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제289회 제1차 교육위원회(2014.07.17. 목요일)

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제289회 회의록

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제289회 경기도의회(임시회)

교육위원회 회의록

제1호

경기도의회사무처


일 시 : 2014년 7월 17일(목)

장 소 : 교육위원회 회의실


의사일정
1. 간사 선임의 건
2. 위원회 의석 배정의 건


심사된 안건
1. 간사 선임의 건
○ 간사(문경희ㆍ윤태길) 인사
2. 위원회 의석 배정의 건


(16시34분 개의)

○ 위원장 김주성 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제289회 경기도의회 임시회 제1차 교육위원회 회의를 개의하겠습니다.

존경하는 교육위원회 위원님 여러분! 제9대 경기도의회 전반기 교육위원장으로 선출된 수원시 출신 김주성 위원입니다. 회의를 시작하기에 앞서 경기도의회 제9대 교육위원회 위원으로 선임되어 여러 위원님들과 함께 의정활동을 하게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 아울러 부족한 저에게 교육위원장이라는 중책을 맡겨주신 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 여러 위원님들의 고견과 지혜를 수렴하여 주어진 소임에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 여러 위원님들께서 그동안 축적해 오신 경륜과 능력을 발휘하시어 우리 위원회가 화합된 분위기 속에서 모범적인 의정활동이 수행될 수 있도록 협조와 성원 부탁드리겠습니다.

그럼 오늘은 제9대 교육위원회 구성 후 첫 번째 회의이므로 먼저 우리 위원회에 선임되신 위원님들의 인사말씀을 듣고 위원회 활동을 보좌할 전문위원실 직원들에 대한 인사소개 후 회의를 진행하도록 하겠습니다.

그러면 먼저 위원님들의 인사가 있겠습니다. 편의상 우측부터 시작하겠습니다. 호명되신 위원님께서는 앉으신 자리에서 인사해 주시기 바랍니다. 먼저 문경희 위원님 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 문경희 위원 안녕하세요, 위원님. 남양주시 출신 문경희 도의원입니다. 이렇게 제9대 도의회에서 여러 훌륭하신 위원님들과 교육위원회에서 함께 일할 수 있게 돼서 반갑고요. 앞으로 위원님들과 잘 협의하고 잘 의논해서 좋은 상임위원회 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김주성 문경희 위원님 수고하셨습니다. 김성태 위원님.

○ 김성태 위원 반갑습니다. 광명의 김성태 위원입니다. 먼저 여러분들과 같이 할 수 있어서 참 반갑고 고맙고요. 무엇보다도 타 상임위보다 모범이 되는 즐거운 상임위가 됐으면 합니다. 기왕 2년 동안 하는 거 매일 좋은 일만 가지고 했으면 합니다. 그리고 여야가 있지만 항상 우리가 이 안에서만큼은 따지지 않고 다투지 않고 모범이 되는 상임위가 됐으면 합니다. 저 역시도 그렇게 되도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 김치백 위원님.

○ 김치백 위원 안녕하십니까? 저는 용인 출신 김치백 위원입니다. 먼저 함께 교육위원회를 같이 하게 될 선배ㆍ동료 위원님들, 부족하지만 열심히 잘하겠습니다. 지금 안산의 세월호 건도 사실 교육위원회의 아픔이고 같이 해결하고 치유해야 될 부분이라고 생각합니다. 다시는 이런 아픔이 일어나지 않도록 교육위원회가 많은 부분 모범적으로 잘했으면 좋겠습니다. 함께 잘해 가도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 송낙영 위원님.

○ 송낙영 위원 안녕하세요. 반갑습니다. 남양주의 송낙영 위원입니다. 누구 못지않게 이렇게 여러분들과 같이 교육위원회에서 활동하게 돼 기쁘고요. 누구 못지않게 경기도민과 우리 지역의 교육현장에서 여러분들과 모범 상임위에서 열심히 활동했으면 감사하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김주성 위원님 수고하셨습니다. 천영미 위원님.

○ 천영미 위원 안녕하세요. 안산 출신 천영미 위원입니다. 위원님들하고 같이 2년 동안 상임위에서 우리 교육 발전을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 최종환 위원님.

○ 최종환 위원 반갑습니다. 김주성 위원장님과 선배ㆍ동료 위원님, 파주시 운정동ㆍ교하동ㆍ탄현면 출신의 초선위원 새정치민주연합의 최종환입니다. 교육여건 개선과 아이들이 행복한 학교 만들기에 의정활동을 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 지미연 위원님.

○ 지미연 위원 안녕하세요. 용인 수지구 출신 지미연 위원입니다. 오늘 이 자리에서 같이 함께하게 돼서 기쁘고요. 앞선 위원님들이 좋은 말씀하셨듯이 우리 교육위원회만은 당리당략을 떠나서 오로지 도민만 바라볼 수 있는 그런 위원회가 되기를 바라겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 다리가 불편함에도 불구하고 늦은 시간까지 이렇게 기다려주셨는데, 이영희 위원님.

○ 이영희 위원 반갑습니다. 일단 제가 개원 첫날부터 다리가 불편해서 다른 동료 위원님들, 선배 위원님들께 폐를 끼치는 것 같아 가지고 죄송합니다. 저는 성남 출신 이영희 위원입니다. 여러 위원님들께서 말씀하셨다시피 경기도의회 교육위의 질 그리고 아픔의 치유, 많은 일이 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 존경하는 김주성 위원장님을 비롯해서 동료 위원님께서 같이 이 모든 것을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 저도 일조를 하고요. 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 안양 출신 명상욱 위원님.

○ 명상욱 위원 안양 출신 명상욱 위원입니다. 훌륭하신 선배ㆍ동료 위원님들과 함께 교육위원회 할 수 있어서 기쁘게 생각하고요. 앞으로 저희 교육을 위해서, 경기도의 교육을 위해서 열심히 하겠다고 말씀드리면서 좋은 교육위원회가 됐으면 합니다. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 김윤진 위원님.

○ 김윤진 위원 안녕하세요. 저는 새누리당 비례면서 지역은 양평입니다. 일단 교육발전에 이바지하고자 교육위원회에 다 오신 걸로, 제가 또 김주성 위원장님 같이 일하게 됨을 감사히 생각하고요. 저도 일단 교육발전에 헌신을 다 하면서 여야를 떠나서 저희가 다른 위원회보다도 아, 그 위원회는 진짜 화합이 잘 되면서 단결도 잘 되면서 분위기 있게 위원회가 원활하게 가는 모습을 저희가 거기에 초점을 두고 위원회를 이끌어 주셨으면 하는 제 말씀을 먼저 드리고요. 일단은 저희가 이렇게 이 자리에서 경기도는 그래도 교육의 도시라고 앞으로 명성이 날 정도로 한번 같이 일 했으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 김동규 위원님.

○ 김동규 위원 안녕하세요. 반갑습니다. 저는 파주 제3선거구의 김동규입니다. 이렇게 만나 뵙게 돼서 반갑고요. 저는 교육위 들어오려고 정말 너무 어려운 경쟁률을 뚫은 것 같아요. 서울대 합격 때보다 더 기쁜 것만큼 영광은 짧게 갔으면 좋겠다라는 부분, 그 뒤에는 책임이 따랐으면 하는 무거움이 있습니다. 그래서 이번 제 슬로건도 “영광은 짧게 책임은 길게”라는 슬로건으로 지금 도정을 하려고 합니다. 더군다나 8대 때는 교육의원이라고 하는 전문가 집단이 했다면 9대 때는 교육에서 바라보는 전문가 입장을 어떻게 할 것인가에 대한 고민을 많이 하고 있습니다. 그것은 저희가 더 많은 공부를 해야 될 것 같고 또 그러기 위해서는 저희가 분위기가 돼야 될 것 같아요. 오늘도 교육위니까 늦게까지 있지만 시간적 효율이 좀 굉장히 많이 지나는 바람에 첫날인데도 불구하고 미리 가신 위원님들도 계시고 그래서 시간에 대한 효율적인 운영 그것이 바로 소통에 대한 문제거든요. 21세기는 소통이 잘돼야지만 다 키워드가 그러는데 그 뒤에는 항상 배려를 해주셨으면 하는, 그래서 저희 위원회가 다른 위원회보다 전문가 집단과 소통과 배려가 돼서 도교육청과 도청이 함께 잘 협상되는 그런 위원회가 되도록 하겠습니다. 저도 부족하지만 열심히 공부할 수 있는 분위기, 우리 위원회 전문위원님들도 계시는데 할 수 있는 분위기를 만들어 주셔서 정말 여기가 저희 집인 것처럼 해줬으면 하는 바람을 위원장님과 저도 제 역할을 주시면 최선을 다하겠다는 부분으로 인사를 갈음하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 8대 때부터 9대 때까지 장기집권을 하고 계시는 윤태길 위원님.

○ 윤태길 위원 위원님 여러분, 반갑습니다. 또 교육위원회에 오신 것을 환영합니다. 우리 김주성 위원장님을 잘 모시고 저도 교육위원회 9대 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 윤태길 위원님 수고하셨습니다. 다음은 여러 위원님들께서 의정활동 하시는 데 도움을 드릴 전문위원실 직원들을 소개하겠습니다.

수석전문위원님께서는 인사해 주시고 직원들을 소개하여 주시기 바랍니다.

○ 수석전문위원 서남철 수석전문위원 서남철입니다. 다시 인사드리겠습니다.

우리 직원들을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 박춘금 입법전문위원님입니다. 여기 근무는 1년 6개월 했습니다.

(인 사)

다음에는 배수옥 입법전문위원님입니다. 이분은 8년 오랫동안 근무를 계속적으로 하고 계십니다.

(인 사)

다음은 홍창성 6급 주무관입니다. 지금 현재 6개월 됐습니다.

(인 사)

이재천 행정6급 주무관입니다. 여기 2년 된 걸로 돼 있습니다.

(인 사)

그다음에 서충섭 행정7급, 이번에 발령을 받았습니다. 오늘 날짜로 발령 받아서 와 있는 직원입니다.

(인 사)

다음은 조운선 행정8급 주무관입니다. 여기 온 지 9개월 가까이 됐습니다.

(인 사)

인사말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 위원회에 배정받으신 것 축하말씀을 드리겠습니다. 오늘을 생각해 보니까 저에게는 상당히 영광스러운 날인 것 같습니다. 여러 훌륭하신 위원님들 뵙게 돼서 더욱더 반갑고요. 오늘이 또 제헌절이고 입법활동을 하시는 위원님들의 뜻있는 날이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 먼저 위원님들이 하시고 계신 주민대표기관으로서의 활동 또는 최고 의결기관으로서의 활동, 입법기관으로서의 활동, 감시기능을 하시는 기능을 하고 계신데 이러한 기능을 하시는 기능이 정말로 우리 도민과 우리 학생들에게 도움이 될 수 있는 방향에서 중립된 각도에서 적극적이고 열린 사고를 가지고 위원님들을 열심히 보좌하도록 하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김주성 수석전문위원님 수고하셨습니다. 서남철 수석전문위원님을 비롯한 직원 여러분께서는 여러 위원님들이 의정활동을 잘할 수 있도록 적극 도와주시기를 바라겠습니다.

잠깐 금일 교육위원회 일정을 간단히 말씀드리면 의사일정 제1항 간사 선임의 건과 의사일정 제2항 위원회 의석 배정의 건을 의결하고 안산 정부합동분향소를 방문할 예정이었습니다만 여러 위원님들과의 협의가 덜 됐기 때문에 다음 논의를 거쳐서 가도록 하고요. 일단 간사 선임의 건을 상정하겠습니다.


1. 간사 선임의 건

(16시47분)

○ 위원장 김주성 먼저 의사일정 제1항 간사 선임의 건을 상정합니다.

관련규정을 말씀드리면 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제17조에 위원회에는 교섭단체별로 간사 1명을 호선하고 이를 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 간사 선임방법은 위원회에서 간사 후보자를 구두로 추천받아 이의유무로 그 선임을 결정하는 것이 관례로 되어 있습니다. 우리 위원회에서는 간사추천에 대하여 서로 협의가 있어 새정치민주연합에서는 남양주시 출신 문경희 위원님을, 새누리당에서는 하남 출신 윤태길 위원님을 추천하셨습니다. 따라서 위원님들께서 별다른 의견이 없으시면 문경희 위원님과 윤태길 위원님을 교육위원회 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 제9대 전반기 교육위원회 간사로는 새정치민주연합 남양주시 출신 문경희 위원님, 새누리당 하남 출신 윤태길 위원님이 교육위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다.

간사로 선임되신 두 분 위원님께 진심으로 축하를 드립니다. 앞으로 우리 위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 힘을 모아주시기 바랍니다.


○ 간사(문경희ㆍ윤태길) 인사

(16시48분)

○ 위원장 김주성 그러면 선임된 간사님으로부터 간단한 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 새정치민주연합의 문경희 간사님 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다.

○ 문경희 위원 먼저 많이 부족한 저를 새정치민주연합당의 간사로 선임해 주셔서 감사드립니다. 새누리당 윤태길 위원님과, 간사로 선임되신 윤태길 위원님 그리고 김주성 위원장님 그리고 무엇보다 위원님들 모두를 잘 모시고 양당 간사 간에 합의를 잘 이끌어내고 저희 상임위가 좀 더 화합되고 교육발전을 위해서 오롯이 힘쓰는 상임위가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 다음은 새누리당 윤태길 간사님 발언대로 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 윤태길 위원 저도 마찬가지로 부족한 저를 이렇게 간사로 뽑아주심에 다시 한 번 감사를 드리고 특히 김주성 위원장님과 문경희 간사님 같이 도와서 경기교육 발전과 경기도민을 위해서, 특히 위원님들 의정생활 하는 데 최대한의 도움이 될 수 있도록 열심히 하겠습니다. 다시 한 번 감사드립니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김주성 수고하셨습니다. 새로 선임된 간사님들의 좋으신 말씀 들었습니다. 저는 앞으로 여러 위원님들의 뜻을 받들고 또한 간사님들과 충분히 협의해서 위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.


2. 위원회 의석 배정의 건

(16시51분)

○ 위원장 김주성 다음은 의사일정 제2항 위원회 의석 배정의 건을 상정합니다.

위원회 의석 배정에 관한 특별한 관계규정은 없지만 국회의 의석배정 방법과 교섭단체 순으로 의석 배정하던 우리 도의회의 의석 배정 관례에 따라서 우측은 새정치민주연합 간사님과 위원님을 배정하고 좌측은 새누리당 간사님과 위원님을 성명의 가나다순으로 배정하려고 합니다. 현재 위원님들께서 앉아 계시는 의석은 이와 같은 방법에 따라 배정한 것입니다. 위원회 의석 배정에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 의견 있으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

의견이 없으시면 위원회 의석 배정에 대하여 현재의 의석대로 위원회의 의석을 배정하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의석 배정…….

○ 김동규 위원 그러면 2년 동안 이렇게 하는 건가요?

○ 위원장 김주성 네.

○ 김동규 위원 1년, 1년 바꾸는 것도 괜찮지 않나요? 꼭 틀에 짜여서 2년을 이렇게 하면 멀리 적과 서있는 것도 아니고.

○ 위원장 김주성 바꿔도 어차피 마찬가지입니다, 또. 그거는 추후 논의를 거쳐서 배정을 해보는 방법을 생각하도록 하고요. 우선은 오늘 이 의석 배정 원안으로 가고자 합니다. 이 원안에 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의석 배정의 건은 현 의석 배정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

의석배치도

이상으로 제289회 경기도의회 임시회 제1차 교육위원회 회의를 모두 마쳤습니다. 산회를 선포합니다.

(16시54분 산회)


○ 출석위원(13명)

김주성문경희윤태길김동규김성태김윤진김치백명상욱송낙영이영희

지미연천영미최종환

○ 출석전문위원

수석전문위원 서남철

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