○ 위원장 김성수(하남2) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제377회 경기도의회 임시회 폐회중 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.

위원 여러분! 안녕하십니까? 주말에도 예산 심의를 위해 애쓰시는 우리 예결위 위원님들과 심의에 참석하시는 집행부 관계공무원 여러분들께 모두 감사말씀드립니다.

심사에 앞서 오늘 회의 진행에 대한 안내말씀을 간략히 드리도록 하겠습니다. 어제에 이어 오늘은 문화체육관광위원회, 도시환경위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 실국별 심사를 진행하고 예산안조정소위원회를 구성하겠습니다. 오늘은 어제와 같이 질의 답변은 일문일답으로 진행하시고 위원님들의 질의 시간은 5분 이내로 하며 시간 내에 질의를 다 못 하신 위원님들은 본질의가 끝난 후 3분의 보충질의 시간을 드리도록 하겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 그러면 안건 상정을 하겠습니다. 의사일정 제1항 2024년도 제1회 경기도 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2024년도 제1회 경기도 기금운용계획 변경안 이상 2건을 상정합니다.

질의 답변에 있어서 자료요구를 먼저 하도록 하겠습니다. 자료요구가 있으신 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 자료요구, 이상원 위원님.

○ 이상원 위원 이상원입니다. 토요일까지 이렇게 나오셔서 너무 고생 많으시고. 국장님.

○ 이상원 위원 제가 총괄 때 기조실장님한테 K-컬처밸리 관련해서 어쨌든 협약 종료가 됐고 그리고 어쨌든 8년간의 사업이 잘 안 된 것에 대해서 거기에 책임 있는 사람이 누구인지 명단 제출해 달라고 했는데 혹시 들으셨나요?

○ 이상원 위원 자료 가져오셨나요?

○ 이상원 위원 전달해 주셨다고요?

○ 이상원 위원 알겠습니다. 뽑아서 보겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 먼저 하시고 제가 인사말씀드리도록 하겠습니다. 김재균 위원님, 자료 요청해 주시죠.

○ 김재균 위원 세입 541페이지에 보면 임시적 세외수입이 지금 잡혀 있는, 들어와 있는데요, 세입으로. 이거 세부내역서 좀 주시겠습니까? 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김재균 위원님 수고하셨습니다. 이영봉 위원님.

○ 이영봉 위원 G-콘텐츠 크리에이터 제작 지원사업 관련해서 사업계획서 있으시면 제출해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이영봉 위원님 수고하셨습니다. 이채영 위원님.

○ 이채영 위원 자료제출 요청합니다. G-콘텐츠 크리에이터 협업콘텐츠 제작에서 크리에이터 명단, 선정과정, 선정기준 자료제출 부탁합니다. 그리고 콘텐츠 평가방법, 기준, 평가인 자료제출 또 콘텐츠 활용계획 제출 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이채영 위원님 수고하셨습니다. 또 자료 요청하실 위원님 계신가요?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

저희가 오늘 실국별 인사를 먼저 드렸어야 되는데 자료 요청을 먼저 드린 게 지금 위원님들이 자료가 계속 늦게 도착하신다고 해서 어제도 밤늦게 정회를, 자료가 도착 안 해서 일부 정회가 돼서 보충질의를 못 드렸던 위원님이 계시기 때문에 먼저 집행부에게 시간을 드리는 게 맞을 것 같아서 그렇게 진행을 했습니다.

그럼 바로 더 이상 없으시면 우리 이제 실국별 인사를 시작하도록 하겠습니다. 시작에 앞서 안내말씀드리겠습니다. 간부공무원 소개 시 인사는 앉은 자리에서 일어서서 해 주시기 바랍니다.

계속해서 문화체육관광위원회 소관 실국의 제안설명과 질의 답변이 있겠습니다. 제안설명은 3분 이내로 핵심사항에 대해 간략히 설명해 주시기 바랍니다. 김상수 문화체육관광국장 나오셔서 간부소개와 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김상수 문화체육관광국장 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 신속한 질의 답변 진행을 위하여 위원님들께서 양해해 주신다면 앉은 자리에서 답변토록 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이채영 위원님 질의해 주십시오.

○ 이채영 위원 이채영 위원입니다. 김상수 문화체육관광국장님 답변…….

○ 이채영 위원 안녕하십니까? G-콘텐츠 크리에이터 협업콘텐츠 제작에 대해서 질의하겠습니다. 사업내용에 대해서 간략하게 설명해 주십시오.

○ 이채영 위원 네, 잘 알겠습니다. 그러면 이 부분에 대해서, 편성하신 부분에 대해서 문제점 간략하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

○ 이채영 위원 네, 잘 알겠습니다. 그러면 왜, G-콘텐츠 크리에이터 협업콘텐츠가 추경에서 시급하게 된 것 말씀하셨습니다. 그런데 10편을 제작한다는데 편당 5,000만 원 너무 큰 비용인 것 같습니다. 그리고 크리에이터 몇 명과 협업을 할 예정이신지요?

○ 이채영 위원 그럼 5,000만 원 가운데 크리에이터가 가져가는 비용은 얼마가 되죠?

○ 이채영 위원 제가 아까 자료 요청했습니다. 세부적으로 명확하게 해서 자료 요청 부탁드리겠습니다, 다시.

○ 이채영 위원 그러면 10개의 콘텐츠를 제작한 후 활용계획 한번 말씀해 주십시오.

○ 이채영 위원 네, 참고하겠습니다. 그러면 경기도 다양한 볼거리, 먹거리, 즐길거리, 문화관광자원에 대한 가을ㆍ겨울 이런 거 다 합해서 계절에 따라서 제작비가 많이 들어간 것 같습니다, 편당 5,000만 원이면. 인정하십니까? 이게 과하다 아니면, 제가 볼 때는, 본 위원이 볼 때는 굉장히 과하다는 느낌이 들어요. 그리고 10개의 콘텐츠가 수준이 높은지 낮은지 이거 어떻게 평가하실 거죠?

○ 이채영 위원 잘 알겠습니다. 그러면 콘텐츠 기간은 어떻게 되는 거죠?

○ 이채영 위원 콘텐츠별 시간을 얼마나 예상하고 계십니까?

○ 이채영 위원 편당?

○ 이채영 위원 그럼 본 위원의 소견을 말씀드리겠습니다. 시급하지 않은 사업이라고 판단이 됩니다. 그리고 잘못 보면 챙겨줘야 할 유명하지도 않은 크리에이터를 포함시킨다는 것은 의혹이 생길 수가 있습니다. 이 점 분명히 유념하셔 가지고 잘 조정하시기 바랍니다. 당연히 본예산에서 논의할 사항이라는 것도 기억하시기 바랍니다. 그러면 경기도 사격테마파크 레포츠시설 확충. 자, 그러면 이게 증액사업이 본예산에 얼마죠? 시간관계상 제가 답변드리겠습니다. 6,970만 원입니다. 그런데 증액 편성이 얼마나 된 것입니까? 국장님.

○ 이채영 위원 증액 얼마 편성하셨습니까?

○ 이채영 위원 그렇죠. 본예산 대비 10배가 넘는 증액을 편성하셨습니다. 그러면 여기에서 기정액의 10배에 가까운 증액을 요구하셨는데 이유가 뭐죠?

(문화체육관광국장, 관계공무원에게 확인 중)

국장님…….

○ 이채영 위원 잘 알겠습니다. 그러면 수탁사업을 추진한 수탁기관에게 주는 위수탁 수수료는 당연히 본예산에서 편성해야 된다고 생각되는데 왜 또 추경에 편성하셨죠?

○ 이채영 위원 그럼 국장님, 지금 무엇보다도 이번 추경 금액 전액이 모두 개발기금에서 쓰겠다고 했습니다. 그렇죠?

○ 이채영 위원 그렇죠? 그러면 혹시 지역개발기금 쓸 때 기준 아십니까?

○ 이채영 위원 그럼 제가 답변드리겠습니다. 지역개발금의 현재 규모가 2조 8,000억 규모 큰 것이지만 25년도부터는 매년 3,000억 원을 일반회계에서 상환해야 하고 26년부터는 예탁금 상환은 별도로 지역개발채권 차입금 1조 원 이상을 상환해야 하는 이중고를 겪고 있는 상황입니다. 아시죠?

○ 이채영 위원 그럼에도 불구하고 김상수 문화체육관광국장님께서는 예산편성을 10배 이상 지금 편성하셨습니다. 그러면 이중고를 겪고 있는 이 상황에서 이번 사업에 지역개발기금을 반드시 써야 할지 의문이 생깁니다. 답변하시죠.

○ 이채영 위원 그럼 김상수 문화체육관광국장님, 이것이 긴급한 상황이었습니까?

○ 이채영 위원 그렇습니다. 국장님께서는 10배 이상, 그렇죠? 6,970만 원에서 10배 이상인 6억 5,360만 원 증액 편성하셨습니다. 그러면 본 위원이 볼 때 추경을 행정편의주의적으로 쓰시지 마시고 필요한 예산이 있다면 본예산에서 편성하셔서 이렇게 10배가 넘는, 그것도 개발기금에서 가져오는 이 편성 금액을 조금 조정하시기 바라겠습니다.

그리고 지금 보면 앞에서 지금 콘텐츠 부분도 그렇고 이 화성도 그렇고 한번 좀 촘촘히 꼼꼼하게 정말 이 사업이 필요한 것인가, 정말 지금 또 추경에서 반드시 들어가야 할 부분인가, 본예산에서 태워져야 할 것인가를 촘촘히 고민해 주시기 바랍니다.

○ 이채영 위원 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 국장님 답변하세요, 답변하시고.

○ 이채영 위원 네, 국장님 말씀 참고하겠고요. 어쨌거나 아날로그적인 답변보다도 정말 명확하게 예산답게 그런 답변을 요청하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이채영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 최병선 위원님 질의해 주십시오.

○ 최병선 위원 의정부 출신의 최병선 위원입니다. 방금 존경하는 이채영 위원님께서 질의를 하신 G-콘텐츠 크리에이터 제작 지원에 대해서 국장님께 질의를 드리겠습니다. 시급성에 대해서는 이채영 위원님이 충분히 말씀을 해 주셨는데 저도 그 부분에 충분히 공감하는 바입니다. 염려를 하는 그런 생각, 마음에서 몇 가지 질의를 드릴게요. 콘텐츠의 질 좋습니다. 크리에이터 100만 이상이면 어느 정도가 보장이 되고 그렇게 저도 알고 있는데 우리 집행부에서 생각을 하실 때 콘텐츠의 질을 어떻게 좀 확보를 하실 생각이세요?

○ 최병선 위원 100만 이상이면 인지도가 높겠죠?

○ 최병선 위원 구독자 수만 그냥 믿고 일단은 가는 거 아닙니까, 국장님?

○ 최병선 위원 우리 담당 과나 팀에서는 그냥 크리에이터만 믿고 우리 담당 거기서는 콘텐츠의 질을 확보하는 이런 방안은 없는 거네요? 일단 계획은 없는 거네요, 따로? 국장님.

○ 최병선 위원 뭔가 명확한 가이드라인이 있어야 크리에이터랑 같이 협업 내지는 이게 가능하지 않을까요, 국장님? 관여가 안 될 것 같은데, 100만 이상의 크리에이터가 제작을 하고 도에서는 같이 회의를 상의를 해서 어떤 자원, 문화든 관광이든 이거를 할 것인지만 선택하고 그다음에 관여가 안 될 것 같은데요.

○ 최병선 위원 알겠습니다. 일단 두 번째 질의드릴게요. 타깃 시청자층 그다음에 타깃 시청자층의 예상 도달률은 어떻게 지금 파악하고 계세요?

○ 최병선 위원 크리에이터 10곳, 지금 남은 게 3개월 동안 한 달에 3∼4편 제작하신다고 그랬잖아요. 크리에이터조차 선택이 안 된 거네요, 지금?

○ 최병선 위원 그러면 어쨌건 요약하자면 현재 타깃 시청자들과 예산 도달률 자체도 우리 실국에서는 파악하고 있지 않다, 계획하고 있지 않았다 이렇게 이해하면 되는 건가요, 국장님?

○ 최병선 위원 어떤 수요조사요?

○ 최병선 위원 네, 좋습니다. 넘어가겠습니다. 모든 예산에는 ROI가 중요하다고 전 생각을 합니다. 방금 제가 질의한 부분과 이어지는 부분인데 좋습니다. 크리에이터와 협업이 잘 되고 그다음에 타깃 시청자층 그다음에 도달도 잘 됐다고 가정을 하고 ROI, 즉 투자 대비 예상 효과는 어느 정도로 보세요? 적지 않은 예산입니다.

○ 최병선 위원 장기적으로 이어질 거라고 보세요?

○ 최병선 위원 좋습니다. 다른 지자체 같은 경우에는 지역 크리에이터를 육성하는 방향으로 좀 예산이 집행되고 사업이 진행된 게 있더라고요.

○ 최병선 위원 이 부분은 어떻게 생각하세요?

○ 최병선 위원 그러니까요. 이걸 왜 굳이 추경에 지금 올리신 거, 세우신 거예요?

○ 최병선 위원 그러니까요. 이걸 굳이 추경에 올리신 이유가 뭐예요? 지금 신중하게 검토도 하고 굳이 3개월 동안 마무리하려는 이유가 뭐예요? 제 생각에는 예측할 수 없는 사태에 대응하거나 아니면 시급한 사업에 추경의 목적이 있잖아요. 굳이 전 도무지 이해가 안 됩니다. 제가 앞서 질의를 드린 그 내용들도 집행부에서 뭔가 오래 준비를 해 온 느낌을 전혀 받지 못해요. 지금 못하고 있습니다, 국장님. 이 부분은 고려를 좀 해 봐야 될 것 같아요. 생각을 많이 해 봐야 될 것 같습니다, 국장님.

○ 최병선 위원 그럼 예를 들어서 이번에 추경에 통과가 되면 내년 본예산은 그럼 비는 계절인 봄, 여름 예산 세우실 거예요?

○ 최병선 위원 같이 하시죠, 내년에 그냥. 봄, 여름, 가을, 겨울로.

○ 최병선 위원 시범사업이 아니잖아요, 지금 이거. 시범사업 성격이 아니잖아요.

○ 최병선 위원 일부 시범사업 성격으로 하기엔 가을, 겨울에 10개 총 5억의 예산이 투입되는 것은 신중히 검토를 생각을 해 봐야 된다고 본 위원은 일단 생각하고 있습니다. 어떻게 생각하세요?

○ 최병선 위원 마지막으로 가을, 겨울은 내년에도 있습니다, 국장님. 이상입니다. 질문 마치겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 최병선 위원님 수고하셨습니다. 다음 김용성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김용성 위원 광명 출신 김용성 위원입니다. 자료 청년문화예술패스 지원사업에 대해서 질의드릴, 111쪽이요. 이 사업이 사실상 국비 매칭사업인 것 같습니다. 그렇죠?

○ 김용성 위원 내용적으로도 좋고 청년들에게 문화예술 향유 기회도 주고 문화소비 활성화를 위해서 2005년도 출생 청년에 대해서 신청하는 거죠?

○ 김용성 위원 지금 국비 10만 원, 시비 1만 5,000원 그다음 아니, 도비 1만 5,000원, 시비 3만 5,000원 두 개 해서 15만 원이죠?

○ 김용성 위원 관련해서 국비는 문화예술진흥기금을 활용해서 사업시행 주체인 문화예술진흥위원회에 직접 지급하는 형태로 되어 있어서 지금 이 자료에는 예산이 표기 안 돼 있는 거죠?

○ 김용성 위원 내용적으로 상당히 좋은 취지의 공연이라고 생각합니다. 이 부분을, 그런데 한 가지 본 사업이 이제 청년들의 문화예술 향유에 도움이 되는데 지역에서 만들어지는 공연 예술을 보면 지금 서울은 1,254개, 경기ㆍ인천은 506개 공연시설을 갖고 있습니다. 그러다 보니까 물론 비수도권 지역보다 많겠죠. 이 공연ㆍ전시 이런 부분들이 경기도가 주가 아닌 서울이나 더 많은 공연시설에 있어서 참여하지 않을까 이런 게 좀 걱정되고 우려스러운데 도 차원에서 도내 관람을 유도할 수 있는 좋은 홍보나 여러 가지 기획하고 있는 그런 게 있습니까?

○ 김용성 위원 우리 도가 이 사업에 대해서 사업 진행률이 거의 한 70% 정도 이렇게 되고 있다고 하는데 지금 현재 파악된 게 있나요? 더 이상?

○ 김용성 위원 75%요?

○ 김용성 위원 그렇다고 치면 아직도 이 사업에 대해서 전혀 모르고 있는 청년들이 되게 많을 거라고 생각합니다. 이 부분을 아직 시간이 있으니까 홍보도 할 수 있는 그런 방안을 같이 강구해서 나머지 우리 다른 청년들도 좋은 문화향유 공연을 할 수 있게끔 우리 도가 홍보를 적극적으로 나서 주시면 좋을 것 같습니다.

○ 김용성 위원 네, 저는 여기까지 하겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김용성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 이상원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이상원 위원 고양 출신 이상원입니다. 국장님, 문화국장님!

○ 이상원 위원 제가 K-컬처밸리 사업 무산 과정에서 그 의사결정과 책임 있는 사람에 대한 명단을 제출해 달라고 말씀드렸죠?

○ 이상원 위원 자료 보니까 도지사 김동연, 행정부지사 공석, 문화체육관광국장 이종돈, 콘텐츠산업과장 김귀옥, 콘텐츠기반조성팀장 최수원, 주무관 최상운 이렇게 왔어요. 이분들은 어떤 책임집니까?

○ 이상원 위원 8년간의 어떤 사업에 대한 성과가 돌아온 결과가 협약 해제고 1,524억의 도민의 세금이 지금 지출되게 생겼습니다. 책임 없습니까?

○ 이상원 위원 본 위원 많이 고민했습니다. 그리고 행정사무조사도 조사지만 지금 사업 추진에 대한 어떤 의지, 어떤 것을 보여주고 계신지 잘 모르겠고요. 3개월짜리 용역이 전부입니다. 그래서 26일까지 저희가 반환금 돌려주지 못하면 어떤 문제가 생길지 다 조사해 보셨죠?

○ 이상원 위원 어떤 문제 생깁니까?

○ 이상원 위원 마찬가지로 키움파트너스에서는 양쪽으로 어떤 절차를 진행할 것 같습니다, CJ와 경기도 양쪽으로. 맞습니까?

○ 이상원 위원 키움파트너스가 경기도에 압류를 걸고 하는 절차도 밟겠지만 CJ 측에도 어떠한 절차를 밟을 것 같습니다. 그런데 본 위원은 그런 생각도 합니다. 차라리 이 예산을 주지 않고 그리고 CJ와 우리 경기도가 같이 키움파트너스와 함께 어떤 행정절차들을 밟아가면서, 앞으로의 절차들을 밟아가면서 어떠한 부분들을 고민해 오셨으면 좋겠다는 말씀드리고 싶습니다.

○ 이상원 위원 그리고 고양시민들, 제일 큰 피해는 고양시민들이 입으셨죠, 사실.

○ 이상원 위원 그리고 고양시민분들이 원하는 것은 민간개발사업이고 그리고 안 그래도 재정자립도가 낮고 기업 하나 유치 못하고 있는 우리 고양시에 이런 대기업들이 들어와서 어떤 콘텐츠 산업을 한번 활성화해 보자라고 하는 취지였습니다. 그런데 여기에 갑자기 공공이 개입한다라고 했던 부분들은 많은 시민들이 용납하지 못하고 있다라는 말씀드리고요. 그렇기 때문에 경기도는 공공개발, 공영개발에 대한 부분은 신속하게 철회하고 그리고 민간개발사업으로 하겠다라는 선언을 해 주셔야 될 것 같고요. 그리고 지사 임기가 문제입니다. 지금 지사님 임기가 저희랑 똑같잖아요. 공영개발로 갔을 때 그 절차 이행 못 합니다. 아무리 패스트트랙을 건다고 그래도 힘들 것 같습니다. 다음 도지사가 와서 여기에 축구장을 지을지 야구장을 지을지 그거 아무도 장담 못 합니다. 그리고 행정사무조사로 90일을 보내는 것보다 키움파트너스와 경기도 그리고 CJ가 함께 어떠한 절차들을 해결하면서 그다음에 넥스트플랜을 만드실 거라고 저는 보거든요. 그게 행정사무조사보다 더 강력한 조치일 거라고 저는 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

○ 이상원 위원 본 위원은 국장님께도 수시로 많은 이야기들을 했습니다. 그리고 저는 국장님한테 그 이후로 전화 한 번 걸지 않았어요. 이유가 뭔지 아십니까? 어떠한 사업에 대한 의지가 있을 거라고 생각했습니다. 본 위원이 우리 국장님께 몇 가지 얘기를 드렸는지 아십니까? 1번, 지금 아레나 공정률이 올라가 있죠.

○ 이상원 위원 그 상태에서 철골 올라가 있는 그 골조들이 침식되는 기간이 1년 6개월, 저희 임기보다도 짧습니다. 그 상황에 안 해서 우리가 공사 재개를 해야 된다라는 부분, 그래서 빠르게 아레나에 민간 공모를 해달라는 요청드렸었고요. 그리고 AㆍC부지 전력 공급 부지사께서는 28년에 무조건 들어온다고 호언장담하시지 않으셨습니까, 그렇죠?

○ 이상원 위원 그거 확약서 받아오십시오, 한국전력에.

○ 이상원 위원 확약서 받아오십시오. 28년까지 AㆍC부지에 전력 공급 무조건 넣어주겠다는 확약서, 무조건이라는.

○ 이상원 위원 경기부지사께서, 행정부지사께서 그러면 확약도 받아올 수 없는 상황에서 주민들 앞에서 그런 답변을 하셨다는 겁니까, 지금?

○ 이상원 위원 해당 내용 자료 제출해 주시고요. 그리고 또 제가 주민설명회에서 말씀드렸죠. 경기도의 사업 의지를 표명한다면 지금 나와 있는 K-컬처밸리 조례 임의 규정밖에 없습니다. 강행조항, 필수조항으로 만들어서 TFT팀의 구성 그리고 지금처럼 사업이 진행되면서 몇 명의 인원이 바뀌지 않도록 부지사가 만약에 지사 임기 끝나고 바뀔 거라면 빼십시오. 그리고 실국장 외 5급까지 이 대규모 공사 프로젝트에 참여했던 인원으로 TFT팀을 구성하고 사업 종료 시까지 변경되지 않는다라는 명시, 그래야지 책임질 사람도 명확해지는 겁니다. 그리고 TFT팀은 고양시에 설치한다. 그리고 도지사 주재 회의 월 1회 의회 보고 그리고 3개월마다 주민간담회 진행경과 보고 그리고 주거용지에 대한 부분, 주민들이 GH가 공사했을 때 수익성을 높이기 위해서 갑자기 CJ가 해서 사업성이 안 나오는데 GH가 한다고 사업성이 올라가지는 않습니다. 일부 있겠죠. 우리 자산 안에서 운용을 하는 거니까요. 그런데 임대아파트나 아니면 이런 주거용지 짓지 않겠다는 명시, 필수조항 필요할 것 같고요. 그리고 민간사업으로 진행한다. 그리고 아레나 공연장에 대해서는 언제까지 마무리하겠다 이런 내용들이 조례에 구체적으로 명시돼서 필수조항으로 제가 만들어 달라고 했었습니다. 검토하셨습니까?

○ 이상원 위원 저희가 지금 최대 공사채 발행이 2조 1,000억까지 그리고 공영개발로 진행했을 때 SPC 설립해서 우리가 51% 가져간다고 해도 우리 자본금이 1조가 넘게 투입이 될 겁니다. 그러면 자금이 투입됐으면 거기에 대한 이자도 저희 도민 세금으로 물 것이고 그러면 그 빚을 상환해야 되는데 그러면 저희도 어느 정도의 수익성을 담보받아야지 그래야 우리도 빚을 메꿀 수 있을 거 아닙니까?

○ 이상원 위원 그런데 지금 이 수익성이 너무 안 나오고 있다라는 부분에 대해서 아마 잘 아실 겁니다, 이 내용에 대해서.

○ 이상원 위원 그런데 갑자기 공영개발한다고 뚝딱 이게 수익성이 나오는 것도 아니고 그러면 1조가 넘는 돈을 써서 그 돈 갚을 방법도 없다. 그럼 앞으로 들어오는 세입에서 메꾸겠다 이 논리로밖에 안 들리는 거예요. 그러니까 지금 경기도가 얘기하는 게 자꾸 말이 안 된다라는 얘기를 하는 겁니다.

○ 이상원 위원 주도적인 참여를 할 수 있다라고 하면 빠르게 진행해서 어떤 결과를 주십시오. 그리고 지금 시간이 너무 오버됐으니까 정리하겠습니다. 기존에 사업을 추진하셨던 분들에 대한 어떤 책임이 있는지에 대한 부분, 행정사무조사가 진행될지 안 될지 모르겠으나 진행된다고 했을 때는 그 자리에서 시원하게 발언해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 본 사업 최종 결정권자가 도지사로 알고 있지만 본 위원 생각에 도정질의도 있었지만 도지사께서 잘 모르시는 것 같습니다. 모르고 계신 부분이 상당한 것 같습니다. 그리고 저희 조례에 대한 부분 빠르게 검토하셔서 이번 소위가 끝나기 전까지 어떠한 답변을 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이상원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 김재균 위원님 질의해 주십시오.

○ 김재균 위원 평택 출신의 김재균 위원입니다. 청년문화예술패스 지원 해서 지금 5억 9,900만 원 정도를 증액하셨어요.

○ 김재균 위원 근데 이거 의정부하고 성남은 지금 국비로 10만 원씩을 받지요?

○ 김재균 위원 성남이나 의정부에서는 국비로 받았다고 그러면 거기 같은 경우는 10만 원이고 지금 저희가 계획하고 있는 건 15만 원씩 주시려고 그러는 거죠?

○ 김재균 위원 국비를 받아온 거는 어떻게 보면 광역 경기도로 봤을 때는 되게 잘한 일이라고 봐지는데 그런 데를 더 어드밴티지를 줘야 되는 거 아니에요? 국비를 받아서 10만 원 받으니까 당신네들은 10만 원 쪽으로 청소년한테 줘라. 그리고 경기도에서는 15만 원씩을 주겠다, 다른 지역은. 이건 무슨 논리예요?

○ 김재균 위원 그러면 잘한 데는 상을 줘야 되고 못한 데는 벌을 줘야 되는 게 맞는 거죠? 잘한 거잖아요. 그럼 거기에 대해서 어드밴티지를 줄 수 있는 방법은 한번 생각해 보셨어요?

○ 김재균 위원 그러면 여기 국비 지원이 된다고요? 다른 데도 다요?

○ 김재균 위원 그럼 지금 세부내역서를 보고는 그렇게 이해가 안 됐기 때문에 제가 질문을 드리는 건데 그러면 지금 경기도 19세 되는 모든 청년들한테는 15만 원씩 지원이 된다는 얘기예요?

○ 김재균 위원 네, 간단하게 해 주십시오.

○ 김재균 위원 시간이 없으니까 이따가 나가실 때 다시 한번 자세히 설명을 해 주십시오.

○ 김재균 위원 그리고 550페이지에 지금 콘텐츠산업과 제3차 콘텐츠 기업 특례보증으로 해서 2019년 6월서부터 2025년도 6월까지라는데 지금 올해 3,000을 잡았다가 지금 1억 6,000을 특례보증으로 잡았는데 더 들어와 있는 게 있습니까? 신청이 들어와 있는 게 있는데…….

○ 김재균 위원 성남하고 광주 두 군데서만 들어왔어요?

○ 김재균 위원 거기서 그래 가지고 지금 8,000만 원씩 지원을 해 주시려고 그러는 거예요?

○ 김재균 위원 그러면 5 대 5로 지금 특례보증을 같이 해 주시는 거예요? 경기도하고.

○ 김재균 위원 그리고 크리에이터 협약 콘텐츠 제작은 왜 설명서가 없죠? 지금 설명서에 보면 빠져 가지고 옆에 있는 동료 위원 것도 확인을 해 봤는데 거기에 대해서는 설명서가 없는 것 같아요.

○ 김재균 위원 이쪽에 나와 있구나. 순서대로 안 놓고 뒤에다 갖다 넣어놨네. 알겠습니다. 그거는 제가 보겠습니다. 그리고 553페이지 가상현실 스포츠 보급 지원사업은 왜 지금 3억 1,500만 원을 저기했는데 이게 문체부에서 올해 저기를 안 해 가지고 못했다고 지금 설명서에는 나와 있는데 그러면 중앙정부가 예산을 먼저 편성합니까, 광역정부가 먼저 편성합니까?

○ 김재균 위원 그러면 거기서 못 한다고 그랬으면 저희도 결단을 내려서 이게 본예산 올라오기 전에 삭제를 하든지 아니면 활자화됐다고 그러면 본예산에 와서 그 사정을 얘기해서 예산 삭감을 하든지 했어야지 지금까지 4월 달이나 5월 달에 하는 것도 늦었다고 저는 봐져요.

○ 김재균 위원 정상적인 추경을 했다고 하더라도. 그러면 지금까지 3억 1,500만 원에 대해서는 사양 예산이라고 지금 봐지는 거예요. 왜 이렇게 조치를 하셨어요?

○ 김재균 위원 그만큼 중앙예산 내려오는데 지금 우리가 관심이 없다는 거예요. 예산 내려오면 거기에 대해서 즉시즉시 반응을 해 줘야죠. 또 도에서 해 놓으면 지방정부에서도 바로바로 반응을 하잖아요.

○ 김재균 위원 그리고 체육진흥기금에 대해서 잠깐, 지금 기금으로 해 가지고 많은 예산을 세웠는데 지금 현재 우리 체육진흥기금 남아 있는 게 얼마 정도로 알고 있습니까?

○ 김재균 위원 지금 올해 수입은 얼마입니까?

○ 김재균 위원 6억 5,000이에요, 6억 5,000. 그러면 70억 쓰고 또 본예산에서도 갖다 쓰고 그랬다가 보면 지금 90억 정도 남아 있으면 내년 되면 완전 고갈이라고 봐도 별 이상이 없겠네요?

○ 김재균 위원 지금 여기 문화체육관광국 기금만이 문제가 아니에요. 전반적으로 지금 경기도 기금이 야금야금 갖다가 쓰다 보니까 지금 전부 다 거의 고갈 상태 또는 문제가 빨간불이 켜지기 시작했어요.

○ 김재균 위원 그럼 거기에 대해서도 집행부에서 어떤 대안이 있고 기금으로 안 돼야 될 부분 같은 경우는 기금으로 내주지를 말아야 되고 하는데 지금 일반회계가 없다고 그래 가지고 무턱대고 기금에서 갖다 쓰는 건 잘 된 예산은 아니라고 봐집니다.

○ 김재균 위원 국장님, 지금 경제적인 거는 언제 풀릴지 모르는 굉장히 힘든, 대한민국 경제뿐이 아니라 세계 경제가 그렇잖아요.

○ 김재균 위원 없으면, 힘들면 힘든 대로 좀 허리띠를 졸라맬 줄도 알고 좀 풍족하면 풍족한 대로 쓸 수 있는 그런 저기가 돼야 되는데 지금 경기도 예산을 전반적으로 보면 그런 부분이 없습니다. 3~4년 전만 해도 굉장히 세입이 많아서 좋았잖아요.

○ 김재균 위원 지금 그 상태를 계속 유지하려고 하는데 세입은 지금 안 들어오잖아요.

○ 김재균 위원 지금 국장님 같은 경우는 한 20~30년 정도 공직생활을 하시면서 그런 추세에 맞춰서, 우리 가정도 그렇지 않아요? 세입이 조금 들어오면 좀 아껴서 먹고 덜 쓰고. 경기도는 어디서 그렇게 안 해도 살아남을 방법이 있습니까? 그건 아니지 않습니까?

○ 김재균 위원 내년부터 본예산을 편성하실 때는요, 기금이 지금 90억 정도 남으셨다고 그러는데 기금으로 쓸 수 있는, 정말 기금으로 써야 될 것만 편성을 하시고 기금이 아닌 거는 편성을 하지 마세요. 그게 또 원칙이고 그래야지만 정말 기금으로 쓸 때 못 쓸 시기가 올 수도 있다고요, 지금.

○ 김재균 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김재균 위원님 수고하셨습니다. 이서영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이서영 위원 김상수 국장님.

○ 이서영 위원 이서영 위원입니다. 여러 위원님들이 G-콘텐츠 크리에이터 제작 지원에 대해서 말씀도 해 주셨는데요. 좀 궁금사항이 있습니다. 크리에이터는 보면 창의성을 바탕으로 이런 형태의 콘텐츠를 제작하고 이를 대중에게 제공하는 역할을 해야 될 텐데요. 그렇죠?

○ 이서영 위원 그런데 이 내용에 보면, 내용을 살펴보니까 제작 지원 대상 선정 및 크리에이터 발굴을 9월 중에 완료할 예정이다 이렇게 하셨네요. 그렇죠?

○ 이서영 위원 그런데 지금 9월 며칠입니까?

○ 이서영 위원 그러면 어떻게 이걸 하시려고 이런 계획서를 제출하셨는지요.

○ 이서영 위원 그러면 크리에이터들도 다 섭외를 해 놓으셨다는 건가요?

○ 이서영 위원 조사가 그렇게 쉽게 될 것도 아닐 것 같고 보통 보면 다양한 플랫폼에서 비디오나 이미지, 블로그 글, 라이브 스트리밍 이런 걸 통해서 활동을 해야 될 텐데 이런 걸 제작할 때도 시간이 상당히 필요한 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?

○ 이서영 위원 그러면 이런 크리에이터들을 미리 다 섭외를 해 놓으셨다는 거네요?

○ 이서영 위원 공모도 하지 않았지 않습니까? 이런 사업은 공모를 해야죠. 그냥 우리 국장님 마음대로 아는 지인들을 불러 모아서 이런 걸 하면 안 된다고 봅니다. 그렇죠?

○ 이서영 위원 이건 제가 짚고 넘어갈 부분이고요. 또 경기도에는 31개 시군이 있을 텐데 이 31개 시군을 한 달 만에 볼거리, 먹거리 이런 게 셀 수가 없지 않습니까? 이런 걸 홍보하려고 이걸 하는 거 아닙니까, 그렇죠?

○ 이서영 위원 경기도의 자랑을. 그런데 우리 국장님께서는 너무 계획 없이 이런 계획을 잡으시는 것 같아요. 쉽게 말해서 계획 없이 계획을 만드시는 것 같아요. 그리고 또 10개를 선정해야 되는데 아까 거의 다 된 것처럼 지금 말씀하셨습니다. 그러면 선정을 했다는 얘기네요, 그렇죠?

○ 이서영 위원 그런데 모든 거가 거의 작업이 다 된 것처럼 아까 말씀하셨어요.

○ 이서영 위원 다시 한번 묻겠습니다. 이 작업이 진실로 한 달 만에 완료한다는 것이 충분하다고 생각하십니까?

○ 이서영 위원 한 달 만에, 여기에 9월까지라고 하셨는데 10일 만이네요, 그러면?

○ 이서영 위원 우리는 그렇게, 이 추경예산은 이렇게 급박한 상황에 이런 걸 예산 편성해야 되지, 이렇게 무모하게 계획도 아닌 계획을 가지고 이런 걸 올리시면 서로 시간 낭비라는 걸 좀 우리 국장님한테 말씀드리고 싶습니다. 다음부터는 이런 계획을 세우실 때 조금 더 신중하게 세워 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이서영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 박상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박상현 위원 부천 출신 박상현입니다. 존경하는 이서영 위원님의 연장선상에서 하나만 더 부탁드릴게요. 세입ㆍ세출안 설명서 163페이지 G-콘텐츠 크리에이터 제작 지원에 관련돼서 하나만 더 여쭙고 싶은 게 이 수탁기관이 왜 한국언론진흥재단인지가 살짝 애매한데 사업의 내용이나 목적으로 다 보아서 경기콘텐츠진흥원이 해야 되는 거 아닌가라는 생각이 좀 듭니다. 갑자기 왜 언론이 나와서 이 수탁사업을 하는지가 조금 애매합니다. 그 점은 제가 유심히 계속 지켜보고 있겠습니다.

○ 박상현 위원 아닙니다. 괜찮습니다. 답변 들으려고 한 거 아닙니다. 그냥 체크만 한 겁니다.

○ 박상현 위원 그다음에 국장님, 페이지 수 173페이지 부탁드리겠습니다. 이거는 제가 모든 실국에 지금 언급하고 있는 내용인데요. 혹시 예술인 기회소득 직접 신청해 보셨어요?

○ 박상현 위원 그래도 회원가입은 하실 수 있을 거예요, 아마.

○ 박상현 위원 모든 국장님들이 안 해 보셨더라고, 그냥. 실제로 이거 제가 언급을 해 볼게요. 다음번에 있을 도시환경에 기후행동 기회소득, 장애인 기회소득, 예술인 기회소득 그다음에 청년 기본소득 그거 이외에도 굉장히 많이 부서별로 추진되는 것들이 있잖아요.

○ 박상현 위원 다양하게 개인정보를 반드시 입수해야 됩니다. 맞죠?

○ 박상현 위원 이거 다 따로 가고 있는 거 아시죠? 어떤 것은 앱을 통해서 지원되고 어떤 것은 웹을 통해서 지원되고 어떤 것은 경기민원24를 통해서 지원되고.

○ 박상현 위원 내가 국장님한테만 뭐라고 그러는 건 아니고요. 모든 국장님하고 실장님한테 이거 지금 지적을 하고 있습니다. 예산에 관련돼서 그 전 단계 미래평생교육국장님, 강현석. 그분의 입에서도 이런 얘기가 나왔습니다. 신청주의. 지금 예술인 기회소득도 대폭 감액을 하셨는데 첫 번째 궁금했던 거는 정말 처음 추계를 할 때 1만 3,850명을 추계한 근거도 솔직히 궁금하고 수원시가 포기했다고 3,552명을 또 감액한 것도 지금 궁금하고 실제로 우리가 생각하고 있는 그 기준, 예를 들어서 원래 기준안에서 지금 여기 적시해 놓은 거 보면 예술활동 준비금 수혜자 제외 그다음에 신진 예술가 확대 이런 기준들이 모호하게 바뀌면서 수혜자 관련된 그 대상의 수가 바뀐다고 하는데 그거에 대한 정확한 근거도 좀 궁금하기도 하고요. 그러니까 실제로 거기에다가 이것을 인지하고 신청하는 사람들의 비율에 따라서도 좀 이게 또 차이가 날 거고. 그럼으로써 발생되는 게 당초 세웠던 예산에 비해서 큰 폭으로 예산의 변동이 크니까 매번 할 때마다 이런 식의 지적을 받는 거죠. 거기에다가 지금 이게 문화체육관광국뿐만이 문제가 아니고 모든 실국이 문제입니다, 모든 실국이. 건설국은 건설국, 아, 교통국도 마찬가지네요.

그러니까 제가 조금 국장님께 부탁드리고 싶은 거는 다른 국장님들과 협의를 해서, 우리가 이렇게 단순 복지성이 아니잖아요. 이것을 배분함으로써 그분들과 관련된 기본적인 생활을 할 수 있음과 동시에 그 지역 주변에 관련된 상권도 활성화되고 여러 가지의 의미가 있지 않습니까?

○ 박상현 위원 이런 것들을 조금 통합적으로 관리할 수 있게끔 국장님들 선에서 좀 얘기를 해 주십시오. 제가 아무리 팀장님들께 요청을 해도 국장님까지 전달이 안 되는 것 같더라고요. 그래서 이번 참에 계속 모든 실국장님께 이렇게 요청을 드리고 있습니다.

○ 박상현 위원 이게 지금 예산결산과 다 맞물려 가고 있어요. 그래서 추계나 신청자에 따라서 다 바뀌니까 이게 너무 속상하더라고요. 못 받는 사람 못 받는 대로 속상하고 못 받는 사람들 때문에 감액하는 것도 속상하고 감액됐다고 또 여기 와 가지고 위원들한테 질타죠, 어떻게 보면. 질타받는 것도 또 속상하고. 이런 부분에 있어서 다 연쇄적인, 연관돼 있는 거니까 좀 심도 있게 생각해 주십시오.

○ 박상현 위원 추후에 보충해서 하겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이따 추가질의 때 하신다고요?

○ 박상현 위원 네.

○ 위원장 김성수(하남2) 네, 알겠습니다. 박상현 위원님 수고하셨습니다. 명재성 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 명재성 위원 명재성 위원입니다. 국장님, 단답으로 간단하게 말씀해 주십시오.

○ 명재성 위원 69페이지 세계유산 잠정목록 연구 지원 이게 국고보조금인데 고양시 행주산성을 아니, 아니. 북한산성 문화유산 등재하기 위해서 한 건가요?

○ 명재성 위원 그다음에 179페이지 공유재산 변상금 이 부분은 지금 수원시에서 부과된 거잖아요?

○ 명재성 위원 무단점유한 분한테 소송을 통해서 지금 항소한다는 것이죠?

○ 명재성 위원 네, 알겠습니다. 일단은 개인이 무단점유한 부분에 대해서는 항소절차를 꼭 필히 해서 만약에 항소가 안 될 경우에는 재산압류를 하든지 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○ 명재성 위원 저는 K-컬처밸리 이걸 보면서 제가 2013년부터 국제통상과 하면서 그 업무를 좀 봤었거든요. 킨텍스 주변 개발하면서 프라임개발이 한류월드뿐만 아니고 고양시 킨텍스 주변도 같이 개발이 됐어요. 그런데 해약하면서 민간업체 한, 프라임에서 했던 그 사업이 다시 민간이 재개할 때까지 한참 시간이 걸리더라고요. 그래서 이게 민간개발이 정말 어렵구나 많이 느끼고 있고 제가 그 C2부지라고 토지매각을 했었어요. 공무원은 저도 공무원 출신이니까 법령과 규정에 의해서 감정평가를 통해서 최고가 낙찰로 해서 매각을 했는데 한 3년 있으니까 분양가가 치솟더라고요. 그래서 헐값 매각 가지고 정치권에서 그거 가지고 저 한참 시달렸거든요. 그래서 2년 전에 최종적으로 무죄 판결을 받았습니다.

이 사태를 보면서 경기도 K-컬처 업무를 보신 공무원들이 또 나와 같은 전철을 밟지 않을까 참 염려가 되고 후배 공무원 보면서 안타까운 생각이 듭니다, 제가 개인적으로요.

이 K-컬처밸리 이 부분은 사실은 저도 도시환경위원회에 있으면서 도시공사가 이 업무를 많이 보거든요, 매각 업무를. 그러면 지체상금에 대해서는 거의 다 소송을 통해서 하더라고요.

○ 명재성 위원 그게 맞는 거죠?

○ 명재성 위원 그런데 프라임개발은 그때 당시에 국토부 PF 그것을 받아들여서 하다가 감사원 지적을 받은 거 아닙니까?

○ 명재성 위원 이 업무 가지고 지금 감사원이나 다른 데 감사를 받은 적 있습니까?

○ 명재성 위원 그래서 현재 아까 존경하는 이상원 위원께서 관련자 공무원들을 얘기하셨는데 이 부분은 행정사무조사가 진행되고 앞으로도 아마 감사원이고 사법기관에서도 이런 내용을 짚어볼 거예요. 그러면 잘 대응을 해 주시기 바라면서.

저는 계속 주거용지에 대해서 지금 말씀을 하시더라고요. 주거용지를 하면 안 된다. 아파트는 안 된다.

○ 명재성 위원 그런데 저도 몇 번 얘기했지만 사실은 이게 주거용지를 바꾸려고 그러면 먼저 경기도에 CJ에서 입안 요청을 하잖아요. 그러면 그걸 타당성을 검토한 다음에 결국은 인가권자인 고양시에서 해 주는 거 아닙니까?

○ 명재성 위원 고양시에서 거부하면 아예 안 되는 거잖아요?

○ 명재성 위원 그런데 제가 알기로는 아마 CJ도 경기도 접촉하기 전에 고양시에 계속 접촉을 했던 것 같아요. 듣는 얘기는 80층에 스카이라운지 2,000억짜리를 해 주는 조건으로 했다는 얘기도 들리고. 이 부분은 지금 아파트 부분에 대해서는 경기도가 해 주고 싶어도 고양시에서 거부하면 될 수가 없는 사항이거든요.

○ 명재성 위원 그런데 계속 이슈가 이걸로 집중돼서 ‘야, 이건 저번에 주민설명회도 고양시장이 그런 말을 해서, 본인이 키를 들고 있으면서 왜 이런 말을 하냐?’ 저도 그런 생각을 했기 때문에 좀 안타깝다는 생각이 들고 K-컬처밸리는 실질적으로 민간이 하기가 어렵기 때문에 지금 자꾸 지체상금 변상 문제를 가지고 얘기를 하다가 지금 협약 해제까지 온 상황인데 저뿐만 아니고 고양시민 모두가 잘 되기를 바라는 사항입니다, 전력 문제도 그렇고. 전력 문제 같은 경우에는 일산테크노밸리도 문제가 있다가 해결되고 고양시 같은 경우는 계속 방송영상밸리도 그렇고 이 모든 것이 들어오기 때문에 전력 문제는 계속 문제가 될 거예요. 이것은 좀 유연스럽게 해 주시기 바라고.

○ 명재성 위원 물론 들리는 소문에 의하지만 CJ가 과연 사업 의지가 있느냐, 지역사회에서는 그런 말이 많이 돌고 있어요. 공영개발을 한다고 하면 저는 저 개인적으로는 아마 잘 될 거라고 생각하고 있거든요. 국장님이 의지를 가지고 이게 정말 공공으로 했을 때 잘 될 수 있다는 것을 의지를 보여 주시기 바라고 아까 이상원 위원님도 말씀하셨지만 TF를 구성할 때는 직원들이 자주 인사이동을 하면 이게 할 수가 없는 거거든요. 이 부분은 나중에 꾸려지면 정말 전문적인 직원들이 배치될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○ 명재성 위원 국장님 하실 말씀이 있을 것 같은데요.

○ 명재성 위원 아마 앞으로 행정사무조사가 실시될 예정인데 잘 준비하셔서 이게 정말로 공영개발을 했을 적에 잘 될 수 있다 그것을 의지를 잘 보여 주시기 바랍니다.

○ 명재성 위원 이상 마치겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 명재성 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실, 우리 김근용 위원님 먼저 질의해 주시죠.

○ 김근용 위원 안녕하세요? 평택 출신 김근용입니다. 국장님께 간단하게 좀 여쭙겠습니다.

○ 김근용 위원 저는 지극히, 지금 현재 추가경정예산안 심의를 하는데 여기에 대한 필요성에 대해서 몇 가지 사업에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 지금 보면 신규사업들이 우리 국에서도 많이 올라와 있어요. 그런데 그중에서 제가 한 세 가지 정도 좀 눈여겨봤는데 콘텐츠산업과에서 하는 G-콘텐츠 크리에이터 제작 지원 사업과 그리고 예술정책과에서 하는 대한민국 건축문화제 그리고 체육진흥과에서 하는 경기도 사격테마파크 레포츠 시설 확충 이 세 가지 사업이, G-콘텐츠 크리에이터 제작 지원 사업 같은 경우에는 이거 본예산에 담아도 되는 거 아닙니까?

○ 김근용 위원 여러 위원님들께서 말씀하신 이유가 있을 것 같아요. 그거 생각하시면 될 것 같고. 그리고 대한민국 건축문화제 이거는 행사성 경비죠?

○ 김근용 위원 지금 이게 우리 추경에 올라온 이유를 저는 납득을, 이해가 안 갑니다. 한번 설명 좀 해 주시겠어요?

○ 김근용 위원 그러면 국비 확정은 언제 된 겁니까? 이게 공모사업에 된 겁니까, 아니면…….

○ 김근용 위원 지금 확인 안 되나요?

○ 김근용 위원 지원이 됐는데 언제 결정이 됐는지.

○ 김근용 위원 제가 그걸 여쭙는 이유가…….

○ 김근용 위원 아니, 이 행사가 올해 갑자기 이루어진 행사가 아니고 원래 하던 행사였고 지역만 수원에 올해 결정이 된 거죠?

○ 김근용 위원 수원에서 하는 걸로. 그러면 이미 작년에도 나와 있었을 것이고, 물론 국장님께서 작년에 계셨던 분이 아니기 때문에 사업에 대한 계획은 세울 수 없었겠지만 이런 것들은 우리가 미리 좀 준비를 해서 본예산에 담는 게 낫지 이게 추경, 물론 전반기에 추경이 없었고 지금 여러 가지 이유들이 있는데 굳이 지금 없는 돈을 가지고 이런 행사성 경비로 우리가 추경을 지금 예산 수립을 하는 게 맞는지 저는 이해가 안 갑니다, 이게.

○ 김근용 위원 그러면 이미 계획이 돼 있던 거 아닙니까?

○ 김근용 위원 알겠습니다. 그리고 경기도사격테마파크 레포츠시설 확충 이게 지금 계속 진행이 되고 있는 거죠?

○ 김근용 위원 올해 11월 준공 예정인데 지금 부족한 금액이 그러면 여기에 올라와 있는 6억 5,000 이 예산이 부족한 금액입니까? 지금 본예산에 10억……. 제가 정확하게 금액은 생각이 안 나는데 10억 좀 넘는 예산이 작년에 세워졌던 것 같은데.

○ 김근용 위원 근데 부족 금액이 들어온 겁니까? 지금 이 금액이 뭐죠?

○ 김근용 위원 지금 사실 경기도사격테마파크 같은 경우에는 저희가 현장방문도 갔었고 필요성을, 저희가 현장방문에 참여했던 위원들은 다 필요성을 절감했었거든요. 그렇기 때문에 작년에 예산할 때도, 물론 제 상임위는 아니었지만 저희가 관심 있게 지켜봤었습니다. 그리고 필요함을 느꼈었고. 그런데 올해 또 추경에 올라온 거 보면 그때 이야기할 때도 정말 처음에 계획을 잘 잡아서 자꾸, 쉽게 얘기해서 자투리 돈으로 넣지 말고 처음에 계획을 잡아서 좀 멋지게 한번 했으면 좋겠다. 이런 이야기들을 드렸었는데 지금 보면 또 설계변경이 이루어지고 구조변경이 또 이루어지고. 물론 물가 인상분에 대해서는 어떻게 말씀을 못 드리겠지만 이런 부분이 우리가 처음부터 계획을 좀 확실하게 세워서 제대로 해야 되지 않을까 하는 생각에 이 예산이 올라온 것도 궁금하지만 그런 부분에 대해서 좀 말씀을 드렸습니다.

○ 김근용 위원 본예산을 우리가 수립할 때 그런 생각들을 많이 하시죠. 본예산에 신규로 들어가는 사업이라든지 이런 것들은 예를 들어서 감액이 돼버리면 어려움이 있으니 조금 나중에 눈치를 봐서 추경을 통해 가지고 이 사업을 진행하도록 하자. 약간의 변수 비슷하게 이런 것들이 좀 관행화되어 가는 것 같은데 그런 거를 본예산에서 감액되고 사업을 못 하는 이런 것들을 두려워하지 마시고 좀 계획도 장기적인 계획은 아니지만 그래도 내년이나 아니면 후년에도 할 수 있는 이런 것들을 미리 좀 예측을 해서 잡았으면 하는 바람입니다. 그런 부탁을 좀 드리겠습니다.

○ 김근용 위원 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김근용 위원님 수고하셨습니다. 김일중 부위원장님 질의해 주십시오.

○ 김일중 위원 안녕하세요? 김일중 위원입니다. 저는 경기관광공사님 잠시 앞으로 나오셔서 답변 좀 부탁드리겠습니다.

○ 김일중 위원 조원용 사장님, 안녕하세요? 반갑습니다.

○ 김일중 위원 저는 사장님께 좀 여쭤보고 싶은데요. 우리 경기관광공사가 있잖아요. 우리 관광공사가 버젓이 많은 좋은 역할들을 이렇게 해 주시고 계신데 문화체육관광과에서 콘텐츠 크리에이터에 대한 어떤 비용을 설립시키고 그리고 계절별로 그 지역을 홍보해야 한다는 예산을 세우고 그리고 이 자리에 계신 많은 위원님들이 이 예산적인 범위에 있어서의 효율을 따지시고 하고 있는 상황에서 직접 우리 경기도관광공사를 이끌고 계시는 우리 사장님께서는 어떤 견해가 되시는지 좀 궁금합니다. 답변 좀 부탁드리겠습니다.

두 가지 견해가 될 수 있겠죠. 우리 관광공사가 못 하고 있기 때문에 우리 문화체육관광과가 나서서 콘텐츠 크리에이터들을 활용해서 지역을 홍보하는 것인지, 아니면 잘하고 있는데 우리 관광공사가 잘하고 있는 걸 우리 문화체육관광과가 모르는 것인지. 어떤 걸까요?

○ 김일중 위원 그러면 사장님께서는 우리 경기관광공사의 부족함을 인정을 하시는 거네요. 홍보적인 측면을 봤을 때.

○ 김일중 위원 그런데 사장님 제가 우리 2024년도 출연계획 동의안에 한류스타 활용 글로벌 미디어 관광 홍보 비용 10억 그리고 경기관광 글로벌 브랜드 이미지 강화 해서 예산 20억이 설립됐었던 거 혹시 아시나요?

○ 김일중 위원 나죠?

○ 김일중 위원 이 많은 예산이 경기관광공사에 현재 투입이 되고 저희 예산결산 전 위원님들뿐만 아니라 문화체육상임위에 계신 모든 위원님들이 경기관광공사에 많은 힘을 실어드리기 위해서 노력을 해 왔고 그리고 다양한 방법들을 구상해서 이 자리에 우리 이영봉 위원님도 계시지만 위원님께서도 한류적인 측면에서의 많은 관광 홍보를 통해서 중국과의 어떤 홍보매체를 통해 중국인들이 다양하게 올 수 있게, 이 대한민국을 방문하고 우리 경기도를 방문하는 관광객들은 딱 두 가지 유형으로 나눌 수가 있습니다. 첫째는 내국인이 될 수 있고요. 둘째는 외국인이 될 수가 있습니다. 맞죠?

○ 김일중 위원 그러면 저는 우리 사장님께 여쭤보고 싶은 게 사장님, 우리 경기관광공사는 유튜브 채널이 있습니까?

○ 김일중 위원 있습니까?

○ 김일중 위원 혹시 좋아하는 채널 섹션이 있으세요? 혹시 우리 사장님께서는 몇 번이나 그리고 어떤 채널들을 좋아하시는지 세부적으로 관심 있는 채널에 대해서 설명 좀 해 주실 수 있으세요?

○ 김일중 위원 우리 사장님께서는 경기관광공사 직원분들 칭찬 많이 해 주셔야 돼요. 경기관광공사 유튜브 채널 아주 활발하게 잘하고 있어요. 대체적이게 제가 간략하게 조사를 해 봤는데 우리 한국관광공사는 워낙에 크기 때문에 75만의 구독자들이 있고요, 유튜브에. 인천이 2만 명 그리고 부산이 최대 관광도시다 보니까 13만에 걸맞은 구독자들이 있고 제주도가 9만, 우리 경기도가 3만이에요. 저는 엄청 잘하고 있다라고 생각을 합니다. 그동안 잘해 오셨고.

그리고 수많은 채널들이 있습니다. “아짙 안 가봤니?”, “버킷리스트 힐링투어”, “경기부심”, “경기홀릭” 그리고 “경관백과”, “경기직관”, “연예인경기” 그리고 개그맨, 연예인, 다양한 연예인분들이 이렇게 해서 조회수가…….

(타임 벨 울림)

(위원장석을 향하여) 이어서 하겠습니다.

26만에서 13만까지 조회수를 기록한 게 있어요. 너무나 잘하고 있죠. 그런데도 부족함을 인지하고 우리 국에서 과에서는 더 많은 콘텐츠 활용을 통해서 우리 경기관광공사의 부족함을 채우고 싶어 한다. 그러면 본 위원이 생각하기에는 문화체육관광 또 상임위에서 우리 경기관광공사를 위해서 주는 예산들의 어떤 이런 큰 폭의 지지들이 그렇게 필요없다라고 본 위원은 사료하고 본예산 때 우리 경기관광공사 예산의 큰 취지에 대해서 고려를 좀 해 봐야 된다고 생각을 하는데 우리 사장님께서는 어떻게 생각하세요?

○ 김일중 위원 알겠습니다. 사장님 감사합니다. 들어가 주십시오.

다음은 우리 문화국장님께 질의드리도록 하겠습니다.

○ 김일중 위원 국장님, 우리 경기관광공사가 이렇게 잘하고 있어요.

○ 김일중 위원 그리고 관광적인 범위와 우리 사장님께서 고견 주신 사항처럼 다방면으로 효율적이게 하는 게 중요하죠.

○ 김일중 위원 왜냐하면 노출의 빈도에 따라 그 지역의 홍보와 그 지역을 찾게끔 만들 수 있는 원동력이 될 수 있기 때문이죠.

○ 김일중 위원 그러면 본 위원은 국장님, 동료 위원님들께서 다양한 질의를 다양한 측면으로 해 주셨기 때문에 저는 다양한 접근으로 좀 국장님께 여쭤보고 싶은데 이 G-콘텐츠 크리에이터 사업 언제부터 시행하셨죠? 몇 년째 사업이죠?

○ 김일중 위원 올해 신규사업이죠?

○ 김일중 위원 과거에 혹시 유사한 크리에이터를 통해 우리 경기도를 홍보하고 했던 사안들이 있나요?

○ 김일중 위원 그중에 국장님, 혹시 경기도가 당시 1인 크리에이터의 성장을 도모하기 위해서 도움을 줬던 그 크리에이터들이 지금 크게 성장해 있는 크리에이터가 있을까요?

○ 김일중 위원 있죠? 국장님, 저는 그렇게 생각합니다. 우리 경기도가 본질적이게 많은 비용, 우리가 한류스타를 활용해서 지역을 홍보하고 그리고 그 한류스타에 맞는 어떤 취지의 홍보의 활용성도 있겠지만 저는 우리 경기도가 자체적이게 우리 경기도의 노력을 통해서, 경기도의 에너지를 들여서 지금 훌륭하게 성장해 있는 분들을 같이 도모해서 우리 경기도의 어떤 홍보매체를 조금 더 적극적이게 활용할 수 있는 이런 섬세한 접근에서의 어떤 방식들이 조금 더 우리 국에서 강구될 수는 없는가라는 부분의 건의를 우리 국장님께 드리고 싶어요.

○ 김일중 위원 딱지, 핏블리 이렇게 있으시죠?

○ 김일중 위원 본 위원은 국장님, 우리 경기도가 우리 경기도를 알림에 있어, 본 위원도 경기도의원으로서 경기도 31개 시군이 각기 빛나고 꼭 가봐야 되는 그 특정지가 있다라는 것은 너무나도 잘 알고 본 위원도 적극적인 홍보하는 것에는 동참합니다. 하지만 지금 현재 우리 도가 긴축적이고 힘든 재정 상황에 있잖아요.

○ 김일중 위원 이런 힘들고 어려운 상황에서 본 위원이 아마 다른 기조실국이나, 기조실장님한테 여러 가지 예산, 재정 감축에 대해서 많은 질의를 하는 거 우리 국장님께서도 보셨죠?

○ 김일중 위원 그러면 우리 경기도 국장님께서 어떻게 하면 조금 더 저렴한 예산에 그리고 더 효율적이고 효과적인 이런 방법들을 강구하고 구상할 수 있는가에 대한 접근을 본 위원은 국장님을 통해서 좀 보고 싶었는데 그냥 당연히 구독자가 많고 그리고 이 구독자의 비용을 가지고 있는 사람이기 때문에 비싸다라는 이런 말을 국장님이 하시면서 이렇게 좀, 그래서 예산이 비싸다라는 이 측면의 접근이 과연 타당성과 효율성이 있는가라는 생각을 좀 한번 생각하는 계기가 됐습니다. 그래서 여러모로 우리 경기도가, 우리 경기관광공사 사장님께 그리고 우리 국장님께 노고해 주시고 새로운 방안에 항상 접근해 주시는 측면에 있어서는 저도 경기도 도민을 대표하는 도의원으로서 너무 감사하다는 말씀을 드리고요. 우리 경기도가 조금 더 그런 측면에 있어서 이 힘든 재정상황에 걸맞은 접근의 새로운 방식 또한도 같이 강구해낼 수 있는 방안들이 구색이 됐으면 좋겠습니다.

○ 김일중 위원 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김일중 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장윤정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 장윤정 위원 안산 출신 장윤정 위원입니다. 저도 G-콘텐츠 크리에이터 제작지원 사업 관련해서 질의드리려고 하는데요. 제가 드리고 싶은 말씀은 제가 과거에 크리에이터로 경기도에서 하는 사업에 참여했던 적이 있습니다. 제가 날짜를 보니까 2021년도 1월 달에 게시물을 작성하고 그때 제가 감사장도 받았었거든요. 2020년도네요. 이 비슷한 사업이 경기복지재단에서 운영했었던 2020 경기도 청년 든든 페스티벌에서 청년스튜디오에 이 크리에이터들이 나와서 직접 경기도민에 대한 이런 정책들을 또 설명하고 이랬던 사업들이 있었던 걸로 제가 기억을 하거든요. 왜냐하면 제가 그때 당시에 부스에서 크리에이터로 이제 “나는 이런 채널을 운영하고 있다.”라는 거를 설명하는 참여자로 같이 유튜버로 활동을 했었거든요. 그래서 그때 당시의 기억을 더듬어보면 당시에 홍보가 조금 미흡했었던 부분들이 있습니다. 홍보가 미흡해서 많은 도민들이 참여하지는 못했었지만 그럼에도 불구하고 그 자리에 있었던, 함께했던 도민들의 만족도는 굉장히 높았던 것으로 저는 기억을 하고 있거든요. 왜냐하면 같이 참여를 했었으니까요. 여기 사업대상 또는 사업기간을 보니까 좀 다소 짧은 기간이 아닌가라는 생각이 들어서 조금 걱정이 되기도 하지만 사실 저는 많은 구독자를 가지고 있는 크리에이터들은 반대로 생각하면 경기도를 홍보했을 때 반대로 구독자가 빠져나갈 수도 있다는 약간의 그런 것들도 있거든요. 저도 채널을 운영하고 있어서 말씀을 드리는 건데 경기도를 홍보함에 있어서 늘 구독자들이 이게 너무 정책적인 거기 때문에 또 빠져나가는 게 있지 않을까 이런 걱정들이 있어서 사실 여러 가지 측면에서 고민을 하기도 하고 거절하는 부분들도 있고 섭외가 굉장히 어려우셨을 텐데도 불구하고 이렇게 열정적인 사업을 추진해 주시는 거에 있어서 적극 응원드리고요.

○ 장윤정 위원 요즘 우리 아이들은 장래희망이 사실 유튜버거든요.

○ 장윤정 위원 크리에이터이기도 하고. 그래서 이게 조금 더 잘 이렇게 홍보가 되고 운영이 돼서 그렇게 꿈과 희망을 키워나가는 아이들의 미래의 또 다른 직업이 될 수 있었으면 좋겠습니다. 이 사업이 잘 추진될 수 있도록 국장님께서 잘 지도 편달 부탁드리겠습니다.

○ 장윤정 위원 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 장윤정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 오준환 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

○ 오준환 위원 위원님들께서 여러 가지 갖가지 주제를 가지고 말씀을 주시는 얘기를 자세히 들었습니다. 저도 많은 생각을 하게 했고요. 하지만 이번 회기에 가장 핫한 것은 CJ라이브시티 관련된 것으로 생각이 되어지고 그 지역에 지역구를 가진 위원으로서 아무 말씀도 안 드리는 것이 문제가 있는 것 같아서 다시 한번 말씀을 좀 짚고 넘어가려고 합니다.

국장님, 26일이 지나서 1,524억이 준비되지 않으면 어떤 일이 발생됩니까? 30초.

○ 오준환 위원 예상이죠? 안 할 수도 있다는 건가요?

○ 오준환 위원 저는 사실은 다른 위원님들과는 좀 달리 지금까지 누가 잘했고 잘못했고 왜 이렇게 됐고 이런 거에는 상대적으로 관심이 좀 덜합니다. 하지만 앞으로 어떻게 할 거냐에 대한 관심은 저는 더 지대합니다. 그래서 몇 가지 제안을, 제가 어제 밤새 썼는데 제안을 할까 합니다.

사업방식은 공영방식뿐만 아니라 민간 참여를 포함하여 최선의 방안을 만들어 주실 것을 당부드립니다. 현 상황에서 사업을 안정적이고 신속하게 추진하기 위해서는 17% 이상의 공정률을 보인 아레나 건립사업을 포함한 일부 부지는 원형대로 추진되어야만 한다고 생각합니다. 따라서 아레나를 포함하는 스튜디오, 테마파크 조성 부지는 원형을 유지하되 민간사업자들의 참여를 유도하기 위해 사업구역을 재조정하여 민관합동으로 25년 상반기 내에 착공할 수 있도록 최선을 다해 주시길 바랍니다.

둘째, 기존의 개발사업으로 추진하면 또다시 사업이 무산될 수 있다고 보여집니다. 사업성 확보를 위해 전략계획을 새롭게 수립하여 주시기를 부탁드립니다. 기존 CJ 주도하에 17%나 공사 진행된 아레나 건설사업 등 스튜디오, 테마파크 부지와 아직 손도 못 댄 상업ㆍ숙박ㆍ관광시설 부지 K-컬처 사업을 구분하여 각각의 사업성을 확보한 뒤에 투트랙의 전략으로 나가 주시기를 부탁드리고 사업 성과를 극대화하기 위한 공공과 민간이 상호 보완되도록 역할을 분담하여 단계적으로 사업을 추진해 주시길 부탁드립니다. 저는 아레나 건설사업은 민관합동 개발사업으로 전환하여 민간 참여를 통한 신속성과 공영개발 방식을 통한 안정성 모두를 확보하여 할 때만 가능할 것으로 보여지고요. 나머지 아레나 건설사업을 제외한 부지에는 새롭게 재정비된 K-컬처 사업을 재조정하셔서 공영사업으로 공공개발로 하셔도 좋을 듯싶습니다.

셋째, 사업 추진과정에서 고양시민이 함께할 수 있는 협의체 구성을 하여 운영해 주시기를 부탁드립니다. 주민설명회나 공청회 등 단편적이고 일반적인 기존의 방식으로는 고양시민의 의견을 수렴하는 데 한계가 있어 보입니다. 지역주민이 K-컬처 사업에 대한 언제든 대안을 제시하고 의견을 개진할 수 있는 채널이 마련되어 상시 운영되어야 된다고 생각되어집니다. 예를 들면 30여 년 전 일산의 1기 신도시 개발사업을 할 때 LH 주도하에 시민협치위원회를 두었다고 들었습니다. 시대가 바뀌었으니 이 위원회도 시대정신에 맞춰 관심 있는 신청인들 중에서 100여 명의 위원들을 무작위로 뽑아 6개월 단임 임기로 활동하게 하여 시민협치위원회를 통해 의견도 듣고 전달하는 채널을 마련해 주십시오.

이제 K-컬처밸리는 단순히 고양시만의 것이 아니고 경기도 전체의 관심과 주목을 받는 사업이 되었습니다. 위기는 곧 기회다라는 말이 있습니다. 여기 계신 공무원분들과 김상수 국장님께 부탁을 드리겠습니다. 정확히 바로 현실을 파악해 주시고 앞으로 어떻게 할 것이냐에 더 초점을 맞춰주기를 부탁드리겠습니다.

○ 오준환 위원 그리고 경기도 예술인 기회소득에 관해서 질문드리겠습니다. 예술인 기회소득이 당초 예산보다 53억 2,800만 원이 감액됐습니다.

(타임 벨 울림)

○ 오준환 위원 (위원장석을 향하여) 계속해도…….

감액 이유에 대해서 좀 여쭤봐도 될까요?

○ 오준환 위원 수원뿐만 아니라 수원, 고양, 용인, 성남도 참여하지 않았습니다.

○ 오준환 위원 이 네 시에 예술인이 등록되어 있는 분들이 얼마나 되는지 아십니까?

○ 오준환 위원 4만 8,000명이요?

○ 오준환 위원 네.

○ 오준환 위원 한국예술인복지재단의 집계를 보면 예술활동증명을 마친 예술인이 가장 많이 주거하는 곳은 고양시에 한 5,300명, 용인에 3,400명, 성남에 3,300명, 수원에 한 3,000명 정도가 됩니다. 그중에 자격요건을 갖춘 분들이 일부 되는 걸로 알고 있는데.

○ 오준환 위원 돈이 문제가 아니라 이렇게 참여를 못 하게 되는, 안 하는 게 아니라 못 하게 되는 시군이 자꾸 생기면서, 시가 생기면서 예술인들 가운데 상실감을 느끼시는 분들이 상당히 많을 것으로 보여져요. 그리고 재정은 점점 열악해져서 내년에도 고양시를 비롯한 용인, 성남 등등은 참여 못 할 것으로 보여지거든요. 그러면 계속 이렇게 참여 못 하는 데는 버리고 갈 것이냐, 아니면 어떤 특별한 대책이 있으신지 한번 여쭤보고 싶습니다.

○ 오준환 위원 그 세 곳이 올해 왜 참여하지 않았죠? 이유가 정확하게 나와 있던데요. 재정 열악이라고 되어 있었습니다.

○ 오준환 위원 우리 고양시만 해도 900여 원이 세수가 줄었어요.

○ 오준환 위원 그래서 사실은 5 대 5, 3 대 7 이렇게 부담되는 그런 사업에 같이 동참하지 못하고 있는 게 사실이고 올해뿐만 아니라 내년에도 결과는 비슷할 것 같은데 이렇게 큰 도시 3개를, 100만이 넘는 도시 3개를 다 놓고 계속해서 가신다면 이게 올바른 정책이 될까 한번 고민되어지니까 어떻게 하면 이분들을 다 같이 안고 갈 수 있는, 적극적인 참여를 독려할 수 있는 방향인지 좀 고민을 한번 해 봐 주십시오. 수요조사할 때 뻔히 이 3개 시는 내년에도 참여 못 할 것 같거든요. 고민 좀 부탁드리겠습니다.

○ 오준환 위원 네, 이상입니다.

참, 30초 드릴 테니까, 제가 세 가지 제안을 드렸잖아요. 빠르게 말을 해서 국장님 들으셨는지 모르겠는데 거기에 대한 의견 제가 한 30초만 부탁드려도 될까요?

○ 오준환 위원 네.

○ 오준환 위원 마지막으로 일단 CJ가 이 협약해제를 받아들인 거잖아요?

○ 오준환 위원 그렇다 그러면 지금 이 아레나 건설사업과 나머지 사업을 좀 일단 분리를 해서 따로 병행해서 양방향으로 나갔으면 하는데 그거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○ 위원장 김성수(하남2) 마무리 발언 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.

○ 오준환 위원 고맙습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 질의응답을 종결해도 될까요?

○ 이채영 위원 위원장님, 추가질의해도 되겠습니까?

○ 위원장 김성수(하남2) 추가질의, 근데 이채영 위원님 아까 하셨는데. 간단하게 1분만 하시죠.

○ 이채영 위원 자료 요청에서 조금 지적하고 싶어서 그렇습니다. 김상수 국장님.

○ 이채영 위원 G-콘텐츠 크리에이터 제작 관련하여 지금 보니까, 제가 자료 받았습니다, 일차적으로. 국장님, 자료 요청 시에는 제목대로 세부적인 내용만 주시면 어쨌거나 시간을 낭비하지 않습니다.

○ 이채영 위원 그런데 첫 번째 왔던 자료는 조금 불성실했습니다. 그래서 다시 요청하니 크리에이터 선정된 명단 현재 미선정이 돼 있다고 돼 있습니다. 자료 왔습니다. 명단이 없는데 하반기 가을, 겨울로 이거 지금 쓰시겠다 하셨는데 지금 가을입니다.

○ 이채영 위원 곧 10월입니다. 이거 어떻게 하시려고 그러십니까?

그다음에 이게 또 예술작품입니다. 예술작품을, 이거 지금 또 보니까 명단이 없는데 그럼 이거를 추정해서 하시겠다는 것인가요, 아니면 생각 중이신가요? 이거 조금 어려운 것 같고 그다음에 이게 5억을 또 태워서 가는 건데 지금 영상을 검수하지 않으면 이거 누가 책임지시나요? 아까 검수 안 한다고 하셨거든요.

그다음 제가 빠르게 이야기하겠습니다. 선정과정에서 지금 보면, 제가 선정과정을 요청했습니다. 그런데 이거 두루뭉술한 선정과정을 요청한 것이 아니에요. 추경에 예산을 편성해 드리려고 그 이유를 찾으려고 저는 그랬던 거고 이거를 질책하고 그런 상황 아닙니다. 그럼에도 불구하고 지금 보니까 “MCN사와 협약하여 소속 크리에이터를 별도 섭외” 이랬거든요. 지금 기사에서 보면 24년도 9월 2일 자에서 MCN사라고 했는데 여기는 유명 크리에이터들을 모아서 이렇게 만들어져 있는 곳인가 봐요.

○ 이채영 위원 그런데 계속 떠나고 위기에 놓인 업체라고 지금 기사에 나왔습니다. 그래서 MCN, 인정하지 않는데, 다 떠나가는데 이 사람들이 왜 여기 들어와야 되는지. 우리 더군다나 경기도의 5억 예산입니다.

그다음에 여기에서 보면 선정기준에서 그럼 이거 수의계약이에요, 아니면 공모였었어요?

○ 이채영 위원 제가 공모냐고 물었고 수의계약이라고 물었습니다.

○ 이채영 위원 아니, 그냥 간단하게 말씀하세요, 다른 말 자꾸 하지 마시고.

○ 이채영 위원 공모예요, 수의계약이에요?

○ 이채영 위원 알겠습니다. 그러면 MCN 24년 9월 2일 자 기사 한번 보십시오. 그래서 선정과정에서 도움이 되시길 바라겠습니다.

○ 이채영 위원 그리고 아까 답변 중에 100만 명 구독자라고 말씀하셨습니다. 모르고 하신 거예요, 아니면 이거 트릭인가요? 트릭은 아니겠죠?

○ 이채영 위원 여기서 선정기준 자료 왔는데 구독자 50만 명이라고 이야기 하, 여기 왔습니다. 그다음 여기 보면 활용계획에서 제가 콘텐츠 계획 제출, 향후 계획에 대해서 여쭈었습니다. 그런데 지금 같은 말을 하고 있어요. 큰 주제가 언급되었고 촘촘한 내용을 알아야 추가 편성에 어떻게 하든지 이렇게 도움을 드릴 거 아니겠습니까?

○ 이채영 위원 이상입니다, 위원장님.

○ 위원장 김성수(하남2) 국장님.

○ 이채영 위원 아니요, 다 들은 걸로 하겠습니다.

○ 이채영 위원 말씀 속에 다 녹여져 있었습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 추가로 국장님, 이채영 위원님한테 따로 업무보고 좀 해 주십시오.

○ 위원장 김성수(하남2) 네. 우리 박상현 위원님만 추가질의 아까 안 하셨는데 하시겠습니까?

○ 박상현 위원 간단하게…….

○ 위원장 김성수(하남2) 네, 추가질의하십시오.

○ 박상현 위원 국장님.

○ 박상현 위원 얼굴 보기가 힘들지만 그대로 하겠습니다. 세입ㆍ세출에 관련된 설명서 43페이지를 보시면 각 실국마다 일단 세입에 관련돼서 추경안이 올라올 때 그 실국은 각 특성이 좀 있습니다, 잘 아시겠지만. 건설국 같은 경우는 토지수용이 안 돼서 집행잔액이 많이 남고 등등 여러 가지인데 유독 여기 체육진흥과에서 나오는 집행잔액이 생각보다 많이 남고 있어요. 추후에……. 아, 여기서 간단하게. 체육이죠, 이런 체육진흥과 쪽에서는 어떠한 이유로 집행잔액이, 타 실국에 비해서 어떠한 특성이 있기 때문에 이렇게 많이 남는지 그 이유가 조금 궁금합니다. 왜냐하면 이제 다음 본예산을 세워야 되잖아요?

○ 박상현 위원 잔액이 많이 남는 사업들에 대해서 과대 예산을 수립한 다음에 남는 금액들이 너무 많으니까 이게 안타까운 겁니다. 왜냐하면 다른 것들은 약간 기반시설이라든지 그런 것들이 있고 국비보조가 갑작스럽게 내려온다든지 이런 연유들이 많이 있는데 이것들은 다 도민분들에게 직접적으로 들어가야 될 돈들이 남는 거거든요.

○ 박상현 위원 이거 혹시 이유가 뭐가 될까요?

○ 박상현 위원 이거는 추후에 따로 제가 자세한 설명을 좀 듣도록 하겠습니다. 여기는 속기록에 남기기 위한 거였고 다음에 이제 본예산 세울 때 있어서 예산 세우는 거하고 이런 것들 같이 한번 보려고 하고 있습니다. 이상입니다, 위원장님.

○ 위원장 김성수(하남2) 박상현 위원님 수고하셨습니다. 보충질의 또 하실 위원님 계신가요?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

안 계신가요? 질의 종결을 마치기 전에 저도 잠깐 질의 하나 하도록 하겠습니다.

예술정책과장님 계시죠?

○ 위원장 김성수(하남2) 공유재산 변상금 이거 참 재밌더라고요, 읽어보니까. 이거 사업설명서 읽어 봤는데 수원시로부터, 토지는 수원시 거고 건물은 기부채납 받으신 거네요?

○ 위원장 김성수(하남2) 근데 이거를 왜 이렇게 관리하셨죠? 이게 처음에 호텔, ㈜호텔이 어디예요, 호텔캐슬이?

○ 위원장 김성수(하남2) 그 소유주가 어디, 이걸 어떤 명목으로 이분한테 기부채납을 받으신 거죠?

○ 위원장 김성수(하남2) 1년.

○ 위원장 김성수(하남2) 그러니까 그 건물의 용도는 뭐였어요?

○ 위원장 김성수(하남2) 거기서 지금 전대했던데 보셨나요?

○ 위원장 김성수(하남2) 그럼 그전에는 뭐를 했어요? 17년 이전에, 전대하기 이전에는 그 호텔에서, 캐슬호텔에서 무엇을 사용했어요?

○ 위원장 김성수(하남2) 여기 17년으로 나와 있던데요? 박군자 진주냉면은 17년 3월 27일부터 22년 6월 2일까지 쓴 걸로 나와 있던데.

○ 위원장 김성수(하남2) 이거 자료 좀, 이 계약서 있으실 거 아니에요. 그다음에 지금 저희가 이거 부과해야 될 돈이 4,200이에요?

○ 위원장 김성수(하남2) 그럼 이거 왜 계속 방치하셨어요?

○ 위원장 김성수(하남2) 아니, 그러니까 이걸 왜 1년 이상 방치하셨냐고요. 관리를 누가 하시는 거예요? 아트센터에서 관리하신 거예요? 관리를 어디서 하셨어요? 주체가 어디예요?

○ 위원장 김성수(하남2) 자료하고, 네. 근데 이거 관리를, 이렇게 방치를 하셨다가 변상금을 경기도에서 수원시한테 그걸 받을 수가 있나요?

○ 위원장 김성수(하남2) 아니, 그러니까 수원시에서 경기도에다가 무단점유에 대한 이거를 부과시킨 거 아니에요?

○ 위원장 김성수(하남2) 하여튼 지금 제가 볼 때는 관리소홀 체계가 어떻게 됐는지가 너무 궁금해서 제가 질의를 드리게 됐고. 이렇게 이거를, 저희가 볼 때 공유재산을 20년을 했으면 충분히 이게 만료기간인데 이분들이 무상으로 점유하고 있는 기간이 1년이 넘었잖아요. 그러면 이거 관리체계를 우리가 전혀 안 했다는 얘기잖아요. 이 변상금이 나올 때까지 저희가 지금 이게 관리체계가 이상하게 돼서, 하여튼 제가 오늘은 제 시간이 없는 관계로 이거를 나중에, 제가 지금 이건 오늘 속기록에 남겨놓고 그다음에 이거에 대해서 따로 저한테 업무보고를 좀 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 고생하셨습니다. 하여튼 주말에도 바쁘신데 관계공무원님과 국장님, 실국에 있는 과장님들 너무 고생 많으셨고요. 또 예산 심의를 하신 위원님들도 휴일인데도 열정적으로 2시간 이상을 질의하셨습니다. 그만큼 이 현안에 대해서 추경 심사인데도 불구하고 이렇게 많은 관심을 가졌다는 부분에 대해서 국장님이 좀 명심해 주시고 본예산 때는 좀 더 많은 신경을 써주시기 바랍니다.

제1회 추가경정안, 기금운용계획 변경안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

점심을 위해 정회하고자 하는데 위원님들 괜찮으신가요?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 2시까지 정회하도록 하겠습니다.

(12시17분 회의중지)

(14시09분 계속개의)

○ 위원장 김성수(하남2) 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

시작에 앞서 잠시 안내말씀드리겠습니다. 간부공무원 소개 시 인사는 앉은 자리에서 일어서서 해 주시기 바랍니다.

계속해서 도시환경위 소관 실국의 제안설명과 질의 답변이 있겠습니다. 참고로 효율적인 심사 진행을 위해 기후환경에너지국 예산안 중 농정해양위원회 소관 예산안도 함께 심사할 예정이니 기후환경에너지국 전체 예산에 대한 궁금한 사항을 질의해 주시기 바랍니다. 제안설명은 3분 이내로 핵심사항에 대해 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

이계삼 도시주택실장 나오셔서 간부 소개와 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이계삼 도시주택실장 수고하셨습니다. 차성수 기후환경에너지국장 나오셔서 간부 소개와 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 차성수 기후환경에너지국장 수고하셨습니다. 윤덕희 수자원본부장 나오셔서 간부소개와 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 윤덕희 수자원본부장 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 자료요구를 먼저 하도록 하겠습니다. 자료요구가 있으신 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 오준환 위원님.

○ 오준환 위원 공공기관 RE100 랜드마크 조성 사업에 대해서 사업 세부계획서 제출 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 다음 자료요구하실 위원님 계신가요? 명재성 부위원장님.

○ 명재성 위원 기후환경국 세계 지방정부 기후총회 개최 지원 전 위원님들이, 예결위원님이 알 수 있게끔 세부계획을 제출해 주시고요. 그다음에 탄소중립 실천 시범사업이 원래 자원순환과에 있다가 정원산업과로 가셨잖아요. 원래 30억에서 수요조사한 다음에 이게 수요조사 반영해서 삭감된 것 같은데 그 이후에 또 추가 신청한 거 있거든요. 그 내역을 잘 알 수 있게끔 그것도 우리 예결위 위원들한테 다 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 수고하셨습니다. 다음 또, 이채영 위원님.

○ 이채영 위원 이채영 위원입니다. 다중이용시설 다회용기 보급사업에 골프장에 다회용기를 지원하게 된 계기하고 과정 자료 제출 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이채영 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 자료요구하실 위원님 계신가요? 더 이상 자료요구하실 위원님 안 계십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그럼 계속해서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 신속한 질의 답변 진행을 위하여 위원님들께서 양해해 주신다면 앉은 자리에서 답변토록 하고자 하는데 이의 없으신가요?

(「네.」하는 위원 있음)

이의 없으시면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이서영 위원님.

○ 이서영 위원 이서영 위원입니다. 차성수 국장님, 기후환경에너지.

○ 이서영 위원 대기오염원 감시 스캐닝 라이다 운영 편성을 하셨는데요. 제가 대기오염원 감시 스캐닝 라이다를 살펴보니까 이 라이다는 보면 레이저 기반 기술로 라이다를 이용하여 대기 중의 오염물질을 감시하고 측정하는 장비네요.

○ 이서영 위원 그래서 실시간으로 오염물질이나 농도 이런 걸 감지할 수 있고 또 넓은 지역을 스캔할 수 있어서 상당히 좋은 걸로 본 위원도 알고 있습니다. 그런데 보면 지금 현재 추경에 8억 2,000만 원을 편성하셨죠?

○ 이서영 위원 경기도 평택시하고 포천시 장자산단에 2기를 도입ㆍ운영하고자 하는 내용인데요. 24년에는 보니까 대기오염 감시 스캐닝 라이다 운영 사업비를 본예산에서는 일반회계에 편성하셨는데 이번에는 추경에서는 환경보전기금으로 이제 편성을 하셨어요, 보니까. 그렇죠?

○ 이서영 위원 그런데 보면 기금은 지방자치단체가 특정한 행정목적을 달성하기 위하여 지방자치법 제59조 재산과 기금의 설치 또는 다른 법률에 따라 설치ㆍ운용하는 자금으로 지방자치단체 기금관리기준법 제3조제3항에 따르면 일반회계 또는 특별회계로 사업하는 것이 곤란할 경우에만 설치하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 환경보전기금의 용도를 감안했을 때 보면 대기오염원 감시 스캐닝 라이다 운영은 산업단지 환경 개선을 위한 사업으로 동 기금을 추진사업으로 보기에는 좀 부합성이 높지 않다고 본 위원은 보고 있거든요. 그런데 이 기금의 고유목적을 사업을 추진한 것이 아니라 기존 사업을 일반회계 세수 부족을 이유로 해서 재원을 활용하는 예산편성이나 방향은 기금 설치목적을 훼손하는 것으로 보고 있습니다. 기금 존속의 필요성을 또 이렇게 하게 되면 약화시킬 수도 있고 또 재정운용이라고 판단하기에 동 사업은 대기오염 감시 스캐닝 라이다 운영 환경보전기금이 아닌 일반회계로 편성해야 적정하다고 본 위원은 생각하는데 환경보전기금을 활용하려면 해당 사업이 경기도 환경보전기금 설치 및 운용 조례 제3조에 부합해야 한다고 적혀 있어요. 그런데 대기오염원 감시 스캐닝 라이다 운영을 제3조 어떤 용도에 부합한다고 보아 이 기금 예산을 편성하셨는지 한번 답변 부탁드리겠습니다.

○ 이서영 위원 아니요, 그걸 질의한 게 아니고 제3조 어디에 부합되어 있는지.

○ 이서영 위원 사회적경제 환경기업이요?

○ 이서영 위원 몇 조에 있습니까, 이게요? 몇 조 몇 항? 그 내용이?

○ 이서영 위원 3조 어디에 있습니까?

○ 이서영 위원 8호?

○ 이서영 위원 8호 읽어보시겠어요?

○ 이서영 위원 도지사가 인정하는 환경보전사업에 지원한다고요?

○ 이서영 위원 이 사업을 도지사가 인정하셨습니까?

○ 이서영 위원 아니요, 도지사가 인정하셨냐고. 여기 8항에 보면 도지사가 인정할 경우에만 되어 있거든요. 그런데 인정했냐고 제가 질의하는 겁니다.

○ 이서영 위원 다시 한번 본 위원이 설명드리는데 이 기금의 고유목적에 대해서 설명드리겠습니다. 기존 사업을 일반회계 세수 부족으로 인해서 기금 재원을 활용하는 예산편성 방향은 기금 설치의 목적을 훼손하는 거라고 아까도 본 위원이 밝혔고 지금 또 존속 필요성을 이렇게 하게 되면 약화시키거든요. 그렇기 때문에 환경보전기금이 아닌 일반회계로 편성함이 적합하다고 봅니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이서영 위원님 수고하셨습니다. 간략하게 답변해 주세요.

○ 위원장 김성수(하남2) 네, 알겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 네, 정동혁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 정동혁 위원 고양 출신 정동혁 위원입니다. 기후환경에너지국장님께 질의하도록 하겠습니다. 국장님, 다중이용시설 다회용기 보급 사업 있잖아요.

○ 정동혁 위원 이 사업이 올해 신규사업인 것 같은데 사업 목적을 보니까 민간다중이용시설에 다회용기 보급을 통해 일회용품 줄이기 실천, 기후위기 대응 이런 식으로 써 있는 것 같아요. 사업 목적이나 사업 근거를 읽어보니까 사업 취지는 사실 굉장히 좋다고 생각이 되거든요. 그런데 사업 선정된 것에 대해서 사실 안 물어볼 수가 없을 것 같아서 여쭤보는데 이게 골프장 5개소, 민간 장례식장 1개소라고 적혀 있는데 혹시 이게 맞나요?

○ 정동혁 위원 이게 골프장이랑 장례식장을 사업 대상지로 선정한 이유가 어떤 것인지 좀 그리고 또 이제 구체적인 장소가 어디인지 좀 간략하게…….

○ 정동혁 위원 혹시 골프장 5개소랑 장례식장 1개소 선정 과정에 있어서 혹시 선정 기준이 어떻게 되는지 설명해 주실 수 있으세요?

○ 정동혁 위원 그러면 지금 골프장 5개가 정해져 있는 데가 아직 없다는 말씀이신 거죠?

○ 정동혁 위원 그러면 이제 이게 추경이 통과가 되면 알아보신다는 말씀이신 거죠?

○ 정동혁 위원 네, 알겠습니다. 그러면 사실 이게 제가 검토보고서를 읽어보니까 검토보고서에도 이 골프장 5개소가 사업대상으로 선정된 것에 대해서 좀 지적된 것으로 제가 알고 있는데 혹시 우리 국에서도 이거 인지하고 계시는 겁니까?

○ 정동혁 위원 혹시 이거 관련해서 저기 뒤에서 자꾸 알려주시는데 직접 답변하시겠어요?

○ 정동혁 위원 아니, 앞쪽으로 나오세요, 그러면은. 마이크 켜고 말씀.

○ 정동혁 위원 과장님, 혹시 이와 관련해서 상임위 내에서 이번에 추경 예비심사 했을 때 상임위 위원님들 혹시 이거에 대해서 반응을 하시거나 이런 거가 있었을까요, 혹시?

○ 정동혁 위원 특별한 건 따로 없었습니까?

○ 정동혁 위원 사실 저는 이렇게 지원해서 나쁠 것은 없다라고 판단은 되는데 글쎄요, 많은 도민분들께서 이 좋은 사업을 갖고 이 좋은 사업 취지를 갖고 골프장 5군데가 선정된 것에 대해서 과연 동의를 해 주실까에 대한 의구심이 드는 내용이거든요.

○ 정동혁 위원 네, 그래서 아까도 처음에 말씀드렸다시피 사업의 목적이나 근거나 또 사업 취지에 대해서는 저도 충분히 공감은 하고 있는데 사실 제가 좀 제안을 드리고 싶은 게 있어서. 최근에 캠핑의 인기가 높아지고 있고 캠핑장이 계속 증가하고 있지 않습니까? 혹시 저희 경기도 내 캠핑장 현황에 대해서 알고 계세요?

○ 정동혁 위원 네, 저도 최근 기사 찾아보고 말씀을 드리는데 일회용품을 가져오는 사례가 있어서 다회용기 보급사업을 하면 효과가 있을 거라고 보고 방금 우리 과장님 말씀해 주셨다시피 환경부에서, 이제 양평군이죠. 한 곳 선정된 것 같더라고요.

○ 정동혁 위원 그렇죠. 시범사업 추진하고 있는데 그래서 저는 좀 제안을 드리고 싶은 게 물론 지금 골프장이라든지 장례식장에 대한 선정…….

(타임 벨 울림)

(위원장석을 향하여) 이어서 가겠습니다.

선정하신 것에 대해서 말씀을 주신 거는 이해하는데요. 이 사업이 지금 올해 처음 추경이 진행되면 시작하는 거니까 추가로 나중에 또 진행을 하실 때 경기도에는 방금 제가 말씀드렸던 캠핑장도 있고요. 그리고 수원KT위즈라든지 또 수원월드컵경기장 또 고양종합운동장 같은 야구장이나 축구장도 있습니다. 지역축제도 당연히 있고요. 그래서 경기도에서 이루어지는 이런 많은 사업들이 있으니까 지금 이 사업이 시급해서 올린, 추경 넣은 사업이라고 하면 사실 당장에 골프장이나 장례식장보다는 도민들이 주로 이용하는 문화나 예술이나 체육 관련된 장소에 다회용기 보급사업을 추진하는 것이 어떨지 좀 보여져서…….

○ 정동혁 위원 그러면 혹시 이 부분에 대해서는 제가 이제 차후에 본예산이라든지 할 때도 계속 지켜보고 할 텐데 문체국이라든지 아니면 경기관광공사라든지 아트센터라든지 이런 문체위 소관 부서랑도 긴밀하게 소통을 해 주신 다음에 진행을 해 주시는 걸 요청을 드리도록 하겠고요. 제가 또 문체위 위원이다 보니까 추후에 저와도 소통을 해 주시기를 요청드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 정동혁 위원님 수고하셨습니다. 최병선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최병선 위원 의정부 출신의 최병선 위원입니다. 차성수 국장님께 질의 좀 드리겠습니다. 세계 지방정부 기후총회 개최에 관해서 질의를 좀 드릴게요. 2015년도에 서울에서 개최가 됐었죠?

○ 최병선 위원 2015년에 개최가 된 거, 박원순 시장 시절에 개최가 된 건 뭐죠, 그럼?

○ 최병선 위원 지금 우리나라에서 처음인가요?

○ 최병선 위원 그동안 경기도가 이클레이 활동에 어떻게 참여해 왔지요?

○ 최병선 위원 활동들을 하고 있는데 지금까지 어떤 성과를 거둬왔는지 간략히 말씀을 해 주시죠.

○ 최병선 위원 먼저 중간에 사업설명서, 세부 사업설명서가 많이 미흡하다는 생각이 들어요. 뒤에 참고 자료까지 아무리 제가 봐도 미흡하다는 말씀을 조금 더 시간이 지나기 전에 먼저 말씀을 드리고.

○ 최병선 위원 지금 대규모 국제행사 개최, 맞잖아요?

○ 최병선 위원 그거에 소요되는 예산을 지금 세워달라고 올리신 거고 기후변화 대응을 위한 실질적인 사업에 투자되는 것과 비교해서 효율적인지 내지는 효과가 있는지 어떻게 생각하세요?

○ 최병선 위원 행사 개최 비용 대비 기대되는 구체적인 효과나 이익 이런 걸 떠나 가지고 경기도의 위상을 위해서다?

○ 최병선 위원 경기도의 위상, 그다음에 경기도에 기후대사도 계시죠?

○ 최병선 위원 그다음에 기후대사도 당연히 참석 명단에 있겠죠?

○ 최병선 위원 VIP급으로. 경기도지사와 기후대사의 위상을 위해서라고 이해를 해도 되겠습니까?

○ 최병선 위원 지금 기후대사가 누구시죠?

○ 최병선 위원 강금실 기후대사, 일단 알겠습니다. 좋습니다. 경기도의 위상 좋습니다. 그런데 예산이 투입되는 만큼 실질적 성과에 대해서 염려를 안 할 수가 없어요. 맞죠?

○ 최병선 위원 권위도 좋고 위상도 좋아요. 권위도 좋고 위상도 좋은데 총회 개최 이후 최소한 경기도의 기후변화 대응 정책에 어떤 구체적인 변화나 발전이 기대되는지 이런 게 사업설명서, 세부 사업설명서에 들어가 있어야 되는 거 아니에요? 최소한.

○ 최병선 위원 인식 제고, 도민들의 인식 제고였네요. 그렇죠?

○ 최병선 위원 저 같으면 최소한 일회성 행사로 그치지 않는 후속계획 같은 것을 많이 마련해 놓고…….

○ 최병선 위원 이 표현이 맞을지 모르겠지만 우리 위원님들에게 보고도 하고 공감을 얻어낼 수 있는 그런 자료들을 제출도 하고 이렇게 했을 것 같은데 그런 면에서 많이 아쉽다는 이런 말씀을 드리고요.

○ 최병선 위원 일단 여기까지는 알겠고 제가 마지막으로 드리고 싶은 말씀은, 당부해 드리고 싶은 말씀은 이 행사가 추경의 적정한 사업인지 내지는 사업 목적의 달성 여부를 떠나서 현재 대한민국 내지는 경기도의 경제상황이나 기후변화의 대응 시급성을 고려할 때 이런 대규모 행사 개최가 최선의 선택인지 공감이 되지 않는다는 말씀 드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 최병선 위원님 수고하셨습니다. 이채영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이채영 위원 이채영 위원입니다. 존경하는 우리 정동혁 위원님 질의에 이어서 다중이용시설 다회용기 보급, 다회용기를 보급하고자 골프장 5개와 장례식장 선정되었습니다. 차성수 기후환경에너지국장님께 여쭙겠습니다.

○ 이채영 위원 본 위원이 볼 때 문제를 우선 말씀드리겠습니다. 다중이용시설은 불특정 다수인이 이용하는 시설로 골프장은 사행성 시설에 가깝습니다. 그리고 공무원은 골프 행위 및 사행성 오락 금지 등 공무원 행동강령이 채택되어 있습니다. 아시죠?

○ 이채영 위원 그리고 또 환경오염 주범으로 골프장은 지하수 오염, 야생동물 이주 통로 막고 있고 또 생물 다양성 파괴 그다음에 또 지하수 오염 등 여러 가지로 골프장에는 또 이렇게 문제가 많습니다. 그런데 지금 우리나라 골프장은 국장님께서 기후환경에너지국이시니까 다이아지논이라는 독성화학물질 아십니까?

○ 이채영 위원 그렇습니다. 그러면 1988년 미국에서는 잔디밭에 사용 금지 들어갔습니다. 그런데 우리나라는 지금 쓰고 있는지 안 쓰고 있는지 국장님 모르신다는 것이죠?

○ 이채영 위원 안 쓰는 걸로 알고 있습니까? 국장님께서도.

○ 이채영 위원 우리나라도 안 쓰고 미국은 88년부터 안 썼는데 우리나라는 안 쓴다는 거죠? 네, 잘 알겠습니다.

○ 이채영 위원 참고하겠습니다, 국장님 말씀. 그러면 골프장 5개의 선정은 다중이용시설로 해석하기가 어렵다고 봅니다. 그럼에도 불구하고 이 골프는 또 이렇게 사회적 공감대 형성이 어려울 것으로 판단되는데요. 사업 대상지에 대한 면밀한 검토가, 재검토가 필요할 것 같습니다, 국장님.

○ 이채영 위원 잘 알고 있습니다. 다회용기 보급하고자 하는 그 부분에 골프장이 다중이용시설이 아니라는 거 명시하시라고요.

○ 이채영 위원 그러면 국장님, 다시 또 들어가겠습니다. 도민 체감형 공공기관 RE100 랜드마크 조성 사업설명서 99~100에 있습니다. 그런데 여기 사업 목적에서 보면 공공청사의 미적 디자인을 살린 벽면 일체형 태양광 BIPV를 설치하고 공공기관 RE100 랜드마크를 조성한다고 하셨거든요. 그럼 랜드마크가 뭔가요? 이게.

○ 이채영 위원 잘 알겠습니다. 그러면 본예산에서 20억 9,000만 원을 편성하셨습니다. 그런데 이번에 전액 감액 추경하셨죠?

○ 이채영 위원 그러면 개인적으로 볼 때는 감액 추경에 대해서는 저는 잘했다라고 말씀드리기도 그렇고 하여간 그렇습니다. 그런데 지금 삭감이 아니라 반영된 예산을 취소하고 기금으로 돌려쓰셨죠?

○ 이채영 위원 그런데 이 상징성을 국장님, 왜 기후환경에너지국에서 하셔야 되는지 조금 저도 고민이고요. 그렇다면…….

○ 이채영 위원 그렇다면 경기도서관 벽면 일체에다가 태양광을 설치하고 랜드마크로, 그렇죠? 하신다는 거죠?

○ 이채영 위원 과연 이거 도민들이 공감하실지.

○ 이채영 위원 국내 최대 규모?

○ 이채영 위원 기금에서 빌려써 가지고 그렇게 하신다는 거죠? 그러면 제가 말씀드리겠습니다. 지방정부의 역할은 중앙정부처럼 거시적인 정책을 내세울 것이 아니라 도민의 삶과 밀착된 사업을 해야 한다고 봅니다. 그럼 벽면 일체형 태양광이 공공청사 운영의 에너지 효율을 높이는 것도 좋겠지만 랜드마크화 시킨다는 것은 거대 행사, 이렇게 도민들의 이해를 구하기는 좀 어렵다고 봐집니다. 그렇다면 여기에서 보면 감액 사유 시설비로 GH 공사 대행이 불가능하다고 전액 반납하셨는데요. 맞습니까?

○ 이채영 위원 그렇죠? 그러면 본 위원은 경기도서관의 벽면 일체에 태양광 설치하는 것이 기금을 돌려써 가지고 추진할 만큼 도민의 삶에 급박한 사업인지 또 도민의 삶에 긴급한 사안이 아님에도 불구하고 곳간에서 기금을 빼서 추진해야 되는 것이 맞는지. 원래 추경이 이런 것입니까, 국장님?

○ 이채영 위원 효율성 말씀하셨습니다. 그렇다면 본 위원은 이 사업에 투입된 예산이 약 21억 원 정도입니다. 결코 적은 돈 아닙니다. 본예산 때 다른 사업에 진작 투입됐어야 할 예산임에도 불구하고 적시에 투입하지 못하고 예산은 결국 우리 도민들에게 공급해야 할 행정 서비스와 지역경제가 성장할 기회를 놓쳤다는 것과 다름이 없습니다. 국장님, 내년 예산 세우실 때는요, 꼼꼼하게 살펴주시길 부탁드리겠습니다.

○ 이채영 위원 그리고 또 하나 경기환경에너지진흥원 운영 지원인데요. 기후행동기회소득 사업설명서 45~48쪽입니다. 여기서 보면 지금 51억 3,420만 원 증액이 기후행동기회소득 운영 사업에 관한 것이죠?

○ 이채영 위원 그거 현재 몇 명이 가입했습니까?

○ 이채영 위원 45만 명, 잘 알겠습니다. 그렇다면 요즘 젊은이들은 앱테크라고 해서 소소하게 돈을 모으기도 하고 또 기성세대들이 큰 노력 없이 돈을 모아서 커피값을 벌 수 있는 인기가 좋은 것입니다. 그러면 이 앱을 쓰면 탄소배출권 형성된다는 거 아시나요?

○ 이채영 위원 그렇죠. 저감을 하기 위해서 또 이것을 하고 있는데 여기서 다시 또 탄소가 배출이 되는 거예요. 그럼 참여자는 또 계속 늘어나, 아까 45만 명 그랬습니다. 근데 몇백억 사업이 나간다고 했을 때 정말 기후위기에 대응할 수 있는 사항이 되는 것인가요?

○ 이채영 위원 그런데 보면 다른 앱들도 많잖아요. 기업에서 하는 것들도 걷기 해서 돈을 주고 또…….

○ 이채영 위원 운동했을 때 앱에서 돈을 주고 그런 것들이 많은데 경기도가 여기서 동참을 해야 되는가.

○ 이채영 위원 참고하겠습니다, 말씀에. 그러면 김동연 도지사가 추진한 여러 기회소득, 기후행동 기회소득을 높이 평가합니다. 그러나 자격 요건만 된다고 해서 의미 있는 행동이라고 볼 수는 없습니다. 그렇다면 기후행동 기회소득 세대별로 데이터가 추출된 게 있나요?

○ 이채영 위원 그러면 자료 요청드리겠습니다, 그 부분에. 어르신들도 지금 보면 똑버스 참 재미있어요, 말이. 바로 직감이 오잖아요. 똑버스가 서비스 만족도는 높아요. 그러나 이 사업을 어르신들은 잘 모르고 있는 것 같아요.

○ 이채영 위원 아니요, 똑버스.

○ 이채영 위원 그런데 이 부분에 대해서 교통연수원에서도 교육을 해 주거나 전화로 이렇게 부르거나 이런 부분이 있어야 할 텐데 검토하고 계셨어요?

○ 이채영 위원 아, 아닙니까?

○ 이채영 위원 그렇습니까? 네, 알겠습니다. 그러면 국장님, 재정곳간이 아닌 다른 수익 창출 루트에서 개발한, 지속적인 운영이 되도록 부탁을 좀 드리겠습니다.

○ 이채영 위원 개발기금 많이 부족하고 계속 마이너스로 가야 되고 29년도에는 1조 원 이상 갚아야 되는 거 우리 차성수 국장님께서는 너무나 잘 알고 계실 거라고 알고 있습니다. 그렇죠? 그래서 잘 부탁드리겠습니다.

○ 이채영 위원 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 이채영 위원님 수고하셨습니다. 우리 김근용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김근용 위원 안녕하세요? 평택 출신 김근용입니다. 기후환경에너지국장님께 여쭙겠습니다. 우리 사업명세서 859쪽에 보시면 기후위기 대응 탄소흡수 이끼 활용 사업이 두 건이 있습니다, 그 페이지에. 그렇죠? 하나는 자체 지원사업이고 하나는 자체 직접사업인데 위에 자체 지원사업이 지금 3억 6,000 감액되어서 요청이 들어왔습니다. 그런데 밑에 자체 직접사업으로 3억 6,000이 또 새롭게 신규로 지금 예산이 세워졌어요. 이거 아무리 봐도 제가 설명서도 보고 지금 계속 보고 있는데 이 사업이 이해가 안 가거든요. 제가 간단하게 일단 이것을 보면서 느낀 점을 하나 말씀을 드릴게요.

지금 자체 지원사업으로 시작이 된 기후위기 대응 탄소흡수 이끼 활용 사업은 5 대 5로 지자체와 같이 해 가지고 지원사업으로 하고 있는데 쉽게 얘기해서 지자체에서 이 수요조사를 한 결과 이 사업에 응하지 않았습니다. 그래서 예산은 수립은 해 놨는데 지자체에서 지원을 안 하다 보니 지금 예산이 남아서 불용으로 남게 생겨 가지고 이것을 감액 요청하시는 것 같고 그렇다면 이것이 감액을 하고 일몰로 가는 게 저는 맞다고 생각을 하는데 희한하게 이게 또 똑같은 사업명으로 해 가지고 직접사업으로 해서 신규사업으로 3억 6,000이 예산이 지금 들어왔습니다. 이해하시죠?

○ 김근용 위원 이거 간단하게 설명 좀 해 주시겠어요?

○ 김근용 위원 국장님, 그거 지금 보고 있고요. 남은 금액 3억 6,000을 지금 감액 신청을 하셨지 않습니까?

○ 김근용 위원 그런데 왜 이게 똑같은 사업으로 직접사업으로 둔갑을 해서 3억 6,000이 이렇게 왔는지를 여쭙는 거예요.

○ 김근용 위원 네, 과장님께서 좀 말씀해 주십시오.

○ 김근용 위원 과장님, 과장님께서는 그렇게 판단을 하셨어요, 필요하다고. 물론 과학적으로나 이게 이끼가 충분히 효능이 있다고 증명이 되고 언론에 나왔던 것을 저도 본 적이 있습니다. 이렇게 효과가 있는 사업인데 지자체에서 왜 안 했을까요, 신청을?

○ 김근용 위원 다 하셨어요?

○ 김근용 위원 어떻게 나왔습니까?

○ 김근용 위원 과장님, 원래 본예산에 들어갔던 돈 아닙니까, 10억은?

○ 김근용 위원 네, 총사업비가…….

○ 김근용 위원 그러니까 본예산에 들어왔던 거 아닙니까?

○ 김근용 위원 24년 본예산에.

○ 김근용 위원 그런데 본예산에 들어온 걸, 본예산에 들어왔는데 시군에서 추경을 통해 가지고 이 사업비를 확보해야 된다는 말씀이세요?

○ 김근용 위원 그러면 지금 현재 이 자체사업으로 바꾼 것도 의회에서 요청을 했습니까?

○ 김근용 위원 그러면 과장님, 이게 지금 추경에 편성하는 게 맞나요?

○ 김근용 위원 어쨌든 삭감이 되니까 이걸 살리기 위해서 지금 추경에 잡으신 거 아니에요, 그렇죠?

○ 김근용 위원 그러면 추경예산에 어떤 예산 수립이 돼야 될 그런 근거나 어떤 목적 이런 거에 대해서는 과장님이 알고 계실 거 아닙니까, 그렇죠?

○ 김근용 위원 그런데 거기에 부합합니까, 이게?

○ 김근용 위원 네, 그거는 알고 있고요. 지금 제가 질문드리는 요지를, 모르겠습니다. 지금 빠져나가시려고 하시는 건지 아니면 잘 이해를 못 하시는지 모르겠는데 어쨌든 제가 볼 때는 굉장히 무리하게 지금 이 사업을 변경해 가지고 하는 걸로 그렇게 눈에 보입니다.

○ 김근용 위원 짧게 해 주십시오. 다음 또 질문이 있어 가지고요.

○ 김근용 위원 네, 알겠습니다. 자리해 주십시오.

그리고 기후환경국장님, 앞에 존경하는 우리 위원님께서, 최병선 위원님께서 질문하신 부분인데 기후총회 관련해서 사실 이게 제가 알기로는, 그냥 보여지는 걸로는 지사님의 명령에 의해 가지고 갑자기 잡힌 예산이 아닌가 하는 생각이 들거든요.

○ 김근용 위원 왜 그러냐 하면 올해 3월에 세계사무총장 이클레이인가 이분 만나셨죠? 도지사님께서.

○ 김근용 위원 그때 이 이야기 나온 거 아닌가요? 총회하겠다고.

○ 김근용 위원 그러면 짧게 한 번만 설명 부탁드리겠습니다.

○ 김근용 위원 그것이 올해 만나신 거죠? 올해 3월에?

○ 김근용 위원 그래서 거기서 결정된 거 아닙니까? 올해 하기로.

○ 김근용 위원 내용 알겠습니다. 알겠고요. 그러면 이게 총회가 언제 열립니까?

○ 김근용 위원 그러면 이번 추경에 예산이 세워져도 집행은 안 되는 거 아닙니까? 연내에는.

○ 김근용 위원 알겠습니다. 시간이 많이 돼 가지고요.

○ 김근용 위원 참고하도록 하겠습니다. 이상입니다.

(김성수(하남2) 위원장, 김일중 부위원장과 사회교대)

○ 부위원장 김일중 김근용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 있으시면 거수, 오준환 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

○ 오준환 위원 고양시 출신 오준환 위원입니다. 기후환경에너지국 에너지산업과에 여쭤보겠습니다. 지금 도민체감형 공공기관 RE100 랜드마크 조성 사업에 20억 9,000만 원이 시설비 및 부대비가 전액 삭감됐습니다. 이거에 대해서 설명을 좀, 아까 다른 위원님들도 몇 분 말씀 주셨는데 뭐라 그럴까, 제가 보는 관점과 좀 다른 얘기들을 하셔서 여쭤보고 싶은데 이 사업에 대해서 좀 설명을 해 주실 분 계신가요? 에너지산업과장님?

○ 오준환 위원 그거 말고요. 지금 제가 말씀드리고 싶은 건 본예산 짤 때 시설비로 짜지 말았어야 될 걸 엉뚱하게 시설비로 짜놓고 경기도시공사가 지금 말씀하신 BIPV라는 공사를 경기도시주택공사가 하려다 보니까 이 공공기관 이전이 안 돼서 지금 시설비를 없애는 거죠?

○ 오준환 위원 그러면 이거 애시당초 처음에는 기후환경에너지국에서 직접 이걸 설치하려고 했다는 건가요?

○ 오준환 위원 그런데 왜 갑자기 경기도시주택공사에서 하기로 했죠?

○ 오준환 위원 지금 사업은 계속 진행되고 있는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

○ 오준환 위원 그러면 예산은 전액 반납했는데 아까 존경하는 다른 위원님 말씀하신 것처럼 기금에서 당겨서 쓰고 있다는 얘기인가요?

○ 오준환 위원 기금 활용에 대해서 의회에 보고하셨습니까?

○ 오준환 위원 도시환경위원회 제 위원회인데.

○ 오준환 위원 아, 그렇습니까? 그러니까 6월 전에 보고했다는 얘기죠?

○ 오준환 위원 네. 그리고 지금 여러분들이 말씀하시는 BIPV라는 벽면일체형 태양광 이것에 대해서 화재 위험이 무방비로 대책 마련이 시급하다 이런 신문기사를 여러 번 보았는데 그거에 대해서는 한번 논의가 있었습니까?

○ 오준환 위원 신문기사는 7월 23일에 났는데 그 사이에 1세대, 2세대, 3세대가 해서 몇 달 사이에 3세대가 나왔다는 건가요?

○ 오준환 위원 그러면 지금 여러 가지 말이 많은 이 BIPV에 대해서 화재 진화하는 매뉴얼은 준비했습니까? 소방당국과 협의를 거쳤나요? 안전하다는…….

○ 오준환 위원 그러면 그 부분 저한테 좀 보내주세요.

○ 오준환 위원 이상……. 잠깐만요. 그리고 다음은 여러 위원님들이 또 말씀하신 세계 지방정부 기후총회 개최에 관한…….

○ 부위원장 김일중 존경하는 오준환 위원님, 시간이 너무 길어지셔서…….

○ 오준환 위원 아, 조금만 더 하면 안 될까요? 마무리할게요. 김근용 위원님 걸로 계속 와서 그렇지 제 걸로 갔으면 아직 안 썼습니다.

○ 부위원장 김일중 알겠습니다. 다시…….

○ 오준환 위원 저 5분도 안 됐어요.

○ 부위원장 김일중 네, 알겠습니다.

○ 오준환 위원 그래서 몇 가지 여쭙겠습니다.

○ 오준환 위원 국장님 말고 박래혁 기후환경정책과장에게 묻겠습니다. 사실은 이클레이 한국사무소가 고양시 킨텍스 10층에 위치하고 있는데 저는 사실은 고양시에 있기 때문에 이 활동이나 이런 거에 대해서 굉장히 관심을 가지고 보고 있었는데 사실은 다른 위원님들께 소개는 좀 미진한 것 같아요. 그러면 이클레이 한국사무소에 대해서 먼저 좀 설명을 부탁드려도 될까요? 뭐 하는 곳입니까?

○ 오준환 위원 잠깐만요, 지금 제가 이 사무실에 올라가 봤을 때 125개 국가 2,500여 개 지방정부가 활동을 같이 하고 있고 6월, 이번 올해 용인에서 있었던 환경의 날 행사에서 환경보전 유공 대통령 표창까지 받는, 사실 고양시에서는 자랑으로 생각하고 있는 그런 단체인데 사실은 잘 알려지지 않아서 뜬금없이 갑자기 새로 생긴 것 아닌가 이런 생각을 하게 하는데 사실은 1995년, 거의 30년이나 된 한국사무소인데 좀 이런 예산안을 넣을 때 위원님들이 충분히 어떤 사업을 하고 이게 이렇게 뜬금없이 나타나지 않았다라는 것을 미리 알리셨으면 오해를 받지 않았을 텐데 해서 제가 좀 말씀드리는 거고요.

지금 7억 1,500만 원을 전액 100% 다 예산에, 추경에 올리셨는데 이 돈이 다 만약에 확정되어지면 지금 경기도가 생각하고 있는 그 세계적인 기후 관련 인사들을 다 초청할 수 있다고, 충분한 금액이라고 생각을 하십니까?

○ 오준환 위원 제가 킨텍스의 이재율 사장님하고 얘기하다가 지금 이 기후총회에 대해서 말씀하시는 걸 들었는데 아까 말씀하신 대로 경기도에 있는 환경테크들, 기후테크들이 많이 있는데 특별히 자기들의 영역을 어떻게 소개할 수 없어서 고민 중인데 이날 굉장히 기대하고 있다 이런 말씀을 하셨어요. 그래서 만약에 예산이 세워지면 뜻에 맞춰서 완벽하게 수행할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주십시오. 좀 그리고 소개를 하세요. 이렇게 훌륭한 단체를 “이런 단체가 있어서 이렇게 하고 있습니다.”라고 알리시지 않으시니까 여러 가지 오해가 자꾸 생기지 않습니까?

○ 오준환 위원 네, 이상입니다.

○ 부위원장 김일중 오준환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 있으시면 거수로, 임광현 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

○ 임광현 위원 가평 출신 임광현 위원입니다. 앞서 위원님들이 말씀하신 것 중에 제가 여쭤볼 것보다도 우선순위인 것 같아서 RE100 공공기관 부분에 대해서 여쭙겠습니다.

○ 임광현 위원 우연의 일치인지 모르겠지만 경기도서관에 디자인과 가구를 한다고 또 25억의 요청이 왔어요. 여기하고는 다른 소관인데…….

○ 임광현 위원 여기도 또 20억 규모네요. 우연의 일치치고는 부서 간에 소통이 원활한 거 아니신가라는 아주 긍정적인 마음을 갖고 있습니다. 부서 간에 소통이 원활해야, 경기도의 랜드마크고 앞으로 100년간 이 랜드마크를 손보는 게 돈이 더 들어요.

실시설계를 받았을 때 RE100의 차원으로 해서 실시설계자가, US 납품할 때 말씀드리는 겁니다. 태양열을 붙이는 게 좋겠다라는 사전 권고가 있었습니까?

○ 임광현 위원 그러면 이제 지금 공정률이 33%고, 외벽이. 내부가 이제 70%가 남은 거예요. 그럼 이 상황에서 건축 공정에, 본 위원도 상식적으로 그렇게, 건축학과를 나오지 않아서 실무 경험은 없는데 본 위원이 실시설계 담당관을 하도 여러 번 하다 보니까 본의 아니게 알게 된 게 뼈대가 세워지고 공정률이 진행이 되다 보면 거기에 RE100이 아니라 RE1000이라도 공정상 그것을 붙여서 효율을 높이겠다, 목표를 구현하겠다라는 거하고 목적이 맞나요? 사업목적하고.

○ 임광현 위원 본 위원이 얘기하고 싶은 거는 그런 내용의 답변이 아니고요. 공무를 집행하시는 분이 공공기관을 집행하는데 소관은 다르지만 이것을 짓기도 전에 민간위탁을 하겠다는 얘기까지 나와서 본 위원은 아주 신경이 지금 잔뜩 곤두서 있습니다. 이거는 누차 말씀드리지만 대한민국 어떤 광역의원도 이 부분에 대해서 입을 안 연다면 직무유기예요. 그만큼 심각한 겁니다. 바라보는 시각에 따라서 어떻게 편하게 바라보실지 모르겠지만 부서 간에, 실국 간에 순증으로 해 갖고 20억 개념으로 동시로 올라와요, 이번 추경에. 이렇게 급한 겁니까? 또 이 건축을 설계한 실시설계자가, 어느 박사님인지는 모르겠어요, 제가. 외국계 디자이너일 수도 있고. 사전 동의나 아니면 건축허가 부분에 대한 설계변경의 부분에 대해서 이의 없으십니까? 건물 하중이나 지나가는 차들에 대한 반사파, 대형 건물이니까요.

○ 임광현 위원 주위 건물에 대한 환경, 주위 건물에 대한 생활권 보존, 여러 가지의 환경평가 부분에서 붙이고 마는 거로 맞냐 이거예요. 사전 평가를 다 거치셨냐고요?

○ 임광현 위원 협의를 통하시고 본예산에 내년도에 하시든지, 건물을 다 짓고도 붙이잖아요. 지금은 그런 상황입니다. 건물을 다 지은 상황인데 붙이는 거나 나중에 붙이는 거나 별 의미가 없어요.

○ 임광현 위원 그러니까 외장재를 뜯어내는 부분에 대해서 지금 이걸 한다고 그래도 공공기관의 공공의 재를 갖고 공공의 건물을 만드는 것입니다. 절차와 명분은 정확하게 지켜주셔야 돼요.

○ 임광현 위원 그래야 10년, 20년 후에 누군가가 책임의 소재가 덜 갑니다.

○ 임광현 위원 본 위원이 보기에는 이거는 설계사한테 이렇게 하면 화냅니다. 설계사는 이 정도의 건물 랜드마크는 예술작품이에요. 그냥 우리가 흔해 빠진 상가, 초고층 건물하고는 개념이 다릅니다. 요즘은 아파트먼트도, 아파트도 상당히 디자인적인 요소를 가하죠. 왜 그럴까요? 후세에 디자인적인 요소가 많이 변하죠. 그 변화에 미리 대응하는 겁니다, 전문가를 통해서. 일반인들은 그것을 왜 이렇게 짓는지 잘 이해를 못 해요, 당해 연도에는. 10년 후에 그 랜드마크의 진가가 나오듯이 이 부분에 대해서는 굳이 이거를 태양열 패널을 붙이겠다고 하시는 것은 절차도 맞지 않고 여러 가지 조율 부분에 전문가 의견도 없고 집행부에서 그냥 이렇게 하겠습니다라는 얘기밖에 안 되거든요.

(타임 벨 울림)

(위원장석을 향하여) 죄송합니다. 하나 더 쓰겠습니다.

이 정도로 하고요. 정말 중요한 거는 산림녹지과에 잣나무 저기, 저거 있죠? 재선충.

○ 임광현 위원 그것도 답변하십니까?

○ 임광현 위원 네. 국비내시……. 아이고, 반갑습니다. 너무 뒤에 계시니까 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

우리는 국비가 소나무재선충으로 해요. 국가 부처에서 바라보기에는 남쪽으로 쭉, 경상도가 심하지만 적어도 경기도가 바라보는 부분에서는 잣나무재선충 심각한 거 알고 계시죠? 파악하고 계시죠? 그러면 본 위원이 질의하고 싶은 게 꼭 잣나무에만 주사를 놔야 되고 잣나무에만 방역을……. 아니요, 소나무에만. 그런 부분에 이번에 산림과 부분은 한 5억 예산으로 연인산 부분에 하겠다 그랬는데 연인산에 우리가 도유림에도 잣나무가 많이 산재하고 있죠. 이 부분에 그러면 우리가 헤드라인에 명시한 대로 소나무만 하실 건가요, 아니면 잣나무에도 일정 비율 하실 건가가 너무 궁금했습니다.

○ 임광현 위원 알겠습니다. 우리가 문서를 갖고 문서의 관련 근거에 의해서 집행을 할 수밖에 없고. 그거와 문서가 남음으로 해서 그 집행의 효율이나 결과를 따질 수밖에 없잖아요. 괄호 쳐놓고 “잣나무” “지역 특성에 고려해서”라는 부기가 있다면 완벽하지 않을까. 혹 모르는 다른 소관 위원님들이 “왜 소나무에 해야 될 걸 잣나무에다가 뿌렸냐?”라는 부분에 대해서는 책임 소재 부분도 있거든요. 그렇죠? 지역이 가평군이다 보니까 잣나무가 어마어마하게 말라 죽고 있기 때문에 열악한 군 예산 부분으로 방제하는 데 한계가 있어서 그 부분에 대해서 여쭸습니다. 수고하셨습니다.

○ 임광현 위원 네, 괄호 쳐놓고 “잣나무 포함해서”라는 부분이 필요하다고 생각합니다.

팔당수계정책 부분의 소관이 수질정책과, 우리 경기도 수자원본부가 되나요? 맞나요?

○ 임광현 위원 국가물관리위원회는 경기도에서 서울시민 1,000만에게 엄청나게 물을 해 주고 저희 양평, 여주, 가평, 어마어마한 고통 속에 2,000만에 달하는 사람들한테 수도꼭지를 주고 있는데 이런 작은 사업비 하나에, 물론 기금, 도비 해서 매칭비율 중요합니다. 순수 자체 순증으로 해서 팔당수계정책 부분에 대한 연구용역이든, 여기 보면 말은 너무 멋있어요. 주민의 삶의 질 향상과 정책 발굴 및 주민홍보, 실천사업을 추진한다. 요즘 몇천만 원 갖고 대학교수 용역 주면 끝나는 돈이잖아요. 거기다가, 페이지 찾고 계시군요. 877페이지. 그래서 매칭비율만 따질 게 아니라, 저는 그게 드라마에서 봤는데 서울은 가운데에 있고 경기도는 옆에 있고. 동물의 어떤, 계란프라이인가요? 그거랑 비슷하다고 그러는데. 우리가 그들의 지속가능한 삶을 위해서 고통을 각오하고 있잖아요. 그러면 더 달라 그러든지. 즉, 제가 이 얘기를 왜 하냐면 국가물관리위원회에는 경기도의 기관이든 민간기관이든 단 한 명도 없습니다. 이거는 우리 경기도의 어떻게 보면 수치스러운 일이라고 보거든요. 그래서 주어져 내려오는 예산뿐만 아니라 또는 그로 인해서 줄었으니까 우리는 이렇게 한다고 해 갖고 책자에 2페이지에 걸쳐서 활자화를 할 이유가 없는 겁니다. 왜냐하면 이것도 기후에너지에서 낭비예요. 결론적으로는 좀 더 전투적으로…….

○ 부위원장 김일중 존경하는 임광현…….

○ 임광현 위원 팔당수계 부분에 대한 예산 부분이 좀 더 됐었으면 하는 부분을 아쉬움의 말씀을 드립니다. 내년 본예산에 기대해 보겠습니다.

○ 임광현 위원 시간이 다 됐다 그러니까.

○ 부위원장 김일중 임광현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 있으시면, 이상원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이상원 위원 고양 출신의 이상원 위원입니다. 먼저 기후환경에너지국에 질의드리겠습니다. 경기도순환경제이용센터 설치 용역 올라왔죠?

○ 이상원 위원 이거 지금 보건환경연구원 건물 리모델링을 위한 용역이죠?

○ 이상원 위원 26년 3월 센터 개소를 목표로 하고 있고 리모델링비는 170억, 인건비 등 센터 운영비는 13억 재원이 추가로 반영돼야 된다. 맞습니까?

○ 이상원 위원 의회와 사전 소통이 있었습니까?

○ 이상원 위원 협의를 하셨다고요?

○ 이상원 위원 보고를 드렸다.

○ 이상원 위원 그러면 의회나 아니면 관련 이해관계자들 있잖아요. 여기에 대한 협의과정이랑 결과보고서 제출해 주십시오.

○ 이상원 위원 그리고 보건환경연구원 건물을 순환경제이용센터로 전환하기로 결정한 과정이나 필요성에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

○ 이상원 위원 나중에 용역, 추경에 이게 급하게 해야 되는 거죠?

○ 이상원 위원 시급해요, 안 시급해요?

○ 이상원 위원 저는 이게 의회에 보고가 됐다고 그랬는데 사실 저도 이거 처음 듣는 내용이고, 지금.

○ 이상원 위원 상임위에 보고를 했어도 지금 예결위에 들어오기 전에 보고 한 번이라도 하셨어요?

○ 이상원 위원 안 했죠?

○ 이상원 위원 지금 예결위 심의받고 계신 겁니다.

○ 이상원 위원 삭감합니다. 그리고 대기오염원 감시 스캐닝 라이다 운영에 대해서도 질의를 좀 할게요.

○ 이상원 위원 이거 기금으로 지금 환경보전기금 활용하는 거죠?

○ 이상원 위원 2024년도에 기존에 설치돼 있는 것은 본예산으로 하셨죠?

○ 이상원 위원 기금을 왜 사용하는 겁니까?

○ 이상원 위원 국장님, 기금을 사용하는 목적, 기금을 만드는 목적이 뭡니까?

○ 이상원 위원 일반회계나 특별회계로 사업을 하기가 곤란한 경우일 때 사실 많이 활용을 하시죠?

○ 이상원 위원 그러니까 왜 이것만 기금으로 하는, 저는 그게…….

○ 이상원 위원 타당한 사유가 되는 겁니까, 그게?

○ 이상원 위원 네, 말씀하십시오.

○ 이상원 위원 알겠습니다. 환경보전기금 사용에 대한 적절성에 대해서 법률 검토의견서 제출하십시오.

○ 이상원 위원 그다음에 도시주택실에 질의하겠습니다. SOC 대개발 구상 발표 행사 있잖아요.

○ 이상원 위원 본 위원이 사실 업무보고도 해 주셨고 그냥 따로 언급 안 드리려고 했습니다만 이번 예결위 심의를 하면서 각종 홍보비 차원의 그리고 심지어 이게 특정 지사를 위한 어떤 행사들 아니면 어떤, 신생아들한테 카드를 보낸다든지 이런 예산들이 너무 많습니다. 문화체육관광국에도 마찬가지고. 근데 이런 행사가, 이런 행사를 통해서 저희가 뭔가 얻을 수 있는 게 있다면 하겠지만 이거는 그냥 구상을 발표하는 행사입니다. 그렇죠?

○ 이상원 위원 아니, 그러니까 구상을 발표하는 행사죠. 구상이죠, 확정이 아니고. 그럼 그 구상단계에서 확정으로 이어지는 게 쉽습니까?

○ 이상원 위원 그런 내용은 사실 어떤 행사 성격의 우리가 구상이나 이런 발표보다는 기자회견을 통하는 것도 나쁘지 않다라고 봅니다. 돈 안 들고 좋지 않습니까?

○ 이상원 위원 시군별 의견수렴 2개월밖에 안 하시지 않았습니까?

○ 이상원 위원 행사진행 어떻게 시군별로 그런 행사를 했는지, 절차를 밟았는지에 대한 상세 내역 자료…….

○ 이상원 위원 그리고 어떤 사람들이 모여 있었고 주민들 몇 명을 대상으로 했는지에 대한 이런 내용들이 있지 않습니까?

○ 이상원 위원 전문가들 참여했던 상세 내역 주십시오.

○ 이상원 위원 그리고 과거에도 이러한 유사한 행사들을 했었습니까?

○ 이상원 위원 그냥 행정기관에서 도민을 위한 어떤 개발이나 도민의 삶의 질을 향상할 수 있는 그런 일들을 해야 되는 건 당연한 겁니다. 굳이 행사까지 해 가면서 우리가 이런 구상을 했다라고 하는 것이 과연 예산낭비일 것이냐, 아니면 결국에는 생색내기냐 이 부분에 대해서도 고민을 해 봐야 될 것 같다는 말씀을 드립니다.

○ 이상원 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.

○ 부위원장 김일중 이상원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 김재균 위원님 질의해 주십시오.

○ 김재균 위원 평택 출신의 김재균 위원입니다. 간단간단하게만 좀 얘기를 해 줬으면 좋겠어요. 앞에 많은 위원님들이 지금 했던 거니까 길게는 안 해 줘도 되는데.

세계 지방정부 기후 총회 개최 지원하는 데 지금 7억 1,500만 원이 들어간다고 했잖아요?

○ 김재균 위원 이거 일정표가 틀림없이 있을 텐데 어떻게, 어떻게 하고 가겠다. 이게 내부적으로 그런 일정표가 없으면 나올 수 없는 예산액이잖아요. 그렇잖아요?

○ 김재균 위원 그럼 일정표를 좀 이렇게 해 가지고 위원님들한테 주고 양해를 구해야지. 지금 무턱대고 “이건 해야 됩니다. 비밀입니다.” 그렇게 해 가지고 이거 해결되겠어요?

○ 김재균 위원 그리고 지금 RE100 랜드마크 20억 삭감한 것에 대해서 여러 위원님들이 말씀을 많이 하시는데 이거 예산을 짤 때 도서관하고 협의를 했습니까?

○ 김재균 위원 그리고 지금 보면 시설비로 경기주택공사에 경기도서관 BIPV 공사 대행이 불가능해서 한다. 만약에 그렇다고 그러면 의지가 있다고 그러면 지금 공사 설계변경을 해서라도 하든지, 아니면 경기도시공사가 이 정도의 기술력을 못 갖고 있다 그러면 다른 공모를 해서 아니, 공개 선정을 해서라도 하는 게 맞는 건데.

○ 김재균 위원 지금 그 말씀은 국장님, 굉장히 잘못하면 큰일 날 말씀이에요. 집행부에서 안 되니까 직속기관한테 던져 가지고 너네들이 알아서 주물러 터뜨려라는 얘기하고 똑같은 말씀이에요, 지금.

○ 김재균 위원 그리고 공사가 지금 진행되고 있고 외부공사 같은 건 12월 정도까지면 도서관에서 거의 끝난다고 지금 얘기를 하는데 3개월 남았어요.

○ 김재균 위원 그러면 이거 삭감을 해 놓고 나서 어떤 예산으로 하시는 거예요?

○ 김재균 위원 기금으로요?

○ 김재균 위원 그리고 취약계층 에너지복지 사업을 잠깐 지금 말씀을 드릴게요. 4,600만 원 정도가 증액이 됐는데 에너지복지 사업 현황을 보니까 우리가 31개 시군이 있는데 21개만 지금 에너지복지 사업을 하고 지금 보면 굉장히, 도표를 국장님도 갖고 계시니까, 설명서 139페이지인데 이거 한눈에 이렇게 봐도 ‘이거 형평성이 굉장히 없구나.’라고 생각이, 판단을 하거든요. 10개 시군은 왜 전혀 하지도 않고 21개 시군에서도 보면 형평성의 문제가 충분히 나올 수 있다고 보거든요.

그리고 이거는 지금 대도시보다는 솔직히, 시보다는 군이 더 많이 이게 지원이 돼야 될 상황이라고 본 위원은 판단을 하는데 지금 그렇지가 않아요, 보면. 이거는 어차피 시행을 하고 있는 거고 계속적으로 해야 될 사업이라고 봐지거든요. 그러면 형평성을 고려하고 취약계층이 많은 지역부터 좀 더 많이 해 주는 게 누가 보더라도 맞다고 판단을 합니다.

○ 김재균 위원 그리고 856페이지 유해화학물질 안전시설 설치ㆍ개선 지원사업 쭉 보니까 이거는 사업을 하시는 분들이 해야 될 상황이지 지금 공공적인 부분에서 해야 될 부분이 아닌 것 같아요.

○ 김재균 위원 본 위원이 판단했으면, 본 위원이 예산집행을 했다고 그러면 이런 건 소방서로 주고 좀 더 보강을 해 달라고 그러고, 그분들한테 이런 부분에 좀 보강을 시키는 게 더 낫지 않을까. 이거 사업장 다 찾아다니면서, 그 부분이 위험하다고 그러면 사업장을 운영하시는 분들이 당연히 해야 되고 소방서 같은 데서 이런 거를 하라고 관리지침을 내려주고 해야 되는 부분이지 이거를 우리가 사업비로 다 해 준다는 게 조금 애매한 것 같아요.

○ 김재균 위원 그런 거를 사업을 하려고 그러면 최소한 기본적으로 남한테 피해를 안 주고 내가 피해를 안 받는 시설은 하고 하는 게 기본 아닌가요?

○ 김재균 위원 그러면 언제까지 공공요금에서 계속 해 주실 거예요, 국장님은?

○ 김재균 위원 그럼 시설개선을 명령을 해야죠. 그게 맞지 않아요?

○ 김재균 위원 그럼 환경부에다가 통보를 해서 시설개선을 시키는 게 맞는 거죠.

○ 김재균 위원 네, 알겠습니다. 환경보전기금을 지금 그 국에서 다루고 있죠?

○ 김재균 위원 지금 247억에서 해 가지고 14억이 증가했죠, 이번에 세외수입으로?

○ 김재균 위원 예치금 회수가 지금 12억 정도가 됐어요. 그런데 일반회계에서 올해 받은 게 있나요, 환경보전기금으로?

○ 김재균 위원 그리고 지금 12억 증액 정도가, 증가가 됐다고 봐지는데 12억 9,000만 원이 비융자성 사업비로 또 나갔어요.

○ 김재균 위원 그러면 이거 환경보전기금, 거기다가 또 환경보전기금으로 나가야 될 돈 또 나가고 있잖아요. 지출하고 있잖아요.

○ 김재균 위원 그러면 이 상태로 지금 간다고 보면 딱 한 8년에서 9년이면 환경보전기금 완전 바닥이에요.

○ 김재균 위원 그러면 지금…….

○ 김재균 위원 3년 동안 세입과 세출을 환경보전기금에 대해서 자료를 제출해 주십시오.

○ 김재균 위원 그리고 주택국장님.

○ 김재균 위원 주거복지기금도 보면 세입이 도민환원기금만 지금 들어왔죠?

○ 김재균 위원 그리고 지금 보면 예치금으로 도민환원기금이 들어오고 사업비가 나가다 보니까 예치금이 지금 감소를 하고 있어요.

○ 김재균 위원 27억 정도 감소한 걸로 보여요. 그러면 계속 이런 식으로 해 가지고 도민환원기금에서 돈 안 들어오고 일반회계에서도 지금 기금으로는 못 받고 있죠? 대안이 있으면 말씀 좀 해 주시겠어요?

○ 김재균 위원 그리고 지금 두 기금이 다 똑같은 게 비융자성 사업비로 계속 나가고 있다는 것은 어떻게 보면 기본적으로 선심성으로 기금에서 사업을 하고 있다고 봐질 수도 있어요. 기금은 계속 환원이 돼야 되는 게 보통 기본적인 맥을 갖고 있잖아요.

○ 김재균 위원 그러면 어디선가 흘러나가면 들어오는 물이 있어야 되는데 지금 들어오는 물이 없어요.

○ 김재균 위원 그리고 사업설명서 11페이지인데 이게 세입이에요, 지금. 세입인데 예산이 지금 도비 사용잔액이 30억 정도 남았는데 주거급여에서 25억 2,000 남고 비정상 거주비 4억 5,000 그다음에 반환보증 보증료 해 가지고 6억 9,000 남았는데 이게 총예산이 지금 얼마예요? 이거 3개 합치면 총예산이 얼마라 이 정도가 남은 거죠?

○ 김재균 위원 됐습니다. 국장님도 그렇게 지금 답변을 제대로 못 한다면 이 사업비 이거 설명서 보고 해석해낼 수 있겠어요?

○ 김재균 위원 최소한 이걸 했다면 총예산액이 얼마였었고 집행액이 얼마고 좀 더 친절하다면 몇 %가 집행이 됐고 몇 %가 지금 잔여금액으로 남아서 세입으로 잡혔다 볼 수 있게 설명서를 내주는 게 서로 간의 예의 아니에요?

○ 김재균 위원 지금 사업설명서를 보고 세입은 남았으니까, 세입으로 잡았으니까 잘했다라고, 못했다라고 판단할 수 있는 기준점이 거의 없는 것 같아요. 세입예산안을 낼 때도 설명서를 좀 더 자세하게 해 주세요. 세출보다는, 세출은 보면 대충 알 수가 있는데 세입은 전혀 알 수가 없어요, 지금. 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김재균 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 명재성 부위원장님 질의해 주십시오.

○ 명재성 위원 명재성 위원입니다. 질의를 안 하려고 그랬는데, 상임위 위원이라.

환경정책과장님, 우리 존경하는 김재균 위원님도 질의를 하셨는데 이게 환경보전기금 자체가 환경부에서 지금 배정을 해 주는 거잖아요?

○ 명재성 위원 보통 몇 % 정도 배분을 해 주나요?

○ 명재성 위원 지금 현재 개발사업이 더디기 때문에 좀 적게 들어오는 거잖아요?

○ 명재성 위원 저도 지금 자료를 못 찾았는데 환경보전기금을 쓰고 나면 환경부에다 매년 보고를 하게 돼 있나요?

○ 명재성 위원 이게 만약에 환경보전기금을 교부받고 나서 몇 년 이내에 활용을 하지 않으면 페널티를 부과하게끔 돼 있죠?

○ 명재성 위원 그거 한번 위원님들 자세히 알게끔 설명 좀 해 주시죠.

○ 명재성 위원 그래서 이게 환경보전기금 설치 및 운용 조례에서 다른 기금 같은 경우에는 일반회계에서 전입을 받거나 하는 경우인데 환경보전기금은 환경부에서 교부를 받고 나서 그 교부내역을 계속 보고를 하고 만약에 2년 이내에 활용을 안 할 경우에는 다음 연도에 페널티를 먹기 때문에 그래서 이 기금 활용을 하기 위해서 지금 여러 가지 사업을 전개하는 거잖아요.

○ 명재성 위원 그런 부분을 좀 설명을 해 주지, 안 하니까 왜 기금을 계속 사용하시냐고 지금 위원님들이 말씀하시는 거 아닙니까?

○ 명재성 위원 저도 저번에 우리 도시환경위원회 심의하면서 이게 2년 이내에 사용을 덜해서 좀 곤란을 겪은 게 있어서 이런 환경보전기금을 사용할 때는 전체 위원님들한테 이런 사항을 설명하시고 해야만 위원님들이 심의하는 데 많이 도움이 될 것 같아서 제가 질의를 안 하려다가 질의를 한 겁니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 명재성 부위원장님 수고하셨습니다. 박진영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박진영 위원 화성 출신 박진영 위원입니다. 장기간 주말에 고생 많으십니다.

기후환경에너지국장님한테 질문드리려고 하는데요. 일단은 서두로 제가 드릴 말씀을 드려야 될 것 같은데. 저는 지금 예결위에 와 있지만 기본적으로 상임위 입장을 존중하는 생각입니다. 왜냐하면 예결위에서 제가 아무리 보더라도 상임위원님들이 머리를 맞대고 해 주신 안들이 조금 더 신중하지 않을까라는 생각을 하는데 이런 차원에서 좀 여쭤보는데 기후환경에너지국장님, 지금 세계 지방정부 기후총회 개최 지원이 상임위에서 삭감돼서 들어왔죠?

○ 박진영 위원 국장님, 죄송합니다. 길게 그런 부분들을 들을 건 아닌 것 같아서, 국장님한테 다시 여쭤볼 게 있어서. 국장님, 이거 언제 결정됐나요?

○ 박진영 위원 아니요, 이 개최를 하게 된 게 실질적으로 결정된 게 언제일까요?

○ 박진영 위원 제가 사실 여쭤보고 싶은 건 국장님, 이거 어느 정도 실무단에서 가능하다라고 생각하셨을 때 상임위에 얼마나 보고하셨나요? 상임위 위원장님이나 부위원장님들 아니면 위원님들한테.

○ 박진영 위원 충분히 보고드리셨나요?

○ 박진영 위원 충분히 보고드리시고 예산도 충분히 보고드리셨는데 이런 결과가 나오나요?

○ 박진영 위원 국장님.

○ 박진영 위원 여쭤보고 싶은 게 있는데요. 국장님, 예산에 대한 최종 의결권은 도청에 있나요, 도의회에 있나요?

○ 박진영 위원 최종 의결권을 가진 자가 세부적인 금액을 몰랐기 때문에 지금 갑자기 올라온 금액에서 삭감을 하신 거잖아요.

○ 박진영 위원 이게 지금 전반적으로 도청 전반에 그런 일들이 있는 것 같아서. 제가 사실 문체위에 있을 때 좀 느꼈는데 세계대회를 유치하게 되시면 언제, 유치하게 되시자마자 그 대회의 성격들하고 어느 정도 금액이 된다든지 빨리 도의회에 보고를 주시고 사전에 조율을 하고 들어오셔야지. 지금 상황에서 7억의 예산을 세워놓으시고 삭감되었는데 이렇게 되면 사실 대회를 치르는 것도 아니고 안 치르는 것도 아닌 상황이 돼버리시는 거잖아요.

○ 박진영 위원 경기도의 이름도 걸고 있지만 대한민국의 이름을 걸고 전 세계에서 이 대회를 유치하겠다고 해 놓으시고 필요한 예산들이 이만큼이라고 책정하셨는데 그 예산이 깎여서 치르는 것도 아니고 안 치르는 것도 아니게 되면 이거는 안 하는 것보다 못하지 않으세요?

○ 박진영 위원 지금 상황에서 저희들이 선택할 수 있는 건 이 삭감된 예산을 살려줄 것인가 말 것인가인데 실제로는 이런 최악의 상황이 오지 않게 하기 위해서 미리 사전에 어느 정도 단계에 올라오셨을 때 어느 정도 예산이 드는지, 왜 드는지, 언제 개최할 건지 상임위에 충분히 설명하고 올라오셨으면 이런 일이 없지 않을까요?

○ 박진영 위원 그리고 추가적으로 상임위에서도 심사를 하시지만 다시 최종적으로 예결위에도 올라오셔야 되니까 이런 일들이 있으시면 예결위원장님이나 예결위의 부위원장님들한테도 꼭 설명을 부탁드릴게요, 세부적인 수치까지 해서.

○ 박진영 위원 그렇게 해야 문제가 없죠. 지금 상황에서는 만약에 위원님들이 삭감하시면 내년에 또 부랴부랴 이 예산을 세우려고 하셔야 되는데 지금 세부 소요예산을 보면 이미 해외도시 초청에 2억 원 정도 그리고 운영 인건비에 7,500만 원 정도, 홍보ㆍ제작물에 5,600만 원인데 이것만 해도 이미 3억이 넘어요. 홍보ㆍ제작물을 미리 하셔야 되잖아요. 이거 1월 달에 보통 예산을 받으시더라도 예산을 금고에서 받으셔서 실제로 이거 집행 가능한 시기가 되고 그걸 다시 발주하시고 발주하신 그 업체를 다시 검토하시고 선정하시는 데 보통 못해도 15일에서 한 달은 걸리시죠?

○ 박진영 위원 대회는 4월 15일이고요.

○ 박진영 위원 세계대회를 3개월 만에 후딱후딱 치르려고 하시는 거고요, 지금. 지금 상황이 그렇잖아요.

○ 박진영 위원 그러면 저희들 입장에서는 저희들한테 사전보고되지 않고 저희들에게 있는 권한 그리고 도민들이 저희에게 잠시 물려주신 권한을 통해서 저희는 예산을 최대한 타이트하게 보고 최대한 보수적으로 보면서 예산들을 검증해야 되는데 이렇게 되면 저희들한테 불편한 상황을 만드시는 거죠.

○ 박진영 위원 미리 3월부터 추진 중이셨으면 미리미리 저희들이랑 소통하시고 필요하다고 얘기해 주셨으면 이런 상황 안 올 것 같은데요.

○ 박진영 위원 지금 이 건과는 별개로 앞으로 이런 일이 있으시면 꼭 미리 사전에 도의회하고 소통하시고 세부적인 수치들 조율하시고 그런 다음에 추진하시길 부탁드리겠습니다.

○ 박진영 위원 지금 이 상황에 대해서는 저희가 살리려고 해도 상임위원장님의 동의가 필요하기 때문에 좀 고려는 해 봐야 될 것 같습니다. 이상입니다.

○ 박진영 위원 그리고……. 아이고, 거의 끝나가네. 도시주택실장님한테 좀 질문드리고 싶습니다.

○ 박진영 위원 실장님, 아까 SOC 대개발 구상에 대해서 존경하는 이상원 위원님이 얘기하신 거에 대해서 답변 주신 것 같긴 한데 이게 각자 위원님마다 생각이 달라서 그냥 제 생각을 좀 말씀드리려고 하는데 저 같은 경우에는 정부가 모든 일을 다 할 수 있다고 생각하지 않거든요. 그리고 정부든 민간에서 해야 되는 일에 대해서 조금 어느 정도 방향적인 부분들을 제시해 줘야 되고 비전에 대한 부분들을 제시해 줘야 된다고 생각해서 지금 하시려고 하는 이 행사들이 단순히 그냥 행사성 사업이라고 볼 수도 있겠지만 어쩌면 도민들에게 경기도가 이렇게 좀 나아갈 거라는 의지를 보여줄 거라고 생각은 해요.

○ 박진영 위원 그렇긴 한데 똑같은 말씀드립니다. 이런 일들이 있으시면 위원님들한테 좀 미리 얘기를 주세요. 그러시면 이런 일 없으시잖아요. 이거 사실은 지금 현재 보면 상임위에서는 통과가 됐는데 예결위원님들은 이거에 대해서 행사성 사업으로 보고 계신 거잖아요.

○ 박진영 위원 짧게 해 주셔야 될 것 같습니다. 위원장님, 저 30초만 더 쓰도록 하겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 네.

○ 박진영 위원 제가 30초밖에 안 받아서.

○ 박진영 위원 그래서 다음에 어차피 저희 본예산도 치러야 되니까…….

○ 박진영 위원 본예산에서 내년에 이런 행사 있으시면 꼭 미리미리, 특히 예결위원장님한테는 꼭 설명드리시고 양당 부위원장님들한테 설명 부탁드리겠습니다. 그래서 취지를 충분히 설명드리시고 거기서 양당 부위원장님이나 예결위원장님한테 허락을 좀 받고 하세요. 저희는 이게 얼핏 보기에는 행사성 사업이라고 보이는 건 삭감할 수밖에 없습니다. 왜냐하면 소중한 돈이니까요. 맞죠?

○ 박진영 위원 어쨌든 이 사항은 끝나고라도 조금 위원님들한테 설명을 드리셨으면 좋겠습니다. 이 사업이 단순히 행사성 사업이 아니라 경기도가 비전을 보여주는 야심 찬 사업이라고 말씀드리셨으면 좋겠습니다.

○ 박진영 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 박진영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 박상현 위원님 질의해 주십시오.

○ 박상현 위원 부천 오쇠리 출신 박상현입니다. 앞부분에서 많은 위원님들께서 지적해 주셔서 저는 좀 다른 부분에 대해서 몇 가지만 언급하고 싶습니다.

똑같이 말씀드릴게요. 기후환경에너지국에서 추진하고 있는 많은 도민 서비스들을 위한 앱들이 있죠?

○ 박상현 위원 대표적인 것들이 기후행동 기회소득 저도 잘 사용하고 있고요. 매일 적립하고 있습니다. 우리 도민들이 실천적으로 모범을 보이고 그것에 대해서 적정하게 보상하는 시스템을 갖춰서 지금 직접 체감하고 있는 이 기후위기의 사태를 도민 한 분 한 분들이 참여를 해서 꼭 이 기후위기를 극복할 수 있는 이런 정책들이 잘 다져지고 더 확대되기를 바라고요.

그다음에 모든 실국에 대해서 동일하게 얘기를 했는데 그것을 통해서 저장되고 관리되는 데이터들은 경기도라고 하는 브랜드 하나로 통합이 돼서 어떻게 하면 그 데이터들을 통합관리를 함으로써 더 나은 기후정책에 관련된 수립을 하거나 아니면 다른 실국에서 또 사용을 해서 함께 협업하는 그런 모습이 이끌어졌으면 좋겠습니다. 앞으로 1년 동안 계속 이 얘기만 할 겁니다. 첫 번째 그거고요.

두 번째로는 미세먼지에 관련된 얘기를 좀 하고 싶습니다. 많은 분들이 굵직한 사업들을 다 얘기해 주셨고 세출설명서 154페이지하고요, 161페이지를 동시에 얘기를 하고 싶습니다. 미세먼지 집중관리 지역은 거기에서 거주하시는 분들이 어떻게 보면 피해자이시죠?

○ 박상현 위원 많은 산업단지 근처이기도 하고 그 산업단지에 있는 기업들이 방출하고 있는 많은 먼지들이 있을 수도 있고 아니면 도로 주변에 많은 차들로 인해서 본의 아니게 거기에 거주했다는 이유만으로 그다음에 우리나라가 발전을 하면서 차량에 관련된 이용 증대라든지 우리나라도 지금 많은 탄소를 배출하고 있는 나라지 않습니까? 그래서 이렇게 미세먼지 집중관리 지역이 늘어나고 있고 그다음에 또 국가적인 차원에서도 거기를 지정해서 관리하려고 하는데 안타깝게도 이 미세먼지 취약지역 집중관리 사업을 나름대로는 재정 여건이 좋다고 하는 성남시도 중간에 포기를 했어요.

그 이유를 보면 잘 아시다시피 도비가 30%고 시군이 70%입니다. 일단 기준보조금인 건 알고 있습니다. 그런데 많은 복지성 사업들이 있어요. 복지국이나 여성가족국에 보면 보통 이제 국가가 지원하는 경우에는 국가가 보통 한 70에서 90%까지 지원하고 도비가 보통 한 10%, 시군이 한 10% 이렇게 지원하는 사업들이 대부분입니다. 그 이유는 국민의 건강과 관련돼 있고 그분들에 관련돼서 그 건강이 우리나라를 이끌어가는 미래세대들에 대한 지원체계거든요. 그런데 본의 아니게 이렇게 미세먼지 집중관리 지역이라고 지정을 해놓고 관리를 하라고 하는데 실질적으로는 국가도 신경을 덜 쓰는 것 같기도 하고 도 차원에서도 기준보조금이라고 하는 그 기준 때문에 “도는 30%고 시가 70%로 해.” 하다 보니까 시의 입장에서도 이게 국민의 또는 주민의, 도민의 건강을 돈으로 계산을 하고 있는 거예요. 이게 굉장히 안타깝죠. 그래서 이거를 그 지역에 있는 분들에 대해서 국가가 발전을 함으로써 나타난 피해지역이라는 걸 좀 고려해서 다른 복지성 사업들과 매우 유사하게 건강이라고 하는 차원의 관점을 가지고 이 30 대 70이라고 하는 기준을 조금 국장님 선에서 보통 바꿀 수 있으면 좀 바꾸게 되면 좀 더 많은 시군이 참여를 해서 그 주변에 살고 계시는 우리 아이들하고 어르신들이 조금 더 많은 혜택을 받을 수 있지 않을까 해서 이렇게 조금 제안해 봅니다.

○ 박상현 위원 감사합니다, 국장님.

○ 위원장 김성수(하남2) 박상현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

안 계시면 보충질의로 넘어가도록 하겠습니다. 김일중 부위원장님 질의해 주세요.

○ 김일중 위원 안녕하세요? 이천 출신 김일중입니다. 여러모로 우리 도시환경위원회 전반의 예산이 많이, 다른 상임위에 비해서 증액이 한 30% 정도 되어 있더라고요. 그만큼 우리 경기도에서 아마 기후환경에 소관되어 있는 국가 소관 부서들은 정말 중요한 중책의 역할을 하고 있는 거지 않을까라는 생각에서 막중한 기대와 그리고 또 중요한 업무의 기여에 본 부위원장도 열심히 같이 공조하겠다라는 말씀을 드리고요.

도시주택실장님께 좀 간단하게 한 가지만 당부의 말씀을 드리고 싶은데 저희 이번에 기존주택 매입임대 지원사업 관련해서는 사전설명해 주신 것에 대해서 충분히 얘기를 들었고 제가 사전설명 주실 때 빠뜨린 내용들이 있어서. 대개 2022년도부터 23년까지 1,000세대 보급량 이렇게 해서 마무리되셨죠?

○ 김일중 위원 올해, 올해.

○ 김일중 위원 580세대. 그리고 올해 계획이 150세대.

○ 김일중 위원 계약을 했다는 거죠?

○ 김일중 위원 본 위원이 좀 궁금한 게 지금 이 매입임대 지원사업에 편중되어 있는 시 혹은 분포되어 있는 시 비중들이 어떻게 되어 있나요?

○ 김일중 위원 도심 지역에 집중이 되어 있네요?

○ 김일중 위원 수원시, 용인시 대도심에 편중되어 있는 매입임대, 필요에 따라 또 실장님께서 편중을 나누셨을 거라고 생각이 들고 본 부위원장이…….

○ 김일중 위원 매입임대 사업량 및 지역별 어떤 배정의 특성을 고려하려면 아마 좀 장기적인 계획이 필요하지 않을까라고 생각이 드는데 실장님은 어떻게 생각하십니까?

○ 김일중 위원 그리고 지역별로 또 LH 사업량들이 있을 거예요.

○ 김일중 위원 그래서 공모시기가 분명히 있을 거고. 그런 전반의 모든 포괄의 어떤 시각들을 우리 주택실의 실장님께서 잘 판단하셔서…….

○ 김일중 위원 대개는 지금 중소기업들이 많은 도시, 일자리가 나름대로 많이 편중되어 있는 도시에는 젊은 세대의 인구들이 밀집되고 있는 지역들이 있어요. 그게 물론 대도심일 수도 있겠지만 구도심 역할 속에서도 젊은 도시로서 성장하고 있는 도시들이 있는데 자칫 도심으로만 편중되어 신청자들의, 그러면 이 신청자들이 도심에만 편중돼서 도심 젊은 분들만 혜택 볼 수 있다는 부분은 어떻게 보면 배분의 불공정이 이루어질 수 있다는 점을 우리 실장님께서 꼭 참고해 주시길 바라겠습니다.

○ 김일중 위원 네, 당부 부탁드리겠습니다. 그리고 우리……. 여기까지만 하겠습니다. 질의 마무리하겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 김일중 부위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 추가질의하실 위원님 계신가요?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 제가 도시, 제가 질의 하나 하도록 하겠습니다. 우리 수자원본부.

○ 위원장 김성수(하남2) 이거 제가 쭉 보다 보니까 국고보조금 반환금이 많이 발생됐더라고요.

○ 위원장 김성수(하남2) 이유가 뭐죠?

○ 위원장 김성수(하남2) 네, 특별회계. 세출예산에서.

○ 위원장 김성수(하남2) 금액이 많은데, 그거 사업비에 비하면요. 전체로 보시는 거 아니에요? 이거 지금 제가 세부내역서 사업명 받았는데 전체적으로 지금 금액을 다 안 쓰셨던데.

○ 위원장 김성수(하남2) 근데 이거 22년도에도 그만큼 또 발생했더라고요. 사업을, 사업비를 너무 과하게 잡으시는 거 아니에요?

○ 위원장 김성수(하남2) 과하게 잡으시니까, 계속 지금 사업비를 다 쓰질 못하시니까 반환금이 생기는 거 아닙니까?

○ 위원장 김성수(하남2) 22년도에 얼마예요?

○ 위원장 김성수(하남2) 하여튼 됐고요. 그리고 그다음에 이 사업내용에 표기도, 인쇄도 잘못하셨고 23년도 10월에 이거를 반납 예정인데 24년도로 이거 수정해서 하셔야 될 것 같고. 하여튼 이거 추가적으로 나중에 이 부분에 대해서 따로 업무보고 좀 해 주십시오.

○ 위원장 김성수(하남2) 알겠습니다. 하여튼 너무 긴 시간 하셔서 제가 질의를 계속 못 드리겠습니다. 하여튼 긴 시간 동안 우리 집행부 여러분들 고생 많으셨고 실국장님들 감사합니다. 위원님들은 며칠째 계속 연일 하시느라고 고생 많으셨습니다. 오늘 도시 상임위가 맨 마지막에 하게 됐는데 실질적으로 저희가 집행부에 계속 사전보고를 요청드렸었는데 우리 도시 상임위가 유일하게 사전보고를 안 해서 맨 마지막에 왔다는 말씀을 드리고 다음 본예산 때는 미리미리 위원들한테 사전보고를 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

도시위원회 소관 제1회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

소위원회 구성을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으시죠?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그럼 10분간 정회를 선포합니다.

(16시23분 회의중지)

(16시45분 계속개의)

○ 위원장 김성수(하남2) 성원이 되었으므로 속개를 시작하겠습니다.

○ 위원장 김성수(하남2) 의사일정 제3항 예산안조정소위원회 구성의 건을 상정합니다.

경기도가 제출한 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안을 보다 심도 있게 심사하기 위해서 예산안조정소위원회를 구성하고자 합니다. 위원님들께서 사전협의한 바와 같이 김일중, 명재성, 임광현, 김재균, 오준환, 박진영 위원님 이상 여섯 분을 예산안조정소위원회 임원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

소위 활동과 원활한 회의 진행을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없으시죠?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 20시까지 정회를 선포합니다.

(16시46분 회의중지)

(계속개의되지 않았음)