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제278회 제1차 민자도로건설·운영검증특별위원회(2013.05.16. 목요일)

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제278회 경기도의회(임시회)

민자도로건설·운영검증특별위원회 회의록

제 1 호

경기도의회사무처


일시 : 2013년 5월 16일(목)

장소 : 건설교통위원회 회의실


의사일정
1. 위원장 선출의 건
2. 간사 선출의 건
3. 의석 배정의 건


심사된 안건
1. 위원장 선출의 건
o 위원장(김주성) 인사
2. 간사 선출의 건
o 간사(안혜영ㆍ권혁수) 인사
3. 의석 배정의 건


(09시38분 개의)

○ 위원장직무대행 이해문 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제278회 경기도의회 임시회 기간 중 제1차 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회를 개의하겠습니다.

존경하는 위원 여러분! 안녕하십니까? 새누리당 소속 도시환경위원회 과천 출신 이해문 위원입니다. 수석전문위원이 안내한 바와 같이 본 특별위원회의 위원장이 선출될 때까지는 연장자인 제가 회의를 주재하게 되어 있습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

그러면 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회가 구성된 후 처음 열리는 회의니만큼 위원님 상호 간에 인사를 간단히 나눌 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 우측에 앉아계신 김주성 위원님부터 해주시기 바랍니다.

○ 김주성 위원 반갑습니다. 김주성 위원입니다.

○ 위원장직무대행 이해문 그다음 계속해서.

○ 민경선 위원 반갑습니다. 민경선 위원입니다.

○ 송영만 위원 반갑습니다. 송영만 위원입니다.

○ 안혜영 위원 반갑습니다. 안혜영 위원입니다.

○ 최재백 위원 건설교통위원회 최재백 위원입니다.

○ 이상성 위원 반갑습니다. 건교위의 이상성 위원입니다.

○ 오문식 위원 안녕하세요. 오문식 위원입니다.

○ 권혁수 위원 안녕하세요. 여가평의 권혁수 위원입니다.

○ 위원장직무대행 이해문 저는 아까 소개했던 이해문 위원입니다. 그러면 먼저 안건 상정 전에 수석전문위원으로부터 간단한 안내보고가 있겠습니다. 간단하게 해주시기 바랍니다.

○ 수석전문위원 송대성 안녕하십니까? 건설교통위원회 수석전문위원 송대성입니다. 먼저 경기도의회 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회 위원님들을 모시고 업무를 추진하게 되어 뜻깊게 생각합니다.

회의진행에 앞서 저와 함께 위원님들의 의정활동을 보좌해 드릴 건설교통전문위원실 소속직원을 소개해 드리겠습니다. 이성호 입법전문위원입니다.

(인 사)

송민호 주무관입니다.

(인 사)

박선현 주무관입니다.

(인 사)

그러면 오늘 회의진행에 대하여 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시겠습니다만 본 특별위원회는 2013년 3월 14일 제276회 임시회 제4차 본회의에서 구성결의안이 의결되었고 2013년 4월 9일 제277회 임시회 제2차 본회의에서 열네 분의 위원이 선임되었으며 금회 제278회 임시회 제1차 본회의에서 한 분의 위원님이 추가 선임되어 총 열다섯 분이십니다. 활동기간은 위원선임일로부터 12개월간 즉, 2014년 4월 8일까지입니다.

특별위원회는 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제13조에 의거 위원장 한 분과 간사는 동 조례 제17조에 의거 교섭단체별로 각 1명을 특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 회의는 경기도의회 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회 위원장과 간사를 선출하고 의석 배정을 위하여 개최하게 되었습니다.

또 잘 아시는 바와 같이 특별위원장이 선출될 때까지는 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제13조에 의거 출석위원 중 최다 다선위원이, 최다 다선위원이 2명 이상인 경우에는 그중 연장자가 직무를 대행토록 되어 있습니다. 따라서 오늘 본 특별위원회 출석위원 중 최다 다선위원이신 이해문 위원님께서 직무를 대행해 주시겠습니다. 감사합니다.


1. 위원장 선출의 건

(09시40분)

○ 위원장직무대행 이해문 수석전문위원으로부터 보고가 있었습니다. 그러면 안건 상정을 하겠습니다. 의사일정 제1항 위원장 선출의 건을 상정합니다.

위원장 선임방법은 위원님들께서 특별히 다른 의견이 없으시면 관례에 따라 구두추천에 의하여 선출하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 구두추천에 의해서 선출하도록 하겠습니다. 그러면 본 특별위원회를 이끌어갈 위원장으로 적합하신 분을 추천해 주시기 바랍니다. 이상성 위원님 발언해 주십시오.

○ 이상성 위원 고양시 출신 이상성 위원입니다. 김주성 위원을 추천합니다.

○ 위원장직무대행 이해문 이상성 위원으로부터 김주성 위원님을 위원장으로 선출하자는 추천이 있습니다. 동의 있습니까?

(「동의합니다.」하는 위원 있음)

동의, 재청 있었습니다. 다른 위원님들 의견 없습니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 다른 위원님들께서 달리 추천하는 분이 안 계시므로 김주성 위원님을 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회 위원장으로 선출하고자 하는데 이의 없으시죠?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

이하 의사진행은 김주성 신임 위원장님이 의사진행을 하도록 하겠습니다. 김주성 위원장님 나오셔서 인사말씀과 더불어 남은 의사일정 진행해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

(이해문 위원장직무대행, 김주성 위원장과 사회교대)


o 위원장(김주성) 인사

(09시44분)

○ 위원장 김주성 위원님 여러분! 안녕하십니까? 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회 위원장으로 선출된 민주당 소속, 건교위 소속 김주성 위원입니다.

우리 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회는 경기도내에서 계획 중이거나 건설 중인 그리고 운영 중인 모든 민자도로에 대하여 해당지역주민의 의견수렴이 우선 되며 합리적인 민자도로의 건설 및 운영과 합당한 통행료 산정이 이루어질 수 있도록 하기 위해 구성되었습니다. 앞으로 지역주민 의견 및 전문가 의견을 폭넓게 수렴하고 직접 현장확인 등을 거쳐 무에서 유를 창조한다는 마음가짐으로 특위활동에 앞장서겠습니다.

민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회 구성 목적대로 본연의 역할과 기능을 다 할 수 있도록 위원님들의 적극적인 활동을 부탁드립니다. 여러 위원님들을 모시게 되어 진심으로 감사합니다. 잘 모시겠습니다.


2. 간사 선출의 건

(09시45분)

○ 위원장 김주성 그럼 의사진행 순서에 의해서 의사일정 제2항 간사 선출의 건을 상정합니다.

간사는 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제17조에 의거 교섭단체별로 1명을 두되 특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 규정하고 있습니다. 간사 선임방법은 위원님들께서 특별히 다른 의견이 없으시다면 관례에 따라 구두추천에 의하여 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 구두추천에 의해서 선출하도록 하겠습니다.

그러면 먼저 본 특별위원회 민주당 간사로 적합하신 분을 추천하여 주시기 바랍니다. 민경선 위원님.

○ 민경선 위원 안혜영 위원님을 추천합니다.

○ 위원장 김주성 안혜영 위원님을 추천하셨습니다. 다른 위원님께서 혹시 달리 추천하실 분 안 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 간사 추천이 더 없는 관계로 안혜영 위원을 민주당 간사로 선출하고자 합니다. 이의 없으시죠? 재청하십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 안혜영 위원을 민주당 간사로 선임하겠습니다.

다음은 본 특별위원회 새누리당 간사로 적합하신 분을 추천하여 주시기 바랍니다. 오문식 위원님.

○ 오문식 위원 권혁수 위원을 추천합니다.

○ 위원장 김주성 오문식 위원님으로부터 권혁수 위원님을 새누리당 간사로 선출하자는 추천의견이 있었습니다. 다른 위원님께서 달리 추천하실 분 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

안 계시면 권혁수 위원님을 새누리당 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으시죠? 재청 있으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그럼 새누리당 간사님으로 권혁수 위원님이 선출되었음을 선포합니다.


o 간사(안혜영ㆍ권혁수) 인사

(09시47분)

○ 위원장 김주성 그러면 우선 먼저 민주당 안혜영 간사님의 인사말씀을 듣겠습니다.

○ 안혜영 위원 감사합니다. 민자도로 건설ㆍ운영에 관한 전반적인 문제해결을 위해서 김주성 위원장님을 모시고 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 다음은 권혁수 위원님.

○ 권혁수 위원 안녕하세요. 반갑습니다. 새누리당 간사로서 우리 위원장님이신 김주성 위원장님을 모시고 또 새누리당 위원님들과 함께 의기투합해서 열심히 일하는 방향으로 노력하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 훌륭하신 간사님들을 모시게 되어 우리 민자도로건설ㆍ운영검증 특별위원회가 출발부터 순조롭게 진행될 것으로 보이고 앞으로 좋은 결실도 맺을 것으로 생각됩니다.


3. 의석 배정의 건

(09시49분)

○ 위원장 김주성 다음은 의사일정 제3항 의석 배정의 건을 상정합니다.

위원회의 의석배치는 통상적으로 위원장석에서 우측은 소속 위원이 가장 많은 교섭단체 위원을, 좌측은 그다음 교섭단체 위원을 배정하고 개개인의 위원석은 교섭단체 위원석별로 제일 앞자리를 동 교섭단체의 간사위원석으로 하고 그다음부터 성명의 가나다순으로 정하고 있습니다. 그리고 어느 교섭단체에도 속하지 아니하는 위원의 의석은 좌측 새누리당 소속 위원 다음부터 성명의 가나다순으로 하고 있습니다.

따라서 위원님들께서 다른 의견이 없으시면 방금 말씀드린 대로 의석을 배정하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제3항 의석 배정의 건이 가결되었음을 선포합니다.

의석배치도

위원 여러분! 수고하셨습니다. 앞으로 지역구 활동과 상임위 활동 등 바쁘시더라도 본 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회의 중요성을 인식하시고 특위활동에 적극 참여하여 주시기를 당부드립니다. 향후 본 특별위원회 활동일정은 양당 간사님과 협의하여 알려드리도록 하겠습니다.

이것으로 민자도로건설ㆍ운영검증특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

(09시50분 산회)


○ 출석위원(9명)

김주성안혜영권혁수민경선송영만오문식이상성이해문최재백

○ 출석전문위원

수석전문위원 송대성

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