[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
2025년도 행정사무감사
안전행정위원회 회의록
경기도의회사무처
피감사기관: 경기도의왕소방서
일 시: 2025년 11월 10일(월)
장 소: 경기도의왕소방서 회의실
(14시00분 감사개시)
○ 감사1반장 임상오 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 따라 의왕소방서에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 안전행정위원회 임상오 위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 황은식 의왕소방서장님을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 집행기관의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2026년도 예산안 심사자료와 의정활동에 반영하여 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기 바랍니다.
오늘 감사 진행 순서는 황은식 의왕소방서장님의 증인선서 및 간부소개와 업무보고 후 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다.
먼저 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 감사를 받을 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
증인 출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 대답해 주시기 바랍니다.
황은식 의왕소방서장님 출석하셨습니까?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 감사1반장 임상오 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 관계규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인의 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 경우에는 지방자치법 제49조제5항 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제30조에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 지방자치법 제49조제5항 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 선서 방법은 황은식 의왕소방서장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그럼 황은식 의왕소방서장님께서 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○ 의왕소방서장 황은식 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제43조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 10일 의왕소방서장 황은식,
○ 감사1반장 임상오 황은식 의왕소방서장님 수고하셨습니다.
다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다. 황은식 의왕소방서장님께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요사항 및 실적 중심으로 간략하게 부탁드립니다.
○ 의왕소방서장 황은식 안녕하십니까? 의왕소방서장 황은식입니다. 먼저 2025년도 행정사무감사를 위해 의왕소방서를 방문해 주신 것을 큰 영광으로 생각하며 평소 경기도 소방 발전을 위해 각별한 관심과 애정으로 아낌없는 지원과 성원을 보내주고 계신 존경하는 위원장님과 위원님들에게 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 임상오 위원장님과 윤성근 부위원장님, 김규창 위원님, 강웅철 위원님, 국중범 위원님, 장대석 위원님을 모시고 주요업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하며 이번 행정사무감사를 수감함에 있어 미흡한 부분에 대해 아낌없는 지도와 고견을 주신다면 향후 업무 추진에 적극 반영해 나갈 것을 약속드리며 도민의 생명과 재산 보호에 더욱 힘써 나가도록 하겠습니다.
업무보고에 앞서 의왕소방서 간부공무원과 의용소방대 대장을 소개해 드리겠습니다.
함광호 청문인권담당관입니다.
(인 사)
최영희 소방행정과장입니다.
(인 사)
문흥식 화재예방과장입니다.
(인 사)
김호일 재난대응과장입니다.
(인 사)
최윤종 현장지휘1단장입니다.
(인 사)
김도현 현장지휘2단장은 현장대응으로 불……. 김도현 현장지휘2단장입니다. 아까 출동을 나갔다가…….
(인 사)
하승만 현장지휘3단장입니다.
(인 사)
양희수 청문인권팀장입니다.
(인 사)
정종수 소방행정팀장입니다.
(인 사)
양진득 회계장비팀장입니다.
(인 사)
함미경 예방대책팀장입니다.
(인 사)
윤수민 생활안전팀장입니다.
(인 사)
김지현 화재안전조사팀장입니다.
(인 사)
이현석 소방민원팀장입니다.
(인 사)
김태우 대응구조팀장입니다.
(인 사)
조연화 구급팀장입니다.
(인 사)
원대희 119구조대장입니다.
(인 사)
장상만 고천119안전센터장입니다.
(인 사)
김기성 백운119안전센터장입니다.
(인 사)
이영세 부곡119안전센터장입니다.
(인 사)
이어서 의용소방대 간부를 소개하겠습니다.
강철호 의용소방대 남성연합회장입니다.
(인 사)
이수자 의용소방대 여성연합회장입니다.
(인 사)
이상으로 소방간부공무원과 의용소방대장 소개를 마치겠습니다.
이어서 행정사무감사를 위해 제작한 의왕소방서 소개 및 활동영상을 보시도록 하겠습니다. 임상오 위원장님께서는 의자를 돌리시어 잠시 뒤를 돌아봐 주시면 감사하겠습니다.
(14시08분 동영상 상영개시)
(14시12분 동영상 상영종료)
○ 의왕소방서장 황은식 시청해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
그러면 2025년 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2024년 업무성과, 2025년 분야별 주요업무 추진현황, 특수시책, 2022년도 행정사무감사 처리결과 순이며 주요사항 위주로 간략히 보고드리겠습니다.
보고서 2쪽 일반현황입니다. 의왕시는 경기도 중남부에 위치하고 있으며 안양, 군포, 성남, 수원시와 인접하고 있습니다. 면적은 약 54㎢이며 인구는 15만 8,000여 명이 거주하고 있습니다. 지역 특징으로는 청계산, 모락산 등 6개의 주요 산과 백운호수, 왕송호수 등 수변공원이 어우러진 친환경 도시로서 전체 면적의 82.9%가 개발제한구역으로 이루어져 있습니다. 또한 수도권제1순환도로, 과천-봉담 간 고속도로 등 4개 고속도로가 관통하는 교통의 요충지입니다. 의왕소방서 기구는 본서에 1관 3과 1단, 출동대로 1구조대, 3개 안전센터로 구성되어 있으며 오전동 지역의 신속한 현장대응을 위해 오전출동대를 운영하고 있습니다.
보고서 3쪽입니다. 소방인력은 181명, 의용소방대원 185명 등 총 385명의 인력과 차량 33대, 소방용수시설 294개소를 운용하고 있습니다.
보고서 4쪽입니다. 2025년 소방예산은 14억 8,800만 원 수준이며 9월 기준 약 71%의 예산 집행을 하였습니다. 안전관리 대상물 2,085개소와 다중이용업소 326개소, 위험물 제조소 등 123개소 외에 중점관리대상 17개소를 선정하여 집중 안전을 관리하고 있습니다.
다음은 주요 업무성과입니다. 보고서 6쪽 2025년도 소방활동 현황입니다. 화재는 총 481건 출동하여 82건의 화재에 대응하였고 인근 소방서 지원출동을 796회 하였으며 284건의 소방활동을 하였습니다. 구조출동은 1,137건 출동하여 139명의 인원을 구조하였으며 구급출동은 6,328건 출동하여 3,254명을 이송 조치하였습니다.
이어서 보고서 7쪽 2024년 주요 업무성과입니다. 화재로 인한 인명피해 저감을 위해 촘촘한 예방대책 추진과 신속한 현장대응으로 화재사망자 제로의 가시적인 성과를 달성하였습니다.
보고서 8쪽입니다. 화재ㆍ구조 분야별 자체 전문교관을 활용한 현장중심의 맞춤형 교육으로 대원들의 현장대응 역량을 향상시키기 위해 노력한 결과 현장활동 안전관리 우수기관으로 선정되었습니다.
보고서 9쪽 수상성과입니다. 빈틈없는 소방정책 이행에 최선을 다한 결과 6년 연속 경기도 소방관서 종합평가 우수기관 선정, 3년 연속하여 겨울철 화재안전대책 우수기관에 선정되었습니다. 이외에도 현장활동 실력을 겨루는 소방기술 경연대회에서 최강 소방관을 배출하였고 지난 9월 실시한 장비점검 관리실태 평가에서도 우수관서로 선정되었습니다.
다음은 2025년 업무계획입니다. 보고서 12쪽입니다. 도민의 안전과 행복을 위한 고품질 소방서비스 제공을 위해 4대 추진전략과 16개 실천과제를 추진 중에 있습니다.
보고서 13쪽 더 안전한 내일, 예방대책입니다.
14쪽입니다. 소방안전대책으로 30년 이상 노후 공동주택 단지 내 대피 강화를 위해 옥상피난설비를 지속 보급 중에 있으며 숙박시설 화재 시 인명피해 저감을 위해 특수시책으로 완강기함에 축광용 스티커를 자체 제작하여 관내 숙박시설의 전 객실 완강기함에 스티커를 부착하였습니다. 또한 배터리 제조 및 취급 대상에 대해 현장 안전지도와 안전수칙 홍보 등 화재예방을 지속 추진하고 있으며 스프링클러 미설치 노후아파트 80단지 333개 동을 대상으로 안전점검을 실시하여 불량사항 46개소에 대해 시정조치하였습니다.
15쪽입니다. 더 깊이 있고 더 공정하고 더 투명한 화재안전조사를 위해 대상을 전년도 5%에서 6%로 확대하여 313개소를 조사하였고 불량대상 56개소에 대해 시정조치하였습니다.
보고서 16쪽입니다. 소방안전을 저해하는 불법행위 근절을 위해 자체점검 대상에 대한 표본조사와 기획단속을 추진하고 있습니다.
다음은 신속한 재난대응, 도민보호입니다.
18쪽입니다. 현장대응능력 강화를 위해 친환경자동차 화재진압훈련 등을 지속 실시하고 있으며 예측 불가한 자연재난에 대비하기 위해 상황대책반 운영 및 유관기관과의 합동훈련을 통해 협력체계를 강화해 나가고 있습니다.
19쪽입니다. 고품질 119구급서비스 제공을 위해 구급대원 전문교육 및 펌뷸런스 실무교육 등을 추진하였습니다. 이를 통해 병원 전 심정지환자 자발순환 회복률은 목표치를 상회한 12.2%이며 펌뷸런스 대원 2명은 현장에서 신속한 심폐소생술을 실시하여 소중한 생명을 구한 보상으로 하트세이버를 수상하였습니다.
20쪽입니다. 지역사회 안전지킴이 의용소방대입니다. 전문성을 갖춘 의용소방대원들이 지역축제 행사장에 대한 안전관리와 도민 안전체험 활동 등에 앞장서고 있으며 자녀 장학금 지급 3명과 직무 워크숍을 통한 사기 진작으로 그 역할을 확대해 나가고 있습니다.
이어 도민체감형 소방안전서비스 확대입니다.
22쪽입니다. 안전 사각지대 없는 안전환경 조성을 위해 홀몸노인 가구 등 취약계층 305가구와 스프링클러 미설치 노후아파트 중 어린이 거주세대 255가구에 대해 주택용 소방시설을 보급하였으며 도민 모두가 함께 누리는 안전교육 확대를 위해 특수시책으로 재가 중증장애인에 대한 집으로 찾아가는 안전교육을 추진하여 총 100가구 117명에 대하여 안전교육과 재난안전키트를 배부하였습니다.
23쪽 안전체험관 운영입니다. 다양한 재난환경과 도민들의 체험교육 확대를 위해 올해 터널화재 대피 체험시설을 신설하였으며 노후화된 CPR마네킹 교체 및 일부 시설 리모델링으로 재난 안전체험 교육에 만전을 기하고 있습니다.
다음으로 공감ㆍ협력의 행복한 조직문화 조성입니다.
25쪽입니다. 청렴한 조직문화 확립을 위해 예방 감찰 및 교육으로 최근 3년간 중대비위 발생 건은 없었으며 성비위 등 관련한 남녀 고충상담원과 인사고충 상담창구 운영으로 직원고충 해결에도 최선을 다하고 있습니다.
26쪽입니다. 노후된 청사환경 개선을 위해 부곡119안전센터 이전부지 확보를 추진 중에 있습니다. 부곡안전센터는 건물과 토지가 의왕시 소유이고 1991년에 건축된 노후청사입니다. 현재 의왕시 월암동 공공주택지구 내로 부지 확보를 추진 중에 있으며 2025년 7월에 토지용도 변경안을 LH에서 국토부에 제출하였고 11월 중 국토부 변경 고시 예정 중에 있습니다. 부곡안전센터 이전이 이루어질 수 있도록 세심히 살펴 추진해 나가도록 하겠습니다.
27쪽 즐거움이 있는 직장, 성과로 이어지는 문화입니다. 소방공무원의 PTSD 예방을 위해 매주 월요일 전문심리상담사를 통한 심리 지원을 운영하고 있으며 지친 마음과 몸을 회복하기 위하여 각종 힐링 프로그램과 직장동호회 활동, 생일축하 기념 온누리상품권 지급 등 직원들이 자긍심을 갖고 현장업무에 임할 수 있도록 하고 있습니다.
마지막으로 2022년에 실시한 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다.
업무보고 38쪽입니다. 총 9건의 요구사항이 있었으며 모두 처리 완료하였습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 처리결과 세부사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
존경하는 임상오 위원장님, 윤성근 부위원장님, 김규창 위원님, 강웅철 위원님, 국중범 위원님, 장대석 위원님! 우리 의왕소방서는 도민의 안전을 최우선으로 삼아 예방과 대응능력을 더욱 강화하고 현장중심의 실효성 있는 정책을 추진해 나가겠습니다. 위원님들께서 주시는 소중한 말씀과 조언은 즉시 소방서 정책에 반영하여 보다 나은 소방서비스로 보답하도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치고 위원님들의 질의에 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.(업무보고서는 전자회의록 부록 참조)
○ 위원장 임상오 황은식 의왕소방서장님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
자료 요구하실 위원이 안 계시므로 다음은 질의 답변 순서입니다만 강철호 의왕남성의용소방대 연합회장님, 이수자 의왕여성의용소방대 연합회장님과 일선 현장에서 근무하시는 현장지휘단장, 센터장, 구조대장님께서는 효율적인 현장근무를 위해 각 근무지로 돌아가는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 점 위원님들의 양해를 구합니다.
퇴장에 앞서 의용소방대 연합회장, 현장지휘단장, 센터장, 구조대장께서는 질의하실 위원님이 있으면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 국중범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 국중범 위원 본질의 때 질의를 할 내용입니다마는 이 자리에 우리 의용소방대 연합대장님들께서 계시기에 지금 먼저 좀 있는 자리에서 이야기를 하고자 합니다. 최근 언론보도에 따르면 의왕소방서 소속 고천남성의용소방대 이풍주 대장과 고천여성의용소방대 박은희 대원은 소방 소화전 띠 부착활동 중 경수대로에서 발생한 차량화재를 목격하고 즉시 소화기를 이용해 화재를 진압하고 신고 및 차량 안내를 통해 화재 확산을 막는 데 크게 기여했다고 들었습니다. 맞죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 국중범 위원 이는 평소 소방서의 적극적인 안전교육 및 의용소방대 훈련의 성과가 현장에서 빛을 발한 사례이며 대원들의 높은 사명감과 신속한 초기 대응역량이 시민의 재산을 보호하는 데 결정적인 역할을 하였다고 생각합니다. 의왕소방서와 헌신적인 의용소방대원들의 활동에 깊은 감사와 격려를 이 자리를 빌려서 표합니다. 감사합니다.
(박 수)
추가질의는 본질의 때 하겠습니다, 소방서장님께요. 이상입니다.
○ 위원장 임상오 국중범 위원님 수고하셨습니다. 서장님 잠깐 앉아 계시고. 강철호, 이수자 의용소방대 연합회장님께서는 위원님들한테 하고 싶은 말씀이나 건의사항이 있으시면 나와서 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 의왕남성의용소방대연합회장 강철호 먼저 위원님들께 감사 인사드립니다. 저희 의소대를 위해서 카니발 차량을 내려주셔서 감사드리고 덕분에 지역지킴이 역할을 적극적으로 활동할 수 있었습니다. 특별한 사항은 없으며 항상 위원님들의 관심과 지원에 감사드립니다.
(박 수)
○ 위원장 임상오 고맙습니다. 우리 이수자 대장님 뭐 하실 말씀 없으세요? 없어요?
○ 의왕여성의용소방대연합회장 이수자 네, 없습니다. 너무 감사합니다.
○ 감사1반장 임상오 하여튼 수고하셨습니다. 의용소방대 연합회장님, 현장지휘단장, 센터장, 구조대장님들께서는 이석하셔도 좋습니다. 현장에 급하신 일들 얼른 나가서 보시고.
질의 답변 시작하겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠으니 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 위원님들의 질의사항 중 구체적이고 실무적인 내용에 대해서는 소관 부서장이 답변하셔도 좋습니다. 다만 사전에 위원장에게 동의를 얻은 후 발언대로 나오셔서 소속과 직위ㆍ성명을 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 황은식 서장님께서는 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 국중범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 국중범 위원 조금 전에 의왕소방서의 의용소방대원 차량화재 초기대응 성공사례 관련해서 감사와 격려의 말씀을 드렸습니다. 이와 관련해서 질의를 하고자 합니다. 서장님! 이번 사례와 같이 의용소방대원들의 자발적 안전활동은 대원 사기 진작과 지역의 안전문화 확산에 중요한데 소방서에서는 이번 미담 사례를 어떻게 좀 발굴하고 있고 또 SNS나 보도자료, 기타 홍보를 위한 체계적인 운영 방안은 어떤 것들이 있었는지 좀 설명해 주시기 바랍니다.
○ 의왕소방서장 황은식 존경하는 국중범 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 우리 지금 기사에 난 이풍주 고천의용소방대장은 우리 의왕소방서 의용소방대의 연세도 가장 많으신 분이고 또 아주 모범적으로 활동해 주십니다. 지난번에 의용소방대 활동 중에 차량 화재를 소화기로 진압했는데요. 그 건에 대해서는 저희가 보도자료를 내 가지고 좀 알렸고요. 그다음에 또 저 역시 대장님하고 회장님들한테 전화 드려 가지고 감사하다는 말씀을 드렸습니다. 평상시, 지난번에도 이풍주 회장님이 또 상도 타시고 그래 가지고 그 건에 대해서 별도로 시상을 하거나 그러진 않았는데 전, 많은 시민들이 알 수 있도록 그렇게 좀 홍보하도록 했습니다. 이상입니다.
○ 국중범 위원 그러면 고천여성의용소방대 박은희 대원은 별도의 포상, 표창이나 이런 것들이 없었나요?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 별도의 포상은 하지 못했습니다.
○ 국중범 위원 저는 서장님, 이렇게 의용소방대가 활동을 하면서 참 미담 사례로 남을 만한 일을 하셨잖아요?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 국중범 위원 그러면 예를 들어서 이풍주 대장님 같은 경우 시상을 하신 지 얼마 안 됐다고 하더라도 박은희 대원 같은 경우는, 얼마 전에 소방의 날 행사 하셨나요?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 행사 했습니다.
○ 국중범 위원 그럴 때라도 포상도 좀 하고 의용소방대원들의 사기를 진작시키는 이런 게 좀 있었으면 좋겠어요.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알겠습니다. 제가 미처 그 생각을 못 했는데 이제 위원님 말씀 듣고요, 바로 조치해서 연말 가기 전에 꼭 시상하도록 하겠습니다.
○ 국중범 위원 또 의용소방대원 입장에서도 굉장히 뜻깊은 일 아니겠습니까? 물론 본인의 보람이고 자부심으로 남는 일이겠지만 또 소방의 날 같은 경우 이렇게 좀 챙겨주시면 평생 잊지 않을 기억이 될 것 같고요. 또 다른 의용소방대원들도 더 열심히 하고자 하는 의욕이 생기지 않을까 이런 생각이 좀 듭니다.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알겠습니다, 위원님.
○ 국중범 위원 간단하게 좀 다음 질문하고 마칠까 하는데요. 의왕소방서 같은 경우는 7분 도착률 현황 분석표를 좀 봤더니 자료에 따르면 2023년도에 67.6%, 2024년도에 68.8%로 비교적 안정적이었는데 평균 68%대였죠? 근데 2025년 9월 기준으로 50%대로 급락한 것으로 나타났죠? 이 소방활동의 골든타임인 7분 이내 도착률은 화재 확산 방지 및 인명구조의 성패를 좌우하는 핵심지표이며 이 50% 수치는 출동건수의 절반만이 골든타임을 지키고 그 외에는 다 지키지 못했다는 것은 좀 심각한 문제로. 또 그리고 어차피 그냥 교통망이 혼잡하고 뭐 이런 곳은 항상 하위권이기도 해요. 그런데 지난 2년 동안 68% 평균 도착률을 기록했다가 올해 유독 이렇게 급락한 원인 분석하셨습니까?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 답변드리겠습니다. 위원님이 지적하신 대로 저희가 이번에 7분 도착률이 좀 많이 저하가 됐습니다. 그런데 그런 부분들에 대해서 굉장히 좀 저희가 더 열심히 하도록 하겠고요. 그 이유를 조금 살펴보면 지금 인덕원하고 동탄 여기 지하철 공사가 있다 보니까 거기가 좀 상습적으로 막히는 부분이 있습니다. 그다음에 또 저쪽, 여기가 시내이기는 한데 저쪽 초평동 쪽에는 도로가 협소하고 그래 가지고 도착하는 시간이 좀 걸리는 부분이 있고요. 그다음에 또 한 번은 저희가 큰 화재는 아니었는데 조금 또 한 번 지령지가 바뀌어서 거기서 시간이 좀 가면서 저희 소방서가 화재가 많지 않다 보니까 그게 좀 평균에 영향을 준 것 같습니다. 근데 또 저희 소방서가 도시 안에 있다 보니까 우리 소방서가 그렇게 좀 짧게 나오더라도 인근 안양이라든지 군포에서 선착하는 경우도 많고 해 가지고 앞으로는 위원님 지적하신 대로 그 부분에 대해서 좀 더 챙기겠고 좀 더 각성할 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 국중범 위원 36개 소방서 중에 21위 현재 하고 있는데 중하위권으로 좀 분류가 되거든요. 하여튼 서장님, 분석을 잘하신 것 같고 그 분석하신 거에 맞춰서 그러면 분석이 그렇게 됐다면 그것에 대한 대응책 마련도 확실하게 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그렇게 하겠습니다.
○ 국중범 위원 답변 감사합니다. 이상입니다.
○ 감사1반장 임상오 국중범 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 장대석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 장대석 위원 시흥 출신 장대석 위원입니다. 제가 이번에 경기소방본부 질의에서 가장 중요하게 생각하는 몇 가지가 있는데 사실은 경기소방본부에서 이걸 하려고 했다가 의왕소방서가 이 일을 되게 잘 준비하신 것 같아 가지고 질의를 좀 하겠습니다.
숙박시설 완강기 픽토그램 축광 스티커 제작, 특수시책 하셨는데 작년에 부천호텔 화재 보면 완강기를 이용 못 해 가지고 에어매트에 뛰어내리다가 두 분이 사망을 하셨고 완강기가 김치통 이런 데 들어가 있었어요. 그런 기사를 보면서 상당히 분노를 하고 있는데 경기도에 많은 소방재난본부 관련돼서 완강기 관련된 점검들이 지금 잘 안 되고 있는 것 같아요. 그런데 오늘 의왕시 소방서를 보니까 숙박시설이 14개인가요, 모두 14개?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 14개 있습니다.
○ 장대석 위원 네, 14개고 업무보고 때는 10개로 되어 있는데 약간 이거는 좀 차이가 있는 것 같고 약 스티커 1,000개를 제작해 가지고 다 붙여놓은 것 같아요. 그렇죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그렇습니다.
○ 장대석 위원 이게 보통 숙박시설 들어가면 손님들이 사용 중이고 이러면 못 붙이고 이러는 경우, 점검을 못 하는 경우도 있는데 어떻게 이걸 다 하셨어요?
○ 의왕소방서장 황은식 그 부분은 저희가 말씀, 위원님 질문에 답변드리면 저희가 14개소의 호텔, 숙박업소가 있습니다. 그런데 말씀하셨다시피 완강기를 보통 투숙객들이 치우는 경우도 있고 또 좀 잘 안 보이는 그런 경우가 있어 가지고 그런 거 때문에 좀 만들었는데요. 저희 의용소방 우리 직원하고 또 의소대하고 이렇게 같이도 나가고 그러면서 전체적으로 좀 다 붙일 수 없는 부분에 대해서는 거기 스티커를 관계자한테 좀 나눠주면서 취지하고 붙이는 방법을 설명했고요. 그렇게 해서 좀 특수시책을 진행했습니다.
○ 장대석 위원 상당히, 지금 모든 방이 다 됐는지까지는 점검이 안 됐겠지만…….
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그것까지는…….
○ 장대석 위원 어쨌든 굉장히 좋은 시도를 하신 것 같습니다.
하나 더, 조금 더 깊이 들어가 보면 완강기 스티커는 붙였는데 완강기의 길이라든가 내구연한이라든가 이런 것까지 혹시 체크가 좀 됐나요?
○ 의왕소방서장 황은식 완강기 그 부분까지는 좀 체크는 못 했는데 대신 저희가 교육적인 측면에서 공공기관이나 학교에 방문해서 소방안전교육을 한다거나 아니면 또 저희 운영하는 체험관이 있습니다. 그래서 체험관 또는 지역행사 이런 때 저희가 꼭 완강기를 가지고 가서 시민들한테 그 사용법을 교육하고 있습니다.
○ 장대석 위원 이후에는 길이라든가 불량 이 상태도 좀 한번 체크할 수 있는 기회도 있었으면 좋겠습니다. 상당히, 의왕소방서에서 굉장히 이 완강기와 관련돼서는 다른 소방서보다 더 일을 많이 하신 것 같아서 그나마 좀 안심이 되고요. 고생하셨습니다.
두 번째로는 몇 가지 질문들을 제가 툭툭툭툭 던지겠습니다. 119구급차 인력 현황 보면 3인 1조가 있고 2인 1조가 있어요.
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 장대석 위원 여기 의왕시 같은 경우는 75% 정도가 3인 탑승률인데 한 대는 2인 1조로 가고 있는 것 같아요. 2인 1조 할 때 어려움들이 있죠? 어떤 어려움들이 좀 있나요?
○ 의왕소방서장 황은식 존경하는 장대석 위원님이 말씀하신 것처럼 저희가 구급차가 4대가 있고 3교대다 보니까 12대가 있습니다. 12대 중에서 9대가 3인 탑승이고 나머지 4대가 2인 탑승으로 가고 있는데 저희가 요즘, 이거 외람된, 죄송한 말씀인데 요즘은 출산정책이 장려가 되고 뭐 여러 가지 하다 보니까는 그런 좀, 서에서는 좀 인원이 사고자가 간혹 생기는 경우가 많습니다. 그런 경우에 저희가 바로 인원이 채워지지 않고 그러는 부분이 있어 가지고 그런 때는 좀 2인 탑승으로 돌리고 있는데 대부분 저희가 중증환자에 대한 그런 출동이라든지 이런 부분에 있어서는 그런 3인 탑승을 우선으로 하는 특수구급차하고 일반 차가 같이 나가거나 해 가지고 그런 어려움에는 좀 대처하고 있습니다.
○ 장대석 위원 네, 3인 1조가 맞는 거잖아요. 2인 1조 했을 때 한 명은 운전을 해야 되고 한 명이 구급활동을 하면서 병원과 계속 연락도 해야 되고 간혹 가다가 엘리베이터가 없는 집에서 이송도 해야 되고 또 주취자가 있을 수도 있고 약물중독이신 분도 있고 그래서 3인 1조가 맞는 것 같아요. 그래서 서장님도 본부장님께 계속해서 지금 이 3인 1조 시스템이 완전하게 정착이 될 수 있도록 계속 요구해 주셔야 될 것 같아요.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그렇게 하겠습니다. 그리고 또 위원님께서 염려하시는 그런 부분은 저희 32명 구급대원 중에서 두 명만 좀 뭐 1급이 아니거나 간호사가 아니고 운전하는 직원도 저희가 충분히 그 자격을 가지고 있어 가지고요. 그런 것들을 감안해 가지고 인력을 배치해서 특별히 좀 사고에 제대로 대응하지 못하는 일이 없도록 나름 노력하고 있습니다. 앞으로 더 열심히 하겠습니다.
○ 장대석 위원 그리고 이제 의용소방대를 보니까 아까 이제 6대의 의용소방대가 있는데 남성대하고 여성대가 있어요. 우리 의용소방대 관련된 역사나 조례를 보면 그전에는 남녀대를 분리하고 이런 것들이 쭉 엄격했었는데 요즘에는 남녀가 서로 상호협력해서 일을 하고 이러다 보니까는 혼성 소방대도 많이 늘어나고 있는 것 같습니다. 많은 지역에서, 일부 지역에서는 남성대ㆍ여성대에 대한 기존의 벽을 허물고 혼용 소방대에 대한 요구들도 많이 있는 것 같거든요. 참고적으로 의왕시 의용소방대가 딱 남녀가 분리가 되어 있는데 그런 요구는 혹시 없나요?
○ 의왕소방서장 황은식 아, 죄송합니다. 못 들었습니다.
○ 장대석 위원 혼용 소방대로의 변화 이런 것들을 요구하는 것들은 좀 없나요?
○ 의왕소방서장 황은식 아, 그런 의견이요?
○ 장대석 위원 네.
○ 의왕소방서장 황은식 솔직히 말씀드리면 특별히 그거에 대한 의견은 듣지 못했는데 지금 위원님께서 말씀하신 대로 또 젊은 의용소방대원의 그러한 참가 같은 거를 독려하기 위해서 그런 부분도 저희가 좀 더 이렇게 전향적으로 생각할 필요가 있다고 생각이 듭니다. 저희도 더 그런 부분을 한 번 더 생각해 보고 건의사항이, 건의가 필요하면 본부에 건의하도록 하겠습니다.
○ 장대석 위원 그리고 하나는, 이것도 질문입니다. 의왕시가 보면 큰 호수가 아까 2개인가 3개가 있다고 했고, 왕송호수랑 백운호수. 그리고 산도 5개의 높은 산들이 주변에 좀 있는 것 같습니다. 그리고 화물터미널도 있고. 그래서 사고의 유형이 익사사고라든가 추락사고 이런 것들도 좀 많이 있을 걸로 예상이 되고 또 화물터미널이 있다 보니까는 대형 화물차들이 많이 이동하면서 사고의 강도라든가 이런 게 굉장히 좀 높을 것 같은데 어떤가요?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 화물터미널이, 저희 대규모 화물터미널이 있기는 한데요. 그 화물터미널은 어디 건물 내에 들어가 있는 게 아니고 다 컨테이너 식으로 잠깐잠깐 왔다 가는 거라서 사실 그 규모에 비해서는 그렇게 큰 위험성이 있지는 않습니다. 그다음에 또 호수 같은 경우에는 저 같은 경우는 지금 제가 2년째 근무하고 있는데 여기에서 익사자 그런 수난사고가 난 경우가 한 번 있어 가지고 저희가 한 달 정도 전에 저희 구조대원들이 수습한 적이 있었습니다. 그 외에는 큰 사고는 없었는데 어쨌든 그 호수를 주변에서 영업을 하시거나 그런 분들하고 저희가 긴밀하게 협력을 해 가지고 그런 수난사고가 나면은 저희가 빠르게 대처할 수 있도록, 왜냐하면 그게 저희가 여기서 거기까지 가고 그러면은 쉽지 않은, 짧지 않은 시간이 걸리기 때문에 그런 부분에 대해서 평소에 좀 유대관계를 잘 해 놓고 있습니다.
○ 장대석 위원 네, 답변 감사드리고요. 완강기 식별 픽토그램 있으면 저 한 장만 좀 주십시오.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알겠습니다.
○ 장대석 위원 제가 실제로 한번 보고 싶어 가지고요. 이상입니다.
○ 감사1반장 임상오 장대석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 강웅철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 강웅철 위원 강웅철 위원입니다. 서장님, 관내 소방 관련 업체 보니까 굉장히 적어요. 이렇게 적은 이유가 뭔가요?
○ 의왕소방서장 황은식 존경하는 강웅철 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 저희 의왕시 자체가 전체 면적이 한 54㎢에 15만 정도인데 그렇게 크지는 않고 또 소방대상물도 사실 산이 많이 차지하고 있다 보니까 많지가 않습니다. 그런데 옆에 있는 뭐 안양이라든지 수원 이런 데서 또 많은 그런 시장들을 차지하고 있다 보니까 좀 적은 것 같습니다.
○ 강웅철 위원 네, 그거는 이해를 하겠는데요. 여기서 적발 및 과태료 현황을 보게 되면 거의 업체당 한 번씩 다 지금 적발되거나 과태료가 부과가 됐어요. 그건 왜 그렇죠? 굉장히 많거든요, 적발 비중이.
○ 의왕소방서장 황은식 그게 위원님, 그 부분은 좀 죄송한데 양해해 주시면 저희 과장이 좀 다시 한번 답변드리겠습니다.
○ 강웅철 위원 네, 과장님.
(관계공무원, 의왕소방서장에게 개별설명)
○ 의왕소방서장 황은식 저희가, 지금 위원님 어떤 자료 가지고 계신지 모르겠는데 제가 가지고 있는 거에는 저희가 3년 동안 6건이 행정처분이 있었거든요.
○ 강웅철 위원 지금 여기 행감 자료 주신 거에 보게 되면 151페이지, 혹시 두꺼운 책이 있으시면 한번 보실래요? 두꺼운 책.
(의왕소방서장, 자료 확인 중)
두꺼운 책이 아니라 잠깐만요. 행정사무감사 요구자료 151페이지.
○ 의왕소방서장 황은식 맞습니다, 말씀하신 거.
○ 강웅철 위원 여기 보시게 되면은 맞잖아요. 업체가 28개인데 지금 6건이라고 말씀하셨는데 23년도에 22, 24년도에 16 해서 38인데 지금 6건이라고 말씀하시는 그 근거가 어디서 나온 거예요? 자료에는 그렇게 안 나와 있는데. 38건인데 6건이라니요?
○ 의왕소방서장 황은식 위원님, 지금 여기에 나와 있는 거는 저희가 소방시설 업체가, 업체만 있는 게 아니고요. 일반 소방시설 점검하는 그런 소방대상물이 대부분인 거라서 저희가 이제 행정처분한 거는 6건이 맞습니다. 좀 그 부분이…….
○ 강웅철 위원 업체는 6건이고 그리고…….
○ 의왕소방서장 황은식 네. 그다음에 이제 또 저희가 보통 소방대상물에 대한 점검사항에 대해서 시정조치하거나 이런 부분들이 나머지에 해당되고 있습니다.
○ 강웅철 위원 근데 이게 지금 다른 데에 비해서 굉장히 많거든요. 많은 이유는 왜 그래요?
○ 의왕소방서장 황은식 그게 법령에 나와 있는 자체점검 지연이나 이런 사항에 대한 일반 소방대상물에 대한 과태료 처분이기 때문에요, 그거는 저희가 고의적으로 더 많이…….
○ 강웅철 위원 자, 그러면 자체점검 어떨 때 보면 3개월도 지연되고 해서 과태료가 부과됐잖아요. 그런데 소방시설이라는 게 아시겠지만 여기서 잘못되면 화재로 발생할 수 있는 부분이기 때문에 좀 이런 게 발생하지 않도록 해 줬으면 좋은데 근데 여기서 좀 이상한 거는 뭐냐? 그러면 23년도에 22건이고 24년도에 16건이었는데 어떻게 또 올해는 한 건도 없으셨어요?
○ 의왕소방서장 황은식 저희 과장이 좀 대신 답변하겠습니다.
○ 강웅철 위원 네, 답변하세요.
○ 화재예방과장 문흥식 위원님, 화재예방과장 문흥식입니다. 질의하신 부분에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 자체점검 관련해서 저희가 1년에 한 번씩 작동기능 점검이나 종합 정밀점검을 하는데 저희들이 우편이나 문자나 이런 부분에 대해서 관리자한테 계속 통보를 합니다. 그 부분들이…….
○ 강웅철 위원 아, 그건 알겠는데…….
○ 화재예방과장 문흥식 어느 일정 부분이 지나면서 정착화돼서 이제 저희가 안 들어오게 되면 저희 직원이 자체점검 담당자가 일주일에 한 번씩 계속 전화를 하고 있습니다. 국민한테 피해를 주지 않기 위해서…….
○ 강웅철 위원 아니, 근데 그건 제가 알겠는데 23년도에 22건이고 24년도에 19건인데 지금 25년도에는 0건이에요. 이게 현실적으로 좀 가능한가 이거죠.
○ 화재예방과장 문흥식 이 부분은 저희들이 계속적으로 안내를 하고 지도를 하다 보니까 개선된 부분이거든요. 10일 지연 뭐 이런 부분은 저희들이 계속 연락을 했는데 우편으로 보냈다, 막 이런 왔다 갔다 하는 부분에서 그 부분들이 좀 늦게 전달해 준 사항들이 많아서 저희들이 최선을 다해서…….
○ 강웅철 위원 그런데 과장님, 답변이 좀 이상한데요. 그러면 작년도에는 10일 지연도 과태료라든가, 그렇죠? 뭐 그런 걸 하셨는데 올해는 10일 지연된 건 안 했다는 얘기밖에 안 되는 거잖아요.
○ 화재예방과장 문흥식 아니요, 저희 직원들이 열심히 해서 그 부분이 없도록 계속 확인하고 있었습니다.
○ 강웅철 위원 그렇게 답변하시면 이게 신뢰성이 안 가시는데. 그러면 지금 여기서 보게 되면요, 23년도 보게 되면 2월 달도 있고 3월 달도 있고 4월 달도 있고 5월 달도 있어요, 6월 달도 있고. 근데 어떻게 9개월간 한 건도 없다라고 지금 보고 올라온다는 것 자체가…….
○ 의왕소방서장 황은식 위원님, 제가 미처 살피지를 못했는데요. 좀 별도로 분석해 가지고 보고를 좀 다시 한번 드리겠습니다.
○ 강웅철 위원 그러면 제가 이거는 다른 소방서하고 한번 비교 검토하겠습니다. 아니, 우리가 모든 일은 상식에 의해서 하는 건데, 그렇죠? 23년도에도 22건이고 24년도에도 16건이었는데 25년도에는 1건도 없다? 이거 제가 다른 소방서하고 하고 자료 좀 한번 주시고요.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 좀 분석을 해서 별도 보고드리겠습니다, 위원회에.
○ 강웅철 위원 공기안전매트 이거 하나 좀 질문드릴게요. 10층용도 3회를 사용하신 걸로 돼 있거든요. 이게 10층이 공기안전매트가 가능한가요, 현실적으로? 우리 소방관님이 잘못했다는 뜻이 아니라 본 위원 생각에는 10층에서 에어매트에, 참 거기에 뛰어내린다는 게 쉽지가 않은 것 같아서요. 그런데 여기 지금 3회 사용으로 돼 있었는데 어떤 경우에 사용하셨죠?
○ 의왕소방서장 황은식 몇 페이지…….
○ 강웅철 위원 페이지 175페이지.
○ 의왕소방서장 황은식 위원님이 말씀하신 대로 저희가 공기안전매트는 사실 10층에서는 진짜 뭐 불이 바로 옆에까지 와 가지고 살아야겠다 아닌 경우에는 뛰지는 않습니다. 그런데 이제 그…….
○ 강웅철 위원 이용횟수 3회가 언제 언제 언제죠?
○ 의왕소방서장 황은식 저희가 저희 관내에서 그런 화재는 없었고요, 이거는 자살소동이라든지 이런 경우에 그냥 전개해 놓은 거지 이거를 사용했다는 뜻은 아닙니다.
○ 강웅철 위원 그러면 언제 언제죠? 지금 9회가 여기 전개가 돼 있는데 10층용을 사용한 게 언제 언제죠? 밑에 나와 있는데 자료가.
○ 의왕소방서장 황은식 제가 그 좀…….
(관계공무원을 향하여) 날짜 좀 가지고 있는 거 있습니까? 3회 사용 날짜.
○ 강웅철 위원 이거 나중에 자료 주시고요.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그건 좀 확인해서 찾아서 말씀드리겠습니다.
○ 강웅철 위원 그리고 존경하는 우리 국중범 위원님이 말씀하셨던 거 7분 도착 그거 한번 저도 보충질의 좀 다시 한번 질의해 볼게요. 이게 어제오늘 지적받으신 게 아니라 22년도 행정사무감사에서도 이 부분이 있어요. 백운119안전센터 출동시간 7분 이내로 단축될 수 있도록 노력해 달라. 그때도 뭐라고 말씀하셨냐 하면 “우선신호체계 3개 노선을 설치를 완료해서 7분 도착률 향상을 위해 기반을 마련했다.” 이렇게 말씀하셨거든요. 그다음에 또 그 위에도 보게 되면 6번에 행정사무감사 그러면 그때 8㎞를 갖다가 처음에 1.8㎞ 했다가 그다음에 3개 노선 8㎞를 확장하셨어요. 그리고 2023년 1월부터는 의왕시 전 구간을 하신다고 말씀하셨어요. 그럼 많이 개선됐겠죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 강웅철 위원 그렇죠. 그런데 이 데이터를 보게 되면 올해 여기서 50%밖에 안 돼요. 그러니까 결론은 뭐냐? 23년도, 24년도보다 7분 도착시간이 더 지연이 됐다는 얘기죠. 그런데 서장님께서는 아까 한 번 늦게 도착을 한 것 때문에 이런 결과가 나왔다고 그러는데 여기서 보게 되면 최장 도착시간이 14분 32초예요, 올해.
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 강웅철 위원 그런데 23년도 67.6% 할 때도 최장 도착시간이 15분 41초예요. 지금 우선안전시스템도 했고 다 했는데 왜 시간이 더 딜레이되는 이유가 뭔가요? 그리고 여기에 최단시간, 평균시간 본 위원이 지금 다 보고 질의하는 겁니다. 변한 게 하나도 없습니다. 이렇게 행정사무감사를 할 때 이러이러하다, 그냥 구두로만 말씀을 하시는데 행정사무감사 그냥 구두로 하는 거 아닙니다. 근데 제가 봤을 때는 지금 서장님이 말씀하신 내용하고 책의 내용이 전혀 같지가 않아요.
○ 의왕소방서장 황은식 존경하는 강웅철 위원님이 지적하시는 사항 잘 알고 있고요. 저도 행정사무감사를 준비하면서 시간이 너무 많이 지연돼 가지고 개별적인 사례를 좀 들여다보고 그랬습니다. 근데 제가 파악했던 거는 아까 말씀드렸던 그런 부분들인데 또 이제 면밀히 좀 분석해 가지고요, 이 부분이 저희 소방서에 굉장히 중요한 부분이니까 저희도 문제가 있는 경우에는 좀 반성도 많이 하고 교육도…….
○ 강웅철 위원 그러면 서장님께서는 왜 분석도 안 하시고 우리 존경하는 국중범 위원님이 질의하셨을 때 그렇게 답변하셨어요? 얼렁뚱땅 해 가지고.
○ 의왕소방서장 황은식 그거는 제가 좀 봐 가지고 말씀드린 거고요. 없는 사안을 말씀드리지는 않았습니다. 근데 위원님 지적하셨기 때문에 지적하신 사항…….
○ 강웅철 위원 아니, 22년도에도 똑같은 지적이 2건이나 있었어요. 22년도에도요. 네? 똑같습니다. 그리고 저희가 여기서 예산 같은 거 말씀하셔 가지고 긴급차량 우선신호시스템 예산 다 드렸잖아요.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그렇습니다.
○ 강웅철 위원 그리고요. 지금 의왕시 전체 하는 겁니까?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 의왕시 전체 하고 있습니다.
○ 강웅철 위원 근데 왜 시간이 더 늦어져요? 그리고 여기 완료라고 이렇게 써주셨으면 어떤 개선책이 조금이라도 나와야 되는 거 아닌가요?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 강웅철 위원 어떤 거는 데이터로 얘기를 하는 거지 “했습니다. 완료했습니다.” 해 가지고 그게 완료가 된 게 아니거든요. 좀 정확히 데이터도 검토해 보시고 답변도 좀 정확히 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 위원님 지적하신 사항 잘 좀 확인하고 살펴 가지고 그렇게 전파될 수 있도록 하고 저 자신도 좀 더 열심히 하도록 하겠습니다.
○ 감사1반장 임상오 강웅철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 김규창 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김규창 위원 여주의 김규창이올시다. 김은식 우리 소방서장님, 우리 위원님들의 질의 답변에 고생 많으신데 먼저 우리 소방공무원들께서 정말 고생들 많이 하셨다는 것을 먼저 말씀을 드리고 아까 우리 동료 위원께서도 말씀이 계셨지만 안양에 갔을 때 행정사무감사 현장에 갔을 때도 똑같은 지적을 했어요. 서장님들이 공부를 조금 안 하신 것 같아. 우리 위원들은 아까 오면서도 그렇게 말씀들을 하셨는데 행정사무감사 거기 보면 책하고 답변하는 말씀이 다 틀려. 그래서 그 지적을 하시는 걸로 생각을 하시고 앞으로 위원님들이 질의할 때는 상세하게 좀 이런 걸 파악을 해서 앞으로 답변을 해 주시기 바라겠어요.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알겠습니다.
○ 김규창 위원 지난 3월 21일 날 초평동에서 친환경 공장에서 화재가 발생됐어요. 그렇죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 김규창 위원 거기 화재 발생된, 왜 발생이 됐죠?
○ 의왕소방서장 황은식 거기가 수소 에너지를 연구하는 친환경 에너지 연구소였고 저도 출동을 했었습니다. 그래서 폭발 성격의 화재가 있었는데 15㎾짜리 거기 연구하면서 승압기를 15㎾에서 16㎾로 올렸었는데…….
○ 김규창 위원 승압기를?
○ 의왕소방서장 황은식 네. 거기서 그게…….
○ 김규창 위원 수소통 승압기를 15㎾에서 16㎾, 1㎾ 더 올렸다 이거죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 교체를 하는 중에 그게 화재가 나 가지고 뭐 인명피해는 없었습니다만 그런 부분이 있었습니다.
○ 김규창 위원 그래요. 특수 수소나 그런 화재진압은 그렇게 할 때는 또 화재진압 방법이 또 틀릴 거 아니에요, 그렇죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그건…….
○ 김규창 위원 일상 화재진압하는 거와 특수적인 하는 거와 틀리잖아요.
○ 의왕소방서장 황은식 그 화재의 경우는 폭발 성격으로 전부 저희가 출동했을 때에는 거의 뭐 이렇게 파괴가 돼 있었고요. 간단한 건물들은 파괴가 돼 있었고 뒷동산에 화재가 좀 붙어 가지고 그거 진압하고 그래서 뭐 내부적으로 크게 어려움이 있거나 그런 진압은 아니었습니다.
○ 김규창 위원 그런 폭발 위험성이 있는 화재에 노출돼 있는 부분은 화재진압부터 틀리죠? 그렇죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 조심을 해야죠.
○ 김규창 위원 조심이 아니라 화재진압 방법이 틀린 거 아니에요. 그렇죠? 화재진압 방법이, 방법이 어떻게 틀린가요?
○ 의왕소방서장 황은식 일단 저희가 그런 가스 누출이 의심되면은요, 가스 검침기로 유출된 가스가 연소성 가스가 있는지 그런 것들을 좀 확인부터 하고 진입하고 있습니다.
○ 김규창 위원 그렇죠. 그래서 그게 폭발에 의해서 인근에 또 제2차 피해를 주는 부분이 있어요. 그렇죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 김규창 위원 근데 다행히도 거기는 동떨어져 있는 부분이기 때문에 연구소 빛으로 한 거기 때문에 그런 피해는 없었는데 뭐 인명피해도 크게 사망사고는 안 내고…….
○ 의왕소방서장 황은식 경미했던 걸로 기억합니다.
○ 김규창 위원 경미하게 인명피해가 됐는데 여기만 해도 지금 쭉 횡으로 나눠져 있고 전후 양쪽이 임야로 돼 있어. 임야가 80%죠, 여기가?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그렇습니다.
○ 김규창 위원 그래서 그게 제가 볼 때는 겨울에 그런 화재가 발생하면 임야로 번지게 되면 큰 화재로…….
○ 의왕소방서장 황은식 확산할 수가 있습니다.
○ 김규창 위원 확산할 수가 있어서 거기에 여기는 보니까 구역, 구역에 큰 아파트들이 들어섰더라고요. 그래서 큰 화재로 이어갈 수 있는 부분이 있어요. 거기에 대해 지금 한번 그렇게 화재가 3월 21일 날 발생됐어요. 거기에 대한 대책이 있나요? 대책을 세운 게 있어요, 여기서?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 사실 위원님 지적하신 것처럼 그거에 대한 것까지 대책을 별도로 수립하거나 그런 건 없었습니다.
○ 김규창 위원 그래요. 그래서 서장님한테 말씀을 드릴게요. 이런 게 참 경미한 사고였지만 앞으로 여기에 이런 사고가 더 크게 안 나리라는 보장을 못 해요. 그렇다면 한번 이런 경미한 사고가 났을 경우에 이거를 모델로 해서 간부회의를 해서 앞으로 이런 거에 대처방법, 의왕뿐만 아니라 경기도소방본부에도 “이랬을 때 우리가 이렇게 앞으로는 대처를 해야 되겠습니다.” 이런 걸 의논해서 윗선에다 다 보고를 하고 “앞으로 이렇게 대응을 해야 되겠습니다.”라는 걸 해야 됩니다. 그런 걸 안 하신 것 같아. 지금 간부회의도 안 하고. 이런 걸 앞으로는 이런 게 발생, 이런 거에 같지는 않지만 비슷한 게 이런 게 화재가 발생됐을 때는 꼭 간부회의를 해서 재발생 안 되게끔 해 주셨으면 하는 바람이에요.
○ 의왕소방서장 황은식 특수한 유형의 화재에 대해서는 좀 앞으로 검토회의를 강화하고 더 분석을 하도록 하겠습니다.
○ 김규창 위원 그래요. 여기 하나 질의를 또 한번 해 볼게요. 여기 오다 보니까 여기 아까 소방서장님실에서 상황판을 보니까 큰 호수가 있어요. 2개가 있더라고요. 자, 이제 저번에 아까 말씀하시는데 익사사고가 한 분 있었다고 말씀하셨어요. 여기 지금 의왕소방대에서 그런 큰 호수에 대한 팀이 있나요? 수상119…….
○ 의왕소방서장 황은식 그런 거는 없고…….
○ 김규창 위원 대응팀이 있나요?
○ 의왕소방서장 황은식 특별히 저희가 양평이나 가평처럼 수난구조대 이런 성격은 없고요, 구조대에서 보트를 가지고 대응하고 있습니다.
○ 김규창 위원 여기에 의왕에 보트가 있어요?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 있습니다.
○ 김규창 위원 그럼 특수대원들이 있나요?
○ 의왕소방서장 황은식 우리 구조대원들이 잠수부터 해 가지고요, 그런 능력은 갖추고 있고…….
○ 김규창 위원 이게 팀으로 구성돼 있어요? 특수…….
○ 의왕소방서장 황은식 구조대가 있습니다.
○ 김규창 위원 구조대가 2개 팀이 있습니까?
○ 의왕소방서장 황은식 네. 그리고 이제 또 연간 그런 수난구조훈련도 하고 있고 그렇습니다.
○ 김규창 위원 연간 그걸 하고 있어요?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 김규창 위원 그래요. 제가 왜 말씀을 드리냐면 전 여주예요. 한강을 끼고 있는데 대부분 보면 큰 호수나 그런 게 없는 곳은 그런 게 미비해요. 또 거기에 대해 등한시해. 그러다 요새는 여름철이 좀 길잖아요. 그럴 때 호수에 관광객이 와서 이렇게 익사사고도 나고 물놀이하다 많은 사고가 나는데 거기에 대비를 안 하더라고요. 이건 2개가 있는데 여기도 제가 보기에는 그 주위의 음식업소하고 같이 교육을 시킨다고 그러셨는데 상주를 시켜야 돼요, 1개 팀씩 양쪽으로. 그렇게 해 갖고 인사사고가 안 나게 해 주셔야만이 우리 주민들이 소방관분들한테 고마움을 느끼고 더욱더 그러시리라고 저는 생각이 돼요. 거기에 대해서 말씀 좀 해 주세요.
○ 의왕소방서장 황은식 존경하는 김규창 위원님의 지적대로 수난사고에 대해서 좀 더 신속하게 대응할 수 있도록 더욱 좀 검토할 사항은 검토하고 좀 대응이 어쨌든 단축돼서 시민들의 생명을 빨리 구할 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 김규창 위원 제가 말씀드리는 것은 여름철에 한 3개월 동안은 전진 배치를 해라 이거예요. 거기에 인원이 좀 들어가기, 충원을 해야 되겠지만 거기에 꼭 소방대원들만 해도 되지만 거기에 우리 소방에 관련된 아까 의소대 있잖아요. 그분들도 있단 말이에요. 특수교육 받고 온 애들이 의소대 들어와서 봉사하는 친구들이 많아요. 그분들을 활용하라고요. 그렇게 하면 아주 좋은 효과를 얻을 거예요.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알겠습니다.
○ 김규창 위원 그렇게 좀 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리면서 이상 질의 마치겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
○ 감사1반장 임상오 김규창 부의장님 수고하셨습니다. 다음으로 윤성근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 윤성근 위원 서장님 수고 많으십니다. 평택 출신 윤성근 위원입니다. 최근에 국가데이터센터 화재로 인해서 많은 국민이 이렇게 또 불편을 겪은 적이 있었습니다. 의왕소방서에서는 뭐 어떤 불편이 있었었나요?
○ 의왕소방서장 황은식 저희 소방서 같은 경우 화재 통계라든지, 화재 통계 뽑고 그럴 때 잠깐 불편함이 있었는데요. 저희가 그것 때문에 뭐 대민서비스가 막히거나 그런 일은 없었습니다.
○ 윤성근 위원 다 복구됐나요?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 저희가 필요한 자료 뽑는 거는 다 복구돼서 그 자료 활용하고 그랬습니다.
○ 윤성근 위원 의왕소방서 관내에 NH통합IT센터하고 현대로템 의왕연구소가 있는 걸로 알고 있거든요. 이런 데이터센터 이렇게 화재진압 방법하고 또 일반 화재진압 방법 이게 좀 틀리잖아요. 다르잖아요. 이거 어떻게 진압해야 되는지.
○ 의왕소방서장 황은식 존경하는 윤성근 위원님 말씀하신 것처럼 저희 관내에 농협의 데이터센터하고 그다음에 현대로템의 연구소가 있습니다. 근데 지금까지 일단 저희를 한번 살펴보면요, 저희가 조금 확장을 해서 이차전지까지 본다고 치면 저희 관내에서 그런 큰 화재는 없었습니다만 8건 정도 있었는데 그거는 경미하게 충전기나 보조배터리에서 났던 거고요. 그래서 이 부분에 대해서는 사실 저희도 좀 특별히 방문도 많이 했고요. 방문도 많이 하고 안전컨설팅이라든지 이런, 안전컨설팅이나 아니면 훈련 이런 것들, 그런 것들을 좀 특별히 두 군데밖에 안 돼 가지고 많이 했습니다. 그러한 부분이 있고요. 그다음에 위원님께서 말씀하신 대로 이런 부분들은 연쇄반응이라든지 아니면 열폭주에 의해 가지고 좀 큰 화재로 이어질 수 있기 때문에 진압도 중요하지만 예방적인 측면에서 저희가 좀 배터리하고 그다음에 그런 UPS실하고 이렇게 좀 분리되는 이중화 장치라든지 이런 부분에 대해서 좀 특별히 당부를 많이 했습니다.
○ 윤성근 위원 그러면 이게 배터리 화재잖아요, 결국은.
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 윤성근 위원 그런 데이터센터에서 화재가 났을 때 우리가 진압할 수 있는 뭐 장비 이렇게 보유하고 있는 게 있나요?
○ 의왕소방서장 황은식 그런 데이터센터 같은 화재는 일단은 저희가 가급적 데이터가 손상되지 않는 범위 내에서 물을 이용한 그런 진압을 주로 생각하고 있고요. 또 위원님께서 지금 말씀하신 게 그런 부분으로 좀 이해가 되는데 전기차 화재 같은 것들을 위해서는 저희가 이렇게 물이 나오면서 전기차 하부를 뚫는 드릴랜스라든지…….
○ 윤성근 위원 아니, 저기 데이터센터에 화재가 났을 때 진압할 수 있는 그런 장비를 소방서에 보유하고 있나 그게 궁금해서 말씀드린 거예요.
○ 의왕소방서장 황은식 데이터센터 중심으로 해 가지고 위원님, 특별히 거기에 특화된 장비를 가지고 있는 거는 없습니다.
○ 윤성근 위원 그래서 만약에 그 데이터센터 이 두 군데 여기 의왕에는 있지만 만약에 그곳에서 화재가 난다면 특별한 대책이 없는 거잖아요. 지금 말씀하신 대로 물로다가 화재진압하다 보면 그 손실이 엄청날 건데 그래서 그거에 대책을 어떻게 강구할 건가 그것 때문에 한번 여쭤본 거예요. 별다른 대책이 없다는 말씀이시잖아요, 장비도 없고.
○ 의왕소방서장 황은식 위원님, 답변을 조금 드리면요. 그 부분에 대해서 지난번에 정부기관 큰 화재 때문에 본부에서는 데이터센터 화재에 대해서 지금 위원님 우려하시는 그런 부분들에 대한 대응을 위해서 TF를 만들어 가지고 저희가 좀 특별히 진압대책 같은 거를 준비하고 있습니다. 그래서 저희 소방서에서도…….
○ 윤성근 위원 제가 말씀드린 거는 본부에서 어떻게 하는지는 그거는 뭐 본부 행정사무감사 할 때 여쭤보면 되고요. 소방서에 현재 지금 장비 그런 게 있는지를 제가 여쭤보고 싶어서 그런 건데 없다 이 말씀하신 거잖아요?
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 윤성근 위원 또 그리고 조금 아까 전기자동차 말씀하셨는데 이런 대형 건축물 짓고 막 이러면은 소방서에서는 시청하고 이렇게 협의를 하잖아요. 성능위주설계 뭐 그래서 아마 예방과장님이 가는, 시청하고 협의하러 가는 걸로 알고 있는데 지하주차장에 이렇게 설치하는 전기차 충전시설 이런 거를 사실은 지하에 설치하다 보면 위험하잖아요. 그래서 의왕소방서에서는 어떻게 의견을 제시하고 있는지, 대책이 뭔지, 예방, 애초에 설계할 때부터 그걸 반영을 하는 게 제일 중요해서 의왕소방서에서는 어떻게 하고 있는지 그거를 여쭤보고 싶은 거예요.
○ 의왕소방서장 황은식 저희 소방서 같은 경우에는 그런 성능위주설계 하고 그럴 때 또 마침 관리사가 팀장이 한 사람이 있어서요. 거기 가서 의견도 적극적으로 개진하고 존경하는 윤성근 위원님은 더 잘 아시겠지만 저희가 전기충전소 같은 경우에는 가장 중요한 게 높이하고 지하에 있느냐 지상에 있느냐 이 부분하고 그다음에 위치가 지하에 있다고 치더라도 저희가 소방력이 쉽게 닿을 수 있는 그런 입구 쪽에 있느냐 이제 그런 부분이 매우 중요한 것 같습니다. 그래서 그러한 부분이 있을 때는 저희가 성능위주설계라든지 아니면 우리 쪽에 들어오는 그런 전기자동차 충전시설이 있는 그런 대상에 대해서는 지금 말씀하신 대로 그런 높이하고 위치를 중심으로 해 가지고 가급적 좀 진압하는 데 도움이 될 수 있도록 그렇게 유도하고 있습니다.
○ 윤성근 위원 좀 아까 다른 몇 군데 소방서 예방과장님들하고 이렇게 얘기를 하는데 다른 소방서하고 좀 틀린 게, 그러네요. 지상으로다 유도를 하고 권장을 하고 있고 그렇게 하고 있다고 그랬는데 높이만 말씀하시니까. 일단은 지하에 있는 그 자체가 제일 위험한 거잖아요.
○ 의왕소방서장 황은식 네.
○ 윤성근 위원 그래서 지금 의왕소방서는 어떻게 협의를 하고 있는가가 궁금해서 말씀드렸는데 의견을 다녀오신 분이 하겠지만 지금 쪽지 줬으니까 어떻게 하고 있는지, 연락받은 거 메모해 줬으니까…….
○ 의왕소방서장 황은식 죄송합니다, 영양가 없는 얘기라. 아까 위원님이 말씀하신, 제가 말씀드린 높이라는 게 지하 2층이냐 뭐 지하 1층이냐 아니면 좀 지상으로 올라가게 할 수 있는 그런 부분인데 좀 위원님 양해해 주시면 우리 관리사로서 관리사 자격을 가지고 있는 팀장이 나와서 또 성능위주설계에 대한 심의에 많이 가고 그러니까 답변 좀 드리도록 하겠습니다.
○ 윤성근 위원 과장님이 하세요, 과장님이. 과장님이 협의하러 다니시죠?
○ 화재예방과장 문흥식 네, 맞습니다, 위원님. 저희가 성능위주설계에 참석하기…….
아, 죄송합니다, 위원님. 위원님 질문에 답변드려도 되겠습니까?
○ 감사1반장 임상오 답변에 앞서서 본인 소개하시고 답변해 주세요.
○ 화재예방과장 문흥식 화재예방과장 문흥식입니다. 위원님 질문에 제가 답변을 해도 괜찮겠습니까?
○ 윤성근 위원 네.
○ 화재예방과장 문흥식 성능위주설계에 참석하게 되면 전기차 충전소 문제가 좀 옥신각신하긴 합니다. 그러나 원칙은 지상에 설치하는 게 원칙이고요. 만약에 지상이 정말 안 된다면 지표면에 가까운 지하층에다가 설치하게 돼 있고 그 층에 설치할 때도 램프 구간이 가까운 곳에 그리고 다른 차량하고 어느 정도 방화벽으로 구획한다든가 1시간 이상의 물을 차폐할 수 있는 수막 설비, 드렌처 설비를 설치할 수 있습니다. 그리고 가까운 인근에 연결송수관설비와 소화기구함을 같이 설치해서 전용의 것으로 표시를 하게 돼 있고요.
그리고 마지막으로 질식소화포 이 부분도 있긴 한데 이 부분은 만약에 관계자가 쓴다면 초기의 상태에서만 쓸 수 있도록 항상 교육하고 있습니다.
○ 윤성근 위원 네, 알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다.
○ 화재예방과장 문흥식 네, 돌아가겠습니다.
○ 윤성근 위원 제가 조금 더 시간을 쓰겠습니다. 서장님, 지난 2월에 경기도 119청소년단 활성화 및 지원 조례가 제정을 한 거 아시죠?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알고 있습니다.
○ 윤성근 위원 그래서 그와 관련해서 경기도교육청하고 소방본부하고 협의를 하고 저도 또 같이 참여를 해서 정담회까지 했거든요. 그래서 합의를 본 게 경기공유학교라는 프로그램을 같이 협업해서 진행하기로 했거든요. 그 내용 아십니까?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알고 있습니다.
○ 윤성근 위원 그래서 의왕소방서에서는 어떻게 하고 있는지.
○ 의왕소방서장 황은식 위원님 말씀하신 대로 저희 관내 같은 경우는 여기 군포의왕교육지원청하고 협의를 하고 그러는데요. 또 지난번에 좀 저희도 경기공유학교를 통해 가지고 이 119청소년단 활동하고 같이해서 좀 하려고 그랬는데 신청은 저희가 안전체험교육이라든지 이런 것부터 해 가지고 주제별로 한 4건을 만들었는데 뭐 다 제 불찰인데 좀 지원자가 없다 보니, 지원자가 많지 않다 보니까 10명 미만이 돼 가지고 폐강이 됐습니다. 그런데 그런 부분 좀 더 관심을 가지고요. 그런 공유학교를 통해서 저희가 청소년단 활동 같은 게 잘될 수 있도록, 그러니까 인원 모집도 좀 많이 하고 활성화될 수 있도록 앞으로는 좀 더 노력하겠습니다.
○ 윤성근 위원 이게 사실은 교육청, 교육지원청하고 소방서하고 굉장히 이렇게 서로 소통을 하고 서로 의견도 나누고 그걸 또 소방서에서는 적극적으로 추진을 하고 막 이래야 되는데 일선 소방서의 서장님들이 관심이 사실은 없으니까 이게 흐지부지되고 막 이런 데가, 지금 9개 관서만 하고 있거든요. 그래서 서장님이 정확하게 알고 계신가 한번 내용을 묻고 싶어서 질문드린 거고요. 또 왜 아까 말씀하신 대로 추진, 신청자가 10명밖에 안 돼서 폐강하겠다고 그런 말씀하셔서 사실은 질책을 하려고 그랬었어요. 예산도 많이 책정을 하려고 그러고 내년에 적극적인 지원을 해 드리려고 막 이러는데 일선 소방서에서 관서장들이 이거는 직원들한테만 그냥 떠넘기고 무관심해서 자꾸만 이런 식으로다가 이루어지는 게 참……. 사실은 일선 소방서 도와주려고 이게 만든 거거든요. 왜냐하면 소방서에서 119청소년단원들을 모집하는 게 좀 어렵고 지도교사가 힘들어해서 교육지원청에 경기공유학교 장학관ㆍ장학사가 있어서 그분들이 모집을 다 하고 그렇게 해서 소방서는 콘텐츠만 지원하고 뭐 이런 식으로다가 진행하려고 그랬던 건데 교육청이나 소방서나 서로 그렇게 그냥 무관심하다 보니까 이게 흐지부지되고 막 이런 경우가 생긴 거거든요. 그래서 내년에는 서장님이 좀 더 각별한 관심을 가지고 이거 좀 진행시켰으면 해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
○ 의왕소방서장 황은식 위원님, 조금 추가 답변드리면요. 저희가 경기공유학교를 통해 신청한 4개의 프로그램은 개설하지는 못했는데 저희 서에는 지금 4개 대 88명이 활동을 하고 있습니다, 청소년단이. 근데 활동은 열심히 하고 있어 가지고요. 지금까지 한 25회 정도 활동하면서 경연대회라든지 아니면 이런 부분에서 좀 적극적으로 아마 타 서에 비해서는 활동하고 있습니다. 그렇게 말씀드리겠습니다.
○ 윤성근 위원 그래서 그거를 개선하려고 그랬던 거예요. 왜냐하면 의왕은 잘 모르겠는데 다른 소방서에 보면은 지도교사가 일단 싫어해요. 자기한테 책임만 주어지고 일거리만 생기기 때문에 교사들한테 일거리만 준 상태라 싫어해요, 지도교사가. 그래서 서로 꺼려하는 거고 그러다 보니까 소방서에서 그냥 부탁, 부탁하고 막 이런 식으로다가 해서 진행이 되고 그러니까 그래서 이거를 개선하고자 해서 그렇게 교육청하고 본부에서 새로운 제도를 만들어서 추진하려고 그랬는데 기존 하던 방식만 자꾸만 일선 소방서장님들이 유지하려고 그러다 보니까 이게 흐지부지되고 과거의 제도에 자꾸만 얽매여서 그런 방법으로 하려고 그러니까 사실은 개선하는 방법이거든요. 소방서에 있는 담당자들의 일거리를 좀 덜어주려고 이렇게 만든 건데 이해를 못 하시더라고요. 그래서 아까 본부에 있는 생활안전담당관이 와서 변명을 하고 갔는데 일선 소방서, 그분 과장님이 그러시더라고요, 담당관이. 일선 소방서에서 이해를 못 하고 그렇게 해서 자꾸만 추진을 못 했다. 뭐 올해 안으로 각 소방서 돌아다니면서 서장님, 소방서 직원들 다 이렇게 연찬도 시키고 같이 협의를 하겠다 이렇게 얘기를 해서 제가 그걸로 마무리, 서장님도 잘 내용을 모르시는 것 같아서 지금 말씀드린 거예요. 이상입니다.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알겠습니다.
○ 감사1반장 임상오 윤성근 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 안 계시면 이제 보충질의 순서입니다. 질의하실 위원께서는, 강웅철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 강웅철 위원 강웅철 위원입니다. 아까 우리 예방과장님이신가? 지금 과태료 부과라든가 행정처분한 거 올해 왜 제가 없냐고 했더니 일 잘하셔서 그러셨다고 그러는데 제가 그래서, 저희가 이번에 6개 소방서를 감사하거든요. 제가 지금 다 봤습니다. 근데 여기 없는 소방서가 없어요. 행정처분을 해서 과태료 처분이 어떻게 1년 동안에 한 건도 없을 수가 있습니까? 없는 걸 만들라는 얘기는 안 하지만…….
(의왕소방서장, 관계공무원에게 확인 중)
○ 의왕소방서장 황은식 네, 말씀하시죠. 죄송합니다.
○ 강웅철 위원 아니, 어떻게 다른 6개 소방서는 다 있는데 여기만 없습니까, 예전에는 제일 많던 데가? 그래서 본 위원이 이걸 지금 찾아봤어요, 또. 본 위원이 얘기한 대로 23년도에 이걸 지적을 받으셨더라고. 자, 볼게요. 의왕소방서 23년도에 과태료 감경 처리업무 소홀 “주의”, 자체점검 실시 결과보고서 접수 처리업무 소홀 “시정”, 소방기술자 실무교육 미이수에 따른 업무처리 소홀 “시정”.
(의왕소방서장, 관계공무원에게 확인 중)
○ 의왕소방서장 황은식 죄송합니다.
○ 강웅철 위원 그 업무를 잘하셔서가 아니라 시정이라든가 주의라든가 경고를 받았어요. 네? 아닌가요? 근데 여기서 더 문제가 뭐냐 하면 이게 진짜 자연스럽게 올해 0건이면 큰 문제가 안 생기는데 이게 만약에 아니면 이건 진짜 큰일 날 일이에요. 제가 전 소방서 다 보겠습니다. 다 볼 거예요, 이거. 그런데 현재 6개 소방서에 0건인 데는 여기 한 군데밖에 없습니다. 법이라는 걸 떠나서 모든 건 상식에 준합니다. 아니, 의왕시라는 작지 않은 시에서 일처리를 하는데 행정민원 처리가 지연되거나 미스하거나 과태료 낸다는 게 어떻게 한 건도 없을 수가 있습니까? 만약에 허위보고면 여기에 대해서 책임지셔야 될 거예요. 이상입니다.
○ 감사1반장 임상오 강웅철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 더 질의하실 위원이 안 계시면, 어찌 됐든 저 임상오 위원장입니다. 우리 의왕소방서장님을 비롯한 우리 직원분들 고생 많으셨고 3년 동안 보니까 그래도 화재안전평가에서 좋은 성과를 내셨어요. 어찌 됐든 축하드린다는 말씀을 드리고 우수기관으로 선정되는 과정에서 보면 우수기관이 되기까지 헌신하는 직원이나 팀에 대한 의왕소방서에서의 포상이나 이런 인센티브 제도가 있어요?
○ 의왕소방서장 황은식 존경하는 위원장님의 질의에 답변드리겠습니다. 이런 경연대회라든지 아니면 관서평가에 기여한 직원에 대해서는요, 저희가 포상을 추천하거나 아니면 성과상여금 이런 부분에서 또 아니면 뭐 회사에서 그런 직원들을 위해 개설한 프로그램이 있을 때 우선적으로 추천해서 올리고 있습니다.
○ 감사1반장 임상오 자체적으로 뭐 소방본부나 이런 데서 포상금 인센티브가 지급이 되는 걸로 알고 있는데 그런 부분에 대해서는 서에서 어떻게 사용되는 거예요?
○ 의왕소방서장 황은식 그런 부분에 대해서는 저희가 지금까지 체육행사 준비라든지 아니면 단체복을 맞춘다든지 또는 격려물품을 각 센터로 같이 나누는 그런 식으로 해서 지금 사용을 해 왔습니다.
○ 감사1반장 임상오 어찌 됐든 종합평가를 받기 위해서는 고생도 많이 하시고 좋을 텐데 이게 성과 중심이 자칫하다 보면 현장출동이나 소방업무에 소홀해질 수도 있다라고 생각하는데 성과와 현장대응의 균형을 유지하기 위해서 내부적으로 무슨 점검제도를 운영하는지 이런 부분에 대해서 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.
○ 의왕소방서장 황은식 저희가 평가라는 것도 사실은 현장에서 잘하기 위해서 있는 제도이기 때문에 평가나 아니면 그런 현장활동이나 크게 차이는 없는 것 같습니다. 동전의 양면과 같은 것이라서 저희가 현장활동을 또 열심히 하기 위해서 노력하고 그러면서 같이 평가도 또 좋게 받는 거로, 좋게 받고 있다고 생각을 하고요. 그런 부분에서 괴리감이나 그런 거는 크게 있지는 않다고 생각합니다.
○ 감사1반장 임상오 네. 그리고 보니까 좋은 사업을 하셨네. 재가중증장애인 대상으로 집을 찾아가는 안전교육을 운영을 해 가지고 이 시대에 참 좋은 일을 하신다라고 생각하는데 찾아가는 안전교육의 목적은 무엇이며 특히 장애인복지시설이 아닌 재가장애인 대상으로 한 이유는 무엇인지 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○ 의왕소방서장 황은식 지금 존경하는 위원장님께서 말씀하시는 집 안에 있는 그러니까 재가중증장애인을 방문해 가지고 맞춤형 소방안전교육을 하고 있는 건데요. 이 취지는 장애인 같은 경우에는 거동이 불편하기 때문에 혹시라도 집에서 일어나는 화재라든지 이거에 대응하는 방법을 좀 잘 모르거나 아니면 주택용 화재경보기라든지 이런 시설들이 좀 설치 안 돼 있는 경우가 있을 수 있습니다. 그래서 저희가 이제 노인복지관하고 협업을 해 가지고요, 선정 부분에 있어서도 그런 주거환경이 취약하거나 아니면 정도가 심한 그런 분들을 대상으로 우선적으로 주택용 소방시설을 보급하고 있고요, 또 그 외에도 이제 그거에 대한 맞춤형 교육이라든지 그런 부분들을 하고 있습니다.
○ 감사1반장 임상오 재가중증장애인이 한 100가구 정도로 알고 있어요. 그런데 그 선정기준이나 교육방식은 어떻게 이루어지고 있는 건가에 대해서 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
○ 의왕소방서장 황은식 그 부분은 저희가 의왕시에서 운영하고 있는 장애인복지센터에서 주거환경이라든지 아니면 거동 가능여부 또는 교육을 받을 수 있는 정도들을 좀 의논을 해 가지고 희망자에 대해서 우선적으로 실시하고 있습니다.
○ 감사1반장 임상오 네. 그리고 소방에 조금 이제 요 전 안양소방서에서도 질의를 한번 했는데 경기소방이 정말 좋은 일을 하고 있어요. 진짜 생명과 재산을 보호하기 위해서 늘 고생하시는데 우리 의왕소방서가 119안심콜 접수인원이 몇 분이나 되는지 한번.
○ 의왕소방서장 황은식 저희가 지금 가지고 있는 119안심콜 가입자는 2,600여 명 정도 되고 있고요. 지금까지 또 저희가 이 안심콜을 통한 출동실적은 78건이 있습니다. 그래서 이 부분도…….
○ 감사1반장 임상오 안심콜 의왕시민이 그렇게 많이 했어요?
○ 의왕소방서장 황은식 네, 그렇습니다.
○ 감사1반장 임상오 그건 나중에 좀 저기 하나 받아 놓으시고. 왜 그러냐면 이게 좋은 제도인데도 불구하고 시민들이 너무 몰라. 노인들이 이걸 등록을 할 줄을 몰라, 핸드폰으로. 그러다 보니까 이제 뭐 여기저기 가서 홍보를 많이 해 주다 보니까 소방서에 찾아가셔서 해 달라는 분도 있고 조금씩 이제 되는 것 같아요. 그런데 지금 말씀하신 게 의왕시청에서 관리하는 그건지 의용소방대, 의왕소방서에서 이 119안심콜은 분명히 소방청이나 소방에서 관리를 하는데 조금 전에는 의왕, 안양시에서 관리를 한다고 그러고 대답이 좀 옳지 않아 가지고 지금 말씀을 드리는 거예요. 그래서 이런 부분들을 이제 고령화 시대에 접어들어가니까 노인분들에게 컴퓨터라든지 핸드폰을 잘 할지 모르기 때문에 그런 분들에게 우리 소방서에서 홍보를 좀 많이 해서 그런 분들이 좀 많이 가입을 해서 급할 때 우리 늘 얘기하지만 119 신고하면 “어디세요? 뭐 하세요? 어디가 아프세요?” 이렇게 얘기하다가 숨넘어가서 죽을 경우도 많겠더라고요. 그래서 그런 부분은 어르신들이 빨리, 50 넘으나 60 넘으나 빨리 그런 거 등록을 해 놓으면 생명의 그 타임을 놓치지 않을 수 있지 않느냐 이거예요. 그래서 그런 부분에 대해서 말씀을 드리는 거니까 어찌 됐든 뭐 의왕소방서가 우수평가도 좋고 중증장애인을 위한 맞춤형 안전교육 추진을 통해서 지역사회에 아주 좋은 성과와 좋은 이미지를 주고 있다라는 말씀을 드리고 아무쪼록 우리 행정현장에 대응을 하는 균형 잡힌 안전행정을 통해서 도민이 신뢰할 수 있는 안전도시 구현에 힘써 주기를 바랍니다.
○ 의왕소방서장 황은식 네, 알겠습니다.
○ 감사1반장 임상오 성실한 답변에 감사를 드리고. 자, 더 질의하실 위원 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 우리 의왕소방서 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다.
행정사무감사 준비를 하고 수감하시느라 애쓰신 우리 황은식 의왕소방서장님을 비롯한 소방공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들의 말씀은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 지적된 사항은 조속히 시정조치하고 제시된 정책대안에 대해서는 시책에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 또한 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가 답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 되도록 조속히 의정자료 전자유통시스템에 등록하여 주시기 바랍니다. 아울러 황은식 의왕소방서장님을 비롯한 이 자리에 계신 여러 간부님들께서는 지역 도의원님들과 원만한 소통이 평상시에도 잘 이루어지도록 각별히 노력해 주실 것을 당부드립니다. 참고로 11월 11일 화요일에는 동두천소방서와 일산소방서에 대한 행정사무감사가 진행될 예정입니다. 위원님들께서 바쁘시더라도 꼭 참석하여 주시기 바랍니다.
이상으로 의왕소방서에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(15시40분 감사종료)
○ 출석감사위원(6명)
강웅철국중범김규창윤성근임상오장대석
○ 출석전문위원
수석전문위원 김민기
○ 피감사기관참석자
경기도의왕소방서장 황은식
○ 기록공무원
강건한








