제301회 경기도의회(임시회)
본회의 회의록
경기도의회사무처
일 시 : 2015년 7월 24일(금) 오전 10시
- 의사일정
- 1. 경기도 청년 기본조례안
- 2. 2015년도 제1회 경기도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안
- 3. 2015년도 경기도 기금운용계획 변경안
- 부의된 안건
- 1. 경기도 청년 기본조례안(박창순 의원 대표발의)(박창순ㆍ고윤석ㆍ서형열ㆍ김경자ㆍ염종현ㆍ송순택ㆍ김미리ㆍ김상돈ㆍ조광희ㆍ송낙영ㆍ오완석ㆍ류재구ㆍ임병택ㆍ조광주ㆍ문경희ㆍ정대운ㆍ김보라ㆍ안혜영ㆍ박근철ㆍ안승남ㆍ진용복ㆍ김영민ㆍ박동현ㆍ나득수ㆍ오세영ㆍ남종섭ㆍ윤화섭ㆍ김준연ㆍ김원기ㆍ김진경ㆍ조남혁ㆍ장전형ㆍ장동일ㆍ배수문ㆍ박용수ㆍ김달수ㆍ김종석ㆍ서영석ㆍ박재순ㆍ이현호ㆍ최지용ㆍ임두순ㆍ김호겸ㆍ최호ㆍ민병숙ㆍ최춘식ㆍ김시용ㆍ염동식ㆍ조창희ㆍ방성환ㆍ고오환ㆍ김길섭ㆍ이상희ㆍ권미나ㆍ이순희ㆍ정대운ㆍ김광철 의원 발의)
- 2. 2015년도 제1회 경기도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안(경기도지사 제출)
- 3. 2015년도 경기도 기금운용계획 변경안(경기도지사 제출)
(19시22분 개의)
○ 의장 강득구 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 경기도 청년 기본조례안(박창순 의원 대표발의)(박창순ㆍ고윤석ㆍ서형열ㆍ김경자ㆍ염종현ㆍ송순택ㆍ김미리ㆍ김상돈ㆍ조광희ㆍ송낙영ㆍ오완석ㆍ류재구ㆍ임병택ㆍ조광주ㆍ문경희ㆍ정대운ㆍ김보라ㆍ안혜영ㆍ박근철ㆍ안승남ㆍ진용복ㆍ김영민ㆍ박동현ㆍ나득수ㆍ오세영ㆍ남종섭ㆍ윤화섭ㆍ김준연ㆍ김원기ㆍ김진경ㆍ조남혁ㆍ장전형ㆍ장동일ㆍ배수문ㆍ박용수ㆍ김달수ㆍ김종석ㆍ서영석ㆍ박재순ㆍ이현호ㆍ최지용ㆍ임두순ㆍ김호겸ㆍ최호ㆍ민병숙ㆍ최춘식ㆍ김시용ㆍ염동식ㆍ조창희ㆍ방성환ㆍ고오환ㆍ김길섭ㆍ이상희ㆍ권미나ㆍ이순희ㆍ정대운ㆍ김광철 의원 발의)
○ 의장 강득구 의사일정 제1항 경기도 청년 기본조례안을 상정합니다. 여성가족교육협력위원회 이순희 의원 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
○ 여성가족교육협력위원장대리 이순희 존경하는 강득구 의장님 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 여성가족교육협력위원회 새누리당 이순희 의원입니다.
지금부터 우리 위원회에서 심사한 경기도 청년 기본조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 박창순 의원 등 54명이 발의한 것으로 청년은 우리 사회구성원으로서의 책임과 권한을 공유하고 헌법이 보장하는 인간의 보편적 기본권을 누려야 하나 저성장 단계에 들어선 경제와 심화되는 불평등으로 인해 취업난 등 다양한 영역에서 삶의 위기를 겪고 있습니다. 이를 해결하기 위해 청년에 대한 체계적이고 종합적인 지원이 필요하지만 관련한 법적 근거가 부재하고 사회적 지원체계도 턱없이 부족하여 청년 지원이 필요하다고 보고 조례를 제정하는 것입니다.
주요내용을 보면 도지사는 5년마다 청년정책 기본계획을 수립하고 청년정책을 심의하기 위하여 경기도 청년정책위원회를 설치하며 청년의 사회참여 확대, 능력개발, 고용확대, 주거안정 등 청년의 권리보호를 위하여 각종 지원 근거를 마련하는 것입니다. 우리 위원회에서는 청년정책위원회 위원장을 2명에서 1명으로, 당연직에 여성분야를 추가하였으며 회의 개최횟수를 연 2회에서 연 1회로 수정하였습니다. 또한 경기도 청년 일자리 창출 촉진에 관한 조례와 중복되는 조항은 삭제하였으며 준비과정이 필요하다고 보고 시행시기를 2016년 1월 1일로 수정하는 등 수정가결하였습니다.
존경하는 의원님 여러분! 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 만큼 가결하여 주시기를 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 강득구 이순희 의원 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 경기도 청년 기본조례안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다.
(「안 나와요.」하는 의원 있음)
다시 한 번 투표를 해 주시기 바랍니다.
(전자투표)
투표를 다 하셨습니까?
투표를 종료하겠습니다.
표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 72명 중 찬성 71명, 기권 1명으로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.
경기도 청년 기본조례안 심사보고서
(전자투표결과는 끝에 실음)
2. 2015년도 제1회 경기도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안(경기도지사 제출)
3. 2015년도 경기도 기금운용계획 변경안(경기도지사 제출)
(19시26분)
○ 의장 강득구 의사일정 제2항 2015년도 제1회 경기도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2015년도 경기도 기금운용계획 변경안 이상 2건을 일괄상정합니다.
예산결산특별위원회 서진웅 의원 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
○ 예산결산특별위원장대리 서진웅 존경하는 강득구 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분 그리고 1,270만 도민을 위해 고생하시는 남경필 지사와 이재정 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 새정치민주연합 소속 부천 출신 예산결산특별위원회 위원 서진웅입니다.
그럼 지금부터 2015년 제1회 경기도 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 예산결산특별위원회 심사결과를 일괄 보고드리겠습니다. 2015년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안은 소관 상임위원회의 예비심사를 거쳐서 본 위원회에 회부되었으며 심도 있는 질의로 재원배분의 효율성과 적정성을 확보하는 한편 소관 상임위원회의 심사과정에서 제기되었던 쟁점에 대해서는 다시 한 번 구체적이고 심도 있게 심사하였음을 말씀드리겠습니다.
심사결과 중요한 내용을 보고드리면 2015년 제1회 경기도 일반회계 추가경정예산안은 총 9억 원을 증액하여 예산안 규모는 총 7,395억 원이 되겠습니다.
먼저 세입예산안은 선별진료소 운영기관 지원 등 국고보조사업이 추가 내시됨에 따라 9억 원을 증액하였고 세출예산안은 메르스 피해 전통시장 마케팅 지원 30억 원 등 의회 배정예산 100억 원, 가뭄대비 용수개발사업 50억 6,000만 원 등 186억 원을 증액하였고 금회 추경은 메르스 가뭄대책을 위한 원포인트 추경인바 본래 목적에 맞지 않는 평택호 횡단도로 건설지원, 곤지암 스포츠밸리 조성, 반려동물 테마파크 조성 등 총 177억 원을 감액하였습니다.
2015년도 경기도 기금운용계획 변경안은 지역개발기금 상환액 반영, 융자금 증액 등이 주요 변경사항으로 특이사항이 없어 원안대로 심사하였음을 보고드립니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분! 본 예산결산특별위원회에서는 2015년 제1회 경기도 추경예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 충분한 의견조정을 통해 최종적으로 단일안을 마련하여 토론 및 표결 없이 의결되었음을 보고드립니다. 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하시고 우리 예산결산특별위원회가 심사한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강득구 서진웅 의원 수고하셨습니다. 다음은 예산안을 의결할 순서입니다만 지방자치법 제127조제3항 규정에 따라 지방의회는 지출예산 각 항의 금액을 증가하거나 새로운 비용항목을 설치할 경우에는 자치단체장의 동의를 얻도록 되어 있습니다. 따라서 도지사가 제출한 2015년도 제1회 추경예산안에 대해서 예결위에서 심사보고한 내용과 같이 일부항목 증액 및 새로운 비용항목을 설치한 부분에 대하여 도지사의 의견을 듣고자 합니다. 남경필 도지사는 좌석에서 답변해 주시기 바랍니다. 동의하십니까?
(○ 남경필 도지사 좌석에서 - 동의합니다.)
남경필 도지사의 동의가 있었습니다. 의사일정 제2항 2015년도 제1회 경기도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다.
(전자투표)
투표를 다 하셨습니까?
투표를 종료하겠습니다.
표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 72명 중 찬성 71명, 기권 1명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.
2015년도 제1회 경기도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안 심사보고서
(전자투표결과는 끝에 실음)
의사일정 제3항 2015년도 경기도 기금운용계획 변경안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다.
(전자투표)
투표를 다 하셨습니까?
투표를 종료하겠습니다.
표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 74명 전원찬성으로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.
2015년도 경기도 기금운용계획 변경안 심사보고서
(전자투표결과는 끝에 실음)
제1회 추경예산안 의결에 따른 도지사의 인사를 듣도록 하겠습니다. 남경필 도지사 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○ 도지사 남경필 존경하는 강득구 의장님 그리고 의원님 여러분! 2015년도 제1회 추경예산안 심의 의결을 위해 늦은 저녁까지 열과 성을 다하여 주신 것에 깊이 감사드립니다. 또한 심도 있는 예산심의를 위해 노고를 아끼지 않으신 예산결산특별위원회 정대운 위원장님을 비롯한 예산결산특별위원회 여러분! 수고 많으셨습니다.
이번 추경을 통해 메르스와 가뭄의 이중고를 겪고 있는 도민들의 걱정과 불안이 다소나마 해소될 것입니다. 또한 침체된 지역경제에 활력을 불어넣는 마중물 역할을 할 것으로 기대하고 있습니다. 저를 비롯한 공직자 모두는 의원님들과 도민 여러분의 뜻을 받들어 메르스 사태와 가뭄 피해를 빠른 시일 내에 극복할 수 있도록 의결해 주신 예산안을 신속하고 투명하게 집행해 나가겠습니다.
더불어 이번 추경예산안은 도의회와 집행부가 처음으로 협의를 통해 함께 마련했다는 것에 큰 의미가 있습니다. 이처럼 예산 연정이 한 걸음 더 나아갈 수 있게 된 데에는 상호신뢰와 존중의 뿌리가 튼튼하기에 가능한 것이라고 생각합니다. 다시 한 번 어려운 결정을 해 주신 도의회에 감사드립니다.
다만 협의가 긴박하게 진행되면서 나타났던 문제점들에 대해서는 앞으로 면밀하게 보완해 나가겠습니다. 합리적이고 효율적인 대안으로 다음 예산안 편성 시에는 보다 안정적으로 정착될 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강득구 남경필 도지사 수고하셨습니다. 밤을 새워가면서 수고해 주신 우리 정대운 위원장님 포함해서 예산결산특별위원회 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 그리고 늦은 시간까지 함께해 주신 의원님 모두에게도 감사의 말씀드립니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 제302회 임시회는 9월 8일 개의할 예정입니다. 산회를 선포합니다.
(19시35분 산회)
【전자투표결과 찬반의원 성명】
1. 경기도 청년 기본조례안
재석의원(72명)
찬성의원(71명)
강득구 고오환 고윤석 곽미숙 김경자 김광성 김광철 김길섭 김동규 김미리
김보라 김상돈 김영협 김정영 김준현 김지환 김현삼 나득수 남경순 남종섭
민경선 박광서 박근철 박동현 박옥분 박용수 박재순 박창순 방성환 배수문
서진웅 서형열 송낙영 송영만 송한준 안승남 안혜영 염동식 오완석 원대식
원미정 원욱희 윤태길 이동화 이상희 이순희 이재석 이정애 이정훈 이필구
이현호 이효경 임두순 임병택 임채호 장동길 장동일 장현국 정대운 조광주
조광희 조재욱 조재훈 지미연 진용복 천영미 최재백 최종환 최춘식 한이석
홍범표
반대의원(0명)
기권의원(1명)
류재구
2. 2015년도 제1회 경기도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안
재석의원(72명)
찬성의원(71명)
강득구 고오환 곽미숙 김경자 김광성 김광철 김길섭 김달수 김동규 김미리
김보라 김상돈 김영협 김정영 김준현 김지환 김현삼 나득수 남경순 남종섭
민경선 박광서 박근철 박동현 박옥분 박용수 박재순 박창순 방성환 배수문
서진웅 서형열 송낙영 송영만 송한준 안승남 안혜영 양근서 염동식 오완석
원미정 원욱희 윤태길 이동화 이상희 이순희 이재석 이정애 이정훈 이필구
이현호 이효경 임두순 임병택 장동길 장동일 장현국 정대운 조광주 조광희
조재욱 조재훈 지미연 진용복 천동현 천영미 최재백 최종환 최춘식 한이석
홍범표
반대의원(0명)
기권의원(1명)
고윤석
3. 2015년도 경기도 기금운용계획 변경안
재석의원(74명)
찬성의원(74명)
강득구 고오환 고윤석 곽미숙 김경자 김광성 김광철 김길섭 김달수 김동규
김미리 김보라 김상돈 김영협 김정영 김준현 김지환 김현삼 나득수 남경순
남종섭 류재구 민경선 박광서 박근철 박동현 박옥분 박용수 박재순 박창순
방성환 배수문 서진웅 서형열 송낙영 송영만 송한준 안승남 안혜영 양근서
염동식 오완석 원미정 원욱희 윤태길 이동화 이상희 이순희 이재석 이정애
이정훈 이필구 이현호 이효경 임두순 임병택 임채호 장동길 장동일 장현국
정대운 조광주 조광희 조재욱 조재훈 지미연 진용복 천동현 천영미 최재백
최종환 최춘식 한이석 홍범표
반대의원(0명)
기권의원(0명)
○ 출석의원(87명)
강득구김유임천동현고오환고윤석곽미숙권미나권영천김경자김광성
김광철김규창김길섭김달수김동규김미리김보라김상돈김영협김정영
김준연김준현김지환김철인김현삼김호겸나득수남경순남종섭류재구
민경선민병숙박광서박근철박동현박옥분박용수박윤영박재순박창순
방성환배수문서진웅서형열송낙영송영만송한준안승남안혜영양근서
염동식오완석원대식원미정원욱희윤태길이동화이상희이순희이승철
이재석이정애이정훈이필구이현호이효경임두순임병택임채호장동길
장동일장현국정대운조광명조광주조광희조재욱조재훈지미연진용복
천영미최재백최종환최춘식한길룡한이석홍범표
○ 출석공무원(34명)
- 경기도(28명)
도지사 남경필
재난안전본부장 강태석안전관리실장 김정훈
대변인 채성령소통기획관 정세현
ㆍ행정1부지사
기획조정실장 황성태도시주택실장 정승희
자치행정국장 윤병집교육협력국장 지성군
문화체육관광국장 이진찬농정해양국장 송유면
감사관 전본희정책기획관 이재철
농업기술원장 임재욱인재개발원장 이희원
수자원본부장 한배수건설본부장 이계삼
ㆍ행정2부지사
행정2부지사 김희겸경제실장 최현덕
축산산림국장 서상교교통국장 박상열
건설국장 송상열북부소방재난본부장 김일수
ㆍ사회통합부지사
사회통합부지사 이기우
보건복지국장 이한경환경국장 류광열
여성가족국장 박정란보건환경연구원장 이정복
- 경기도교육청(6명)
교육감 이재정
ㆍ제1부교육감
기획조정실장 박성민교육1국장 정순권
행정국장 이진규
ㆍ제2부교육감
교육2국장 이석길안전지원국장 서남철
○ 기록공무원
김효진









