○ 의장 송한준 선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.

2018년 7월 10일

경기도의회 의원

송한준 김원기 안혜영 강태형 고은정 고찬석 국중범 국중현 권락용 권재형

권정선 김강식 김경근 김경일 김경호 김경희 김규창 김달수 김동철 김명원

김미리 김미숙 김봉균 김성수 김영준 김영해 김용성 김용찬 김우석 김은주

김인순 김인영 김장일 김재균 김종배 김종찬 김중식 김지나 김직란 김진일

김철환 김태형 김판수 김현삼 남운선 남종섭 문경희 문형근 민경선 박관열

박근철 박덕동 박성훈 박세원 박옥분 박윤영 박재만 박창순 박태희 방재율

배수문 백승기 서현옥 서형열 성수석 성준모 소영환 손희정 송영만 송치용

신정현 심규순 심민자 안광률 안기권 양경석 양운석 양철민 엄교섭 염종현

오광덕 오명근 오지혜 오진택 왕성옥 원미정 원용희 유광국 유광혁 유근식

유상호 유영호 윤용수 이기형 이나영 이동현 이명동 이선구 이애형 이영봉

이영주 이원웅 이은주 이종인 이진 이진연 이창균 이필근(수원1) 이필근(수원3) 이혜원

임성환 임창열 임채철 장대석 장동일 장태환 장현국 전승희 정대운 정승현

정윤경 정희시 조광주 조광희 조성환 조재훈 지석환 진용복 채신덕 천영미

최갑철 최경자 최만식 최세명 최승원 최종현 추민규 한미림 허원 황대호

황수영 황진희

○ 의장 송한준 인사드리겠습니다. 경기도의회 제10대 의장으로 선출된 송한준 의원입니다. 먼저 제게 제10대 전반기 의장이라는 중책을 맡겨주신 의원님 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 1,330만 경기도민 여러분의 뜻을 잘 받들겠습니다. 이재명 경기도지사님과 이재정 경기도교육감님을 비롯한 공직자 여러분 그리고 언론인 여러분! 경기도의회 개원에 함께해 주셔서 감사드립니다.

경기도의회는 1956년 전쟁의 폐허 위에서 45명의 의원으로 출범했습니다. 5ㆍ16쿠데타로 해산됐다가 1991년 지방자치 부활로 다시 풀뿌리 민주주의의 역사를 쓰는 고난과 역경의 시간이었습니다. 그리고 오늘 경기도의회는 제10대, 두 자릿수 의회를 개원하는 뜻깊은 날을 맞았습니다. 그동안 비약적인 성장을 거듭했습니다. 경기도 인구가 급증하면서 10대 경기도의회는 의석수가 142석으로 전국 최대 광역의회 규모를 또 경신했습니다. 지방자치의 선두에 서 있고 경기도의회가 하면 선례가 되는 만큼 막중한 책임감을 느낍니다. 특히 이번 의회는 142석 중 135석이 더불어민주당입니다. 자유한국당, 바른미래당, 정의당은 교섭단체조차 꾸릴 수 없는 상황이 되었습니다. 그리고 전체 의원 중 76%가 초선의원입니다. 여성의원 비율도 사상 처음으로 20%를 넘어섰습니다. 저는 이런 현실 앞에서 도민이 요구하는 준엄한 명령을 고민했습니다. 시대가 요구하는 의회의 역할을 생각했습니다. 두려운 마음으로, 절박한 심정으로 의원님 한 분 한 분을 만나면서 앞으로 경기도의회가 나아갈 길을 모색했습니다. 오직 한 길이 보였습니다. 경기도의회가 의회다운 의회가 되는 길입니다. 이제 우리는 길을 나섰습니다. 142명 의원님과 함께 손잡고 한 걸음씩 내딛고자 합니다.

존경하는 도민 여러분, 의원님 여러분! 의회다운 의회는 첫째, 기본과 원칙을 지키는 의회입니다. 6ㆍ13지방선거의 결과로 경기도의회는 거대 여당이 되었습니다. 자칫하면 집행부의 거수기라는 오명이 우려되는 상황이기도 합니다. 이럴 때일수록 본질에 충실해야 합니다. 제대로 견제하고 제대로 비판하고 제대로 대안을 내놓아야 합니다. 여당 속의 야당 역할이라는 비장한 각오를 하고 있습니다. 소수정당의 애환을 공유하면서 다양성이 존중받는 토대를 다지겠습니다. 또한 경기도의회는 전국 최대 규모에 걸맞은 광역의회의 롤모델이 되겠습니다. 지방자치와 지방분권을 선도하는 중심 역할을 계속하겠습니다. 해묵은 과제인 정책보좌관제와 후원회 제도도 최대한 성과를 내겠습니다.

의회다운 의회 두 번째는 도민을 섬기는 의회입니다. 경기도의회는 1,330만 도민에 의한, 도민을 위한, 도민의 의회입니다. 사람중심, 민생중심은 시대의 변화 속에서도 변하지 않는 가치입니다. 이러한 가치가 정책에 담기고 실현되면서 도민이 체감할 수 있는 변화가 일어날 때 의회의 정체성이 바로 선다고 생각합니다. 그동안 우리나라 지방의회는 힘든 여정 속에서도 진보의 역사를 썼습니다. 도민의 삶의 질을 높이기 위해 해마다 의원 발의 건수도 증가했습니다. 지난 9대 때는 경기도의회에서 8명의 시장ㆍ군수를 배출했습니다. 경기도의회가 지방정부 수장의 검증 무대가 됐다는 점에서 의정활동에 자부심을 느낍니다. 경기도의회는 대한민국 지방자치 역사의 중심입니다. 이러한 역사를 바탕으로 더 큰 역사를 만들어가야 합니다. 자치와 분권이라는 시대적 소명을 다해야 할 책임과 의무가 우리 경기도의회에 있습니다. 이를 완수할 수 있도록 의정활동 여건을 만들겠습니다. 그것이 바로 도민을 섬기는 출발점이기도 합니다.

의회다운 의회 세 번째는 소통하며 함께하는 의회입니다. 의원님 여러분이 서로의 입장을 존중하면서 마음을 열고 소통하지 않으면 분열과 갈등이 생길 수도 있습니다. 초선의원님들의 열정과 창의가 살아나도록 밀어주고 끌어주면서 재선, 3선의원님들의 경륜이 민주적 성숙의 자양분이 되는 의회를 만들겠습니다. 집행부와의 소통도 역시 중요합니다. 집행부와 의회의 역할은 다르지만 바라보는 대상은 같습니다. 도민이 원하고 도민이 필요로 하며 도민의 삶의 질이 향상되는 방향이라면 각을 세우기보다는 힘을 결집하겠습니다. 그러나 민의에 어긋나는 일이라면 절대로 타협하지 않겠습니다. 언론과의 소통, 시민사회와의 소통도 중요하다고 생각합니다. 도민을 대변하고 시민을 대표하는 목소리를 경청하겠습니다.

의회다운 의회 네 번째는 내 삶에 힘이 되는 의회입니다. 경기도의회 제10대 의장으로 출마하면서 저는 의원님들의 공약을 공동 책임지는 의장이 되겠다고 약속했습니다. 한글을 지키기 위하여 손수 만든 책을 보따리에 싸 가지고 다녔던 주시경 선생님 별명이 주보따리였습니다. 저는 경기도 31개 시군에서 의원님들이 주민들과 약속한 공약을 지키는 송보따리가 되겠습니다. 제10대 의회의 가장 차별화된 조직이라면 공약관리 전담 조직입니다. 공약을 지키는 것은 변화의 출발점이기도 합니다. 경기도민이 생활 속에서 내 삶이 바뀌고 내 삶터가 바뀌는 것을 체감할 수 있도록 하겠습니다. 약속이 지켜지면 정치를 믿고 정치인을 신뢰합니다. 공자도 정치에서 백성의 믿음이 없으면 정치는 무의미한 것이라고 했습니다. 경기도의회의 존재 이유도 신뢰 위에서 가능합니다. 그러나 공약관리의 성공 열쇠는 집행부가 함께해 줄 때 가능합니다. 이 자리에 계신 이재명 도지사님과 이재정 교육감님 그리고 공직자 여러분이 함께할 때 진정한 도민 행복의 역사를 쓸 수 있습니다.

지금 이 자리에 계신 의원님들과 이재명 도지사님, 이재정 교육감님! 우리 모두는 도민들로부터 선출되었습니다. 우리는 세 개의 기관이지만 도민들 입장에서는 하나입니다. 하나의 중심이 의회이고 바로 이곳 민의의 전당입니다. 우리 함께 시대정신을 고민하고 도민들의 희로애락을 잘 담아내면서 도민들에게 꿈과 희망을 줄 수 있도록 최선을 다합시다. 감사합니다.

○ 더불어민주당대표의원 염종현 존경하는 동료ㆍ선배 의원 여러분 그리고 도민들을 위한 큰 뜻을 품고 등원하시게 된 초선의원 여러분! 더불어민주당 대표의원 염종현입니다. 역사적인 10대 경기도의회 개원식을 진심으로 축하드립니다. 그리고 오늘 개원식의 주인공이신 자랑스러운 142명 10대 경기도의회 모든 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리고 오늘 개원식을 축하해 주시기 위해 와 주신 이재명 도지사님 그리고 이재정 교육감님께도 감사드립니다. 10대 경기도의회는 135명의 더불어민주당 의원님들, 네 분의 자유한국당 의원님들 그리고 두 분의 정의당 의원님들 그리고 한 분의 바른미래당 의원님과 함께 일하게 되었습니다.

이번 6ㆍ13지방선거에서 도민들께서는 준엄한 명령을 내리셨습니다. 그것은 지난 16년의 잘못된 관행과 적폐를 확실히 걷어내라는 명령이었습니다. 그리고 하나로 힘을 모아 오직 도민만을 바라보고 불철주야 일하라는 명령이었습니다. 그렇게 하겠습니다. 142명 모든 의원님들이 오직 도민만을 위해 서로 협력하며 일하는 도의회가 될 수 있도록 더불어민주당 대표의원으로서 최선의 노력을 다하겠습니다.

존경하는 의원 여러분! 경기도는 새로운 시대변화의 중심에 서 있습니다. 남북한의 적대적 갈등이 끝나가고 새로운 평화협력시대가 열리고 있습니다. 평화협력의 시대에 경기도는 더 이상 서울의 주변지역이 아닙니다. 철도와 도로 연결로 남북협력의 중심지역이 되고 한반도와 대륙이 연결되는 핵심거점이 될 것입니다. 군사적 긴장완화와 남북한 경제협력사업이 본격 진행되면 경기북부 접경지역은 지역발전을 견인할 새로운 기회를 얻게 될 것입니다. 그야말로 경기도는 한반도의 중심지역으로 거듭나게 될 것입니다. 앞으로 열어갈 남북한 평화협력시대ㆍ공동번영시대의 성공, 바로 이 자리에 계신 의원님들의 역량과 역할에 달려있습니다. 저는 대한민국의 모든 지방의회가 우리 경기도의회를 지켜보고 있다고 생각합니다. 142명 모든 의원님들이 힘을 반드시 하나로 모으고 함께 치열하게 고민하며 남북한 평화협력시대를 성공적으로 견인해 나갑시다.

존경하는 의원 여러분! 10대 경기도의회는 경기도민의 민생을 책임지는 최후의 보루가 되어야만 합니다. 민생의 핵심은 경제입니다. 비록 남북한 정상회담에 이은 북미정상회담으로 안보환경은 그 어느 때보다 좋아졌지만 고용과 투자지표는 매우 나쁘고 미국 금리인상 및 보호주의의 강화 등으로 대내외 경제환경도 지속적으로 악화되고 있습니다. 어느 때보다 대대적인 규제혁신이 필요합니다. 대한민국과 경기도의 새로운 성장동력을 찾기 위한 적극적인 산업 지원정책도 필요합니다. 경기도는 1,300만의 인구를 가진 대한민국 최대의 지방정부입니다. 경기도가 다시 뛰면 대한민국이 다시 뛰게 될 것입니다. 대한민국의 발전과 성장동력, 경기도의 개혁과 변화로부터 다시 만들어 갑시다. 우리 경기도의회가 그 견인차가 되어 봅시다.

존경하는 의원 여러분! 10대 경기도의회는 자치분권의 시대를 준비하는 의회가 되어야만 합니다. 1991년 지방의회가 다시 부활한 이후 27년이 되었습니다. 27년, 27살이라는 지방자치의 나이처럼 이제 보다 역동적이고 과감하게 자치분권의 시대를 준비해야 합니다. 문재인 대통령과 정부도 자치분권을 주요과제로 삼고 추진하고 있습니다만 아직 부족한 부분도 많고 해야 할 일도 너무도 많습니다. 무엇보다 지방의회의 권한을 강화하고 의회의 조직과 인력 운영의 자율권을 강화해 나가야만 합니다. 중앙정부의 정책집행기구로 전락해 있는 지방정부의 법적 지위와 위상도 강화해야 합니다. 국가사무의 지방이양도 조세제도 개편을 통한 지방재정 확대를 전제로 조속히 완료해야 합니다. 법령의 범위 내에서라는 족쇄를 풀고 진정한 자치분권, 진정한 지방자치의 확립과 구현을 위해 경기도의회가 강력히 선도적 역할을 할 것입니다. 의원님들의 노력이 어느 때보다 절실합니다. 함께 힘을 모아 새로운 자치분권의 시대를 경기도로부터 활짝 열어 나갑시다.

존경하는 의원 여러분! 10대 경기도의회는 의회 본연의 임무인 집행부에 대한 제대로 된 견제와 비판을 수행해야 합니다. 아울러 경기도 및 교육청 집행부와의 강력한 협치를 통해 도민들의 삶을 살피는 민생정치를 실현해 나가야만 합니다. 이 자리에 계신 의원님들의 뛰어난 역량을 십분 발휘하여 집행부를 철저히 감시하고 의원님들 한 분 한 분 민생현장의 경험과 식견을 바탕으로 정책대안을 만들고 제시하며 경기도민들을 위한 집행부와의 정책경쟁을 해 나갑시다. 그리하여 경기도민들로부터 10대 경기도의회는 그 어느 의회보다 제대로 일했다는 칭찬을 함께 받아 봅시다. 오늘 이 자리가 성공적으로 역사에 남을 10대 경기도의회의 새로 출발하는 계기가 되기를 기대하겠습니다. 그 맨 앞줄에 더불어민주당이 함께 하겠습니다. 경기도의회 더불어민주당 대표의원으로서 10대 도의회와 142분 모든 의원님들의 빛나는 성공을 위해서 함께 뛰겠습니다. 감사합니다.