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제372회 제1차 어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회(2023.11.07. 화요일)

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제372회 회의록

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제372회 경기도의회(정례회)

어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 회의록

제 1 호

경기도의회사무처


일 시: 2023년 11월 7일(화)

장 소: 특별위원회 회의실


의사일정
1. 위원장 선출의 건
2. 부위원장 선출의 건
3. 의석 배정의 건


심사된 안건
1. 위원장 선출의 건
○ 위원장(최효숙) 인사
2. 부위원장 선출의 건
○ 부위원장(오세풍ㆍ오지훈) 인사
3. 의석 배정의 건


(16시13분)

○ 수석전문위원 이민재 안녕하십니까? 특별전문위원실 수석전문위원 이민재입니다. 인사드리겠습니다.

(인 사)

먼저 이번에 새로 선임된 어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 위원님들을 모시게 되어서 뜻깊게 생각하고 있습니다. 회의 진행에 앞서서 의석 배정은 본격적인 의석 배정 전에 임시로 교섭단체별로 가나다순에 의해서 배정했다는 것을 양해해 주시기 바랍니다.

다음으로는 본 특별위원회를 보좌할 특별전문위원실 소속 직원을 소개해 드리겠습니다. 김영봉 전문위원은 오늘 건강검진 관계로 부득이 불참하게 되었음을 양해를 부탁드리겠습니다.

정찬화 주무관입니다.

(인 사)

교육청에서 파견 온 직원들이 되겠습니다.

송수찬 주무관입니다.

(인 사)

다음은 김혜진 주무관입니다.

(인 사)

저희 특별위원회 전문위원실 직원들은 위원님들의 의정활동 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다.

오늘 회의 진행에 대해서 간략하게 안내말씀드리겠습니다. 오늘 회의는 본 특별위원회 위원장과 교섭단체별로 한 분씩 두 분의 부위원장을 선출하고 의석 배정을 하기 위해서 개최하게 되었습니다. 따라서 현재 위원장이 공석인 관계로 출석위원님 중 최다선 의원이자 연장자이신 여성가족평생교육위원회 소속 국중범 위원님께서 위원장 직무를 대행해서 진행해 주시겠습니다. 직무대행 위원장님께서는 위원장석으로 가셔서 의사를 진행해 주시기 바랍니다.

이상으로 회의 진행에 대한 안내보고를 마치겠습니다.


(16시15분 개의)

○ 위원장직무대행 국중범 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제1차 어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 회의를 개의하겠습니다.

위원 여러분! 안녕하십니까? 저는 여성가족평생교육위원회 소속 국중범 위원입니다. 수석전문위원이 안내한 바와 같이 본 위원회의 위원장이 선출될 때까지 잠시나마 제가 회의를 주재하게 되었음을 양해 바랍니다. 아울러 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.


1. 위원장 선출의 건

(16시16분)

○ 위원장직무대행 국중범 의사일정 제1항 위원장 선출의 건을 상정합니다.

어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 위원장을 선출하도록 하겠습니다.

경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제12조에 따라 위원장 선출은 호선하도록 규정하고 있으나 양당 교섭단체에서 사전에 협의된 내용으로 회의를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

위원님들의 별다른 의견이 없으시면 사전에 협의된 대로 최효숙 위원님을 어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 위원장으로 선출하는 데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 최효숙 위원님이 어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

그동안 의사진행에 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 저의 임무는 끝났으므로 최효숙 위원장님께 의사봉을 인계해 드리겠습니다. 최효숙 위원장님께서는 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다.

(국중범 위원장직무대행, 최효숙 위원장과 사회교대)


○ 위원장(최효숙) 인사

(16시18분)

○ 위원장 최효숙 우리 국중범 위원님께서 계속 위원장 하셔도 되는데 자리를 양보해 주셔 가지고.

안녕하십니까? 여러 위원님들의 배려로 어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 위원장으로 선출된 최효숙 위원입니다. 인사드리겠습니다.

(박 수)

지난 9월 21일 어린이집과유치원의유보통합을위한경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청간추진단운영을위한특별위원회 구성 결의안이 본회의에서 통과되었고 여러 위원님들의 참여와 노력 덕분에 특별위원회의 구성이 마무리되었습니다. 본 특위가 구성되기까지 노고를 아끼지 않으셨던 여러 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다.

위원 여러분들께서도 잘 알고 계시다시피 저출생의 위기를 극복하고 아이 한 명 한 명을 소중한 인재로 성장할 수 있도록 자녀 양육의 첫 단계인 영유아 시기부터 아이 키우기 좋은 환경을 만들어 주는 것은 한 시대의 중요한 과제입니다. 그동안 공통 교육ㆍ보육과정 운영에도 불구하고 이원화된 관리체계로 어린이집과 유치원 간 지원 수준 및 여건이 다르다는 지적이 많은 가운데 교육과 돌봄의 격차가 종국에는 영유아 간 발달의 격차로 연결될까 우려되고 있습니다. 이에 정부가 추진하는 중앙 차원에서의 유보통합 실현 정책에 발맞추어 경기도 자체의 영유아 보육의 상향 평준화 노력이 필요해 보입니다.

특히 경기도교육청은 교육부로부터 유보통합 선도교육지원청으로 선정되어 운영 결과가……. 이게 굉장히 중요한 포인트거든요. 전국의 모든 영유아에게 영향을 미치는 만큼 경기도의회는 긴밀한 협력을 통해 경기도의회ㆍ경기도청ㆍ경기도교육청 간 추진단 구성을 촉진하고 나아가 추진단의 운영방향과 정책을 제시해야 할 것입니다. 앞으로 우리 위원회가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.


2. 부위원장 선출의 건

(16시20분)

○ 위원장 최효숙 다음은 이어서 의사일정 제2항 부위원장 선출의 건을 상정합니다.

경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제17조에 따라 우리 위원회의 원활한 활동을 위해 교섭단체별로 한 분씩 부위원장 두 분을 선출하도록 하겠습니다.

위원장 선출의 건과 마찬가지로 양당 교섭단체에서 사전에 협의된 내용으로 회의를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

위원님들의 별다른 의견이 없으시면 사전에 협의된 대로 오세풍 위원님, 오지훈 위원님을 본 특별위원회 부위원장으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 오세풍 위원님과 오지훈 위원님이 본 특별위원회 부위원장으로 선출되었음을 선포합니다.


○ 부위원장(오세풍ㆍ오지훈) 인사

(16시21분)

○ 위원장 최효숙 다음은 선출된 부위원장으로부터의 인사말씀을 들어보도록 하겠습니다. 먼저 오세풍 부위원장님 그 자리에서 인사말씀을 해 주시길 부탁드리도록 하겠습니다.

오세풍 위원 안녕하십니까? 오늘 국민의힘 유보통합추진단 부위원장을 맡게 된 오세풍 위원입니다.

제 각오는 여러 위원님들의 의견을 서로 잘 조율해서 말씀하셨듯이 유보통합이 되는 부분이기 때문에 서로 대립보다는 하나 된 마음으로 정말 바른 길이 될 수 있도록, 바른 통합이 될 수 있도록 함께 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

(박 수)

○ 위원장 최효숙 오세풍 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 오지훈 부위원장님 인사말씀해 주시길 부탁드리도록 하겠습니다.

오지훈 위원 반갑습니다. 먼저 우리 오세풍 위원님과 함께 물의를 일으켜 죄송합니다. 여러 선배ㆍ동료 위원님들께서 더 넓은 혜안과 경험이 있으심에도 불구하고 아무래도 더 많은 시간과 의정활동을 연결할 수 있는 그런 배려 차원으로 저를 부위원장으로 선임해 주신 것 같은데요. 그 기대에 부응할 수 있도록 더 많은 시간과 열정을 쏟아붓도록 하겠습니다. 앞으로 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

(박 수)

○ 위원장 최효숙 오지훈 부위원장님 수고하셨습니다.


3. 의석 배정의 건

(16시22분)

○ 위원장 최효숙 다음은 안건 상정이 있겠는데요. 이어서 의사일정 제3항 의석 배정의 건을 상정합니다.

위원님들의 의석은 위원장석을 기준으로 우측에는 국민의힘 부위원장님을, 좌측에는 더불어민주당 부위원장님을 의석으로 배정하고 우측 두 번째 자리부터는 국민의힘 다선 의원님 먼저 배정 후 가나다순으로 배정하고 이어서 좌측 두 번째 자리부터는 더불어민주당 다선 의원님들 먼저 배정 후 가나다순으로 배정하고자 합니다.

위원님들의 별다른 의견이 없으시면 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 의석 배정의 건은 가결되었음을 선포합니다.


의석배치도


이것으로써 오늘 의사일정을 모두 마치도록 하는데요. 또 다른 기타 안건으로 얘기하고 싶거나 어린이집 쪽이나 여성가족국이나 유치원 관련된 특별위원회 팀이 꾸려졌거든요. 그 팀에 특별하게 안건을 제시할 내용이 있으시면 저희가 구체적으로 이 방안에다가 만들어 놨거든요. 필요한 내용 있으시면 해 주시면 저희가 업무보고를 함께 받아보도록 하겠습니다.

그리고 다음 두 번째 회의 때는 점심이 됐든 저녁이 됐든 자리를 마련할 예정이니까 일정 조율하시고 그다음에는 같이 식사 자리까지 마련하도록 하겠습니다.

(「네.」하는 위원 있음)

이것으로써 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 산회를 선포합니다.

(16시24분 산회)


○ 출석위원(13명)

최효숙오세풍오지훈국중범김선희김옥순김현석김회철박세원서성란

오창준이채영이혜원

○ 출석전문위원

수석전문위원 이민재

○ 기록공무원

김효진

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