○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장 강태석입니다. 존경하는 홍범표 위원장님 그리고 위원님 여러분! 지난 한 해 우리 본부에서 추진했던 주요정책들이 성공적인 성과를 거둘 수 있도록 각별한 애정과 관심으로 지원해 주신 위원님들께 진심으로 감사드리며 2016년도에도 우리 재난안전본부는 안전하고 따뜻한 경기도, 도민들이 행복한경기도가 될 수 있도록 도민을 위한 정책 추진에 최선을 다하겠습니다.

업무보고에 앞서 본부 간부와 소방서장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 본부 간부입니다.

김정훈 안전관리실장입니다.

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이인창 소방행정과장입니다.

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전광택 재난대응과장입니다.

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장진홍 재단종합지휘센터장입니다.

(인 사)

임정호 청문감사담당관입니다.

(인 사)

이경우 안전교육훈련담당관입니다.

(인 사)

김성곤 특수대응단장입니다.

(인 사)

최영두 안전기획과장입니다.

(인 사)

조돈협 재난대책과장입니다.

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김복호 기동안전점검단장입니다.

(인 사)

다음 소방서장입니다.

정경남 수원서장입니다.

(인 사)

임국빈 성남서장입니다.

(인 사)

이병균 분당서장입니다.

(인 사)

김경호 부천서장입니다.

(인 사)

권용성 안양서장입니다.

(인 사)

유춘희 안산서장입니다.

(인 사)

서석권 용인서장입니다.

(인 사)

김정함 평택서장입니다.

(인 사)

김철수 송탄서장입니다.

(인 사)

김권운 광명서장입니다.

(인 사)

조창래 군포서장입니다.

(인 사)

정요안 화성서장입니다.

(인 사)

조승혁 이천서장입니다.

(인 사)

서삼기 광주서장입니다.

(인 사)

권은택 안성서장입니다.

(인 사)

김옥식 하남서장입니다.

(인 사)

안기승 의왕서장입니다.

(인 사)

최영균 오산서장입니다.

(인 사)

김오년 여주서장입니다.

(인 사)

신민철 양평서장입니다.

(인 사)

심재빈 과천서장입니다.

(인 사)

신종훈 시흥서장은 현장지휘소 운영, 박승주 김포서장은 의용소방대장 이ㆍ취임식 행사로 참석지 못하였습니다.

이상으로 간부소개를 마치고 다음은 2016년 업무계획을 보고드리겠습니다.

보고는 일반현황, 2015년 주요정책 평가, 2016년 정책방향 및 추진전략, 2016년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.

2페이지 기구 및 인력입니다. 재난안전본부는 본부와 북부소방재난본부, 소방학교, 34개 소방서, 163개 안전센터, 38개의 구조대로 구성되어 있으며 인력은 소방공무원 7,021명, 일반직공무원 79명, 의용소방대원 1만 3,125명, 의무소방원 및 사회복무요원 635명 그리고 구급상황관리사와 공중보건의 20명 등 총 2만 880명이 근무하고 있습니다.

3페이지 예산 및 장비현황입니다. 금년도 세입예산은 국고보조금 325억 원을 포함한 356억 원이며 세출예산은 9,011억 원으로 도 일반회계의 5.9%를 차지하고 있습니다. 금년도에는 소방관서 신축 이전에 396억 원, 소방차량 등 장비보강에 314억 원, 자연재난 예방사업 510억 원, 소방공무원 심신건강지원사업에 13억 원을 편성 운영할 계획입니다. 장비는 소방차 1,433대, 헬기 3대, 소방정 3척이 있으며 소방용수시설은 소화전 1만 6,836개 등 총 1만 9,005개소가 있습니다.

4페이지 안전관리대상물 및 2015년 소방활동입니다. 소방시설법에 의한 소방안전관리대상물은 34만 1,202개소가 있으며 이 중 위험도가 높은 고층건물 등 6만 2,549개소는 특별안전관리 대상으로 관리하고 있습니다. 재난 및 안전관리기본법에 의한 특정관리대상시설은 1만 8,573개소이며 이 중 위험도가 높은 DㆍE급 시설은 160개소입니다. 자연재해대책법 등에 의한 취약지구는 자연재해 위험지구 26개소 등 총 85개소입니다. 2015년도 소방활동 현황은 화재진압 1만 333건, 구조활동은 10만 2,317건, 응급환자 이송 39만 5,019명이며 329만 2,000여 명의 도민에게 안전교육을 실시하는 등 그 어느 해보다 바쁜 하루하루를 보냈습니다.

다음은 2015년 주요정책 평가입니다.

6페이지 주요추진 성과입니다. 철저한 예방 및 현장대응으로 화재에 의한 사망자는 2015년 대비 18% 감소되었고 여름철 물놀이 사고 사망자는 40%가 감소하였으며 119구급대에 의한 심정지환자 소생률은 34.7%가 증가하여 인명피해 저감에 기여하였습니다. 재난대응 기능강화를 위해 작년 4월에 재난안전본부 도지사 직속화를 추진하였으며 현장대응력 향상을 위한 재난안전총괄조정회의를 16회 개최하였고 화재취약지역 89개소에 비상소화전함을 설치하였습니다. 소방안전 인프라 확충을 위해 현장활동 부족인력 529명을 충원하였고 노후차량 108대를 신규차량으로 교체하였으며 안전센터 3개소를 신설하였습니다.

7페이지입니다. 재난취약계층 안전을 위해 4만 8,879개소에 대한 안전진단을 실시하였으며 취약계층에게 소화기와 감지기 총 3만 8,949개를 보급하였습니다. 또한 60개소에 대한 자연재난 예방사업을 추진하였고 DㆍE급 재난위험시설 9개소를 해소하였습니다. 소방공무원의 심신건강관리 강화를 위해 전문가 2명을 특별채용하였고 심신안정실 8개소를 신설하였으며 위원님들의 특별한 배려로 메르스 대응 관계공무원 288가족에게 힐링여행의 기회도 제공하였습니다. 그리고 도민 안전의식 확산을 위해 4종의 안전체험 시뮬레이션을 개발하고 52명의 민간 안전교육 전문가를 양성하였으며 생애주기별 재난안전교육 표준교안 44편을 개발하여 보급하였습니다.

이어서 8페이지 중앙부처 우수평가입니다. 2015년도 한 해는 그 어느 해보다도 우수한 성과를 낸 뜻깊은 한 해였습니다. 전국 지역안전지수 평가 5개 분야 1등급 획득, 2015년도 안전문화대상 대통령상 수상, 사회안전관리 최우수기관 선정 대통령 표창, 재난대응 안전한국훈련 평가 국무총리상 수상 등 크고 작은 중앙부처 평가에서 우리 본부가 탁월한 성적을 거두었습니다. 이 모든 성과는 안전행정위원회 위원님들의 적극적인 지원과 우리 본부의 끊임없는 노력의 결실이라 생각하고 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 올해에도 도민을 위한 재난안전 행정에 최선을 다하겠습니다.

다음은 2016년 정책방향 및 추진전략에 대해 보고드리겠습니다.

13페이지 비전 및 전략 추진체계입니다. 2016년도에는 우리 본부는 안전하고 따뜻한 굿모닝 경기도 실현을 비전으로 설정하고 희생과 봉사, 정직과 신뢰, 친절과 배려의 3대 핵심가치를 바탕으로 안전한 생활환경, 신속한 현장대응, 실천하는 안전문화, 튼튼한 안전기반의 4가지 목표를 실현해 나가겠습니다. 이를 위해 예방, 대비, 대응, 복구의 재난관리 활동과 인프라 확충에 5대 분야별 전략과제를 설정하였으며 22개 세부 실천과제를 선정하여 연중 중점 추진해 나갈 것입니다.

이어서 2016년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 도민 친화적 예방안전시스템 구축입니다.

17페이지 도민 안전 위협요소 근원적 해소입니다. 도내 안전 취약요인 개선을 위해 2월부터 12월까지 제2차 국가안전대진단을 추진하겠습니다. 특히 금년도 안전대진단은 도민과 민간 전문가의 참여를 통해 위험환경이 근본적으로 개선될 수 있도록 민관 협력추진 체계를 강화해 나가겠습니다. 또한 재난관리법상의 재난위험시설 70개소 해소를 목표로 시군과 합동으로 안전대책을 추진해 나가며 도민 소방안전 실현을 위해 분기별로 화재안전 취약대상을 선정, 특사경을 활용하여 집중 단속함으로써 안전관리 비정상 관행을 개선해 나가겠습니다.

다음 19페이지 참여와 소통의 예방행정 구현입니다. 재난안전정보센터 안전대동여지도 추진을 위헤 사물인터넷, SNS 등을 활용해 재난안전 데이터베이스를 구축하고 9월부터는 재난상황과 위험시설 정보를 시범적으로 제공하겠습니다. 또한 재난안전정책 공감대 형성을 위해 재난안전 관련 경험과 전문성을 갖춘 민간인으로 구성된 국민안전 현장관찰단을 운영하여 도민이 요구하는 안전정책을 발굴하고 34개 소방관서별로 소방안전지킴이를 구성하여 화재예방 및 홍보활동 요원으로 활용하겠습니다.

20페이지 인명보호 최우선의 안전관리대책 전개입니다. 대형 인명피해 방지를 위해 다중이용업소 관계자의 보수교육을 신설하고 모든 종업원이 안전교육을 이수토록 하겠으며 지역축제 및 행사장 안전을 위해 가설구조물 안전표준모델 10종을 개발하여 보급토록 하겠습니다. 위험물질 안전관리를 위해 도내 2만 6,730개 업소에 대한 위험물질 긴급대응 상황통제시스템을 구축하고 도민 생활 속 위험요소 안전관리 강화를 위해 어린이 놀이시설, 유도선, 승강기 등 시설에 대한 안전점검과 훈련을 병행해 나가겠습니다.

21페이지 주거안전을 위한 주택소방시설 설치 촉진입니다. 주택화재 피해예방을 위해 2017년 2월 4일부터 모든 주택에 대한 소방시설 설치가 의무화됨에 따라 기초생활수급자 등 안전 취약계층 2만 2,000가구에 대해 소화기와 감지기를 보급하고 농어촌지역에는 화재 없는 안전마을을 조성하겠습니다. 또한 주택 허가청 및 건축사회 등 관련 기관ㆍ단체와의 협력을 강화하여 본 제도가 실효성을 거둘 수 있도록 하며 주택소방시설 설치에 도민의 자발적 참여를 위해 공인중개사협회, 농ㆍ수협 등 주민생활과 밀접한 관계가 있는 단체와 각종 언론매체를 활용한 홍보를 강화함으로써 주택화재 피해방지를 위해 최선을 다하겠습니다.

22페이지 안전이 중심가치가 되는 문화 확산입니다. 도민 안전교육 기반확충을 위해 도내 4개 소방서에 미니체험실을 신규 설치하고 4대의 안전체험차량을 신규 배치하는 등 향후 2018년까지 소규모 재난안전체험시설을 14개소로 확대 설치해 나가겠습니다. 생애주기별 재난안전교육을 위해 연령대별 맞춤형 영상콘텐츠 10종을 개발 보급하고 각급 학교에는 재난현장 체험 시뮬레이션을 활용하여 비상대응교육을 실시하겠습니다. 생활밀착형 안전 핵심가치 공유를 위해 오는 9월에는 지역사회와 가족이 함께 참여하는 굿모닝 어린이 119페스티벌을 개최하겠습니다.

다음 빈틈없는 재난대비태세 확립입니다.

24페이지 재난대비 위기관리 역량 강화입니다. 정례적 훈련을 통한 재난대비태세 확립을 위해 그동안 시나리오 중심으로 실시해 오던 재난안전총괄조정회의를 실전에서 발생 가능한 위기상황 메시지 부여 방식으로 전환해 실질적 재난대응 훈련이 될 수 있도록 매월 추진하고 오는 5월에 개최하는 재난대응 안전한국훈련을 통해 중앙과 지방 간 재난대비 연계활동을 강화하겠습니다. 대형 재난에 대비한 항공대비태세 구축을 위해 전국 헬기운용기관 간 공동대응 협력시스템을 구축하고 국민안전처 헬기 통합훈련에도 적극 참여하겠습니다.

25페이지 실효성 있는 안전계획 수립입니다. 재난 유형별 내실 있는 안전관리 계획 수립을 위해 61개 재난 유형에 대한 심층분석을 통해 철저한 재난예방 및 대응 대책을 수립하겠습니다. 효율적인 재난대비를 위해 계획, 실행, 환류의 순환구조에 의한 51개의 위기관리 행동매뉴얼을 정비 관리해 나가며 재난대응 소방력 운용 규칙 개정을 통해 화재출동대 편성권과 대응단계별 지휘 책임자 범위를 명확히하여 변화된 재난대응환경에 맞도록 현장 지휘체계를 강화해 나가겠습니다.

26페이지 신속ㆍ정확ㆍ안정적 재난상황 관리입니다. 안정적 통신환경 구축을 위해 이동형 중계용 무전기 37대를 보강하고 무선통신 불가 상황에 대비하여 아마추어 무선통신 중계기 2대, 휴대용 무전기 37대를 보강하겠습니다. 민방위 경보시설 확충을 위해 도시 난청 및 접경지역 7개 시군 11개소에 경보시설을 확충하고 피서객과 낚시객 안전확보를 위한 서해안 다목적 민방위 경보시설을 설치하겠습니다. 그리고 신속한 상황관리를 위해 미 절체 7개 소방서 상황관리를 본부와 북부본부로 완전 통합하고 119구급상황관리센터 운영 내실을 기하기 위해 의료지도 전담의사를 24시간 상주 배치하겠습니다.

27페이지 체계적 자연재난 대비태세 구축입니다. 풍수해에 의한 자연재난에 대비하기 위해 도내 풍수해 위험지구 선정과 저감대책을 수립하는 제2차 풍수해 저감 종합계획을 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 자연재난으로 인한 도민 피해방지를 위해 여름철과 겨울철 재난대책 특별기간을 지정하여 24시간 비상 상황관리체계를 유지하며 자연재해 예방을 위해 11개소 자연재해 위험지구 정비, 10개 지구 급경사지 붕괴위험지구 정비 등 4개 분야에 510억 원의 예산을 활용하여 정비사업을 진행하겠습니다.

다음 즉각적인 재난대응 역량 강화입니다.

30페이지 골든타임 5분 재난대응 기반 확충입니다. 재난현장 신속대응을 위해 현재의 센터 대기중심 출동체계를 현장활동 중 출동시스템으로 전환하고 35개소에 소방차 출동 전용 신호제어시스템을 구축하겠습니다. 소화전 확대 설치 및 원활한 위치 검색을 위해 주택ㆍ상가ㆍ공장 등 소방차 통행 곤란지역에 금년부터 1,519개의 소화전 설치를 시작으로 향후 2020년까지 총 1만 5,775개의 소화전을 확대 설치해 나가며 지리정보시스템과 소방차량 웹패드를 연계한 스마트 위치정보관리시스템을 구축함으로써 현장대응시간을 단축하겠습니다.

31페이지 재난현장 완벽 대응을 위한 전문능력 배양입니다. 현장활동대원의 재난대응 능력을 향상하고자 소방전술훈련 개인별 목표이수제, 팀단위 소방전술 경연대회, 화재대응능력 자격 인증제를 운영하겠습니다. 화재조사 전문 역량 강화를 위해 증거물 감정분석을 점진적으로 확대하고 화재조사 이동분석실을 운영하며 민간전문가와의 합동감식을 확대함으로써 화재조사기관으로서의 공신력을 확보해 나가겠습니다. 또한 글로벌 재난관리 전문인재 육성을 위해 선진재난관리시스템 연구 석사학위 과정과 미국 선진소방의 응급의료체험 교육 과정을 운영하겠습니다.

32페이지 계절별 맞춤형 구조안전대책 추진입니다. 행락인구가 많은 봄ㆍ가을철 산악사고 안전을 위해 등산목 안전지킴이를 운영하고 산악사고 다발지역 1,088개소에 산악위험 안내표지판을 설치하여 유사시 즉각적인 구조가 이루어질 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 하절기 물놀이 위험지역 안전관리를 위해 소방공무원과 수상구조 경력이 있는 시민들로 구성된 119시민수상구조대를 운영하고 해빙기 익수사고와 공사장 붕괴사고 대응을 위해 위험지역에 경고표지판 및 간이구조장비를 확충하고 현장적응훈련을 실시함으로써 구조능력을 향상시켜 나가겠습니다.

33페이지 도민 만족의 고품질 119구급서비스 제공입니다. 119구급서비스 품질향상을 위해 중증 및 심정지 환자를 위한 다중출동시스템을 운영하고 현장전문소생술 사업을 17개 소방서로 확대하여 심정지 환자의 소생률을 높여 나가겠습니다. 구급대원의 응급의료 전문성 향상을 위해 거점별 구급대원 교육센터를 9개 소방서에 운영하고 구급대의 효율적 운영을 위해 119구급대 직제를 신설하며 구급활동 중 발생할 수 있는 폭행사고와 의료분쟁 대응을 위해 변호사, 의사, 교수 등으로 구성된 119구급민원 지원단을 운영하여 구급대원을 보호하겠습니다.

34페이지 지역실정에 맞는 의용소방대 운영 활성화입니다. 도시지역과 농촌지역이 혼재된 도의 특성을 고려하여 농촌지역에는 부족한 소방력을 보완하기 위한 전담ㆍ전문의용소방대를 운영하고 도심지역에서는 소방통로 확보 및 행사장 안전요원 등으로 활용토록 하겠습니다. 도민 생활안전 지원기능 활성화를 위해 심폐소생술 전담 교육팀 119수호천사를 700명 이상 양성하고 생활안전강사, 심리상담사 등 450명의 안전요원을 양성하여 도민의 안전의식 고취에 박차를 가하겠습니다. 의용소방대 지도감독 및 사기진작을 위해 대원 개인별 성과평가제를 운영하고 전문성 강화를 위한 교육훈련을 운영하며 자녀장학금 등 인센티브를 제공하겠습니다.

체계적인 재난복구ㆍ구호대책 전개입니다.

36페이지 재난복구 제도적 기반 강화입니다. 사회재난으로 인한 피해 지원에 관한 법률이 제정되어 오는 6월부터 시행됨에 따라 법률에서 규정한 사항이 도 조례에 반영될 수 있도록 지역재난 피해지원 조례 개정을 추진하고 효율적 조례 운영을 위해 시행규칙을 제정하겠습니다. 자연재난에 대비한 풍수해 보험 가입 활성화를 위해 자연재해 취약지역 거주자를 중심으로 적극적인 홍보활동을 확대해 나가며 신속한 피해조사와 복구계획을 수립하여 피해자가 조기에 안정을 되찾을 수 있도록 법적ㆍ제도적 기반을 강화해 나가겠습니다.

37페이지 재난 피해주민 희망찾기 지원입니다. 원스톱 통합형 화재 피해주민 지원을 위해 소방, 의료, 복지단체, 사회공헌기업 등이 참가하는 통합 지원센터를 운영함으로써 피해도민에게 실질적 도움이 되는 구호대책을 펼쳐 나가겠습니다. 재해구호물품 전달과 이재민 임시 주거를 위해 2만 3,675점의 재해구호물품을 도와 시군, 소방서에 분산 비축하고 있으며 2,548개소의 임시 주거시설을 확보하고 있습니다. 또한 재난경험자 심리안정 지원을 위해 재난심리지원 전문가 인력풀을 정비하고 재난현장 방문 심리상담과 책임 상담제를 연중 운영하겠습니다.

38페이지 재난복구 민관 협력 네트워크 활성화입니다. 지역자율방재단 활성화를 위해 산악, 수상 등 방재단 역량 강화 교육을 추진하며 단체를 전문조직과 일반조직으로 특성화하여 운영하고 우수활동 시군에 대해서는 사기진작을 위해 인센티브를 제공하겠습니다. 안전관리 민관 협력위원회의 효율적 조직운영과 간담회 등을 통한 연대를 튼튼히 함으로써 재난복구 지원활동을 강화해 나가며 재난복구 민간자원과의 공조체제를 확고히 하여 재난피해 도민의 조기 생활안정 확보에 최선을 다하겠습니다.

39페이지 재난관리기금 효율적 운용입니다. 기금 관리의 효율성을 강화하기 위해 현재 통합관리기금에 예탁된 588억 원의 기금을 회수하고 미적립금 870억 원을 추가로 적립하여 적립률이 100% 충족되도록 하겠습니다. 재해방지 및 안전의식 확산을 위해 금년도에는 재난관리기금 308억 원을 활용하여 고양시 등 17개 시군에 재해방지 대책사업을 추진하고 재난 예ㆍ경보 시설을 확충하는 한편 안전체험관 시설 보강, 물놀이 사고예방 등 도민 안전의식 확산사업을 추진하고 재난ㆍ재해 발생지역에는 발 빠른 응급 복구와 긴급조치 활동을 펼쳐나가겠습니다.

다음 미래지향형 재난안전 인프라 확충입니다.

42페이지 현장이 강화되는 재난안전 인프라 보강입니다. 현장활동 부족인력 충원 및 안전센터 증설을 위해 금년도에는 370명의 인력을 충원하고 5개 지역에 안전센터를 신설하겠습니다. 또한 노후 소방차량 173대를 신규 교체하고 화재ㆍ구조ㆍ구급장비 54종 3,633점을 보강하여 현장대응 기반을 튼튼히 하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 도민의 안전교육과 소방공무원의 교육훈련시설 확충을 위해 소방학교에 종합훈련장과 안전교육실습장을 설치하여 명실 공히 경기도소방학교가 재난안전 교육의 글로벌 메카로 발전할 수 있도록 노력하겠습니다.

43페이지 현장활동 안전강화 및 심리건강 지원입니다. 현장활동 대원의 안전사고 방지를 위해 인명 구조용 경보기 1,230개와 개인안전장비 3만 8,247점을 보급하고 지휘관 현장안전관리 교육과정을 신설하며 안전관리 훈련을 꾸준히 운영해 나가겠습니다. 치유와 회복의 심신건강 관리를 위해 전 직원 체계적 정신건강 관리시스템을 운영하고 외곽 119안전센터 6개소에 심신안정실을 설치하며 온열치료기 등 34점의 치유장비를 보급하고 심리상담 전문가와 동료상담 지도사를 활용한 찾아가는 심리상담실을 연중 운영하겠습니다.

44페이지 복지향상 및 근무여건 개선입니다. 노후청사 근무환경 개선을 위해 차고지 등의 시설을 정비하고 재난조직 통합으로 인해 부족한 사무공간 확보를 위해 본부 별관동을 5층으로 증축할 계획입니다. 직원 근무만족도 제고와 사기진작을 위해 선진소방 벤치마킹과 배낭여행을 추진하고 각종 동호회 활동을 지원하며 전 직원 단체보험 가입을 통해 안정적 근무환경을 만들어 가겠습니다. 특히 여성 소방공무원을 위해 휴가제도 등 제도적 지원정책을 적극 시행하고 가족이 참여하는 119워킹맘 행복찾기 직무교육을 가정의 달 5월에 추진하겠습니다.

45페이지 소통과 신뢰의 생산적 조직문화 조성입니다. 예방감찰을 통한 깨끗하고 안전한 공직문화 정착을 위해 음주운전 자정 결의대회 개최, 성희롱 방지, 간부 비위신고센터 등 소통창구 운영을 활성화하겠습니다. 내ㆍ외부 고객만족 구현을 위해 해피콜, 119이동 신문고를 운영함으로써 도민이 체감하는 소방민원 만족도를 높여가고 찾아가는 윤리교실 및 청렴시책 발표대회 등으로 청렴으뜸 경기도 구현에 앞장서겠습니다. 또한 공직자 적극행정 실현을 위해 각종 감사제도를 도움 주는 컨설팅형 감사로 전환하고 업무의 시행착오 방지를 위한 일상감사를 확행하며 취약분야 개선책 마련을 위한 특정감사를 꾸준히 전개해 나가겠습니다.

이어서 2015년 행정사무감사 처리현황입니다. 2015년도 행정사무감사를 통해 위원님들께서 총 54건의 사항에 대해 처리요구 및 건의를 하셨습니다. 현재까지 38건에 대해서는 조치가 완료되었으며 16건은 계속 추진 중에 있습니다. 세부적인 사항은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다.

존경하는 홍범표 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이상으로 보고드린 업무계획을 바탕으로 우리 재난안전본부 전 직원은 안전정책에 대한 도민 만족이 극대화되고 안전하고 따뜻한 경기도가 실현될 수 있도록 재난관리 역량을 꾸준히 강화해 나가겠습니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 지적하신 사항은 정책에 반영하여 보다 내실 있는 정책이 추진되도록 최선을 다하겠으며 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 이상으로 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(재난안전본부)

○ 북부소방재난본부장 최병일 북부소방재난본부장 최병일입니다. 평소 북부소방재난본부에 각별한 관심과 애정을 가지시고 아낌없는 지원과 성원을 보내주시는 존경하는 홍범표 안전행정위원회 위원장님과 위원님들을 모시고 2016년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 혹시 있을 수 있는 업무보고에 관한 미흡한 부분을 말씀해 주신다면 향후 업무추진에 적극 반영해 나갈 것을 약속드리며 도민의 생명과 재산 보호에 더욱 힘써 나가도록 하겠습니다.

업무보고에 앞서 저희 북부소방재난본부 간부 및 소방서장을 소개하겠습니다.

홍장표 소방행정기획과장입니다.

(인 사)

강효주 특수대응단장입니다.

(인 사)

박종행 고양서장입니다.

(인 사)

서은석 일산서장입니다.

(인 사)

조경현 의정부서장입니다.

(인 사)

김진선 남양주서장입니다.

(인 사)

김승룡 파주서장입니다.

(인 사)

정현모 구리서장입니다.

(인 사)

우근제 양주서장입니다.

(인 사)

권용한 동두천서장입니다.

(인 사)

강신광 가평서장입니다.

(인 사)

이경호 연천서장입니다.

(인 사)

임원섭 포천서장은 행사관계로 참석지 못하였습니다.

이상으로 간부 소개를 마치고 2016년도 주요업무보고를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2015년 업무성과, 2016년 주요업무계획, 당면현안 및 특수시책, 2015년 행정사무감사 처리현황 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황으로 보고서 2쪽입니다. 북부본부 기구는 1과 1단 7팀 체제로서 산하에 11개 소방서와 50개 안전센터, 12개 구조대가 있으며 인력은 소방공무원 2,120명, 의용소방대원 4,125명, 의무소방원 51명, 사회복무요원 118명 등 총 6,421명이고, 장비는 소방차량 452대, 진압ㆍ보호장비 3만 2,292점, 민방위경보시설 171개소와 소화전 4,171개소 등 총 4,603개소의 소방용수 시설 등을 보유하고 있습니다.

보고서 3쪽입니다. 북부본부 총예산은 393억 3,100만 원으로 이 중 경상비는 121억 6,500만 원으로 30.9%, 사업비는 271억 6,600만 원으로 69.1%를 차지하고 있으며 인건비는 재난안전본부에서 일괄 편성하여 집행하고 있습니다. 주요 소방안전 관리대상인 특정소방대상물은 근린생활시설, 공장 등 총 10만 7,693개소이며 이 중 다중이용업소 8,670개소를 포함하여 대형화재 위험성이 높은 고층건축물과 위험물시설 등 총 1만 5,841개소를 중점 관리대상으로 선정하여 소방안전 활동을 강화하고 있습니다.

계속해서 보고서 5쪽 2015년 업무성과입니다. 2015년은 북부지역 도민과 소방공무원들의 오랜 숙원사업이었던 북부소방재난본부ㆍ의정부소방서 합동청사 건립에 착수할 수 있었던 뜻깊은 한 해였습니다. 물심양면으로 도와주신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 청사 건립 이외에도 소방공무원 충원 196명, 소방차량 보강 3종 28대, 119안전센터 2개소 신설을 추진하여 현장중심 재난대응체계의 기반을 구축할 수 있었으며 대형화재 취약대상 180개소의 안전관리를 추진하고 도시형 생활주택 399개소에 대한 소방특별조사를 실시하는 등 주요 소방대상물 소방안전관리 강화를 위해 노력하였습니다. 이외에도 화재취약지역 안전환경 조성을 위해 화재 없는 마을 지정, 주거용 비닐하우스 및 컨테이너 전수조사, 재난취약가구 안전시설 1만 1,925개소 보급 등 많은 노력을 기울였습니다.

보고서 6쪽 2015년 재난예방 및 대응 현황은 유인물로 대신하겠습니다.

다음은 2016년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고서 8쪽입니다. 우리 북부소방재난본부는 안전하고 따뜻한 굿모닝 경기도 실현을 위하여 정책 추진전략을 현장 중심 대응역량 강화, 도민 안전 생활환경 조성, NEXT 소방, 조직문화 개선으로 정하고 12개 중점 추진과제를 선정하여 본부 및 관할 11개 소방서의 모든 역량을 집중하도록 하겠습니다.

보고서 9쪽 현장 중심의 대응역량을 강화하겠습니다. 이를 위해 신속한 재난대응체계 구축을 비롯한 4개 중점 과제를 수립하여 추진하겠습니다.

보고서 10쪽 신속한 재난대응체계 구축입니다. 경기북부지역 상황지휘ㆍ관제기능 강화를 위하여 현재 9개 소방서에 운용 중인 통합상황실을 북부 11개 전 관서로 확대하여 운용하겠으며 시군별 지역전담자를 지정하여 상황관리에 만전을 기하도록 하는 상황관리정보 1인 1지역 담당제를 철저히 운용하도록 하겠습니다. 신속한 대응태세 확립을 위하여 기존 북부본부 외에 추가 설치된 고양소방서 특수대응단을 적극 활용하여 현장대응력을 강화하도록 하겠으며 민방위 재난경보 발령에 만전을 기하기 위해 4개 시군 8개소에 경보사이렌을 확충하도록 하겠습니다. 골든타임 확보를 위해 신고 접수 시 선 출동체계 도입 및 센터 출동대기 중심에서 현장 활동 중 출동하는 시스템으로 전환하도록 하겠으며 소화전 중심 현장대응시스템 구축을 위해 금년 안에 346개의 소화전을 신규로 설치하도록 하겠습니다.

보고서 11쪽 긴급구조서비스 품질 향상입니다. 재난사고 대응역량 강화를 위하여 현장과 보다 밀착된 구조대책을 수립하도록 하겠으며 특수재난 대비 전문능력 배양을 위해 유해화학물질 취급대상 현지적응 합동훈련을 실시하고 전문 외부기관의 교육을 통해 대테러 대응역량도 높일 수 있도록 하겠습니다. 또한 본부와 소방서 구조대 간 유기적 활동체계 확립을 위하여 순회 합동 훈련을 실시하고 상호 간의 장점은 살리고 단점은 보완하는 계기가 되도록 하겠습니다. 산악사고와 물놀이사고에 취약한 경기북부 재난 특성을 고려하여 봄과 가을에는 주요 등산로 18개소에 등산목 안전지킴이를 배치하고 사고다발지역에는 산악위험 안내표지판을 설치하겠으며 물놀이 취약지역에는 119시민수상구조대를 운영하는 등 수요 중심의 맞춤형 구조안전대책을 추진하도록 하겠습니다.

보고서 12쪽 생명존중 119구급서비스 내실화입니다. 심정지 환자 소생률 제고를 위하여 스마트기기를 통해 의사의 전문 의료지도를 받아 구급대원의 심폐소생술 성공률을 높이는 스마트 의료지도 사업을 기존 3개 서에서 6개 서로 확대하겠으며 4인 이상의 Team-CPR을 통해 전문심폐소생술을 시행할 수 있는 투 플러스 투 다중출동 시스템을 5개 관서에서 운용하겠습니다. 아울러 구급차 공백이 발생하지 않도록 펌뷸런스 시스템도 철저히 운영하도록 하겠습니다. 구급서비스 품질향상을 위하여 선임 구급대원의 현장경험을 활용한 선임대원 현장 모니터링을 실시하겠으며 품질관리 중간관리자를 운영하여 현장활동의 정확한 평가와 개선이 이루어지도록 하겠습니다. 구급대원의 건강과 현장관리에도 소홀히 하지 않도록 정기적인 건강검진과 감염방지위원회를 개최하고 구급대원 폭행피해 예방을 위한 여러 가지 노력을 철저히 해 나가도록 하겠습니다.

보고서 13쪽 현장 중심 안전서비스 인프라 구축입니다. 안전대처시설 정보를 누구나 손쉽게 이용할 수 있도록 내주변 119생명안전시설 바로찾기 웹지도를 제작하겠습니다. 비상소화전함, 구조구급함, 자동심실제세동기, 소방용수 등 안전대처시설의 위치 및 관련 정보를 웹지도 형태로 제공하여 도민에게는 비상상황 시 초기대응을, 소방공무원에게는 인명구조 활동을 도울 수 있도록 하겠습니다. 기존에 제작된 스마트 소화전 웹지도 사례와 같이 구글 내 지도 사이트를 이용하여 웹지도를 제작한다면 큰 예산 투입 없이도 효과적인 정보를 제공할 수 있을 것이라 생각됩니다. 재난대응력 향상 기반 확충을 위해 북부소방재난본부 합동청사 건립을 추진하겠습니다. 또한 현재 추진 중인 안전센터 4개소 건립을 차질 없이 마무리하여 소방안전 사각지대가 발생하지 않도록 하겠습니다.

보고서 14쪽입니다. 안전한 생활환경을 조성하겠습니다. 이를 위해 도민생활 밀착형 119서비스 제공을 비롯한 4개 중점 과제를 수립하여 추진하도록 하겠습니다.

보고서 15쪽 도민생활 밀착형 119서비스 제공입니다. 주택 소방시설 설치 유예기간이 얼마 남지 않은 가운데 모든 주택에 기초 소방시설이 설치될 수 있도록 각종 매체를 이용하여 다각적으로 홍보하겠습니다. 또한 건축허가ㆍ신고 단계부터 주택소방시설 설치 여부를 확인할 수 있도록 주택 허가청과 소방서 간 협업체계를 강화하도록 하겠습니다. 도민 만족 안전서비스를 확대하겠습니다. 반려동물을 기르는 가구가 증가하는 추세에 맞추어 잃어버린 반려동물을 신속히 찾을 수 있도록 119구조 반려동물 가족 찾아주기 홈페이지 배너를 운영하도록 하겠습니다. 또한 지역축제ㆍ옥외 행사장 안전을 위하여 분야별 합동으로 사전에 안전점검을 철저히 하도록 하겠으며 도민의 자율안전역량을 높이기 위해 소방안전체험장 및 직업체험교실을 운영하는 등 맞춤형 체험교육에도 힘쓰겠습니다.

보고서 16쪽 화재취약시설 안전문화환경 조성입니다. 취약계층의 화재안전기반 구축을 위해 시군ㆍ유관기관 등과 함께 기초소방시설을 보급하는데 노력을 기울이겠으며 화재에 특히 취약한 주거용 비닐하우스ㆍ컨테이너 등에 대한 안전관리도 강화하도록 하겠습니다. 대형 인명ㆍ재산피해가 우려되는 대상도 집중 관리하겠습니다. 대형화재취약대상, 화재경계지구 등에 대하여 소방특별조사와 소방활동 자료조사를 철저히 하도록 하겠으며 다중이용업소에 관해서는 강화되는 영업주, 종업원 보수교육과 화재배상책임보험 계약기간 만기도래에 관한 홍보를 강화하겠습니다. 또한 북부지역에 많은 위험물 운송차량, 이동탱크저장소 등에 대한 가두검사 실시와 함께 무허가위험물 시설 등에 대한 안전관리도 강화하겠습니다.

보고서 17쪽 민관협력을 통한 예방ㆍ홍보 강화입니다. 소방안전지킴이를 통한 눈높이 소방안전 활동을 전개하겠습니다. 소방안전지킴이를 통해 소방안전 불편 및 제도개선 등 생활 속 도민의견을 수렴하도록 하겠으며 소규모 건축물에 대하여 안전지도를 펼쳐나가도록 하겠습니다. 민간 인적 네트워크를 활용하여 안전문화를 확산하겠습니다. 1365자원봉사센터와 연계하여 특히 학생들이 안전 캠페인, 소방안전체험장 운영 보조 등의 활동을 통해 봉사를 하면서 동시에 안전문화에도 관심을 가질 수 있도록 하겠으며 지역 인사들로 구성된 소방안전협의회 운영을 통해 지역실정에 맞는 소방정책이 시행될 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 사회공헌 외부단체와 상호 협력하여 기초소방시설 보급과 안전교육ㆍ컨설팅 강화에도 힘쓰겠습니다.

보고서 18쪽 도민 자율안전관리 내실화입니다. 공동주택 안전관리 기반 조성을 위해 아파트 옥상 출입문 자동개폐장치 설치를 권장 지도하겠으며 세대 내 거주자가 거부감 없이 자체점검을 받을 수 있도록 평소에 화재예방 관련 안내방송을 실시하도록 하겠습니다. 또한 지자체에서 제작하고 있는 공동주택 교육책자에 소방안전 교육자료도 함께 게재하여 보다 많은 주민들에게 관련 내용을 알릴 수 있도록 하겠습니다. 소화기 배치ㆍ관리의 실효성 증대를 위해 소화기 갖기 운동과 노후 가압식 소화기 수거 및 관리방법 등 소화기 안전문화 캠페인을 전개하겠으며 보이는 소화기 설치를 추진하여 유사시 보다 신속한 초동대응을 유도할 수 있도록 하겠습니다.

보고서 19쪽입니다. NEXT 소방, 조직문화를 개선하겠습니다. 이를 위해 신뢰받고 건강한 소방 이미지 구현을 비롯한 4개 중점 과제를 수립하여 추진하겠습니다.

보고서 20쪽 신뢰받고 건강한 소방이미지 구현입니다. 청렴하고 엄정한 조직문화 정착을 위해 청렴지킴이, 간부비위신고센터 등을 운영하고 성희롱 예방교육을 강화하겠으며 사회지탄 비위자에게 엄격한 문책기준 적용과 음주문화 개선을 위한 각종 교육 등을 추진하겠습니다. 체계적으로 소방공무원의 심신건강을 관리하기 위해 전 직원에 대하여 일반건강검진 및 특수건강검진을 실시하고 검진 유소견자에 대해서는 적정한 조치를 취하도록 하겠으며 외상후스트레스에 노출된 직원에 대해서는 심리상담 및 보호 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 현장활동대원 심신건강 관리를 위해 원거리 119안전센터에 심신안정실을 확대 설치하겠으며 외곽 119안전센터에 온열치료기와 안마의자를 배치하겠습니다.

보고서 21쪽 소통과 화합, 활기찬 직장분위기 조성입니다. 사기진작을 위한 소통의 장을 마련하기 위해 취미동호회를 활성화하겠습니다. 특히 문화, 예술 분야의 동호회를 확대하겠으며 야구, 축구 등 종목별 체육대회도 개최하여 행복한 일터가 되도록 하겠습니다. 팀장과 팀원이 서로 역할을 바꿔보는 일일 역할 바꾸기 체험도 실시하여 소통 문화를 조성하겠습니다. 근로복지여건 향상을 위해 원거리 출퇴근 직원을 위한 생활관을 증설하도록 하겠으며 대체인력제 운영 및 경기북부청사 보유시설 활용 등 여성소방공무원 근무여건 향상에도 노력하겠습니다. 효율적 소방보조인력 관리를 위해 현장 안전사고 방지를 위한 교육훈련을 하겠으며 소방공무원과 소방보조인력 간 멘토ㆍ멘티 결연을 맺는 등 복무관리와 사기진작을 다하겠습니다.

보고서 22쪽 효율적인 소방자원 관리ㆍ운용입니다. 신규 특수구급차 2대를 포함하여 소방차량 5종 33대를 보강하도록 하겠으며 열상인명탐색기 등 2종 4점의 특수대응단 구조장비도 보강하겠습니다. 효율적인 장비관리를 위해 전문 정비요원을 활용한 순회점검으로 소방차량 출동에 이상이 없도록 하겠으며 최신 차량정비 기술 습득을 위한 특수 소방차량 제조ㆍ수리업체와의 민관 기술교류도 확대하겠습니다. 의용소방대 역량 강화에도 힘을 기울여 119수호천사 230명, 생활안전강사 등 144명을 양성하겠으며 전문의용소방대 14개 대, 전담의용소방대 3개 대를 운용하여 소방사각지대를 해소하겠습니다.

보고서 23쪽 급변하는 환경의 전략적 대응입니다. 소방공무원 창의마인드 창출을 위해 간부 소방공무원 중심 외부기관 리더십 교육을 추진하겠으며 인문학 특강을 통해 새로운 시각으로 업무를 바라볼 수 있는 기회를 제공하도록 하겠습니다. 또한 화재재연실험 실시, 화재조사 신규장비 보강으로 전문 화재조사 역량을 강화하도록 하겠으며 안전혁신을 위해 정책개발과 현안해결, 투 트랙 소방현답팀을 운영하여 조직 발전을 위한 동력으로 삼도록 하겠습니다.

이어서 보고서 24쪽 북부본부 당면현안인 북부본부ㆍ의정부소방서 합동청사 건립과 특수시책인 자생산업단지 소방안전대책 및 DMZ 접경지 재난대응대책에 대해 보고드리겠습니다.

보고서 25쪽 북부소방본부ㆍ의정부소방서 합동청사 건립입니다.

(조감도를 들어 보이며)

앞에 보이는 사진이 조감도가 되겠습니다. 작년 행정사무감사 업무보고 이후 설계공모를 실시하여 의정부 소재 관건축사사무소에서 설계한 “경기북부소방재난본부, 한국 소방의 상징이 되다”라는 제목의 공모작을 선정하였습니다. 현재 설계 진행 중으로 위원님들의 기대에 부응하는 훌륭한 작품이 나올 수 있도록 관심과 노력을 기울이겠습니다. 향후 추진계획으로 부족한 건축비 확보를 위해 도지사 결재 및 공유재산관리계획 변경 심의를 추진하도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 도움 부탁드리며 이후 계속 진행되는 사항들은 수시로 보고드리도록 하겠습니다.

보고서 26쪽 자생산업단지 소방안전대책입니다. 취약한 소방환경으로 인해 화재가 빈번한 자생산업단지 소방안전을 위해 골든타임 확보계획에 따른 소화전 보강 시 자생산업단지를 우선 보강하겠으며 소규모 기업환경 개선사업과 연계하여 상수도 배관망 설치가 지원되도록 노력하겠습니다. 또한 자율방화관리체계 확립을 위해 단지별 자체 통합 관리체를 구성하겠으며 자생산업단지의 안전관리를 강화하기 위해 행정적, 제도적 개선방안도 강구하도록 하겠습니다. 향후 단지별 종합위험도를 고려하여 소화전 확충수량을 선정하고 보강계획을 수립하겠으며 상수도 배관망 설치사업 지원을 위한 현지조사 및 관련 부서와의 실무협의도 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

보고서 27쪽 DMZ 접경지 재난대응대책입니다. 경기북부는 북한과 경계를 맞대고 있는 접경지역으로 각종 군사적 위험이 상존하고 있는 지역입니다. 그간 황강댐 무단 방류, 포천 고물상 폭발사고, 북한군 포격 도발 등 특수한 유형의 재난이 발생하여 왔으며 이러한 재난으로부터 도민의 안전을 지키기 위해 DMZ 접경지 재난대응대책을 추진하게 되었습니다. 주요 내용으로는 북한 포격 도발을 대비한 소방력 강화 및 민방위 경보 태세 구축과 폭발물 및 대테러 대응역량 강화를 위한 전문 교육ㆍ훈련을 실시하고 개성공단과 황강댐 등 주요 위기관리 대상에 대한 안전대책을 수립하여 만일의 사태에 대비하고 있습니다. 향후 완벽한 민방위 경보시스템 작동을 위한 노후 경보시설 교체, 내진시설 보강 등을 추진하도록 하겠으며 군과 합동으로 접경지역 응급의료 이송체계 숙달을 위한 합동훈련을 실시하도록 하겠습니다.

보고서 29쪽 2015년 행정사무감사 처리현황입니다. 2015년 행정사무감사 시 여러 위원님들께서 지적해주신 총 21건의 지적사항 중 19건을 추진 완료하였으나 김준연 위원님과 윤재우 위원님이 말씀하신 군부대 벌집제거와 관련된 2건은 현재 추진 중에 있습니다. 금년 5월 중으로 벌집제거 매뉴얼과 동영상을 제작하여 군부대에 배포할 수 있도록 조치하겠습니다.

기타 내용은 존경하는 위원님들께서 양해해 주신다면 보고서로 갈음하고자 합니다.

안거위사는 평화로울 때에도 위험이나 곤란에 대한 대비를 잊지 않는다는 말입니다. 저와 우리 경기북부 6,400여 소방공무원과 의용소방대원들은 이러한 안거위사의 자세로 재난관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 위원님들께서도 변함없는 성원과 격려를 보내 주시기 부탁드립니다.

이상으로 2016년 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(북부소방재난본부)

○ 소방학교장 허석곤 경기도소방학교장 허석곤입니다. 소방학교 발전을 위하여 아낌없는 성원과 격려를 보내주시고 우리 학교 숙원사업인 청사 환경개선과 실전교육훈련시설 보강 예산 등을 지원해 주신 존경하는 홍범표 위원장님과 안전행정위원회 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다.

보고에 앞서 먼저 소방학교 간부를 소개해 드리겠습니다.

이민원 교육지원과장입니다.

(인 사)

서승현 교육기획과장입니다.

(인 사)

박기완 교수운영과장입니다.

(인 사)

보고순서는 일반현황, 교육훈련 목표 및 전략, 중점 실천과제 순으로 보고드리겠습니다.

1쪽 일반현황입니다. 우리 학교는 3과 10팀으로 운영되고 있으며 소방공무원 54명, 일반직 8명 등 모두 68명이 근무하고 있습니다.

2쪽 예산 및 교육훈련 시설입니다. 세입예산은 9,300만 원으로 편성하였고 세출예산은 실전교육훈련시설 설계비 등 사업비를 포함하여 47억 800만 원입니다. 교육훈련시설은 31만 7,000㎡의 부지에 소방종합훈련장 등 총 21개 동이 있습니다.

3쪽 2015년도 주요성과 및 반성입니다. 경기도 소방학교는 위상을 드높이고자 교육시설 환경개선을 위한 식당, 강의실 등에 대한 인프라 구축을 지속적으로 실시하겠으며 국제교육과정을 도 공적개발원조사업 등과 연계하여 확대하도록 하겠습니다.

4쪽 교육훈련 목표 및 전략입니다. 현장에 강한 전문소방인 양성을 위하여 4대 추진전략과 15개 실천과제를 선정하고 중점 추진하도록 하겠습니다.

5쪽 2016년도 교육훈련 계획입니다. 체력 및 소방전술훈련 등을 통해 임용과 동시에 임무수행이 가능한 신임교육과 함께 소방공무원의 현장대응능력 향상을 위한 전문교육과 국제화 재난대응 등 특별교육, 공무원 및 도민에 대해 안전교육과 사이버교육 등 총 165개 과정 3만 7,000여 명에 대하여 교육을 실시하도록 하겠습니다.

6쪽 소방조직을 선도할 소방공무원 양성을 위하여 세 가지 중점시책을 추진하겠습니다.

7쪽 첫 번째 추진과제 국가관 및 소방핵심 가치 교육 강화입니다. 신임교육, 전문교육 과정에는 공직자로서 갖추어야 할 국가관 및 직업의식, 119정신 및 팀-워크 교육 과목을 확대 편성하여 조직에 필요한 소방공무원을 양성토록 하겠습니다.

8쪽 기본에 충실한 화재ㆍ구조ㆍ구급 교육훈련입니다. 현장에서 필요한 지식 중심 교육을 통해 재난대응능력을 한 단계 더 끌어올리고 교육 전 안전교육과 매월 1일 안전의 날을 지정 운영하겠으며 안전사고 사례분석 및 위험예지훈련을 통하여 금년에도 한 건의 안전사고가 발생되지 않도록 하겠습니다.

9쪽 우수한 인재채용 및 공정한 승진시험 관리입니다. 투명하고 공정한 시험 관리를 통하여 창의적 사고와 책임감을 겸비한 참신하고 유능한 인재를 선발토록 하겠습니다. 또한 금년부터 처음 시행되는 체력시험 도핑테스트도 수험생들에게 불편함이 없도록 차질 없이 사전준비하도록 하겠습니다.

10쪽 현장 중심의 직무교육과정 운영을 위하여, 11쪽 첫 번째 추진과제 재난현장에 즉시 활용 가능한 전문인력 육성입니다. 2015년도에 수준 높은 시설 및 교육기법을 국민안전처로부터 인정받아 지방소방학교 전국 최초로 인명구조사 1급 교육기관으로 지정받았습니다. 이를 바탕으로 화재대응능력 평가 및 인명구조사 취득과정을 확대 운영하도록 하겠습니다. 실물화재훈련장을 건립할 수 있도록 적극 지원해 주신 위원님 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.

12쪽 교육대상별 맞춤형 직무교육 강화입니다. 신임교육, 재난현장 프로소방관 양성과정, 지휘역량 및 성과연계를 위한 직무심화 과정, 의용소방대원 교육 등 수요자 중심의 맞춤형 직무교육을 편성하여 운영하겠습니다.

13쪽 다양화되는 재난에 대비한 교육과정 확대입니다. 실물화재훈련장을 기반으로 초기 상황판단, 상황처리 팀-워크 훈련 등 현장지휘관의 유형별 전문성을 갖춘 역량강화과정을 금년부터 개설하여 운영하겠으며 유해물질 노출 및 수난사고 등 다양화되는 재난에 대비한 교육과정을 심도 있게 운영하여 최정예 현장대원을 육성하도록 하겠습니다.

14쪽 고품질 서비스 제공을 위한 구급교육 내실화입니다. 구급교육 전문성 강화를 위해 분야별로 세분화하여 과정을 편성하였고 전 소방공무원의 응급구조사 자격취득을 목표로 2급 응급구조사 양성과정을 2회에서 4회로 확대하여 300명 정도 양성하도록 하겠으며 찾아가는 구급대원 보수교육과 전문 구급교육 장비 보강을 통해 구급교육 내실화에 최선을 다하겠습니다.

15쪽 개도국ㆍ도민에 대한 안전교육 확대를 위하여, 16쪽 첫 번째 추진과제 외국공무원 안전교육 확대ㆍ강화로 소방한류 선도입니다. 그간 추진해 온 필리핀, 몽골, 베트남 소방공무원을 대상으로 한 국제화 교육과정을 고도화하고 지속적인 교류협력 관계를 유지하여 국제사회에서 경기도의 위상을 제고하고 국내 소방산업의 해외 경쟁력 강화에 일익을 담당하도록 하겠습니다.

17쪽 위기대처능력 제고를 위한 교육 이수제 도입입니다. 의용소방대원 및 자체소방대원 등 일반인 교육과정을 기본과정, 심화과정 2단계 18종으로 세분화하여 실시하고 교육 수료증에는 이수항목을 체크 발급하여 추가 교육기회를 제공하는 등 교육 이수자를 체계적으로 관리하도록 하겠습니다.

18쪽 재난안전교육 민간전문강사 양성입니다. 학교 체험학습 안전 확보를 위하여 경기도교육청과 재난안전본부에서 추진하는 학교안전도우미사업 지원을 위해 우리 소방학교에서도 학교안전도우미 과정을 신설 운영하겠으며 또한 퇴직한 소방공무원, 군인, 경찰공무원 등을 대상으로 생활안전사고 등과 관련한 재난안전교육 전문강사를 양성하여 지원하도록 하겠습니다.

19쪽 범도민 심폐소생술교육 활성화입니다. 일상생활에서 자주 발생하는 사고에 대처할 수 있도록 의용소방대원 및 일반인에 대한 심폐소생술교육 등을 확대해 나가겠으며 소방학교 홈페이지에 경련, 낙상, 뇌졸중 등 11개 응급처치 동영상을 추가로 제작하여 게재토록 하겠습니다.

20쪽 선진화된 교육 인프라 구축을 위하여, 21쪽 첫 번째 추진과제 연구 실습 중심의 교육을 통한 교수요원 역량강화입니다. 교수요원의 전문성을 높이기 위하여 교육전문기관의 프로그램을 이수하고 소방연구논문집을 발간하겠으며 수준 높은 강사를 초빙하기 위해 교과목별 3인 이상의 인력풀을 확보하도록 하겠습니다. 화재조사 분야에서도 보강된 공학박사급 인력과 전문장비로 화재증거물 분석연구와 화재조사 실습교육을 더욱 강화하고 사례별 실습매뉴얼을 개발하도록 하겠습니다.

22쪽 전천후 실전교육 훈련시설 보강을 통한 상시훈련체계 구축입니다. 2016년부터 18년까지 3년에 걸쳐 117억 원의 예산을 투입하여 옥내종합훈련장과 안전교육실습장 등 2개 동을 건립하여 기상여건과 관계없이 사계절 소방훈련을 실시하고 늘어나는 도민 안전교육 수요에 적극 대응하도록 하겠습니다. 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.

23쪽 소방학교 교육훈련체계 발전방안 수립 연구용역 실시입니다. 증가하고 변화하는 도민 안전교육 욕구에 맞추어 안전교육프로그램을 개발하고 경기도소방학교의 장기적인 교육역량을 고도화하기 위하여 소방학교 교육기능 진단 및 인프라 확충 방안에 대한 연구용역을 추진하도록 하겠습니다.

24쪽 수요자 중심 맞춤형 상시학습 환경 조성입니다. 소방서 출동공백 방지 및 의용소방대원의 교육기회 확대를 위해 모바일ㆍ컴퓨터 등을 활용한 사이버 교육 환경을 조성하고 도내 외국인 거주비율에 따라 베트남ㆍ태국어 등 실용외국어 학습 콘텐츠를 제작하여 현장에서 활용할 수 있도록 지원하겠으며 교육생들의 독서문화 정착을 위해 독서토론회를 개최하는 등 소방전문도서관을 활성화하겠습니다.

25쪽 위원님들께서 지적해 주신 2015년도 행정사무감사 조치결과입니다. 처리요구사항 19건, 건의요구사항 6건 총 25건에 대하여 21건은 처리 완료하였으며 4건은 추진 중에 있습니다. 추진 중인 안전체험시설 건립과 소방학교 중장기 교육훈련체계 발전방안 수립도 차질 없이 추진하여 이후 의회에서 보고토록 하겠습니다.

오늘 업무보고를 통하여 위원님들께서 지적하고 제시해 주시는 사항은 적극 반영하여 차질 없이 정책이 추진되도록 만전을 기하겠으며 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(소방학교)

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 광주소방서장 서삼기 광주소방서장 서삼기입니다.

○ 광주소방서장 서삼기 죄송합니다. 제가 작년에…….

○ 광주소방서장 서삼기 네, 그렇습니다.

○ 광주소방서장 서삼기 제가 업무연찬을 아직 못해서 들어가서 업무연찬을 다시 하도록 하겠습니다.

○ 광주소방서장 서삼기 죄송합니다.

○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장 강태석입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네. 지금 존경하는 고윤석 위원님께서 미래지향적인 그런 말씀을 해 주셨습니다. 저희들이 소방장비 확보라든지 인력을 배치하는 데 지금 말씀하신 그런 점을 참고해서 조정하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 알겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 알고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 봤습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 저희들이 특별하게 현재 양성하는 것은 의용대를 지원하는 그런 예산으로 하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 위원님께서 말씀하신 그런 내용들, 의용소방대원을 활용하고 또 퇴직 소방공무원을 활용해서 심폐소생술 교육이라든지 도민의 생명을 지키는 데 최선을 다하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 알겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 만족도는 모르겠습니다만 1인당 소방공무원 인구가 서울 에 비해서, 서울은 한 1,400명 정도 되고 저희들은 지금 증원된 것을 감안하더라도 1,800명 이상 됩니다. 그래서 아직까지 많은 인력과 장비의 확충이 필요한 그런 시점입니다.

○ 부천소방서장 김경호 부천소방서장 김경호입니다.

○ 부천소방서장 김경호 이전 준비하고 있습니다.

○ 부천소방서장 김경호 네.

○ 부천소방서장 김경호 현재 괴안센터가 위치하고 있는 곳이 상가 및 주택 밀집지역입니다. 그리고 또 그 앞 도로가 일방통행이고 이면도로상에 위치하다 보니까 출동하는 데 상당히 지연이 되고 있는 실정이기 때문에 괴안센터가 조속히 이전할 필요성이 있다고 봅니다.

○ 부천소방서장 김경호 지금 한 30년 이상이 됐기 때문에 상당히 노후화된 상태입니다. 그래서 이번에 위원님들이 예산을 지원해 주셔서 사무실만 약간 정비를 좀 했습니다.

○ 부천소방서장 김경호 네, 알겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장 강태석입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 제가 음으로 양으로 하여튼 격려를 계속하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 위원님 말씀에 전적으로 동감을 합니다. 제가 용인에는 한번 가 가지고 동백센터에 피자를 준 적이 있습니다. 그리고 다른 데는 주로 빵, 우유, 폐기물화재라든지 우리 직원들이 상당히 장시간 고생하는 데는 제가 조금 격려를 합니다마는 솔직히 정원가산금 이런 예산이 아주 부족하기 때문에 한계가 있다는 말씀을 드립니다.

○ 재난안전본부장 강태석 감사합니다.

○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 부동의, 증액된 58억 중에서 말입니다. 소방차량 블랙박스 2억 5,000만 원 또 구급대원 배상책임보험 4,000만 원, 대학원 위탁교육 4,100만 원 또 윤재우 위원님께서 말씀하신 학교안전도우미 3억 300만 원, 교육용 소화기 1억 원 이런 정도는 지금 다 동의를 사실 받았습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저의 의사에 의해서 이게 부동의됐다 그렇게는 말씀드릴 수 없습니다만 저희들의 의견이 반영이 되어서 일부 이렇게 동의가 되었다 그렇게 말씀드리겠습니다.

○ 북부소방재난본부장 최병일 북부소방본부장 최병일입니다.

○ 북부소방재난본부장 최병일 네, 그렇습니다.

○ 북부소방재난본부장 최병일 아직 협의가 안 됐습니다. 그래서 지금 건설본부에 다시 공문을 보냈는데요. 건설본부에서는 기존 88억이 더 있어야 된다 이렇게 얘기하고 지금 예산담당관실하고 협의 중에 있습니다. 아직 협의가 완료되지는 못했습니다.

○ 북부소방재난본부장 최병일 노력하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 잠깐 말씀드리면 각 지역마다 상공회의소 신년인사회 그때 우리 서장님들께 지사님께서 다 일어서라고 해 가지고 그런 말씀을 하셨습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 상황실에 근무를 하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 아닙니다. 공중보건의는 한 명 배치가 돼 있고 의사들이 시간제로, 파트타임으로 계속 교대를 하면서 상황실에서…….

○ 재난안전본부장 강태석 시간 정확하게 제가…….

(관계공무원, 재난안전본부장에게 개별설명)

공중보건의는 주간에 근무하고요. 야간에는 지금 의사가…….

○ 재난안전본부장 강태석 여섯 분이 교대로 하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 야간 그러니까 19시에 들어와 가지고 아침 9시까지 의사 분이 이렇게 근무를 하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 아닙니다. 두 명은 아니고 계속 여기 지금 그러니까…….

(「한 명씩 돌아가면서.」하는 관계공무원 있음)

(관계공무원을 향해) 아니, 총 의사가 몇 명이냐 이 말이에요.

○ 재난안전본부장 강태석 70명. 70명의 의사가 교대 교대로 자기 순번이 되면 들어오는…….

○ 재난안전본부장 강태석 아닙니다. 여기는 공중보건의가 아니고, 공중보건의는 주간에 항상 근무를 계속해서 하고 있고요. 나머지 70명의 의사들이 야간에 당번을 정해서…….

○ 재난안전본부장 강태석 네?

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 감사합니다.

○ 재난안전본부장 강태석 7,600만 원 저희들이 확보돼 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그건 전국적으로 명예소방서장 위촉을 해서 하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 존경하는 서형열 위원님 말씀하신 취지에 아주 공감합니다. 이게 너무 남용되지 않도록 아주 적절한 규모로 저희들이 추진을 하도록 그렇게 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 업무추진비입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 제가 본부장 직무를 수행하는데 업무추진비 때문에 할 수 없는 그런 사항은 아닙니다만 우리 존경하는 김준연 위원님께서 말씀하신 직원 격려 이 부분은 여러 가지 제약이 솔직히 많이 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 정원가산금 그 규정이 본부 전체 직원을 대상으로 하는 것이 아니고, 그러니까 말하자면 우리 본부 내에 있는 전체 7,018명에 대한 정원가산금이 아니다라는 말씀을 드립니다.

○ 재난안전본부장 강태석 매우 적다고 생각하기 때문에 소방서장께서 식사를 사겠다 이러면 제가 바로 중지명령을 내리고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 적극 관심을 가지고 위원님께서 협조해 주신다면 저희들도 적극 노력을 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 제가 상당히 만족한다는 그런 메일을 몇 통 받았습니다. 그래서 우리 직원들의 만족도는 매우 높은데 사실 위원님들께 제대로 저희들이 전파를 못 했습니다마는 매우 만족하고 있고 위원님들께 감사하는 마음을 가지고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 감사합니다.

○ 재난안전본부소방행정과장 이인창 소방행정과장 이인창입니다.

○ 재난안전본부소방행정과장 이인창 지금 800만 원으로 알고 있습니다.

○ 재난안전본부소방행정과장 이인창 본부장님은 2,000만 원으로 알고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 문제라기보다는 자치단체 예산 사정에 따라서 시도별로 편차가 많이 있기 때문에 그 부분을 좀 상향 조정하려고 여러 가지 노력은 하고 있습니다. 그런데 지금 서울이 가장 좋은 여건이고 다른 시도는 좀 좋지 못한 이런 사정인데 이것은 존경하는 우리 위원님들께서 지금 말씀하신 그런 내용들을 저희들 공감하면서 앞으로 여기에 대해서 적극적으로 저희들도 노력을 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 아주 복합적인 이유가 있다고 생각합니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 알겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 고양하고…….

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 7,021명입니다, 현재 정원.

○ 재난안전본부장 강태석 제가 간부후보생 정확한 숫자는 모르겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 우리 존경하는 최호 위원님께서 말씀하신 내용에 동감합니다. 그래서 앞으로 국민안전처와 또 긴밀하게 협의해서 그런 부분이 해소될 수 있도록 노력하겠습니다. 그러나 지금 중앙과 지방의 인사가 좀 분리되어 있는 한계점이 있기 때문에 상당한 시간은 좀 필요하다 그렇게 말씀드리고 싶습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 존경하는 최호 위원님께서 저에게 많은 덕담을 해 주시고 있는데 감사히 생각하고 저에 대한 구체적인 그런 것은 전혀 없습니다. 제가 언제 어떤 자리에 있든지 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장 강태석입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 1월 29일…….

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 그런데 이제 그게 배분율이 저희들도 계속 지금 주장을 하고 있습니다마는 인구는 저희들이 1,280만인데 실제로 작년에 저희들이 소방안전교부세 받은 것은 약 8.5% 정도 받았습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 그래서 한 15% 이상 저희들이 달라고 요구는 하는데 산식 규정이 여러 가지 지금 제약이 되고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 맞습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들이 지금 위원님 말씀하신 그런 페널티를 줘야 되는데 평가를 염려해서, 말하자면 관대하게 처분한다라든지 이런 것은 없도록 제가 최선을 다하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 위원님 말씀에 전적으로 동감을 합니다. 그런데 PTSD 치유센터는 국민안전처에서도 관심을 가지고 있습니다. 그래서 국가적 차원에서 만약에 그게 추진이 되면 저희들은 거기에 맞출 그런 생각입니다. 경기도에 지금 말하자면 독자적인 그런 센터를 설치하기에는 여러 가지 예산이라든지 제약이 있다고 말씀드리고 싶습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들이 받으려고 하고 있고요. 예산관련 추진 때문에 그런데 그게 약 1,000만 원에서 1,500만 원 정도 비용이 수반됩니다. 그래서 반드시 존경하는 윤재우 위원님께서 요청하신 그런 진단 후에 저희들이 증축하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 예방안전과하고 그렇게 하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 조직을, 저희들이 소방에서 가장 필요한 것은 화재를 진압하는 방호 그다음에 지금 위원님께서 말씀하신 예방 그다음에 구조구급 이 3개를 운영할 수 있는 조직이 필수적입니다, 사실은. 그런데 경기도는 워낙 규모가 크다 보니까 인력충원이라든지 이런 데 제약이 있다 보니까 사실은 구조구급과라는 것도 여기 본부에 없습니다. 그래서 제가 그런 부분이라든지 이런 것을 종합적으로 해서 지금 위원님 말씀하신 대로 조직이 확충될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 어제 기획재정위원회에서 370명에 대한 조례를 승인했습니다. 그래서 지금 저희들이 4월경에 선발이 될 수 있도록, 전국적으로 뽑을 때 같이 선발하는 것이 좋다 저희들은 그래서 추진하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 최종 마무리는 내년도에 한 20억 정도 예산이 반영되도록 계획이, 그렇게 알고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 올해 전체로는 예산이 되어 있습니다마는…….

(재난안전본부장, 관계공무원에게 확인 중)

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그게 필요한 것으로 되어 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 소방서장으로 하여금 양해해 주신다면 답변하도록 하겠습니다.

○ 오산소방서장 최영균 오산소방서장 최영균입니다. 금년도에 위원님들이 예산을 확보해 주셔서 90억 예산을 들여서 지금 설계 중에 있습니다. 그리고 조금 전에 말씀 올렸던 기준단가 문제가 필요해서 현재 172만 원씩 되어 있는 것을 210만 원으로 증액해서 요청할 예정입니다.

○ 오산소방서장 최영균 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 센터가 김포 대곶 이월된 거하고 5개입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 이건 예산이 다 되어 있기 때문에.

○ 재난안전본부장 강태석 내년도에 저희들이 매년, 지난번에 한 5개 정도 신설해 가는 그런 정도의 계획을 가지고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 이전 건은 센터 증설하고는 조금 다른 차원인데 그것은 시급성은 저희들이 인정합니다마는 여러 가지 예산의 투자사업에 어느 정도 제약이 있어서 어려움이 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 제가 거기에 대한 의지가 없다 그렇게 생각하시면 곤란하고…….

○ 재난안전본부장 강태석 저희가 결국은 센터하고 상관관계를 고려하지 않을 수 없다 제가 그렇게 말씀드리고 싶습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 알겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들은 참석하지 않았습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 관련이 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들은 위원님께서 말씀하시는 대로 준비라는 것이 항상, 메르스 때도 마찬가지입니다마는 저희 구급대원들이 구급차를 이용하는 분들이 감염되지 않도록 저희들은 방역을 철저히 하는 것이 제1순위입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 존경하는 위원님께서 지적해 주신 대로 다 조치를 선제적으로 하고 나머지 부분에 대해서는 보건복지국하고 또 의료관계 기관하고 협조해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 챙기겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들이 말하자면 시군하고 적극적으로 협조해서 확보하고 지원할 수 있도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 그래서 금년에 증원하는 370명에 대해서는 지금 존경하는 박창순 위원님께서 말씀하신 그런 부분을 최대한 저희들이 감안해서 배치를 하려고 지금 그렇게 안을 잡고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들이 법규가 개정되면서 많은 학교에서 대부분 훈련을 했습니다마는 일부 학교에서는 훈련을 하지 않아 가지고 저희들이 과태료를 부과한 학교도 있고 그러는데 앞으로는 교육청하고 긴밀하게 협조해서 잘할 수 있도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 그런데 저희들이 교통위반이라든지 증거가 불충분한 그런 것은 모르겠습니다마는 이런 훈련에 대해서는 명확한 실적이 있다면 저희들이 다 면책을 해 주고 있습니다. 실적이 확실하게 없는 경우에는 거기에 대해서 저희들이 과태료를 부과합니다.

○ 재난안전본부장 강태석 그건 조금 다른 문제입니다마는 행정의 기관장이라고 하는 것은 전체를 총괄하는 관리책임에 의해서 부과되는 것이다 그렇게 생각합니다.

○ 광주소방서장 서삼기 알겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 존경하는 김영협 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데 저희들이 명심하고 잘 실천하도록 하겠습니다. 그리고 제가 지난번 12월 3일 故 이병곤 소방령이 순직했을 때 우리 안전행정위원회 위원장님 이하 모든 위원님들께서 적극적으로 저희들을 도와주셔 가지고 경기도의 영결식이 우리 소방공무원 순직 영결식에 하나의 모델이 되었다 이렇게 평가를 받고 있습니다. 그래서 제가 표현력은 부족합니다만 정말 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희들이 더 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 평택소방서장 김정함 네, 알겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 자치행정국장 서강호입니다. 도민의 행복과 도정발전을 위해 늘 헌신하시고 자치행정 발전을 위해 많은 관심과 좋은 조언을 해 주시는 평소 존경하는 홍범표 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 업무보고에 앞서 자치행정국 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다.

먼저 총무과입니다.

차정숙 총무과장입니다. 1월 19일 자로 전입했습니다.

(인 사)

이강태 총무팀장입니다.

(인 사)

김진기 의전팀장입니다.

(인 사)

정순욱 후생복지팀장입니다.

(인 사)

조병래 공무원단체팀장입니다. 1월 29일 자로 국내전보되었습니다.

(인 사)

박정숙 문서정보지원팀장입니다.

(인 사)

김용준 기록관리팀장입니다. 1월 29일 자로 전입하였습니다.

(인 사)

다음은 자치행정과입니다.

유돈현 자치행정과장입니다.

(인 사)

이의환 자치행정팀장입니다.

(인 사)

박양덕 민간협력팀장입니다.

(인 사)

이지현 자치제도팀장입니다.

(인 사)

다음은 인사과입니다.

이원영 인사과장입니다.

(인 사)

현병천 인사기획팀장은 배우자 출산에 따른 특별휴가 중으로 참석하지 못하였습니다.

전진석 인사운영팀장입니다.

(인 사)

이성희 인사평가팀장입니다.

(인 사)

박연경 인재양성팀장입니다.

(인 사)

유현수 인재채용팀장입니다. 1월 29일 자로 전입하였습니다.

(인 사)

언제나민원실입니다.

정병윤 언제나민원실장입니다.

(인 사)

길동섭 민원팀장입니다.

(인 사)

윤봉순 여권팀장입니다.

(인 사)

유태형 콜센터팀장입니다.

(인 사)

원유성 언제나민원1팀장입니다.

(인 사)

마순흥 언제나민원2팀장입니다. 1월 29일 자로 국 내 전보되었습니다.

(인 사)

최석현 수원역민원센터팀장입니다.

(인 사)

다음은 세정과입니다.

노찬호 세정과장입니다. 1월 19일 자로 세원관리과장에서 이동하였습니다.

(인 사)

김민경 세정팀장입니다. 1월 29일 자로 국내전보되었습니다.

(인 사)

이상돈 세입관리팀장입니다.

(인 사)

기이도 세외수입징수팀장은 지금 휴가 중입니다.

홍은기 세무심사팀장입니다. 1월 29일 자로 전입하였습니다.

(인 사)

최원삼 과표팀장입니다.

(인 사)

다음은 세원관리과입니다.

서정덕 세원관리과장입니다. 1월 19일 자로 승진 전보되었습니다.

(인 사)

김종근 세원분석팀장입니다.

(인 사)

조추동 법인조사팀장입니다.

(인 사)

이대용 기획조사팀장입니다.

(인 사)

박종달 체납관리팀장입니다. 1월 29일 자로 국 내 전보되었습니다.

(인 사)

표진선 광역체납기동팀장입니다. 1월 29일 자로 국 내 전보되었습니다.

(인 사)

다음은 회계과입니다.

김명기 회계과장입니다.

(인 사)

김재승 경리팀장입니다.

(인 사)

최영준 재무회계팀장입니다.

(인 사)

이재형 계약관리팀장입니다.

(인 사)

이호원 재산관리팀장입니다.

(인 사)

강신호 청사관리팀장입니다.

(인 사)

김성우 차량지원팀장입니다.

(인 사)

이기웅 설비관리팀장입니다.

(인 사)

김종훈 전기관리팀장입니다.

(인 사)

다음은 특별사법경찰단입니다.

박성남 특별사법경찰단장입니다.

(인 사)

하영민 수사총괄팀장입니다.

(인 사)

김경민 수사1팀장입니다.

(인 사)

이민재 수사2팀장입니다.

(인 사)

이계웅 수사3팀장입니다.

(인 사)

윤태완 수사4팀장입니다. 1월 29일 자로 전입하였습니다.

(인 사)

변상기 수사5팀장입니다.

(인 사)

양영헌 수사6팀장입니다.

(인 사)

박상목 경기도장학관장입니다.

(인 사)

김영진 경기도자원봉사센터장입니다.

(인 사)

이상으로 간부소개를 마치고 2016년 주요업무계획을 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고해 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2015년 주요성과, 2016년 비전 및 전략목표, 주요업무계획, 2016년 달라지는 제도 그리고 2015년 행정사무감사 조치결과 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽의 일반현황입니다. 자치행정국은 6과 1실 1단 45개 팀으로 정원은 336명입니다. 주요기능은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

2쪽과 3쪽의 예산현황입니다. 2016년 경기도 전체 세입은 2015년 당초예산 대비 4.5% 증가한 15조 4,814억 원이며 이 중 지방세가 54%인 8조 3,186억 원입니다. 자치행정국의 세출예산은 2015년 당초 예산 대비 3.3% 증가한 5,048억 원이며 이 중 인건비가 2,274억 원으로 전체의 45%, 시군 징수교부금 등 자치단체이전 경비가 1,771억 원으로 35%를 차지하고 있습니다. 세부적인 사업내역은 3쪽의 주요사업 예산을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 4쪽부터 6쪽까지 2015년 주요성과입니다. 2015년에는 행복하고 활기찬 직장문화 조성을 위해 직원 마음건강관리 프로그램 운영, 수요자 중심의 다양한 후생복지 지원, 투명하고 공정한 인사운영을 통해 내부 행정력 강화에 노력하였으며 도민 화합과 행복을 위한 자치행정 구현을 위해 도-시군이 함께하는 상생협력 토론회를 개최하는 등 시군 간 해묵은 갈등해소와 정책연정을 위해 노력하였으며 도-시군 간 협력적 네트워크를 강화하였습니다. 또한 언제 어디서나 편리한 민원서비스 구축과 “도지사 좀 만납시다.” 등 도민과 소통ㆍ공감하는 민원행정을 추진하였습니다. 세입 부문에 있어서는 도세 목표를 109% 초과 달성하였으며 숨은 세원 발굴과 강력한 체납징수를 통해 세입 증대를 위해 노력하였습니다. 아울러 투명하고 공정한 회계업무 추진과 도민의 안전한 먹거리 확보 등 생활안전을 위해 적극적인 수사활동을 전개하였습니다. 이와 같은 노력으로 언제나민원실은 정부3.0 민원행정 서비스 우수기관으로 재인증 받았으며 특별사법경찰단은 법질서 확립 유공으로 대통령 기관표창을 수상하였고 인사과는 인사혁신처가 주관하는 우수 인재채용을 위한 공직박람회에서 우수상을 수상한 바 있습니다. 이러한 성과는 존경하는 홍범표 위원장님과 여러 위원님들의 지원과 격려 덕분이라고 생각하며 도정에 대한 깊은 관심과 애정을 가져주신 위원님들께 다시 한 번 감사를 드립니다.

다음은 7쪽 2016년 비전 및 전략목표에 대해 보고드리겠습니다. 금년에도 도-시군의 상호 이해증진 및 공동협력과 자주재원 확충을 위해 노력하는 한편 책임행정 구현을 위한 내부 행정력 강화를 위해 행복하고 활기찬 직장문화 조성, 도민이 행복하고 만족하는 자치행정 추진, 성과ㆍ조직ㆍ사람이 조화로운 인사 구현 등 여덟 가지의 전략목표를 설정하였습니다. 이어서 각 부서별 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 11쪽의 총무과 소관 행복하고 활기찬 직장문화 조성입니다. 개인과 직장이 모두 행복한 건강한 직장 만들기를 위해 가정의 날과 연계한 유연근무제를 확대해 나가고 초과근무 등 근무시간 분석을 통해 장시간 근무자에 대해서는 지정휴가제 및 힐링교육 추천제를 처음으로 시행하려고 합니다. 아울러 지난번 고윤석 의원님과 여러 의원님들의 도움으로 통과된 10년 이상 장기 재직자에 대한 특별휴가 실시, 부모휴가 및 모성보호휴가 등 적시 힐링기회를 제공하도록 하겠습니다. 또한 근무시간 내 집중근무 유도 등 일하는 방식 개선으로 불필요한 야근을 하지 않도록 직장문화를 개선해 나가겠으며 직장동호회 활동 지원, 직원 마음건강 프로그램 운영 등 직원 건강관리와 사기진작 시책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

이어서 12쪽의 수요자 중심의 맞춤형 후생복지 지원입니다. 개인별 선호에 따라 복지항목을 결정하는 수요자 중심의 선택적 복지제도를 운영하고 가족과 함께하는 현장체험, 휴양시설 운영, 직장어린이집 운영 등 가족친화적 환경 조성과 여가활동을 지원해 나가겠습니다. 이와 함께 재해사고를 대비한 단체보장보험 운영과 사무직ㆍ비사무직 구분 없이 전 직원을 대상으로 매년 1인당 25만 원의 건강검진비를 지원하겠으며 찾아가는 건강진료 그다음에 금연클리닉 등 직원 건강증진을 위해 지속적으로 노력해 나가겠습니다.

다음은 13쪽 함께하는 선진 노사문화 구축입니다. 소통과 협력을 통해 제5차 단체협약을 추진하고 상호 소통증진 워크숍 및 노사화합 체육대회 개최, 바람직한 노사관계 정립을 위한 협의회 및 연수 실시 등 건전한 노사문화 정립을 위해 노력해 나가겠습니다.

다음은 14쪽의 정보공개 활성화 및 내실 있는 행정도서관 운영입니다. 정보공개에 대한 만족도를 높이기 위하여 사전예고서 발송 등 신속한 정보공개 처리를 도모하고 정보공개심의회 개최 등 비공개 결정의 적법성 심의를 강화해 나가겠습니다. 아울러 사전정보공표 운영의 내실화와 적극적인 원문정보 공개를 통해 정보공개의 투명성을 높여 나가겠습니다. 아울러 이용자 중심의 쾌적한 행정도서관을 운영함으로써 다양한 정보제공과 독서문화 확산에도 노력하겠습니다.

다음은 15쪽 기록물의 체계적 관리로 책임행정 구현이 되겠습니다. 기록물의 효율적인 관리와 보존을 위해서 기록물의 가치평가와 폐기결정을 위한 기록물 평가심의를 운영하고 중요기록물에 대한 점검 및 소독ㆍ탈산을 통해 보존 수명 연장 등 기록물 관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 중요 종이기록물에 대한 DB 구축 및 표준기록관리시스템 운영을 통해 양질의 기록서비스를 제공하고 행정박물을 전시한 경기도 행정역사관도 내실 있게 운영해 나가겠습니다.

이어서 자치행정과 소관입니다. 자치행정과에서는 도민이 행복하고 만족하는 자치행정을 추진해 나가겠습니다.

먼저 19쪽 상생협력 기반 조성을 통한 자치행정 역량 강화입니다. 도-시군 갈등해소 및 연정 네트워크 강화를 위해 상ㆍ하반기 상생협력 토론회를 2회 개최하도록 하겠습니다. 시군 현안과 애로사항 해결을 위한 도지사-시장ㆍ군수 간 간담회를 정기적으로 운영하고 부단체장 회의 및 경기행정발전협의회를 정례적으로 개최하고 당면 현안사항 해결과 협력적 네트워크를 강화해 나가겠습니다. 또한 주민이 지역문제를 스스로 해결하는 주민자치 구현을 위해 읍면동 주민자치센터를 지역 커뮤니티, 지역 자치, 지역 공동체의 핵심으로 전환될 수 있도록 추진하고 주민자치센터 우수모델 발굴과 확산을 도모하는 한편 주민자치위원의 역량강화를 위해서 다양한 교육프로그램도 마련하도록 하겠습니다.

다음은 20쪽 참여와 나눔을 통한 따뜻한 지역 공동체 조성입니다. 성숙한 자원봉사 문화 확산을 위해서 자원봉사자 상해보험 가입, 자원봉사센터 코디네이터 지원 등 자원봉사자 참여 기반 확대를 조성하고 생활 속 자원봉사 참여 확대를 위해 소외계층을 위한 재능기부팀 운영, 생명사랑 자원봉사 사업 등 다양한 프로그램을 추진해 나가겠습니다. 또한 따뜻하고 행복한 지역사회 만들기를 위해 김장김치 나눔, 대일 항쟁기 강제동원 피해 여성근로자 지원, 민주화운동 유공자 묘지관리를 지원해 나가고 비영리민간단체 공익활동 지원 사업도 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

21쪽의 자치역량 강화를 통한 선도적 지방분권 실현입니다. 지방분권 과제에 대한 체계적, 전략적 대응논리 개발과 자치역량을 감안한 차별화된 분권 추진방안을 마련하겠습니다. 또한 지방분권협의회를 구성ㆍ운영하고 도민의 자치인식 제고와 지방분권에 대한 공감대 확산을 위해 지방분권 아카데미를 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 국가사무와 지방사무의 합리적 배분을 위해서도 주민생활 밀접사무 이런 시군에서 처리하는 것이 적합한 도 사무의 이양과 정비도 지속적으로 추진하겠습니다.

다음은 인사과 소관 성과ㆍ조직ㆍ사람이 조화로운 인사구현입니다.

25쪽입니다. 공감하고 만족하는 희망인사 실현입니다. 직원들의 애로와 다양한 의견수렴을 위해 찾아가는 인사상담, 인사고충 핫라인, 사이버 인사상담, 인사모니터링단을 운영하고 사회적 약자의 공직채용 확대와 출산 여성공무원을 배려하는 한편 시간선택제 공무원 채용 등으로 바람직한 인사문화를 정착시켜 나가겠습니다. 또한 인적자원의 역량강화와 적재적소의 배치를 위해 간부공무원의 역량을 강화하고 경쟁력 있는 전문가 양성을 위한 전문직위 확대, 투명하고 공정한 인사를 위한 희망전보시스템 운영, 특정직위 공모제 실시로 직렬 간 차별 없는 균등한 보직기회를 부여하도록 하겠습니다.

26쪽 도 비전 실현 및 성과 제고를 위한 인적자원 양성입니다. 도정 핵심인재 양성을 위해 넥스트경기 실무전문가 양성을 위한 계약학과를 아주대 공공정책대학원에 신설 운영하고 간부공무원의 리더십 강화를 위한 부서장 리더십 아카데미, 부서장 1:1 리더십 코칭 과정을 운영하겠습니다. 이와 함께 민선6기 핵심과제 추진을 위한 단기국외훈련 과정 신설 및 직장 외국어교육 등 직원 외국어 능력 향상을 지원하여 국제 감각을 갖춘 글로벌 인재를 양성하겠습니다.

27쪽 역량과 인성을 겸비한 우수인재 선발입니다. 공공기관에 전문성 있는 인재 영입을 위해 임기만료 예정인 4개 공공기관장에 대해 임용 전에 인사청문회를 실시하고 각종 공무원 임용시험과 자격시험을 체계적으로 관리하여 응시자의 편의를 도모해 나가겠습니다.

다음은 언제나민원실 소관 소통ㆍ공감ㆍ365일 도민행복 민원행정을 보고드리겠습니다.

31쪽 365일 도민 소통 행복 민원실 운영입니다. 도민과 소통하는 언제나 열려 있는 행복 민원실과 120 경기도콜센터를 365일 24시간 연중무휴로 운영하고 전철역에서도 민원상담이 가능한 수원역민원센터를 야간 10시까지 운영토록 하겠습니다. 아울러 기업인 고충 해결 긴급여권 창구와 노약자 전용 창구 운영 등 고객 중심의 맞춤형 여권민원 서비스를 제공하겠습니다.

32쪽에 소통ㆍ공감하는 민원행정 구현입니다. 도지사가 도민을 직접 만나 고충을 듣고 해결방안을 모색하는 “도지사 좀 만납시다.”를 매주 운영함으로써 도민에게 다가가는 현장행정을 실천하겠습니다. 또한 고민타파 라디오민원실을 운영하고 스피드 민원처리제, 민원처리절차 간소화 등을 통해 민원처리 기간을 단축하도록 하겠습니다. 이와 함께 민원행정 우수사례 발굴과 생활불편 해소를 위한 민원모니터를 지속적으로 운영하는 한편 민원만족도 조사 및 민원담당 공무원 고객만족교육을 통해 민원서비스를 향상시키도록 하겠습니다.

33쪽에 120 경기도콜센터 전문화로 소통 서비스 향상입니다. 여권 등 단순상담 업무에 대해서는 올해 처음으로 취업 취약계층인 장애인을 채용하여 재택근무를 실시토록 하고 상담사의 근무체계 개선과 스트레스 관리 프로그램 운영 등을 통해 콜센터의 근무여건을 개선해 나가겠습니다. 또한 트위터 등 SNS를 활용한 다양한 상담 창구 활성화와 문자 상담서비스의 이용을 확대하고 콜센터 상담사의 스트레스 관리를 위한 힐링프로그램도 다양화시켜서 도민과의 소통 서비스를 향상시키도록 하겠습니다.

다음은 세정과 소관 자주재원 확충으로 넥스트 경기 지원에 대해서 보고드리겠습니다.

37쪽 자주재원 확충 및 공정 세정 운영입니다. 올해 도세 목표는 2015년보다 6,609억 원이 증가한 8조 3,186억 원으로 세수동향 및 부동산 시장동향 파악과 체계적인 세원관리를 통해 도세 목표 달성에 차질이 없도록 만전을 기해 나가겠습니다. 또한 누수 없는 세정 운영을 위해 시군 세정업무에 대한 정기 지도점검과 취약분야 기획점검 등을 통해 빈틈없는 세원관리를 도모하고 건축물 및 기타물건의 시가표준액 조정기준을 수립하여 시가표준액의 점진적 현실화도 추진하겠습니다.

38쪽의 제도변화를 선도하는 창의세정 운영입니다. 지방재정의 안정적 확충을 위해 지방세제 개선을 지속적으로 추진하고 상생발전을 위한 세수공유제 도입을 위해 경기도가 세제개편을 주도하도록 하겠습니다. 자주재원 확보를 위한 제도개선 마련 안으로 지방소비세 세율 인상, 조력발전 과세, 지방법인세 신설, 지방복지세 신설, 지방교부세 지방세 편입, 대도시 중과세 합리화를 추진하여 합리적이고 안정적인 세원확보를 위해 지속적으로 노력하겠습니다.

39쪽 납세자와 함께하는 공감 세정 운영입니다. 위택스를 통한 지방세 조회ㆍ납부 및 모바일, 신용카드, 카드포인트 납부 등 납세편의를 도모하고 고지서 QR코드를 활용한 정보 제공으로 지방세를 통한 도민과의 소통을 추진해 나가겠습니다. 성실납세자에 대해서는 대출금리 인하, 수수료 감면 등 성실납세자 우대시책을 추진하여 성실납세 풍토를 조성하겠습니다. 또한 지방세 심의위원회를 정례 운영하여 억울한 납세자가 발생하지 않도록 납세자 중심의 구제제도도 운영하고 개별주택가격, 지방소득세, 자동차세 등 지방세 광역홍보로 예산을 절감하고 도민에게 납세편의를 제공하도록 하겠습니다.

다음은 40쪽의 투명한 금고은행 선정 및 효율적 자금관리 추진입니다. 투명하고 공정한 금고 선정을 위해서 공개경쟁입찰 방식을 통해 금융사별 제안 비교 심사를 엄격히 실시하고 도 자금운용에 차질이 없도록 금고약정 종료 전에 신규 약정을 체결할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 또한 자금을 적기에 배정하여 도정시책 사업의 원활한 추진을 지원하고 시장금리 변동에 탄력적으로 대응하여 공공예금 이자수입 증대를 위해서 노력하겠습니다.

41쪽 세외수입 증대를 통한 자주재원 확충입니다. 세외수입 체납액의 체계적 관리와 징수율 제고를 위해 매월 세외수입 징수율 공개, 분기별 징수대책보고회를 개최하고 채권추심 전문요원 채용, 현장조사, 공매 등 고액ㆍ고질 체납자에 대한 강력한 체납처분을 추진하여 신용정보 활용 등을 통한 새로운 징수기법도 도입을 해 나가겠습니다. 또한 시군에 세외수입관리 전담부서를 설치토록 하고 우수 시군에 대해 인센티브 부여와 세외수입 확충을 위한 도-시군 간 세외수입 네트워크를 활성화하도록 하겠습니다.

다음은 세원관리과 소관 숨은 세원 발굴 및 강력한 체납액 징수에 대하여 보고드리겠습니다.

45쪽 세원발굴 및 납세자 편의를 도모하는 세무조사 추진입니다. 기업이 영업활동에 지장을 받지 않도록 기업에게 세무조사 시기 선택권을 부여하고 현장 세무조사기간을 단축하는 등 납세자의 부담을 최소화하는 세무조사를 추진하겠습니다. 숨은 세원 발굴을 위해 대기업 및 지능적 납세회피 법인에 대한 중점 세무조사를 실시하고 비과세, 감면물건 등 사후관리 확인 및 누락 개연성이 높은 취약분야를 중점으로 기획조사를 실시하겠습니다. 아울러 세무관련 워크숍ㆍ연구모임 운영 등을 통해서 세무조사 전문인력 양성과 세무조사의 전문성ㆍ효율성을 강화해 나가겠습니다.

46쪽의 악질 체납자에 대한 범칙사건 조사 등 강력한 징수활동 추진입니다. 지방세 1,000만 원 이상의 고의적 고액 체납자에 대한 범칙사건 조사를 강화해서 재산을 은닉하거나 타인 명의로 사업자 등록을 한 체납자, 허위 근저당ㆍ가등기 설정 체납자에 대해서는 형사고발 및 사해행위 취소 소송 제기 등 강력한 징수활동을 추진해 나가겠습니다. 아울러 체납자의 금융자산 조회, 압류ㆍ공매, 출국금지, 명단공개 등 체납처분 및 실효성 있는 행정제재를 통해 체납액 징수를 증대해 나가도록 하겠습니다.

47쪽의 광역체납처분기동반 현장 징수활동 강화입니다. 도ㆍ시군 합동으로 체납액 현장징수와 은닉재산을 추적하는 광역체납처분기동반 운영을 활성화하고 지능형 고질 체납자에 대한 기획조사를 실시해서 고급외제차 등 리스보증금, 급여, 주식 등의 재산을 압류하는 한편 민간 전문인력 활용과 연구모임을 통해 징수역량을 제고해 나가도록 하겠습니다.

다음은 회계과 소관 투명한 회계제도 정착과 효율적인 재산관리에 대해 보고드리겠습니다.

51쪽입니다. 투명하고 공정한 회계업무 관리입니다. 금년 5월까지 2015회계연도 결산을 추진하고 6월 의회 승인을 거쳐 결과를 공시함으로써 재정운영의 투명성을 높여 나가겠습니다. 또한 행사, 축제사업에 대한 원가회계정보 공시 등 유용한 회계정보 제공과 재정통계 활용을 강화하겠습니다. 아울러 나라장터를 통한 전자계약제 운영과 계약입찰 정보를 공개하고 지역업체 우선 계약구매를 통해 도내 중소기업을 지원해 나가도록 하겠습니다.

52쪽 효율적인 재산관리입니다. 재산의 취득ㆍ처분, 용도변경 및 폐지 등 효율적이고 체계적인 도유재산 관리를 위해 공유재산심의회를 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 또한 도유재산 실태조사를 실시해서 불부합 재산을 정리하고 드론을 활용한 공유재산 관리체계를 시군과 연계해서 시범운영토록 하겠습니다. 보존 부적합 재산, 생활민원 공유재산 등에 대해서도 합리적인 도유재산 매각체계를 운영해 나가도록 하겠습니다.

53쪽의 쾌적한 청사환경 조성 및 에너지 절약과 안전관리 추진입니다. 청사 환경 정비로 쾌적한 근무환경을 조성하고 청사 시설물의 적기 정비로 안전성 확보와 효용가치를 증대시키겠습니다. 또한 청사에너지 절약을 위해 기존 형광등을 고효율 LED로 교체하는 한편 중식시간 및 야간ㆍ공휴일 일괄 소등, 냉난방 설비 가동 시 적정온도 준수 등 에너지절약을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

다음은 업무보고에는 포함되어 있지 않으나 별도 배부해 드린 굿모닝하우스 운영 계획에 대해서 간단히 보고를 올리겠습니다. 지난 12월 도지사 관사 리모델링 공사가 완료되고 관사 정식 명칭도 굿모닝하우스로 선정하였습니다. 그동안 예산이 확정되지 않아 다소 늦은 감은 있습니다만 지난 2월 1일 위탁업체 선정을 위한 제안공모를 실시하였습니다. 앞으로 홈페이지를 구축하고 호스텔, 전시장, 야외정원, 카페 등을 활용한 다양한 프로그램을 마련하여 오는 5월 굿모닝하우스 개장에 차질이 없도록 준비에 만전을 기하겠습니다.

끝으로 특별사법경찰단 소관의 안전하고 믿을 수 있는 생활환경 조성에 대해서 보고드리겠습니다.

57쪽 도민이 공감할 수 있는 수사활동 전개입니다. 민생침해의 불법행위 신고창구 활성화와 민원상담 운영으로 불법행위를 사전 예방하는 등 도민과 소통하는 수사활동을 전개해 나가겠습니다. 또한 수사사례 발표회 등 실무위주의 직무교육과 수사역량 강화를 통해 수사관들의 전문성을 확보하고 수사관ㆍ수사센터에 대한 평가를 분기별로 실시하고 우수 수사관에 대한 인센티브 제공 등 조직운영의 활성화로 특사경의 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다.

58쪽의 도민이 신뢰하는 안전한 먹거리 확보입니다. 명절, 김장철 등 시기별ㆍ계절별로 시의성 있는 수사와 상시 관리가 필요한 서민 밀착형 식품 단속, 행락철 유원지 등 무허가 대형음식점 등 상습적인 식품위반 사범에 대한 불법행위를 중점 단속해 나가겠습니다. 또한 원산지표시 위반 빈도가 높은 농ㆍ수ㆍ축산물 등을 집중 단속하여 유통질서를 확립해 나가겠습니다.

59쪽의 불법행위 차단으로 건강한 사회환경을 조성하겠습니다. 환경 안전사고 예방을 위한 사전 단속활동을 강화하여 취약지역 환경오염원에 대한 상시 감시체제를 확립하고 안전한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 건전사회 조성을 위해 청소년 유해환경 단속과 수능, 신학기 등 시의성 있는 단속으로 탈선행위를 방지하는 등 선도적인 단속활동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 60쪽의 2016년도에 달라지는 제도에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 먼저 비영리민간단체 보조금의 경우에는 지방재정법 개정에 따라 법령 및 조례에 명시적 근거가 없는 보조금 지원이 불가함에 따라서 비영리민간단체지원법에 근거하여 공익활동사업 지원비를 예산담당관실에서 자치행정과로 이관돼서 지원토록 하겠습니다. 또한 세입ㆍ세출 운용상황 매일 주민공개는 예산 및 결산 시점에 공개되었던 자치단체 세입ㆍ세출 운용상황을 매일 공개해서 지방재정 운용의 투명성을 높인 사항이 되겠습니다. 또한 지방세기본법에 근거하여 특별징수납부 신고불성실 가산세율을 하향 조정하고 기타 납세자 편익 향상을 위한 제도개선 내용이 되겠습니다. 아울러 종전 공무원들의 잦은 전보 방지와 전문성 확대를 위해서 종전 전보ㆍ전출제한 기간을 직위에 따라 1년에서 1년 6개월로 연장하는 사항이 되겠습니다.

마지막으로 61쪽부터 66쪽까지는 2015년 행정사무감사 시 위원님들께서 지적하신 사항에 대한 조치결과 보고입니다. 총 27건을 지적해 주셨으며 이 중 22건은 완료하였고 5건은 계획을 수립하여 추진 중에 있습니다. 조속히 완료될 수 있도록 최선을 다하겠으며 완료된 부분도 보다 진전된 내용이 있을 경우 다시 보고를 올리도록 하겠습니다. 조치결과에 대한 세부사항에 대해서는 양해해 주시면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

이어서 69쪽부터 83쪽까지는 경기도장학관과 경기도자원봉사센터의 업무계획을 별도로 첨부하였습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

앞으로도 존경하는 홍범표 위원장님을 비롯한 위원님들의 고견과 많은 지도편달을 부탁드립니다. 오늘 업무보고를 통해서 지적해 주신 사항에 대해서는 향후 업무에 적극 반영하겠다는 말씀을 올리며 이상으로 2016년 자치행정국 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(자치행정국)

○ 자치행정국장 서강호 자치행정국장 서강호입니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 공무원윤리헌장 내용에는…….

○ 자치행정국장 서강호 지금 존경하는 박창순 위원님 말씀해 주신대로 지금 외국어가 많이 범람하는 것이 사실입니다. 또 그거뿐만이 아니고 압축돼 가지고 압축된 어휘들도 많이 하고 있는데 저희도 앞으로는 가능한 알기 쉽고 도민들이 이해하기 쉬운 방향으로 용어를 순화하도록, 지금 조례 같은 경우는 그런 방향으로 순화해서 정비하고 있는데 행정용어도 그런 방향으로 순화해 나가도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 자치행정과에서 하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 업무보고에는 별도로 수록되어 있진 않습니다.

○ 자치행정국장 서강호 1억 4,600 정도 됐습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 지금 이게 4/4분기까지 이행률이 56.3%로 나왔습니다.

○ 자치행정국장 서강호 진행되고 있는 것이 많이 있기 때문에, 완료된 것만 56.3%고요. 계속 노사하고 협의해 가지고 진행되고 있는 것이 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 상생이 오히려…….

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 현재 저희가 공공예금은 한 2%대가 되고 있고 정기예금으로 해서 평균금리는 한 1.6%대로 지금 운용하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 일제점검을 한번 해 보도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 저희 장서가 지금 한 8만 2,600권 정도가 있는데요. 그중에서 인문학은 별도로 섹터가 돼 가지고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 권수는 지금 정확히 제가…….

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 세원관리과장 서정덕 세원관리과장 서정덕입니다.

○ 세원관리과장 서정덕 네, 1월 19일 자로 왔습니다.

○ 세원관리과장 서정덕 그 업무는 저희…….

○ 세원관리과장 서정덕 네.

○ 세원관리과장 서정덕 네, 알겠습니다.

○ 세원관리과장 서정덕 네.

○ 세정과장 노찬호 세정과장 노찬호입니다.

○ 세정과장 노찬호 네.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 있습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 맞습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 했습니다.

○ 세정과장 노찬호 경기도시공사 건은 제가 잘 모르겠고요. 안산도시공사 건의 경우에는 저희들이 취득세를 과세하는 것이 정당합니다.

○ 세정과장 노찬호 네.

○ 세정과장 노찬호 저희들이 항고를 한 이유 중의 하나가 1심이나 2심에서 판결한 사항이 정당한 사유로 볼 수 있는지 여부에 대해서는 그렇지 않다고 저희들이 판단을 했기 때문에 항고를 한 거거든요.

○ 세정과장 노찬호 그렇지는 않습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇지 않습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 네, 그렇습니다.

○ 세정과장 노찬호 가산세 부과에 대해서는 가산세를 부과하지 않는 조문이 또 별도로 있습니다. 정당한 사유라는 게 있는데 정당한 사유에 해당되는지 여부에 대해서 저희 공무원들이 자의적으로 해석하기는 상당히 어렵습니다.

○ 세정과장 노찬호 그렇습니다. 지금 법원에서 판단한 것이 저희들은 앞으로 정당한 사유에 대한 새로운 하나의 요건이 형성이 되는 겁니다. 그래서 그거는 위원님께서 이해를 좀 해 주시기 바랍니다.

○ 세정과장 노찬호 그 개념하고 지금 안산도시공사에서 소유한 토지를 사용하는 거하고는 전혀 다른 문제입니다.

○ 세정과장 노찬호 전혀 다른 문제입니다. 왜 그러냐 하면 경기도에서 경기도시공사로 준 것은 저희들 감면요건이 맞기 때문에 그냥 준 거고요.

○ 세정과장 노찬호 거기에서 지금 조건이 들어가 있거든요.

○ 세정과장 노찬호 그 문제에 대해서는 별도로 위원님한테 설명을 좀 드리도록 하겠습니다.

○ 세정과장 노찬호 별도로 저희들이 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

○ 총무과장 차정숙 총무과장 차정숙입니다.

○ 총무과장 차정숙 이 관리책임부서는 일자리센터입니다.

○ 총무과장 차정숙 네, 이 업무도 일자리센터입니다.

○ 총무과장 차정숙 실제 사업내용에는 둘 다 포함하는 걸로 알고 있습니다.

○ 총무과장 차정숙 지금 사실은 제가 이 과정을 깊이 있게 알지는 못했는데요. 일자리 업무하고 그다음에 의원님이 발의해 주신 그 내용이랑 같이 결합해서 일을 하다 보니까 예산실에서 일자리센터로 업무가 배정된 것 같습니다.

○ 총무과장 차정숙 네, 알겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 경기도자원봉사센터장 김영진입니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 알고 있습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 그렇습니다. 각 시군 자체마다 통합해서 31개 시군이 다 공유해서 지원을 받을 수는 없습니다. 각기 제도가 다르기 때문에요. 그래서 그 시에 따른 제도에 따라서 할인가맹점을 다양하게 받고는 있습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 지금 현재는 그렇게는 안 되고 있습니다만 앞으로 중장기계획을 세워서, 그건 비용이 수반되기 때문에요. 그런 재원으로 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 알겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 존경하는 고윤석 위원님의 말씀을 적극 추진토록 하겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 경기도자원봉사센터장 김영진입니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 현재 존함은 박인주 이사장님시고요.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 봉사직, 명예직이십니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 후원 업체들을 많이 섭외해 주고 계십니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 아, 네. 좋으신 말씀입니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 알겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 현재 등록된 인원은 대한민국에서 제일 많습니다. 268만 명이 등록돼 있습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 80여만 명 정도 됩니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 그렇게 지금 제도적으로…….

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 행자부 쪽에서도 지금 그 문제를 가지고 그런 방향으로 지금 가고 있습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 알겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 알겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 알겠습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 고맙습니다.

○ 여권팀장 윤봉순 여권팀장 윤봉순입니다.

○ 여권팀장 윤봉순 네, 그렇습니다.

○ 여권팀장 윤봉순 저희가 일반직은 현재 평일 날 9시부터 7시까지 운영을 하고 있고요. 토요일 날은 9시부터 1시까지 운영을 하기 때문에 격주로 근무하고 있습니다.

○ 여권팀장 윤봉순 7시까지 민원을 받고요. 그 안에 민원실 내에 들어오신 분들은 많을 경우에는 8시까지 계속 처리를 하고요. 그다음에 저희가 밤에 또 심사를 하고 번호 부여가 저녁에 늦게 나와요. 그 번호 따고 나면 한 10시 정도 됩니다.

○ 여권팀장 윤봉순 그냥 시간외로 하고 있습니다.

○ 여권팀장 윤봉순 네.

○ 여권팀장 윤봉순 힘들긴 하죠. 직원이 좀 부족하기 때문에…….

○ 여권팀장 윤봉순 네.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 여권팀장 윤봉순 감사합니다.

○ 청사관리팀장 강신호 청사관리팀장 강신호입니다.

○ 청사관리팀장 강신호 도청만 관리하고 있습니다.

○ 청사관리팀장 강신호 네, 그렇습니다.

○ 청사관리팀장 강신호 자세한 것은 좀 확인을 해 봐야 될 것 같습니다만…….

○ 청사관리팀장 강신호 확인은 해 봐야 될 것 같습니다.

○ 청사관리팀장 강신호 네, 알겠습니다.

○ 청사관리팀장 강신호 네, 알겠습니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 특사경단장 박성남입니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 네, 저희들이 설 명절 해서 기획수사를 했습니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 네.

○ 특별사법경찰단장 박성남 네, 맞습니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 네, 맞습니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 저희들이 업무보고에도 있지만요. 저희들이, 제가 수시로 또 센터에 가면 우리 수사관들한테 말씀하신 내용들 해서 교육도 하고요. 저희들이 직무교육이라든가 수시로 수사사례 발표회라든가 할 때 항상 친절하게 해서 공감하는 수사를 하자는 식의 교육을…….

○ 특별사법경찰단장 박성남 네, 맞습니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 네, 그렇지만 그게 건강식품으로서 등록이 돼서 정당하게 하는가의 여부는 저희들이 단속이 가능한데 지금 말씀하신 부분은 약간 저희들이…….

○ 특별사법경찰단장 박성남 네, 그게…….

○ 특별사법경찰단장 박성남 저번에 한번 위원님께서 지적을 해 주셔 가지고요. 저희들이 이번에 업무계획에도 들어가 있는데 그 부분에 대한 것들이 법적으로 맞게 판매를 하고, 어떻게 보면 현혹해서 그 물건을 파는 거기 때문에 그걸 단속하려고 저희들이 검토해서 추진할 계획입니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 네.

○ 특별사법경찰단장 박성남 지금 말씀하신 부분에 대한 표기를 허위로 한 것에 대한 것은 충분히 저희들이…….

○ 특별사법경찰단장 박성남 3%라고 표시를 했는데 안 넣었다 그러면 그거는 기준위반이니까 처벌이 가능합니다.

○ 특별사법경찰단장 박성남 네. 저희도…….

○ 특별사법경찰단장 박성남 네.

○ 자치행정국장 서강호 자치행정국장 서강호입니다.

○ 자치행정국장 서강호 보통 6개월 정도 돼야지 업무파악이 되고 그 이후에 1년 정도 되면 안정화된다고 볼 수 있다고 생각합니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 그런 경우가 승진요인이 있을 때는 본인의 입장에서 전보제한이 해제되는 경우가 있는데 고려하도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 가능한 전보제한을 지키고 그리고 전보제한 기간도 1년에서 주요 직위에 대해서는 1년 6개월로 늘어났습니다. 그래서 전보제한…….

○ 자치행정국장 서강호 위원님, 저희가 그런 것도 병폐를 해소하기 위해서 전문관제라든가 이런 것도 확대해서 지정하고 있는데 일반 직원에 대해서도 전보제한을 충분히 지키도록 노력하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 저희가 출산 여직원에 대해서는 가점을 2회에 걸쳐서 주고 있습니다. 출산 갔다 나오면 근평에 불이익을 받는 경우가 있기 때문에 그런 것을 보정하기 위해서 출산가점도 제공하고 있고요. 또 출산해서 복귀하게 되면 그때 본인이 희망하는 부서로 저희가 배치도 하고 그렇게 하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네, 고려를 하도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 노력하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 했습니다.

○ 자치행정국장 서강호 지난해…….

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 준공식은 오찬 행사를 하면서 역대 지사님들을 초청해서 오찬 간담회를 하면서 그때 같이 했습니다.

○ 자치행정국장 서강호 별도로 공식 오프닝 행사는 하지 않고요. 역대 지사님들을…….

○ 자치행정국장 서강호 그건 아닙니다. 공식 오프닝 행사는 하지 않았습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네. 5월 달에 정식으로 개장되면 그때는 아마 저희가 행사를 준비하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 등록은 경기도에서 등록을 하고요. 이거를 민간한테 관리만 위탁할 계획입니다.

○ 자치행정국장 서강호 저희가 그건 별도로 숙박업 그런 자격이 없기 때문에요, 사회적기업이라든가 이런 쪽에다가 배려를 할 생각을 하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 이건 시에서…….

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다. 등록사항이 되겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 등록사항이 되기 때문에 큰 문제는 없습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 균형발전기획실장 윤병집 균형발전기획실장 윤병집입니다. 평소 경기도 발전을 위하여 많은 관심과 전폭적인 지원을 보내주시는 안전행정위원회 홍범표 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 깊은 감사를 드리면서 2016년도 균형발전기획실 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

먼저 심경섭 비상기획관입니다.

(인 사)

윤승노 행정관리담당관입니다.

(인 사)

김상수 총무인사팀장입니다.

(인 사)

박상규 경리청사팀장입니다.

(인 사)

임순택 계약팀장입니다.

(인 사)

박헌진 민원여권팀장입니다.

(인 사)

조승훈 365 언제나 경기도청 민원팀장입니다.

(인 사)

김휘석 비상기획담당관입니다.

(인 사)

안미산 비상정책팀장입니다.

(인 사)

김일 비상훈련팀장입니다.

(인 사)

박남준 민방위팀장은 국민안전처의 교육참석으로 불참했음을 보고드립니다.

이상으로 간부소개를 마치고 2016도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 유인물에 의해서 보고드리겠습니다.

보고 순서는 일반현황, 2015년도 주요업무성과, 2016년도 추진목표 및 추진전략, 16년도 주요업무계획 그리고 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 보고서 5쪽 일반현황입니다. 균형발전기획실의 전체 조직과 정원은 7개 담당관, 25팀, 145명이며 이 중 안전행정위원회 소관 행정관리담당관과 비상기획담당관은 8팀, 63명입니다.

6쪽의 주요기능과 주요사업 예산은 유인물로 갈음하여 보고드리겠습니다.

다음은 9쪽 2015년 주요업무 추진성과입니다. 먼저 행정관리담당관 소관 업무입니다. 보육환경 개선을 위해 북부청사 어린이집을 증축하고 한방진료실을 개설하였으며 가족과 함께하는 현장체험 실시, 스마트워크센터 상시 운영 등 일하고 싶은 근무환경 조성을 위해 노력하였습니다. 또한 신규직원과 전입직원을 대상으로 경기북부지역 현장체험을, 직원교양 함양을 위해 경기포럼, 스마트북부청 교육 등 직장교육을 실시하였습니다. 아울러 지역사회 재능기부 일환으로 공무원가족 자원봉사단을 운영하고 있고 노사간담회, 한마음체육대회 등을 통해 노사 협력체계를 구축하였습니다.

10쪽입니다. 2014년 회계연도 결산검사와 일상경비 점검 등 건전한 회계운영을 위해 노력하고 있으며 전자계약과 청렴계약 이행서약제 등을 통해 투명하고 공정한 계약 이행에 만전을 기하였습니다. 계약 의뢰 후 5일 이내에 발주함으로써 원활한 사업추진을 지원하였으며 지역경제 활성화를 위해 계약대금 청구 후 3일 이내에 조기 지급하고 있습니다. 원거리 출퇴근자의 불편을 해소하기 위해 242실의 생활관과 8실의 게스트룸, 통근버스 7개 노선을 운영하고 있습니다. 사무공간 확보를 위해 북부청사 별관 증축사업 설계업체를 선정하고 추진 중에 있으며 전력소비 최소화를 위한 인버터 제어시스템 운영, 중수를 활용한 냉각용 스프링클러 운영 등 친환경 에너지절약을 위해 노력을 하였습니다.

다음 11쪽입니다. 수요자 중심의 민원서비스 일환으로 “도지사 좀 만납시다.”를 16회 실시하고 쾌적한 민원환경 조성을 위해 종합민원실 리모델링 사업을 추진하였으며 빠르고 친절한 민원처리를 위해 민원처리기간 50% 단축처리제와 민원처리 사전예고제를 운영하고 있습니다. 고객만족 행정을 위해 종합민원실 이용고객 600명에게 만족도 조사를 실시하였으며 도민생활안정을 위해 고충ㆍ애로상담, 서민금융상담 등 모두 2만 7,000여 건을 처리하였습니다.

다음은 12쪽 비상기획담당관 소관 업무입니다. 비상대비태세 확립을 통한 지역안정을 위하여 대북전단 살포 동향 파악 및 북한도발에 대비한 단계별 상황실을 운영하였고 접경지역인 김포시와 파주시에서 국지도발 및 테러에 대비한 실제 훈련을 실시하였으며 지역방위 능력향상과 향토예비군 작전 능력 제고를 위해서 향방작전 전투장비 구입비를 지원하였고 지역 예비군지휘관 직무교육 실시로 정신 전력 앙양에 기여하였습니다. 또한 도민과 청소년들에게 국가안보 및 재난예방의 중요성을 알리기 위해 안보통일 페스티벌을, 공직자의 안보의식 고취와 올바른 국가관 형성을 위해 안보현장 체험, 지역안보포럼 등을 개최하였습니다. 또한 비상대비 업무 결산을 위한 컨퍼런스를 실시하여 변화하는 안보위협에 선제적으로 대응할 수 있는 경기도의 공직자가 될 수 있도록 정보 공유의 창구도 마련을 하였습니다.

13쪽입니다. 2015년 을지연습은 지난해 8월 17일부터 4일간 경기도 내 150개 기관 1만 6,000여 명이 참여하여 사건계획에 따라 도상훈련뿐만 아니라 주민대피와 이동 훈련 등 실제훈련을 병행 실시하여 유사시 대비 태세를 강화하였습니다. 그 결과 정부 종합 강평회의 시 경기도가 대통령 표창을 수상하는 영광을 안았습니다. 또한 지역통합방위태세 확립을 위해 안보현장과 연계한 통합방위협의회를 개최하였고 도내 비상대비 업무 담당자 2,215명을 대상으로 현장중심 비상대비 교육을 16회에 걸쳐 실시하였으며 민관군경 합동 비상대비태세 점검을 위해 화랑훈련을, 주요자원 동원 및 실제훈련을 통한 총력 안보태세 확립을 위해 충무훈련을 실시하였습니다.

14쪽입니다. 직장민방위 대장의 안보의식 강화를 위해 체험형 교육을 실시하였고 전쟁과 재난에 대비한 생활 현장 속 민방위 훈련을 추진하였으며 지원민방위대 활성화를 위해 포천시 한화리조트에서 실전대응 교육을 실시하였습니다. 또한 비상사태 시 국민의 생명과 안전을 보장하기 위해 민방위 비상대피ㆍ급수시설과 장비를 지속적으로 확충하였습니다. 이러한 민방위 업무발전 유공을 인정받아서 국무총리 기관 포상을 수상하는 등 실전에 강한 생활민방위 육성을 위하여 노력을 하였습니다. 이 과정에서 위원님들께서 적극적으로 관심과 지원을 해 주신 바가 컸기 때문에 이러한 수상의 영예가 있었다고 믿고 있습니다.

다음은 17쪽 2016년 목표 및 추진전략입니다. 균형발전기획실은 도민과 직원 모두가 행복한 행정서비스 제공과 도민참여 위기관리 능력배양을 정책목표로 삼고 이를 실현하기 위해서 행복한 일터 조성으로 업무능률 향상, 투명하고 효율적인 회계운영, 도민이 원하는 맞춤형 행정서비스 제공 그리고 신속한 비상대비, 창의적인 안보현장 추진, 도민이 함께하는 비상대비 체계 구축과 실전에 강한 생활민방위 육성을 전략으로 정하여 적극 추진토록 하겠습니다.

다음은 2016년 주요업무계획입니다.

23쪽 행정관리담당관 소관 행복한 일터 조성으로 업무능률 향상과 관련한 보고입니다. 직원 교양 함양을 위한 직장교육을 연중 실시하는 한편 가족과 함께하는 현장체험을 지속 추진하고 공직자 후생복지와 사기앙양을 위한 시책을 지속적으로 발굴 추진하겠습니다. 노사 및 지역사회와의 소통 활성화를 위해서 노사 만남의 장을 수시로 마련하고 공무원가족 자원봉사단을 지속 운영하겠습니다. 또한 원거리 출퇴근 직원의 불편함이 최소화 되도록 생활관 운영과 관리에 만전을 기하고 충분한 노선 분석과 직원들의 의견 반영을 거쳐서 통근버스 운영에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 143억 원을 투입하여 북부청사 별관 증축사업을 차질 없이 추진하여 효율적인 사무공간을 확보하는 한편 10억 원의 예산을 투입하여 광장 리모델링을 함으로써 도민의 휴식공간 제공과 소통공간도 제공토록 하겠습니다. 또한 신재생에너지를 이용해 청사 에너지를 절약하고 사무실 냉난방 효율 개선에 더욱 노력하겠습니다.

24쪽 투명하고 효율적인 회계운영입니다. 결산검사 시 지적된 개선ㆍ권고 사항을 지속적으로 관리 개선하고 일상경비의 점검과 회계업무 처리 시 도출된 문제점에 대해서는 제도개선 건의 등을 통해 재무ㆍ회계업무가 보다 투명하고 건전하게 효율적으로 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 계약의 투명성을 위해서 조달청 나라장터시스템을 통한 전자입찰을 계속 추진하고 사업의 효율성을 감안하여 신속하고 공정한 수의계약을 추진토록 하겠습니다. 지역경제 활성화를 위하여 지역제한입찰 제도를 지속적으로 시행하여 지역업체가 혜택을 보도록 하고 계약대금 청구 시 3일 이내 지급토록 하겠으며 RFID 물품관리시스템을 통한 효율적인 물품관리와 조직개편 등 부서변동 시 신속하게 물품을 편제해서 안정적인 근무환경을 조성토록 하겠습니다. 또한 불용물품은 사회복지시설이나 군부대 등에 적극 무상 양여토록 하겠습니다.

25쪽 도민이 원하는 맞춤형 행정서비스 제공입니다. 매주 금요일 실시하는 ‘도지사 좀 만납시다.’를 통해서 도민과 직접 소통하는 한편 문제점을 보다 적극적으로 해결하고 민원모니터를 활용하여 다양한 의견을 수렴하고 생활민원 해소에 힘을 쓰겠습니다. 또한 도민편의를 위해서 평일 야간, 토요일에 여권업무를 지속적으로 발급 수행하고 행정도서관에 전문자료 확충, 민원처리기간 단축제 운영 등을 통해서 도민에게 감동을 주는 민원서비스를 제공토록 노력을 하겠습니다. 365언제나민원센터를 통해서 도민의 생활고충 해소를 위해 법률ㆍ세무서비스는 물론 맞춤형 일자리 서비스와 서민, 소상공인 등 취약계층을 위한 금융상담도 적극 추진토록 하겠습니다.

다음은 29쪽 비상기획담당관 소관 신속한 비상대비, 창의적인 안보현장대응 추진입니다. 국지도발 테러사태에 대비하여 관련기관 간 업무공유와 긴밀한 통합방위체계를 통해 정보를 공유하고 군ㆍ관 협력증진을 위해 안보정책자문단을 운영해서 민ㆍ관ㆍ군ㆍ경의 긴밀한 통합방위체계를 구축하겠습니다. 비상사태별 단계와 심각성을 고려한 상황실 운영과 국지도발에 대비한 접경지역 주민교육 및 최적화된 이동경로 탐색을 추진하고 4회에 걸쳐서 도상ㆍ실제 융합 훈련을 통해 실전적인 비상대비 태세를 확립하겠습니다. 아울러 향토예비군의 전투능력 향상을 위해 3억 2,500만 원을 투입해서 방독면, 모포 등 전방 예비군의 전투장비를 지원하고 정신전력 제고를 위한 직무교육을 지원하겠습니다. 국가안보와 재난예방의 중요성을 인식해서 다양한 계층이 공감할 수 있는 안보교육 콘텐츠를 개발하고 안보ㆍ통일 페스티벌과 안보포럼 개최 등으로 안보의식 고취에도 적극 노력하겠습니다.

이어서 30쪽 도민과 함께하는 비상대비체계 구축입니다. 우발적 비상사태에 대비한실전적 비상대비훈련을 위하여 8월 중 3박 4일간 실시하는 을지연습 시에 전시상황에 부합한 도상연습은 물론 토의형 연습을 활성화하고 주민이동ㆍ주민대피와 같은 실제훈련을 강화하겠으며 통합방위협의회를 분기 단위로 내실 있게 개최해서 민ㆍ관ㆍ군ㆍ경 지역통합방위 태세를 공고히 하겠습니다. 현장확인 위주의 자격증 소지자 등 동원자원 조사와 효율적인 중점관리업체의 관리를 통하여 전시자원 동원능력을 제고하겠습니다. 또한 사회복무요원의 사기진작과 422명의 병역명문가에 대한 자긍심을 높이기 위해서 안보체험 현장 답사, 소통 한마당 개최 등 워크숍을 추진하겠습니다.

31쪽 실전에 강한 생활민방위 육성입니다. 실전형 생활민방위대 육성을 위하여 현장체험형 민방위 교육훈련을 실시하고 이를 위해 안보현장 체험형 투어식 교육과 8회에 걸친 생활 속 민방위훈련을 내실 있게 실시하겠으며 지원민방위대 워크숍과 전문교육을 강화하여 재난ㆍ안전교육을 활성화하겠습니다. 유사시 도민생명 보호와 안전을 위하여 민방위시설과 장비를 지속적으로 확충하고 접경지역에 비상대피시설 4개소, 민방위 급수시설 2개소를 추가로 확충하겠으며 방독면 2만 7,000개를 시군에 보급하여 유사시 민방위 대원들이 사용할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 35쪽 2015년 행정사무감사 처리 및 조치결과입니다. 2015년도에 행정사무감사 시 위원님들께서 지적하신 모두 15건 중 11건은 완료하고 4건은 추진 중에 있습니다. 추진 중인 사항에 대하여는 조속히 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 사항별 조치결과 및 조치계획은 유인물로 보고를 갈음토록 하겠습니다.

앞으로도 홍범표 위원장님과 위원님 여러분의 지속적인 지도와 지원을 건의드립니다. 균형발전기획실 직원 모두는 2016년 업무를 차질 없이 추진하여 도정발전과 대민 행정서비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 균형발전기획실 소관 2016년도 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(균형발전기획실)

○ 인재개발원장 김원섭 인재개발원장 김원섭입니다. 평소 존경하는 홍범표 안전행정위원장님 그리고 위원님 여러분! 1,300만 도민의 안전과 지역발전을 위해 노고가 많으신 위원님들께 심심한 위로와 감사의 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

장수진 교육컨설팅과장입니다.

(인 사)

최홍규 총괄지원팀장입니다.

(인 사)

곽선미 국제교육팀장입니다.

(인 사)

한승완 교육컨설팅팀장입니다.

(인 사)

이성일 시설관리팀장입니다.

(인 사)

박수영 역량개발지원과장입니다.

(인 사)

허영길 핵심인재팀장입니다.

(인 사)

정영호 리더십팀장입니다.

(인 사)

김용범 직무전문팀장입니다.

(인 사)

장기철 교육평가팀장입니다.

(인 사)

최승원 스마트교육과장입니다.

(인 사)

김범수 사이버교육팀장입니다.

(인 사)

이현리 모바일교육팀장입니다.

(인 사)

김준기 교육기획팀장은 건강상의 이유로 부득이 이 자리에 참석하지 못함을 양해하여 주시기 바랍니다.

다음 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 위원님들께 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 일반현황, 교육목표 및 추진전략, 2016년 주요업무 추진계획 그리고 2015년도 행정사무감사 시 지적해 주신 사항에 대한 처리결과 순으로 보고를 드리겠습니다.

유인물 1쪽 일반현황으로 인재개발원의 조직은 3과 11개팀 57명으로 구성되어 있으며 2016년 예산규모는 세입 51억, 세출 98억 원이 되겠으며 교육시설은 부지 16필지 15만 9,073㎡이며 건물 15개 동에 연면적 5만 5,932㎡를 보유하고 있습니다.

다음은 유인물 2쪽이 되겠습니다. 2015년도 주요성과로는 총 270만 명의 공직자와 도민들께서 교육을 이수하였으며 이 중 집합교육은 61개 과정 9,574명, e-러닝 교육은 4,558개 과정에 269만 명으로 계획 대비 134%의 추진실적으로 나타났으며 교육 종합만족도 93%로 나타났습니다. 또한 중앙공무원교육원 주관 중앙교육훈련 경연대회 연구개발 분야에서 대통령상을 수상한 바 있습니다. 아울러 인문학 아고라, 렉처콘서트, 심폐소생술, 퇴직예정공직자의 전직 준비를 위한 자격증 취득과정 등 도 대표 명품강좌를 집중 육성하고 교육관리시스템의 기능개선과 신규 기능개발을 통하여 인터넷 교육 기반 고도화사업을 구축 완료하였습니다. 지난해 아쉬웠던 점을 보완해서 시간선택제와 임기제공무원 등 교육사각지대 공무원의 다양한 교육제공 방안을 위하여 맞춤형 교육과정을 운영할 예정이며 교육생 선발 시 업무관련자를 선발하여 교육효과를 높이고 모바일교육 학습 수료시간이 자동 연계되지 않아 이를 개선하기 위해 교육관리 및 인력자원개발시스템과 자동연결 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.

다음은 3쪽 2016년 교육목표 및 추진계획입니다. 미래를 선도할 창의적 열린 경기인 양성을 교육목표로 도민행복을 실현하는 봉사자, 창의성을 겸비한 숙련된 전문가 양성 그리고 조직변화를 이끄는 핵심인재 양성을 위한 교육을 중점적으로 추진하겠습니다.

다음은 4쪽 2016년 달라지는 교육훈련 내용입니다. 주요사항만 보고를 드리겠습니다. 먼저 시군에서 신규 공무원 채용이 증가함에 따라 지난해 4주 과정이었던 신규 공직자 과정을 3주 과정으로 기간을 축소하는 대신에 일주일은 사이버교육으로 이수토록 하겠습니다. 교육기수를 12회에서 14회로 늘려서 총 2,600명을 교육시킬 계획입니다. 참고로 지난해에는 1,800명을 시켰습니다. 그리고 민선6기 핵심가치 교육인 넥스트 경기 과정을 정책현장 중심으로 개편한 넥스트 경기 실천과정으로 운영해 실천력을 향상 시키겠습니다. 또한 도정시책과 미래환경 변화 대응 등을 위해 인구정책과 갈등관리와 협상 그리고 주민자치위원 역량 강화 과정 등 21개 과정을 신설하였으며 스마트워크과정 등 유사한 9개 과정은 통폐합 또는 폐지하였습니다.

다음은 유인물 6쪽 금년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 금년도에는 미래를 선도할 창의적 열린 경기인 양성을 목표로 도정 주요정책에 대한 성과창출 및 도민의 삶의 질 향상과 행복실현을 지원하는 인재원을 만들겠습니다. 올해 교육목표 인원은 4,519개 과정에 251만 40명으로서 집합교육 과정은 9,895명, 사이버교육은 25만 명, 모바일교육은 225만 명, 외국공무원은 145명이 되겠습니다.

다음은 7쪽 민선6기 성장동력을 지원하겠습니다. 저희 원에서는 교육담당자의 자질향상과 스마트한 교육환경 구축, 도 대표 강좌 집중 육성 등을 통하여 민선6기 도정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극 지원할 계획입니다. 그리고 삶의 질을 최우선하는 교육을 통해 도민행복을 실현하고자 복지분야 교육을 강화하고 사회갈등에 대한 관리능력 배양과 재난 및 안전 등 생활안전 교육을 강화해 나가겠습니다. 또한 도정시책 이해 및 행정수요에 대한 능동적 대응능력을 강화하겠습니다. 이를 위해 핵심가치 교육 넥스트 경기 과정 대상을 5급 이하 실무자로 확대하고 정책현장 중심으로 개편해 실천력을 확보하겠으며 신속한 미래예측으로 사회ㆍ행정 환경변화 대응 역량을 향상시키기 위해 인구정책과 사람이 우선인 도시재생 과정을 신설하였습니다. 또한 올바른 경기도 인식과 도 브랜드 가치 창출을 위하여 경기도 콘텐츠를 교육과정에 적극 활용하고 통일대비 역량 강화를 위한 통일대비 역량 전문과정을 개설해 운영하겠습니다.

다음은 8쪽 시대가 요구하는 가치관 중심의 교육을 강화하겠습니다. 공직자 가치관 확립 및 체계화를 교육 중점으로 하여 기존 청렴교육을 포함하여 최근 요구되는 공직가치관 교육을 강화하고 음주와 성희롱 예방 등 교과편성 운영 및 사례중심 교육으로 효과성을 제고하겠습니다. 또한 가정의 행복과 개인의 발전을 위한 소양가치를 함양시켜 건강한 공직문화 조성으로 도민 행복을 증진시키겠습니다. 이에 캘리그라프트 등 취미와 건강, 문화활동을 통한 교육생들의 자기개발을 지원하고 직장맘 행복찾기 등 교육운영을 통해 스트레스 치유를 통한 개인의 긍정적 변화를 도모하겠으며 다양한 문화적 감성 함양을 통해 창의적 소통과 공감행정 역량을 제고할 수 있는 다양한 과정을 운영할 계획입니다. 인문학 아고라와 렉처콘서트 등 감성과 지성적인 마음을 제고하기 위한 도 대표 강좌를 집중 육성하겠습니다.

다음은 9쪽 공직 생애별 맞춤형 전문역량을 강화하겠습니다. 공직관 확립 및 경기도 공무원으로서의 소속감과 자긍심을 고취시키고 필수 직무역량 교육을 통해 신속한 업무적응 능력을 배양시켜 신규 공직자 역량을 강화하겠으며 도ㆍ시군의 직급별 차별화된 교육과정을 구성하여 체계적인 리더십 역량개발을 통해 역할과 책임을 강화하여 지성과 감성, 품격을 갖춘 넥스트 경기 리더를 육성하겠습니다. 그리고 퇴직예정공무원의 건강과 여가, 인간관계 등 행복한 인생을 설계하여 제2의 인생을 출발할 수 있도록 지원하고 업무관련 지식ㆍ경험의 전문성을 활용토록 사회공헌 활동을 위한 약용식물자원관리사, 전통발효식품교육사 과정 등을 운영할 계획입니다. 또한 경기도 공무원 수준별ㆍ맞춤형 직무능력 표준모델을 개발해 공무원의 경력 개발형 교육훈련 체계 기반을 구축하여 행정현장의 업무 수행능력 향상을 지원하겠습니다.

다음은 10쪽 언제 어디서나 학습 가능한 스마트 인재원을 구축하겠습니다. 자기주도학습환경 구축을 위한 스마트 인재원 3단계 구축 사업을 지난해부터 시작해서 지난해에는 교육관리시스템 고도화 작업을 마쳤으며 금년도에는 모바일 교육환경을 구축하고 내년도에는 인터넷과 모바일 통합 학습환경을 구축하여 언제 어디서나 학습이 가능한 교육시스템 체계를 갖추도록 하겠습니다. 또한 사이버교육은 직무 중심으로, 모바일 러닝은 인문과 감성ㆍ창의 중심으로 e-러닝 매체별 콘텐츠를 특성화하겠으며 경기도와 시군 간의 갈등조정 사례관리, 인구정책과 행정대응 전략 등 민선6기 도정 핵심과정을 개발하여 도정 가치공유와 직무 전문성을 강화하고 교육콘텐츠를 지속적으로 확보해 나가겠습니다.

다음은 11쪽 글로벌 네트워크 기반을 조성하겠습니다. 중국 자매결연지역과 개발도상국을 대상으로 국제협력교육을 실시하여 친(親)한, 친(親)경기인을 양성하고 경제와 환경 등 다방면으로 인적 네트워크를 구축하겠습니다. 먼저 우리 도와 자매결연을 맺고 있는 중국 랴오닝성, 광둥성, 허베이성 등 5개 성과의 상호교류 연수로 중국 각 성의 중점 추진정책을 연수 주제로 경기도 공무원의 중국 전문가 양성을 통한 도ㆍ시군의 대중국 교류업무를 지원하기 위해 85명을 연수시킬 계획이며 중국 공무원의 경기도 연수과정은 경기도의 환경과 교통, 농업, IT 등 선진 정책 및 시설을 중점 소개할 계획으로 금년도에는 총 70명의 인원이 연수할 예정입니다. KOICA와 협력하여 운영 중인 이라크, 부탄 등 개발도상국 공무원 초청 연수과정은 전자정부와 공공행정과정 등 사전조사를 통하여 맞춤교육과정을 운영하여 경기도의 행정과 경제발전 경험을 공유하고 교육을 통한 국제교류 협력과 경기도 위상을 제고해 나가겠습니다.

다음은 12쪽 능동적인 자세로 교육효과를 제고하겠습니다. 교육과정별 적합한 교육기법 활용으로 현업 적용성을 제고하기 위해 e-러닝 교육과 집합교육 그리고 현장교육을 융합해 운영하겠습니다. 블렌디드 러닝 학습방법을 도입하여 교육 전 e-러닝 학습을 통해 기본지식을 습득하고 심화교육과 현장학습, 비교토론 형식의 집합교육 운영으로 교육의 효율성을 제고하고 직무중심의 사이버교육과 인문ㆍ감성ㆍ창의 중심의 모바일교육으로 특성화해 운영하겠습니다. 또한 교육과정의 지속적인 혁신을 위하여 교육과정 특성에 맞는 효과적인 평가체계를 마련하고 성과분석 결과를 토대로 교육과정의 신설과 개편ㆍ폐지 등을 결정 운영하겠습니다.

다음 13쪽부터 16쪽까지는 2015년도 행정사무감사 처리결과입니다. 지난해 행정사무감사 시 지적되어 처리 요구된 18건과 건의사항 5건 등 총 23건 중 6건을 완료하였으며 17건은 추진 중입니다. 행정사무감사에서 지적해 주신 위원님들의 고견은 조속히 추진하여 완료 조치하도록 하겠습니다. 처리결과는 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.

지난 1월 5일 자 인사발령으로 인재개발원에 온 지 1개월 채 안 되지만 1,300만 도민을 위해 봉사하는 공무원 인재를 양성하는 교육기관의 중요성을 인식하고 저를 포함한 인재개발원 전 직원은 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 오늘 업무보고 시 지적해 주시는 위원님들의 고견은 교육계획 등 인재개발원 운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 저희 인재개발원에 대해 각별하신 애정과 성원을 아끼지 않으시는 홍범표 위원장님과 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(인재개발원)

○ 균형발전기획실장 윤병집 균형발전기획실장 윤병집입니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 불편하다기 보다는 이렇게 나눠져 있는 부분이 바쁘긴 합니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 방독면의 종류나 성향에 따라 틀린데 제가 기억하기로는 5∼10년으로 이렇게 알고 있습니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 네.

○ 균형발전기획실장 윤병집 아마 현황에, 지금 현재 이 자리에서 제가 파악은 못 하지만 폐기한 현황이 별도로 관리는 될 겁니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 파악을 해서 만일에 그런 부분이 안 돼 있다라고 한다면 좀 정확히 체계적으로 관리되고 구매되고 될 수 있도록 이렇게 체계를 잡겠습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 인재개발원장 김원섭입니다.

○ 인재개발원장 김원섭 네, 감사총괄담당관 하다가 1월 5일 자로 인재개발원장으로 부임했습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 아, 네. 죄송합니다, 제가…….

○ 인재개발원장 김원섭 네, G-MOOC추진단하고 지금 통합을 추진하고 있고요. 저희가 지금 사이버교육이 두 트랙으로 가고 있습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 사이버교육만도 두 가지의 프로그램이 있는데요. 하나는 공무원 전용이고요. 또 하나는 도민을 위한 배우리라고 해서 별도의 프로그램이 있었는데요. 그거는 지난해 12월 말로다가 저희가 G-MOOC추진단으로 해서 합류를 시켰습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 네.

○ 인재개발원장 김원섭 네, 저희가 도민을 대상으로 한 사이버교육은 제공하고 있지 않습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 네.

○ 인재개발원장 김원섭 그거는 나중에 제가 파악해서 상세히 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 저희 공무원과 관련된 사이버교육 다…….

○ 인재개발원장 김원섭 네, 다 반영이 됐습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 네.

○ 인재개발원장 김원섭 본인도 위원님 의견에 동의합니다.

○ 인재개발원장 김원섭 네, 그리 하겠습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 인재개발원장 김원섭입니다.

○ 인재개발원장 김원섭 네.

○ 인재개발원장 김원섭 네, 그렇습니다. 우리 퇴직예정자 공무원들을 대상으로 해 가지고 그렇게 할 계획입니다.

○ 인재개발원장 김원섭 도 같은 경우는 57년생부터 한 5년 정도 남겨놓은, 퇴직을 한 5년 정도 남겨놓은 공무원들이 교육을 받을 수 있습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 아니요, 퇴직을 5년 정도 앞둔.

○ 인재개발원장 김원섭 네, 공무원들이 그 교육을 받을 수 있습니다.

○ 인재개발원장 김원섭 수료기간은…….

○ 인재개발원장 김원섭 저희 담당과장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 과정별로 각각 틀리겠지만, 특히 자격증 과정 같은 경우는 저희가 한꺼번에 연장해서 6일을 하거나 7일을 하지 않고요. 일주일 단위로 한 번씩 나오는 식으로 해서 6주나 8주 이런 식으로 운영을 하고 있습니다.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 과목당은 성격에 따라 차이는 있겠지만 보통 한 2∼3시간.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 네, 다 나와 있습니다.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 강사는 그쪽에 전문가, 대학교수도 있고 또 단체 전문가들 같이 이렇게 운영하는 걸로 돼 있습니다. 자격증도 취득을 하려면 그 단체하고도 또 연관을 시켜야 되기 때문에.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 네.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 네.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 사후관리까지 아직 저희가 접근은 못 하고 있습니다. 시키는 쪽에만 비중을 두고…….

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 앞으로 그런 부분까지 저희가 관리를 하도록 하겠습니다.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 일단 나갔을 때 그런 자격증을 갖고서 나름대로 퇴직 후에 활동을 할 수 있는 데 도움이 된다는 판단이 들기 때문에…….

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 네.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 그래서 저희가 업무에 지장이 최소화되게 하기 위해서 아까도 말씀을 드렸지만 연속으로 5일이나 6일 계속 나오지를 않고 일주일에 한 번 정도 해서 한 6주 정도 나올 수 있도록 이렇게 운영을 합니다. 매주 금요일 날 한다거나 화요일 날 이렇게 해서 운영을 하고 있습니다.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 네, 알겠습니다.

○ 인재개발원역량개발지원과장 박수영 네.

○ 균형발전기획실장 윤병집 이거는 지난해에 한 실적입니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 상태가요?

○ 균형발전기획실장 윤병집 저희가 국가 지원 민방위, 커다랗게 보면 일반적으로 개인이 어떤 아파트라든가 공공시설이라든가 이런 데까지 다 했을 때는 수천 개소가 되고요. 다만 접적지역이라든가 이런 데 정말 필요할 때 유사시에 쓸 수 있도록 국가에서 지원해서 만든 대피시설이 57개소가 있습니다, 민방위 대피시설이. 거기에는 어떤 비상급수시설이라든가 세면장, 화장실 이런 걸 갖추는 쪽으로 추진을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 현재 대피시설은 크게 공공용 대피시설과 정부지원용 대피시설로 나누는데 공공용 대피시설은 잘 아시는 바와 같이 아파트 지하시설이라든가 지하차도 그다음에 지하철 이런 것이 공공용 대피시설이고 정부지원 대피시설은 연평도 포격도발 후에 접경지역에 있는 주민 안전을 위해서 한 시설이 됩니다. 현재 작년 말까지 우리 도에는 57개소가 있습니다. 그래서 작년에 연천 포격도발이 발생하자마자 아까 실장께서 말씀하신 대로 샤워시설이라든가 편의시설, 화장실시설 안 돼 가지고 작년에 도에서 4억 5,700만 원을 들여 가지고 18개소 작업을 했습니다. 그래서 현재 안 된 것은 일부 급수시설만 좀 보강이 안 돼 있고 나머지 편의시설은 다 돼 있습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 네, 그렇습니다. 57개 중에서 가장 빈번하게 사용하는 18개소를 우선적으로 보강을 했습니다. 그리고 나머지 시설 같은 경우는 그렇게 많이 사용하는 시설은 아니었기 때문에 관리하는 데 중점을 두고 하고 있습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 그런 시설 같은 경우에는…….

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 시장ㆍ군수입니다. 시장ㆍ군수가 그 시설을 지정할 수 있는 권한도 있고 시장ㆍ군수가 지정하면 그러니까 일반적으로 기본적인 사항만 이렇게 해 놓고 뭐 대피에 크게 영향을 준다든가 하는 것은 하지만 대부분 지정만 해 놓고 관리는 시설주가 하고 있습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 네, 그런 게 많이 있습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 결국은 시장ㆍ군수 책임인데 읍ㆍ면ㆍ동장이 해당지역에 있는, 지정된 지역에 있는…….

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 도에서도 민방위 대피훈련…….

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 그래서 저희가 도에서 1년에 전반기ㆍ하반기 나눠서 2번 정도 시군구를 대상으로 해서 그런 대피시설을 점검하고 있습니다. 했는데도 위원님 보시기에는 미흡한 점이 많은데.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 그래서 각 시군을 통해서, 우리가 나가는 분야도 있고 그다음에 시군에서 민방위팀이 있기 때문에 나가서 점검하고 이렇게…….

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 아닙니다. 실제 나가서 점검하고 그럽니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 심경섭 네.

○ 균형발전기획실장 윤병집 기본적으로 중점관리자원 확인의 날이라고 해서 분기별로 1회 그런…….

○ 균형발전기획실장 윤병집 네. 분기별로 1회 중점관리자원 확인의 날이라고 해서 하도록 돼 있다는 말씀을 드립니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 네, 그렇습니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 확인을 통해서 실제화시키고 현재화시키다 보면 그렇게 해서 업데이트를 시키는 것으로 알고 있습니다. 그리고 해마다 동원자원 조사를 실시하고 있습니다. 그래서 동원자원 조사를 하면서 그때에 일제점검이 되기 때문에 업데이트도 되고 현재화시킬 수 있다는 말씀을 드립니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 네.

○ 균형발전기획실장 윤병집 우려하시는 부분 잘 알겠습니다. 위원님 말씀하셨지만 실제로 동원을 한다고 해서 전수동원이 아니고 부분적으로 일부만 하기 때문에 전체가 완벽하다고 하기는 어려운 부분이 있고요. 지금 여기 규정상, 지침상, 법령상 하도록 되어 있는 부분을 할 때 제대로 철저히 해서 관리가 되도록 하겠습니다.

○ 균형발전기획실장 윤병집 감사합니다.