○ 축산산림국장 서상교 축산산림국장 서상교입니다. 존경하는 원욱희 농정해양위원장님과 위원님 여러분! 제9대 경기도의회 의원님으로 당선되심을 진심으로 축하드리고 제9대 의회 출범에 맞춰 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 경기도 축산산림 발전을 위하여 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다.

업무보고에 앞서 축산산림국 간부를 소개해 올리겠습니다. 백한승 축산정책과장입니다.

(인 사)

김성식 동물방역위생과장입니다.

(인 사)

유범규 산림과장입니다.

(인 사)

이상으로 축산산림국 간부소개를 마치겠습니다.

지금부터 축산산림국 소관 2014년도 주요업무를 위원님들께 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 비전 및 정책목표, 2014년도 주요업무, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.

3쪽 일반현황입니다. 축산산림국 조직 및 인력은 4과 3사업소로 총원은 278명입니다. 다만 공원녹지과는 도시환경위원회 부서임을 보고드리겠습니다.

4쪽 주요기능입니다. 축산산림국 주요기능은 FTA 대응 축산업 경쟁력 강화, 구제역ㆍAI 등 가축전염병 방역, G-마크 축산물 브랜드 육성 및 소비 촉진, 산지의 보전ㆍ이용 및 산림재해 예방, 남한산성 등 3대 명품도립공원 조성, 도시공원 및 도시녹지공간 인프라 확충, 산림휴양시설 관리ㆍ운영 등입니다.

5쪽 예산현황입니다. 축산산림분야 2014년도 세출예산은 총 1,537억 3,000만 원으로 도 전체 세출예산 대비 약 1.2% 수준입니다.

9쪽입니다. 비전 및 정책목표입니다. 농가에는 소득, 도민에게는 휴식공간 제공을 비전으로 설정하여 추진 중이며 정책목표는 FTA에 대응 지속가능한 축산업 육성, 가축전염병 청정화, 산림자원 이용 활성화, 그린경기 조성, 산림재해 안전관리 강화를 목표로 분야별 세부 중점 추진과제를 선정 추진하고 있습니다.

다음은 2014년 주요업무를 보고드리겠습니다. 주요업무는 크게 3가지로 분류하였습니다. 첫째는 축산업 경쟁력 강화로 FTA를 이겨내고 둘째로 가축질병 청정화 및 축산물 위생 강화로 생산자와 소비자를 지켜내며 셋째로 숲을 건강하고 풍요롭게 가꾸어 나가는 것입니다.

14쪽입니다. 첫 번째 주요업무인 축산업 경쟁력 강화로 FTA를 이겨 나가겠습니다입니다. FTA 개방에 가장 중요한 대비책은 축산업 경쟁력 강화입니다. 국내 축산업은 높은 인건비, 사료비, 고가의 토지비용 등으로 축산물 생산 원가가 매우 높아 수입 축산물과의 경쟁이 매우 취약한 상태입니다. 그러므로 축산업 생산성이 필수적이며 이를 위해서 축사의 신ㆍ개축과 내부시설 자동화 등 현대화사업에 237억 300만 원을 투자하여 추진 중에 있으며 한우산업 경쟁력 강화를 위하여는 한우개량 사업을 통한 경기한우 명품화사업, 한우 송아지의 안정적 생산을 유도하는 송아지 생산 안정사업 등에 13억 9,200만 원을 투입하여 한우산업이 안정적으로 발전할 수 있도록 추진 중에 있습니다. 지속가능한 낙농산업 육성을 위해 등록, 선형심사, 산유능력검정 등 젖소 경쟁력 강화사업에 11억 500만 원을 지원하여 추진 중에 있습니다.

15쪽입니다. 또한 가정형편이 어려운 학생을 대상으로 실시하는 학교 우유급식 지원에 99억 7,500만 원을 투입하여 10만 5,000명에게 우유를 무상으로 급식하고 있습니다. 양돈산업 생산성 향상을 위해 젖먹이 어린돼지 집중관리를 통한 폐사율 저감시설인 자돈인큐베이터와 돈사 냉난방시설, 환기시설 등에 10억 5,800만 원을 투입하여 추진 중에 있고 양계산업 발전을 위하여는 축사 내 화재 등을 사전에 알려주는 재난방지시스템 및 폭염피해 예방을 위한 양계장 환기시설에 6억 원을 투자하여 추진 중에 있습니다. 또한 양봉산업 육성을 위해 10억 9,000만 원을 투입하여 자연화분, 소초광, 탈봉기 등 양봉산물 생산장비 등을 지원하고 있습니다.

16쪽입니다. 또한 중요한 것이 깨끗한 축산 환경 마련입니다. 친환경 자원순환형 축산업 기반 구축을 위해 농가에 개별처리시설, 공동자원화 시설, 액비 저장조 등 가축분뇨 자원화에 약 195억 200만 원을 투입하여 추진 중에 있습니다. 해충발생 억제와 양질의 축분비료 생산을 위한 파리천적벌 374세트, 수분조절용 톱밥 2만 1,396t을 공급 중에 있고 또한 환경친화적 축산농장 조성을 위하여 아름다운 농장 만들기 16개소를 지원하고 있습니다. 다용도 축산분뇨처리장비 스키드로더 120대를 지원하여 고령화된 농촌 인력난을 해소코자 노력 중입니다.

다음은 17쪽입니다. 또한 FTA 대응방안으로써 가장 중요한 것이 양질의 풀 사료자원 생산기반 확충입니다. 국내산 자급 풀 사료 생산확대를 위하여 186억 3,900만 원을 투입 사료작물, 종자대, 곤포비닐, 사일리지 제조비, 생산장비 등을 지원하고 있으며 볏짚 등 풀 사료 가치 증진과 부존자원 이용 확대를 위하여 2억 7,000만 원을 투입하여 예취기, 곤포기 등 곤포사일리지 제조장비를 지원하고 있습니다. 또한 군부대 유휴지 및 간척지 등 982㏊를 활용하여 풀 사료를 채취, 사일리지를 제조, 소와 낙농 사육농가에 공급하고 있습니다.

18쪽입니다. 지난해 한강하구의 군부대 지역 내 대규모 풀 사료 생산을 위해 김포 해병대와 풀 사료 이용을 협약 체결하여 이용 중에 있으며 다만 보유장비가 소형이고 수확이 어려움이 있어 한우협회에 트렉터 등 생산장비의 지원이 필요한 실정임을 보고드립니다.

네 번째, 농촌 신성장 동력산업 발굴 육성입니다. FTA 대비책의 하나로써 미래형 농축산관광단지 에코팜랜드 조성을 위해 화옹간척지 768㏊에 50억 5,100만 원을 투입하여 금년 10월경 상부시설을 위한 기반정비 토목공사를 착공하고 건축설계를 발주 할 계획입니다. 아울러 에코팜랜드의 접근성 향상을 위한 도로확장, 연결도로 개설, 교량설치 등 교통시설 설치에 45억 원을 투입하여 추진 중에 있으며 현재 이 부분은 공정률 93%로 완료 단계에 있습니다.

19쪽입니다. 말 산업 발전 기반 조성을 위하여 승마인 안전보호 및 승마장 운영 활성화를 위하여 보험료를 지원하고 있고 승마인구 저변확대를 위해 초등학생 2,200명과 초ㆍ중ㆍ고 장애학생 660명을 대상으로 9억 원을 투입하여 승마체험을 실시하고 있으며 승용마 번식기반 구축을 위한 해외 전문승용마 구입비 11억 6,500만 원을 지원하고 있습니다.

21쪽입니다. 두 번째의 주요업무로서 가축질병 청정화와 안전한 먹거리를 위한 축산물 위생 강화로 생산자와 소비자를 지키겠습니다.

첫 번째 과제로 선진 방역정책을 통한 청정축산 실현입니다. 구제역과 AI 유입방지를 위하여 우제류가축 500만 6,000마리를 대상으로 예방접종을 실시하고 전통시장 등 AI 발생 위험지역에 대한 예찰 등 사전방역을 강화하겠습니다. 축산농가 출입구 방역강화를 위하여 터널식, 고정식 등 농장실정에 맞는 차단 방역시설을 지원하겠습니다. 또한 2010년에서 11년 발생한 구제역 및 AI 가축매몰지의 안전한 용도 전환을 위해 19억 원을 지원, 가축매몰지를 안심하게 활용할 수 있도록 조치하겠습니다. 매몰지는 총 2,227개소이며 이 중 매몰지 연장관리가 필요한 23개소를 제외한 나머지는 평탄작업 중이며 원래 용도에 맞게 이용할 계획입니다.

22쪽입니다. 2010년, 11년 발생한 구제역으로 취약해진 우량 한우암소 생산기반의 조기 확충을 위해 수정란 이식 및 체세포 복제 기술을 활용한 한우 생산사업을 진행 중에 있으며 양돈농가의 소모성 질환 피해 최소화를 위한 전문가 컨설팅 비용을 지원하고 가축전염병 근절을 위한 예방 방역으로 주요전염병의 사전예방을 위한 백신접종 추진, 소 브루셀라병 감염축 색출을 위한 채혈비 지원에 144억 원을 투입하여 가축전염병 발생을 사전에 차단하고 전염병 근절에 최선을 다하겠으며 가축전염병 감염축 살처분 및 오염물건 폐기 등에 따른 축산농가 재산손실에 대한 보상금 지급에도 철저를 기하도록 하겠습니다.

23쪽입니다. 두 번째, 명품 축산물 생산과 안정적 소비기반 확보입니다. 친환경 축산물 인증과 항생제 잔류물질 검사 확대를 통해 고품질 안전축산물 생산에 철저를 기하고 경기도 G마크 축산물 브랜드 인증심사를 통하여 G마크 생산물의 품질관리를 강화하겠으며 안정적인 축산물 소비기반 확보를 위하여 도내 2,257개 초ㆍ중ㆍ고 학생들에게 우수 축산물을 공급하고 우수 축산물 학교급식 전산시스템을 구축하여 도ㆍ시군, 경영체, 학교 등 사업주체를 통합 관리하여 효율성 및 투명성을 높이겠습니다.

24쪽입니다. 세 번째, 체계적인 위생관리로 최고의 안심축산물 공급입니다. 소비자가 신뢰하는 축산물 생산을 위하여 축산농가 및 가공업체 등 80개소에 HACCP 컨설팅 비용을 지원하고 있으며 또한 비선호부위 가공상품 개발을 위해 안성마춤 푸드시스템을 구축하고 있습니다. 유통축산물의 체계적인 관리를 통한 투명성 확보를 위하여 육류 성수기 특별점검 등 위생 감시를 강화하고 소 귀표 부착을 통한 축산물 이력제 관리를 철저히 추진하여 축산물 유통에 대한 투명성을 높이겠습니다.

다음 25쪽입니다. 네 번째, 동물복지를 통한 생명존중과 도민정서 함양입니다. 매년 개ㆍ고양이 등 버려진 유기동물의 숫자가 2만여 마리가 넘고 있습니다. 동물보호를 위한 유기동물 처리사업과 전자칩을 이용한 동물등록사업 실명화를 통해 체계적인 동물보호ㆍ관리에 최선을 다하겠습니다. 또한 버려진 유기동물 중 자질이 좋은 유기견을 선발하여 도우미견나눔센터에서 훈련을 시켜서 독거노인이나 장애인 등 소외계층에게 도우미견을 무상으로 분양하고 있는데 이는 전국 최초의 사업으로써 경기도에서만 현재 시행하고 있고 타 시도에서는 많이 벤치마킹이 있는 사업으로써 적극적인 사업의 확대를 추진하고 있습니다. 분양 마릿수의 확대와 훈련시설 증설을 위한 도우미견나눔센터 2단계 사업을 국도비 8억 원을 사업예산으로 추진하고 있는데 차질 없이 진행되도록 하겠습니다.

다음은 27쪽입니다. 마지막 세 번째 주요업무로서 숲을 건강하고 풍요롭게 가꾸도록 하겠습니다. 첫 번째 사업으로는 지속가능한 산림경영입니다. 숲의 부가가치를 높이기 위한 조림사업은 금년도에 1,160㏊ 조성 계획으로 현재 878㏊를 완료하고 282㏊는 가을철에 조림할 계획입니다. 나무의 성장단계에 따라 실시되는 숲 가꾸기는 1만 790㏊ 중 어린나무 가꾸기, 조림지 풀베기 등 2,098㏊를 실시하였고 솎아베기 등 8,692㏊에 대하여는 생장휴지기인 가을철에 실시할 계획입니다. 산림경영에 필요한 임도시설은 금년도 추진계획 164㎞ 중 54㎞는 완료하였고 110㎞는 하반기에 실시할 계획이며 임도시설로 인한 산사태 등 재해가 발생하지 않도록 안전하게 설치 관리하겠습니다.

28쪽입니다. 두 번째, 산림을 통한 온실가스 감축과 기후변화 대비입니다. 중국 내몽고 쿠부치사막에 추진 중인 사막화 방지조림은 1단계 사업을 2009년부터 2013년까지 5년간에 걸쳐 백양나무 등 90만 본을 식재하였고 올해는 2단계 사업 시작으로 백양나무 등 25㏊에 5만 2,000본을 식재 중에 있으며 화석연료를 대체할 목재 펠릿보일러는 국비사업으로써 금년에 290대를 보급하는 등 온실가스 감축에도 노력을 기울이고 있습니다.

29쪽입니다. 세 번째, 산림자원 보호와 산림재해 최소화입니다. 산불은 초동진화가 매우 중요하며 사람이 산을 올라가 진화하기가 매우 어려워 헬기의 도움이 매우 필요한 실정입니다. 이에 임차헬기를 17대 운영하고 있으며 산불전문진화대 운영으로 5분 내 초동진화체계를 구축하고 산불방지 홍보를 강화하는 등 산불방지에 최선을 다하고 있습니다. 참고로 2014년도에는 건당 피해면적이 0.14㏊로 전년 대비 건당 피해면적의 0.4㏊의 35% 수준으로 초동진화가 성공적으로 이루어졌고 또한 헬기를 이용한 신속한 조치가 대형 산불을 막을 수 있었던 결과라고 말씀드리겠습니다.

산림병해충은 소나무재선충병, 참나무시들음병 등 사회적 관심이 높은 병해충 위주로 금년에 7,100㏊ 중 3,557㏊를 방제하였으며 해충 발생 시기별로 적기에 방제하여 산림을 건강하게 지키도록 하겠습니다. 산사태로부터 인명피해를 막기 위한 사방사업은 216억 원을 투입하여 사방댐 설치와 계류보전사업, 산지사방 등을 90% 이상 추진하여 현재 완료단계에 있습니다.

30쪽입니다. 네 번째, 숲을 휴양뿐 아니라 힐링과 교육의 장으로 조성하고 있습니다. 산림휴양시설은 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 2017년까지 90개소로 확충해 나갈 계획입니다. 숲 체험 등을 위한 자연휴양림은 3개소에 27억 4,000만 원을 투입하여 조성 중에 있고 수목유전자원 보전, 숲체험, 학습공간 제공 등을 위한 수목원 조성은 3개소에 23억 5,000만 원을, 목재문화 체험장, 치유의 숲 등 체험단지는 10개소에 45억 6,000만 원을 투입하여 도민이 산림의 다양한 기능을 체험하고 휴양할 수 있도록 추진 중에 있습니다.

31쪽입니다. 등산객의 안전과 이용 편의를 위한 숲길 정비는 26억 1,300만 원을 투입하여 81.3㎞의 숲길을 정비할 계획으로 상반기에는 32.3㎞를 완료하였고 나머지는 하반기에 추진 완료토록 하겠습니다.

임업인의 소득증진을 위해 생산기반시설과 유통시설을 지원하고 있는데 토양개량, 단지조성 등에 25억 원을 투입하고 있고 산림생산물 포장재, 건조저장시설 등에 약 6억 원을 투입하여 지원 중에 있습니다,

다음은 35쪽 현안보고사항입니다. 현안사항은 첫 번째 미래형 농축산관광단지 에코팜랜드 조성, 두 번째 고병원성 AI 방역체계 개선, 세 번째 현장중심의 산사태 예방 대응 순으로 보고드리겠습니다.

36쪽입니다. 미래형 농축산관광단지 에코팜랜드 조성입니다. FTA에 대응한 농촌의 새로운 소득원 발굴과 일자리 창출을 위해 화성시 소재 화옹간척지 768㏊에 총사업비 5,505억 원을 투입하여 축산R&D, 말 조련단지, 농촌테마관광농원, 한우번식단지, 종자연구복합단지 등을 조성 중에 있으며 현재 기본계획 승인 및 기반시설 설계를 완료하였고 기반 조성에 필요한 국비 299억 원을 추가로 확보하였습니다. 사업의 원활한 추진을 위해 지난 5월 28일에 경기도, 화성시, 수원축협, 농우바이오 등 참여기관 간 업무협약을 체결한 바 있고 금년 10월경 기반시설 토목공사 착공과 건축설계를 발주하여 토목공사는 2016년까지 완료할 계획이며 2018년 말까지는 에코팜랜드 조성을 완료할 계획입니다.

다음은 37쪽입니다. 고병원성 AI 방역대책입니다. 금년도 전북 고창에서 최초 발생한 이후에 우리 도에서는 4개 시군 11개 지역에서 발생하여 69농가 290만 마리를 살처분한 바 있습니다. 발생원인은 철새이며 AI바이러스가 유입된 것으로 추정하고 있습니다. 화성 최초 발생 이후 6월 24일 안성에서 추가 발생하여 발생농가 살처분 및 방역대 내 이동제한 등 방역조치를 취하였고 살처분농가 등 피해농가에 대하여 보상금, 생계안정자금 등 224억 원을 지원하고 있는 중입니다. 향후 방역체계 개선을 위하여 긴급행동지침을 개정하고 있으며 신속한 방역조치를 위하여 AI 진단기능 이양 준비에도 철저를 기하도록 하겠습니다.

38쪽입니다. 현장중심의 산사태 예방입니다. 최근의 산사태는 수용한계를 넘는 국지성 집중호우로 대형화되고 예측이 불가능한 지역에서 발생하고 있습니다. 따라서 산사태를 근본적으로 막기는 어렵기 때문에 도에서는 인명피해 예방과 발생한 산사태의 피해를 줄이는 데 역점을 두고 있습니다. 우선 인명피해 예방을 위해 취약지역 거주주민 안전관리에 최선을 다하고 있으며 취약지역 913개소를 지정하고 거주주민 8,721세대에 대한 비상연락망과 대피체계를 구축하고 있습니다. 중기대책으로는 산사태 발생이 우려되는 생활권 인근 산지지역에 사방댐을 매년 100개소씩 2018년까지 1,000개소를 설치하여 산사태의 발생을 최소화하는 데 최선을 다하겠습니다. 장기계획으로는 과거의 침엽수 위주의 조림에서 점차 뿌리가 깊은 활엽수 조림을 확대하여 궁극적으로 재해에 강한 건강한 숲을 만들어 가도록 하겠습니다.

이상으로 2014년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(축산산림국)

○ 축산산림국장 서상교 2002년 정도부터 약 2년 내지 3년 주기로 지금까지 다섯 번째 발생하고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네. 보통 보니까 2년 내지 3년 주기로 계속 오고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 지금 조류독감은 백신이 개발되어 있지가 않습니다. 그래서 백신을 놓으면 좋겠는데 그게 없으니까 지금 사실은, 또 조류독감에 걸리면 나중에 거기서 변이가 일어나서 사람한테 잘못 감염되면 사망이 있을 수 있습니다. 그래서 변이 일어나는 시간을 없애기 위해서 지금 현재는 무조건 다 살처분을 하고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 100% 살처분하고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 보통 500m부터 하고요. 만약에 더 퍼져나가면 3㎞까지 하고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 원칙적으로는 안락사시킨 다음에 해야 되는데 사실은 시간적 싸움 때문에 많이 현장에서는 그렇게 못하고 있는 실정입니다.

○ 축산산림국장 서상교 그렇습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 그렇습니다.

○ 축산산림국장 서상교 저희가 재료비로 해서 하기 때문에 예산은 그렇게 많이 갖고 있지는 못합니다.

○ 축산산림국장 서상교 EM은 일단 각 시군에 농업기술센터가 있고요. 농업기술센터 내에 배양기가 2∼5t 정도의 용량을 다 가지고 있습니다. 그래서 그것들이 농업과 축산용으로 생산을 해서 무료로 공급을 해 드리고 있습니다. 그래서 만약에 필요하다면 지금 현재는 저희가 특별히 도비를 지원하고 있지는 않습니다. 그런데 농업부서에서는 아마 그걸 지원해서 하는 걸로 아는데 그것들이 꼭 농업부분만 쓰는 게 아니고 축산부분에도 쓰이고 있습니다. 그래서 만약에 필요하다면 좀 더 저희가 늘려보도록 하겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 수용 당할 때는 원칙들이 좀 있습니다, 축종별로 다 또 원칙들이 있고. 그래서 영업보상도 일부 돼 있는데 그것을 본인 생각과 보상해 주는 측이 이견이 있어서 아마 그런 것 같습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 그리 하도록 하겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 아까 매몰지 관계 잠깐 답변을 드리겠습니다. 매몰지는 현재금년도에 AI만 발생했는데요. AI 발생한 농장은 대부분 90% 이상이 이제는 그냥 땅에다 매몰하지 않고요. 농가 수가 좀 적거든요. 그래서 요새는 통이 있습니다. 플라스틱 FRP통에다가 전부 다 해서 일단은 밖으로 유출되는 게 없도록 지금 하고 있습니다. 그 점 보고드리겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 알겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 그렇습니다.

○ 축산산림국장 서상교 경기도는 소보다는 돼지하고 닭이 좀 많습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 과장이었습니다.

○ 축산산림국장 서상교 알고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 2010년 12월부터 11년까지입니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 알겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 알겠습니다. 위원님 지적해 주신 몇 가지 철저하게 잘 관리하면서 진행시키도록 하겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 일단 농가들이 피부에 와 닿는 어떤 실질적인 이익이라든지 아니면 이득을 생각을 많이 하는데요. 사람을 만나야 되는데 사실 시군에는 실질적으로 만나는 분들이 시군 직원들입니다. 시군 직원들은 보통 한 시군에 축산직이 한 계, 많아야 두 개 계 정도 있습니다. 인원들이 굉장히 적고요. 이분들이 그 많은 축산 농가들을 일일이 만나기가 어렵고요. 총괄적으로만 관리하고 그러다 보니까 아마 그런 느낌이 있지 않을까, 농가들은. 다만 지금은 뭐든 사업들이 세팅이 잘 돼 있어 갖고 꼭 만나지 않더라도 전화신청, 인터넷신청 이런 걸로 해서 사업들이 다 전파돼서 나가고 또 혜택을 받으시거든요. 그래서 그런 부분 때문에 그런 생각을 하고 계시지 않나 생각됩니다.

○ 축산산림국장 서상교 금년도에 축산부분의 예산이 도에서는 적어진 건 맞는데요. 시군에서 도비까지 일부 반영시킨 걸 반영시키도록 했습니다. 그래서 농가한테 가는 전체적인 금액은 작년 수준하고 거의 비슷할 겁니다.

○ 축산산림국장 서상교 구제역하고 AI는 예산을 저희가 갖고 있는 게 구제역은 예방백신 속에 들어가 있습니다. 그게 저희가 예산이 한 100억 정도 되고요, 예방백신 놓는. 그다음에 AI는 특별하게 없습니다. 그래서 저희가 그냥 소독약 정도 해주는 정도이고요. 일단 그게 매년 발생하는 게 아니기 때문에 발생하면 그때 예비비로 편성한다든지 이렇게 하고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 그렇습니다.

○ 축산산림국장 서상교 임도개설은 시군에서 개인소유든 아니면 시군 소유든 도유지든 관계없이 이 산에는 임도를 개설해서 여러 가지 산사태라든지 아니면 산불이라든지 아니면 산지이용이라든지 여러 가지 목적을 가지고 필요하겠다라고 시군에서 신청을 하게 되고요. 그 신청 물량에 대해서 저희 도에서 예산해서 배정을 하고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네. 주로 산사태는 배수로가 잘 안 되어 있으면 그게 많이 나는데요. 하여튼 잘 관리하도록 하겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 처음에 500m.

○ 축산산림국장 서상교 그런데 위원님 잠깐 말씀 중에 죄송한데 지금 현재는 그때 발생하고…….

○ 축산산림국장 서상교 아뇨. 그때 예전에 발생할 때는 그랬는데 그 이후에 예방접종을 하고 있지 않습니까? 그래서 구제역은 예방접종을 하다 보니까 매뉴얼이 300m, 500m 이런 개념이 없고요. 그냥 만약에 발생했다고 그러면 그 농장에 가서 증상 보이는 것만 살처분하고 나머지는 살려둡니다.

○ 축산산림국장 서상교 그거는 잠깐 설명드리면 그때 구제역 발생 당시가 전국적으로 한우가 완전히 사상 최고의 사육두수를 가지고 있었습니다. 그러다 보니까 떨어질 때가 됐는데 구제역하고 시간이 맞물려 갖고…….

○ 축산산림국장 서상교 그런 시기가 좀 있었습니다.

○ 축산산림국장 서상교 그렇습니다.

○ 축산산림국장 서상교 답변 드리겠습니다. 유통단계는 사실 줄일 수는 없습니다. 모든 가축은, 소하고 돼지를 놓고 볼 때 소하고 돼지는 일단 농가에서 생산되고 누군가에 의해서 도축장에 가야 되고요. 그다음에 누군가에 의해서 가공장에 가야 되고요. 그다음에 누군가에 의해서 식육판매업소에서 판매를 하게 되는데 이 단계가 무조건 일단은 거쳐서 가야지 제품이 제대로 마지막에 나오고요. 다만 이 모든 것을 한 사람이 할 수도 있고 자기는 가공만 하겠다라고 할 수 있고 이렇게 떨어져 있습니다. 그래서 만약에 본인이 혼자 이걸 갖다 생산한 걸 사 가지고 도축도 하고 가공도 하고 판매까지 다 하면 그걸 유통단계를 줄이는 거라고 얘기할 수 있습니다. 그러면 어느 단계에서 마진을 적게 먹고, 적게 해도 자기는 충분히 이익이 나니까 그럴 수가 있는데 그런 것들은 사실은 일반 소규모 상인들은 잘 못하고요. 대기업, 선진이라든지 도드람 이런 큰 데서는 좀 하고 있습니다. 그런데 실질적으로 마지막에 소비자가격을 보면 그런 데나 일반 소기업에서 하는 데나 값이 똑같습니다. 그런데 그게 왜 그러냐 하면 어차피 어딘가에는 공정을 거쳐야 되고 그 공정 거치는 데는 반드시 인건비가 들어가게 되어 있습니다. 그래서 그런 부분들이 사실은 언론에서는 생산지에서는 싸고 소비지에서는 비싸다고 하는데 저희가 볼 때는 마진이 일정하게 가서 나중에 나와야 되기 때문에 사실은 그게 좀 어렵습니다. 그리고 공공기관에서는 그 부분에 대해서는 개인사업이기 때문에 사실 터치를 못하는 부분이기도 합니다.

○ 축산산림국장 서상교 일단 두 가지로 답변드릴 수 있겠는데요. 일단은 모든 게 경쟁체제로 되어 있습니다. 도축장도 한 군데만 있는 게 아니라 여러 군데가 있어서 자기가 싼 데를 선택할 수가 있고요. 가공장도 경기도 내에 한 1,000개 가까이 있습니다. 그래서 어디를 자기가 선택해도 되고 이렇게 좀 다 공개경쟁에 의해서 임금이 다 단계가 정해져 있습니다, 사업장마다. 그러니까 본인이 싼 데 가서 하면 그만큼 싸게 나올 수 있는 그런 부분들이 있고요. 저희가 생산농가를 위해서는 브랜드를 육성하고 있습니다. 브랜드를 육성하면 농가들한테 뭐가 좋으냐 하면 예전에는 농가들이 자기가 생산해 내면 이걸 갖다 팔아야 됩니다. 중간상인한테 뭐라고 할까 가격을 휘둘릴 수가 있죠. 그런데 저희가 브랜드를 만들어 놓고 나서는 어떤 장점이 있냐 하면 무조건 가져갑니다. 물건을 무조건 가져가고 등급이 요새는 있습니다. 등급에 따라서 인센티브를 받게끔 되어 있습니다. 일반 자기가 그냥 중간상인한테 넘기면 그런 게 없는데 인센티브를 받게 돼 있고 소값이나 돼지값은 도매시장에 경락가격이 있습니다. 그 경락가격 중에서 유리하게 협약해서 최고의 가격을 받게끔 이렇게 설정되어 있습니다. 그래서 그런 브랜드에 들어오신 분들은 크게 불만은 없습니다. 저희가 브랜드 육성하는 게 G마크라고 있습니다. 그래서 그걸 나중에 한번, 복잡한데요. 시간이 되면 나중에 한번 설명을 자세하게 드리도록 하겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 제한은 없고요. 다만 브랜드에 가입하게 되면 몇 가지 조건이 있습니다. 그 조건을 지켜 주시면 됩니다. 사양관리, 사료섭취 그다음에 아팠을 때 어떻게 해야 되는 진료부분 이런 것들이 공통적으로 되어 있는데 그 부분을 따라 주셔야 되는 그런 게 있는데 사육규모는 상관없습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 질병 쪽에는 가장 중요한 질병입니다.

○ 축산산림국장 서상교 추진율이요?

○ 축산산림국장 서상교 그거는 지금 현재 구제역을 위해서 하는 것은 저희가 아까 예방접종이 한 100억 정도 예산이 되어 있는데 예방접종이 있고요. 그다음에 나머지는 매월 매주 소독하는 그러한 날짜를 정해 놓고 있습니다. 그다음에 저희가 농가에 가서 정기적으로 혈액을 뽑아서 검사하는 부분이 있습니다. 이런 부분들의 진척도를 갖고 저희가 추진율로 하고 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 알겠습니다. 표로 해서.

○ 축산산림국장 서상교 임업이요?

○ 축산산림국장 서상교 중국의 사막 방지화를 위한 조림사업이 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 중국에 쿠부치사막이 있습니다.

○ 축산산림국장 서상교 네, 알겠습니다.

○ 축산산림국장 서상교 알겠습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 안녕하십니까? 저는 금년 4월 28일 취임한 축산위생연구소장 임병규입니다.

원욱희 위원장님 그리고 농정해양위원회 위원님! 제9대 당선을 다시 한 번 축하드리며 이 자리에서 위원님께 업무보고를 하게 되어 큰 영광으로 생각합니다. 오늘 위원님께서 주시는 고견은 깊이 새기어 위생연구소 발전의 믿거름으로 삼아 더욱 발전하는 축산위생연구소가 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐하겠습니다.

그러면 업무보고에 앞서 저희 연구소 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 심현선 행정지원팀장입니다.

(인 사)

다음은 노기완 가축방역팀장입니다.

(인 사)

다음은 강순근 축산물검사팀장입니다.

(인 사)

다음은 박경애 질병진단팀장입니다.

(인 사)

다음은 최경묵 바이오연구팀장입니다.

(인 사)

다음은 이은경 해외전염병팀장입니다.

(인 사)

다음은 류시영 야생동물구조센터장입니다.

(인 사)

다음은 최권락 서부축산물검사소장입니다.

(인 사)

다음은 고태오 동부지소장입니다.

(인 사)

다음은 심항섭 남부지소장입니다.

(인 사)

죄송하게 김탁수 종축관리팀장님은 지금 병가 중이라서 부득이하게 참석을 못했습니다. 양해를 부탁드리겠습니다.

이어서 축산위생연구소 소관 2014년도 주요업무에 대하여 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.

먼저 1쪽 일반현황 중에서 3쪽 연혁부터 말씀드리겠습니다. 3쪽 축산위생연구소 연혁입니다. 축산위생연구소는 1953년 12월 경기도가축위생시험소라는 명칭으로 서울시 세종로에 처음 설치되어 1968년 5월 안양시에 이어서 1998년 10월 현 위치로 이전하게 되었습니다. 축산업의 규모가 커지고 가축방역 및 축산물 위생업무가 증가함에 따라 2006년 9월부터 경기도 양주시에 북부축산위생연구소를 분리 독립하였습니다. 이어서 해외전염병팀, 서부축산물검사소, 바이오연구팀 등이 신설되어 현재에 이르고 있습니다. 기구 및 인력으로는 기구는 아까 소개해 드린 행정지원팀을 비롯한 9개 팀 1개 검사소 2개 지소이며 정원은 총 103명입니다. 여기에서 장기교육과 육아휴직으로 7명이 결원되어 현재는 96명이 근무하고 있습니다.

다음은 4쪽 축산위생연구소 주요기능에 대하여 말씀드리겠습니다. 주요기능은 가축방역, 축산물위생검사, 유전자원 생산ㆍ보존, 시험연구 등 크게 네 가지로 구분할 수 있으며 저희의 목표는 건강한 동물생산과 안전한 축산물을 공급하는 데 최선을 다하고 있습니다.

다음은 예산으로 세입예산은 20억 6,700만 원으로 각종 검사수수료와 종축 보급에 따른 수입이며 세출예산은 58억 3,500만 원으로 사업비 예산 74%, 행정운영비 26%로 구성되어 있습니다.

다음은 5쪽 재산사항으로 위원님들이 양해해 주신다면 시설, 장비, 보유가축 현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

다음은 6쪽 축산현황입니다. 축산현황은 전국 대비 사육두수가 한ㆍ육우는 9.4%, 젖소는 39%, 돼지는 17.4%, 닭은 22.4%로 젖소와 닭은 전국에서 사육두수가 가장 많은 것으로 나타났으며 이에 따라 도축장, 집유장 등 축산관련 시설이 전국 대비 경기도에 약 23.5%로 상당히 높은 수준으로 있습니다.

다음은 7쪽 정책목표 및 추진과제입니다. 저희 축산위생연구소의 비전으로는 아까 말씀드린 대로 건강한 동물생산, 안전한 축산식품 공급에 있으며 이를 위하여 4개의 중점목표와 7의 세부과제 추진에 최선을 다하고 있음을 말씀드리겠습니다.

다음은 9쪽 2013년 사업성과입니다. 2013년도에는 모든 직원이 협력 노력하여 농림축산식품부 주관 2013년도 가축방역 특별포상 평가에서 최우수 방역기관으로 선정되는 쾌거를 이루었으며 해외전염병 차단을 위해 생물안전실험실을 완공하고 구제역 정밀진단기관으로 지정되었을 뿐만 아니라 전국을 대표하여 구제역 방역가상훈련도 실시하였습니다. 결핵, 브루셀라병 등 인수공통전염병 최소화와 함께 돼지열병 및 오제스키병 등 주요 가축질병 청정화 유지에 큰 역할을 하고 있습니다. 또한 소비자에게 안전하고 신뢰받는 축산물 공급을 위해 원료 축산물검사를 강화하였고 과학적인 검사체계를 구축하여 불량축산물 유통을 사전에 차단하고 있습니다. 아울러 축산농가의 친환경적 관리 및 소득증대를 위해 유용미생물 연구시설을 완공하였고 현장 적용을 위한 연구사업을 현재 실시 중에 있습니다.

다음은 11쪽 2014년 주요업무 추진계획입니다. 보고순서는 해외 가축전염병 방역부터 보고드리겠습니다.

먼저 13쪽 해외 가축전염병 방역입니다. 해외 가축전염병은 닭, 오리 및 철새 등 가금류에 대한 조류인플루엔자 혈청검사 등 5만 9,640건과 소, 돼지 등 우제류에 대한 구제역 혈청검사 2만 141건 및 광우병 검사 850건으로 금년 초 조류인플루엔자 발생에 따른 긴급방역대책반을 연중 운영하고 현재 상황근무를 실시하고 있습니다. 자세한 사항은 20쪽 현안사항에서 다시 말씀드리도록 하겠습니다. 구제역 방역은 현재 예방접종을 하고 있음에 따라 예방접종에 대한 철저 및 항체가 미만 농가에 대하여 집중관리하고 있으며 광우병은 의심축 예찰 강화에 최선을 다하고 있습니다. 그 결과 세계동물보건기구로부터 우리나라가 금년 5월 29일 날 구제역의 경우는 백신접종 청정국으로, 광우병의 경우는 최상급 등급인 위험무시국으로 지위획득을 하였습니다.

다음은 인수공통전염병 방역입니다. 인수공통전염병은 사람과 동물에 같이 전염되는 질병으로 결핵병 약 10만 7,000건, 브루셀라병 14만 5,000건에 대하여 검진을 실시하고 있으며 축산농가에 직접 출장하여 개체별 검사를 실시하고 검진결과 양성판정 가축에 대해서는 사전에 색출ㆍ도태함으로써 사전 방지 및 공중보건 향상에 기여하고 있습니다.

다음은 14쪽 가축질병 정밀진단 및 생산성 향상 지도 지원입니다. 가축질병의 신속 정확한 원인 규명을 위한 병성감정 2만 9,890건과 소모성 질병 혈액검사 및 질병관리컨설팅 6,570건을 실시하여 양돈농가 생산성 향상에 최선을 다하고 있습니다.

다음은 가축질병 예방 및 모니터링 검사입니다. 이미 발생 근절이 되고 있는 돼지오제스키병과 돼지열병 등은 지속적인 청정화 유지를 위한 예찰을 강화하고 있으며 또한 추백리, 마이코플라즈마 등 종계장 관련 질병 차단을 위해 약 100만 건의 예방약을 현재 공급 중에 있으며 또한 꿀벌 질병 예방을 위해서도 약 16만 5,000건의 예방약을 이미 양봉농가에 지원을 한 상태입니다.

다음은 15쪽 원료축산물 안전성검사입니다. 원료축산물 안전성검사는 소, 돼지 등 출하가축에 대한 도축검사와 낙농가에 대한 원유 품질검사 및 식용란 안전성검사를 추진하고 있으며 도축검사의 경우는 결핵병 등 인수공통전염병 감염축 색출 및 고기 중에 잔류하고 있는 항생물질검사 등 242만 건을 계획 추진 중이며 불합격 및 기준초과 제품에 대해서는 소각, 매몰 또는 랜더링 처리하고 있습니다. 목장에서 납유하는 원유에 대한 안전성 및 원유 등급검사와 식용란 안전성검사 등은 약 15만 2,000건에 대하여 검사를 추진하고 있습니다.

다음은 유통축산물 안전성검사입니다. 축산물 가공장에서 생산된 축산물 가공품에 대한 성분규격 검사와 학교급식 및 대형유통매장에 납품되는 축산물에 대한 잔류물질 검사를 실시하는 사업으로 6,800건을 지금 현재 수행 중에 있으며 부적합 18건에 대해서는 행정기관에 통보해서 행정조치토록 하였습니다. 한우고기 유전자 확인검사의 경우도 2,558건을 수행하여 비한우 11건을 적발 같이 행정기관에 조치토록 통보를 하였습니다.

다음은 16쪽 우수 유전자원 생산ㆍ보존입니다. 가축개량 및 종축보급사업으로는 경기도에서 고능력 한우생산 특허를 출원한 경기도 씨수소 생산사업을 추진 중이며 2016년까지 총 6두를 생산할 계획입니다. 종축보급 계획으로는 약 2만 마리로 현재까지 5,300마리 정도 보급하였는데 이는 AI 발생으로 인해서 병아리 분양이 좀 저조한 상태입니다. 따라서 하반기에는 피해농가 위주로 분양이 돼서 원상복구되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 형질전환 복제돼지 생산은 체세포 핵이식을 이용한 동물의 장기를 사람에게 이식할 수 있는 이종장기 생산사업과 당뇨병 등 특정 유전자 조작을 통한 질병치료를 연구하는 사업으로 수암생명공학연구원과 함께 80건에 대해서 추진하고 있습니다.

다음은 야생동물구조센터 운영입니다. 야생동물구조센터 운영은 부상당한 야생동물을 구조, 치료, 재활 및 방생하는 사업으로 사업량이 매년 증가하고 있는 상태입니다. 특히 구조된 야생동물에 대하여 조류인플루엔자라든지 구제역에 대한 질병모니터링을 같이 실시하고 있습니다. 아울러 너구리 GPS 위치추적 등을 통한 야생동물 행동분석 및 맹금류 유전자 분석을 통한 성감별조사사업을 현재 추진하고 있습니다.

다음은 17쪽 2014년 연구사업 추진계획입니다. 2014년 연구사업으로는 항생제 대체 유용미생물제제 개발, 사료 중 곰팡이독소 오염에 대한 연구 등 총 12건을 선정하여 추진하고 있습니다. 동 사업을 통한 성과는 현장에 적용함으로써 축산농가에 실질적인 도움이 되도록 할 계획으로 질병 및 사양 부실로 인한 손실을 최소화시키고 소득증대에 밑바탕이 되도록 노력 중에 있습니다. 아울러 연구사업을 통한 저희 연구소 직원들의 능력을 좀 더 배양하여 결국에는 축산업의 선진화에 이바지하고자 합니다.

다음은 19쪽 연구소 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 현안사항으로는 조류인플루엔자 방역추진, 닭ㆍ오리 도축검사 공영화, 유용미생물 연구시설 운영으로 보고드리겠습니다.

20쪽 조류인플루엔자 방역 추진입니다. 보도에도 여러 번 나왔겠지만 조류인플루엔자는 금년 1월 16일 전북 고창에서 최초 발생하여 저희 경기도에서는 1월 30일 날 발생 이후 현재까지 진행 중에 있습니다. 현재 최종 발생은 경기도가 안성에서 6월 24일이고 전국적으로는 전남 나주의 경우가 6월 26일이 되겠습니다. 도내 발생건수는 6월 30일 기준으로 신고되어 발생한 4건을 포함 4개 시군 총 23농가에 대해서 양성 판정되어 현재까지 69농가에 290만 마리가 살처분되었습니다. 그동안 방역 추진사항으로는 전북 고창 발생 즉시 저희 같은 경우는 신고대응반과 정밀검사반 등 24시간 근무체제를 유지하고 있으며 역학 관련 농가나 철새도래지 등 1,101개소에 대하여 예찰 및 정밀검사를 실시하였습니다. 그 외에도 조류인플루엔자 행동지침에 의거 방제차량 10대를 총 동원 AI 확산 방지에 최선의 노력을 하고 있습니다. 향후계획으로는 전국 방역조치가 해제 시까지 비상근무체제를 강화하고 질병이 근절될 수 있도록 총력 매진토록 하겠습니다. 아울러 발생농장의 재입식 추진 등 사후관리 및 모든 축산농가가 질병으로부터 안정화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음은 21쪽 닭ㆍ오리 도축검사 공영화 추진입니다. 2014년 6월까지 닭ㆍ오리 등 가금류에 대한 도축검사는 그동안 도축장에서 고용한 수의사가 실시하여 왔습니다. 그렇지만그동안에 국회라든지 소비자단체 등에서 검사의 객관성이라든지 공정성에 문제점이 제기되어서 정부에서는 관련법인 축산물위생관리법을 일부 개정, 금년 7월 1일부터 작업량이 많은 도축장부터 지자체, 연구소 수의직공무원이 직접 출장, 도축검사를 해야 하는 사항입니다. 이에 따라 저희 연구소에서는 도계검사 공영화에 따른 검사수수료 징수를 위한 관련 조례를 개정 공포, 완료하고 일부 가금류 도축장에 연구소 소속 수의직공무원인 검사관을 파견하여 현재 도축검사를 수행 중에 있습니다. 앞으로 2016년까지 모든 도축장에 대한 검사관 충원 및 도축현장에 검사관 실험실 설치 등 예산 확보와 인력의 효율성 운영을 위한 가금축산물검사팀 신설이 절실합니다. 따라서 위원님 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드리는 바입니다.

다음은 22쪽 유용미생물 연구시설 운영입니다. 본 사업은 구제역 예방, 사료효율 개선, 축산농가 악취 제거 등 유용미생물을 활용한 친환경 축산업 기반구축을 목적으로 2013년 5월에 완공되어 운영하고 있습니다. 그동안 추진사항으로는 구제역 재발 방지를 위한 구제역 제로 32t을 생산, 9개 시군에 공급하였고 금년에 AI 발생에 따른 가축매몰지 악취 제거를 위해서 3개 시군에 29t을 공급 중에 있습니다. 또한 올해 5월 달에 경기도 양돈브랜드업체인 아이포크와 동충하초 소속 농가와 함께 유용미생물 효율성 제고를 위한 업무협약식을 맺고 농가별 시험 적용에 있습니다. 앞으로도 축산농가에 대한 지원을 지속하여 친환경 축산을 유도하고 생산성 향상 및 질병예방용 유용미생물 생산을 위한 연구개발에 매진할 계획입니다.

다음은 23쪽 부록입니다. 부록에 실린 25쪽부터 28쪽까지 2014년 사업 추진실적, 본ㆍ지소 공유재산 현황, 간부현황 내용은 위원님들이 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

존경하는 농정해양위원회 원욱희 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 축산위생연구소는 가축방역, 축산물 위생 및 연구사업 등에 중점을 두면서 경기도 축산업 발전과 농가소득 증대를 위해 열심히 노력하고자 합니다. 위원님들의 아낌없는 지도와 충고를 다시 한 번 바라면서 이상으로 축산위생연구소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(축산위생연구소)

(원욱희 위원장, 조재훈 간사와 사회교대)

○ 북부축산위생연구소장 허섭 안녕하십니까? 북부축산위생연구소장 허섭입니다. 평소 존경하는 농정해양위원장님과 여러 위원님을 모시고 2014년도 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 북부축산위생연구소 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 변재웅 가축방역팀장입니다.

(인 사)

유성종 축산물검사팀장입니다.

(인 사)

공영문 해외전염병팀장입니다.

(인 사)

박성윤 진단분석팀장입니다.

(인 사)

송웅석 북부지소장입니다.

(인 사)

지금부터 북부축산위생연구소 소관 주요업무를 유인물을 중심으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 아울러 축산위생연구소와는 대다수가 유사한 업무이므로 가능한 한 중복보고가 되지 않도록 하겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 2014년 정책목표 및 정책과제, 주요업무 추진현황, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.

3쪽 일반현황입니다. 일반현황은 연혁, 기구 및 인력, 예산 및 재산, 주요기능, 축산현황 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 5쪽 연혁입니다. 북부축산위생연구소는 의정부시 등 북부 10개 시군의 가축전염병 방역과 축산물 위생ㆍ안전성 검사 업무를 담당하고 있으며 71년 의정부에 가축보건소 북부지소로 설립되었으며 2006년 제2축산위생연구소로 격상 개편, 그리고 2012년 3월 북부축산위생연구소로 명칭이 변경되었습니다. 기구는 4팀 1지소이며 인력은 정원 42명에 현원 41명입니다.

6쪽 예산 및 재산입니다. 세입은 도축검사 및 원유검사 등 검사수수료로 4억 1,900만 원이며 6월 말 현재 2억 3,500만 원을 세입 조치하였습니다. 세출은 26억 7,500만 원으로 6월 말까지 10억 8,000만 원을 집행하였습니다.

다음은 7쪽입니다. 7쪽부터 9쪽의 주요기능, 축산현황, 정책목표 및 정책과제는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음보고토록 하겠습니다.

다음은 11쪽 주요업무 추진현황에 대해서 보고드리겠습니다. 주요업무는 주요 가축전염병 방역, 원료축산물 안전성 검사, 해외전염병 차단방역, 가공ㆍ유통 축산물 위생검사, 시험ㆍ연구사업 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 12쪽 가축전염병 방역입니다. 인수공통전염병인 결핵병 및 브루셀라병 근절을 위해 검진한 결과 결핵병은 10농가에서 55두의 양성축을, 브루셀라병은 1농가에 1두의 양성축을 색출 폐기하였으며 발생두수도 점진적으로 줄고 있는 추세입니다. 또한 돼지열병 백신접종 항체가 80% 미만 30농가와 닭 뉴캐슬병 백신접종 항체가 10% 미만 3농가를 적발 조치하는 등 돼지, 닭의 주요질병 예방에도 적극 노력하고 있습니다. 그리고 찾아가는 질병진단서비스를 실시 18건의 법정전염병을 진단 및 조치해 준 바 있으며 돼지, 닭 농가에 대한 피드백 지원사업으로 농가소득 증대에 이바지하고 있습니다.

이어서 13쪽 원료축산물 안전성 검사입니다. 북부지역 도축장 3개소에서 소, 돼지 29만 8,000여 두를 생체 및 해체검사를 실시하여 불합격축 233두를 폐기하는 등 검사를 강화하고 있으며 또한 도축한 식육 내의 항생제, 농약 등 유해 잔류물질 색출을 위하여 1만 4,000여 건을 검사하고 기준초과 52건을 색출, 행정조치하였으며 식육 중 대장균, 살모넬라 등 미생물검사 7,000여 건을 실시하는 등 식육 위생 및 안전성 확보에 만전을 기하고 있습니다. 그리고 목장에서 생산된 원유를 대상으로 유지방, 세균수, 체세포수 등 6만 9,000여 건을 성분검사를 실시하여 유업체에 제공하는 등 유질관리에도 기여하고 있습니다.

14쪽 해외전염병 차단방역 추진입니다. 소독의 날 운영 및 지원, 백신접종 지도는 물론 8,100여 건의 백신접종 혈청검사를 실시하는 등 구제역 재발 방지에 노력하고 있으며 조류인플루엔자 방역추진은 1시간 빠른 방역시스템 구축 운영, AI방역상황실 확대 운영, 농가예찰과 감시활동 강화, 철새도래지, 전통시장 등 취약지역에 상시 모니터링을 적극 실시하였음은 물론 AI 발생 원인인 가창오리 등의 이동경로가 서해안지역으로 집중된 지리적 여건 등이 복합작용되어 북부지역에서 AI가 발생하지 않은 좋은 결과가 있었습니다.

15쪽 가공ㆍ유통 축산물 위생검사입니다. 식육, 우유, 알 가공품을 대상으로 병원성 미생물 등의 성분 규격 1,000여 건을 실시하고 부적합 3건을 적발, 허가기관에 통보하고 위생지도를 강화하였습니다. 또한 유통 중인 한우고기 둔갑판매 행위를 근절하기 위해 쇠고기 유전자 검사 366건을 실시였으며 경기도와 축산물 안전성 검사 계약을 체결한 38개 대형매장에서 판매 중인 축산물에 대해서도 안전성 검사를 매월 실시하였으며 각 검사결과 위반사항은 없었습니다. 또한 위생 오염노출이 우려되는 축산물 생산업체 35개소를 임의선정, 식중독균 오염도 조사 등 집중적인 위생지도를 하고 있음은 물론 HACCP 운영 부적합 10개소를 적발, 시정조치 중에 있으며 미생물검사 교육을 원하는 업체에게는 무료로 교육을 실시하여 좋은 호응을 얻고 있음도 보고드립니다.

16쪽 시험ㆍ연구사업에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 연구소에서는 모든 직원들이 현장 위주의 가축방역 등에 땀 흘려 일하고 있는 가운데도 농가에 도움이 되고 직원의 능력을 배양하기 위하여 자체적으로 연구사업을 추진하고 있습니다. 총 4개 사업으로 소 바이러스성 설사병 지속 감염우 도태를 통한 감염률 변화 조사, 두 번째로 주요 돼지소모성 질병별 항생제 감수성 비교 평가, 비육돈의 구제역 접종시기별 항체가 조사, 야생동물의 결핵병 감염실태 조사입니다. 동 연구사업들은 현재 진행 중인 당장은 결과산출에 어려움이 있는 것들로 연구결과는 추후 위원님들께 재보고드릴 것임을 보고드립니다.

다음은 18쪽 가금류 도축검사팀 신설 현안사항입니다. 본 보고는 조금 전에 축산위생연구소장이 보고한 거와 약간 중복성이 있으나 간략히 보고드리겠습니다. 축산물위생처리법이 개정됨에 따라 금년 7월부터 자체검사원이 하던 도계장의 축산물검사를 도축검사관인 수의직 공무원이 하도록 되어 있어 금년 7월 1일부터 동두천지역에 있는 마니커 도계장에 3명의 도축검사관을 파견하여 도계검사를 실시하고 있습니다.

또한 2016년까지 모든 도계장의 검사를 도축검사관이 하게 됨에 따라 도계검사의 효율성을 위해 전문화된 조직이 필요한 실정이나 현재는 비전문화된 소, 돼지 도축검사관이 업무를 수행 중으로 전문성 등의 어려움이 있고 현재 일요일을 제외한 공휴일에도 도계실시를 하고 있으며 야간도계 움직임까지 있는 등 팀 운영에 많은 애로가 예상되고 있습니다.

따라서 소비자가 신뢰할 수 있는 안전하고 효율적인 축산물 검사시스템 구축을 위하여 가금류 도축검사팀을 설치 계획 중에 있음을 보고드리며 향후 동 업무를 추진 시 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.

다음은 19쪽입니다. 19쪽의 부록은 위원님들께서 양해하여 주시면 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.

이상으로 북부축산위생연구소 업무보고를 마치겠습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주신 고견과 충고에 대해서는 우리 연구소와 축산업이 한 단계 발전할 수 있는 계기가 되도록 전 직원이 최선을 다해 추진해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.#51682#업무보고서(북부축산위생연구소)

○ 축산위생연구소장 임병규 그때 당시에 구제역, 조류인플루엔자라든지 사전예방이라든지 아마 여러 가지 처리 문제라든지 운영상에 대해서 종합적으로 점검이 있었습니다. 구제역뿐만 아니라 일반적인 방역사항도 같이요.

○ 축산위생연구소장 임병규 그때 2011년도에 대한 그런 거보다 2012년도에 대한 방역평가였습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 네.

○ 축산위생연구소장 임병규 최선을 다하겠습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 네, 39%.

○ 축산위생연구소장 임병규 19페이지요?

○ 축산위생연구소장 임병규 우결핵 같은 질병…….

○ 축산위생연구소장 임병규 전부 다 저희가 법정전염병이 65종이거든요.

○ 축산위생연구소장 임병규 작년에 도축검사 소가 27만 두 중에서…….

○ 축산위생연구소장 임병규 네. 그리고 돼지는 약 300만 두를 잡았거든요. 그중에서 이 정도가…….

○ 축산위생연구소장 임병규 저희가 예를 들어서 검사를 해 가지고 병변부위가 특별해 가지고 결핵병변이 있다든지 그런 것은 전 두수 폐기하고요. 거의 다 보면 이건 도축장에서 도축검사 과정에서 일어나기 때문에 직장이라든지 폐라든지 부분적으로 폐기하는 게 많았습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 저희가 이런 걸 하면 아까 말씀드린 대로 일부 지육에 종양이 있다든지 여러 가지 병변부위라든지 이런 거에 대해서 부분폐기를 하면서 해당 농가에다 통보해 줍니다. 그래서 저희가 피드백사업이라는 게 있습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 네, 알겠습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 현재는 저희가 일반 시군별 농촌기술센터에서 많이 하고 있습니다. 그래서 현재는 저희는 모자라기보다 친환경축산도 하지만 특히나 방역 측면으로 활용하려고 그런 식으로 하고 있습니다. 아직까지 물량이라든지 이런 거에 대해서 현재 계속 연구개발하고 있습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 조류인플루엔자는 철새도 해당되고요. 농가도 해당되고 구제역은 농가가 해당되는 겁니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 이 예산은 모자라는 예산입니다. 위원님께서 걱정하시는 것하고 틀리게 저희가 추가적인 재료비고요. 도에서 전부 물품이 나오기 때문에 충분합니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 네. 위원님이 걱정하시는 것 저희도 많이 걱정돼 가지고 또 북부지역에는 AI가 발생하지 않았지만 발생 방지를 위해서 저희 직원들이 매일같이 AI에 전념했는데 원칙적으로 그렇게 되지는 못했습니다만 하루에 한 농가만 나가는 거, 옆에 농가에 가지 않고. 혹시 잘못되면 우리 직원들로 인해서 전염이 될 우려가 있기 때문에 그런 걸 많이 철저히 조심했고요. 그래서 수원연구소도 그렇겠지만 북부연구소도 직원들 샤워시설은 356일 다 뜨거운 물을 틀어주고 항상 샤워가 돼 가지고 다음날 깨끗하게 나갈 수 있게 추진을 하고 있습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 이건 1년에 몇 번이 아니고 축산물 두 번째 칸 말씀하시는 건데요. 한 달에 한 번씩 현지에 나가고 있습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 네, 대형매장 한 달에 한 번씩 나가고 있습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 정육점은 특별히 나가는 건 없고요. 정육점은 저희가 몇 번 정하지 않고 필요시에 수시로 나가는 거고 대형매장은 매달 정기적으로 나가는데 정육점은 수시로 나가지 정해놓고 나가는 건 없습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 저희는 좀 전에 말씀드렸듯이 필요시에 나가고 정육점은 주로 시군에서 정기적으로 나가고 있습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 네.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 네, 맞습니다. 그래서 소비자 신뢰를 확보하기 위해서 저희 연구소도 작년에 233마리를 도축장에서 폐기를 시켰는데요. 이것은 폐기가 많이 나올수록 저는 좋다고 생각됩니다. 항생제라든지 그런 것들이 굉장히 많이 나오기 때문에 원천 차단을 하기 위해서 폐기를 많이 하고 있습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 그렇습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 네, 알겠습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 네? 다시 한 번, 죄송합니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 네.

○ 축산위생연구소장 임병규 월별 발생현황?

○ 축산위생연구소장 임병규 네, 알겠습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 네, 알겠습니다.

○ 축산위생연구소장 임병규 네. 유용미생물 운영 상태하고 앞으로 추가 확보해야 될 사항들?

○ 축산위생연구소장 임병규 예상되는 문제점이요?

○ 축산위생연구소장 임병규 알겠습니다.

○ 북부축산위생연구소장 허섭 네, 알겠습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 안녕하십니까? 산림환경연구소장 심해용입니다. 오늘 제9대 경기도의회에 영예롭게 등용하신 평소 존경하는 농정해양위원회 원욱희 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2014년 주요 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

업무보고에 앞서서 산림환경연구소 간부를 소개해 올리겠습니다. 설종진 도유림관리팀장입니다.

(인 사)

홍두선 휴양림관리1팀장입니다.

(인 사)

이수목 휴양림관리2팀장입니다.

(인 사)

엄태군 산림토목팀장입니다.

(인 사)

권영대 나무연구팀장입니다.

(인 사)

김성수 수목원관리팀장은 해외연수 중으로 참석지 못하였습니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.

그럼 배부해 드린 유인물을 중심으로 산림환경연구소 2014년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2013년 주요성과, 비전 및 정책목표, 2014년도 주요 사업계획, 현안사항 순입니다.

업무보고 1쪽 일반현황입니다. 연혁은 유인물로 갈음 보고드리고 기구에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 연구소는 총 6개 팀으로 도유림관리팀과 휴양림관리2팀은 가평군에, 휴양림관리1팀은 남양주시에, 산림토목팀과 나무연구팀, 수목원관리팀은 오산지역에 위치하고 있습니다. 인력은 정원 49명에 현원 48명으로 1명이 결원 중에 있습니다.

2쪽입니다. 팀별 주요기능을 말씀드리면 도유림관리팀은 주무팀으로 도유재산의 효율적인 관리, 잣향기푸른숲 조성, 산림자원 확충을 위한 조림 및 숲 가꾸기, 임도사업 등을 추진하고 있습니다. 휴양림관리1팀과 2팀은 각각 축령산자연휴양림과 강씨봉자연휴양림의 운영 및 시설물 관리업무를 담당하고 있으며 산림토목팀은 산림재해 예방 및 산사태지 복구업무를 담당하고 있습니다. 나무연구팀은 산림소득 증대 및 유용자원 개발 연구, 기후변화 대응을 위한 산림자원 생산 연구, 산림환경 보전 및 병해충 방제연구를 하고 있으며 수목원관리팀은 물향기수목원 운영, 식물 유전자원 확보 및 증식과 보존, 바다봬수목원 조성사업을 추진하고 있습니다.

다음은 3쪽의 기본현황 중 2014년 예산현황입니다. 세입은 18억 2,000만 원으로 휴양림 및 수목원 시설사용료 13억 3,600만 원과 도유재산 임대료 등 4억 8,400만 원입니다. 세출은 301억 8,300만 원으로 경상예산이 42억 5,400만 원, 사업예산 259억 2,900만 원입니다. 재산현황을 말씀드리겠습니다. 임야, 대지 등 토지가 909필지에 2만 5,347㏊, 건물은 청사, 휴양림시설 등 73동에 1만 5,578㎡입니다. 산림현황은 임야가 2만 5,143㏊, 산림경영을 위한 임도가 111.83㎞, 사방지는 3,343필지에 303㏊입니다.

다음 4쪽의 2013년 주요성과와 5쪽의 비전 및 정책목표는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리고 2014년 주요사업에 대하여 상반기 주요실적을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.

6쪽 2014년 주요사업입니다. 먼저 도유재산의 효율적인 보존 관리입니다. 도내 13개 시군에 분포한 도유림을 산불 등의 피해가 없도록 예방활동에 최선을 다하고 있으며 재산의 사용 및 수익허가 등의 적법한 관리를 위하여 감시에 철저를 기하고 있습니다. 상반기 단속결과 불법점유 및 훼손 건에 대하여 사건송치 3건, 원상복구명령 2건 등 행정처분을 실시한 바 있습니다.

다음은 7쪽부터 8쪽의 도유림자원 육성입니다. 산림의 자원화를 위하여 조림사업 27㏊를 완료하였고 숲가꾸기사업으로 풀베기, 솎아베기 등 700㏊를 실시 중에 있습니다. 산림경영 기반시설인 임도를 착공하여 40%의 공정률을 보이고 있으며 금년 내 완료토록 하겠습니다. 또한 지역주민의 소득창출을 위해서 특산물인 잣과 고로쇠수액을 마을과 분수계약을 체결하여 채취하고 있습니다.

다음은 9쪽부터 10쪽의 쾌적한 자연휴양림 운영 관리입니다. 축령산자연휴양림은 1995년도에 개장해서 연평균 20만 명이 입장하여 70%의 가동률로 6억 원의 세입을 올리고 있으며 강씨봉자연휴양림은 2011년 개장 이후 연간 4만 5,000여 명의 이용객이 찾고 80%의 가동률과 2억 7,000만 원의 세입을 올리고 있습니다. 상반기 주요 추진사항으로 이용객 증대와 만족도 제고 등 쾌적한 휴양공간 제공을 위해서 다양한 참여 프로그램 개발 및 운영, 노후시설 보완, 등산로 정비 및 편의시설 확충 등 최선을 다하고 있습니다.

다음은 11쪽 친환경적 산림재해 예방사업입니다. 산사태 등 산림재해로부터 도민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 용인시 등 15개 시군에 총 사업비 213억 9,500만 원으로 산지사방, 계류보전, 사방댐 등을 실시하고 있습니다. 상반기 추진실적으로 계류보전과 사방댐 관리는 완료하였고 산지보전은 83%, 사방댐은 78%를 보이고 있습니다. 조기에 완료토록 하겠습니다.

다음은 12쪽 산사태피해지 복구입니다. 작년 7월 집중호우로 도내 6개 시군에 663개소의 산사태 피해가 발생하였습니다. 도에서는 예비비 등 총 257억 원을 투입하여 작년 10월부터 긴급복구에 착수해서 산사태, 계류보전, 사방댐 등 모든 사업을 금년 상반기에 완료한 바 있습니다.

다음은 13쪽 산림소득 증대 및 유용자원 연구개발입니다. 본 연구는 기능성 수종 활성화 등 11개 사업으로 예산액은 4억 8,800만 원입니다. 상반기 추진실적으로 잣구과를 이용한 미용제품 개발연구로 특허출원 2건을 완료하였고 정금나무를 활용한 기능성 식품 개발 특허 2건을 출원 중에 있으며 토양수분 측정기는 특허등록을 완료하여 시제품을 제작 중에 있습니다. 특히 멸종 위기종인 천연기념물 제388호 산개나리의 대량증식에 성공해서 큰 호응을 얻은 바 있습니다.

다음은 14쪽 기후변화 대응 산림자원 연구입니다. 천연기념수 유전자 보존 및 후계목 육성사업 등 6개 사업으로 예산액은 4,300만 원입니다. 상반기 추진실적으로 노거수 후계목 육성사업으로 이천시 반룡송 등 7개 수종의 활력조사를 완료하였고 도내 보호수 1,085본에 대한 일제조사를 실시하였으며 기후변화 대응 중부지역 적응수종 선발 및 우량수종 선발시험을 정상적으로 추진하고 있습니다.

15쪽 산림환경 보전 및 병해충 연구는 참나무시들음병 친환경 방제법 개발 등 10개 사업으로 예산액은 2억 2,700만 원입니다. 상반기 추진실적으로 소나무에 치명적인 피해를 입히는 소나무재선충병과 참나무에 큰 피해를 주는 시들음병은 산림청과 공동으로 방제연구가 진행 중에 있습니다. 우리 도에서는 불임기술 및 훈증포대를 이용한 나무재선충 방제방법을 특허출원하여 산림청 기획연구과제로 선정된 바 있습니다. 또한 수목피해 진단 등 공립나무병원을 개설하여 총 3,550건의 민원을 처리한 바 있습니다.

다음은 16쪽의 물향기수목원 운영 관리입니다. 물과 나무와 인간의 만남을 테마로 2006년도 5월 4일 개원한 물향기수목원은 총 19개 주제원과 1,762종의 식물을 보유하고 있으며 연평균 50만 명이 입장하여 5억 3,900만 원의 세입을 올리고 있는 수도권 남부의 명품 수목원입니다. 앞으로도 전국 최초의 난과 식물보존원 조성, 산림전시관 기획전시, 다양한 체험프로그램 운영 등을 통해 최고의 수목원으로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 17쪽 현안사항입니다. 먼저 잣향기푸른숲 조성입니다. 국내 최대 잣나무숲인 가평군 상면 일대에 2005년부터 조성된 잣향기푸른숲은 총사업비 71억 원을 투자하여 올해 10월 개장을 앞두고 마무리에 최선을 다하고 있습니다. 주요시설로는 목공방, 화전민마을 등 숲체험시설과 힐링센터, 치유숲길, 명상공간 등 산림치유시설, 전망대 등이 있습니다. 정식 개장 후에는 수도권 최고의 산림을 이용한 힐링명소가 되도록 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다.

끝으로 18쪽 바다봬수목원 조성입니다. 안산시 선감동에 2006년부터 조성 중인 바다봬수목원은 도서식물원 등 30개 주제원에 350억 원을 투자할 계획이었으나 도 재정형편상 6개 주제원과 방문자센터, 상수도 등 기반시설만 완료하여 2012년 11월 임시 개장한 상태입니다. 금년에는 통신시설 등을 조기 마무리하고 정식 개장을 하고자 하나 최소한의 주제원 조성을 위하여는 약 30억 원의 예산이 필요한 실정으로 위원님들의 예산지원 등으로 각별한 관심이 필요한 때입니다. 관심을 부탁드립니다.

이상으로 산림환경연구소 2014년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

업무보고서(산림환경연구소)

○ 산림환경연구소장 심해용 소나무재선충병은 일단 발견되면 거의…….

○ 산림환경연구소장 심해용 고사되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 예방법은 별도로 없고요. 저희가 더 피해가 확산되지 않도록 선단지라고 해 가지고 피해가 발생하는 끝부분에 대해서 예방차원에서 예방약제도 살포하고 그다음에 이미 걸려있는 고사목에 대해서는 다른 데로 유출이 안 되도록 철저히 분쇄해서 파쇄하고 훈증하는 이런 방법뿐이 없습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 그게 조금 전에 보고드린 참나무시들음병입니다. 그래서 그게 거의 신갈나무 중에서 나이가 많은, 노쇠목에 많이 걸리는 참나무시들음병입니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 그것도 저희가 많이 수도권에, 성남 이배제 고개라고 거기서 처음에 발견돼 가지고 거의 전역에 많이 번져있는 상태입니다. 그것도 소나무재선충병과 마찬가지로 치료방법이 없고 고사돼서, 지금 한창 녹음이 우러나올 때 고사되니까 빨갛게 경관상으로 많이 안 좋게 보이기 때문에 하나하나 베어내는 방법 외에는 방제방법이 없습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 없습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 일반 널리 대량적으로 퍼져있는 것은 전부 교잡종으로서 일본에서 넘어온 개나리가 많은데 저희가 토종으로 천연기념물로 지정돼서 관리해야 될 수종이 산개나리라고 해 가지고 변이수종이 있거든요. 그 나무에 대해서 저희가 대량 육성 개발한 겁니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 경관상 우리가 보는 것 외에는 용재나 이런 가치가 있는 건 아니고요.

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 품질상으로 천연기념물이니까 보존가치가 있다 이런 겁니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 그거하고 별개입니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네.

○ 산림환경연구소장 심해용 저희가 나무연구팀하고 물향기수목원팀에 연구사들을 배치해서…….

○ 산림환경연구소장 심해용 올해 하는 사업이요?

○ 산림환경연구소장 심해용 여기 업무보고서 13쪽부터 15쪽에 상반기 주요 추진실적에 연구과제입니다, 이게.

○ 산림환경연구소장 심해용 네. 산림청에서 공동연구하는 과제도 있고요. 저희가 도비 자체로 들여서 과제하는 연구도 있고 그렇습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 저희가 기능성 수종으로 선정해 가지고 특허출원 중에 있는 게 섬바디나물이거든요. 그래서 이것을 항산화와 관련 있다고 해서 저희가 성분분석을 해서 현재 출원 중에 있는 겁니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네.

○ 산림환경연구소장 심해용 저희가 벌기령이 지난 잣나무라든가 기존에 과거에 조림돼서 벌기령이 지났거나 또 새로운 조림을 해서 벌채가 필요한 경우 거기서 나오는 산물들을…….

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 나무를 매각하는 겁니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네.

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 그렇습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 도유재산은 토지 같은 경우에 개인이 과거에서부터 쭉 사용하던 토지라든가 그다음에 도유림에는 임야만 있는 게 아니고 전답이 있기 때문에 그 전답을 기존에 활용하고 있던 분들이 그걸 계속 사용하겠다고 사용허가를 신청하는 경우가 있어요.

○ 산림환경연구소장 심해용 그렇죠. 농사짓는 경우도 있고 임산물을 채취하는 경우도 있고 그렇습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 우리 국을 통해서 지원받고 있습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 죄송하지만 몇 페이지…….

○ 산림환경연구소장 심해용 이게 세입현황인데요. 과거에…….

○ 산림환경연구소장 심해용 세출 같은 경우에는 산림청에서 국비는 국비대로 계통을 통해서 내려오는 거고 그렇게 세입을 잡고 있습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 그렇습니다. 특별회계가 아니고요.

○ 산림환경연구소장 심해용 위원님, 제가 자료 확인되는 대로 설명을 별도로 드리도록 하겠습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 알겠습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 현안사항 중에서 위원장님께서 말씀하신 그 잣향기푸른숲은 금년 10월 달에 개장할 겁니다. 그래서 위원님들을 모시고 하려고 하는데 이거는 거의 공사가 마무리됐고요. 그래서 이것은 운영비가 사실, 개장과 동시에 운영비가 필요한데 금년도에 예산이 하나도 없어요.

○ 산림환경연구소장 심해용 네. 그래서 개장하게 되면 운영에 따른 예산이 좀 시설물 관리를 위해서도 필요할 것 같고요. 바다봬수목원 같은 경우는 저희가 355억을 투자할 계획이었는데 최소한도 주제원별로 축소시키더라도 주제원에 채우지 못한 시설물들이 많이 있습니다. 그래서 그건 한 30억 정도는 주제원별로 집어넣을 수 있는, 공간별로 그런 공간들을 집어넣을 수 있어야 되는데 그런 공간들을 집어넣을 수 있는 자료라든가 아니면 시설물들이 필요한 거고요. 또 바다봬수목원은 위원님들 가실 기회가 되실지 모르겠지만 예산 지원이 안 돼 가지고 정화조만 묻어놓고 화장실 기둥을 못 올린 게, 건축물이 안 올라가는 중단된 상태에 있고 그렇습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 30억 원 정도는…….

○ 산림환경연구소장 심해용 아니, 227억 원 정도는 투입돼 있고요, 350억 중에서. 최소경비로 한 30억 정도만 하면 우리가 최소 시설물만 설치해서 개장을 할 수 있지 않을까 이런 계획을 가지고 있습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 그렇습니다.

○ 산림환경연구소장 심해용 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 안녕하십니까? 농업기술원장 임재욱입니다. 평소 우리 도 농업ㆍ농촌 발전과 농업인의 소득향상을 위해 물심양면으로 도와주고 계신 존경하는 도의회 농정해양위원회 원욱희 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난해에는 기상재해로 인하여 복숭아 등 일부 과실의 피해가 있었습니다만 후반기 좋은 기상으로 대부분 농작물들이 안정적으로 생산되었고 금년도 상반기에는 농산물 가격하락 등으로 농업인들이 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 농업인들의 소득향상을 위해 우리 농업기술원 전 직원은 각자 맡은 업무에 열정을 갖고 매진할 것을 다짐 드리면서 지금부터 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

주요업무 보고를 드리기에 앞서 이 자리에 참석한 우리 원 간부를 소개해 올리겠습니다. 연구개발부장 김희동입니다.

(인 사)

기술보급부장 김진일입니다.

(인 사)

총무과장 김상배입니다.

(인 사)

작물개발과장 박인태입니다.

(인 사)

원예산업연구과장 김순재입니다.

(인 사)

환경농업연구과장 주영철입니다.

(인 사)

지원기획과장 남윤우입니다.

(인 사)

친환경기술과장 이수영입니다.

(인 사)

생활경영과장 최미용입니다.

(인 사)

종자관리소장 김주봉입니다.

(인 사)

버섯연구소장 지정현입니다.

(인 사)

소득자원연구소장 강창성입니다.

(인 사)

선인장연구소장 이해길입니다.

(인 사)

1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년도 주요성과, 2014년도 목표 및 추진방향, 주요사업 추진 계획, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.

3쪽입니다. 농업기술원 기구는 2부, 7과, 4소, 22개 팀이며 농업기술원 인력은 연구직 67명, 지도직 29명 등 총 159명이 근무하고 있으며 시군농업기술센터는 21개 시군에 942명이 근무하고 있습니다.

4쪽입니다. 총 예산규모는 350억 4,700만 원입니다. 부서별 기능은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

5쪽입니다. 지난해 주요성과는 위원님께서 양해하여 주신다면 자료로 갈음보고 드리고 별첨 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 저희들이 별도 자료를 만들어서 위원님 책상에 배부해 드렸습니다.

9쪽이 되겠습니다. 금년도 목표 및 추진방향에 대하여 보고드리겠습니다. 농축산업의 경쟁력 강화와 안전하고 건강한 농촌을 만드는 데 목표를 두고 경쟁력 있는 품목 육성과 최고 농업기술 개발ㆍ보급 그리고 활기찬 농촌 전문인력을 육성하는 중점 추진방향을 설정하고 10가지의 세부 추진과제를 추진해 나가겠습니다.

10쪽입니다. 2014년 중점추진 전략 및 지표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

11쪽입니다. 2014년 주요사업 추진계획은 3가지 정책목표와 10가지 세부사업을 운영하여 금년도 사업을 성공적으로 추진하겠습니다. 세부사업의 구체적 내용은 13쪽부터 상세히 보고드리겠습니다.

12쪽입니다. 경쟁력 있는 품목을 육성 보급하겠습니다. 첫째, 세계시장 수출용 최고품질 신품종 육성 보급, 둘째, 경기미 신품종 육성 및 생산비 절감기술 개발 보급, 셋째, 소득작목 생산기술 개발 보급 등 3개 주요사업을 추진해 나가겠습니다.

13쪽입니다. 세계시장 수출용 최고품질 신품종 육성 보급입니다. 세계화에 알맞은 신품종을 육성하여 국제시장 수출확대를 도모하기 위해 장미, 국화, 선인장 등 화훼류 18품종을 육성할 계획이고 소득작목은 상추, 콩, 버섯, 잔디 등을 육성 보급할 계획입니다. 우리 원 육성 품종에 대한 해외 마케팅 확대를 위해 장미, 국화, 선인장을 국제화훼박람회에 출품하여 우리꽃 홍보를 강화해 나가겠습니다.

14쪽입니다. 경기미 신품종 육성 및 생산비 절감기술 개발 보급을 위해 밥맛 좋은 추청벼 대체 품종인 경기5호와 고소하고 윤기 있는 햇반 가공용 벼품종을 육성하겠습니다. 벼 기본종자 37.6t과 농가공급용 우량종자를 3,534t을 생산하여 공급할 예정이며 쌀품질 향상과 생산비 절감기술 보급을 위해 쌀 생산비 절감을 위해 생력재배 기술과 맞춤형 최고품질쌀 생산시범단지를 조성하고 쌀의 가공화로 상품화시켜 부가가치를 향상시켜 경기쌀의 경쟁력을 강화시켜 나가겠습니다.

15쪽입니다. 소득작목 생산기술 개발 보급입니다. 원예작물 생산기술 개발 보급을 위해 수출선인장 상품화 기술과 다육식물 고품질 생산기술을 개발하고 최고과일 생산단지를 적극 육성하겠습니다. 버섯, 인삼 생산기술 개발 보급으로 수출용 버섯 선도유지 기술개발과 인삼 연작장해 경감기술을 개발 보급하겠습니다. 안전축산물 생산기술 보급을 위해 양돈, 양계 축사환경 개선, 안전축산물 생산, 한우 자급조사료 생산 및 가축분뇨를 자원화시켜 나가며 벌꿀 및 기능성 봉산물 안전생산 기술을 보급해 나가겠습니다.

16쪽입니다. 최고농업기술을 개발 보급하겠습니다. 첫째, 도시농업 활성화 및 식물공장 상용화 기술개발 보급 둘째, 친환경 생물자원 산업화 및 방제시스템 구축 셋째, 기후변화 대응 농업기술 개발 넷째, 경기지역 특산물 산업화 신소재 개발 등 4개 주요사업을 추진하겠습니다.

17쪽입니다. 도시농업 활성화 및 식물공장 상용화 기술개발 보급입니다. 도시농업 산업화를 위해 경기ㆍ서울 도시농업 협력사업으로 파머스마켓 및 주말농장 임대사업을 추진하고 마스터가드너 육성을 위한 운영매뉴얼 등을 개발 보급하겠습니다. 도심속 농심기 도시민 활동 지원을 위해 도시농부 양성, 텃밭농장 조성, 원예치료프로그램 지원 등 시범사업을 확대해 나가며 도시농업전문가 교육수료생 108명에 대하여 계속 활동을 지원하겠습니다. 식물공장 상용화 및 에너지 절감기술 개발을 위해서 식물공장 딸기ㆍ감자 생산 재배기술과 중동국가에 맞는 채소 식물공장 생산기술을 확립하도록 하겠습니다.

18쪽입니다. 친환경 생물자원 산업화 및 방제시스템 구축입니다. 친환경 병해충 방제기술 개발로 미생물을 이용한 상추시들음병, 잿빛곰팡이병 방제와 양파 추출물을 이용한 친환경 기피제 방제기술을 개발하고 유용미생물 9,000t을 농가에 공급하여 친환경 안전농축산물을 생산하도록 하겠습니다. 친환경 안전농산물 생산기술 개발보급을 위해 간척지 사료작물 생산을 위한 돈분액비 적정시용량을 구명하고 농업용 수질오염원 경감기술 개발과 5만 3,000점의 토양, 식물체, 수질 등을 정밀 분석하여 농가에 시비처방 하도록 하겠습니다. 농작물 병해충 종합방제시스템 구축으로 사이버 식물병원을 운영하고 주요작물 병해충 진단 및 방제기술을 개발하고 연 12회 병해충 발생정보 제공과 정밀 진단처방을 통해 농작물 병해충 피해를 최소화해 나가겠습니다.

19쪽입니다. 기후변화 대응 농업기술 개발입니다. 온실가스 저감 비료 개발 상용화를 위해 벼 파종상 비료 현장실증 및 시범사업을 공동 추진하고 밭작물 배추, 고추 전용 저탄소 비료를 전국에 확대 보급하고 태운 계분을 이용하여 복합비료를 개발하겠습니다. 기후변화 대응 온실가스 저감기술 개발을 위하여 시설재배 비료시용 방법별 온실가스 배출 특성평가를 실시하고 복숭아, 배, 포도 기상 빅데이터를 이용하여 과수 동ㆍ상해 예측시스템을 운영하겠습니다.

20쪽입니다. 경기지역 특산물 산업화와 신소재 개발입니다. 체험형 버섯가공품 등 6차산업화 관광자원식품, 고구마푸딩 등 레저용 휴대 간편식품, 카레떡 등 웰빙식품 등을 개발하겠습니다. 버섯균사체 추출물을 이용한 건강기능성 식품소재 개발, 떫은맛 경감기술, 허브식물을 이용한 향료소재 기술을 개발하겠습니다. 곤충산업 육성 보급을 위해 천잠 사육 기술개발, 멸종위기종 복원 생태조성, 곤충생산단지를 육성하여 농가소득 향상에 노력하겠습니다.

21쪽입니다. 활기찬 농촌 및 농업인력 육성을 위해 3개 주요사업을 추진하겠습니다. 첫째, 농촌자원을 활용한 6차산업 육성 둘째, 농업인 실용 맞춤교육 및 학습단체 육성 셋째, 농촌지도 기반시설 확충 및 현장컨설팅 지원 강화 등 주요사업을 추진해 나가겠습니다.

22쪽입니다. 농촌자원을 활용한 6차산업 육성입니다. 농식품 가공ㆍ창업 기술지원을 위해 농가단위 농식품 가공ㆍ판매 등 소규모 창업 활성화와 지역문화와 접목한 향토음식 발굴을 지원하겠습니다. 농촌 다움 자원을 활용한 농외소득 향상을 위해 교육농장을 창의적인 체험활동 학습장소로 활용하고 농촌체험 시범학교 200개 학급을 내실 있게 운영하겠습니다. 건강하고 재미있는 노년생활을 하도록 농촌건강장수마을을 육성함은 물론 동아리 활동을 지원하고 여성 및 고령 농업인을 위한 농작업 환경개선사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

23쪽입니다. 농업인 실용 맞춤교육 및 학습단체 육성입니다. 농업전문가 양성을 위한 농업기술교육 추진으로 현장 중심의 교육 강화를 위해 농업인 대학과정을 개설하여 운영할 예정이며 특히 경기농업대학 3과정 91명과 귀농ㆍ귀촌 희망자 5과정 370명, 농산업기계 교육 4과정 220명 교육으로 내실 있게 운영하고 5만 7,000여 명의 학습단체 회원의 역량을 강화시키기 위해 농촌지도자 및 생활개선회는 지역의 리더 및 농촌생활문화 계승지도자로, 4-H는 회원 리더십 함양 교육, 품목별연구회는 학습동아리 활동과 특화작목 육성으로, 농업전문경영인은 경기농업을 대표하고 미래농업을 선도하는 전문가로 집중 육성하겠습니다.

24쪽입니다. 농촌지도 기반시설 확충 및 현장컨설팅 지원 강화입니다. 시군 농업기술센터에 지도 기반시설, 지도장비 등을 지원하여 활성화시켜 나가고 있으며 지역농업특성화사업 11개소, 비교우위품목 지원사업 6개소를 내실 있게 추진하겠습니다. 농촌관광 등 민간전문가 10명을 활용하여 현장기술지원단을 강화하고 강소농 경영개선 시범사업과 42개 작목의 농산물 소득조사를 분석 활용하도록 하겠습니다. 농촌진흥사업의 홍보를 위해 주요 언론사를 이용한 기획취재와 월간 경기농업21을 월 1만 부 발행하고 수원시교육지원청과 공동으로 경기농업 공감프로그램을 운영하여 농업의 중요성을 홍보하겠습니다.

25쪽입니다. 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다. 첫째, 농업기술원 청사이전 추진 둘째, 카타르 식물공장 시설 구축사업 추진 셋째, 곤충자원산업화지원센터 건립 추진 넷째, 2014년 국제 마스터가드너 컨퍼런스 개최 등 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다.

26쪽입니다. 농업기술원 청사이전 추진입니다. 옛 서울농생대 및 농진청 탑동 부지에 농업기술원 이전방침 계획에 따라 청사이전팀을 구성하여 추진하고 있습니다. 부지면적은 농생대 15만 2,070㎡, 농진청 탑동 30만 9,627㎡ 등 총 46만 1,697㎡이며 시설규모는 71동 5만 9,824㎡입니다. 그간 추진한 내용으로는 청사 개방에 따른 시설관리 및 환경정비와 농생대 부지 내 건물 정밀안전진단을 실시한 바 있습니다. 금년도에는 청사이전부지 종합마스터플랜 수립 및 환경정비를 지속적으로 추진하고 2015년도에는 농진청 전북 이전 후 탑동부지 매입, 건물 리모델링 및 기반시설 설계용역을 추진하고 2016년도와 2017년도에는 농업기술원 이전공사를 추진하겠습니다.

27쪽입니다. 카타르 식물공장 시설 구축사업 추진입니다. 중동국가에 첨단 식물공장 구축을 위하여 우리 원에서 개발한 식물공장 표준모델 개발 및 상용화를 위해 경기도가 20억, 카타르가 80억 총 100억을 투자하기로 양국 간 협의가 진행 중입니다. 그간 추진경과를 말씀드리면 2012년 12월에는 경기도ㆍ카타르 식물공장 협력사업 MOU 협약을 체결하고 2013년 3월에는 경제부지사가 카타르를 방문하여 MOA를 협의한 바 있고 지난 6월 20일에는 김문수 전 도지사가 카타르 환경부장관과 면담을 하고 MOA를 추진키로 협의하였습니다. 앞으로 농업 관련 ICT융합 첨단농업시설이 중동 석유국가에 수출될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

28쪽입니다. 곤충자원산업화지원센터 건립 추진입니다. 경기지역의 새로운 곤충소재 개발과 곤충자원 산업화를 통해 농가 수익을 창출하고 새로운 동력산업으로 육성코자 2012년 농림축산식품부 공모사업으로 신청하여 선정되었습니다. 수원시 권선구 서둔동 구 서울대 농생대 부지에 사업비 50억 원을 투입하여 연구동 2,015㎡와 온실 144㎡의 곤충자원산업화지원센터 건립을 추진하고 있습니다. 추진상황을 말씀드리면 2013년 3월 지방재정 투융자심사를 완료하였으며 같은 해 8월 경기도 곤충산업의 육성 및 지원에 관한 조례를 제정하였으며 같은 해 12월 설계 및 건축허가가 완료되었으나 도의 재정 상황 악화로 국비 매칭 도비부담액을 확보하지 못하여 사업추진이 지연되고 있습니다. 금년 1회 추경 시 도비부담액을 꼭 반영하여 2015년도까지는 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 도비가 확보될 수 있도록 협조해 주시길 부탁드리겠습니다.

29쪽입니다. 2014년 국제 마스터가드너 컨퍼런스 계획입니다. 금년도 9월 23일부터 27일까지 5일간 농업기술원과 생산현장에서 미국 등 4개국이 참여하고 도시농업 전문가 및 시민 등 1,000여 명이 참석한 가운데 개최할 계획입니다. 사업으로는 국제학술대회 발표 및 토론, 시민과 함께하는 체험워크숍, 도시농업 테마별 전시회 등이 개최되며 국제마스터가드너 컨퍼런스는 아시아에서 최초로 개최되는 국제행사로 도시농업 확산과 전문인력을 양성할 수 있으며 도시농업과 관련하여 국제네트워크를 형성할 수 있는 아주 좋은 기회입니다. 성공적인 대회가 되도록 최선을 다해 노력하겠습니다.

30쪽입니다. 2013년도 농업인과 공무원의 수상 실적입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

지금까지 저희 농업기술원에서 추진할 2014년도 주요 업무계획을 보고드렸습니다. 부족되는 점을 지적하여 주시면 위원님들의 고견을 적극 받들어 추진하겠습니다. 이상으로 농업기술원 소관 2014년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(농업기술원)

○ 농업기술원장 임재욱 고맙습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 농가 현장에서 필요한 농업기술 개발과 보급을 통해서 농업인의 소득향상에 목적이 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 맞습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희가 생각할 때 농업기술원 존재가치가 우량종자 생산 공급도 가지고 있습니다. 그래서 저희들이 농업기술원에서 기본식물하고 원원종하고 원종을 생산해서 보급을 하고 그리고 보급팀에서 보급종 종자를 농가에 공급해서 다시 채종농가의 종자를 수매해서 다시 시군 기술센터를 통해서 종자를 공급하고 있는 실정입니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 그렇지 않고 채소 같은 경우에는 일반…….

○ 농업기술원장 임재욱 네, 종묘회사를 통해서…….

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 일단 정부시책에 따라서 저희들 조직이 움직이고요. 정부방침에 따라서 종자생산ㆍ공급을 하고 있는 상태가 되겠고요. 일단 저희들 생각에는 농촌진흥청이나 농림수산식품부에서 종자생산의 관련 규칙 거기에 따라서 모든 게 움직이게 되겠습니다. 다시 말씀드리면 종자업무가 제가 농업기술원 원장이라도 농업기술원 모든 걸 다 하는 게 아니고 정부방침에 따라서 종자생산, 우량종자를 생산ㆍ공급하고 있다고 이렇게 말씀드리겠습니다. 모든 것이 체계화되어 있고 메뉴화되어 있기 때문에 그 형태로 가고 있다고 말씀드리겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 하여튼 위원님하고 저하고 견해를 달리하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 모든 종자생산ㆍ공급은 체계가 일원화돼야 된다고 저는 생각하고 있고요. 다시 말씀드리면 농촌진흥청에서 기본식물을 개발해서 다시 농업기술원에 오면 원원종 생산하고 원종을 생산해서 보급종 종자까지 생산하는 이런 생산시스템으로 가고 있는데 현재까지 강원도하고 충청북도하고 경기도만 보급종 종자를 도에서 하고 나머지 각 도는 국가기관 국립종자원에서 하고 있습니다. 저희도 2001년도에 시범이양돼 가지고 벼 보급종 종자가 경기도로 왔습니다. 경기도로 왔는데 경기도에서 그때 당시에 경기도지사께서 종사를 생산ㆍ보급까지는 다 한군데에서 했으면 좋겠다 해 가지고 방침을 결정했어요. 그래서 보급종, 옛날 종자보급소가 농업기술원 소관으로 돼 있습니다. 왔는데 작년에 경기도 재정이 여의치 않아서 농가에 많은 지원을 못해 드린 것 같습니다. 그래서 농가에서 보급종팀을, 종자보급소를 농정국으로 이양시켜 주면 혜택이 있을 것이다 말씀이 있어 가지고 그런 문제가 얘기된 것 같습니다만 제가 말씀을 더 드린다면 작년 7월 25일 날 종자관리소 종자보급팀 평택사무실에서 한번 회의를 했었지 않습니까? 그때 당시에 정책국장님도 참석하셨고 정책기획관도 참석하셔서 그때 판단이 현재 상황을 봤을 때는 농업기술원에 존치하는 게 맞다 이렇게 판단해서 공문을 다시 발송하고 농업기술원에 있는 걸로 현재까지 돼 있는 거고요.

○ 농업기술원장 임재욱 국가에서 봤을 때 종묘회사나 민간기업에 줘 가지고 이것이 종자생산ㆍ공급을 하게 되면 이것이 민간회사도 육성할 수 있고 그렇게 되지만 쌀ㆍ콩ㆍ보리 이런 거는 그렇게 할 수가 없기 때문에 국가기관에서 종자를 생산해서 보급하고 있는 실정이고요. 앞으로 미래농업은 어차피 쌀이, 우리나라는 쌀이 주된 농업이기 때문에 쌀만큼은…….

○ 농업기술원장 임재욱 하여튼 위원님께서 말씀하신 거 잘, 저희가 처음 대처하는 게 아니고 작년부터 계속 문제가 야기됐기 때문에…….

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 고맙습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 생각할 때 한수북부에 맛드림쌀을 개발해 가지고 오대벼를 추월할 수 있는 조생종 벼를 개발했고요. 그리고 한수남부지역에 경기5호라는 품종을 만들었어요. 만들어 가지고 종자가 보급되고 있는데 일단 도복도 없고 밥맛 좋기 때문에 벼 중에는 제가 볼 때는 가장 성과가 있었고 그리고 저희가 개발한 장미가 경기도에 한 25% 이상 공급돼 있고요. 그리고 세계시장에 수출 많이 돼 가지고 외화벌이도 많이 하고 있고요. 하여튼 나름대로 품종 육성에 관한 건 일가견이 있다, 열심히 했다고 저희들 자평하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 가장 아쉬웠던 점은 예산확보를 제대로 못해서, 새로운 사업을 하려고 했는데 확보를 못했습니다. 대표적인 케이스가 저희들이 곤충산업입니다. 곤충을 저희들이 먹는 곤충, 애완용 곤충, 식품 이런 걸 개발해서 남들보다, 다른 기관보다 앞서가는 연구를 해서, 우리 곤충농가들이 한 150 농가 정도 되는데 500 농가로 키워주고 해 가지고 농업의 새로운 산업화하고 연결시켰으면 했었고요. 또 하나 식물공장이라는 걸 운영하고 있는데 이걸 농가에 공급하고 해외, 중동시장에 수출해서 많이 하려고 했는데 아직까지 큰 성과가 없어서 죄송하게 생각하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 농가 포장 간 지가 3년째 되고 있습니다. 1만 6,000㏊ 정도 나가 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 서서히 가고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 볼 때는 오대벼보다 낫기 때문에, 조생종 오대벼보다 낫기 때문에 성공했다고 생각하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 오대벼보다 맛 좋습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 한수이북 쪽에는 안 가고 한수남부 쪽에만 시범사업, 시범적으로 포장 재배하는 형태가 되겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 그게 아니고 저희들은 예산확보가 순수도비도 있지만 국비 매칭사업도 있고 그렇습니다. 저희도 순수도비는 경기도 작년 예산이 없었기 때문에 말씀드린 거고. 작년에 국비 매칭사업이 있었는데 매칭 못해서 아쉬웠다고 말씀드린 겁니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 노력을 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 우리 농업기술원 연구개발부에서 만드는 품종, 우리 기술이 만든 품종은 저희들이 농가 실증사업을 위해서 나가는 거고요. 최고품질쌀 시범단지는 저희들이 각 시군에 단지를 조성해서 크게 대단위로 묶어서 하는 시범단지가 되겠습니다. 거기는 품종…….

○ 농업기술원장 임재욱 네. 10개 단지가 들어가 있는 거죠. 한 개 크게 묶어서요. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 사업내용은 여러 가지가 있는데요. 일단 저희들이…….

○ 농업기술원장 임재욱 도시를 활용해서 농업을 접목시키는 연구하고요. 도시텃밭, 도시옥상 텃밭, 지하텃밭 이런 거 하고 다시 아파트에서 키울 수 있는 도시농업 그렇게 추진하고 있고. 그리고 도시농업을 체험, 힐링할 수 있는 그런 사업 그리고 주말텃밭 보급사업 이렇게 하고 있고요. 그리고 도시농업전문가 양성사업 이런 걸 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네. 저희들이 두 가지 정도로 말씀드리겠는데 벼를 저희들이 농사지을 때 비료를 세 번 줍니다. 보통 기비, 추비, 수비 이렇게 세 번 주는데 그걸 한 번에 줄 수 있는 비료를 개발했고요. 그리고 다시 온실가스를 줄일 수 있는 비료를 개발해 가지고 공급을 하고, 복합비료를 개발해 가지고 공급을 하고 있고요.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 가격이 좀 비쌉니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 생산비 절감차원에서 품종 그리고 노력비 절감 연구를 하고 있는데 기계화라든가 이런 걸 하고 있고요. 지금 비료는…….

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 비료를 뿌리는 노동력을 줄이고요. 비료는 약간 비싸지만 앞으로 저희들이 환원사업을 할 때 비료가 들어가면 그런 것도 감안해서, 저희들이 여러 가지를 감안해서…….

○ 농업기술원장 임재욱 그래서 농협이라든가 이런 환원사업 들어갈 때 같이 묶여서 들어가면 되지 않냐 해 가지고 저희들이 요구했고 권고를 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 비료단가를 저희들이 다운시키고…….

○ 농업기술원장 임재욱 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 고맙습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 작년에 잘됐습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 금년도 농산물 생산은 잘되고 있습니다만 가격이 너무 떨어져서 농업인들 소득이 좀 없어서 안타깝습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 작년도 주요성과를 제가 간략하게 말씀드린 겁니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 잘되고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 6차산업은 농산물 가공ㆍ체험ㆍ관광까지 합쳐서 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 지역농특산물 가공, 제품 개발하는 데가 세 군데 되고요. 그리고 지역농업 특성 이렇게 하는 데가 두 군데고요. 그리고 저희들이 6차산업 수익모델 사업하는 데가 한 군데고요. 또 소규모 농가에서 소규모 창업, 한과라든가 식당에 창업하는 여섯 군데 이렇게 해서 열두 군데가 되겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들 나름대로 하시는 분들은 상당히 재미를 많이 보고 있는 걸로 알고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 자료로 제출하도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 국비를 따서 시군에 갖다 주는 것하고 저희 도비를 시군에 갖다 주는 것하고 돈하고 관련된 사업은 같이 저희들이 업무 설계도 하고 중간평가도 하고 결과도 내고요. 같이 좋은 결과를 공유하는 시스템으로 돼 있고요.

○ 농업기술원장 임재욱 같이 협의하고요.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 회의도 자주 하고요. 그리고 사업내용도 협의하고 돈 지출하는 것도 저희들이 감독도 하고요. 그리고 점검도 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 점검을 하고 있습니다. 저희들이 도비나 국비가 갔을 경우에.

○ 농업기술원장 임재욱 여러 가지가 있는데 구체적으로 작목을 말씀드릴까요?

○ 농업기술원장 임재욱 아까 벼 같은 경우에는 저희들이 저희 독단적으로 하는 게 아니고…….

○ 농업기술원장 임재욱 농업기술이 개발되면 두 가지 타입으로 갑니다. 하나는 산업화시킬 수 있는 기술은 저희들이 기술이전료를 받고 전용실시나 통상실시를 하고요. 또한 농민이 쓸 수 있는 기술은 그냥 무료로 가고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 직접 자료 제공도 해 드리고요.

○ 농업기술원장 임재욱 일단 저희들이 사업화해서 시범사업도 가고요. 그리고 홍보물도 가고 또 하나는 웹을 통해…….

○ 농업기술원장 임재욱 저희들 사업소개.

○ 농업기술원장 임재욱 경기농업21도 있고요.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다. 홍보물이 상당히 많이 가고 있고요.

○ 농업기술원장 임재욱 SNS도 저희들이 홍보를 해주고 있습니다, 주기적으로.

○ 농업기술원장 임재욱 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 그래서 저희들이 농업기술센터에 15개 품목별연구회라는 걸 만들었어요. 품목별연구회를 운영하고 있는데 품목별로 모임단체가 있습니다. 단체가 있어서 거기에 정보도 제공하고요. 거기서 다시 모여서 지금 위원님께서 말씀하신 기술도 피드백하고 해 가지고 문제점이 나오면 해결해 주고 그리고 누군가 현장 가서 컨설팅도 하고 이래 가지고 같이 끼리끼리 이런 모임을 굉장히 활성화시키고 동아리 이런 걸 많이 하고 있습니다, 사실.

○ 농업기술원장 임재욱 작목반하고는 농업기술센터하고 연결돼 있고요. 저희들은 농업기술센터 위에 있으니까 기술센터를 통해서 작목반하고 연결시키고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 농촌진흥청하고 우리 도 농업기술원하고 기술센터하고 업무를 유기적으로 뭉치는 건 뭉쳐주고요. 그리고 저희들 나름대로 경기도에 특성화시킬 수 있는 사업을 선택을 몇 개 해 가지고 그걸 집중적으로 하고 있습니다. 예를 들어 경기도 같으면 저희들이 장미, 국화 이런 걸 집중적으로 하고 있고요. 그리고 다른 데는 시설, 생산비 절감 이런 쪽으로 검토하고 있고요.

○ 농업기술원장 임재욱 생산비 절감은 겨울철에 우리 경기도는 춥고 전라남도와 경상남도는 따뜻하기 때문에, 기름을 덜 때기 때문에 시설채소 이런 건 그런 쪽에서 하고 저희들은 엽채류라든가 화훼 이런 걸 저희들이 집중적으로 하고 수요가 수도권에 많이 있기 때문에 수도권 시민을 위해서 안전한 먹거리 쪽으로 검토하다 보니까 나름대로 체험 또 거기에 맞는 엽채류 이런 걸 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 품목별연구회.

○ 농업기술원장 임재욱 네.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그건 아닌 거죠.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들은 직접적인 예산집행은 없었습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네.

○ 농정해양국장 김익호 제가 정확한 수치는 모르는데 지난번에 초기에 4월 달에 저온의 재난, 또 얼마 전의 우박피해 그 두 가지를 했습니다.

○ 농정해양국장 김익호 농정국장 김익호입니다. 한발 대비는 올해 강수량이 예년의 반밖에 안 돼 가지고 일찍이 염려는 했는데 또 올해는 그렇게 미룬 바가 많이 있었는데 저희들이 농림부에 신청은 했는데 조금 늦게 도달한 면은 있는데 원래 밭작물은 제가 볼 때는 관정이 최고입니다, 관정이. 관정이 최고고 저희는 밭작물보다는, 우선 밭작물은 농가 개인단위가 아닙니까?

○ 농정해양국장 김익호 우리 전체가 많은 예산은 없고요. 저희는 주로 농작물 위주로 그렇게 하고 있습니다.

○ 농정해양국장 김익호 양수기는 기존 사업의 연장으로 좀 되는 게 있었고요. 이번에 이렇게 급한 한발 대비를 한 곳은 저는 없는 걸로 알고 있고요. 다만 파주의 장단콩 지역은 농림부하고 저희하고 시군에서 좀 있습니다. 아니, 양수장 확장사업이라고 있습니다.

○ 농정해양국장 김익호 네, 한발 늦은 감은 있는데 하여튼 한발 빨리 관심 가지겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들이 당초 목표가 금년도에 1,500㏊ 정도 되겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 그게 아니고요. 농업인들이 아직 직파를 못 믿는 거죠. 직파가 시범적으로 저희들이 여러 군데서 하고 있어도 가을에 소출은 문제가 없는데 벼가 입모할 때, 출하할 때 보면 직파하면 드문드문 나잖아요. 그래서 못 믿어서 그렇습니다. 몇 번 하면 분명히 있는데…….

○ 농업기술원장 임재욱 저희들도 나름대로 홍보를 열심히 하고 있는데…….

○ 농업기술원장 임재욱 네, 익히 알고 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네. 저희들이, 저도 키다리 때문에 몇 군데 돌아다니고 검토하고 있는데요. 소독방법도 달리 하고요. 품종도 생각해 보고 아까 말씀하신 온탕소독기도 나름대로 검토해서 내년도에는 올해보다 발생이 덜 되도록 노력을 하겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 저희들도 조직개편안도 내고요. 위원님께서 말씀하시는 그런 사업을 한다고 말을 많이 하고 있는데 사실 조직을 늘리지 못하고 있습니다. 하여튼 의장님께 협조를 받아서 조직이 커지도록 노력하겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 하여튼 고민해서 나름대로 보고드리도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 9개소가 있습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 우리 최고급 쌀이, 생산단지에서 나오는 쌀이 너무 잘 나와 가지고 비싸서 잘 안 팔려서 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 너무 좋아서 그렇습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 알겠습니다.

○ 농업기술원장 임재욱 네, 저희들이…….

○ 농정해양국장 김익호 시군 단위에 먼저 하기 때문에 어려운 건 있습니다.

○ 농정해양국장 김익호 안 되는 게 아니고 좀 어려운데 시군 단위에 내려가기 전에 읍면의 배치상황 그런 건 할 수가 있는데 또 시군에서 자체적으로 하는 것도 없지 않아 있습니다.

○ 농정해양국장 김익호 포괄 물량은…….

○ 농정해양국장 김익호 네.

○ 농정해양국장 김익호 사전에 읍면에서 조사가 돼 온 것은 가능한데, 그런 것은 드리겠습니다. 어떤 식인지 현황을 드리는데…….

○ 농정해양국장 김익호 위원님이 이유를 아시니까 저희가 신경 많이 쓰겠습니다.

○ 농정해양국장 김익호 네, 알겠습니다.

○ 농정해양국장 김익호 없습니다.

○ 농정해양국장 김익호 지금 현재 품목별로 관측조사 그다음에 인력수급 문제 그다음에 유통의 마케팅, 유통의 수급ㆍ관측 그런 분야가 개개별로 조금씩 기존에 있는 부분이 있는데 이런 부분을 총괄하는 어떤 농업경영팀 이런 총괄하는 팀은 있을 필요는 있습니다. 또 기존에 빅데이터 하고도 약간 좀…….

○ 농정해양국장 김익호 그거는 지금 당장 말씀드리기는 뭐하고요. 기술원하고 상의해서 그렇게 하겠습니다.

○ 농정해양국장 김익호 네, 알겠습니다.