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제289회 제1차 여성가족평생교육위원회(2014.07.18. 금요일)

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제289회 회의록

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본문

제289회 경기도의회(임시회)

여성가족평생교육위원회 회의록

제 1 호

경기도의회사무처


일 시 : 2014년 7월 18일(금)

장 소 : 여성가족평생교육위원회 회의실


의사일정
1. 간사 선임의 건
2. 의석 배정의 건
3. 업무보고의 건
- 여성가족국, 여성비전센터, 여성능력개발센터
- 복지여성실, 북부여성비전센터
- 경기도청소년수련원, 경기도가족여성연구원


심사된 안건
1. 간사 선임의 건
○ 간사(정대운ㆍ남경순)인사
2. 의석 배정의 건
3. 업무보고의 건
- 여성가족국, 여성비전센터, 여성능력개발센터
- 복지여성실, 북부여성비전센터
- 경기도청소년수련원, 경기도가족여성연구원


(10시12분 개의)

○ 위원장 김광철 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제289회 임시회 제1차 여성가족평생교육위원회 회의를 개의하겠습니다.

위원 여러분! 안녕하십니까? 제9대 경기도의회 전반기 여성가족평생교육위원회 위원장을 맡게 된 연천 출신 김광철 위원입니다. 바쁘신 중에도 상임위원회의 첫 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 집행부공무원 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다.

먼저 여러 모로 부족한 저에게 위원장이라는 역할을 허락하신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 여러 훌륭하신 위원님들을 모시고 9대 전반기 여성가족평생교육위원회를 함께하게 되어 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 우리 여성가족평생교육위원회는 여성가족국, 복지여성실, 평생교육국과 여성비전센터, 여성능력개발센터, 북부여성비전센터의 3개 국 3개 사업소의 업무소관과 경기도청소년수련원, 가족여성연구원, 경기영어마을, 경기평생교육진흥원 등 4개 산하단체 소관업무를 다루게 됩니다. 앞으로 2년간 우리 위원님들과 집행부공무원 여러분들이 함께 합심하여 경기도 여성가족평생교육 분야를 한 단계 더 성숙하고 발전시킬 수 있도록 많은 협조와 참여를 부탁드립니다. 또한 활동하시는 중에 혹여 사소한 다툼이나 갈등이 발생한다 할지라도 서로 조금씩 양보하고 배려하여 활기차고 원만한 위원회 운영이 될 수 있도록 위원님들께서 함께 노력하여 주실 것을 부탁드립니다.

오늘이 위원회 첫 회의기 때문에 안건상정에 앞서 위원님들의 간단한 인사말씀을 듣는 시간을 갖도록 하겠습니다. 자리에 앉으신 순서에 따라 제가 호명하는 순으로 자리에 앉으셔서 간단히 자기소개와 인사말씀을 하시는 것으로 진행하겠습니다.

그러면 먼저 정대운 위원님 인사말씀을 해주시기 바랍니다.

○ 정대운 위원 안녕하세요? 광명 출신 정대운 위원입니다. 천이백만 도민과 함께 이을죽 국장님 그리고 공직자 여러분! 반갑습니다. 4년 전에도 여가평에 있었는데 또 한 번 더 4년을 일할 수 있도록 이렇게 배려하신 도민 여러분께 감사드리고 우리 화합하는 여가평이 되도록 노력하겠습니다. 고맙습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 그다음에 박옥분 위원님 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 박옥분 위원 안녕하세요? 저는 수원이고요, 집은 수원이고 새정치연합 비례 박옥분입니다. 나름대로 비례라고 하는 그런 큰 책무를 줬는데 개인의 역할이 아니라 어떤 조직의 대표성으로서의 역할을 잘 수행할 것이고 앞으로 많이 도와주시고 어떤 수직적 관계보다는 같이 수평적 관계 속에서 서로 함께 상생하면서 같이 일을 잘 수행했으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 이상희 위원님, 재선위원님이시죠? 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 이상희 위원 시흥 출신 이상희 위원입니다. 먼저 김광철 위원장님, 위원장님 되신 거 축하드리고 우리 여성가족위원회 위원님들하고 2년 동안 열심히 서로 상호 소통하면서 여성가족위원회가 잘 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 수원 출신 남경순 위원님, 2선이시죠? 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 남경순 위원 반갑습니다. 제가 4년을 쉬고 다시 2선이 돼서 들어왔습니다. 제가 7대째는 전반기에는 교육위원을 했고 후반기에는 행정자치위원을 했는데요. 여기 여성가족위원회에 오니까 여성분들이 많아서 굉장히 좋은 것 같습니다. 그래서 저는 김광철 위원장님을 보좌하여 우리 여성가족위원회가 잘 나갈 수 있도록 화합하는 분위기를 위해서 제가 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 감사드리고요. 우리 권미나 위원님, 용인 출신입니다. 성악을 전공하셨다고 그러셨죠? 인사말씀 부탁드립니다.

○ 권미나 위원 안녕하세요? 반갑습니다. 용인 4선거구의 권미나입니다. 저는 새누리당 중앙 차세대여성위원으로서 활동을 9년 동안 했고요. 또 제 슬로건 중에 하나가 줌마프로젝트 해서 아줌마들 클럽이 있습니다. 그래서 무엇보다도 우리 여성가족위에 들어와서 제가 이렇게 있다는 게 너무 감회가 새롭고 또 많이 공부도 될 것 같고 또 여기 계시는, 우리 도청에 계시는 분들이 많이 도와주셨으면 좋겠고요. 저는 생활정치 하려고 정치에 뛰어들었습니다. 원래는 교육계, 15년간 대학에서 아이들을 가르치다 왔는데요. 그냥 말로만 하는 정치가 아니라 정말 실질적으로 우리 실생활에, 우리 여성들이 사회적으로 목소리를 높일 수 있고 또 사회에 참여할 수 있는 계기를 마련하고자 제가 도에 들어온 것 같습니다. 많은 지도편달 부탁드리고요. 같이 화합해서 정말 여성이 함께할 수 있는 그런 도가 될 수 있었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 감사드리고요. 이순희 위원님, 비례로 들어오셨죠?

○ 이순희 위원 네.

○ 위원장 김광철 전문적인 역할이 크실 것 같습니다. 인사말씀 부탁드립니다.

○ 이순희 위원 안녕하세요? 비례로 들어온 새누리당 이순희 위원입니다. 제가 여기 들어와서 우리 여성가족평생교육위원회의 한 위원으로서 경기도민을 대표해서 이 자리에 있게 된 것에 굉장히 영광스럽게 생각하고요. 김광철 위원장님과 남경순 간사님 그다음에 정대운 간사님 통해서 많이 배울 거고요. 또 같이 화합하고 소통하겠습니다. 여기 여성가족평생교육위원회는 태어나면서 어르신까지 우리가 함께 많은 어떤 정책이 오고가는 자리인 것 같습니다. 도민을 대표해서 열심히 서로 화합하는 그런 하나의 위원이 되겠습니다. 그리고 이 자리에서 많은 분들이, 많은 이야기가 나오지만 저희가 가장 관심을 가져야 될 그런 부분에 대해서는 적극적으로 지원하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 감사드리고요. 용인 출신이시고 비례로 또, 아마 보육 쪽에 전문성을 많이 가지고 계신 분으로 알고 있습니다. 진용복 위원님 인사말씀 부탁드립니다.

○ 진용복 위원 안녕하세요? 만나서 반갑습니다. 저는 지역구가 경기도 전체입니다. 저는 지금까지 나무 한 그루를 보고 일을 해온 것 같습니다. 보육이라는 큰 나무를 봤는데 이제는 경기도 전체 숲을 보는 그런 시야를 가지고 여성가족평생교육위원회에서 일을 하도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 저희 위원들과 그리고 관계자 공무원님들과 함께 어깨동무를 하면서 2년 동안 재미있는 그리고 신나는 여가평위원회 활동을 하고 싶습니다. 많이 도와주시기 바랍니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 안양 출신이시고, 조광희 위원님 환영합니다.

○ 조광희 위원 안양의 조광희 도의원입니다. 앞으로 좋은 모습 보이도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 김미리 위원님이 남양주에서, 막혔습니까? 늦게 도착하셨는데 김미리 위원님, 집은 남양주이시고 비례의원이십니다.

○ 김미리 위원 늦어서 정말 죄송하고요, 첫 자리에 참 민망스럽습니다. 저는 새정치민주연합의 비례로 당선된 김미리라고 합니다. 학교도서관 사서였고요. 아마도 가장 밀접한 상임위로 배치가 된 것 같아서, 해야 할 일이 눈에 보이는 것 같아서 마음은 많은데 아직까지는 많이 부족하지만 저희들이 일을 잘할 수 있도록 도와주시는 것이 결국은 우리 여기에 소속된 모든 기관들이 함께 상생할 수 있는 길이라고 보고 있습니다. 열심히 하고 최선을 다하겠으니 협력해서 무언가를 이루어내는 그러한 우리들이 되었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 인사말씀들을 하시는 게 쟁쟁하시네요. 제가 몇 군데 위원회에 있었지만 첫 인사를 이렇게 유창하게 해주시는 분들은 우리 여성가족평생교육위원회 위원님들뿐이 없는 것 같습니다. 감사드립니다.

이상으로 위원님들의 소개를 마치고 오늘의 의사일정에 대해서 말씀드리겠습니다. 오늘의 회의안건은 모두 3건으로 의사일정 제1항 간사 선임의 건과 의사일정 제2항 의석 배정의 건, 의사일정 제3항 업무보고의 건이 되겠습니다.


1. 간사 선임의 건

(10시21분)

○ 위원장 김광철 그러면 먼저 의사일정 제1항 간사 선임의 건을 상정합니다.

먼저 간사 선출방법에 대하여 설명드리겠습니다. 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제17조제1항에는 위원회에 교섭단체별로 간사 1명씩을 두도록 되어 있습니다. 간사 선출방법은 호선하도록 되어 있으나 회의에 앞서 양당에서 간사 추천이 있었습니다. 새정치연합은 광명 출신 정대운 위원님을, 새누리당은 수원 출신 남경순 위원님을 추천하셨습니다. 따라서 위원님들께서 이견이 없으시다면 새정치연합 정대운 위원님과 새누리당 남경순 위원님을 9대 전반기 여성가족평생교육위원회의 교섭단체별 간사로 선출하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 제9대 전반기 여성가족평생교육위원회의 간사로 새정치연합 정대운 위원님과 새누리당 남경순 위원님이 선출되었음을 선포합니다.


○ 간사(정대운ㆍ남경순)인사

(10시22분)

○ 위원장 김광철 그러면 간사로 선출되신 두 분 위원님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 새정치연합 정대운 간사님, 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 정대운 위원 광명 출신 정대운 위원입니다. 부족한 저에게 막중한 임무를 주셔서 감사드리고요. 제가 4년 전 전반기 때 간사를 맡았던 경험이 있습니다. 그때는 전혀 우리가, 정책적으로는 어떤 부분이 틀리지만 여야가 싸우지 않았습니다. 어떤 서로 이견이 있지만 또 우리 민주주의 국가에서는 다수의 원칙에 의해서 간혹 표결로써 어떤 정책을 결정한 부분도 있었고 앞으로도 그렇게 쭉 해나갔으면 좋겠습니다. 어쨌든 더 같이 화합하는 그런 여가평을 만들도록 하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김광철 감사드립니다. 다음은 새누리당 남경순 간사님, 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 남경순 위원 저도 지금 책임이 무겁습니다. 하여튼 위원장님을 보좌해서 다른 상임위보다 우리 여가평이 제일 화합하고 열심히 하는 위원회 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 감사드리고요. 오늘 선출되신 간사님들의 역할이 매우 큽니다. 두 분 간사님께서는 앞으로 2년 동안 우리 위원회가 원활히 운영될 수 있도록 적극 힘써주실 것을 당부드립니다.


2. 의석 배정의 건

(10시23분)

○ 위원장 김광철 다음은 의사일정 제2항 의석 배정의 건을 상정합니다.

먼저 의석 배정방법에 대하여 설명드리겠습니다. 자세한 것은 배부해 드린 좌석배치도를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 위원장석 우측 첫 번째 자리에는 새정치민주연합 소속 간사 좌석으로 배정하고 위원장석 좌측 첫 번째 자리에는 새누리당 소속 간사 좌석으로 우선 배정한 다음 나머지 위원은 교섭단체별로 새정치민주연합 소속 위원님들은 새정치연합 간사석 다음부터 성명의 가나다순으로 시계 반대방향으로 배치하고 새누리당 소속 위원님들은 새누리당 간사석 다음으로 성명의 가나다순으로 시계방향으로 배치하도록 하였습니다. 위원회의 좌석배정에 관하여 특별한 관계규정은 없으나 국회 의석 배정의 예에 따른 것으로 그간의 경기도의회 관례에 따라 의석 배정을 하였다는 것을 알려드립니다. 따라서 설명드린 바와 같이 의석 배정의 건을 의결하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 오늘의 의사일정 제2항 의석 배정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

의석배치도


3. 업무보고의 건

- 여성가족국, 여성비전센터, 여성능력개발센터

- 복지여성실, 북부여성비전센터

- 경기도청소년수련원, 경기도가족여성연구원

(10시25분)

○ 위원장 김광철 다음은 의사일정 제3항 업무보고의 건을 상정합니다.

오늘 업무보고 일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 소관의 업무보고 및 질의 답변을 일괄 진행하고 이어서 복지여성실, 북부여성비전센터, 끝으로 경기도청소년수련원, 가족연구원의 순서로 진행하도록 하겠습니다.

그러면 이을죽 여성가족국장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

○ 여성가족국장 이을죽 여성가족국장 이을죽입니다. 여성과 가족의 중요성이 강조되어 가고 있는 현 시점에서 제9대 전반기 여성가족평생교육위원회 위원으로 만나 뵙게 된 것을 우리 여성가족국 직원 모두 환영하며 매우 기쁘게 생각합니다. 앞으로 김광철 위원장님을 비롯한 위원님들의 지도와 편달을 바탕으로 우리 여성가족정책이 더욱 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

보고에 앞서 여성가족국 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 여성가족과 오현숙 과장입니다.

(인 사)

이순옥 여성기획팀장입니다.

(인 사)

고봉태 여성일자리팀장입니다.

(인 사)

남상덕 저출산대책팀장입니다.

(인 사)

안효미 가족정책팀장은 현재 교육 중으로 다음에 인사드리도록 하겠습니다.

다음은 보육정책과 정두석 과장입니다.

(인 사)

최영환 보육정책팀장입니다.

(인 사)

이의환 보육지원팀장입니다.

(인 사)

김종목 보육시설팀장입니다.

(인 사)

김춘기 보육지도팀장입니다.

(인 사)

다음은 아동청소년과 고광갑 과장입니다.

(인 사)

김복호 아동청소년정책팀장입니다.

(인 사)

심창섭 청소년육성팀장입니다.

(인 사)

원춘희 아동청소년시설팀장입니다.

(인 사)

김장현 아동복지팀장입니다.

(인 사)

다음 다문화가족과장은 7월 1일 자로 공로연수 파견근무 중으로 현재는 공석입니다.

이상범 다문화가족팀장입니다.

(인 사)

황영선 외국인지원팀장은 현재 연가 중이기 때문에 다음에 인사드리도록 하겠습니다.

이상으로 간부소개를 마치고 위원님들께 배부해 드린 유인물을 중심으로 2014년 여성가족국 주요업무를 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 여성가족국 일반현황, 2014년 여건과 추진방향 및 전략목표, 2014년 상반기 주요 추진성과 및 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

3쪽 일반현황입니다. 기구 및 인력은 4과 14팀이며 정원은 69명입니다.

4쪽 부서별 주요기능은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

5쪽 예산규모입니다. 여성가족국 총 예산은 1조 7,078억 원으로 도 전체 일반회계 예산 12조 9,292억 원의 13.2%에 해당됩니다. 재원별로는 국비 등 중앙부처의 지원금이 61.4%를 차지하고 있고 자체재원인 도비는 38.6%가 되겠습니다. 기금입니다. 기금은 여성발전기금 103억 5,900만 원과 청소년육성기금 201억 8,100만 원을 조성해서 현재 운영하고 있습니다.

7쪽 2014년 여건과 주요 추진방향 및 전략목표입니다.

9쪽 2014년 여건과 추진방향은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

10쪽 2014년 전략목표 및 추진과제입니다. 저희 여성가족국의 비전은 “여성ㆍ가족의 행복파트너, 경기도”로 이를 실행하기 위해서 여성의 사회ㆍ경제적 성평등 실현 등 4개의 정책목표를 정해서 추진해 나가고 있습니다.

11쪽 2014년 상반기 주요 추진성과 및 주요업무 추진계획입니다.

13쪽과 14쪽의 2014년 상반기 주요 추진성과는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

다음 2014년 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 17쪽입니다. 여성의 사회ㆍ경제적 성평등 실현입니다. 먼저 경력단절 여성일자리 3만 개 창출입니다. 여성인력개발기관을 통해서 여성의 경력, 전공, 지역특성 등을 고려한 상담-교육-취업-취업 후 사후관리로 맞춤형 취업서비스를 지원하고 있습니다. 또한 여성의 시간선택제 일자리 3,000개 창출을 목표로 시간선택제 가능성이 높은 직종을 발굴하고자 사업체 수요조사를 실시하여 양질의 시간선택제 일자리 창출을 지원하고 있습니다. 참고로 현재 시간선택제 사업장은 233개소를 승인했으며 1,099명의 시간선택제 일자리를 발굴하였습니다. 이밖에도 취업욕구와 능력, 기업 수요를 반영한 중ㆍ장년 여성 생계형 취업 알선과 고숙련ㆍ고학력 심화과정 지원, 디딤돌 훈련형 취업지원 등 신규 여성일자리 사업도 함께 추진해 나가고 있습니다.

19쪽입니다. 성 주류화 강화로 성평등 실현입니다. 성평등 정책 조정회의를 통해 성평등 관련 정책의 추진상황을 점검하고 각종 위원회에 여성위원의 참여 확대와 도 공공기관 양성평등 고용개선을 지속적으로 추진해 나가고 있습니다. 또한 성별영향분석평가를 통한 정책개선과 성인지 교육을 확대해서 성평등 실현을 위한 정책추진 기반을 강화해 나가고도 있습니다.

20쪽 여성 인권 증진 및 역량강화 사업입니다. 여성발전기금의 운영을 통해서 여성의 권익증진과 출산장려를 위한 사업을 지원하고 여성단체의 역량강화와 네트워크를 활성화해서 여성의 사회참여를 촉진시키고 있습니다.

21쪽 여성ㆍ아동폭력 근절 및 안전한 사회환경 조성사업입니다. 경찰ㆍ학교ㆍ지역사회가 여성ㆍ아동폭력 피해예방을 위한 공동대응체계를 마련하고 청소년 성문화센터ㆍ성체험관을 운영하고 있으며 찾아가는 성교육 실시 및 가폭ㆍ성폭ㆍ성매매 예방교육을 추진해 나가고 있습니다. 또한 여성ㆍ아동폭력 피해자 원스톱지원센터의 기능을 보강해 해바라기아동센터로 전환해 나가고 있으며 가폭ㆍ성폭 피해자상담소 및 보호시설 운영과 피해자 치료회복 프로그램을 운영하고 있습니다. 특히 가해자에게도 교정치료 프로그램을 운영해서 재발을 방지할 수 있도록 노력해 나가고도 있습니다. 특히 우리 경기도에서는 전국에서 유일하게 친족에 의한 성폭 피해 아동ㆍ청소년을 위한 전용쉼터를 화성시에 설치를 해서 9월 중에 개소해서 운영할 계획으로 현재 추진해 나가고 있습니다.

24쪽 내 맘처럼 아이키우기 좋은 가족친화환경 조성사업입니다. 먼저 보육 국가책임제 운영입니다. 영유아보육료 전액 지원과 가정 양육수당 지원, 민간어린이집 차액보육료 지원으로 부모들의 보육부담을 완화하고 부모가 안심할 수 있는 보육환경을 조성하기 위해서 부모모니터링단을 운영하고 있으며 어린이집 정보공시제, 입소대기 시스템, 안심 등ㆍ하원 시스템 등을 운영해 나가고 있습니다.

26쪽 보육인프라 개선 및 교사 처우개선 사업입니다. 보육의 질 제고를 위한 인프라 개선을 위해 국ㆍ공립 어린이집을 확충하고 공공형 어린이집 운영 확대와 직장어린이집 설치 확대를 추진해 나가고 있습니다. 또한 어린이집 교사 처우개선을 위해 정부지원 어린이집 교직원 인건비, 보육교직원 처우개선비, 보육교사 대체인력 인건비와 장애아ㆍ영아 교사의 특수근무수당을 지원하여 보육교사의 사기진작에 힘써 나가고 있습니다.

28쪽입니다. 수요자 맞춤형 보육서비스 제공입니다. 시간연장형 어린이집, 장애아 전문 어린이집을 운영하고 외국인근로자 자녀를 위하여는 담당교사 인건비를 지원하는 등 다양한 계층에 맞는 맞춤형 보육서비스를 제공하고 있으며 부모의 다양한 보육수요에 대응한 경기도만의 특색 있는 보육서비스로서는 가정보육교사제도와 아이러브맘 카페를 운영하고 교사 1명이 2명의 아이를 전담하는 0세아 전용 어린이집과 24시간 3교대 어린이집을 운영해서 일ㆍ가정 양립 환경 조성을 선도해 나가고 있습니다.

30쪽 일ㆍ가정 양립 가족친화 사회문화 조성입니다. 가족친화 경영 컨설팅과 일하기 좋은 기업 인증을 통해서 가족친화 기업문화 확산에 노력하고 있으며 다자녀가정 우대 경기 I-PLUS카드 발급을 확대하고 결혼ㆍ출산 등 가족친화적 가치관 교육과 민ㆍ관협의체 활성화로 가족친화 인식개선과 사회적 공감대를 형성해 나가고 있습니다.

32쪽 아동ㆍ청소년의 건강한 성장과 발달입니다. 먼저 청소년의 자기주도적 역량강화 사업입니다. 청소년의 참여를 통한 사회적 역량 개발을 위해 대한민국 청소년박람회를 여성가족부와 공동으로 개최할 계획이며 청소년 문화예술축제 개최, 청소년 동아리 지원으로 청소년들이 끼를 발산할 수 있는 기회를 마련해 주고 차세대위원회를 운영하여 청소년들이 정책과정에 주체적으로 참여할 수 있는 기반을 조성하고 있습니다. 또한 청소년활동진흥센터를 운영하여 우수한 청소년 활동 프로그램을 개발ㆍ보급하고 공공 청소년수련시설 건립, 도립 청소년수련시설 지원을 통해 청소년들이 건강하게 활동하고 성장할 수 있도록 지원을 해나가고 있습니다.

다음은 34쪽 어려운 아동ㆍ청소년 학습 지원입니다. 지역아동센터에 학습도우미와 아동복지교사, 특기적성 교육강사 등의 파견을 통해서 방과후 돌봄을 강화해 나가고 저소득층 자녀와 지역유공자 자녀에게 생활장학금과 학업장학금을 지급하고 방과후 아카데미, 저소득층 밀집지역 공부방 운영과 평생교육시설 청소년상담교사 인건비 지원을 통해 어려운 청소년들이 학업에 정진해 나갈 수 있도록 뒷받침을 하고 있습니다.

다음은 위기청소년 사회안전망 확충 사업입니다. 도 청소년상담복지센터와 청소년 성문화센터를 운영하고 위기청소년 대상 통합지원과 청소년 동반자 프로그램 등을 운영하고 있으며 가출청소년에게 숙식과 학업ㆍ자활을 지원하는 쉼터를 제공하는 등 위기청소년에 대한 지역사회 안전망 연계를 강화해 나가고 있습니다. 또한 학교 밖 청소년을 위한 사업으로 시군 상담복지센터에 전문상담사를 배치하고 학습ㆍ체험활동 등 통합서비스를 지원하는 두드림ㆍ해밀교실 운영을 통해 학교복귀와 자립을 지원해 나가고 있습니다.

37쪽 취약계층 아동의 가정적 돌봄 강화 사업입니다. 요보호 아동인 가족위탁아동과 소년ㆍ소녀가정에게 양육보조금과 학습재료비를 지원하며 공동생활가정과 아동양육시설, 아동일시보호소를 운영해서 건강하게 성장할 수 있도록 지원하고 있습니다. 또한 취약계층 결식아동에게 급식을 지원하고 아동보호전문기관과 아동복지시설 연계를 통해 아동학대를 예방하고 피해아동을 보호하며 통합복지인 드림스타트센터 운영을 통해 취약계층 아동과 가족에게 맞춤형 통합서비스를 제공하고 있습니다.

다음은 40쪽 모든 가족의 융합과 소통이 돋보이는 사회입니다. 먼저 미래 지향적인 가족서비스 제공입니다. 생애주기를 고려한 가족유형별 맞춤형 지원으로 아이돌봄 지원사업과 공동육아나눔터 및 행복한 갱년기부부 프로그램을 운영하고 건강가정지원센터를 통해 가족문제 예방, 상담, 치료 등을 지원하고 있으며 법원과 연계해서 이혼위기가정의 해체를 예방하고 한부모가족, 위기가족, 조손가족 역량강화 서비스를 지원해 나가고 있습니다.

42쪽 다양한 가족지원 확대입니다. 한부모가족 복지시설 운영과 아동양육비, 생필품비 등을 지원하여 저소득 한부모가족의 생활안정과 복지증진을 도모하고 있으며 입양아동가정에 아동양육비, 의료비 등을 지원하여 국내 입양을 촉진해 나가고 있습니다. 또한 청소년 한부모가족에게 아동양육비, 검정고시 학습비 등을 지원하고 학생 미혼모 학력취득 인정을 위한 대안학교와 미혼모(부)자 거점기관을 운영해서 미혼모의 자립을 지원해 나가고 있습니다.

43쪽 다문화가족의 안정적인 생활기반 구축입니다. 다문화가족의 안정적인 정착과 가족생활 지원을 위해 결혼이민자에게 가장 필요한 한국어를 집합ㆍ방문ㆍ인터넷을 통해 언제 어디서나 배울 수 있도록 지원하고 있습니다. 또한 다문화가정 서포터즈를 운영하고 있으며 다문화가족지원센터 운영을 지원함으로써 가족상담, 정보제공, 통ㆍ번역 등 종합적인 서비스 제공과 민간협력을 통한 무료법률교육과 상담서비스를 지원하고 있습니다. 또한 다문화가족 자녀 경쟁력 강화를 위해 취학 전 아동 및 한글이 부진한 초등학생에게 방문학습지 제공과 자녀 언어발달 지원 또 중도입국자녀 한국사회 적응지원 사업을 펼쳐 나가고 있습니다. 결혼이민자 자생력 강화 및 화목한 가족분위기 조성을 위해 모국 전통문화행사 및 자조모임 지원과 결혼이민자 대상 취업교육을 실시하고 결혼이민자 보호시설 운영 및 다문화가족 캠프를 운영하여 다문화가족의 경제적 안정과 자생력 강화에 더욱 힘써 나가고 있습니다.

45쪽 외국인근로자 지역사회 적응 지원입니다. 외국인주민복지센터 등을 통해 한국어교육, 상담 등 다양한 지역사회 적응 지원사업을 추진하고 고용 사업주, 도민, 학생, 공무원 등을 대상으로 다문화사회 이해교육과 외국인주민 인권향상을 도모해 나가고 있습니다.

49쪽부터 54쪽까지 주요통계는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 2014년 여성가족국 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 여성가족국 직원 모두는 2014년 주요 업무계획을 내실 있게 추진해서 도내 여성과 가족들이 행복하게 살아갈 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 보고된 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 따듯한 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

업무보고서(여성가족국)

○ 위원장 김광철 이을죽 국장님 수고하셨습니다. 다음은 김양희 여성비전센터소장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

○ 여성비전센터소장 김양희 여성비전센터소장 김양희입니다. 먼저 제9대 여성가족평생교육위원회로 새로이 선출된 김광철 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 축하드리며 앞으로 여성의 삶의 질 향상과 가족의 복지증진에 깊은 관심과 애정을 갖고 여성비전센터의 발전을 위하여 아낌없이 지원해 주시길 부탁드리겠습니다.

업무보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 간부를 소개해 드리겠습니다.

배호상 건강가정지원팀장입니다.

(인 사)

한미라 일가정지원팀장입니다.

(인 사)

다음은 2014년도 여성비전센터 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 센터의 일반현황, 2013년도 성과, 비전과 전략목표, 중장기계획, 2014년도 정책과제별 실천계획 순으로 보고드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주시면 보고서 1쪽부터 3쪽까지는 유인물로 갈음하겠습니다.

4쪽 2013년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 2013년은 여성비전센터가 가족사업 중심기관으로 기능을 개편하여 본격적인 사업을 시작한 해로서 작년 1월 21일 경기도건강가정지원센터를 개소하여 가족지원프로그램 개발ㆍ보급 또 우수 가족사업 발굴과 지원에 중점을 두어 추진하고 성과보고와 화합한마당을 통한 네트워크를 구축하였습니다.

5쪽입니다. 가족의 건강성 증진을 위하여 센터 내 상담시설인 가족애돌봄나눔터를 설치하여 도내 위기가족을 대상으로 가족상담, 심리평가, 가족치유 프로그램 등을 운영하였으며 수원지방법원 외부상담기관으로 지정받아 이혼재판 중인 가족을 대상으로 연계상담을 진행하였습니다. 아울러 북한이탈여성 상담치유센터로 지정받아 총 121명의 북한이탈여성을 대상으로 상담프로그램을 운영하고 폭력 등 트라우마 회복과 남한사회에 안정적 정착을 지원하였습니다. 수원지방법원을 연계한 위기가족 회복 지원사업은 총 18회 가족캠프 운영과 분기별 공개강좌를 4회 진행하여 위기가족 관계개선을 위해 노력하였습니다.

6쪽입니다. 일ㆍ가정 양립 지원을 위한 아이돌봄 광역거점기관을 운영하여 아이돌봄 서비스 제공기관으로서 헤드쿼터 역할 수행과 서비스에 대한 모니터링을 실시하여 서비스 품질향상 및 이용자 만족도 제고에 최선을 다하였습니다. 워킹맘들의 경력단절 사전 예방과 여성 친화적 사회문화 조성을 위하여 총 25회 657명을 대상으로 워킹맘 행복찾기 프로그램을 진행하였고 새일사업 취업상담원 역량강화를 위한 찾아가는 실무교육과 집체교육 등 총 61회의 교육을 실시하였습니다. 또한 재취업설계 프로그램인 오아시스를 통해서 취업스킬 교육과 취업연계 지원을 통하여 92명의 경력단절여성의 취업을 지원하였습니다.

7쪽입니다. 여성인력 수요가 많은 구인처를 발굴하고 찾아가는 취업지원 서비스를 제공하여 총 1,678명이 이용하였으며 그중 203명이 취업에 성공하였습니다. 여성친화시설 개보수 지원과 양성평등, 성희롱 예방교육 등을 실시하여 여성이 일하기 좋은 기업환경 조성에 힘썼습니다. 여성의 사회적 역량강화를 위하여 여성리더십 과정 운영을 통한 도내 여성리더들의 역량강화와 인적자원을 조직화하였고 수지침 등 재능기부봉사단 10개 팀을 운영하여서 총 265회 지역사회 봉사활동을 실시하였습니다.

8쪽입니다. 가족복지 일선에 있는 기관 실무자들의 내부역량을 강화하여 전문성을 갖춘 서비스가 도민들에게 제공되도록 실무상담 코칭과정 등 총 11회의 실무자 교육과 고학력 경력단절여성을 위한 바이오전문 실험실 연구원 양성과정을 운영하였고 도내 건강가정지원센터의 전문성 강화를 위한 종사원 교육 9회와 아이돌보미의 서비스 질 향상을 위한 아이돌보미 양성ㆍ보수교육을 18회 실시하였습니다.

다음으로 9쪽의 비전과 전략목표입니다. 여성비전센터는 1970년 개관한 이래 도의 대표적인 여성기관으로서 여성의 권익신장과 경제ㆍ사회적 참여 증진을 위해 노력해 왔으며 2007년 경기도여성비전센터로 명칭을 변경하여 도내 광역 여성가족기관의 허브기능을 수행하고 있습니다. 미래의 희망을 꿈꾸며 함께 나누는 가족을 만들기 위해 2012년 여성가족부로부터 경기도건강가정지원센터로 지정받아 도의 가족사업 허브기관으로 기능을 재정립하여서 3대 전략목표인 가족의 건강성 증진, 일ㆍ가정 양립 지원, 여성의 사회역량강화를 위해 노력하고 있습니다. 가족의 건강성 증진을 위한 중점 정책과제로는 가족지원프로그램 개발ㆍ보급, 상담을 통한 위기가족 치유, 법원연계 위기가족 회복 지원이며 일ㆍ가정 양립 지원을 위한 중점과제로 아이돌봄 양육지원 서비스 제공, 가족친화문화 조성, 여성 취업지원을 설정하였으며 여성의 사회역량강화를 위해서는 여성리더십 제고 및 재능기부 활성화, 여성사업기관 종사자 교육, 여성회관 역량강화 컨설팅과 특화사업 지원을 적극 추진하겠습니다.

다음은 10쪽 중장기 계획입니다. 2012년도 여성가족 중심기관으로 기능개편을 통한 일과 가족의 균형이 이루어지는 도입기를 지나서 일과 가족이 조화를 이루는 안전한 삶을 영위할 수 있도록 하는 2013년과 2014년의 정착기를 거치면서 지속적인 발전과제 제시로 가족친화 사회환경이 조성되고 가족 모두가 행복한 삶을 누릴 수 있는 성숙기를 중장기 목표로 설정하여 추진하겠습니다.

다음은 정책과제별 세부 실천계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째 전략목표인 가족건강성 증진으로 12쪽입니다. 가족 간의 관계에서 나타난 트라우마를 인지하여 치유함으로써 가족건강성을 증진시키는 가족관계 다시 세우기 사업과 은퇴를 전후한 가족의 가정 내 소통과 가정생활의 재적응을 지원하는 은퇴 전후 가족파트너십 프로그램 등 가족지원 프로그램을 개발ㆍ보급하겠습니다.

13쪽입니다. 도내 건강가정지원센터의 지역특성화 사업을 발굴ㆍ지원하여 가족이 건강한 경기도 만들기에 기여하겠습니다.

14쪽입니다. 또한 가족정책 전달체계의 효율성 증대와 가족사업의 질적 상승방안 모색을 위한 건강가정세미나와 연간 사업성과 공유를 통한 사업수행능력 제고를 위한 우수사례 발표회를 개최하도록 하겠습니다. 불황형 대가족 및 맞벌이 조손가정 등 사회변화에 따라 증가하는 3세대 신가족의 가족 결속력 강화를 위한 3세대 가족유대 강화사업 프로그램을 발굴하여 확산하도록 노력하겠습니다.

다음은 15쪽입니다. 전문상담시설인 가족애돌봄나눔터와 북한이탈여성 상담치유센터를 운영하여 도내 갈등가족과 북한이탈여성 등 소외계층의 가족위기를 사전 예방하는 데 힘쓰겠습니다.

16쪽입니다. 수원지방법원과 연계하여 이혼위기부부 캠프 6회, 비양육자 캠프 2회, 보호소년 캠프 등 총 10회의 가족관계 회복 캠프를 운영하여 건강한 가족관계 회복에 기여하도록 하겠습니다.

다음은 두 번째 전략목표인 일ㆍ가정 양립 지원에 대해 보고드리겠습니다. 18쪽입니다. 아이돌봄 광역거점기관 운영을 통한 양육 친화적인 사회환경 조성에 앞장서는 한편 모니터링단을 운영하여 아이돌봄 서비스에 대한 서비스 품질향상 및 이용자 만족도 제고를 위해 노력하겠습니다.

19쪽입니다. 취업여성의 고용 안정성 제고를 위한 위킹맘 행복찾기 사업 운영과 여성 친화적 근무환경 개선을 위한 여성이 일하기 좋은 기업환경 조성사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

20쪽입니다. 여성 취업지원을 위하여 취업상담원 112명을 대상으로 역량강화 교육을 실시하고 새일본부에 5명과 미지정지역 15명의 취업설계사를 운영하여 경력단절여성의 취업 접근성 향상을 위해 노력하겠습니다.

21쪽입니다. 새일센터 미지정지역 여성취업 사각지대 해소를 위하여 찾아가는 취업지원 서비스를 실시하고 취업의욕 상실과 자신감이 부족한 구직여성을 대상으로 취업에 대한 자신감을 찾을 수 있는 재취업 설계프로그램 오아시스를 운영하겠습니다.

22쪽입니다. 결혼이민여성과 북한이탈여성의 특성을 반영한 직업교육 실시로 취약계층 여성의 전문분야 진출을 도모하도록 하겠습니다.

다음 전략목표인 여성의 사회적 역량강화입니다. 24쪽입니다. 도 여성리더들의 리더십 역량강화 및 네트워크를 활성화하여 우수인력을 활용할 수 있도록 리더십 과정을 운영하겠습니다. CEO 과정 25명, 핵심리더 30명, 차세대리더 30명 양성과정을 계획하고 있습니다. 전문자원봉사자와 재능기부봉사단 활동을 통하여 우수한 인적자원이 지역에서 활동할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 25쪽입니다. 여성가족기관 종사자의 기획과 협업능력 향상을 위한 기획력 향상 과정과 소통증진 과정, 긍정조직 워크숍 등을 통하여 운영하겠습니다. 도내 건강가정지원센터 종사자 역량강화 교육을 통한 가족지원 서비스를 강화하고 교육콘텐츠 수요조사를 통해서 맞춤형 교육을 5회 실시하도록 하겠습니다.

26쪽입니다. 육아 관련 전문지식과 문제해결력 향상 등 아이돌보미 양성교육을 통하여 아이돌봄 서비스 질 향상을 위해 노력하는 한편 교육생 편의를 위한 찾아가는 교육과 주말반 편성 등 탄력적으로 교육을 운영하겠습니다.

27쪽입니다. 여성회관 4개소를 선정하여 지역현안을 반영한 특성화사업을 지원함으로써 여성회관의 역할증대를 위해 노력하겠습니다. 여성회관 역량강화를 위한 외부 전문기관을 통해서 컨설팅과 역량강화 워크북을 제작ㆍ배부하겠습니다.

28쪽입니다. 도내 여성회관 의견수렴과 지원사업 연계를 통한 경기도여성회관협의회 운영을 지원하도록 하겠습니다. 여성비전센터가 가족사업 중심기관으로서 정체성을 확립하고 역량을 최대한 발휘하여 여성의 행복과 도민의 가족 친화적인 문화조성에 기여할 수 있도록 여성비전센터 전 직원은 성심을 다하겠습니다.

존경하는 김광철 위원장님을 비롯한 여성가족평생교육위원회 위원님들께서도 지속적인 관심과 애정으로 여성비전센터를 지원해 주시기를 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(여성비전센터)

○ 위원장 김광철 김양희 소장님 수고하셨습니다. 다음은 조정아 여성능력개발센터소장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 안녕하십니까? 경기도여성능력개발센터소장 조정아입니다. 존경하는 김광철 여성가족평생교육위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 제9대 전반기 여성가족평생교육위원회에서 김광철 위원장님을 비롯한 위원님들을 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 저희 여성능력개발센터도 위원님들을 모시고 맡은 바 소임을 최선을 다해 수행하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다.

업무보고에 앞서 저희 센터 팀장들을 소개해 올리겠습니다.

윤상보 총무팀장입니다.

(인 사)

김향숙 교육경영팀장입니다.

(인 사)

지금부터 2014년도 경기도여성능력개발센터 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 위원님께 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년 상반기 주요성과, 여건 및 대응방향, 비전 및 전략과제, 2014년 하반기 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황을 보고드리겠습니다. 3쪽 센터 연혁과 대외 수상실적입니다. 센터는 1997년 10월 전국 최초로 경력단절여성의 경제활동 지원을 위해 IT 전문교육기관으로 개소하였습니다. 2011년 UN 공공행정상, 2012년 LIA 세계대회 대상 수상 등 세계적으로 공인받은 인적자원개발시스템을 바탕으로 여성의 사회ㆍ경제적 역량강화와 취ㆍ창업 지원을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

4쪽 기구 및 정원입니다. 센터 기구는 2팀 6담당, 정원은 27명입니다.

5쪽 예산규모입니다. 2014년도 센터 예산은 국비 13억 900만 원, 시군비 6억 3,500만 원을 포함하여 63억 4,200만 원이며 작년도 대비 약 10.3%가 감액되었습니다. 자세한 사항은 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다.

다음은 6쪽부터 7쪽 2014년 상반기 주요성과입니다. 센터는 여성 취ㆍ창업 전문기관으로서 온라인 커리어코칭진단서비스 1만 7,903명, 코칭 2,641명, 이력서클리닉 1,159명, 취업 343명, 경기여성새로일하기센터의 취업지원 465명, 창업 36개 사 등 여성일자리 창출을 위해 역량을 집중하고 있습니다. 금년 2월에는 인터넷중독 대응사업의 허브기관으로 육성하기 위해 전국 최초로 전문시설 경기인터넷중독대응센터를 개관하였습니다. 또한 6월에는 전국 최초 여성특화 문화근무공간인 꿈마루를 개관하였습니다. 중소기업청이 주관하는 경기지역 창업보육센터 운영평가에서 3년 연속 최고등급인 S등급을 획득하여 성과시상금을 받아 창업지원에 활용하고 있음을 보고드리겠습니다.

7쪽입니다. 대졸 미취업 청년여성의 취업지원을 위해 61개의 청년층 유망직종을 추가로 도출하였으며 주요대학과 연계한 온라인 진로설계, 취업가능성 진단 등 청년층 여성 온라인 취업지원 서비스를 오픈하였습니다.

8쪽 2014년 여건 및 대응방향은 양해해 주시면 유인물로 대신하겠습니다.

9쪽 비전 및 전략과제입니다. 경기도여성능력개발센터는 “여성, 세계를 품고 미래로 나아가다.”라는 비전을 가지고 여성의 경제ㆍ사회적 역량강화를 위한 통합적인 경력개발 지원을 위해 노력하고 있습니다. 이러한 센터 비전을 실현하기 위해 4개의 전략과제와 9개의 정책과제를 수립하여 사업을 추진하고 있습니다.

10쪽 2014년 하반기 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 미래를 이끌 여성전문인력 육성을 위해 온라인경력개발센터 꿈날개를 운영하고 융복합 시대를 이끌어갈 여성 IT전문가를 양성하겠습니다.

11쪽 온라인경력개발센터 꿈날개 운영입니다. 여성의 고용가능성 증진을 위하여 경력개발 서비스 운영을 확대하겠습니다. 개인의 역량진단을 통하여 경력개발계획을 수립하고 온라인을 통한 취ㆍ창업 교육과 온라인커리어코치의 1 : 1 상담을 통한 맞춤형 취업지원을 제공하고 있습니다.

12쪽입니다. 특성화고, 경기도교육청 등 유관기관과 연계한 온라인교육 운영을 통해 서비스 대상자를 확대해 나가겠습니다. 특별히 금년 5월에는 작년 1년간의 개편과정을 통해 이용자의 IT기기 환경의 급격한 변화에 맞춰 학습할 수 있도록 스마트폰, 탭, 아이패드 등에서 다 똑같이 반응할 수 있는 반응형 웹서비스를 오픈하였음을 보고드립니다.

13쪽입니다. 온라인커리어코칭서비스 전국 확대 운영을 위하여 국비를 지원받아 전국 8개 시도 거점센터와의 연계모델을 구축ㆍ운영하고 있으며 각 시도별로 온라인커리어상담사를 배정하여 1 : 1 맞춤형 코칭서비스를 제공하고 있습니다. 직업훈련기관, 대학, 새일센터 등과의 연계를 통한 취업지원 서비스를 제공하고 있습니다. 또한 지난해 3월 여성가족부에서 저희 센터를 온라인새로일하기센터 취업역량진단본부로 지정하여 온라인경력개발센터의 꿈날개 진단서비스를 활용하여 전국의 여성새로일하기센터 구직자의 취업 역량을 진단하는 등 맞춤형 취업지원 서비스를 제공하고 있습니다.

14쪽입니다. 대졸 미취업여성의 취업지원을 위하여 올해 신규사업으로서 7개 분야 61개의 청년층 유망직종을 추가로 도출하였고 역량진단시스템을 구축, 서비스를 제공하고 있습니다. 진로설정단계, 구직준비단계, 적극구직단계로 나누어 취업지원 단계별 서비스를 제공하고자 합니다. 도내 대학과 연계하여 진로설계, 여성유망직종 학과와 연계한 프로그램, 취업지원 환경을 고려한 맞춤형 프로그램을 제공하고자 합니다. 현재 대학취업지원센터, 특성화고 교사, 기업 인사담당자들이 참여하는 취업지원 네트워크를 구축하고자 노력하고 있습니다.

15쪽입니다. 융복합 시대를 이끌어갈 여성 IT전문가 양성을 위해 특화된 취업지원 교육을 제공하고 있습니다. 금년에는 모던웹프로그래밍 프로젝트, 3D MAX 및 설계 등 총 16개 교육과정에 320명 목표로 운영하고 있습니다. 또한 차세대 창조기술의 유망분야인 3D 프린팅 전문가 양성과정을 전국에서 여성을 위한 교육과정으로는 최초로 개설하여 IT 트렌드에 맞는 여성 친화적 일자리 창출에 노력하고 있습니다.

17쪽입니다. 경력단절여성의 취업 역량 및 직무능력 향상을 위하여 국비를 지원받아 직업교육훈련 3개 과정을 운영하고 있습니다.

18쪽입니다. 여성들의 취업ㆍ창업 지원을 위해 지속성장이 가능한 여성CEO를 양성하고 경기여성새일센터를 통한 취업지원 내실화에 만전을 기하겠습니다.

19쪽입니다. 저희 센터는 1999년 4월 전국 최초로 여성창업보육센터를 설치ㆍ운영하였습니다. 우수한 사업비전과 아이템을 가진 여성들이 창업에 성공적으로 안착할 수 있도록 체계적인 지원시스템을 운영하고 있습니다. 예비창업자 및 초기창업자를 위한 문화근무공간 꿈마루, 창업지원실과 온라인쇼핑몰전용실, 스타기업지원실로 이어지는 성장단계별 One-Stop 창업보육시스템을 통해 기업역량 향상과 안정적인 시장진입이 이루어지도록 특화된 창업지원 서비스를 제공하고 있습니다.

21쪽입니다. 금년도 센터에서 신규 추진하고 있는 사업인 문화근무공간 코워킹스페이스 꿈마루에 대해 보고드리겠습니다. 현재 운영 중인 기존 창업보육센터 지원시스템으로는 개별 입주시설과 평가 선발방식의 한계로 인해 여성들 특유의 입주수요를 충족하지 못하여서 공유공간이라는 서비스 패러다임의 전환을 통하여 변화된 창업자 욕구와 최신 트렌드를 적극 반영한 수요자 협업지원 중심의 창업지원 기반입니다.

다음으로 22쪽에 대해 보고드리겠습니다. 창업에 관심이 있는 도내 여성 예비창업자 및 여성기업인을 대상으로 실무 맞춤형 창업교육인 창업아카데미를 운영하고 있습니다. 도내 원거리지역 창업관심자의 교육수요 해소를 위해 찾아가는 창업교육을 운영하고 있으며 블로그 마케팅, 비즈니스 문서작성 등 도내 여성들의 창업 역량강화를 위하여 경영전문교육을 운영하고 있습니다.

23쪽 경기여성새로일하기센터를 통한 취업지원 내실화입니다. 경력단절여성의 취업지원을 위해 여성가족부와 고용노동부에서 지정한 경기여성새로일하기센터를 통해 취업을 적극 지원하겠습니다. 구인ㆍ구직 상담, 취업연계 사업, 여성인턴제 운영 등 One-Stop 서비스를 운영하고 있습니다. 구인ㆍ구직을 연계하고 취업 상담ㆍ알선을 통해 취업지원 서비스를 제공하고 있으며 월 1회 개최하는 미니취업박람회 “일 JOB는 날”을 통해 취업을 연계하고 있습니다. 이외에도 찾아가는 집단상담 서비스의 확대, 동행면접 운영, 인턴 알선 등을 통해 정규직 전환을 지원하는 등 보다 많은 경력단절여성의 취업지원을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다.

24쪽입니다. 경력단절여성이 새로 직업을 찾을 때 공통적으로 겪는 자신감 부족을 해소하고 취업의욕을 고취하며 구직기술 습득 등을 지원하기 위해 집단상담 프로그램을 커리어디딤돌이라는 브랜드명을 가지고 운영하고 있습니다.

25쪽입니다. 여성의 안정적인 직장생활을 지원하고 지속적인 경력개발이 가능하도록 경력개발 코칭서비스와 기업교육을 추진하고 고용유지 향상을 위해 취업자 사후관리 서비스를 운영하고 있습니다.

26쪽입니다. IT분야 현장 맞춤형 직업훈련과 취업지원을 통한 여성전문인력 양성을 위해 금년 5월 여성가족부로부터 IT분야의 경력개발형 여성새로일하기센터로 추가 지정받았습니다. 17년간의 IT교육 노하우를 바탕으로 인력수요에 맞는 현장 맞춤형 직업훈련교육을 운영하고 판교, 광교, 흥덕, 안양 등 도내 IT밸리와의 협력체계를 구축하여 지역에 적합한 취업연계 서비스를 운영하고자 합니다. 현재는 사업을 본격적으로 추진하기에 앞서 취업설계사 채용 등 제반사항을 준비하고 있음을 보고드립니다.

다음은 28쪽입니다. 여성정보문화 네트워크 및 건강한 인터넷문화 조성을 위해 세 가지 정책과제를 수립하였으며 각 과제에 따른 이행사업을 추진하고 있습니다.

29쪽입니다. 여성의 사회경쟁력 향상을 위한 종합정보의 체계적 유통을 위해 경기여성정보 꿈수레를 운영하고 있습니다. 1997년 5월 저희 센터가 경기지역 여성정보 거점센터로 중앙부처로부터 지정된 이래 여성 관련 정보뿐만 아니라 교육, 취ㆍ창업, 여성정책 등 다양한 정보를 실시간으로 제공하고 있습니다.

30쪽입니다. 월평균 131만 건 이상의 열람을 기록하고 있는 국내 최초 사이버 여성정보 월간지 여성웹진 우리(WoORI)는 도내 최신 여성종합정보를 수집, 사이버책자로 유통함으로써 도내 여성들이 보다 사회참여에 도전하고 윤택한 삶을 누리도록 운영하고 있습니다.

31쪽입니다. 워킹맘들이 일과 가정을 병행하면서 겪는 고충과 정보를 공유하고 노하우를 상호 교류할 수 있도록 워킹맘 정보창고 커뮤니티를 운영하고 있습니다. 현재 1만 4,344명의 회원을 보유하고 있습니다.

32쪽입니다. 저희 센터에 강력한 온라인 기반을 바탕으로 해서 인터넷중독 예방 및 건강한 인터넷문화 조성을 효과적으로 추진하고자 2011년 7월부터 미래부에서 지정하여 인터넷중독대응센터를 운영하고 있습니다. 인터넷중독 예방과 치료를 위해 생애주기별 맞춤형 전문상담을 지원하고 있습니다. 또한 센터 내방이 힘든 경기도 남부지역의 취약계층이나 고위험군 가정을 대상으로는 전문상담사를 가정으로 파견하는 상담을 지원하고 있습니다.

33쪽입니다. 유아 및 청소년, 학부모, 군부대, 성인을 대상으로 인터넷 및 스마트미디어 중독예방 교육을 실시하고 있습니다. 또한 인터넷중독 문제에 전문적으로 대응할 수 있는 우수한 전문인력 양성과 학교 교사 연수를 지속적으로 추진하겠습니다.

34쪽입니다. 인터넷중독 치료지원을 위해 전문예술 치료, 부모교육 운영 등 힐링프로그램을 운영하고 있습니다. 효과적인 인터넷중독 대응과 해소를 위하여 인터넷중독 분야별 유관기관과 대응 네트워크를 운영하고 있습니다.

35쪽 안전한 네트워크 인프라 환경 조성입니다. 최근 증가하는 사이버공격과 강화된 개인정보법에 따라 대민 웹서비스의 365일 24시간 무중단 서비스를 위해 네트워크 장비, 서버, 회선 등의 정기적인 정밀점검과 유지보수를 실시하여 최적화된 정보통신 환경을 지원하고 있습니다.

36쪽입니다. 사이버공격과 강화된 개인정보보호법에 능동적으로 대응하고자 센터에서 운영하는 4종의 웹사이트에 대해 중앙정부로부터 ISMS(정보보호관리체계) 인증을 받고 있으며 격년제로 사후심사를 126종에 대하여 받고 있음을 보고드립니다. 올해도 현재 사후심사 126종에 대한 준비를 추진하고 있습니다.

37쪽입니다. 배우고 나누며 성장하는 행복한 경기도민을 위해 도민 e-러닝 서비스를 통한 상시학습 문화를 정착하고 한부모가족 지원을 위한 모자가족복지시설을 운영하고 있습니다.

38쪽입니다. 경기도 e-배움터 홈런은 도민이 자율적으로 인터넷 기반의 온라인 강의를 수강할 수 있는 e-러닝 사이트로서 금년에는 60만 명에게 서비스를 제공하는 국내 최대규모의 공공 e-러닝 사이트입니다. 외국어, 자격증, 가족친화, 생활ㆍ취미, 정보화, 경영 등 6개 분야 850여 개 과정을 운영하고 있습니다.

39쪽입니다. 도내 최대의 온라인 인프라를 통해 대외 유관기관 및 도내 다양한 정책과의 소통ㆍ협력, 대외 우수콘텐츠의 공동활용 등 융합적 e-러닝 서비스를 추진하고 있습니다. 특히 2011년 3월부터 도내 일부 시군에서만 각각 운영하고 있던 평생학습 e-러닝 서비스를 저희가 통합하여 운영함으로써 예산절감 및 31개 시군별로 골고루 교육서비스를 제공할 수 있는 교육형평성을 제고하고 있습니다.

40쪽입니다. 교육취약계층이 마음껏 공부할 수 있는 온라인 학습기반을 조성하고 있습니다. 결혼이민자, 외국인근로자 등이 자유롭게 수강할 수 있도록 다문화 e-배움터 홈런을 운영하고 있습니다. 한국생활 적응 등 37개 과정을 7개 언어로 제공하고 있습니다. 또한 생활보호대상자 등 교육취약계층의 학력보완을 위해 사이버검정고시 과정을 운영하고 있습니다.

41쪽 한부모가족 지원을 위한 모자가족복지시설 운영입니다. 저희 센터는 모자가족복지시설 1개 동 10세대를 운영하고 있으며 모자세대에 다양한 서비스를 제공함으로써 실질적인 자립지원이 될 수 있도록 노력하고 있습니다.

이상으로 2014년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 금년도 계획된 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 센터 전 직원은 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 다시 한 번 위원님들의 깊은 관심과 지원을 부탁합니다. 감사합니다.

업무보고서(여성능력개발센터)

○ 위원장 김광철 조정아 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 답변은 실국장님, 소장님께서 하시되 답변이 어려울 경우 담당과장 등 관계공무원께서 하셔도 되나 사전에 위원장에게 동의를 얻은 후 발언대로 나와 소속과 직, 성명을 밝히고 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다.

○ 권미나 위원 용인의 권미나 위원입니다.

○ 위원장 김광철 권미나 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권미나 위원 지금 보고하신 경기도여성능력개발센터의 인터넷중독 예방 및 건강한 인터넷문화 조성사업에서 찾아가는 가정방문은 지금 남부만 실시되고 있고 북부는 앞으로, 북부는 실시가 안 되고 있나요? 거리상 안 되고 있는 건지 아니면 예산이 없어서 안 된 건지, 이유가 뭔지 알고 싶습니다.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 여성능력개발센터소장 조정아입니다. 저희는 남부 인터넷중독대응센터이고요. 북부에는 인터넷중독대응센터가 북부여성비전센터에 별도로 설치되어 있음을 보고드립니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이순희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이순희 위원 경기도여성능력개발센터에 관련돼서 지금 인터넷중독 예방 전문상담이라고 했는데 여기에서 인터넷중독에도 여러 가지 유형이 있잖아요. 그런데 지금 영아기부터, 태어나면서부터 어머니들의 핸드폰에 영향을 받아서, 지금 핸드폰에서 인터넷이 되는 관계로 어떤 식사자리라든가 이렇게 갔을 때 아이한테 아예 핸드폰을 맡겨서 본인들의 여가를 즐기는 그런 부분이 좀 많이 목격되고 있어요. 그래서 이것이 전문가의 입장에서는 굉장히 중요한 발달에 문제가 제기되는 그런 과정인데 우리가 이 부분에 대해서도, 한번 핸드폰의 문제점에 대해서도 그 부모님들한테, 저희가 아이들이 어떤 보육이나 교육에 관련돼서 국가적으로 지원받는 시스템에 들어가기 전에 이것이 예방교육으로 이루어진다면 굉장히 좋겠다고 생각하고 부모님들의 막연한 편리함 속에서 아이들이 혹사되는 그런 과정이거든요. 그래서 이런 부분도 예방교육이 이루어지고 있는지 묻고 싶습니다.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 여성능력개발센터소장 조정아입니다. 말씀해 주신 바처럼 부모 문제가 굉장히 심각합니다. 그런데 지금 저희는 일단 중독자를 대상으로 상담을 하고 있는데 부모교육, 그러니까 아직 중독까지는 아니지만 인식이 부족해서 잘 모르는 부분 문제가 있어서 저희가 부모들을 위한 예방특강은 연 2회 실시하고 있고요. 동시에 중독자들의 경우에는 그 부모들도, 보호자 상담이 먼저 같이 이루어지고 있음을 보고드립니다. 그리고 저희가 아까 도민 e-배움터 홈런을 보고드렸는데 온라인 안에 저희가 인터넷중독 예방에 대한 부모용 콘텐츠를 만들어서 도민에게 제공해서 그쪽에서도 같이 교육을 제공하고 있습니다.

○ 이순희 위원 지금 사회적 비용이, 쓰게 되는 것은 향후 30년 후에 사회적 비용을 쓰게 되거든요. 그러면 사회적 비용이 30년을 앞당긴다고 생각했을 때 초기에 관련된, 영유아기에 관련된 부모 교육의 필요성을 굉장히 많이 느끼고 있습니다. 그래서 여기에 관련돼서 이것도 한번 해서 우리 경기도의 아이들한테, 부모님들한테 이렇게 적극적인 예방교육이 필요할 것 같습니다.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 네, 알겠습니다.

○ 위원장 김광철 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 박옥분 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박옥분 위원 보고를 들으면서 역시 여성들이 하는 일들이 참 많구나, 고생이 많다는 생각이 들었습니다. 오늘 보고이지 행정감사가 아니기 때문에 그냥 궁금한 것들을 여쭤보는 시간을 갖도록 하겠습니다.

여성가족국과 관련해서 19페이지 보면 성 주류화 강화로 성평등 실현 부분이 있는데 아직까지 각종 위원회에 여성위촉 40%가 70%밖에 안 되는데 그 나머지 부분에 대해서는 어떻게 되는지? 그리고 각종 위원회에 40%를 채우기 위한 각종 리더십교육이라든지 이런 프로그램이 많이 있는데 그런 것들을 양성하는, 각종 위원회에 배치하기 위한 그런 프로그램들이 있는지 내지는 그런 뱅크가 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.

○ 여성가족국장 이을죽 저희 경기도에는 123개의 각종 위원회가 운영되고 있습니다. 그중에서 70%인 86개만 40% 이상을 지금 차지하고 있고요. 이것이 사실 위원회로 보면 도시계획위원회라든가 이렇게 여성의 전문분야가 아직 좀 미흡해서 채우지 못하는 경우가 있기 때문에 여가부에서도 이번에 지침이 내려와서 이렇게 40%를 채우지 못할 경우에는 우리 성평등조정회의를 거쳐서 그 위원회는 제외해 줄 수 있도록 하는 제도까지 생긴 것을 보면 아직까지는 좀 어려움이 있는 것 같고요. 또한 이러한 인력풀을 가족여성연구원에서 지금 DB로 해서 운영을 하고 있습니다.

○ 박옥분 위원 감사하고 또 한 가지는 건강가정지원센터에 대해서 여쭤보겠습니다. 지금 어쨌든 돌봄과 관련된 종사자들의 월급이나 처우가 상당히 약한데 건강가정지원센터 역시도 제가 알기로는 그렇게 처우가 건강하지 못한 것으로 알고 있습니다. 예산을 정확하게 1년, 지금 21개소라고 하는데…….

○ 여성가족국장 이을죽 저희 건강가정지원센터는 31개소가, 전 시군에 운영되고 있고요. 저희가 한수이북하고, 그러니까 2청하고 저희하고 나눠져 있기 때문에 저희 1청 소속이 21개 시군이고 10개 시군은 지금 2청에서 관할하고 있습니다. 그리고 사실 여가부에서 운영하는 건강가정지원센터라든가 모든 센터가 다른 시설에 비해서 인건비가 싼 것이…….

○ 박옥분 위원 사실이죠?

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇습니다. 그래서 여가부에도 지속적으로 건의를 하고 있고요. 또 특히 여가부에서는 지금 건강가정지원센터와 다문화가족지원센터를 가족지원센터로 하나의 가족이라는 개념으로 통합하려고 운영을 하고 있기 때문에 빠른 시일 내에 개선되기는 좀 어려울 것 같습니다.

○ 박옥분 위원 마지막으로 비전센터 안에 건강가정지원센터가 있는 이유가 어떤 거죠?

○ 여성가족국장 이을죽 그것은 우리가 비전센터 안에 건강가정센터가 있는 것이 아니라 그 건강가정지원센터를 여가부에서 지정을 받은 겁니다, 비전센터의 업무로.

○ 박옥분 위원 아, 그렇게 되는 건가요?

○ 여성가족국장 이을죽 네. 그래서 시군에는 시군 건강가정지원센터가 있고 우리 도 여성비전센터에는 도, 광역 건강가정지원센터로서 시군의 센터들을 통합하고 조정하는 기능을 하고 있습니다.

○ 박옥분 위원 마지막으로 한 가지, 세 부서의 보고를 들으니까 약간 중복되는 서비스들이 좀 있는 것 같습니다. 그래서 가령 리더십이라든지 복지와 관련된 거라든지 몇 가지 중복되는 것들이 있는데 향후 이런 것들은 특성화시켜서 그 특성화에 맞는 것만 해주시면 어떨까 싶습니다.

○ 여성가족국장 이을죽 지금 위원님들께서 지적해 주시는 부분 중에서 가장 많은 부분이 여성의 취업과 관련된 부분이 좀 중복되지 않느냐는 말씀이 계시거든요. 그래서 저희 나름대로 여성능력개발센터는 IT 중심으로 취ㆍ창업을 지원하고 있고 또 지금 말씀드리는 여성비전센터에서는 취ㆍ창업과 관련된 그런 사업은 실질적으로 하지 않고 광역새일본부라는 본부를 운영해서 아직 새일센터를 지정받지 않은 시군을 도와주고 있는 역할을 하고 있고요. 저희 여성가족과에서는 인력팀에서 각 새일본부라든가 새일센터를 전부 관할하는 그런 사업을 하고 있기 때문에 자세히 보면 사실 중복되는 부분은 아닌데 취업과 창업을 지원하는 면에서 보면 중복이라는 말씀들을 위원님께서 여러 번 지적을 해주셨습니다.

○ 박옥분 위원 감사합니다.

○ 권미나 위원 용인의 권미나 위원입니다.

○ 위원장 김광철 질의하실 위원님 계시면 거수하시고 말씀하시기 바랍니다.

○ 권미나 위원 알겠습니다. 죄송합니다.

○ 위원장 김광철 권미나 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권미나 위원 제가 잘 몰라서 그러는데요. 새일센터가 각 시마다 얼마나 있는 거죠?

○ 여성가족국장 이을죽 지금 새일센터가 19개 있습니다. 그리고 지금 중앙에서도, 여성가족부에서도 새일센터를 좀 더 확대하려고 하고 있고요. 현재는 19개가 있습니다.

○ 권미나 위원 그런데 저도 지금 새일센터라는 말을 굉장히 생소하게 오늘 처음 들었는데 혹시 용인시에도 있나요?

○ 여성가족국장 이을죽 용인시에는 지금 여성능력개발센터에서, 여성능력개발센터가 용인에 있기 때문에 용인 능력개발센터에서 지금 수행을 하고 있습니다.

○ 권미나 위원 그냥 새일본부라는 것은 없는 거죠?

○ 여성가족국장 이을죽 새일본부는 우리 여성비전센터에서 도 센터를 총괄하고 있고요. 여성능력개발센터는 그냥 새일센터로서 용인을 커버하고 있습니다.

○ 권미나 위원 그리고 제가 두 번째 질문인데요. 제가 저번에 위원장님께도 한번 말씀드린 적이 있는데 영아 그다음에 모든 여성취업 이런 게 지금 다 있는데 제가 지역구 선거활동 하면서 가장 많이 받았던 게, 요즘은 백세시대잖아요. 그래서 노인분들이라고 하기에는 조금 젊으신 60대 이상 되신 분들이 일자리를 굉장히 가지고 싶어 하는 욕구가 많으시더라고요. 그런데 그중에서도 여성분들, 할머니도 여성이다 이런 말을 제가 참 많이 들었어요. 그래서 할머니 일자리에 대한 것도 관심을 가지시고, 보면 저희 시는 지금 삼성이랑 같이 조인을 해 가지고 구청마다 카페가 있습니다, 시니어 일자리 창출을 위한 카페. 그래서 할머니들이 바리스타 교육을 받으셔서 그분들이 자립적으로 거기서 일을 하셔서 임금을 받아가는 시스템인데 참 좋은 시스템인 것 같아요. 그래서 할머니도 여성이라는 것을 인지해 주셔서, 할머니 일자리를 해주는 프로젝트 그런 게 좀 아쉽고 앞으로 연구를 해야 될 것 같습니다.

○ 여성가족국장 이을죽 위원님 말씀에 동감을 하고 있고요. 굉장히 죄송합니다만 할머니 일자리는 보건복지국에서 추진을 하고 있고 저희는 50대, 40~50대 중장년층 여성일자리까지만 담당하고 있습니다. 그래서 사실 보면 여성의 일자리가 M자형을 그리고 있다고 그러잖아요. 20대에는 높다가 30대에 떨어졌다가 40~50대 되면 다시 올라가는 M자형이거든요. 그 다시 올라가는 40~50대는 대개 생계형 일자리거든요. 그래서 저희가 여기 업무보고에서도 드린 바와 같이 생계형, 그러니까 꼭 돈이 필요하기 때문에, 아이들 여러 가지 학습비라든가 이런 것에 보탬이 되기 위한 생계형 일자리가 많기 때문에 거기에 더 주력해서 저희가 사업을 추진해 나가고 있습니다.

○ 권미나 위원 앞으로 국도 좀 바뀌어야 될 것 같아요. 왜냐하면 백세시대기 때문에 지역에서 보면 어르신들이 정말 생계형 일자리가 필요하신 분들이 굉장히 많아요. 그래서 아침에 가다 보면 쓰레기 줍는 그것도 호적상에는 자녀가 있어서 혜택을 못 받는 그런 분들이 많이 하는데 그걸 좀 보건복지에서 뺏어 가지고 우리 여성국에서도 할 수 있었으면 좋겠고 그다음에 또 가족품앗이, 지금 공동육아나눔터를 운영하신다고 되어 있는데 2개 시군밖에 없는 건지 아니면…….

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그것밖에 없습니다. 가족품앗이는 말씀 그대로 가족들이 모여서 품앗이로 아이를 돌보는 사업인데요. 이것이 지금 활성화되어 있지는 않습니다. 지금 워낙 어린이집도 많고 또 아까 보고드린 대로 아이러브맘카페라든가 가정보육교사제도, 여러 제도가 있다 보니까 이 품앗이제도는 지금 현재는 활성화되어 있지 않습니다.

○ 권미나 위원 지금 지사님이 공약 거신 따복마을이라는 것 알고 계시죠?

○ 여성가족국장 이을죽 네, 알고 있습니다.

○ 권미나 위원 그 따복마을에 보면, 아까 아이러브맘카페에 중복될 수도 있는데요. 이제는 그것에서 벗어나서 따복마을에 맞춰진 마을중심의 여성들이 아이들을 가르칠 수 있는 그런 보육ㆍ교육 시스템을 지원하는 사업을 하나 하셨으면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

○ 여성가족국장 이을죽 따복마을과 관련해서 요즘 TF가 꾸려져서 많이 논의가 되고 있기 때문에 필요하다면 저희도 적극 참여해 나가도록 하겠습니다.

○ 권미나 위원 감사합니다.

○ 위원장 김광철 김미리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김미리 위원 김미리입니다. 다른 말씀들은 다른 위원님들이 해주셔서요. 중복될 수도 있겠지만 지금 보면 18쪽 양질의 시간선택제 일자리 창출에서 보면 시간선택제라는 게 사실 따지고 보면 청소년들에게는 편의점 아르바이트라든지 이러한 것도 일종의 시간선택제라고 할 수도 있고 아마도 여성국이니까 여성의 일자리 창출이라고 하는 것에서 40~50대 말씀하신 그 시간선택제라고 한다면 단지 시간을, 그러니까 1일 8시간 이상의 그런 상시 지속적인 업무가 아닌 몇 시간을 선택해서 할 수 있다는 시간제의 일자리만을 목표로 제공을 하고자 하시는 것인지 아니면 그분들의, 시간선택제가 나쁘다는 건 아니에요. 그런데 문제는 시간선택으로 갔을 경우 복지나 처우나 이런 면에서는 제외 또는 열외되는 그런 상황들이 무지하게 많거든요. 그런 것까지 감안해서 추진을 하시는지?

○ 여성가족국장 이을죽 지금 위원님, 많은 분들이 시간제 일자리와 시간선택제 일자리를 조금 혼동하고 계세요. 그래서 시간제 일자리는 위원님이 말씀하신 대로 알바생들이 2~3시간씩 일하고 시간당 얼마 받는 거고요. 시간선택제 일자리는 주 15시간부터 30시간 이내 근무를 하고 근로조건은 똑같습니다. 그리고 일한 만큼 봉급도 받고 복지혜택은 그대로 받고 정년도 그대로 보장받는 그런 일자리입니다. 그러니까 그냥 알바들이 하는 시간제 일자리와 시간선택제 일자리는 좀 차이점이 있습니다. 그래서 저희가 여기서 말씀드리는 것은 시간선택제 일자리입니다. 그래서 이건 작년부터 시간선택제 일자리라는 용어가 생겨 가지고 이번 정부에서 굉장히 열심히 추진하고 있는 그런 사업입니다. 정년도 보장되고 이것은 똑같고 그 대신 일한 만큼 돈을 받는 겁니다, 봉급을 다 받는 것이 아니라. 그래서 그…….

○ 김미리 위원 주어진 시간, 선택한 시간 만큼에만 해당은, 급여는 그렇게 되데 복지ㆍ처우는 동일하게 받을 수 있다라는…….

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 김미리 위원 많이 활성화시켜 주시길 부탁드립니다.

○ 여성가족국장 이을죽 그런데 업체나 이런 데서는 많은 부담이 있어서 활발하게 진행이 안 되고 있는 것이 사실이고요. 노조나 이런 데서도 좀 반대를 하고 있고 또 기업체에서 볼 때도 시간선택제 일자리로 한 사람이 일할 것을 두 사람이 일하면 그만큼 그분들의 인력을 관리하는 비용이 많이 들어가기 때문에 기업체에서도 그렇게 선호하고 있지는 않지만 그래도 우리 여성들에게는 시간선택제 일자리가 필요하기 때문에 저희가 적극적으로 추진해 나가고 있습니다.

○ 김미리 위원 네, 잘 들었습니다.

○ 위원장 김광철 김미리 위원님 수고하셨습니다. 진용복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 진용복 위원 국장님, 계신 김에 조금만 더 계셔 주시기 바랍니다.

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 진용복 위원 죄송합니다.

○ 여성가족국장 이을죽 아니, 괜찮습니다.

○ 진용복 위원 페이지 17쪽인데요. 지금 경력단절여성의 맞춤형 취업서비스 강화, 좋은 정책이라고 저는 생각하고요. 그러면 이 정책이 언제부터 저희 국에서는 시행이 된 거죠? 몇 년 됐나요?

○ 여성가족국장 이을죽 이 업무가, 경력단절여성에게 취업을 지원하는 것은 오래됐고요. 이렇게 새일센터라는 명칭을 가지고 우리가 한 것은 MB정부 들어오면서부터 새일센터가 새로 생겼습니다. 그래서 그때부터 새일센터를 지정해서 이렇게 취업설계사나 이런 분들을 파견해서 일을 할 수 있도록 추진해 나가는 사업입니다.

○ 진용복 위원 그러면 경력단절이니까 경력이 있을 때 그 직을 다시, 만약에 출산하고 나서 그 직을 다시 찾아주는 일을 주로 하는 것이 경력단절여성들을 위한 일자리라고 생각하는데요. 그러면 재취업 시 그 직으로 많이 취업을 시켜주는 건가요?

○ 여성가족국장 이을죽 그런데 처음에 이 경력단절, 새일센터라는 것이 말 그대로 새로일하기센터거든요. 경력이 단절된 여성이 다시 새로 일할 수 있도록 하는 센터를 만든다 해서 새일센터를 만들어서 추진을 했는데 처음에는 일을 그만둔 여성을 대상으로 취업을 지원하는 사업이었습니다만 요즘은 그게 발전해 가지고 경력이 단절되지 않도록 일ㆍ가정 양립 사업과 함께 또 취업을 그만둔 여성을 대상으로 하는 사업을 동시에 추진하고 있습니다. 그런데 사실 이 시간선택제 일자리 아까 말씀을 드렸지만 저희가 생각하는 최선의 방법은 처음에 자기 경력대로 취업을 했다가 결혼을 해서 아이를 낳고 이러는 동안은 시간선택제로 전환을 해서 하루에 4시간 정도씩만 일을 했다가 아이를 다 키운 다음에 다시 자기 경력을 찾아서 계속 일을 하는 것이 가장 최선의 모델이기는 합니다만 현재는 그렇게까지는 좀 어려움이 있는 것이 사실입니다. 그리고 이 시간선택제가 작년부터 추진한 사업이기 때문에 이것이 정착되기 위해서는 좀 시간이 걸릴 것 같습니다.

○ 진용복 위원 여기 보면 대상기관에 어린이집이 있더라고요. 눈에 확 띄는데요. 300개 기관에서 시간선택제 어떻게 보면 같이 내용을 체결했는데 지금 여성들이 이 기관에 가서 다 일을 하고 있는 거죠?

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇게 233개소에 했고요. 또 이것이 이렇게 법제화되기 전에 정부에서 가장 많이 생각했던 것이 어린이집의 선생님들이 아침에 일찍 나오셔야 되잖아요. 그러니까 그 나오는 시간 동안 선생님들을 시간선택제로 쓰시고 하는 부분, 그리고 그렇게 시간선택제로 쓰셨을 경우에는 선생님의 경우는 자기 봉급의 50%, 100만 원까지 1년 동안 지원해 주고요. 다른 직종일 경우에는 80만 원을 1년 동안 지원해 주거든요. 그래서 그렇게 하라고 했고 또 병원의 간호사님들도 병원에 환자들이 몰리는 시간에는 할 수 있도록 하는 전문직종을 주로 타깃으로 해서 했는데 지금 경기가 어렵고 이러다 보니까 이 부분이 어려운 것이 사실입니다. 그래서 어린이집에서도 많이 활용을 못하고 계시고요. 또 의외로 저희가 시간선택제 일자리를 하다 보니까 제조업 같은 데서도 신청하시는 데가 꽤 있으시더라고요. 그러니까 하루 종일 똑같은 일을 계속 하는 것보다 시간선택제로 몇 시간 하는 것도 효율적이라고 생각하는 그런 기업들도 늘어나고 있는 것이 사실이기 때문에 좀 더 운영을 해봐야 여러 가지 개선방안도 나오고 할 것 같습니다.

○ 진용복 위원 그러니까 부모가 안심하고 맡길 수 있는 보육환경을 조성하기 위해서 지도 점검 및 관리감독을 하는데요. 그 기관의 수가 몇 개인지요? 지금 답변 안 해주셔도 되는데요.

○ 여성가족국장 이을죽 우리 전체 어린이집이 1만 3,294개입니다. 그래서 전국의 한 30% 정도가 우리 어린이집이고요. 또 사실 저희가 지도 감독을 다 한다, 1년에 한 번 정도씩 한다 이렇게 말씀은 드리지만 1만 3,294개를 저희가 정말 다 할 수 없습니다. 그래서 저희가 부모모니터링단도 운영하고 있고 또 여름에는 아이들 급ㆍ간식과 관련돼서 그런 지도 점검도 특별히 하고 있고 또 아이들 통학차량과 관련된 기획점검도 하고 있거든요. 그래서 기획점검 한 번 하면 그 어린이집은 그 해는 점검을 하지 않도록 하고 또 저희가 지도 점검을 단속위주 또 적발을 해 가지고 거기를 처벌하는 그런 게 아니라 컨설팅 위주로 해서 좋은 환경을, 아이들이 좋은 환경에서 보육을 받을 수 있도록 도와주는 것이 지도 점검의 최종적인 목적입니다. 저희가 만약에 어린이집의 단속을 강화해서 거기가 행정처분이 내려진다든가 어린이집이 문을 닫는다든가 이러면 그 아이들을 어떻게 해요. 그렇기 때문에 저희가 여기서 하는 지도 점검은 컨설팅 위주 또 가능하면 개선을 해서 아이들에게 좋은 보육환경을 조성하도록 그렇게 추진해 나가고 있습니다.

○ 진용복 위원 감사합니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 있으시면, 이순희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이순희 위원 28페이지에 있는 취약계층 보육강화를 통한 보육사각지대 해소인데요. 외국인근로자 자녀 보육지원이거든요. 그래서 여기에서 보면 저소득 외국인근로자 활성화에서 담당교사 인건비 지원인데 지정된 시설에 한한 건지 아니면 일반시설에도 되고 있는 건지요?

○ 여성가족국장 이을죽 그러니까 지금 저희는 의무교육이기 때문에 국적을 가지고 있지 않은 아이들의 경우에도 초등학교ㆍ중학교까지는 의무교육이라 교육을 무상으로 다 시켜주고 있습니다. 그런데 어린이집에 다닐 경우에는 국적이 우리나라가 아니기 때문에 저희가 걔네들에게 보육료를 지원할 수 없기 때문에 그 아이들, 다문화 아이들을 3명 이상 모집했을 경우에는 저희가 선생님 한 분의 인건비를 지원해 드리고 있고요. 그렇게 하기 위해서는 시군에서 지정을 받으셔야 됩니다.

○ 이순희 위원 잘 알겠습니다.

○ 위원장 김광철 박옥분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박옥분 위원 죄송합니다. 자꾸 궁금한 게 많이 있어서요.

○ 여성가족국장 이을죽 아니에요, 괜찮습니다.

○ 박옥분 위원 비전센터와 관련해서 7페이지 보면 여성리더십 과정 운영을 하고 있다고 하는데 보니까 CEO라든지 핵심리더, 차세대 이런 다양한 분들을 교육은 하는데 진짜 공무원분들, 지금 현재 5급 이상 여성고위직이 몇 %인가요?

○ 여성가족국장 이을죽 제가 지금, 죄송합니다. 그건 인사과에서 하고 있기 때문에 정확한 것은 가지고 있지 않고요. 거기서 얘기하는 CEO 과정은 공무원은 아니고요. 우리 경기도 내의 CEO들을 대상으로 하는 교육입니다.

○ 박옥분 위원 그러니까 제 생각에는 고위직 5급 이상 분들도 포함해서 빨리 승진ㆍ승급하는 프로그램을 만들면 어떨까라고 말씀드리고 싶습니다.

○ 여성가족국장 이을죽 그런데 지금…….

○ 박옥분 위원 전체 여성공무원이 몇 분이신가요?

○ 여성가족국장 이을죽 현재는 여성관리직 공무원이 좀 적은 것은 사실입니다만 지금 시군이나 우리 도에도 보면 하위직일 경우에는 60% 이상이 여성공무원이기 때문에 그 교육을 받았다 그래서 특별승진이라든가 이런 부분은 좀 어렵고요. 저희가 지금 지사님은 어떠실지 모르겠지만 먼저 지사님 계실 때만 해도 배수 안에 들면 여성공직자들은 가능하면 승진을 시켜주시려고 노력을 많이 하셨습니다. 그리고 안행부에서도 관리직 목표제를 줘 가지고 평가도 하고 이런 제도도 있습니다.

○ 박옥분 위원 네. 저도 적극적으로 노력하겠습니다.

그리고 19페이지 여성가족국과 관련해서 성별영향분석평가 추진을 위한 제도 운영 내실화에서요, 공무원분들 고위관리직 대상 성인지교육 부분은 715명이라고 했는데 그게 연 1회에 715명을 한다는 건가요, 아니면 순차적으로 몇 명 대상으로 해서?

○ 여성가족국장 이을죽 저희가 성별영향분석평가를 각 사업에 대해서 다 하고 있고요. 주요사업 정책결정을 할 때는 성별영향평가를 의무적으로 거치도록 되어 있고 각종 법령을 개정할 때도 다 하도록 되어 있습니다.

○ 박옥분 위원 그렇죠.

○ 여성가족국장 이을죽 그런데 저희가 처음에 교육을 시작할 때는 그 담당직원들을 대상으로 하는 교육을 실시했습니다. 그러다 보니까 마인드가 5급 이상 관리자가 그 마인드를 가지고 있어야지만 그 정책을 수립할 때 성별영향평가에 대한, 성인지에 대한 그런 능력이 생기기 때문에 저희가 작년부터, 5급 이상 관리자가 815명이 있습니다. 그중에서 작년하고 올해하고 해서 715명을 교육한다는 그런 말씀입니다.

○ 박옥분 위원 그런데 프로그램이나 계획서는 대부분 아래에서 만들어 오기 때문에 제가 볼 때는 고위직뿐만 아니라 모든 직원 확대해서 함께해야 되지 않을까 싶습니다.

○ 여성가족국장 이을죽 네. 그 밑에 보시면 전문화된 성별영향분석평가교육이라고 해서 저희가 그것을 나눠 가지고, 뭐 정책결정과정, 법령전문가 또 의회의 무슨 처리전문가 이렇게 업무별로 나눠서 전문적으로 교육을 시키고 있고 동시에 같이하고 있고요. 이러한 교육들은 우리 가족여성연구원에서 하고 있습니다.

○ 박옥분 위원 네, 알겠습니다.

○ 위원장 김광철 김미리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김미리 위원 43쪽에 다문화가정에 대한 게 나오는데요. 3-1 다문화가족의 안정적인 정착과 가족생활 지원과 3-2 다문화가족 자녀의 경쟁력 강화에 보면 한국어교육 지원에 대한 얘기가 나오고 있어요. 제가 근무했던 학교가 다문화가정이 참 많은 학교였습니다. 그런데 특징이 뭐였냐면 다 공부를 못해요. 그 공부를 못하는 게 한국어가 안 되니까 수학도 안 되고 나머지 과목도 쫓아갈 수가 없는 거예요. 친구들과 피부색깔이 다르고 하는 이런 거로 인해서 받는 스트레스는 있다 하더라도, 최소한 이 아이들이 피부색 다르고 엄마 또는 아빠의 태생이죠, 모국이 다르다고 해서 대한민국의 국민이 아닌 게 아니거든요.

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇습니다.

○ 김미리 위원 그런데 이런 교육의 부재, 조금은 더 배려를 받아야 되는 그러한 입장에 있는 아이들에게 이렇게 한국어교육 지원을 해준다는 걸 지금 여기서 보니까 참 반갑습니다. 문제는 경기도잖아요. 경기도 지역에 있는 남양주가, 저는 남양주인데 아주 구석진 곳에 있는 조그만 학교예요. 이런 데까지도 세세하게 손길이 미쳐서, 어떻게 보면 도시에 있는 문화적 혜택을 누리고 있는 지역에서는 그 아이들도 그 부모들이 적당히 알아서 찾아서 보낼 수 있는 여지나 여건이 되는데 그런 도농, 도롱 이런 데서는 그런 게 쉽지가 않더라고요. 제 경험에 비추어 말씀드리니까 아주 조그마한 생각일 수도 있습니다만 그런 아이들에게 한국어교육 또는 학습의 질 이런 것들을 좀 더 추가하거나 아니면 좀 더 이쪽으로 집중적으로 해주실 수 있는 여지는 없나요?

○ 여성가족국장 이을죽 저희가 다문화가족 사업을 처음 시작한 것은 결혼이민자가 생겨서 다문화가족 사업을 처음 시작했는데 지금은 이민자가 문제가 아니라 그 자녀들이 문제거든요. 특히 지금은 중도입국자녀라고 해 가지고 재혼을 하는 가정에서 엄마들이 아이를 데리고 와서 하는 경우가 있어요. 그런데 저희가 여기서 하는 방문교육은 주민자치센터나 다문화가족지원센터나 이렇게 모아서 하는 교육을 주로 하고 있기 때문에, 또 교육청에서는 제가 알기로 다문화 자녀들을 위한 특별학교도 지정하고 특별학급도 지정하고 그래서 학교 내에서 이루어지는 것은 교육청에서 하고 있고요. 그 이외에는 저희가 하고 있고 또 농촌의 나오기 어려운 아이들을 위해서는 웅진하고 얘기를 해서 방문학습지 교육을 실시하고 있습니다, 한글 깨치기. 그런데 그것도 학습지교사가 너무 멀고 그러면 가고 오는 시간이 너무 많기 때문에 사실 그 사업도 조금 어려움이 있습니다. 그래서 저희는 워낙 경기도가 넓고 또 지역이 다양하다 보니까 조금 어려움은 있습니다만 그래도 저희가 집합 또 방문 또 인터넷 이렇게 다양한 방법으로 한글을 많이 깨칠 수 있도록 지원하고 있다는 말씀을 드립니다.

○ 김미리 위원 주로 보면, 다문화가정을 편협된 시선으로 보는 게 아니라 일반적으로 보면 소외된 지역에 오히려 더 많이 분포되어 있어요. 그러니까 그런 부분들, 특히 아이들은 우리나라의 동력이라고 할 수 있는데 대한민국의 자녀로 품어갈 수 있도록 부탁드리고요.

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 김미리 위원 그 가정 중에서 제가 다문화 어머니, 그러니까 외국에서 결혼으로 오신 분을, 그때 다문화센터라 그러나요? 거기서 한글을 가르쳐 준다고 그러더라고요. 거기서 2년을 공부했는데도 한국어 터득을 못했대요. 그래서 저한테 교장선생님이 특별히 부탁을 하셔서 거절 못해서 지도를 해봤는데요. 그런 분들에 대한 어떤 사후관리는 안 되나요?

○ 여성가족국장 이을죽 저희가 사실 사후관리를 하는 게 맞다고 보겠지만 그렇게 한 사람 한 사람을 대상으로 하는 사업은 현재 조금 어려움은 있습니다. 그리고 지금 한국어교육을 여가부에서는, 지금 법무부에서도 이걸 하고 있거든요. 그리고 법무부에서는 한국어교육을 하면서 그 과정을 이수한 사람에 대해서는 국적을 취득할 때 조금 혜택을 주고 있어요. 이러다 보니까 다문화가족지원센터에서 하고 있는 한국어교육은 조금 뒤처지는 감이 있어서 여가부에서도 지금 현재, 전에는 한국어교육을 다문화가족지원센터에서 전부 시행하도록 했는데 지금 그걸 풀어놨습니다. 그래서 꼭 다문화가족센터만이 아니라 다른 데 공모를 해서 그쪽에서 더 잘하면 할 수 있도록 하고 있는 것이 사실이고요. 그런데 그렇게 일일이 한 사람 한 사람을 대상으로 하는 서비스는 아직까지는 좀 부족한 것이 사실입니다.

○ 김미리 위원 아니, 이게 숨어 있는 분들을 찾아낼 수는 없지만 등록이 됐던 사람이니까.

○ 여성가족국장 이을죽 여기 43페이지 보시면 저희가 다문화가정 서포터즈라는 걸 운영하고 있습니다. 전국에서 우리 경기도만이 지금 운영을 하고 있는 건데요. 다문화 인원이 우리한테 49만 명이에요, 경기도에 지금. 그래서 전국의 30%가 우리 경기도에 거주를 하고 계시거든요. 그런데 다문화가족 서포터즈라고 그러는 것은 각 지역에, 지금 위원님께서 말씀하신 대로 각 지역마다 굉장히 많은 분들이 있는데 그분을 찾아낼 수가 없는 거예요. 그래서 각 읍면동별로 서포터즈를 한 명씩 저희가 선정을 해서 그분들이 그 읍면동에 있는 다문화가족 중에서 어려움을 겪고 있는 사람을 찾아내서 저희한테 등록을 해주거나 연락을 주시면 그분들한테 수당도 드리고 그분들을 지원해 줄 수 있는 그런 제도거든요. 그래서 하여튼 저희는 나름대로 그렇게 어려운 사람들을 찾아내는 작업까지도 하고 있는데 아직은 좀 부족한 것이 사실입니다.

○ 김미리 위원 네, 감사합니다.

○ 위원장 김광철 권미나 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권미나 위원 길어져서 너무 죄송합니다. 제가 이 많은 너무 좋은 프로젝트를 보면서 한 가지 아쉬운 것은 이게 얼마만큼 시민들에게 알려질 수 있을지 그게 참 궁금한데요. 보통 보면 통장님들이 가지고 오는 안내지를 그냥 아파트 게시판에 붙여놓은 게 다거든요. 그런데 그것을 보는 사람이 얼마 많지 않아요. 그런데 지금 굉장히 좋은 프로그램들 그다음에 또 여성들이 봐서 함께 참여할 수 있겠다라고 생각하는 프로그램들이 많은데 이걸 조금 더 효율적으로 시민들이 알 수 있도록 인터넷이라든지 그런 다른 방법으로 좀 더 많이 알릴 수 있는 기회가 있었으면 좋겠는데 거기에 대해서 어떤 방안을 갖고 계시는지요?

○ 여성가족국장 이을죽 저희가 우리 실국 홈페이지도 운영하고 있고요. 또 다문화가족지원센터나 여가부나 이런 데 들어가시면 다 확인할 수 있도록 하고 있기는 한데 아무래도 홍보는 더 하면 할수록 다다익선이겠죠.

○ 권미나 위원 우리 지역인 경기도에도 방송사가 많은데 TV나 이런 데 조금 더, 요즘에는 우리나라 국회라든지 그런 데 보면 가끔 방송에 커머셜로 나오잖아요. 그런 걸 이용해서 하면 어떨까.

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇게도 하고 저희는 경기도에 G버스가 운영되고 있습니다. 그 G버스에 보면 모니터가 있거든요. 거기를 통해서도 홍보를 하고 다양한 방법 또 아파트 내의 엘리베이터에 있는 모니터에도 홍보를 하고 하지만, 새로운 사업이나 특색사업이 생길 때는 거기다 하지만 이렇게 지속적인 사업까지는 다 못하고 있는 것이 사실입니다. 앞으로 홍보도 적극적으로 하도록 노력하겠습니다.

○ 권미나 위원 그리고 결혼이민자 취업은 지금 300명밖에 안 돼서 많이 실망스럽거든요. 그래서 그런 이민자들이 할 수 있는, 직업훈련원을 통해서 나갈 수 있는 일자리 창출을 조금 더 많이 개발하면 어떠실까 그런 생각이 좀 듭니다.

○ 여성가족국장 이을죽 지금 적극적으로 하고 있고요. 또 그분들을 위한 인턴제도 운영하고 있습니다. 그래서 그분들이 취업했을 때는 6개월 동안 인건비의 일부를 보조해 주는 인턴제 사업도 하고 있지만 아까 말씀드린 대로 문화가 다르고 언어도 다르고 이러다 보니까 우리 한국사회에 적응하는 것에 조금 어려움이 있는 것은 사실입니다만 적극적으로 추진해 나가고 있습니다.

○ 권미나 위원 세계적으로 공통적으로 여성일자리가 제일 쉬운 게 뭔지 아십니까, 국장님? 네일입니다, 네일. 미국이 제일 먼저 네일을 시작했다고 하는데요. 전 세계적으로, 네일이 우리나라는 좀 늦게 들어왔는데요. 제가 작년에 단체장을 하면서 우리 용인의 이주노동자들하고 탈북민들에게 직업훈련원하고 연계 MOU를 맺어서 네일교육을 시작했거든요. 그런데 제가 알고 있기로는 작년에 네일협회가, 그 법이 통과가 돼서 네일전문 자격증만 갖고 있으면 숍을 운영할 수 있도록, 아마 그 법안이 통과된 걸로 알고 있습니다. 그래서 네일이라든지 이렇게 쉽게 오픈해서 일자리를 창출할 수 있는 그런 걸 조금 더 연구해서 직업훈련원들하고 연계사업을 해 가지고 좀 많은 일자리 창출이, 내년에는 몇만 명이 이렇게 할 수 있다면, 그런 보고가 들렸으면 너무 좋겠는데요.

○ 여성가족국장 이을죽 위원님 말씀 감사드리고요. 제가 거기까지는 생각을 못한 것이 사실입니다. 저희 집행하는 기관하고 같이 의논을 해서 좋은 일자리를 많이 만들어 내도록 노력하겠습니다.

○ 권미나 위원 감사합니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시면…….

○ 이상희 위원 위원장님.

○ 위원장 김광철 이상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이상희 위원 우리 조광희 위원님이 질의 안 하셨는데. 시흥 출신 이상희 위원입니다. 이을죽 국장님, 업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 몇 가지만 여쭤볼게요. 지금 다문화가족과장님이 공석이라고 아까 얘기하셨는데 무슨 일로 공석이라고 그랬죠?

○ 여성가족국장 이을죽 7월 1일 자로 공로연수를 갔습니다. 공무원은 퇴직하기 1년 전에…….

○ 이상희 위원 네, 그건 아니까. 공로연수 갔다고요.

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 이상희 위원 언제 자리가 채워집니까?

○ 여성가족국장 이을죽 아직 인사에 대해서는 확실하게 말씀이 없으십니다.

○ 이상희 위원 다문화가족도 굉장히 중요한 문제니까 빠른 시일 내에 공석이 없도록 해주시기 바라고요.

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 이상희 위원 아까 존경하는 진용복 위원님께서 말씀하셨는데 어린이집이 지금 1만 3,294개예요?

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 이상희 위원 지도 감독을 다 할 수는 없겠죠?

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 이상희 위원 그런데 아까 국장님이 말씀하시기는 컨설팅 위주의 지도 감독을 하신다고 말씀을 하셨어요. 그런데 실질적으로 지역의 어린이집들은 그렇게 생각하고 있지 않은 것 같아요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

○ 여성가족국장 이을죽 그런데 아무래도 컨설팅 위주지만, 꼭 지적해야 할 부분은 거의 현지에서 시정을 내리든가 이러지만 또 지적할 부분은 지적을 해야 되겠죠.

○ 이상희 위원 그러니까 지적할 부분은 해야 되지만 어린이집이 여러 군데서 지도감독을 받다 보니까 애들 보육ㆍ교육하는 데에 너무 문제가 많고 부담이 된다는 얘기들이 있어요. 그러니까 우리 도에서만이라도 예방 컨설팅 지도 감독을 해주시길 바라는데 향후에 그렇게 하실 수 있습니까?

○ 여성가족국장 이을죽 지금도 그렇게 하고 있고요. 사실 어린이집에서 작년에 굉장히 많은 고생을 했습니다. 그러니까 어린이집이 보조금 부정수령이라든가 여러 가지 이런 게 매스컴에 굉장히 많이 나와서 작년에는 경찰에서도 지도 점검을 했고 우리 감사과에서, 안행부에서, 보건복지부에서, 여러 군데서 나가서 작년에 굉장히 어린이집의 원장님들이 고생하신 것은 사실이고요. 저희 도의 입장은 아까 말씀드린 대로 가능하면 현장에서 그냥 시정명령해서 될 부분은 시정명령으로 하고 꼭 지적해서, 정말 잘못된 부분만 지적하고 컨설팅 위주로 이렇게 지금도 하고 있고 앞으로도 그렇게 하겠습니다.

○ 이상희 위원 그렇게 좀 해주시기를 부탁드리고요. 그리고 지금 국공립 어린이집 확충을, 페이지 26쪽이네요. 397개소에서 421개소로 확충하시겠다고 하는데 확충지역은 저소득 밀집지역, 농어촌, 임대아파트 등 이런 쪽만 국공립 어린이집이 확충되면 괜찮은데 현재 지금 보면 국공립 어린이집이 이런 데 외에, 지역의 수요조사를 충분히 해서 하시겠지만 국공립 어린이집 또 시립 어린이집 이런 것들이 생겨나면서, 취원아들은 부족한데 국공립이 새로 생기면서 현재 시립 어린이집이나 또 민간어린이집들, 가정보육시설 등에서 문제점이 야기되고 있는데 파악하고 계십니까?

○ 여성가족국장 이을죽 저희가 지금 전체적으로 보면, 우리나라 전체로 보면 어린이집 전체 수의 5.5%가 국공립 어린이집입니다. 특히 서울 같은 경우는 11.9%가 국공립 어린이집인데요. 저희 경기도는 지금 4.2%에 불과하기 때문에 평균에도 못 미치는 수준이고요. 또 학부모 입장에서는 민간어린이집보다는 국공립 어린이집을 선호하고 있고 해서, 국가에서도 또 국공립 어린이집을 더 확충을 하겠다는 계획을 가지고 있고 또 어린이집을 이용하는 아이들이 전체 영유아의 한 30%밖에 안 됩니다. 그래서 국공립 어린이집이 몇 십 개 더 생기고 이런 부분은 가능하면 저희가 저소득 밀집지역이라든가 공장지대 이런 데 필요한 부분에 하고 있습니다.

○ 이상희 위원 그렇게 되면 괜찮겠어요. 그런데 그렇지 않고 기존 있는 데에 또 중복돼서 하면 기존 어린이집을 운영하는 분들의 민원이 야기될 수 있습니다. 그리고 지금 국장님이 말씀하신 부분에 대해서 경기도는 4.2%밖에 안 된다고 하시고 전체 5.5%면 그 밑으로 돼 있네요, 현재는.

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 이상희 위원 서울 같은 경우는 11%로 굉장히 많고.

○ 여성가족국장 이을죽 11.9%입니다.

○ 이상희 위원 그렇다고 하더라도, 우리 경기도가 다른 데에 비해서 평균 밑으로 국공립 어린이집이 설립됐다고 하더라도 민원이 제기 안 되게끔 하시는 게 좋지 않겠나 생각하고 다른 대안으로 말씀드리고 싶은 것은 공공형 어린이집이나 직장어린이집을 설치 확대를 좀 하세요. 이게 이제…….

○ 여성가족국장 이을죽 공공형 어린이집을 지금 확대해 나가고 있습니다.

○ 이상희 위원 그래요. 지금 318개소에서 333개소로 확대하는데 이 부분 공공형 어린이집을 지정하면서 어린이집 선호도가 달라졌어요. 어머니들이 공공형 어린이집으로 많이 돌아섰다고. 그러면 국공립 어린이집을 확충하는 것보다 현재 있는 어린이집들을 일단은 공공형으로 운영을 확대해 주고 그랬을 때도 수요조사에서 부족할 때는 우리 국공립 어린이집이 들어가면 민원이 제기되지 않을 것 같은데 어떻게 생각하세요?

○ 여성가족국장 이을죽 그런데 민원이라는 것은, 저희는 보육사업을 하면서 물론 어린이집도 생각을 해야 되겠지만 아이들이 좋은 환경에서 보육을 받을 수 있도록 하는 것이 최선이라고 생각합니다. 그리고 지금 부모님들도 국공립 어린이집을 선호하고 있고 또 공공형 어린이집도 저희가 여기에는 300몇 개로 나와 있지만 우리 경기도 내에는 2청까지 다 해 가지고 419개가 운영되고 있거든요. 그런데 공공형 어린이집에도 운영비를 지원해 주고 있는데 그 운영비가 부족하다는 말씀이 나오셔요. 그래서 저희가…….

○ 이상희 위원 국장님, 운영비가 적다는 얘기가 나오면 국공립 어린이집 확충하는 것보다 운영비 주는 것이 더 예산이 덜 들어가죠?

○ 여성가족국장 이을죽 그런데 당장은 그렇지만…….

○ 이상희 위원 잠깐만요. 지금 국공립의, 공공형의 취사인부임부터 시작해서 우리가…….

○ 여성가족국장 이을죽 취사인부임은 도비로 주고 있습니다.

○ 이상희 위원 예산을 주고 있잖아요, 시작돼서. 그러면 운영비는 언제서부터 줬어요?

○ 여성가족국장 이을죽 공공형이 생기면서부터 드렸죠.

○ 이상희 위원 처음서부터?

○ 여성가족국장 이을죽 네. 그래서 어린이 수에 따라서 저희가 차등지급하고 있습니다.

○ 이상희 위원 그러니까 지금 어린이집들의 원성은 우리 국장님도 잘 들을 거예요. 그래서 우리 여가평에 관계된 것이 어린이집이기 때문에 그런 것들이 문제제기가 안 되게끔 사전에 우리가 할 수 있는 방법을 최대한 하고 그리고 국공립 어린이집 확충돼서 많아지면 좋죠. 왜냐하면 학부형들이 또 부모님들이 국공립에 보내고 싶고 또 싸고 하니까 보내려고 하는데 현재 있는 어린이집들도 보호를 안 할 수는 없는 거예요, 똑같은 거니까. 그런 부분에서 공공형 어린이집 운영 확대를 좀 생각해 보시고 또 직장어린이집 지금 설치하라 그래도 안 하는 데 많잖아요. 이런 데를 하면 어머니들이 직장 나가면서 어린이집에 갖다 맡기면 국공립 어린이집 확충하는 것과 똑같은 효과가 오지 않을까 생각해요. 안 하기 때문에 그러는데 이것은 앞으로 1억 원 이상 이행강제금을 물린다고 하니까 그 정도면 아마 앞으로는 어린이집을 만들 것 같아요. 안 만들 것 같아요?

○ 여성가족국장 이을죽 직장어린이집요? 그런데 직장어린이집은 저희가 관리감독은 하고 있지만 사실 이건 노동부에서 관할을 하고 있습니다, 직장이기 때문에. 그래서 올해부터는 의무이행을 안 한 사업장에 대해서는, 저희 경기도 내에서 지금 31군데가 의무이행을 안 했거든요. 그런데 그중에서 6군데는 설치를 하겠다고 예정이 돼 있어서 안 하고 25개는 지금 명단을 공표해 놓은 상태고요.

○ 이상희 위원 우리 국장님 능력을 제가 충분히 인정을 하거든요. 그러니까 이렇게 한번 검토를 해보시고 어느 방향이 좋은가를 좀 해서 어쨌든 기존 어린이집들도 문제가 안 생기고 국공립 어린이집도 또 확충하고 또 공공형 어린이집도 확대하고 이런 방향으로 해서 잘 추진이 됐으면 합니다. 그리고 여쭤볼 것은 많은데 나중에 담당자하고 얘기를 좀 하고요.

우리 여성비전센터소장님.

○ 여성비전센터소장 김양희 여성비전센터소장 김양희입니다.

○ 이상희 위원 서류 제출만 그냥 좀 말씀드릴게요. 19쪽의 여성이 일하기 좋은 기업환경 조성사업에 도내 기업체 대상 모집공모를 하셨네요.

○ 여성비전센터소장 김양희 네.

○ 이상희 위원 공모내역하고 어디가 됐는지 이런 부분들 상세하게 자료 제출을 좀 해주시고요.

○ 여성비전센터소장 김양희 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 두 가지만 더 할게요. 여성회관 기능고도화 사업에서 여성회관 대상으로 공모 실시한 사업 이것도 좀 주시고요.

○ 여성비전센터소장 김양희 네.

○ 이상희 위원 여성리더십 과정 운영에 위ㆍ수탁협약 체결된 현황도 좀, 세 가지 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

○ 여성비전센터소장 김양희 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 수고하셨어요.

우리 조정아 소장님.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 여성능력개발센터소장 조정아입니다.

○ 이상희 위원 업무보고 하시느라 수고하셨는데요. 우리 여성능력개발센터에는 사업별 예산이 없어요.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 사업별로 상세사업 내용이요? 네.

○ 이상희 위원 원래 보고서에 사업별 상세 예산을 안 하십니까?

○ 여성능력개발센터소장 조정아 그건 행정감사 때 저희가 했고 이번에는 업무ㆍ사업내용 위주로 했습니다만 드리겠습니다.

○ 이상희 위원 아니, 업무보고에도 예산이 들어가 있어야 될 것 같은데 하나도 없어.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 네.

○ 이상희 위원 뭘 보고 어떻게 평가를 하겠어요, 예산이 없는데. 향후에 업무보고 하실 때는, 평상시에 이렇게 하셨어요?

○ 여성능력개발센터소장 조정아 네, 저희가 그렇게 했습니다.

○ 이상희 위원 그렇게 하셨어요?

○ 여성능력개발센터소장 조정아 네.

○ 이상희 위원 그런데 사업예산이 좀 들어가면 좋겠는데요.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 이상희 위원 그렇게 하시고. 이것도 하나만, 서류도 좀 제출해 주세요. 1인창조기업비즈니스센터 신규지정 사업내용에 대해서 서류 좀.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 중기청에서 저희가 지정받은 건데요. 그 내역을 드리면 될까요?

○ 이상희 위원 네. 그 내용 좀 해서 주세요.

○ 여성능력개발센터소장 조정아 알겠습니다.

○ 이상희 위원 이상입니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까? 조광희 위원님 없습니까?

○ 조광희 위원 없습니다.

○ 위원장 김광철 그러면 본 위원이 질의를 간략하게 하겠습니다. 여성국장님 잠깐 나오시죠. 1시간 정도 서 계시는 건 별로 그렇게 크게…….

○ 여성가족국장 이을죽 네, 괜찮습니다. 하루 종일도 서 있었습니다.

○ 위원장 김광철 하루 종일도 서 계셨습니까? 사실 오늘 첫 업무보고 자리라서 좌석에 입석하시기가 좀 저거해서 말씀을 드리겠습니다.

○ 여성가족국장 이을죽 괜찮습니다.

○ 위원장 김광철 간략하게 몇 가지만 말씀을 드리고자 합니다. 이게 보니까 우리 직속기관에 여성능력개발센터 그다음에 여성비전센터, 북부여성비전센터가 있는데 사업비를 보니까 여성능력개발센터는 63억에 직원이 한 27명 정도, 여성비전센터도 16명에 21억, 올해 예산입니다. 북부여성비전센터는 15명에 33억이에요. 그런데 이게 지금 능력개발센터, 비전센터, 사실은 우리가 가장 주업을 주고 있는 주요 기능면이, 좀 복합된 부분이 여러 가지가 있죠. 그런데 이게 명칭이 다른 이유가 뭔지 또 아니면 우리 능력개발센터는 지금 용인에 거소를 하고 있죠?

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇습니다.

○ 위원장 김광철 또 그다음에 비전센터는 수원에 있고 의정부에 있고 그런데 이게 거점별로 기능을 강화해서 나눠주신 것인지 그걸 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 여성가족국장 이을죽 이게 기관이 하나하나 별도로 생기다 보니까 이렇게 지금 나눠져 있는 거고요. 여성능력개발센터는, 그러니까 처음에 여성비전센터는 여성회관으로 만들어졌습니다. 그래서 그때는 여성들이 가정에만 있기 때문에 그 여성들을 밖으로 끌어내기 위한 작업을 하기 위해서 여성회관이 생기면서 거기서 노래교실이라든가 취미를 해서 그 여성들을 밖으로 끌어내는 이런 작업을 했고요. 그러다 보니까 시군에도 전부 여성회관이 생기게 돼서 그 여성회관하고 도하고는 차별화를 해야 되겠다 이렇게 필요성이 인정이 돼서 여성비전센터로 바꾸면서 그 목적이 여성들에게 비전을 제시하고 그분들이 경제적으로 사회적으로 자립할 수 있도록 돕는 역할을 하겠다고 해서 비전센터로 이름을 바꾸면서 경기비전센터와 또 북부비전센터는 지역적으로 나눈 겁니다. 그렇게 되고 여성능력개발센터는 처음에 만들어질 때 그렇게 처음에 취미활동 위주의 여성회관이 있지만 여성들에게도 취업을 할 수 있는 능력을 개발하는 센터가 필요하다 해서 여성능력개발센터가 생긴 거거든요. 그런데 여성회관이 비전센터로 바뀌면서 여성들이 사회활동을 하는 것을 도와야 된다 또 경제활동을 도와야 된다 하다 보니까 여성능력개발센터랑 큰 틀에서 보면 여성들의 취ㆍ창업을 지원하는 그런 사업으로 좀 중복되는 사업이 있었습니다. 그런데 여성능력개발센터는 IT 중심의 취ㆍ창업을 지원하는 기관이고요. 또 여성비전센터는 다른 취ㆍ창업을 지원하는 것은 아니고 지금 건강가정지원센터와 광역새일본부라는 것을 지정을 받아서, 광역새일본부에서는 취ㆍ창업을 직접 지원하는 것이 아니라 새일센터가 없는 시군에 취업설계사라든가 이런 사람들을 파견하는 사업을 하고 있기 때문에 조금 구분은 되고 있습니다, 현재는.

○ 위원장 김광철 그러니까 IT하고 아까 새일, 또 여기 본부 쪽으로 해 가지고 업무의 성격이 조금은 다르다 이렇게 말씀을 해주셨는데 광역적으로 본다 그러면 좌우지간에 우리가 경력단절여성이라든가 또 그다음에 여성의 어떤 경제적인 영역의 확대가 가장 주된 목적이시잖아요.

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇습니다.

○ 위원장 김광철 여성회관 쪽이 전에는 광역별의 어떤 그런 기능을 수행해 왔지만, 여성회관의 기능을 수행해 왔지만 지금은 그 영역이 좀 다르다 이런 말씀이시군요.

○ 여성가족국장 이을죽 네, 그렇습니다.

○ 위원장 김광철 여기 보니까 칭찬을 좀 해드려야 되겠네요. 보니까 우리 여성능력개발센터 고운말들, 우리말들 참 많이 쓰시네요. 꿈수레, 여성웹진 우리(WoORI), 커리어코칭, 아주 외래어하고 순수한 우리말하고 잘 조화된 말들을 아주 많이 쓰시네요. 이거 누가 이렇게 아주 전문적인 우리말 저거가 있습니까?

○ 여성가족국장 이을죽 우리 여성능력개발센터는 UN에서도 공공부문의 대상도 받고 취ㆍ창업을 지원하는 여성취업기관으로서는 제1위로, 전국에서 1위로 지금 현재까지는 자리매김하고 있습니다, IT분야에 있어서는.

○ 위원장 김광철 그렇습니까?

○ 여성가족국장 이을죽 네.

○ 위원장 김광철 순수하게 커리어디딤돌, 꿈수레, 아주 말이 예쁩니다. 우리 직원들 노고에 감사드리고요. 저희가 직속기관에 대해서는 업무의 어떤 중복성이라든가 또 아니면 능력개발센터나 비전센터가 제시할 방향에 대해서 위원님들하고 현장에서 맞대면서 보고를 받으면서 다시 한 번 제시를 하기로 하겠습니다.

국장님, 이번에 저희 여성가족평생교육위원회에 오신 위원님들 면면을 보니까 실무에서 상당히 경험이 많으신 분들이 위원님들로 선임이 되셨습니다. 그래서 아마 집행부하고 그다음에 여성가족평생교육위원회하고 어쩌면 상당히 접점을 찾을 수 있는 그런 분야가 많이 이루어질 수가 있을 것 같습니다. 기대 많이 하겠습니다. 수고했습니다. 들어가시죠.

○ 여성가족국장 이을죽 고맙습니다. 우리 위원님들 사실 너무 전문성이 많으신 분들이 오셔서 저희가 지금 벌벌 떨고 있습니다. 열심히 하겠습니다. 위원님들 많은 지도편달 기대하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김광철 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 여성가족국과 여성비전센터, 여성능력개발센터 소관에 대한 업무보고와 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.

이을죽 여성가족국장님, 김양희 여성비전센터소장님, 조정아 여성능력개발센터소장님 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

위원님들, 지금 점심시간이 되었습니다. 중식을 위해서 오후 2시까지 정회하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

(12시10분 회의중지)

(14시03분 계속개의)

○ 위원장 김광철 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 계속하겠습니다.

계속해서 다음은 복지여성실, 북부여성비전센터 소관의 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 김복자 복지여성실장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

○ 복지여성실장 김복자 복지여성실장 김복자입니다. 먼저 제9대 경기도의회 의원으로 당선되시고 여성가족평생교육위원으로 활동하시게 된 것을 진심으로 축하드립니다. 김광철 위원장님과 위원님들을 모시고 2014년도 주요 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저 업무보고에 앞서 복지여성실 간부공무원 및 팀장을 소개해 드리겠습니다.

이연희 가족여성담당관입니다.

(인 사)

이철상 여성복지팀장입니다.

(인 사)

전은경 가족팀장입니다.

(인 사)

최창우 여성능력개발팀장입니다.

(인 사)

김종규 보육청소년담당관입니다.

(인 사)

윤충식 보육지원팀장입니다.

(인 사)

정규창 청소년팀장입니다.

(인 사)

박상일 아동복지팀장입니다.

(인 사)

위원님들께 배부해 드린 유인물 중심으로 2014년도 복지여성실 업무계획을 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년 정책환경 및 추진방향, 비전 및 전략목표, 주요업무 추진계획, 현안 및 특색사업 순으로 보고드리겠습니다.

3쪽 일반현황입니다. 복지여성실은 4담당관 1사업소로 되어 있으며 이 중 여성가족평생교육위원회 소관은 가족여성담당관, 보육청소년담당관, 북부여성비전센터이며 사회복지담당관과 보건위생담당관은 보건복지위원회 소관입니다. 여성가족평생교육위원회 소관 가족여성담당관과 보육청소년담당관 정원은 28명이며 사회복지담당관, 보건위생담당관, 북부여성비전센터를 포함한 총 정원은 79명입니다.

다음 4쪽 예산현황입니다. 복지여성실 총 예산규모는 6,356억 원이며 전년도 4,377억 원 대비 45.2%가 증가하였습니다. 주요 증가사유는 영유아보육료 673억 원 및 가정양육수당 399억 원 등 국비 내시에 따른 증액과 누리과정 운영 및 결식아동 급식단가 인상에 따른 예산이 증가되었습니다.

다음 5쪽 2014년 정책환경 및 추진방향은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다.

다음 6쪽 비전 및 전략목표입니다. 따뜻하고 행복한 맞춤형 복지 실현을 위하여 가족여성담당관실은 여성과 가족이 행복한 사회를 전략목표로 다양한 가족에 대한 돌봄기능 강화 등 3개 정책으로 추진하고 있으며 보육청소년담당관실은 양질의 보육서비스 제공 및 아동ㆍ청소년 건전 육성을 전략목표로 아이 키우기 좋은 환경 조성 등 3개 정책으로 추진하고 있습니다.

다음은 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 7쪽 가족여성담당관 소관입니다. 보고 순서는 다양한 가족에 대한 돌봄기능 강화, 여성의 인적자원 개발을 통한 경제활동 지원, 여성이 안전한 생활환경 조성입니다.

다음 8쪽 다양한 가족에 대한 돌봄기능 강화입니다. 가족 돌봄기능 운영 내실화를 도모하기 위해서 건강가정지원센터 지원을 통하여 위기가정 발굴 및 가족문제 예방ㆍ해결 등 통합서비스를 제공하고 있으며 맞벌이ㆍ한부모 등 어려운 가정에 아이돌보미를 파견하여 안정적으로 아이를 돌볼 수 있도록 지원하고 있습니다. 상반기에는 3만 1,908명이 건강가정지원센터를 이용하였고 아이돌보미 연계는 8만 3,052건을 지원하였습니다. 한부모가족 등 취약가족 지원 및 자립 촉진을 위해 저소득 한부모가족에 대한 교육비, 양육비, 생계비, 학습재료비, 교복비 등을 지원하고 있으며 한부모가족 복지시설의 안정적 운영을 위하여 종사자 인건비 등을 지원하고 있습니다.

다음 9쪽 취약가족의 지원사업으로 취약계층의 지속적인 사례관리와 조손가족 생활도우미 파견, 위기가족 전문상담ㆍ치료지원 사업 등을 추진하고 있습니다. 상반기에는 저소득 한부모가족 4만 95명에게 교육비, 양육비, 생계비, 학습재료비, 교복비, 생필품비 등을 지원하였고 청소년 한부모 140명에게 자립지원비를 지원하였습니다.

다문화가족 지역사회 정착지원입니다. 다문화가족지원센터를 통해 한국어교육, 방문교육 등을 제공하고 있으며 결혼이민자 맞춤형 취업지원 및 피해이주여성을 위한 결혼이민자 보호시설 운영을 지원하고 있습니다. 상반기에는 가족통합교육 1,552명, 한국어교육 1,122명, 통번역서비스 4,179건, 결혼이민자 취업 91명을 지원하였습니다.

다음 10쪽 다문화가족 자녀의 맞춤형 지원을 위해 한국어 언어발달을 위한 방문교육 및 방문학습지 지원과 이중언어교실을 운영하고 중도입국자녀 사회적응 지원을 위해 학교진학, 직업선택 등 맞춤형 프로그램을 운영하고 있습니다. 상반기에는 한국어 언어발달 지원에 460명, 방문교육 700명, 방문학습지 424명과 이중언어교실을 운영하고 있습니다. 외국인 주민의 지역사회 적응을 위해서 외국인 대상 한국어교육 지원과 외국인복지센터를 통해 권익보호를 위한 법률상담 및 통번역 서비스 등을 지원하고 있으며 다문화가족과 지역주민의 소통기회 제공을 위해서 온누리 한마당 및 외국문화 체험 등 다문화사회 공감교육을 추진하겠습니다. 상반기에는 한국어교육 1,122명, 상담 162명, 다문화 인식개선을 위해서 2,470명에게 교육을 실시하였습니다.

다음 11쪽 여성의 인적자원 개발을 통한 경제활동 지원입니다. 여성의 취ㆍ창업 지원을 위해서 여성인력개발센터, 여성새로일하기센터, 여성근로자복지센터 등 교육훈련기관을 통해 취업 알선, 직업교육 훈련, 취ㆍ창업 박람회 등 여성 취ㆍ창업을 적극 지원하고 일ㆍ가정 양립을 위한 여성일자리 취업 확대를 위해 경력단절여성을 위한 시간제 일자리 발굴과 기업을 대상으로 여성근로자 편의시설 설치 등 여성이 일하기 좋은 기업환경 조성사업을 지원하고 있습니다. 여성 특화교육을 통한 사회참여 확대를 위해서 군인 배우자를 대상으로 자격증 취득과정을 운영하고 있으며 특수교육보조원 과정 등 맞춤형 교육 실시로 경력단절여성에게 일자리를 지원하고 있습니다. 상반기에는 41개 과정에 955명을 교육 완료하였고 시간선택제 등 새일센터를 통해서 1,609명이 취업하였으며 71개 업체가 여성이 일하기 좋은 기업으로 환경개선을 하였습니다.

다음 12쪽 여성이 안전한 생활환경 조성입니다. 아동ㆍ여성폭력 예방 및 성 가치관 향상을 위해서 미취학아동ㆍ초등학생을 대상으로 가정폭력ㆍ성폭력 눈높이 예방교육을 실시하고 도내 군부대 장병들을 대상으로 성 가치관 향상 교육을 추진하고 있습니다. 상반기에는 3만 6,293명에게 예방교육을 실시하였고 31개 부대 4,384명에게 성 가치관 교육을 실시하였습니다. 여성폭력 피해 초기 대응 강화 및 치료ㆍ보호를 위해 여성긴급전화 1366 및 원스톱지원센터를 운영하고 가정폭력ㆍ성폭력상담소, 긴급피난처 등을 운영 지원하고 있으며 상반기에는 가정폭력ㆍ성폭력상담소 및 원스톱지원센터를 통해 상담 1만 2,913명, 치료 1만 9,917건을 추진하였고 342명에게 긴급피난처를 제공하였습니다.

다음 13쪽 가정폭력ㆍ성폭력 피해자의 건강한 사회복귀를 위해 사회복귀 보호시설 운영과 성폭력 피해자 전담의료기관을 운영하고 있으며 폭력 재발방지를 위해 가해자 교정치료 프로그램을 운영하고 폭력피해 여성들의 주거시설을 지원하고 있습니다. 상반기에는 성폭력 피해자 보호시설 입소 26명, 피해자 치료회복 및 가해자 교정치료 프로그램 8개소에 운영비를 지원하고 의료비 4,291만 원을 지원하였습니다. 성매매 피해자 보호 및 자립지원을 위해 피해자상담소와 지원시설을 운영하고 집결지 여성의 사회복귀를 위해 법률ㆍ의료ㆍ직업훈련 지원과 치료회복 프로그램을 운영하고 있습니다. 상반기에는 상담 및 시설이용 155명, 의료지원 25명, 법률지원 9명, 직업훈련 3명, 치료회복 22명을 지원하였습니다.

다음 14쪽 보육청소년담당관 소관입니다. 보고 순서는 아이 키우기 좋은 환경 조성, 건전하고 창의적인 청소년 육성, 아이들이 희망을 갖고 건전하게 성장할 수 있는 환경 조성입니다.

다음 15쪽 아이 키우기 좋은 환경 조성입니다. 육아의 경제적 부담을 줄이고 보육환경의 부모 참여를 확대하기 위해 전 계층에 대한 보육료와 가정양육수당을 지원하고 있으며 어린이집 보육환경 개선을 위해 부모모니터링단을 확대 운영하고 있습니다. 보육 인프라 확충과 다양한 보육서비스 제공을 위하여 농어촌과 저소득층 지역의 국공립 어린이집 6개소를 신축 또는 리모델링하고 노후된 어린이집 41개소를 개보수하고 있으며 아이러브맘카페 등 육아쉼터 제공, 체험식 인성예절교육기관인 경기도영유아인성예절교육원을 운영하고 있습니다. 상반기에는 보육료 등 양육비 3,462억 9,800만 원을 지원하였고 894개 어린이집에 부모모니터링단 실시, 국공립 어린이집 확충 및 환경개선 46개소, 육아사랑방에 8,844명, 영유아인성예절교육원에 3,021명이 이용하였습니다.

다음 16쪽 쾌적하고 건강한 어린이집 보육환경 조성을 위해 비법정 관리대상 어린이집에 실내 공기질 측정을 지원하고 건강한 급식제공을 위해 나트륨 줄이기 사업을 추진하고 있습니다. 우수한 보육교직원 확보와 전문성 향상을 위해 보육교직원 처우개선과 근무환경 개선을 지원하고 있으며 일선 보육현장 교사의 자부심과 만족감을 높이기 위해 보육교직원에 대한 행복프로젝트 사업을 추진하고 있습니다. 또한 교직원 실무능력 향상을 위해 재무회계 교육을 추진하고 있으며 아동 안전 및 학대예방 교육도 추진 중에 있습니다. 상반기에는 실내 공기질 측정 99개소, 저염식 참여 106개소, 보육교사 530명에 대해 아동안전 및 학대예방 교육을 실시하였습니다.

다음 17쪽 수요자 중심의 보육서비스 제공으로 가정의 육아비용 절감을 위하여 장난감도서관을 운영하고 부모의 올바른 양육을 위한 방문 육아상담 서비스를 실시 중에 있으며 가족의 행복지수를 높이는 가족체험 프로그램인 “도전, 가족 골든벨”, “숲 체험” 등 가족친화 행사를 추진하고 있습니다.

다음 18쪽 건전하고 창의적인 청소년 육성입니다. 다양한 청소년 문화 및 예술활동 지원을 위해 청소년 동아리와 청소년 문화존 운영을 지원하고 청소년 관악제 행사를 통해 청소년의 예술적 재능을 발휘할 수 있는 기회 제공과 건전한 놀이문화를 조성하겠습니다. 청소년의 자발적 학습 지원과 리더의식 함양을 위해 28개소의 청소년 학습공간에 학습지도 프로그램을 제공하고 방과후 아카데미와 청소년공부방을 운영하고 있으며 청소년의 정책결정 과정 참여기회 제공을 위한 차세대위원회를 운영하고 있습니다.

다음 19쪽 위기청소년 보호기능 강화를 위해 특별지원 대상 청소년 지원과 청소년 동반자 프로그램 운영을 통하여 지역사회 연계 서비스를 제공하고 있으며 위기청소년 통합지원체계 기능 강화를 위해 청소년상담, 긴급구조, 일시보호 활동을 전개하고 있고 가출청소년 보호를 위한 청소년쉼터 운영과 학교 밖 가출ㆍ위기청소년의 가정과 사회 복귀를 지원하고 있습니다. 청소년의 유해환경 차단 및 건전 가치관 확립을 위해 청소년 유해환경 감시단을 운영 지원하고 청소년의 눈높이에 맞는 성문화센터를 운영하고 학교폭력 및 청소년ㆍ아동학대 예방 캠페인을 전개하겠습니다. 상반기에는 특별지원 대상 청소년 54명, 위기청소년 1만 4,715명, 청소년쉼터 454명, 학교 밖 청소년 270명을 지원하였고 유해환경감시단은 4개 단체가 활동하고 있으며 청소년 2만 193명에 대한 성교육을 실시하였습니다.

다음 20쪽 청소년수련시설 건립 지원 및 기능보강을 위해 동두천 청소년수련관과 의정부 문화의집 건립을 지원하고 연천 청소년수련관과 고양 청소년야영장 기능보강 사업비를 지원하겠습니다. 공공 청소년수련시설 운영 활성화를 위하여 청소년이 직접 참여하는 청소년운영위원회를 운영하고 공공 청소년시설 프로그램 운영, 청소년수련시설의 청소년지도사 인건비를 지원하고 있습니다. 상반기에는 동두천과 연천 수련관 건립을 위해 설계를 완료하였고 의정부 문화의집은 현재 설계 진행 중이며 고양 청소년야영장 기능보강 공사는 진행 중에 있습니다.

다음 21쪽 아동의 자존감 확립과 자립기반 구축을 위해 저소득층 아동을 대상으로 드림스타트 사업을 전개하고 결식우려아동의 급식비를 지원하고 있으며 아동발달 지원계좌를 통해 사회진출 시 경제활동 등에 소요되는 초기비용을 지원하고 있습니다. 아동 자립기반 구축을 위한 사회공헌 사업으로 취약계층 고등학생의 맞춤형 직업교육을 위한 하이파이브 2기 운영과 취약계층 초등학생을 대상으로 하는 KSD 멘토리 야구단을 운영하고 있습니다. 상반기에는 결식우려아동 급식지원 2만 5,373명, 아동발달 지원계좌 지원에 1,994명, 신세계 의정부점 후원으로 취약계층 고교생 80명에게 장학금 8,000만 원을 지원하였습니다.

다음 22쪽 가정형태 보호를 통한 아동의 건전한 성장 도모를 위해 입양가정에 양육보조금 등 경제적 지원과 심리정서 치료비를 지원하고 소년소녀가정과 가정위탁아동에 대한 양육보조금 등을 지원하고 있습니다. 아동양육시설, 보호치료시설 등의 생활시설과 그룹홈 운영을 지원하고 있으며 아동일시보호소 및 아동심리치료센터의 운영을 지원하고 있습니다. 상반기에는 입양아동 6명의 입양비용 1,500만 원을 지원하였고 소년소녀가정 및 가정위탁아동 784명에게 양육보조금 등으로 7억 800만 원을 지원하였으며 아동생활시설 32개소에 아동 454명을 양육ㆍ보호하고 있습니다.

다음은 23쪽 아동보호 강화와 다양한 학습활동 지원을 위해 아동학대 예방 홍보대사로 양준혁 선수와 갈소원 양을 위촉하였고 아동학대 예방 인형극 및 신고의무자 교육을 추진하였으며 북부지역 아동보호 전문기관에 대한 운영을 지원하고 있습니다. 양육시설 아동학습 활동지원과 일시보호소 입소아동에 대한 고사리학교 운영, 취약계층 아동을 대상으로 파주영어마을 문화체험을 지속 지원하고 있으며 지역아동센터 운영과 종사자 처우개선을 지원하고 지역아동센터에 학습도우미, 특기적성 교육강사를 파견하고 경기북부지원단 운영을 적극 지원하고 있습니다.

다음 24쪽 현안 및 특색사업 중 북부 특성을 반영한 여성일자리 확충입니다. 북부지역 산업은 제조업과 도소매업 등 육체노동 직종이 많은 관계로 경력단절여성들이 원하는 사무, 관리직의 일자리가 부족합니다. 이에 복지여성실에서는 북부 특색에 맞고 여성들이 원하는 양질의 일자리를 발굴하고자 노력하고 있습니다. 섬유봉제 인력, 군인가족 보육교사 양성 등 취업률이 높은 북부지역 특색사업을 운영하고 있으며 새일센터에 맞춤형 신규 직업훈련과정 10개 과정을 운영하고 있습니다. 새일센터 등 취업기관을 통해 5,345명을 목표로 취업 알선을 추진하겠으며 경력단절여성 300명에게 반듯한 시간선택제 일자리를 제공하겠습니다. 또한 여성이 일하기 좋은 기업환경 조성을 위해 여성근로자 휴게시설 설치 등 기업환경 개선사업과 일ㆍ가정 양립 기업체 인식개선 교육, 여성친화기업 일촌협약 및 가족친화기업 인증을 추진하고 있습니다.

다음 25쪽 경기북부 여성정책협의회 설치ㆍ운영 추진입니다. 경기북부의 특성이 반영된 여성정책 비전 수립과 발굴을 위해 도민ㆍ전문가ㆍ관련단체 등이 참여하여 소통하는 자문협의회를 운영하겠습니다.

다음 26쪽 특수교육보조원 과정 운영입니다. 도내 특수학교나 일반학교 내 특수학급에서 장애아동을 위해 선생님을 보조하여 학습자료 및 학용품 준비, 용변과 식사지도, 등하교 시 도움을 주는 특수교육보조원 과정을 전국 최초로 운영하고 있습니다. 지난 4월부터 25명을 대상으로 교육을 실시 중에 있음을 보고드리겠습니다.

다음은 27쪽 경기도영유아인성예절교육원 운영입니다. 올바른 심성과 윤리의식을 높이고자 영유아와 부모, 보육교사 등을 대상으로 인성과 기본예절을 익히도록 하는 사업으로 지난해 9월 개소하여 1일 평균 51명이 이용하였고 금년도 6월 현재까지 3,021명이 이용하였습니다. 향후에는 가정, 어린이집 등에서 활용할 수 있는 생활형 교육교재를 개발하고 이용자 만족도조사 결과를 토대로 프로그램을 보완해 나가도록 하겠습니다.

다음 28쪽 일선 보육교직원 대상 행복프로젝트 추진입니다. 보육교사의 고충을 듣고 다양한 프로그램으로 교사의 행복감과 소양, 자질을 높여 아이들이 더욱 행복해질 수 있도록 하는 사업으로 힐링캠프 및 동아리모임 지원, 보육특강 등을 실시하도록 하겠습니다.

다음 28쪽 참고자료는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다.

이상으로 복지여성실 업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 김광철 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 복지여성실 직원 모두는 김광철 위원장님을 비롯한 위원님들의 고견을 듣고 현장에서 발로 뛰면서 여성과 가정이 행복한 사회, 양질의 보육서비스 제공 및 건강한 아동ㆍ청소년 육성을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(복지여성실)

○ 위원장 김광철 김복자 실장님 수고하셨습니다. 다음은 차정숙 북부여성비전센터소장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 북부여성비전센터소장 차정숙입니다. 존경하는 김광철 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 제9대 도의원에 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 앞으로 경기북부지역 경력단절여성들의 일자리 창출을 위하여 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 위원님들께 배부해 드린 유인물을 중심으로 북부여성비전센터의 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

업무보고에 앞서 센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

정승호 교육팀장입니다.

(인 사)

오늘 7월 18일 자로 새로 발령받은 정경철 취업지원팀장입니다.

(인 사)

이어서 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년 주요업무 추진실적, 2014년 비전 및 전략목표별 추진사업 순입니다.

먼저 5쪽 일반현황의 시설규모와 기구 및 인력입니다. 시설규모는 위원님들께서 양해하여 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 기구 및 인력은 2개 팀에 정규직 직원이 15명이고 계약직 및 취업설계사 등 정원 외 인력이 24명으로 총 39명이 근무하고 있습니다.

6쪽 주요기능 및 예산현황입니다. 우리 센터의 주요기능은 경력단절여성의 취ㆍ창업 교육 운영과 광역새일지원본부 및 여성새로일하기센터를 통해 여성취업을 지원하고 있습니다. 또한 경기북부 인터넷중독대응센터를 운영하여 경기북부지역 인터넷중독 완화 및 해소를 위해 노력하고 있습니다. 저희 센터의 세입예산은 3억 3,600만 원이며 세출예산은 24억 2,900만 원으로 세입예산은 67%가 국고보조금이며 기타 교육생 수강료와 미용실 수입 등이 차지하고 있습니다. 세출예산은 교육운영과 취업지원사업 등 정책사업 예산이 21억 2,500만 원으로 88%를 차지하고 있습니다.

다음은 9쪽 2013년 주요업무 추진실적입니다. 지난해에는 여성취업 역량강화를 위해 총 46개 과정에 1,438명을 교육하였습니다. 그 결과 컴퓨터와 한식조리사 등 389명이 전문기술 자격증을 취득하였고 헤어디자인 실무, 방과후 아동지도사 등 취업촉진과정을 통해 총 285명이 취업하는 성과를 거두었습니다. 이하 과정별 교육운영 성과는 위원님들께서 양해하여 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다.

계속해서 10쪽입니다. 여성의 경제활동 참여를 확대하기 위해 경력단절여성 3,125명을 취업시켰으며 107개 업체에 169명의 새일여성인턴을 지원하였습니다. 또한 일하는 여성이 안정적이고 장기적인 직장생활을 유지할 수 있도록 여성친화기업 일촌협약과 성희롱 예방 등 기업교육 그리고 여성쉼터 및 휴게실 지원 등 기업환경 개선사업을 추진하였습니다. 또한 패션숍매니저, 실버건강관리사 등 맞춤형 직업교육훈련 4개 과정에 95명이 참여하여 74명이 취업하는 성과를 거두었습니다. 그리고 매월 개최하는 여성취업박람회 일뜰날과 찾아가는 취업상담실을 운영하여 적극적인 취업지원 서비스를 제공하였으며 경력단절여성의 명확한 진로목표 설정 및 구직기술 습득능력을 키워주기 위한 취업준비 프로그램과 기업체 및 취업지원 유관기관과의 네트워크를 구축하여 취업부터 사후관리까지 원스톱 취업지원 서비스를 제공하고 있습니다.

계속해서 11쪽입니다. 인터넷중독 해소를 위해 초ㆍ중ㆍ고 및 군부대를 방문하여 예방교육 1,157회를 실시하였고 1,866명이 가정방문상담, 내방상담 등의 도움을 받았으며 이 중 고위험군 및 잠재위험군 303명 중 78%가 개선되었습니다. 또한 인터넷중독 고위험군을 대상으로 한 사후관리 프로그램인 心心Free프로젝트를 운영하였으며 인터넷중독 전문상담사 양성과 역량강화를 위한 수퍼비전도 실시하였습니다.

다음은 15쪽 2014년 북부여성비전센터 비전과 전략입니다. 위원님들께서 양해하여 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다.

다음은 17쪽 2014년 주요 업무계획입니다. 먼저 19쪽 여성의 취업역량 개발입니다. 경력단절여성들의 전문자격증 취득 및 취업 유망직종 직업훈련교육을 위해 엑셀 등 취업에 필요한 기본적인 정보화 자격증과 제과ㆍ제빵기능사 등 여성 선호 전문기술 자격증 취득과정을 운영하고 있으며 고학력 경력단절여성을 대상으로 한 아동독서지도사, 두뇌개발창의지도사 등 방과후 강사 양성과정을 운영하고 있습니다. 또한 네일케어, 실버건강관리사 등 여성친화 직종과 새로운 취업 트렌드를 반영한 직업상담사, 수납정리전문가 과정 등을 운영하여 경력단절여성들의 취업 역량을 강화해 나가고 있습니다.

다음 20쪽 지역특성을 반영한 시군 직업훈련교육입니다. 먼저 구리ㆍ남양주 권역으로는 구인수요가 많은 경리실무원 과정과 고객상담원 과정을 추진하고 있고 고양ㆍ파주 권역은 최근 방과후 교육 분야로 각광받고 있는 아동요리지도사 그리고 인성코치지도사 과정을 운영하고 있습니다. 또한 고령인 거주가 많고 지리적으로 펜션이 밀집한 가평지역에는 실버행복코디네이터 과정과 펜션관리 전문인력 양성과정을 운영하고 섬유메카도시인 양주시에는 패션숍매니저 과정을 운영하여 센터의 광역기능을 확대해 나가고 있습니다.

다음 21쪽 IT전문기술 교육입니다. 최신 트렌드에 맞는 IT 유망직종 과목인 쇼핑몰 창업반 및 스마트폰 앱디자인 과정 등을 운영하여 여성정보인 양성에 주력하겠습니다. 또한 상대적으로 취업에 소외받고 있는 장애여성 및 다문화여성을 대상으로 장애도자악세사리 창업 과정 및 국제의료관광 코디네이터 과정을 운영하고 있습니다.

25쪽 여성의 경제활동 참여 확대입니다. 여성의 일자리 연계 등 취업포털 기능을 강화하기 위하여 취업설계사 27명과 함께 2,690건의 취업을 목표로 추진하고 있으며 경기침체 장기화에도 불구하고 6월 말 현재 목표 대비 62%인 1,661명을 취업 연계하였습니다. 또한 경력단절여성에게 직장체험 및 직무기술 습득기회의 제공으로 노동시장 진입이 용이하도록 새로일하기 여성인턴을 지원하고 있으며 여성이 일하기 좋은 기업환경 조성을 통하여 안정적인 직장생활을 유도하고자 기업체 교육 및 기업환경 개선사업을 추진하고 있습니다.

다음 26쪽 직업의식 강화를 통한 취업 역량 제고입니다. 경력단절여성들의 분명한 진로설정과 구직기술 습득을 위해 취업준비 프로그램을 운영하고 있으며 센터 교육 수강생들에게는 사전 직업의식 교육을 통하여 취업 자신감 및 취업의지를 고취시키고 있으며 과정별 전담취업설계사를 지정하여 보다 강화된 취업관련 서비스를 제공하고 있습니다. 또한 교육수료 후에도 자조모임을 지원함으로써 취업의지에 대한 상실 방지 및 취업 역량 향상 기회를 제공하고 있습니다.

다음 27쪽 여성 초기 창업지원을 위한 창업실 운영입니다. 여성 초기 창업자의 자립을 위해 창업실 입주 및 졸업업체를 대상으로 마케팅 능력 향상을 위한 실무 전문교육을 실시하고 창업실 입주자들의 경영능력 향상을 위해 맞춤형 컨설팅을 지원하겠습니다.

다음은 31쪽 건강한 가정과 지역문화 조성입니다. 인터넷중독 없는 건강한 가정을 육성하기 위하여 유아부터 초ㆍ중ㆍ고, 성인까지 전 계층을 대상으로 인터넷중독 진단검사 및 인터넷중독 현황 사례 등을 전문강사를 파견하여 예방교육을 실시하고 있으며 취약계층의 중독 고위험군을 대상으로 찾아가는 가정방문 상담과 지역아동센터를 방문하여 찾아가는 방문센터를 운영해 나가고 있습니다. 또한 상담 후 개선효과가 적은 청소년을 대상으로 사후관리 프로그램인 心心Free프로젝트를 운영하고 있으며 상담인력의 전문성 확보와 역량강화를 위한 프로그램도 운영하겠습니다. 특히 인터넷중독 치유를 위해서는 가족의 적극적인 지원이 필요하므로 가족단위 프로그램과 부모 상담도 적극 추진해 나가겠습니다.

다음 32쪽 지역사회와 함께하는 센터 운영입니다. 교육생의 육아부담 해소를 위해 어린이집을 위탁 운영하고 있으며 헤어실무반을 수료한 수료생에게는 실습기회를 마련하고 지역 어르신들에게는 저렴한 미용서비스를 제공하기 위해 센터 내 미용실을 운영하고 있습니다. 또한 교육생의 자발적 참여로 자원봉사단을 운영하여 공공기관의 재능나눔을 실천하고 있으며 특히 방과후 과정과 취업촉진과정 수료생은 재능나눔을 통하여 실습할 수 있는 기회를 제공함으로써 재능나눔 실천뿐만 아니라 취업 역량을 향상시켜 나갈 계획입니다.

다음은 35쪽 특색사업입니다. 기업 구인수요를 반영한 여성전문인력 양성을 위하여 경기북부 중소기업 구인수요를 반영한 경리회계 실무인력과 봉제업체 전문인력을 양성하여 기업의 인력난 해소와 경력단절여성의 재취업 기회를 제공하겠습니다. 특히 경력단절여성들이 가장 선호하는 사무직 일자리를 적극 양성해 나가겠습니다.

다음 36쪽 찾아가는 현장밀착형 취업서비스 제공입니다. 매월 1회 구인업체와 구직자가 직접 참여하는 취업박람회인 일뜰날 운영을 통하여 경기북부 여성들의 취업지원에 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 또한 여성새로일하기센터 미지정지역의 경력단절여성의 취업의지를 고취시키고자 재취업설계 프로그램을 운영하고 있으며 대형마트, 전철역, 아파트단지 등 다중집합장소에 현장 취업부스를 운영하여 센터방문이 어려운 구직자에게 취업지원 및 취업정보를 제공하고 있습니다.

이상으로 북부여성비전센터 2014년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 존경하는 김광철 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2014년 주요업무 보고를 통해 보다 나은 정책을 펼쳐 나가는 데 밑거름이 될 수 있도록 애정 어린 지도편달과 고견을 부탁드리겠습니다. 저를 비롯한 북부여성비전센터 직원 모두는 위원님들께서 말씀해 주시는 의견을 적극 업무에 반영하여 도민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(북부여성비전센터)

○ 위원장 김광철 차정숙 소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 답변은 실장님ㆍ소장님께서 하시된 답변이 어려운 경우 담당과장 등 관계공무원께서 하셔도 되나 사전에 위원장에게 동의를 얻은 후 발언대로 나와 소속과 직, 성명을 밝히고 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 박옥분 위원님이 먼저 드셨죠? 박옥분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박옥분 위원 물꼬를 트는 의미에서 그냥 여쭤보겠습니다. 복지여성실이라고 했는데 저희가 여성가족평생교육위원회인데 복지가 앞으로 온 이유가 뭔가요?

○ 복지여성실장 김복자 복지여성실장 김복자입니다. 북부지역에는 남부보다 굉장히 취약계층이 많습니다, 노인인구라든가. 취약계층이기 때문에 저희가 복지를 우선으로 생각하기 때문에 복지와 더불어서 일부 여성업무를 하고 있습니다.

○ 박옥분 위원 그러면 2청사에는 이거 말고 별도로 복지업무를 보는 데가 없습니까?

○ 복지여성실장 김복자 저희가 다 하고 있습니다, 저희 부서에서.

○ 박옥분 위원 네, 알겠습니다.

○ 위원장 김광철 박 위원님, 질의 끝나셨습니까?

○ 박옥분 위원 네.

○ 위원장 김광철 김미리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김미리 위원 김미리입니다. 아침부터 시작해서 지금도 이렇게 여전히 들으면 물론 여기가 여성가족평생교육위여서 그러는지 여성의 일자리 창출, 취업 이거에 대해서 상당히 많은 이야기가 나오고 있고 다문화나 돌봄교육 이런 게 모두, 지금 전 기관에서 그게 메인이 되고 있거든요. 그리고 각 기관별 예산도 각각 다 사용하고 있는데 혹시 총체적으로 어느 최종의 꼭짓점이 있어서 서로가 같은 내용이지만 분업화해서 나는 이런 쪽 영역, 이쪽 기관은 저런 쪽 영역 이렇게 해서 분업이 되어 있는지, 아니면 각 단체별ㆍ기관별 그냥 자체적인 계획을 수립해서 같은 내용인데도 각각 추진을 하고 있는 게 맞는 건지 그게 좀 궁금합니다.

○ 복지여성실장 김복자 보고드리겠습니다. 오전에는 여성가족국을 했었는데 여성가족국은 21개 시군의 여성가족 업무만 하고 있고요. 복지여성실은 10개 시군의 복지와 여성을 하고 있습니다. 위원님도 계시는 북부에는 여성가족국 업무를 전체 다 저희들이 하고 있고요. 또 보건복지국 업무 전체를 저희들이 하고 있습니다. 그래서 10개 시군만 담당하다 보니까 오전과 똑같은 현상이 올 수 있을 것 같고요.

또 여성가족국은 도 전체 총괄적인 계획수립을 합니다. 또 북부 복지여성실도 북부지역에 맞는 아이디어를 발굴해서 총체적인 정책계획을 수립하고 있고요. 그 하부기관에서, 저희 하부 일선기관이라면 시군과도 연관이 되지만 북부비전센터라든가 여성새로일하기센터, 근로자복지센터 전체 다 그거는 손발로, 최일선에서 손발로 움직이는 조직으로 보면 되겠습니다.

○ 김미리 위원 그럼 여기 통계수치로 나와 있는, 보면 다 비교대상을 하지 못했으니까 그러지만 그게 중복된 통계자료는 없나요? 예를 들면 북부 복지여성실에서 한 것이 아까 오전에 했던 여성가족국에 중복ㆍ중첩되어 통계자료에 잡힌다든지 이런 식으로 되어 있나요?

○ 복지여성실장 김복자 글쎄, 제가 그쪽의 통계를 보지 않았었는데 경기도, 저희들이 하면 여기 여성가족국은 도 전체의 통계를 낼 것입니다. 그리고 북부는 북부지역 10개 시군만 내기 때문에 여성가족국이 냈다면 도 전체의 통계를 냈을 것 같고 저희는 10개 시군만 가지고 하고 있습니다.

○ 김미리 위원 네, 감사합니다.

○ 위원장 김광철 이순희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이순희 위원 이순희 위원입니다. 지금 복지여성실에, 12페이지거든요. 여성폭력 피해 초기 대응 강화 및 치료ㆍ보호에서 위기여성 긴급피난처 운영을 한다고 되어 있습니다.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이순희 위원 그 부분에 대해서 지금 긴급피난처 운영하고 그다음에 가정폭력에서 폭력 피해여성들의 자립지원을 위한 주거시설 지원이 아마 같이 운영이 되는 것 같아요. 그렇죠?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이순희 위원 그러면 여기에서 지금 현재 어떻게 관리가 되고 있고 또 여성에게 긴급피난처를 그냥 시설로만 지원하는 것인지 아니면 법적 지원과 자립지원이 같이 되고 있는 거고 또 사후관리가 어떻게, 지금 여성이 가장 취약한 게 법적 지원이거든요. 물론 자립지원도 해당 여성한테는 굉장히 많이 필요합니다. 그런데 지금 이렇게 어려움에 처해 있는 여성이, 가정폭력의 피해를 받고 있는 사람들이 법적 지원에 대해서 사각지대에 놓여 있는 게 현실이거든요. 그래서 지금 여기 북부 쪽에서는 잘 해오시고 있는데 이 부분에 대해서 평가를 지금 어떻게 하고 있는지 그거에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 복지여성실장 김복자 긴급피난처는 아까 위원님이 말씀하셨다시피 남편한테 폭력을 당할 위기에 있을 때 저희들이 긴급하게 해 가지고 대피하는 어떤 이러한 보호하는 곳이 되겠습니다. 북부지역에는 고양ㆍ동두천 여성긴급전화 1366이라 그래 가지고 의정부의료원에 있습니다. 그것은 24시간 계속 가동을 하고 있고요. 여기 오면 계속 머무는 게 아니라 한 일주일 정도, 보통 3일에서 일주일 정도 머무는데 식비라든가 피복비, 보통 숙식을 다 제공해 줍니다. 그래서 하면서 본인들이 집으로 갈 사람은 복귀시키든가 안 그러면 시설로 가야 된다 할 때 가게 되겠고요. 여기서 저희가 운영비를 지원하고 있고 또 만약에 도저히 집에 못 들어갈 수 있기 때문에 시설에서 저희들이 법률 쪽으로 다 지원을 합니다. 의료비라든가 법률 쪽을 원스톱으로 다 지원을 해주고 있습니다.

○ 이순희 위원 거기에서 기간이 정해지잖아요. 6개월이면 운영하는 센터장하고 다시 반복해서 하는데 여기에서 집으로 돌아가지 못하는 여성에 관련돼서 법적 지원이 필요한데 이 법적 지원의 사후관리가 좀 궁금한 거거든요. 어떻게 의정부법원에서의 어떤, 이 부분에 대해서 관리할 수 있는 전문가가 있으시면서 지원이 되는 건지 아니면 센터장에 의해서 그냥 자율적으로 법적 지원을 받고 있는 건지?

○ 복지여성실장 김복자 만약 시설에 입소를 하게 되면 기본적으로 운영비, 인건비를 다 지원하고요. 프로그램비, 치료비, 의료비를 다 지원하고 있습니다. 하고 있는데 들어가시는 분들이, 저도 사실 가보면 프로그램비를 지원하는데 대여섯 분들이 오는 경우도 있고 한 일고여덟 분이 계신 경우도 있는데 이분들이 신분 노출을 꺼리기 때문에, 일용직을 많이 해서 또 벌어야 되기 때문에 가다 보면 사실 다 모여서 프로그램을 운영하기는 힘들고 개별적으로 하는 경우가 있거든요. 그런데 그 시설에서 미술치료라든지 각종 프로그램을 하되 전문가를 모시는 경우도 있고 센터장이 하는 경우도 있습니다.

○ 이순희 위원 프로그램 이야기가 아니고 지원에 관련된 부분입니다.

○ 복지여성실장 김복자 그러니까 저소득층일 경우에는 기초생활수급자 건에서 저희들이 지원하고 있고요, 그러한 부분은 지원하고 있습니다.

○ 이순희 위원 알겠습니다.

○ 위원장 김광철 이순희 위원님, 질의 다 하신 겁니까?

○ 이순희 위원 네.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까? 진용복 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

○ 진용복 위원 수고 많이 하셨습니다. 경기도영유아인성예절교육원 있잖아요?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 진용복 위원 거기가 지금 2억 5,000만 원 정도, 15쪽이요. 거기 예산지원이 2억 5,000만 원 정도 해주는 겁니다. 15쪽 제일 밑에 상반기 추진실적에서 보면요.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 진용복 위원 저도 인터넷 검색해서 홈피를 들어가 봤는데요. 거기가 보니까 굉장히 예약하기도 힘들더라고요, 아이들 체험하러 가기가요. 지금 여기서 보니까 만족도 89%인데 여기서 기간을 더 확충한다든가 그런 생각은 안 해보셨나요?

○ 복지여성실장 김복자 아까 제가 보고드렸다시피 89% 하면서 저희들이 설문서에서 나타난 프로그램 보완 등에 대해 저희들이 그것을 보완하려고 노력하고 있고요. 그래서 안 그래도 이걸 더 확대해야 되지 않느냐, 예절교육원을. 그랬었는데 전체적으로 봐 가지고, 그건 제가 여기서 된다, 안 된다고 말씀드리기는 곤란할 것 같습니다. 일단 지금 호응은 좋습니다, 북부지역에서는요.

○ 진용복 위원 네, 알겠습니다. 그리고 국공립시설 확충계획 및 기능보강이 있는데 국공립시설을 확충하려면 민간이 투입할 수 없는 농어촌지역이라든가 아니면 저소득층 밀집지역으로 하는데, 지금 여기서 신축계획을 하고 있는데 그러면 장소 같은 것은 선정을 하셨든가, 예상 장소 같은 건 있습니까?

○ 복지여성실장 김복자 지금 신축에 있어 가지고는 고양시립 행신, 덕양구 쪽에 있고요. 가산, 포천에 있습니다.

○ 진용복 위원 그러면 지금 민간이나 국공립 모든, 지금 북부 쪽에 봤을 때 취원율은 몇 % 정도 되나요, 아이들 정원 충족률?

○ 복지여성실장 김복자 정원 충족률이 80% 정도…….

(복지여성실장, 관계공무원에게 확인 중)

○ 진용복 위원 한 70~80% 전후 이렇게 육박하겠지요?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 진용복 위원 정확한 수치는 없어도 됩니다. 100% 취원은 못 시키고 있는 거죠?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 진용복 위원 그런데 국공립시설을 꼭 확충해야 한다는 그 당위성을 갖고 있는지 그래서 궁금해서 한번 여쭤봤습니다.

○ 복지여성실장 김복자 저희 북부지역은 지금 남양주, 신설되는 도시의 저소득층 밀집된 임대주택 등으로 저희가 유치를 하고 싶은데 지금 국공립을 지으면 국비가 2억 5,000 정도, 지금 10억 정도 하고 있는데 2억 5,000 정도만 지원되는 걸로 알고 있습니다. 그 나머지는 국비ㆍ도비ㆍ지방비인데 토지를 시군이 매입해야 됩니다. 그래서 시군에서는 이것을 굉장히 꺼리는 형편입니다. 국공립을 지으려면 예산이 많이 들기 때문에요. 그렇지만 또 우리가 조사해 보면 구리 같은 경우는 서울이 가까워서 그런지 국공립을 가려고 대기하는 부모들이 굉장히 있고요. 그래서 그러한 어떤 부족한 부분에서는 저희들이 시군하고 해서 하려고 하고 있고 또 북부의 산단지역에는 국공립이 전혀 없습니다. 그래서 산단에 필요하면, 산단을 통해서 국공립이 필요하면, 단지 전체를 해 가지고 수요가 있으면 유치하려고 그렇게 하고 있습니다.

○ 진용복 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김광철 박옥분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박옥분 위원 25페이지 경기북부 여성정책협의회와 관련해서 여쭤보겠습니다. 실제로 이게 1년에 몇 번 정도 모이는지?

○ 복지여성실장 김복자 죄송합니다. 이것을 저희가 금년도 8월 달에 구성하려고 합니다.

○ 박옥분 위원 처음으로요?

○ 복지여성실장 김복자 네. 이게 없었는데 저희들이 구성해서 운영하려고 합니다.

○ 박옥분 위원 저는 계속 해왔는지 궁금했고요. 이런 거버넌스 형태로 운영하는 게 북부에서는 다른 위원회라든지 다른 협의체가 또 있는지 여쭤보고 싶습니다.

○ 복지여성실장 김복자 저희 경기도는 대부분 위원회가 지사님 위주로 돼 있기 때문에 1청에 주로 다 돼 있습니다. 북부에는 위원회가 거의 없기 때문에 저희 복지여성실은 별도로 북부에 맞는 여성정책협의회를 구성해서 많은 아이템도 얻고 같이 공유하려고 합니다.

○ 박옥분 위원 그래서 이 협의회가 모범적으로 잘 돼서 거버넌스의 바람직한 상을 좀 그려주셨으면 좋겠고요. 그리고 형식적인 것이 아니라 정책들이 창출돼서 실제적으로 도민의 삶에 반영이 됐으면 좋겠습니다.

○ 복지여성실장 김복자 네. 구성할 때 위원님들의 많은 의견을 구하겠습니다.

○ 박옥분 위원 네, 고맙습니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까? 김미리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김미리 위원 지금 18쪽에 보면 차세대위원회 운영이 되고 있어서 청소년들이 정책결정에 주체적으로 참여할 수 있다고 하고 20쪽에도 보면 수련시설 운영에 직접 참여하는 청소년운영위원회가 운영된다고 하고 있는데요. 실질적으로 청소년들이 여기에 직접적으로 정말 활용이 되고 관여하고 결정사항에 그게 반영이 되고 있는지 궁금합니다. 18쪽에 차세대위원회와 20쪽에 청소년운영위원회가 있다고 했는데 지금 몇 번에 걸쳐서 보니까 서로 각각 다른 위원회더라고요, 성격이 다른.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 김미리 위원 각각의 이 청소년운영위원회와 청소년차세대위원회가 제 기능을 지금 현재 제대로 잘 활용하고 있는지 궁금합니다.

○ 복지여성실장 김복자 제가 먼저 청소년운영위원회를 보고드리겠습니다. 청소년운영위원회는, 저희들이 각 시군에 보면 청소년수련관, 문화의집 이런 것이 있습니다. 거기는 센터장을 중심으로 해 가지고 위원회를 구성해서 지금 청소년이 직접 같이 프로그램도 짜고 평가도 하고 이러한 위원회기 때문에 잘 운영되고 있는 걸로 알고 있고요. 한 번 같이 간담회를 했었는데 열성적으로 하고 있습니다.

그리고 차세대위원회는 시군 청소년들이 주로 하고 있는데, 이거는 10개 시군에서 하고 있는데 저희 공개모집을 해 가지고 이게……. 제가 청소년운영위원회는 직접 가서 간담회도 하고 같이 활동을 했었는데, 시군의 차세대위원회는 각 시군에서 하고 있는데 제가 직접 참여를 안 했기 때문에 활성화 되고 있다 그렇게는, 제가 안 가봤기 때문에 잘되고 있다고는 좀 말씀드리기가 그렇겠습니다. 다음에 참여를 해 가지고 진짜 활성화 되는지 다시 한 번 확인해 보겠습니다.

○ 김미리 위원 참 좋은 제도인 것 같은데, 청소년들이 자신들을 위한 정책에 자신들이 개진한 의견이 반영된다면 아마 좀 더 큰 효과를 보지 않을까 싶어서 참 좋은 제도 같거든요. 잘 활용해 주셨으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이상희 위원 김복자 실장님, 업무보고에 수고 많으십니다. 보고서 9쪽에 보시면 다문화가족 지역사회 정착 지원사업이 있네요. 그런데 다문화, 우리 실장님은 어떻게 생각하시는지 모르겠는데 다문화가족과 외국인 지원에 대한 사업 중 중복되는 사업들이 많은 것 같은데 어떻게 판단하고 계세요?

○ 복지여성실장 김복자 다문화가족에 대한 중복되는 사업……. 그래서 다문화는 저희가 교육을 해도 사실은 어학 쪽에서 부진하다 보니까, 더 해주면 더 나아질 것 같았는데 계속 저희들이, 한국어교육을 예를 든다면 방문해서 가르치고 또 모둠교육도 가르치고 등 하고 있습니다마는 그래도 그 사람들이 한국에 와서 아이들을 가르치는데 굉장히 어려움이 많을 것이다. 그리고 학교 가도 성적이 많이 떨어질 것이다 하고 저희들이 다문화에 대해서는 끝없이 노력을 해도 우리 국내 기존에 있는 사람들보다는 좀 뒤처지지 않을까 생각이 듭니다.

○ 이상희 위원 그래서 중복되는 사업도 계속해서 사업을 잘 진행해야 되겠다는 말씀이시죠?

○ 복지여성실장 김복자 중복, 어떤 방문교육, 한국어교육…….

○ 이상희 위원 외국인주민 한국어교육이나 외국인복지센터 운영 지원사업에서 보면 거기도 한국어교육이 있고, 뭐 이것만이 아니고 지금 다문화사업이 어떤 면에서는 백화점 나열식 사업을 하고 있는 것 같거든요. 그런데 실장님께서는 다문화가족 사업에 대해서 향후에 연구하고 해서, 백화점 나열식의 다문화가족 지원은 바람직하지 않다 이렇게 판단되는데 우리 실장님은 어떻게 생각하세요?

○ 복지여성실장 김복자 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 여성가족부에서도 작년에 저희와 회의했을 때 얘기가 한글교육은 주민자치센터에 직접 넘기겠다는 얘기까지 나왔었기 때문에 아주, 그래서 제가 있을 때도 다문화가족지원센터와 건강가정지원센터가 똑같은 가족이기 때문에 분리가 바람직, 이게 합치려다 굉장히 반발이 많아서 여가부에서 시범적으로 몇 개만 지금 하고 있을 겁니다. 앞으로는 좀 바람직하게 정리가 되지 않을까 생각하고 있습니다.

○ 이상희 위원 여가부에서도 정리가 되겠지만 중요한 것은 여가부에서 해야 하기 때문에 우리 경기도에서 해야 된다는 건 아니죠.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 그러니까 경기도에서도 이런 부분 중복되거나 나열식 사업이라든지 이런 것들을 파악하셔 가지고, 업무보고 하시는 시간이기 때문에 이런 업무보고 하실 때 말씀을 드려서 이런 사업들이 중복되지 않고 중첩되지 않게끔 해주십사 하는 부탁을 드릴게요.

○ 복지여성실장 김복자 네, 알겠습니다. 다문화가족지원센터는 위원님, 제가 잠깐만 설명드리겠습니다. 그쪽에는 주로 들어오면 그네들이 모임도 있고 한국을 잘 모르기 때문에 거기서 문화적 이런 것도 해주고 또 각종 생활의 정보도 서로 제공해 주는데 거기서도 한글교육을 하다 보니까 중복처럼 보일 것 같습니다.

○ 이상희 위원 한글교육뿐만이 아니고 자조모임들을 하잖아요?

○ 복지여성실장 김복자 네, 맞습니다. 동아리모임 하고 있습니다.

○ 이상희 위원 그런데 한글교육만이 아니고 보편적으로 보면 중복되는 부분들이 있더라고요. 그러니까 살펴봐 주시고요.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 아까 존경하는 진용복 위원께서 질의하신 부분에 보충해서 질문할게요. 지금 국공립 어린이집을 확충하기 위해서는 국비가 어느 정도 지원이 된다고요?

○ 복지여성실장 김복자 2억 5,000으로 알고 있습니다.

○ 이상희 위원 한 개소당 무조건 2억 5,000이에요, 크기 이런 건 정해지지 않고?

(복지여성실장, 관계공무원에게 확인 중)

○ 복지여성실장 김복자 위원님, 규모에 따라서 차이가 좀 있습니다.

○ 이상희 위원 그렇겠죠. 규모에 따라서 차이가 있어야지 다 2억 5,000일 수는 없잖아요. 얼마에서 얼마까지 지원이 돼요?

○ 복지여성실장 김복자 보통 보면 국비 50, 도비 25, 시군비 25인데…….

○ 이상희 위원 국비가 50%…….

○ 복지여성실장 김복자 도비 25, 시군비 25가 되겠습니다. 그런데 보통 일반이 330㎡ 할 때 4억 1,900 정도 되고요. 최대가 한 5억 200만 원 정도 됩니다.

○ 이상희 위원 그게 50%잖아요?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 그러면 50%인 4억을 보조해 주면 4억을 대응해야 되죠, 도비 25%, 시비 25%?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 8억을 갖고 해야 되겠죠?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 그럼 8억 갖고 토지 매입하고 건축하고 그게 가능한가요?

○ 복지여성실장 김복자 좀 어렵습니다. 그래서 이제…….

○ 이상희 위원 어려운데 이런 얘기가 어떻게 해서 나오는 거죠?

○ 복지여성실장 김복자 이런 경우에 새로 건립되는 데, 예를 들면 남양주 신도시 건설을 할 때라든가 이런 데 임대주택 지역에서는…….

○ 이상희 위원 토지 제공해 주죠?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 개발하는 측에서 토지 제공을 해주고 건축비만 들어가니까 가능하다는 얘기죠?

○ 복지여성실장 김복자 네. 그런 거 시 같은 데서 싸게 불하받을 수 있는 공유지 면적 같은 게 들어가기 때문에 건립이 가능하지 않을까 생각이 됩니다.

○ 이상희 위원 그런 데 외에는 가능하지 않고 그리고 지금 말씀하신 중에서 신도시 새로 개발되는 데 이런 데를 국공립을 하시겠다는 얘기죠?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 그런 데만 하실 거죠?

○ 복지여성실장 김복자 그래서 또 요구하는 지역이 있습니다. 있는데 사실 저희가…….

○ 이상희 위원 원하는 지역…….

○ 복지여성실장 김복자 민간인들, 민간어린이집 때문에, 어떤 민원 때문에 사실은 주춤하고 있는 상황인데…….

○ 이상희 위원 그렇죠. 실장님도 민원 때문에 국공립 확충하는 데 굉장히 문제가 되시죠?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 제가 아까 본청의 여성가족국에도 주문을 좀 했어요. 공공형 어린이집을 확충하는 방향으로 하면 어떻겠냐는 말씀을 드렸거든요. 그리고 직장어린이집 새로 안 한데들 강력하게 해서 설립하게 하면 국공립 어린이집 만드는 것과 똑같은 효과가 있지 않나 생각하는데 실장님은 어떻게 생각하세요?

○ 복지여성실장 김복자 북부지역에서는 지금 하고 있는 데 4개소는 전부 신도시 지역입니다. 고양 삼송지구하고 남양주 별내 그런 데…….

○ 이상희 위원 거기는 기존 어린이집들하고 문제가 없습니까?

○ 복지여성실장 김복자 거기는 얘기가 없어 그냥 가고 있습니다. 있고 저희들이 국공립은 앞으로 소규모화 해야 되지 않나 생각이 들고요. 농촌지역 같은 경우는 국공립이 거의 없기 때문에 참 열악한 것이 사실이었기 때문에 저희가 한다면 소규모 단독주택 같은 것을 매입해서 국공립 위주로 하면 어떨까, 북부지역에는.

○ 이상희 위원 그러니까 국공립을 우리 부모님들이 원하시잖아요, 국공립으로 가기를.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 자기 자식들을 국공립으로 보내려고 하는데 중요한 것은 지금 기존 어린이집들하고의 갈등관계가 유발돼서는 안 된다는 말씀을 드리는 거예요. 그 부분이 안 되면 우리 공적인 유치원을, 어린이집을 만들면서 민간들하고 갈등구조를 만들어 가면서 굳이 할 이유는 없다. 그렇다고 하면 민간에다 공공형 어린이집을 더욱더 확충해서 운영비 조금 지원하고 해서 공공형 어린이집이 확충되는 것이 더 효과적이지 않나 이렇게 판단이 되는데 실장님!

○ 복지여성실장 김복자 저희가 만약에 국공립 설치할 때는 주변의 여건을 고려하고 전반적으로 고려해서 검토하겠습니다.

○ 이상희 위원 네. 그런 부분이 갈등이 안 되게끔 충분히 해주시고요. 지역에서도 국공립을 많이 원한다면 지금 어린이집들하고 갈등 안 생기게 하시면서 공공형 어린이집으로 확충을 하시는 방안을 세워주셨으면 하는 바람이에요.

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 그렇게 좀 부탁드리고요. 17쪽을 한번 보시겠어요? 영유아 발달에 맞는 장난감도서관을 운영하고 계시는데 지금 어느 지역에 운영되고 있는 겁니까?

○ 복지여성실장 김복자 파주, 가평 그러니까 아주 열악한 데를 저희들이 하고 있습니다.

○ 이상희 위원 파주하고 가평.

○ 복지여성실장 김복자 포천, 연천 이렇게 하고 있습니다.

○ 이상희 위원 포천, 세 군데요?

○ 복지여성실장 김복자 네 군데입니다. 파주하고…….

○ 이상희 위원 가평, 포천, 연천?

○ 복지여성실장 김복자 포천, 가평, 연천.

○ 이상희 위원 네 군데요?

○ 복지여성실장 김복자 네. 4개 시군이 되겠습니다.

○ 이상희 위원 굉장히 선호도가 좋고 이용도가 높죠?

○ 복지여성실장 김복자 네.

○ 이상희 위원 그러면 이런 것은 더욱더 확충해야 될 사업 아니에요? 지금 계획은 어떻게 하고 계세요?

○ 복지여성실장 김복자 사실 북부지역에, 장난감도서관은 사실 시군이 해야 될 사업이 아닌가 생각이 드는데 북부지역 시군이 워낙 열악하다 보니까 도에서 이 사업을 하게 됐습니다. 하는데 저희는 될 수 있으면 여력이 있는 시군이 했으면 좋을 것 같고 부족한 데는…….

○ 이상희 위원 실장님은 지금 시군이 여력이 있다고 말씀하시는데 시군은 더 힘들어요. 국비사업, 도비사업 전부 다 매칭 해야 되기 때문에 시군은 더 가용재원이 없어요. 도에서, 큰집에서 없다고 해 가지고 시로다 자꾸 얘기를 하시면 안 될 것 같고 이 장난감도서관 부분은 실장님이 더욱더 계획을 하셔 가지고, 이것이 도에서 그래도 어느 정도 매칭을 해줘야 시에서도 할 것 아니에요, 시에다 하라고 하더라도.

○ 복지여성실장 김복자 이것은 도에서 전액 도비로 하고 있고요. 내년에 된다면 위원님들, 예산 주십시오. 더 확대하겠습니다.

○ 이상희 위원 그러니까 계획을 세워보시라는 말씀을 드리는 거거든요. 꼭 필요한 사업이고 좀 더 확충이 돼야 될 사업인데 지금 열악하다 그래서 파주, 가평, 포천, 연천만 있는데 여기만큼 열악한 데 또 있을 겁니다. 그러니까 파악을 하셔서 예산이 필요하면 예산이 어느 정도 들어가는, 이거 예산 많이 안 들어가요, 장난감도서관. 이거 뭐 많이 들어갈 것 같아도 한 3,000~4,000만 원이면 아마 1개소 될 거예요. 그러니까 그것 좀 검토해 주시기 바라겠습니다.

○ 복지여성실장 김복자 위원님, 저희가 장난감을 다 사 가지고 거점지역을 방문해서 가기도 하고 인터넷에서 하면 보내주기도 하고 가면 상담도 해주고 합니다. 하기 때문에 내년에 예산 더 주신다면 뭐…….

○ 이상희 위원 너무 잘하시니까 이런 부분은 조금 더 사업이 확장되고 조금 더 많아져야 되겠다 하는 말씀을 드리는 거예요.

○ 복지여성실장 김복자 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 수고하셨어요.

비전센터 차정숙 소장님. 본청하고 2청이라고 하나요, 북부청이라고 하나?

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 북부청입니다.

○ 이상희 위원 북부청 비전센터하고 다른 게 뭐가 있나요?

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 북부여성비전센터소장 차정숙입니다. 북부여성비전센터는요, 아까 수원 경기여성비전센터는 건강가정지원센터 지원업무하고 그다음에 광역새일지원본부라고 해서 남쪽에 있는 21개 시군의 새일센터가 지정되지 않은 지역을 지원하고 있고요. 저희 북부여성비전센터는 두 가지 업무를 하고 있습니다. 여성비전센터에서 하고 있는 직업훈련 프로그램, 그러니까 의정부ㆍ양주ㆍ포천 이쪽 지역 분들에 대한 직업훈련 프로그램하고 그다음에 여성새일센터를 지정받아서 운영하고 있고요. 또 하나는 북부의 6개 시군이 새일센터가 지정되지 않은 시군이 있습니다. 여기에 광역새일지원본부 업무를 추진하고 있습니다.

○ 이상희 위원 그러니까 복지 쪽도 하고 두 가지…….

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 저희는 복지는 아니고요. 그러니까 취업지원, 여성들의 경제활동 자립지원을 하고 있는 거죠.

○ 이상희 위원 취업지원.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네. 그러니까 교육을 시켜서 취업시키는 업무를 하고 있습니다.

○ 이상희 위원 그 두 가지 업무를 하신다고요.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네.

○ 이상희 위원 잘 알겠고요. 그리고 아까 본청에도 제가 주문을 좀 드렸는데 2013년도 주요업무 추진실적에는 예산이 얼마 들어갔다고 편성이 돼 있는데 2014년도에는 사업별 예산이 명시가 안 돼 있어요. 이것을 사용하고 나서 얼마 정도 들어간 것을 사후에 예산편성해요?

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 저희가 2013년도는 28억이고요, 저희 예산이. 금년도에는 24억입니다.

○ 이상희 위원 아니, 총액 28억, 24억은 알겠는데 사업별 세부예산이 안 들어가 있기 때문에. 그런데 2013년도 주요업무 추진실적에는 사업별 예산을 명시했어요, 표기를. 그러면 이거 사업 집행하고 나서 얼마 들어간 다음에 얼마 들어갔다고 쓰는 거예요?

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네, 실적에는요. 그리고 예산에는 지금…….

○ 이상희 위원 그러니까 실적은 그런데 왜 예산에는 이런 부분이 안 들어가냐는 얘기예요.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 아니, 사업 예산이 이렇게 들어가 있어서 해야지, 이걸 보면 10억이 있었는데 컴퓨터 및 전문기사 자격증 취득과정이 1억 2,100만 원, 다 쓰고 나서 회계 정리하고 나서 이거 얼마 들어갔다 이렇게 표기되는 것은 예산편성에 맞지 않은 거 아니에요? 그러니까 사업별로 예산편성이 돼야 되는데 이게 좀 안 돼 있어요.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네, 알겠습니다. 다음에는…….

○ 이상희 위원 그래서 다음 번부터는 좀 해주십사 해서.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 그래야지 이 사업은 얼마 들어가는데 괜찮은 사업이구나 이런 거 판단을 할 수 있을 거 아니에요, 위원들이. 이거 부탁 좀 드릴게요.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김광철 이상희 위원님 수고하셨습니다. 이순희 위원님.

○ 이순희 위원 31페이지의 인터넷중독 없는 건강한 가정교육에 첫 번째 인터넷ㆍ스마트폰 중독 예방교육 실시가 있습니다. 다행히 여기에는 스마트폰 교육이 있어서. 그런데 이것이 부모 관련 대상인지 아니면 영유아ㆍ아동ㆍ청소년이 대상인지, 교육대상이요.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 모두 다 대상입니다.

○ 이순희 위원 그러면 제가 이 평가, 그 교육을 실시하신 거죠?

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네.

○ 이순희 위원 평가는 어떻게 나왔나요?

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 개선율이 73% 이상 나옵니다.

○ 이순희 위원 그러면 지금 굉장히 평가 자체가 좋거든요. 그래서 제가 걱정하는 부분은 조금, 너무 스마트폰까지, 저희가 주변 환경에 나가서 어디 식당을 간다든가 했을 때 아이들은 발달적으로 생애에 굉장히, 발달에 맞춰서 우리 아이들의 자라나는 환경을 갖고 있는데 이 발달을 저해하는 요소가 바로 지금 스마트폰이거든요. 그래서 이 부분에 대해서 조금, 이게 강제적일 수도 있고 또 할 수도 있지만 협조적일 수도 있거든요. 그래서 저희 아이들이, 보육료를 지원받는 부모님을 대상으로 미리 사전에 이런 부분에 대해서 부모님들이 갖춰야 할 부모교육 정도는, 또 부모교육 안에 이 스마트폰이라든가 인터넷이라든가 사전 예방할 수 있는 그런 예방교육으로 개별교육이 안 되면 집단교육으로 해서 조금 하면 어떨까 그런 생각이 듭니다.

○ 북부여성비전센터소장 차정숙 네, 알겠습니다. 지난번에 저희가 어린이집에 인형극으로 인터넷중독 대응 예방교육을 한 적이 있습니다. 그럴 때 부모님들도 같이 오셔서 참여하시면서 굉장히 좋았다는 말씀을 많이 하셨기 때문에, 저희가 개별 어린이집 접촉은 어려우니까 어린이집연합회랑 연계를 해 가지고 어린이집에서 부모교육 하실 때 저희 예방교육도 같이 들어갈 수 있도록 저희가 적극적으로 추진하겠습니다.

○ 이순희 위원 네, 고맙습니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 제가 거기에, 오늘 첫 회의 업무보고 자리인데 저는 북부에 근무하시는 분들의 노고에도 상당히 치하를 드립니다. 드리는데 우리가 10개 시군을 관장하죠, 우리 복지여성실? 아니, 그냥 앉으세요. 됐습니다. 복지여성실이나 비전센터나 10개 시군을 관장하는데 업무연찬에 대해서 좀 더 철저를 기해야 되겠다. 답변하시는 와중에 업무연찬이 확실하게 되어 있지 않는다 그런다면 답변이 겉돌 수가 있거든요. 그다음에 남부나 동부에서 관할하는 지역은 21개 시군을 다 관할하는 지역이고 북부는 거기에 비해서 1/3 정도 지역이거든요. 이 정도 지역에 대한 업무연찬이 확실하지 않는다 그런다면, 답변이 미숙하다 그런다면 그것은 의회에 들어오셔서, 답변이 제가 볼 때 좀 부족함이 많다 그렇게 사료가 되고 있습니다. 더욱더 분발해 주실 것을 당부드리고요.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 복지여성실과 북부여성비전센터 소관에 대한 업무보고와 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.

김복자 복지여성실장님, 차정숙 북부여성비전센터소장님 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 이의 없습니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그럼 10분간 정회를 선포합니다.

(15시13분 회의중지)

(15시30분 계속개의)

○ 위원장 김광철 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 계속하겠습니다.

계속해서 청소년수련원과 가족여성연구원 소관의 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 정호필 청소년수련원 사무국장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 안녕하십니까? 경기도청소년수련원 사무국장 정호필입니다. 제9대 경기도의회 여성가족평생교육위원회 의정활동을 펼치게 되신 김광철 위원장님과 위원님들께 축하의 인사를 올립니다. 또한 개인적으로는 평소 존경하는 위원님들 앞에서 업무보고를 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 현재 수련원은 원장이 공석인 관계로 직무대행인 제가 보고드리게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다.

그럼 2014년 주요업무 보고에 앞서 수련원 간부를 소개해 드리겠습니다.

우관성 청소년야영장 운영본부장입니다.

(인 사)

김우수 경영기획팀장입니다.

(인 사)

오세진 교육수련팀장입니다.

(인 사)

김수호 시설환경팀장입니다.

(인 사)

박종찬 청소년야영장 운영지원팀장입니다.

(인 사)

안정순 청소년야영장 교육운영팀장은 오늘 병원진료로 부득이 참석하지 못했습니다. 죄송합니다. 다음에 인사드리도록 하겠습니다.

그러면 배부하여 드린 유인물을 토대로 2014년 수련원 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 수련원 일반현황, 최근 3년간 주요 운영실적, 2014년 비전 및 중점전략, 2014 주요 업무계획, 당면 현안사항 및 건의 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽 수련원 일반현황입니다. 수련원은 청소년활동 진흥법 및 경기도 청소년 수련시설의 설치 및 운영 조례에 의거 설립되었으며 설립목적은 우리 청소년을 지성과 덕성을 겸비한 인격체로 육성하는 데 있습니다. 청소년수련원은 안산시 대부도에 위치하고 있으며 야영장은 광주시 퇴촌면 천진암로에 있습니다. 수련원은 2001년 7월 9일에 개원하여 설립목적을 충실히 수행하면서 현재에 이르고 있습니다.

2쪽입니다. 인력은 정원 34명 중 현재 29명이 근무하고 있습니다. 직제는 1국 1본부 6팀이며 주요기능은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.

3쪽과 4쪽 상단입니다. 2014년 총 예산규모는 37억 8,335만 7,000원으로 청소년수련원이 29억 488만 1,000원, 청소년야영장은 8억 7,847만 6,000원입니다. 시설현황은 본관과 생활관, 실내체육관, 인조잔디구장, 후생편의시설 등 실내ㆍ외 시설을 갖추고 있습니다. 참고로 청소년수련원과 청소년야영장의 차이는 숙박시설인 텐트시설의 유무가 되겠습니다.

4쪽의 중간입니다. 수련 프로그램은 기본 프로그램인 단위 프로그램과 국가인증 프로그램, 지역사회 연계 프로그램을 운영하고 있습니다.

5쪽이 되겠습니다. 최근 3년간 주요 운영실적으로는 기본 수련활동은 연 평균 8만 4,500여 명, 소외계층 청소년 등과 함께한 특수 수련활동은 연 평균 1만 1,000명을 운영하였습니다. 또한 청소년체험활동에 환경교육을 연계하여 2011년부터 매년 운영하고 있으며 청소년수련시설 평가에서도 좋은 평가를 받고 있습니다.

다음은 6쪽입니다. 2014 비전 및 중점전략에 대해 보고드리겠습니다. 우리 수련원은 건전한 청소년 육성이라는 미션과 2014년 청소년수련원과 청소년야영장 운영을 내ㆍ외부 고객만족도 90% 이상 창출이라는 비전을 수립하였습니다. 중점전략으로는 첫째 청소년 맞춤형 체험활동 프로그램 개발 운영, 둘째 청소년 만족을 위한 수련시설 선진화, 셋째 고객만족 서비스 강화, 넷째 내부고객 만족 창출, 다섯째 청소년야영장 운영 안정화이며 각 중점전략에 따른 추진과제를 수립하여 시행하고 있습니다.

7쪽입니다. 청소년 맞춤형 체험 프로그램 개발 운영 추진과제로 청소년의 건전한 가치관 확립을 위한 공공프로그램 확대, 환경체험교육을 통한 친환경 생활습관 유도, 안전하고 균형 있는 청소년 성장 프로그램 운영 등 3개 과제를 선정하였습니다.

8쪽입니다. 청소년 맞춤형 체험활동 프로그램 개발 운영 전략 첫 번째 추진과제로 청소년의 건전한 가치관 확립을 위한 공공프로그램 확대에 대해 보고드리겠습니다. 2014년 공공ㆍ특성화 캠프사업은 12개 사업에 2,871명입니다. 공공ㆍ특성화 사업 중 단기형 모집사업은 9쪽부터 11쪽입니다.

9쪽의 법원과 함께하는 가족성장 캠프는 위기청소년 가족을 대상으로 6월에 1차로 진행하였으며 2차는 10월 중에 실시할 계획입니다.

10쪽의 장애청소년 대상 사업은 장애청소년과 자원봉사자들이 함께하는 아름다운 동행 캠프입니다. 일반청소년 대상 사업으로는 청소년 관련학과 대학생 및 예비청소년 지도자를 대상으로 하는 “대한민국 NO.1, 청소년지도사를 꿈꾸다.” 사업을 11월에 운영하겠습니다.

11쪽의 수련시설에 종사하고 있는 청소년지도자 대상 사업으로는 지도자 워크숍 및 안전교육을 경기도수련시설협회와 공동으로 운영하였으며 청소년지도자 대상 응급처치원 자격증 과정을 지난 7월 14일부터 16일까지 운영하였습니다.

다음은 12쪽부터 15쪽입니다. 연중 지속사업으로는 청소년운영위원회를 도내 중ㆍ고등학생 및 대학생을 위원으로 위촉하여 청소년의 의견을 수렴하는 창구로 활용하고 있습니다. 청소년 자원봉사 활성화를 위한 “우리는 사나래”를 구성하여 매월 활동하고 있으며 13쪽의 청소년 자기주도학습인 국제 청소년 성취포상제에 참여하고 있는 청소년들을 지원ㆍ관리하고 있고 또한 대학생 자원봉사단을 청소년 관련학과 학생과 예비 청소년지도자로 구성 운영하고 있습니다.

14쪽의 브라보 가족봉사단은 도내 거주 청소년가족을 위촉하여 매월 추진하고 있습니다. 찾아가는 문화활동은 다문화지원센터, 지역아동센터 등 문화적으로 소외받고 있는 지역 및 기관을 대상으로 월 1회 운영 중에 있습니다.

15쪽의 창의적 환경체험활동은 초ㆍ중ㆍ고 학생을 대상으로 지역사회와 연계하여 협력 추진하고 있습니다.

16쪽입니다. 환경체험교육을 통한 친환경 생활습관 유도를 위해서 2014년 환경교육은 전문가 집단과의 연계 및 다양한 교구 개발, 지역으로 찾아가는 환경교육 확대 운영을 추진방향으로 설정하여 10개 사업 7,610명을 대상으로 내실 있게 추진 중입니다.

17쪽부터 20쪽입니다. 안전하고 균형 있는 청소년성장 프로그램 운영은 청소년 역량평가지표 결과 분석과 수련활동 전ㆍ후의 효과를 측정하는 등 청소년들의 역량개발 강화에 중점을 두고 프로그램을 운영하고 있습니다. 2014년에는 안전하고 신뢰받는 청소년수련활동 인증 프로그램을 시행 중에 있으며 청소년활동 사전신고제도 운영 중에 있습니다. 참고로 이동ㆍ숙박형 청소년활동 신고제는 수련활동 시행 전에 관할 시군에 신고하고 인터넷에도 공개하는 제도입니다.

21쪽입니다. 세월호 침몰사고 여파로 체험활동 전면 중단에 따른 수련원 자구 노력으로 수련원의 인적ㆍ물적 자원을 가지고 청소년을 직접 찾아가는 방문형 프로그램을 기획하여 진행 중에 있습니다.

22쪽입니다. 중점전략 청소년 만족을 위한 수련시설 선진화 추진과제로 안전하고 편리한 수련환경 조성, 쾌적한 수련환경 조성, 안정된 시설운영 등 3개 과제를 선정하였습니다.

23쪽이 되겠습니다. 안전하고 편리한 수련환경 조성에 대해 보고드리겠습니다. 동절기 대비 제설장비를 도의 재정균형 집행정책에 부응하고자 6월에 구입을 완료하였습니다.

24쪽입니다. 생활관의 전구 55개를 LED로 교체하여 고객만족도 제고와 시설운영의 효율성을 도모하였습니다. 고객의 안전을 확보하기 위한 승강기 비상통화장치 설치와 건축물 석면조사를 실시 완료하였으며 특이사항은 없었습니다.

다음은 쾌적한 수련환경 조성에 대하여 보고드리겠습니다. 25쪽입니다. 고객들에게 깨끗한 침구류 제공을 위하여 대형 세탁기와 건조기를 추가 설치하였으며 수련교육장의 장비보강으로 앰프와 빔프로젝트를 구입 설치하여 교육의 성과를 높이고 있습니다.

26쪽입니다. 하반기 시설사업 운영계획으로는 수련원 내 양궁 프로그램장 이동로 보강과 야영장 진입도로를 개설하여 프로그램 운영과 향후 시설운영 활성화를 위한 기반을 조성하겠으며 식당 내 노후된 시설을 개선하여 안전하고 청결한 식당 운영을 위한 노력을 지속하겠습니다.

27쪽입니다. 안전한 시설운영에 대하여 보고드리겠습니다. 다수의 청소년들이 이용하는 시설인 만큼 안전을 최우선으로 염두에 두고 위해요소를 사전에 파악하고 대비 조치하겠습니다.

28쪽입니다. 중점전략 고객만족 서비스 강화를 위한 추진과제로 고객만족도 93% 이상 유지, 수련원 인지도 향상을 위한 노력 등 2개 과제를 선정하였습니다.

29쪽입니다. 첫 번째, 고객만족도 93% 유지를 위하여 입소 고객에게 감동과 교육적 의미를 플러스하고 학부모들이 자녀가 수련활동을 하는 모습을 확인할 수 있도록 실시간 활동내용을 홈페이지를 통해 제공하고 있습니다.

30쪽입니다. 전 직원을 대상으로 매월 고객서비스 교육을 실시하고 있으며 수련원 전 부서가 고객감동서비스 제공을 위하여 유기적인 시스템을 구축하여 운영하고 있습니다.

31쪽과 32쪽입니다. 두 번째, 수련원 인지도 향상을 위하여 언론ㆍ방송에 수련원 활동상을 제공하고 있으며 유관기관과의 업무협력을 통해 사업성과를 극대화하기 위한 노력과 고객과의 소통과 유지를 위하여 SNS 등을 적극 활용하고 있습니다.

33쪽입니다. 중점전략 내부고객 만족 창출을 위한 추진과제로 노사 간 소통과 협력을 통한 선진노사관계 조성, “청렴영생, 부패즉사” 조직문화 조성, 재정균형 집행예산 편성을 위한 사용료 조례개정 건의, 정보시스템 도입 운영 등 4개 과제를 선정하였습니다.

34쪽의 내부고객 만족 창출을 위한 첫 번째 과제로 노사 간 소통과 협력을 통한 선진 노사관계를 조성하기 위하여 팀장급 이상 간부에 대한 리더십 교육을 강화하고 노사 협의를 통하여 경영현안을 공유하고 있으며 그룹웨어를 활용한 대화채널을 운영 중에 있고 체험활동 중단에 따른 수련원 운영방안에 대해서도 상호 협력, 고통을 분담하고 있습니다.

35쪽의 두 번째 과제로 “청렴영생, 부패즉사” 조직문화 조성입니다. 우리 청소년들에게 부끄럽지 않은 지도자로 바로 선다는 각오로 수련원을 운영함에 있어 투명하고 청렴하게 운영하겠습니다.

36쪽과 37쪽의 세 번째 과제로 재정균형 집행예산 편성을 위한 사용료 조례개정 건의입니다. 2010년 이후 공공요금 및 인건비 인상 등 물가상승에 대한 대처가 되지 않은 상황으로 결손이 발생하고 있습니다. 균형예산 편성을 위해서는 현 사용료의 25% 인상과 무료수련활동 사용료 1억 5,000만 원의 경기도 보전이 필수적이며 안정적인 수련원 운영을 위해서는 반드시 필요한 사항이니 심도 있게 검토하여 주시기 바랍니다.

38쪽입니다. 네 번째 과제 정보시스템의 도입 운영은 2013년 경기도의 지원으로 금년부터 구축하여 문제점을 해결해 나가면서 점차 안정적으로 운영하고 있습니다.

39쪽이 되겠습니다. 청소년야영장 운영의 안정화를 위한 중점전략 추진과제로 야영장 특성을 활용한 프로그램 운영, 공공기관으로서의 역할증대를 위한 공공사업 운영, 야영장 활성화를 위한 프로그램 운영, 야영장 운영 활성화를 위한 마케팅전략 강화, 야영장 시설보강사업 지속 추진 등 5개의 과제를 선정하였습니다.

40쪽부터 41쪽까지입니다. 야영장 특성을 활용한 프로그램 운영으로는 기본예절교육과 언어예절 프로그램을 개발하여 인성교육 중심의 프로그램 운영과 주변 자연환경을 활용한 프로그램을 운영하고 소속감을 키워주는 공동체 활동으로 협동심을 배양하고 자아성찰 및 올바른 진로계획을 위한 프로그램을 개발ㆍ운영하고 있습니다.

42쪽입니다. 공공기관으로서의 역할증대를 위한 공공사업 운영은 소외계층 청소년 대상 무료프로그램 “성(成)큼 성(成)큼” 야영대회와 청소년 가족 대상 가족야영대회, 기본예절교육 및 진로탐색, 언어예절을 중심으로 하는 청소년 인성교육과 국제청소년성취포상제 탐험활동 “무한도전” 사업을 추진할 계획입니다.

43쪽의 야영장 활성화를 위한 프로그램은 초등학생 대상 신나는 일일체험활동과 오토캠핑 체험프로그램을 운영 중에 있습니다.

44쪽입니다. 청소년야영장 운영 활성화를 위한 마케팅전략은 홈페이지, 홍보팸플릿, 감사서신 및 야영장 소식지 발송, 찾아가는 홍보활동을 추진 중에 있으며 축제 및 행사유치 등 다채로운 행사 및 프로그램 운영을 위해 야영장의 인지도를 확대해 나가겠습니다.

45쪽부터 48쪽까지입니다. 청소년야영장 시설보강 사업은 총 5개 사업 중 지하수 설비 보강공사와 실내체육관 내 냉ㆍ난방 시스템, 숙영지 5개 지역의 그늘막 설치는 완료되어 이용 고객들에게 서비스를 제공하고 있습니다. 실내체육관 내 화장실 증설, 피크닉 테이블 설치는 진행 중에 있으며 모험활동장 시설교체 사업은 입찰을 통한 업체가 선정되어 공사 착수 중에 있고 노후된 야영장 간판교체 사업은 10월에 추진할 계획입니다.

49쪽의 당면 현안사항 및 건의사항에 대하여 보고드리겠습니다. 첫째, 세월호 침몰사고 관련 현장체험학습 전면 중단으로 현재까지 예약인원의 64%가 취소된 상황에서 하반기 체험활동이 정상적으로 재개되지 않는다면 기본운영비를 지원받아야 하는 상황입니다. 이에 수련원 전 직원이 자구책을 마련하여 실시하고 있지만 정상적인 체험활동과 비교할 때 기대에 못 미칠 수밖에 없음을 양지하여 주시면 감사하겠습니다.

49쪽 하단부터 51쪽까지입니다. 세월호 침몰사고 관련 체험활동 중단사태를 겪으면서 현재 수련원 운영상황에 대하여 분석을 하였습니다. 현재 수련원에서는 청소년 수련활동에 85%의 비중을 두고 운영하고 있습니다. 주된 이유로는 운영비 충당이 되겠습니다. 도의 출연금은 감소하고 있고 물가는 상승하는 반면 사용료는 동결되어 있습니다. 위 상황을 극복하고자 고객을 좀 더 유치하는 전략을 추진하며 양적 성장을 추구하였으나 이는 시설 정비시간 부족, 직원들의 피로누적으로 이어졌습니다. 따라서 현 청소년수련원에 대한 운영방향의 개선이 필요하다고 봅니다.

51쪽 아래쪽의 개선방안입니다. 현재 수련활동의 비중을 85%에서 60%로 낮추고 나머지 40%를 경기도립 청소년수련원으로서 기능과 역할을 수행하는 데 집중하고자 합니다.

52쪽입니다. 첫째, 수도권에 종사하고 있는 청소년지도자들의 직무관련 교육을 충남 천안이나 강원도 평창 등 원거리에 있는 기관에 가지 않고 수도권과 인접하고 직무관련 교육을 운영할 수 있는 역량을 구비한 우리 경기도청소년수련원에서 진행하고자 합니다. 둘째, 경기도 내 청소년수련시설에서 이루어지고 있는 각종 우수 프로그램을 종합하고 제공하는 프로그램뱅크 역할을 하겠습니다. 세 번째로 이번에 세월호 침몰사고로 대규모로 이동하는 체험활동은 지양되고 있습니다. 우리 수련원이 위치하고 있는 대부도의 자연환경과 지역 인프라를 연계하여 소규모로 이동하는 체험활동 프로그램을 개발 보급하고자 합니다. 장애인 등 소외청소년을 대상으로 하는 프로그램을 확대하고 전문화하겠습니다. 위원님들께서 심도 있게 검토하여 주시고 지원해 주시길 부탁드립니다.

53쪽이 되겠습니다. 노후시설 개보수비용 지원 건의입니다. 수련원의 시설물은 기존의 건물을 매입하고 리모델링해 사용하는 부분과 신축건물 등이 혼재되어 있습니다. 청소년의 눈높이와는 많은 차이가 있습니다. 고객들을 좀 더 유치하고자 하다 보니 14년에서 19년 된 노후 건물임에도 근원적인 개보수가 아닌 긴급 위주의 정비를 해왔습니다. 우리 청소년들이 안전하고 쾌적한 환경 속에서 체험활동을 즐길 수 있도록 높은 수준의 수련시설로 만들 수 있도록 지원해 주시기 바랍니다.

끝으로 54쪽입니다. 수련원이 갖고 있는 접근성, 인지도, 공공성을 바탕으로 청소년 대상 안전교육을 청소년활동과 연계하여 운영할 수도 있는 가칭 재난안전교육체험관 건립을 궁극적으로 검토하여 주시기 바랍니다. 경기도청소년수련원 전 직원은 건전한 청소년 육성에 자부심을 가지고 최선의 노력을 다하고 있습니다. 위원님들께서도 청소년들이 안전하고 쾌적한 환경 속에서 마음껏 뛰고 활동할 수 있도록 많은 관심과 도움을 주시길 다시 한 번 부탁드립니다.

이상으로 경기도청소년수련원 2014년 주요 업무계획 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

업무보고서(경기도청소년수련원)

○ 위원장 김광철 정호필 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 박숙자 가족여성연구원장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 안녕하십니까? 경기도가족여성연구원장 박숙자입니다. 오늘 제9대 경기도의회 여성가족평생교육위원회가 새로이 구성되어 존경하는 김광철 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 금년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 연구원은 2005년 도 출연기관으로 출범하여 경기도민의 행복실현을 위한 가족ㆍ여성정책의 산실로써 가족ㆍ여성 관련 정책개발과 성평등사업 추진에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 우리 연구원이 성공적으로 업무를 추진해 나갈 수 있도록 위원님들의 많은 격려와 지원을 부탁드립니다.

업무보고에 앞서 간부직원들을 소개해 드리겠습니다.

정책연구실장 전경숙입니다.

(인 사)

정책연구실의 1팀장이면서 일자리전략센터장을 겸직하고 있는 최윤선입니다.

(인 사)

이어서 정책2팀 양정선 팀장은 오늘 도의 인구포럼 행사관계로 참석치 못했습니다.

다음 성평등사업국장 손영숙입니다.

(인 사)

손 국장은 여성가족부 지정 성별영향분석평가센터의 센터장도 겸직하고 있습니다.

성인지교육팀장 김선희입니다.

(인 사)

대외협력팀장 박미아입니다.

(인 사)

마지막으로 사무국장 이관수입니다.

(인 사)

이상으로 간부소개를 마치고 지금부터 유인물을 중심으로 우리 연구원의 2014년도 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 유인물 3쪽에 안내되어 있는 것처럼 연구원의 일반현황과 개원 후 주요 사업성과 그리고 2014년도 주요사업 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 7쪽의 일반현황입니다. 우리 연구원은 민법에 의한 재단법인으로 2005년 5월에 개원하여 내년이면 개원 10주년이 됩니다. 특히 금년 3월에는 그동안 숙원과제였던 청사를 인재개발원으로 이전하여 쾌적하고 편리한 교육환경을 마련하였으며 개인별 연구실 확보도 이루어져 직원 모두는 2014년을 계기로 새로운 도약을 이루고자 최선을 다하고 있습니다. 자세한 연혁은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

조직은 8쪽 그림에서 보시는 바와 같이 1실 2국 2센터로 운영하고 있습니다. 여기서 성별영향분석평가센터는 여성가족부의 지정을 받아 수탁사업으로 운영 중이며 일자리전략센터는 경기도가 고용노동부와 MOU를 맺고 일자리 확대를 중점 추진하고 있어 특히 여성일자리 확대를 위한 정책연구 및 사업수행을 위해 2014년에 한시적으로 설치한 조직입니다. 인력은 7월 현재 정원 26명에 현원 25명이며 위촉연구원 등 계약직원은 15명으로 모두 40명이 함께 일하고 있습니다. 연구직은 결원 1명을 제외한 15명의 박사연구원으로 구성되어 있으나 1명은 육아휴직 중이고 4명은 주 3일만 출근하는 시간선택제 연구원으로 운영하고 있습니다. 금년도 예산총액은 34억 300여만 원이며 도 출연금은 25억 8,000만 원입니다. 세부적인 수입ㆍ지출 예산내역은 유인물 8쪽과 9쪽을 참고해 주시기 바랍니다.

다음으로 우리 원에 대한 위원님들의 이해를 돕고자 개원 후 주요 사업성과에 대해서 13쪽부터 15쪽까지 간략히 정리해 놓았습니다만 시간관계상 유인물로 대체하고자 합니다.

다음은 2014년도 주요 사업계획에 대해 보고드리겠습니다. 구체적인 사업계획 보고에 앞서 우리 원의 비전과 전략 및 이를 실현하기 위한 향후 3개년간의 로드맵을 간략히 보고드리고자 합니다.

먼저 19쪽입니다. 우리 원은 올해 가족ㆍ여성의 희망을 만드는 경기도의 싱크탱크라는 비전 아래 경기도의 양성평등 실현과 시군별 지역 간 격차를 줄이고 함께 성장해 간다는 의미에서 상생발전을 핵심가치로 설정하였습니다. 그리고 이러한 비전 달성을 위해 선도적 지역특화 정책개발, 지역균형 양성평등 확산, 젠더 네트워크 활성화, 경영관리 선진화를 중점 목표로 정하고 각 부문별로 실행과제를 설정하였습니다.

그리고 21쪽과 22쪽에서 보시는 바와 같이 2014년부터 2016년까지 추진할 정책연구 및 사업의 로드맵을 수립하였으며 현재 2014년 실행과제들을 수행해 나가고 있습니다. 구체적인 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 2014년도 주요 사업별로 추진계획 및 실적에 대해 보고드리고자 합니다. 23쪽의 정책연구 사업입니다. 올해 우리 원은 자체연구과제 40건을 계획하여 추진 중에 있으며 그 외에 현재까지 수탁연구과제 9건을 수행 중이고 이슈동향 8건을 발간하였습니다. 자체연구과제는 기본과제, 정책과제, 수시과제로 구분되며 먼저 기본과제는 경기도의 가족ㆍ여성 분야 기초자료 구축 및 중장기 정책개발을 목적으로 수행하는 연구과제로 총 7건이 추진 중이며 구체적인 연구과제 목록은 23쪽에 수록되어 있습니다.

다음 24쪽의 정책과제는 경기도의 가족ㆍ여성 분야 현황파악 및 정책제안을 목적으로 수행하는 연구과제로 가족/다문화, 여성일자리, 성평등/인권, 보육, 아동/청소년 등 5개 분야 총 30건의 과제가 계획되어 추진 중에 있습니다. 세부적인 과제명은 24쪽과 25쪽에 수록해 놓았습니다.

다음 26쪽의 수시과제는 가족ㆍ여성 분야 관련 현안 이슈를 중심으로 경기도의 요청이나 또는 현장의 필요에 의해 수시로 수행하는 연구과제로서 현재 보육분야에서 3건의 연구가 추진 중에 있습니다.

다음 27쪽 수탁과제입니다. 현재 도 및 시군, 경기도의회, 한국통계학회, 한국여성정책연구원 등으로부터 총 9건의 과제를 수탁하여 수행 중입니다. 전년도에 총 10건이었던 점을 감안하면 올해는 수탁과제가 이보다 더 늘어날 것으로 예상하고 있습니다.

다음은 28쪽의 이슈동향입니다. 우리 원에서는 가족ㆍ여성 분야 이슈 및 정책현황을 파악하여 정책대응 방향을 제안하는 간단한 자료로 이슈분석과 줌인을 온ㆍ오프라인으로 수시로 발간하고 있는데 올해는 현재까지 8건을 발간하였습니다. 구체적인 주제명은 28쪽에 제시되어 있으며 상세한 내용은 홈페이지를 통해서도 누구나 확인하실 수 있습니다.

다음 29쪽입니다. 우리 연구원은 2014년도 한시조직으로 일자리전략센터를 설치하여 운영하고 있습니다. 일자리전략센터는 시간선택제 일자리사업체 수요조사 등 모두 3건의 기본연구과제 수행뿐만 아니라 경기여성일자리포럼을 개최하여 연구결과를 관계자들과 공유하고 또한 여성가족부의 위탁과제인 여성일자리 관련 정책모니터링을 실시하는 등 다양한 방법으로 경기도의 여성고용률 제고를 위한 사업을 추진해 나가고 있습니다.

다음 30쪽입니다. 우리 원은 올해 현장에 답이 있다는 그러한 관점하에 현장과의 원활한 소통을 위해 다양한 활동을 추진하고 있습니다. 먼저 현장을 방문하여 현안을 파악하고 정책이슈를 발굴하는 현답활동을 4차례 실시하여 그 결과를 이슈분석이나 수시과제로 연결하여 추진하고 있으며 이 중 시간선택제 여성일자리 창출방안 모색을 위한 현답은 경기도로부터 현답 우수작으로 선정되기도 하였습니다. 그리고 연구결과 제안된 정책안들을 관계자들과 공유하고 사업에 적극 반영하기 위한 정책토론회를 개최하고 현장의 생생한 소리를 듣기 위해 지역에서 활동 중인 여성단체 및 사업관계자들과의 간담회도 개최하고 있습니다. 앞으로도 다양한 이해관계자들과 소통하며 현장성과 실효성 높은 연구가 수행될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 성평등 사업에 대해 보고드리겠습니다. 보고자료의 32쪽입니다. 교육사업인데요. 교육사업은 모두 수탁사업으로 공무원 성인지교육은 경기도 및 시군의 위탁에 의해 1일 4시간 또는 7시간 또는 2일 14시간 과정으로 성별영향분석평가교육, 성인지예산교육 등을 실시하고 있습니다. 올해에는 여성친화도시 조성에 관한 수요가 증가함에 따라 여성친화도시 교육과정을 신규로 개설할 예정입니다. 6월 말 현재까지 총 36회 약 6,500여 명을 교육하였습니다.

다음은 34쪽의 가족ㆍ여성정책 관련 전문역량강화 교육입니다. 이는 위탁기관의 요청에 의해 교육대상과 목적에 맞게 맞춤형 교육과정을 개발하여 운영하는 사업으로 현재 7월 말에 초등교사 인구교육 직무연수가 예정되어 있으며 10월 중에는 교장ㆍ교감 대상의 인구교육 단기과정이 진행될 예정입니다.

다음 35쪽의 강사은행 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 강사은행 사업은 2006년부터 시작한 사업으로 도내에서 활동하는 성평등 분야 관련 강사분들을 우리 원 소속 전문강사로 활동을 원하는 인재들에게 재교육 및 엄격한 평가를 통해 전문성 제고 및 일자리 기회를 제공함과 동시에 이들을 통해 경기도민의 성평등 의식을 확산하려는 데 그 목적이 있습니다. 현재는 성희롱예방교육, 성교육 및 성폭력예방교육, 성매매예방교육, 양성평등교육, 인구교육의 5개 분야에서 총 92명이 전문강사로 위촉되어 있습니다. 인구교육을 제외한 나머지 분야는 공공기관 및 기업체, 학교에서 법적으로 의무적으로 교육을 실시하도록 되어 있어 우수한 강사분들을 그러한 교육과 연계해 줌으로써 성평등한 경기도 실현에 기여하고 있다고 생각합니다.

다음은 36쪽입니다. 위촉된 강사들과 교육수요처와의 연계는 본원 홈페이지 내 강사은행 홈페이지를 통해 수요처에서 개별적으로 강사를 선택하여 연결이 되도록 하고 있으며 도 및 시군에서 학생, 군인들을 대상으로 한 집단연계 요청이 있는 경우에는 우리 원에서 적합한 강사를 선정하여 연계해 드리고 있습니다.

또한 37쪽에서 보시는 바와 같이 우리 원은 공공기관으로서 사회공헌 활동의 일환으로 강사은행의 전문강사들을 소규모 사업체, 영세한 복지시설 및 경기도 외투기업 등에 무료로 파견해 주는 사업을 실시하고 있습니다. 무료파견 강사료는 전년도 수탁사업 잉여금의 일부로 지원하고 있으며 올 6월 말까지 이미 97회를 무료파견하였습니다. 또한 무료파견 사업과 관련하여 작년 11월 경기도외투기업협의회와 MOU를 맺은 데 이어 올해 5월에는 용인문화재단과 성평등한 지역환경 조성과 문화향유기회 확대를 위한 MOU를 체결해서 강사무료파견 대상기관인 지역아동센터, 외투기업, 소규모 기업체 등에 무료 공연관람 기회도 제공하고 있습니다.

다음은 38쪽의 성별영향분석평가센터 사업에 대해 보고드리겠습니다. 성별영향분석평가센터는 2008년 1월 우리 원에서 자체적으로 설치하여 경기도 공무원들의 성별영향평가 과제수행을 지원해 왔는데 그해 5월 전국 최초로 여성부로부터 정책분석ㆍ평가지원기관으로 지정을 받았으며 2011년부터는 여성가족부의 예산지원이 이루어지고 있습니다. 주요 사업내용은 도 및 시군에서 선정한 성별영향분석평가 과제 및 성인지예산서 작성 등에 대한 교육 그리고 컨설팅을 해주는 것으로 이를 위해 35명의 원 내외 전문가를 중심으로 성별영향분석평가 컨설팅단을 구성하여 운영하고 있습니다.

특히 금년에는 39쪽에서 보시는 바와 같이 31개 시군의 균형 있는 성평등 기반조성을 위해 자체사업으로 지역별 성별영향분석평가 컨설턴트 양성사업을 추진하였습니다. 즉 시군의 지역활동가를 대상으로 30시간의 양성교육 및 과제평가를 통하여 14명의 신규 컨설턴트를 위촉하였으며 이들은 기존의 컨설턴트와 함께 지역에 배정하여 그 지역의 성별영향분석평가 과제를 지원하도록 하고 있습니다. 이를 통해 도내 성별영향분석평가 제도의 안정적인 정착과 지역의 여성중간지도자 육성 및 활동을 지원하는 한편 지역 간 균형 있는 성평등기반 조성에 기여할 것으로 기대하고 있습니다.

마지막으로 네트워킹 사업에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 40쪽의 경기전문여성 DB 구축 및 운영 사업입니다. 이는 경기도 내 여성의 사회참여 제고를 목적으로 도내에서 활동하고 있는 분야별 전문여성을 발굴하여 DB화하고 도 및 시군에서 각종 위원회의 여성위원 추천 요청 시 적합자를 선별하여 추천해 드리고 있습니다. 6월 말 기준으로 5개 분야 총 1,700여 명이 등록되어 있으며 지금까지 총 14회 83명을 추천해 드렸습니다. 올해 하반기에는 지난 지방선거를 통해 정치 분야에 진출한 전문여성 등 자료를 업데이트하고 오프라인 간담회를 개최하여 지역 내 전문여성 인재의 현장 활동 기반을 넓히고 의견수렴의 기회를 확대할 계획입니다.

다음은 41쪽의 경기가족여성포럼입니다. 이 포럼은 시의성 있는 주제나 연구과제와 연계되는 이슈를 가지고 정책담당자, 현장전문가 및 도민의 의견을 수렴하고자 개최하는 포럼으로 주로 도ㆍ시군 및 유관기관 등과의 공동개최를 통해 지역과의 연대 강화를 꾀하고 있습니다. 이번 7월에는 여성주간 기념행사로 용인시ㆍ이천시와 정책토론회 형태의 공동포럼을 개최하였으며 8월에는 경기도선거관리위원회와 여성의 정치활동 참여확대 방안을 주제로 공동포럼이 예정되어 있습니다.

다음 42쪽의 찾아가는 시군 간담회입니다. 이는 해당 시군을 권역별 혹은 이슈별로 그룹화하여 해당지역을 직접 방문하여 간담회를 개최하는 사업입니다. 간담회를 통해 연구원 사업 소개 및 각 지역의 현안과 우수사례들을 서로 공유하고 논의함으로써 맞춤형 정책개발 및 교육사업 개발 등 협력체계를 구축하기 위한 것으로 올해에는 9월 중 실시할 예정에 있습니다.

마지막으로 유관기관 협력 및 교류활성화 사업은 전국 16개 지자체의 여성ㆍ가족정책 연구기관들 및 경기도 내 연구기관과의 교류사업 그리고 도내 육아종합지원센터, 건강가정지원센터, 다문화가족지원센터 등과 간담회를 개최하여 협력관계를 강화하기 위한 사업입니다. 지난 6월에는 전국 지자체 출연 여성ㆍ가족정책 연구기관들의 협의체인 전국여성정책네트워크의 정기총회를 우리 원에서 유치하여 특별히 여성부차관과의 간담회도 개최하고 우리 원 행사인 경기여성일자리포럼에도 참석하도록 하는 등 전국의 가족ㆍ여성 관련 연구기관들과의 협력관계를 강화하는 한편 이를 통해 우리 원의 위상도 높일 수 있었다고 생각합니다.

47쪽부터는 지난 3년간의 연구 및 교육사업 실적과 이사회 현황, 간부직원 현황을 정리해 놓았습니다. 참고하시기 바랍니다.

이상으로 2014년 주요 업무계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 경청해 주신 위원님들께 감사드리며 앞으로도 우리 연구원 직원 모두는 경기도 가족ㆍ여성정책 발전에 주역이 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

업무보고서(경기도가족여성연구원)

○ 위원장 김광철 박숙자 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 답변은 원장님께서 하시되 답변이 어려울 경우에는 사전에 위원장의 동의를 득한 후 부속 직원들께서 발언해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 정대운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 정대운 위원 광명 출신 정대운 위원입니다. 박숙자 원장님. 위원장님, 양해를 해주시면 앉아서 해도 될까요? 앉아서 차분하게.

○ 위원장 김광철 앉아서 하시죠. 정대운 위원님께서 상당히 배려를 많이 해주시네요.

○ 정대운 위원 박숙자 원장님은 가족여성연구원, 지금은 이름이 가족여성연구원이죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 정대운 위원 제가 알기로는 아마 손학규 지사 시절에 우리가 독립체계로 처음 만들었을 때 초대 원장님도 지내셨죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 맞습니다.

○ 정대운 위원 지금 다시 와서 이렇게 근무하고 있는데 그때하고 지금하고 뭐가 달라진 게 있나요, 많이?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 초창기에는 사실은 명칭은 가족여성개발원이었습니다. 그래서 저희가 정책사업과 교육사업을 함께할 수 있는 이런 체제였는데 명칭은 중간에, 2008년도에 연구원으로 바뀌었지만 지금 하는 일은 마찬가지입니다. 그 사이에 바뀐 점이라면 중간에 조금 어려운 상황이 있어서 작년 7월 1일 자로 제가 다시 5대 원장으로 와서 지금은 저희는 외형상으로나 모든 면에서, 사실은 예산이나 이런 것을 많이 협조해 주셔서 정상화를 향해서 열심히 매진하고 있습니다.

○ 정대운 위원 원장님, 그 당시에 우리가 독립체로 가정과 여성, 이런 여성 부분의 권익을 하기 위해서 아마 독립으로 이렇게 발족된 것으로 알고 있는데 굳이 그 당시에는, 이것이 발족이 안 됐을 때는 여성 관련해서 정책이 수반이 잘 안 됐었나요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 제가 알기로는 경기개발연구원이 있었지만 그쪽에는 이쪽 여성이나 가족 분야를 연구하는 분이 없었습니다.

○ 정대운 위원 그때 경기개발연구원에서 그 업무를 다루었죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 업무를 직접적으로 전공하신 분은 없는 것으로 알고 있고요. 다만 손학규 지사님의 공약사항으로 여성재단을, 이런 개발원을 만든다고 해서 아마 용역연구를 한 편 하신 것으로만 알고 있습니다.

○ 정대운 위원 요즘 보니까 한참 박사님들이 연구에 몰두해야 되는데 얼굴을 보니까 기운이 없어요. 사실 경기도가 천이백오십만인데 절반이 여성이거든요. 저도 남성이지만 선거 때 아이와 여성이 더 행복한 경기 광명을 만들겠다고 제가 슬로건을 걸었습니다. 4년 동안 이렇게 봐왔고 지금 소회를 보면, 사실 제가 알기로는 그 당시에 전국에서 세 번째로 아마…….

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네 번째.

○ 정대운 위원 네 번째인가요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 정대운 위원 네 번째로 독립적인 여성 관련 정책을 하기 위해서 한 것으로 알고 있고요. 그리고 현재 독립적으로 간 지자체가 17개잖아요. 지금 한 12개 정도가 독립체계로 운영이 되고 있죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네. 12개가 지금 독립이 되어 있고요. 아직 세종시는 전혀 만들어지지 않았고 다른 데는…….

○ 정대운 위원 지금 울산도 준비하고 있다는 걸로 알고 있는데요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 울산도 조례를 지금 준비하는 것으로 알고 있습니다.

○ 정대운 위원 그런데 또 안타깝게 우리 경기도는 역행하고 있네요, 지금. 그렇지 않아도 요즘에 사실, 지금 세계에서 성 격차가 몇 위인지 알고 계시나요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저희가 거의 밑에서 10% 이내에 들고 있습니다.

○ 정대운 위원 한 111등 정도나 되겠네요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 맞습니다.

○ 정대운 위원 어쨌든 우리 위원님들이 또 관심 많으시고 특히 많은 위원님들이 여기에 관심이 많습니다. 우리 김광철 위원님도 관심이 많기 때문에 잘 되지 않겠느냐. 그리고 박옥분 위원님이 또 여성에 관련해서 많은 관심을 갖고 있어요. 어쨌든 사업이야 지금 잘 가고 있는데 제가 보니까 아쉬웠던 것이 8대 후반기 때는 참 제가 많이 도움을 못 드린 것 같아요, 사실은. 9대에 새롭게 경기도가 정말 선두역할을 17개 광역단체에서, 반대로 역행해서는 안 되겠죠. 아마 존경하는 남경필 지사님도 지금 관심을 많이 가질 겁니다. 간혹 몇 분 공직자분들이 저희가 8대 때 잘못 생각했던 걸 다시 거론하는 것 같은데요. 그거는 있을 수가 없고요. 저는 남성이지만 또 여성을 배려하고, 예를 들어서 우리 가족여성연구원을 경기개발연구원으로 하면 결론은 이것은 잘 진행되는 것이 아니라 해체수준이라고 봅니다. 사실 그때 가면 다 흐트러지고 또 예전 같이 돌아가는 거죠. 됐고요.

청소년 우리…….

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네.

○ 정대운 위원 정호필 국장님이 지금 대행을 하고 계시죠?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네.

○ 정대운 위원 우리 국장님은 여기 국장님 되기 전에 공직자셨죠?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네, 그렇습니다.

○ 정대운 위원 주로 어떤 업무를 다루셨나요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 도에서 주로 근무했고요. 회계과에 주로 많이 있었습니다. 기획팀장도 했고.

○ 정대운 위원 그러면 청소년 관련하고는 완전히 동떨어진 업무를 보시다가 오신 거네요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 그런데 통일부에 파견을 갔었습니다. 통일부 교육을 하면서 그때 청소년들에 대한 매력을 느꼈습니다.

○ 정대운 위원 그런데 지금 우리 경기도가 한 250만 정도 청소년들의, 과연 제대로 지금 청소년수련원이 돌아가고 있다고 보십니까?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 재정이요?

○ 정대운 위원 제대로 돌아가고 있냐는 거죠, 지금.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 아, 제대로요. 그래서 저희가 여기 건의사항에도 적었습니다만 운영방안을 개선했으면 하는 바람을 가지고 있습니다.

○ 정대운 위원 다른 위원님들도 질문하시겠지만 저는 국장님한테 부탁 좀 드릴게요. 예를 들어서 하루를 살더라도, 하루를 기관 운영을 하더라도 존재감, 우리가 왜 여기서 있겠습니까? 앞으로 우리 청소년들의, 미래의 꿈나무를 위해서 하는 거지 어떤 윗사람들의 눈치나 보고 정책을 펴서는 안 되겠죠?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네.

○ 정대운 위원 제가 정말 8대 마무리에 사실 병까지 얻었어요, 실제적으로. 내가 위에, 쓸개에 역류할 정도로 스트레스를 많이 받았는데 잘 아시죠? 나 이런 거, 청소년수련원 이거 관련해서 나 관심 밖에 해도 상관없습니다. 그러나 우리가 왜, 앞으로 우리 아이들을 위해서 잘못 가면 안 되잖아요. 지금 보세요. 세월호로 인해서 우리 아이들을 다 잃었잖아요. 누구 때문에 그랬겠습니까? 저 잘못도 크죠. 왜? 그 당시에 8대 의원이었기 때문에 우리 의원들이 제대로 집행부를 관리감독 했으면 이런 불상사도 없었어요. 어쨌든 국장님이 정말 이제 제대로 갈 수 있게끔, 8대 때 마무리 본회의에서 이미 청소년수련원하고 평생교육진흥원하고 합치는 것은 끝난 겁니다.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 알고 있습니다.

○ 정대운 위원 또 요즘에 모 기관의 원장이 직원들을 만나고 이렇게 회유하는 건 아니죠?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 그런 일 없습니다.

○ 정대운 위원 제가 금방 정보가 들어오기 때문에, 이제는 우리 국장님이 올바르게 청소년수련원을, 정말 지금 많이 낙후돼 있어요. 아마 세월호 관련해서 다 정리되면 또 아이들이 많이 올 거 아닙니까.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네.

○ 정대운 위원 그렇기 때문에 좀 신경을 써주시고요. 우리도 힘을 합심해서 청소년들이 활기차게 뛰어놀 수 있는 공간을 정상화하도록 노력할 테니까 관심 좀 가져 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네, 많이 지원해 주시기 바랍니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김광철 정대운 위원님 수고하셨습니다. 조광희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 조광희 위원 안녕하세요? 안양의 조광희 위원입니다. 저는 54페이지 재난체험교육관에 대해서 질문하겠습니다. 제가 원래 선거공약이 첫 번째가 안전ㆍ안락ㆍ안심 그래서 3안이라고 그랬었거든요. 그런데 이 재난체험교육관의 건립을 그냥 건의하시는 건지 아니면 타당성조사라든가 가설계라든가 뭘 준비하신 게 있는 건지?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 아직 구체적으로 설계라든가 그런 것은 없습니다.

○ 조광희 위원 전혀 없고 지금 건의만 하시는 거군요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네. 그래서 여기 지금 재정이 제일 문제일 텐데요. 그래서 그것도 그렇고 해서 구체적인 안은 나온 게 없습니다.

○ 조광희 위원 그런데 세월호 사건 때문에 많은 의원들이 이번에 선거공약으로 재난체험교육관 설립하는 걸 상당히 많이 하신 것으로 알고 있거든요. 그리고 그렇게 된다면 이거는 상당히 시너지효과가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 그래서 제가 나중에 얘기를 들으니까 지금 안산, 저희들이 단원구로 들어가거든요. 단원구인데 지금 화랑유원지인가 거기에도 체험관을 세운다는 얘기를 들었습니다.

○ 조광희 위원 감사합니다.

○ 위원장 김광철 이순희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이순희 위원 지금 54페이지 재난체험교육관 건립 건의인데요. 남경필 도지사의 공약에 들어가 있습니다, 이게 지금. 공약에 들어가 있는데 이게 지금 안 되고 있는 것 같아요. 그래서 이 부분에 대해서도 한 번 더 공약을 공유하시고요. 이 부분이 굉장히, 모든 31개 시군에 다 설립돼서 우리가 미리 안전에 관련돼서 하면 좋겠지만 그 부분이 안 되기 때문에 그래도 어렵다면 권역별로 북부, 남부 이렇게 하더라도 이 부분에 대해서 미리 좀 더 확실히 조사해 주셨으면 좋겠고요.

그다음에 여기 지금 청소년, 저도 중학교 1학년 쌍둥이 엄마입니다, 가정에서는. 그런데 이번에 세월호 관련돼서 안전에 대해서 부모님들의 걱정이 많았고요. 그래서 아마 학교에서도 어디 체험활동을 나가게 되면 우선적으로 설문지를 보내는데 그 부분에 대해서 사인하기가 참 부모로서는 두렵고 아이들로부터도 좀 그런 이야기를 들었습니다. 그런데 제가 고등학교 다니는 아이들하고 이야기를 하다 보니까 물론 거기에서도 반은 체험활동을 해야 된다, 반은 그냥 학교에서 있어야 된다는 게 좀 많이 되는 것 같아요. 이랬을 때 과연 경험을 통한 체험활동이 중요한 건지, 또 가고 싶지 않은데 가야 되는 거하고 가야 되는데 못 가는 거하고는 굉장히 다르다고 저는 생각을 하고요. 못 가는 아이들, 또 그러다 보니까 학교 내에서 안전사고가 많이 이루어진다고 해요. 요즘 체험활동으로 해서 바깥활동을 나가지, 동적인 활동을 하지 못하고 아무래도 학교라는 개념 때문에 정적인 활동밖에 못하는데 안전사고가 일어나고 교실 안에서도 이렇게 뛰지 말아야 되는데 뛰어서 골절을 당한다든가 아니면 부딪힌다든가 넘어진다든가 이런 사고가 많이 있고 또 그 밖에 우울증으로 인해서 아이들이, 저희도 다 성인이 됐지만 학교 다녔을 때 추억 한 가지가 어떤 거냐면 이렇게 체험활동을 간다든가 여행을 한다든가 이런 데서 나오는, 그래서 그 나이 또래에서 해소할 수 있는 그런 부분이 있었던 것 같은데 지금 이 세월호에 관련돼서, 안전에 관련돼서 하는 그런 부분이 부각되다 보니까 정말 아이들이 원하는 그런 것을 우리가 무조건 막고 있는 것은 아닌지. 그러면 막고 있지 않다고 하면 어찌 보면 이 체험을 할 수 있는 그런 부분에 다양한 프로그램을 해서 대집단 활동이 아니라 이제부터는 소집단 활동으로 접근을 해야 되고 지금부터라도 학교의 모든, 2학년이면 2학년 전체 아이들이 소풍을 가고 견학을 하는 케이스에서 반별로다가 접근한다는 이야기도, 또 그런 사항도 듣고 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 조금 우리가 대집단 활동보다는 소집단 활동을 통해서 그 아이들이 가지고 있는 소속감에서, 그다음에 또 여기에서도 현장의 프로그램에 관련돼 있는데 좀 다양성을 가지고 초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학교, 중학교 1학년인 아이도 직업에 관련돼서 구체적으로 내가 초등학교라는 개념에서 중학교로 왔고 중학교에서 어떤 직업이 있고 내가 선택해야 되는 진로선택을 어떻게 해야 될지 그런 부분에 대해서 굉장히 많이 궁금해하고 있더라고요. 그래서 여기 프로그램을 이렇게 보니까 직업 관련이라든가 이런 부분이 빠져있는 것 같고요. 빠져있다고 하지 않고 미비한 것 같고요. 또 이 부분에서 지금 현재 세월호 관련, 안전에 관련되니까 인성교육 쪽으로 많이 하는 것 같아요. 그래서 요즘 프로그램이 그러다 보니까 대안으로 찾는 게 생태 쪽으로 많이 찾고 또 그 아이들이 생태 쪽으로 소집단 활동을 지역 연계를 통해서 많이 하고 있는 것 같습니다. 그래서 그 프로그램하고 연계할 수 있는 것이 무엇인지 해서 그 다양성을 찾아서 우리 아이들이 어쨌든 청소년 시기에 할 수 있는 그 부분은, 또 여기에서 성인이 지원해야 되는 부분이 좀 있으니까 전문성을 가지고 이 부분에서 접근을 해주셨으면 하는 그런 바람입니다.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네, 잘 알겠습니다.

○ 위원장 김광철 진용복 위원님 아까 먼저 드셨는데 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 진용복 위원 박숙자 원장님한테 좀 여쭤보겠습니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 진용복 위원 26쪽에 보면 수시과제로 사업내용의 첫 번째가 다문화보육 관련 그리고 두 번째는 보육교직원 보수교육, 세 번째 가정보육교사제도 했는데요. 지금 1번은 추진 중이고 2번ㆍ3번은 착수 예정인데 그러면 먼저 보육교직원 보수교육에 대해서 제가 한번 여쭤보겠습니다. 어떤 방향으로 연구과제가 진행이 될지 좀 궁금한데요. 지금 보수교육의 문제점이 분명히 있기 때문에 다시 운영체계에 대한 개선방안을 연구한다는 그런 의미로 받아들여도 되는 거죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 2번하고 3번 과제는 도에서 공문으로 요청이 와서 저희가 지금 착수하려는 과제입니다. 이번 주에 요청이 왔습니다. 그래서 저희가 과하고 보수교육 얘기를 할 적에 지금 현재 충분히 보수교육 예산 지원을 사실은 해줘야 되는데, 보수교육 중에서 직무교육하고 승급교육이 있는데 승급교육 예산이 부족해서 우선은 신청자 대상으로 직무교육 먼저 하고 부족한 돈으로 되는 것까지만 승급교육을 하기 때문에 그런 분야에 대한 분석과 어떻게 앞으로 방향을 잡아야 될지를 연구해 주면 좋겠다 그래서 저희가 시작하려고 하고 있습니다. 아직 착수를 못했습니다.

○ 진용복 위원 그러면 원장님의 생각이 어떤 방향으로 나가느냐에 따라서 연구과제가, 그렇죠? 어떻게 나가시는가 목표가 분명히 나오는데요. 저희 생각 같아서는 자격증 관련 교육은 분명히 온라인보다는 오프라인이 필요하다고 저는 생각을 하고요. 그런데 보수교육 같은 경우는, 교사들 지금 얼마나 고된 근무여건인지 아시잖아요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 압니다.

○ 진용복 위원 그렇기 때문에 오프라인도 좋지만 오프라인보다도 온라인교육을 받을 수 있도록, 그럼 그건 교사에 대한 배려인데요. 그래서 그쪽으로 집중적으로 연구를 해주셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 원장선생님도 그렇게 해주실 거라 생각되고요.

그다음에 가정보육교사제도 저는 이 생각만, 이 문구만 봐도 지금 많은 만감이 교차하는 입장에 있는데요. 그러면 가정보육교사제도를 원장님 있을 때 처음 제안을 하신 건가요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 아닙니다.

○ 진용복 위원 아닙니까?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네. 저는 아니고 김문수 지사님의 공약사항이셔서 도입된 걸로 알고 있고요. 경기도에서 2008년부터 가정보육교사제도를 실시했습니다, 경기도만으로요. 그런데 몇 가지 어려운 점이 있었습니다. 왜냐하면 가정으로 파견된 교사들의 경력으로 인정이 안 되기 때문에. 그래서 수요ㆍ공급이 잘 안 맞아서 많이 활성화되지는 않았지만 지금까지도 유지가 됐는데요. 작년 말에 여성가족부에서 아이돌보미 사업에 이 사업을 국가사업으로 만드는 것으로 했고 금년 6개월 동안 시범사업을 하고 7월 1일부터 본사업으로 들어갔습니다. 그래서 경기도에서는 그동안 경기도의 100% 예산으로 하던 것을 금년 7월 1일부터는 국비가 70% 들어오고 30%가 도비와 시군비가 들어갑니다. 그런데 문제는 이것을 운영하는, 그 관리하는 주체가 그동안에는 육아종합지원센터에서 하다가 이게 아이돌보미 사업으로 가니까 건강가정지원센터로 바뀝니다. 그래서 이 바뀌는 것을, 그러면 육아종합지원센터에 19명의 관리자들이 채용돼 있었는데 이분들을 어떻게 건강센터가 연계하면서 하는 그러한 후속 프로그램을 저희가 단기간에 연구하는 과제입니다.

○ 진용복 위원 잘 알았습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 박옥분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박옥분 위원 고생 많습니다. 디테일한 질문보다는, 좀 여쭤볼게요. 아까 청소년수련원과 관련해서는 당면 현안사항 및 건의사항을 잘 정리해 주셨는데 혹 가족여성연구원은 실제적으로 현재 문제가 뭐고 제안사항이 혹시 있으시면, 왜냐하면 아까 사실 간사님께서 대략적인 건 이야기를 했는데 그 내용을 모르는 위원들이 좀 있습니다. 그래서 그 현안이 뭐고 해결과제가 뭔지 그런 걸 간략하게 말씀을 좀 해주시기 바랍니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 가장 커다란 문제는, 작년도에 저희가 굉장히 어려움을 겪었던 것은 도출연금에 저희가 거의 의존을 하고 있는데 도출연금이 한 40% 정도로 적게 나왔습니다. 그러다 보니까 5명의 박사연구원들이 원을 떠났습니다. 그래서 저희가 박사급 연구원이 모두 16명인데 5명이 떠나고 11명 중에서 1명은 또 육아휴직 들어가고 10명 중에서 2명은 교육파트의 일을 하시고 연구하는 분이 여덟 분밖에 안 계셨습니다. 그런데 작년 말에 금년도 예산을 많이 확보해 주셔서, 저희가 5명의 박사를 다 뽑고 싶습니다마는 인건비가 부족해서, 좀 분야별로 다양한 분야가 필요하거든요, 저희는 어느 한 전공이 필요한 게 아니라. 그래서 시간선택제 즉 임금의 60%만 지급을 하고 3일만 근무하는 박사님들 네 분을 지금 충원했습니다. 그러나 과제는 많이 해야 될 필요성은 느낍니다마는 연구인력이 좀 부족해서 그 부분들이 저희는 많이 보강이 되었으면 합니다. 그게 가장 큰 현안이고요. 저희가 청사 이전을 통해서 굉장히 쾌적한 환경으로 왔기 때문에 모두 다 심기일전해서 열심히 하려고 노력은 하고 있습니다. 다만 인력이 부족한 점이 저희가 가장 큰 문제고요.

또 하나는 사업비가, 이전을 하다 보니까 관리비가 전에 보다 거의 3억 가까이 더 듭니다. 그래서 사업비를 잘라서, 관리비는 내야 되는 거기 때문에 사업비가 좀 부족해서 연구하는 데 약간 어려움이 있습니다. 그래서 되도록이면 실태조사나 새로 자료 수집을 못하고 기존에 나와 있는 패널데이터나 기존의 데이터를 재분석하거나 이런 형태의 방법들을 많이 활용하고 있습니다.

○ 박옥분 위원 네, 감사하고요. 손학규 지사 때 이게 만들어졌다고 하는데 그 전과, 연구원이 만들어지기 전과 후에 어떤 양성평등이라든지 성인지교육이나 여러 가지 그런 삶의 질과 관련해서 많이 기여를 했다라고 생각하시는 거죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네. 저는 굉장히 경기도가, 16개 지자체 연구기관들이 모이면 경기도가 가장 앞서 간다 그러고 여성가족부에서도 여성정책 또는 성별영향평가에 대통령 표창도 받고 그랬습니다. 작년에도 받고요. 그런 것은 저희 연구원에서 공무원들 성인지교육, 성별영향평가과제 교육하는 이런 것들, 그다음에 굉장히 현장에 적합한 정책들을 마련하는 것이 큰 도움이 되지 않았나 생각합니다.

○ 박옥분 위원 네, 감사합니다. 이상입니다.

○ 위원장 김광철 답변자가 끝나시면 “이상입니다.”를 해주셔야지 제가 진행을 합니다. 마이크 꺼주시고요. 김미리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김미리 위원 김미리입니다. 24쪽에 보면 정책과제들 30개 조항이 나와 있는데 지금 계속해서 보면 모든 기관들이 아까 말씀드린 것처럼 여성일자리 창출에 대해서, 시간선택제를 포함한 여성일자리 창출에 대해서는 상당히 모든 기관에서 다 하고 있는데 지금 여기 연구과제도 보면 6번부터 9번까지 다 창출에 대한 겁니다, 일자리 창출. 그런데 경기도뿐만의 문제는 아니지만 대한민국의 가장 넓은 지역인 경기도에서도 보면 여성들이 일자리를 찾았다고 끝나는 게 아니에요. 거기에서 적응하고, 어떤 그런 보수적인 문제도 있지만 인권적인 문제라든지 이러한 복무, 처우와 관련한 그런 부분들이 있는데 그런 것에 대해서 연구해서 뭔가 좀 더 나아지는 여성일자리의 모습이 되어야 하는데 지금 현재로서는 그냥 일자리만 만들어서 몇 명 취업시켰다의 성과에만 급급한 거거든요. 문제는 취업한 사람들이 제자리를 잡아서 제대로 된 직장생활, 워킹맘이 되어야 한다는 건데 그런 부분에 대한 연구가 없어서 참 안타까운데요. 그런 부분에 대해서 정책제안으로써, 정책연구로 추가시켜서 하실 의향은 없는지 여쭤보고 싶습니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 잠깐 보충말씀 드리겠습니다. 23쪽에 보면 저희 일자리전략센터에서 지금 3개의 굉장히 중요한 대규모 조사사업을 하고 있습니다. 그중에 하나 7번이, 지금 말씀하신 것처럼 굉장히 중요한 부분을 지적해 주셨는데요. 이 7번은 경기도 여성취업자의 근로실태를 조사해서 이 결과가 11월쯤에 나옵니다. 그러면 이 자료를 분석해서 내년에는 정책과제들 굉장히 여러 개를, 뭐 업종별 여러 가지를 할 수 있을 것 같아서 조금 기다려 주시면 저희가 내년에는 많은 연구를 그쪽으로 개발하도록 하겠습니다.

○ 김미리 위원 그러면 여기에서 나온 연구결과가 그 이후연도 또는 그 이이후연도에 정책반영이 되는 게 비율적으로 높은가요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저희 정책연구가 끝나면 도의 공무원들이 정책 활용도가 얼마라고 평가를 하게 되어 있습니다. 그런 면에서 저희가 비교적 높은 점수를 받고 있는데요. 실제적으로 저희가 아주 구체적인 정책제안을 하기 때문에 사업으로 반영되는 비율이 상당히 높습니다. 예컨대 경력단절된 여성들을 모아서 디딤돌사업 같은 걸 우리 최윤선 박사가 연구한 것도 그것이 전파돼서 새일센터에서 지금 현재 그러한 사업들을 프로그램으로 운영하고 있고요. 그래서 저희가 좀 더, 국책기관하고 달리 저희는 지방자치단체 연구기관이기 때문에 현장에 직접 적용할 수 있는 그런 쪽에 초점을 맞춥니다. 그러나 그동안에는 경기도의 근로자들이라든지 일자리에 대한 실태조사가 많이 없어서 이번에 금년도 11월에 끝나는 연구는 아마 근로자들의 실태를 직접 조사를 하면 거기서 재직하는 근로자들을 위한, 지금 위원님께서 제안해 주신 것처럼 그런 것에 관한 여러 가지 정책제안을 만들어 낼 수 있을 것으로 기대를 합니다.

○ 김미리 위원 네. 여기가 여성ㆍ가족이니까 정말 여성을 위해서 제도하고 연구하고 자리 잡게끔 도와주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이상희 위원 박숙자 원장님, 안 보이셔서 나오셔야 될 것 같아요, 이게 가려 가지고. 수고 많으십니다. 우리 원장님은 능력이 탁월하신 모양이세요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 죄송합니다.

(웃 음)

저한테 기회가 많이 주어졌다고 생각합니다. 복이 많은 겁니다.

○ 이상희 위원 초대, 2대 원장을 역임하시고 또 5대까지 역임을 하시네요. 10년 사이에 세 번을 하신다는 것은 대단하십니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 초대원장은 처음 만들 적에 공모를 해서 왔고요. 그다음에 김문수 지사님으로 지사님이 바뀌셔서 그냥 연임을 해서 계속 일을 키웠으면 해서 했고요. 그다음에 제가 사실은 보건복지부의 가족정책관으로 와서 일을 했으면 해서 보건복지부의 가족정책국장으로 가서 일을 했었습니다.

○ 이상희 위원 그러니까 능력이 탁월하시니까 여기저기서 오라고 하고, 능력이 탁월하신 만큼 우리 경기도가족여성연구원도 그 능력을 발휘해 주시길 바라고요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 13쪽에 보니까 다문화가족, 보육, 아동ㆍ청소년 등 중장기계획 수립에 대한 전략을 제시해 주셨네요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 청소년정책 기본계획은 2009년부터 2013년까지 했으니까 수립됐겠죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 아동ㆍ청소년정책 기본계획은 아직 안 됐습니까?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 기본계획은 저희가 이미 도에다 제출을 했고요. 저희는 연구를 수립해서 제출하면 도에서 기본계획의 실행계획을 세웁니다.

○ 이상희 위원 그러면 현재 이 연구는 다 된 거네요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 연구는 다 완료한 겁니다.

○ 이상희 위원 다문화가족정책 중장기발전계획도 다 되어 있는 거였고요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 맞습니다. 작년도에 끝냈습니다.

○ 이상희 위원 그러면 2014년부터 2018년 사이에 도청에서, 집행부에서 계획을 수립해서 해야 될 이런 연구들을 하신 거네요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 이걸 다 볼 수 있겠습니까, 나중에?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 보여드릴 수 있습니다.

○ 이상희 위원 그러면 아동ㆍ청소년정책 기본계획하고 저출산대책 기본계획, 다문화가족정책 중장기발전계획 연구계획안을 주시기 바랍니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네. 보고서로 보내드리겠습니다.

○ 이상희 위원 네, 주시고요. 다음은 14쪽에 보면 0세아 전용 어린이집 운영모델 개발을 2007년도에 하셨네요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 그런데 이게 시행된 건 올해부터 됐나요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 아니요. 2008년부터 시행이 돼서요.

○ 이상희 위원 아, 그래요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 지금까지도 하고 있습니다.

○ 이상희 위원 그런데 실질적으로 확장된 건 언제예요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저희가…….

○ 이상희 위원 2014년 4월 기준으로 168개소인데 작년, 올해 사이에 어느 정도 될지 아세요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저희가 늘어나지는 않고 그냥 유지되고 있는 것을 알 수 있습니다.

○ 이상희 위원 그냥?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 그러면 2007년도에 시작했는데 유지되고 있다고요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 2007년도에 시작할 때는 100개도 안 됐었습니다. 그러다가 이게 점차적으로, 기존의 가정어린이집 중에서 신청하는 곳에다 워낙, 0세아면 1 대 3입니다. 1명의 교사가 3명의 어린이를 보는데 3명을 보기가 너무나 힘들기 때문에 1 대 2로…….

○ 이상희 위원 1 대 2, 지금 그렇게 하죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 6명당 교사 1명을 지원해 주는 사업입니다.

○ 이상희 위원 1 대 2로 하는데 연구하실 때는 0세아 전용 어린이집이 어느 정도 확대, 확산이 돼야 된다고 판단하셨어요, 어느 시기까지?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저희는 취업한 어머니들이 아이를, 그러니까 출산휴가 90일이 끝나면 곧바로 직장 나갈 수 있는 그러한 것을 예상하고 했는데요. 그때 당시에 0세아 전용 어린이집뿐만 아니라 가정보육교사제도가 함께 도입이 됐습니다. 이건 지사님 공약사항이어서요. 그래서 한쪽에서는 영아를, 취업여성 영아를 위한 사업들이 두 가지가 되다 보니까 두 가지가 양쪽으로 조금씩 조금씩, 약간 조금 더디게 성장하는 효과를 가졌겠죠. 그렇게 하고 2012년부터 영아 무상보육이 되기 때문에 이 부분이 좀 더 많이 확대되기는 조금 어렵지 않은가 이런 생각은 합니다.

○ 이상희 위원 지금 0세아 전용 어린이집 운영모델이 굉장히 좋은 것 같은데 이게 확대, 확산돼야 될 사업이 아닌가요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 그런데 지금 제가 알기로는, 이것은 아마 도의 국장님이 답변하셔야 될 얘기 같습니다마는 무상보육으로 경기도의 보육료를 국비에 매칭하기도 지금 예산이 굉장히 힘들기 때문에 그 외의 사업들을 더 예산을 투여하기는 재정적으로 어려움을 갖고 계신 걸로 알고 있습니다.

○ 이상희 위원 재정적인 문제 때문에 그렇다는 말씀이죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 이게 재정이 뒷받침이 돼야 되는 사업이기 때문에?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 그렇죠. 교사를 지원해 줘야 됩니다.

○ 이상희 위원 1명 더 지원해 줘야 되니까.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네. 아이가 6명일 적에 교사 2명이 기본인데 1명을 추가로 지원해 주는 것입니다.

○ 이상희 위원 1명 추가로 해야 되니까. 네, 잘 알겠고요. 아이러브맘카페 이것도 2012년 김문수 지사 때부터 이게…….

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 저희 쪽에서 연구를 해서 제안을 했어요.

○ 이상희 위원 이게 시행된 걸로 알고 있거든요. 이것도 보면 많이 늘어났어요. 32개소로 늘어났어요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네.

○ 이상희 위원 이게 작년도까지만 해도 10개소인가 한 것 같은데 많이 늘어났는데 연구하실 때 이것도 마찬가지, 어느 정도나 계획을 하고 계셨는지?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 이것을 연구할 당시에는 제가 여기 원장이 아니어서, 그러나 보고서로 보고 알고는 있습니다. 워낙에는 육아종합지원센터가 영유아보육법에 의해서 중앙, 시도 그다음에 기초자치단체까지 전부 다 설치하게 되어 있습니다, 영유아보육법에는요. 그런데 지금 국비로 설치된 것은 광역 16개 지자체까지만 국비지원이 오고 기초단체에는 전혀 지원이 없습니다. 그러니까 육아종합지원센터가 도비로 일부 생기는데 지금 경기도 31개가 다 안 돼 있습니다. 그런 면에서 지역마다 작은 규모의 아이러브맘카페를 제안해서 유휴시설에다가 만들고 있는데 지금 여러 지자체마다 굉장히 특화사업으로 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○ 이상희 위원 지금 이거 각 시군에서 원하고 있죠, 아이러브맘카페?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 맞습니다.

○ 이상희 위원 그러면 도에서는 매칭사업을 하기 위해서 재정지원을 해야 되잖아요. 이게 매칭사업이더라고요, 보면. 그렇잖아요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 맞습니다.

○ 이상희 위원 도에서 1억 대고 시에서 1억 대고…….

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 도하고 시군하고 매칭사업입니다.

○ 이상희 위원 50%, 50% 하는 것 같더라고요. 그랬을 때 시군에서 예산이 없는 데도 한다고 하면 도에서도 매칭사업에 같이 예산을 받쳐줘야 되지 않나 이렇게 생각하는데 원장님은 어떻게 생각하세요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저도 예산이 가능하다면 하면 좋다고 생각을 하고요. 제가 하나만 예를 들어도 될까요? 고양시 같은 경우에는 여성부시장님이 가셔서 이 아이러브맘카페 10개를 만드는 것을 특별히 따내셔서 또 지자체에서도 굉장히 활발하게 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 도의 보육예산이 전반적으로 재정적으로 어렵다면 각 시군에서 자체적으로 하는 것도 저는 굉장히 중요하다고…….

○ 이상희 위원 고양시요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 고양시가 지금 그렇게 되어 있습니다.

○ 이상희 위원 고양시는 예산이 뒷받침되죠. 그런 데는 되는데 다른 시군은 안 되니까 못하는 부분이니까 그 부분에 대해서도 어떻게 하면 확대, 확산시킬 수 있나 이렇게 연구를 해주시면 좋겠네요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 고민해 보겠습니다.

○ 이상희 위원 하나만 더 여쭤볼게요. 지금 경기도어린이집 수급분석에 대해서 연구를 하고 계시는데 어느 정도 연구가 되셨어요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 지금 이게 9월까지인가 연구를 해야 되는데요. 조금 부진한 상태이기는 합니다. 뭐냐 하면 향후 5년간 아이들이 태어나는 출산율을 추정해서 영아인구, 0~5세 인구를 추계하고 그다음에 현장에 있는 어린이집의 정원이랑 그다음에 양육수당을 받으러 들어가는 아이들과 이런 것을 전부 다 매칭을 해서 수급분석을 하려고 그러는데 지금 현재 정부에서는 유보통합 해 가지고서는, 뭐 월요일 날도 공청회가 있습니다마는 유치원 쪽으로, 또 지금 누리과정을 하면서 5세아들이 어린이집에서 유치원으로 이동을 하고 있습니다. 그래서 이런 것들이 굉장히 정교하게 수급분석을 해야 되기 때문에, 저희가 하여튼 지금 한 1/3 정도 추진된 걸로 보시면 됩니다.

○ 이상희 위원 어린이집 수급분석을 하실 때는 유치원 취원아동들도 파악하시고 해 가지고 같이 하셔야 돼요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 맞습니다.

○ 이상희 위원 그렇지 않으면 안 맞아요. 유치원하고 어린이집하고 같이 하지 않으면, 똑같이 어린이집 갈 수도 있고 유치원 갈 수도 있기 때문에 그 부분도 하셔야 된다고 생각을 하고요. 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 여성가족국에서는 국공립 어린이집을 확충할 생각을 가지고 확충사업을 하고 있습니다. 그런데 지금 연구원에서 어린이집 수급분석에 대한 것도 나오지 않고 무슨 데이터를 가지고 그 부분을 하는지는 자세히 모르겠어요. 그래서 이런 부분들이 연구원에서 빨리 나와서 국공립 어린이집을 확충해야 된다고 하면 그런 데이터를 가지고 정확한 데이터에 의해서 국공립 어린이집을 확충하면 상관이 없겠지만 그렇지 않은 상태에서 확충을 해서는 안 된다는 말씀을 드리는 거예요. 그래서 연구가 빨리 돼야만 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 지금 시간선택제 일자리 사업체 수요조사 같은 경우에는 올해 이것이 시작됐죠?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 그렇습니다.

○ 이상희 위원 그런데 이건 완료됐어요. 그런데 진즉 빨리 완료돼야 될 어린이집 수급분석 같은 이런 것들은 뒤로 처지고 있다는 것이 아쉽다는 말씀을 드리는 거예요.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 그래서 이런 부분을 빨리 해야만, 대통령의 공약사항이라고 해서 이런 것들은 바로바로 시행이 돼서 완료가 되고 정말 빨리 해야 될 것들은 안 되면 안 되지 않냐. 사업 우선순위가 무엇인가도 또 생각을 해보시고 이 부분도 빨리 해주십사 부탁을 드리겠습니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 알겠습니다.

○ 이상희 위원 이상입니다. 수고하셨고요.

우리 청소년수련원.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 사무국장 정호필입니다.

○ 이상희 위원 정호필 직무대행이시죠?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네.

○ 이상희 위원 수고 많으십니다. 여기 주요연혁을 보니까 2008년도 12월 달에 최우수 청소년수련시설 지정을 받았네요.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네.

○ 이상희 위원 그때 당시에는 2001년도 개원을 해서 시설이나 이런 부분들이 아마 충분하다고 생각을 해서 최우수 청소년수련시설로 지정됐다고 판단이 됩니다. 그런데 2012년도 1월 26일에 2011년도 청소년수련시설 종합평가 최우수기관 선정이 됐어요. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하세요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 이게 평가항목이 여러 가지가 있습니다.

○ 이상희 위원 그런데 평가항목이 여러 가지가 있는데 본 위원이 볼 때는 2012년도에 최우수기관 선정된 것은 아주 대단하다고 생각을 해요. 선정되지 않을 것 같은데 선정된 것 같아요.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 이게 95점 이상이면 전부 최우수가 됩니다.

○ 이상희 위원 그러니까 이거…….

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 저희 하나만이 아니고.

○ 이상희 위원 하나만이 아니고?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네. 많지는 않은데요.

○ 이상희 위원 그런데 시설 면이나 이런 모든 것을 봤을 때는 최우수기관 선정된다는 것은 있을 수도 없다 이렇게 생각이 되는데 어떻게 생각을 하세요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 시설 면에서는 많이 낙후된 건 사실입니다.

○ 이상희 위원 그런데 어떻게 최우수기관 선정이 됐냐는 얘기예요.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 우리 내용적으로 좀…….

○ 이상희 위원 이것은 다른 얘기를 말씀드리려고 얘기한 거예요. 그러니까…….

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 저희가 건의사항에도 여기 시설을 좀 보완해 달라고 그렇게…….

○ 이상희 위원 지금 건의사항을 한번 볼게요. 건의는 서면으로 대체하면 되는데 한번 여쭤보려고 그래요. 세월호 사건으로 인해서 예약이 취소되는 것이 한 60~70% 되는 거죠?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네.

○ 이상희 위원 그렇다고 하면 6월에서 8월 달 부족한 부분은 예비비로, 3억 6,400만 원을 예비비로 충당하셨는데 부족분 9억 6,000만 원은 향후에 어떻게 하시려고 하세요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 여기는 9억 6,000인데 산출해 보니까 9억 3,000 정도 돼서 이번 추경에 반영을 하도록 해서 아동청소년과에 지금…….

○ 이상희 위원 추경에 예산편성이 안 되면 어떤 결과가 나와요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 이거는 먼저 방침을 받았습니다. 이사장님 방침을 받아서 6월 달에서 8월 달까지는 예비비로 주고 그다음에 9월부터 연말까지는, 그때도 정상화가 안 되면 추경에 해주는 걸로 해서 방침을 받았습니다.

○ 이상희 위원 누구한테 방침을 받으셨다는 얘기예요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 여기 보고는 저거 했지만 내부적으로 해서 우선 3억 6,000 받을 때 그것까지는 보고를 했습니다.

○ 이상희 위원 그건 어느 분한테 약속을 받았는지 나중에 얘기해 주시고, 여기서 밝히지 못하겠으면. 노후시설 개보수 비용도 마찬가지 이번에 예산편성이 돼야 되겠네요? 본예산에 들어가면 되죠, 추경예산에 안 들어가도?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네, 그렇습니다.

○ 이상희 위원 본예산에.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 2015년도, 저희가 뽑기는 단기하고 중기라고 말했었습니다만 2016년서부터 2018년까지 해서, 한 번에 재원 달라기가 좀 그래서요.

○ 이상희 위원 우리 원장 대행께서 여기 보고서에 보면 25%의 사용료 인상안을 지금 건의안으로 내셨는데 시설 개보수가 이루어지지 않고 모든 면이, 환경개선이나 시설개선이 되지 않고 시설비 인상한다는 것은 있을 수 없다고 생각을 합니다. 그러니까 먼저 시설개선을 하고 정말 우리 청소년들이 와서 체험활동을 하고 수련활동을 할 수 있는 그런 것을 갖추어 놓고 이용료를 인상해도 되지 않나. 그것이 뒤에 할 일 아닌가 이렇게 생각을 하고 먼저 시설개선 하는 데 최선을 다하실 것을 부탁드리고. 제가 보기에는 원에서 지금 직원들이, 체험 취소된 부분이 많기 때문에 자체적으로 개보수공사를 많이 하시는 것 같아요.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네, 그렇습니다.

○ 이상희 위원 그런 부분으로 해서 예산절감도 하시고 직원들이 그렇게 하는 모습을 보여주고 했을 때 위원님들도 그 부분을 생각해서 예산을 편성하는 데 도움이 되지 않을까 이렇게 생각을 해요.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 지금 그래서 유휴인력 가지고 도배도 직원들이 하고요. 또 페인트칠도 하고 가지치기도 하고 그동안에 못했던 부분들, 왜냐하면 많을 때는 연 327일까지 운영을 해 가지고 피로도도 있고 그래 가지고 그걸 할 시간이 없었어요, 일요일까지 운영하니까. 그래서 이번에는 세월호 사건으로 인해 가지고…….

○ 이상희 위원 어쨌든 고생 많으시고요. 그런 부분들을 활용해서 해주시고 더욱더 청소년수련원이 발전될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네. 애착을 가지고 열심히 하겠습니다.

○ 이상희 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김광철 더 질의하실 위원님 계십니까? 김미리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김미리 위원 가족여성연구원에 여쭙겠습니다. 14쪽에 보면 경기도 꿈나무안심학교 운영모델을 2008년도에 개발해서 9년 6월부터 초등학교에서 종일돌봄교실 사업을 실시해서 지금까지 변화가 되어 가고 있는 좋은 제도가 정착이 됐습니다. 그런데 그 과정 중에 보면 여기에서 모델은 제대로 개발을 하셨는데 물론 그게 시작이고 계속해서 변화ㆍ진화되어야 하는 그런 과정 중에서 혹시 관여를 하시나요? 그렇게 제안을 한 사업이니까 그 이후에 변화되는 거에 혹시 관여를 하시나요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저희가 보통 사업을 연구해서 정책 제언을 하면 한 1~2년 후에 그게 시행될 적에 모니터링 사업을 좀 하고 있습니다. 그런데 꿈나무안심학교는 2008년도에 저희가 연구를 해서 첫 번째 안심학교를 개원하는 데 김문수 지사님 모시고 할 적에도 제가 참석을 했습니다만 그 후에 제가 복지부로 자리를 옮기는 바람에 그 후에 것은 잘 모릅니다. 그러나 제가 와서 보니까 그게 교육부에서, 교과부에서 굉장히 좋은 모델로 해서 가져가서 이제는 교육부 사업이지 저희 경기도에서는 별 관여를 안 하는 것으로 제가 알고 있습니다.

○ 김미리 위원 그렇지 않습니다. 초등학교에 지금 이 돌봄제도는 자리를 잡았고요. 이 연구하는 과정 중에, 물론 여기가 여성부니까 분명히 거기에 일하는, 물론 당사자인 학생들이 당연한 수혜의 대상자지만 거기에 돌봄교사로 있는 선생님들이 모두 여성입니다. 아직 남성을 보지 못했으니까요. 그 연구과정 중에 근로자인 여성근로자에게 불리한 제도를 만들어 내지는 않으셨다고 봐요. 그러니까 대상자인, 수혜자인 학생이나 거기에 같이 일을 해야 할 근로자까지도 다 감안을 하셨다고 짐작은 하는데 지금 현재 돌아가는 결과로는 여성근로자에게는 일부, 일부입니다. 그것도 학교에 근무하는 다른 어떤 노조나 이런 거 관련해서 얻어내고 그러는 것이지 지금 제도가 제대로 돌아가지 않습니다. 3시간 이상자라야, 1일 3시간 이상자라야 1년이 지나야 무기계약 전환이 되고 하는 그런 게 되는데 편법으로 교육청에서 2시간 50분짜리도 뽑습니다. 그래서 지금 제도는 좋은 제도로 시작이 되었는데 그게 추진되는 과정 중에서 변질이 되는 상황이 발생했기 때문에 혹시나 그것이, 그러니까 연구는 연구로 끝나고 제언을 하는 것으로 끝나는 것인지 아니면 그 연구했었던 것을 그래도 책임감을 가지고 말씀하셨던 것처럼 모니터링을 통해서 잘못됐다라는 것은 다시 한 번 또 제언을 한다든지 하는 그런 제도는 없는 건가요?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저희 내부에서 저희가 제안해서 경기도에서 하고 있는 사업들에 대해서는 모니터링을 해서 계속 개선ㆍ보완책을 마련해서 도에 제안을 하고 합니다. 그런데 이 사업이 중앙 국비사업으로 갔다고 그래서 저희가 조금 잊고 있었던 것 같은데요. 사실은 맨 처음에 이 사업을 연구할 적에 제가 원장으로 있으면서 같이들 했거든요. 그때는 초점을 취업여성들의 아이가 어린이집에서 초등학교로 가면 어린이집은 오히려 12시간 보호가 되는데 오후 시간인 방과 후가 문제가 됐기 때문에 취업가족을 위해서 방과후사업을 돌봄교실로 하면서 교육강사를, 보육교사를 투입하는 것에 대해서 교육청에서 원치 않기 때문에 보육강사라는 이름으로 시간제가 들어간 형태입니다. 그런데 지금 지적하신 내용들이 굉장히 많은 문제가 될 것 같아서 저희가 가능하면 내년 초라든지, 여력이 된다면 금년 말이라도 이것을 다시 모니터링 해보는 연구를 개발해 보도록 노력하겠습니다.

○ 김미리 위원 모델개발을 해서 성공적인 이런 사업으로 자리를 잡았으니 마무리까지도 끝까지 같이 가서 여성가족국에도 맞는 거면서 학생뿐만이 아니라, 학생들에게도 불리해요. 자꾸 선생님들이 바뀌고 짧은 시간 하고 지도를 하고 감싸 안아야 할 강사들이 불만에 가득 차 있다면 그것은 학생들에게도 오히려 마이너스일 수 있거든요. 그래서 끝까지 좋은 뒷받침해서, 제도적으로 모니터링을 통해서 제대로 된 제언을 좀 강력하게 해주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 노력하겠습니다.

○ 김미리 위원 이상입니다.

○ 위원장 김광철 김미리 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 몇 가지 좀 질의하겠습니다. 그냥 앉아들 계시죠. 앉아 계십시오. 괜찮습니다. 가족여성연구원, 여러 가지로 우여곡절이 많았던 연구원이었던 것 같아요. 오늘 박숙자 원장님의 업무보고를 받아보니까 역시 중임을 하실만한 분이로구나. 업무영역에 대해서 철저하게 이렇게 연찬을 하고 있는 데 대해서 정말 치하를 드립니다. 다만 아까 정대운 위원님께서 염려하고 우려하고, 아마 작년에 재발됐던 그런 부분에 대해서. 저는 8대 기획재정위원회 소속으로 있었습니다. KDI가 저희 소관이었기 때문에 우리 경기도의 싱크탱크는 KDI 그다음에 우리 여성ㆍ가족 부분에는 가족여성연구원 이러는데, 또 남경필 지사의 임기가 시작이 돼서 조직개편안에 대해서 여러 가지로 논의가 되고 이런 부분이 전개가 되고 있지요. 그렇죠? 뿌리 깊은 나무는 바람에 아니 뮈죠. 우리 청소년수련원이나 또 아니면 가족여성연구원이 제대로 된 어떤 연구를 수행하고 또 기여도가 높았다고 한다 그러면 전혀 흔들릴 염려가 없죠. 이런 부분에 대해서 우리 박숙자 원장님 지금 중임을 하셨는데 어떻게 생각하십니까?

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 저는 제가 연구원장이라서만이 아니라 전반적으로 여성정책이라는 것은, 여성ㆍ가족정책은 굉장히 중요합니다. 그러기 때문에 이것이 커다란 무슨 정책 속에 묻어서 하기 보다는 여성ㆍ가족ㆍ보육ㆍ다문화, 해야 될 분야가 굉장히 많은데 이것을 묶는 것보다는 조금 더 특화시켜서 저희를 독립적인 기관으로 유지되면서 충실할 수 있도록 하는 것이 가장 바람직하다고 생각은 합니다. 그러나 도에서 어떤 조직을 개편하고 하는 것에 제가 얼마만큼 힘을 쓸 수 있을지는 모르겠습니다. 위원님들께서 많이 도와 주시기를 부탁드립니다.

○ 위원장 김광철 답변하기가 지금 부서의 장이시기 때문에 아마 어려운 부분이 많이 있으리라 이렇게 사료가 되고 있습니다. 하는데 우리 여성ㆍ가족 분야에도 보육 분야에 대해서 전반적으로 어떤 싱크탱크의 역할을 충분히 수행하고 그럴 역량이 계시고 또 조직이 그만큼 활성화돼 있다고 한다면 아마 여기 여성가족평생교육위원회 위원님들이 큰 원군이 될 겁니다. 열심히 하십시오.

○ 경기도가족여성연구원장 박숙자 네, 감사합니다.

○ 위원장 김광철 수련원장님도 또, 이 지역도 보니까 어려움이 참 많으신 지역 같아요.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 네, 그렇습니다.

○ 위원장 김광철 수련원에 아까 이상희 위원님이 아마 여러 가지 지적을 해주셨거든요. 시설 문제에서부터 시작해서 또 그다음에 아까 사무국장님 답변 중에 자체수입 부분에 퍼센티지를 많이, 비중을 많이 두다 보니까 시설을 개보수할 수 있는 거 또 휴식을 취할 수 있는 부분이 어렵다 이렇게 판단이 되어져 왔다 그랬거든요. 그런데 이런 건 어떤지 모르겠습니다. 우리 청소년체험시설이 이번에 세월호 사태로 인해 가지고 전 국가적으로 체험시설의 어떤 예약이 많이 흔들렸고 심지어는 아마 여러 관광지죠, 수학여행지 중에는 생업이 위태로울 정도로 어려운 데가 많거든요. 또 작년에는 우리가 매스컴에 야생진드기 문제가 발생이 돼 가지고 체험시설이 어려움을 겪었습니다. 작년에는 좀 어떠셨어요?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 작년에도 지금 말씀드린 대로 저희 겨우 그냥 사용료 가지고서 유지를 했습니다. 왜냐하면 저희가…….

○ 위원장 김광철 제가 질문을 드리는 것은 뭐냐 하면, 질의를 드리는 것은 작년에 어떤 매스컴에서 우리가 야생진드기 문제로 인해 가지고, 그거 아주 일반적인 문제거든요. 그런 문제 가지고도, 지금 우리가 청소년체험시설이든가 또 아니면 농촌의 체험마을들이 많이 있습니다. 이런 부분들이 대단한 타격을 받았거든요. 수련시설이기 때문에 마찬가지거든요. 그런데 그때 그 영향으로 인해서 어땠냐 이런 말씀입니다.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 저희는 1년에 거의 학교를 중심으로 이루어지기 때문에 그 영향은 별로 없었습니다.

○ 위원장 김광철 거기도, 우리 농촌체험시설도 학교를 중심으로 이루어지는 게 많죠. 그건 마찬가지입니다. 하여튼 이런 부분들이, 저는 이번에 기획재정위에서, 교육청 결산보고 시에도 그런 말씀을 드렸습니다. 세월호 사태가 분명히, 어제 저는 동영상을, 또 하나 미발표된 게 어제 발표가 됐더라고요. 학생이 하는 발언 중에 하나가 어른들한테 욕을 해주고 싶다. 아마 그때가 상당히 위급한 사정인 것 같은데 정말 어른들한테 막말이라도 해주고 싶다. 욕을 해주고 싶다. 그 정도로 아주 절박한 상태에서 전화통화를 한 게 어제 발표가 됐습니다, 동영상이. 참 이게 누구의 문제이냐, 이게. 그 어른들이 누구냐. 그 어른들이 저부터 시작해서 여기 모이신 모든 분들의 문제인 것 같습니다. 그래서 안전문제에 대한 것은 지금 이게 비상식을 넘어서는 절대 안 된다. 어떤 수익구조에 의존해 가지고 또 아니면 어떤 기관을 지속시키기 위해서 어떠한 안전문제의 기본을 무시하고 하는 그런 문제로 청소년수련시설이 존재해서는 안 된다 하는 이런 부분에 대해서 말씀을 드리고자 합니다. 아마 우리 청소년수련원도 여러 가지 어려움이 있었던 가운데 요즘에 또 여러 가지 얘기를 많이 들었습니다. 우리 직원들이 사기도 떨어지고, 그렇죠? 와서 수입이 있어야 되는데, 세입은 아까 말씀하신 대로 약속을 받으셨다고 그러시는데 그런 부분은 진행이 되겠죠. 되겠는데 하여튼 자구책을 찾으셔서 어떠한 것에도 흔들리지 않는 또 그다음에 그 영역을 지켜나갈 수 있는 그런 수련원이 될 수 있도록 부탁을 드리고요.

거기 원장님은 언제쯤 임명이 되실 겁니까?

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 그래서 원래는 임기가 9월 3일 날 만료가 되는데요. 도에서 그것은 결정을 해야 될 것 같습니다.

○ 위원장 김광철 도의 조직파트에서 결정하실 문제죠.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 그렇습니다.

○ 위원장 김광철 하여튼 이런 문제 등등해서 직원들 사기 잃지 마시고 열심히 해주시기 바랍니다.

○ 경기도청소년수련원장직무대행 정호필 고맙습니다.

○ 위원장 김광철 정호필 청소년수련원 사무국장님, 박숙자 가족여성연구원 원장님 그리고 관계직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 많은 말씀들을 해주셨습니다. 집행부에서는 위원님들께서 말씀하시는 사항들을 유념하시어 사업들이 계획했던 대로 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라며 추진하는 과정에서 우리 위원님들과의 많은 토론과 소통의 시간을 가져 주시기 바랍니다.

위원님들, 월요일에도 계속해서 평생교육국, 경기영어마을, 경기평생교육진흥원 소관의 업무보고가 진행될 예정입니다. 위원님들께서는 모두 참석하셔서 좋은 의견들을 주시기 바랍니다.

그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 청소년수련원과 가족여성연구원 소관에 대한 업무보고와 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.

위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제289회 임시회 제1차 여성가족평생교육위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

(17시02분 산회)


○ 출석위원(10명)

김광철정대운남경순권미나김미리박옥분이상희이순희조광희진용복

○ 출석전문위원

수석전문위원 한태석

○ 출석공무원

ㆍ여성가족국

국장 이을죽여성가족과장 오현숙보육정책과장 정두석

아동청소년과장 고광갑

ㆍ여성비전센터소장 김양희

ㆍ여성능력개발센터소장 조정아

ㆍ복지여성실

실장 김복자가족여성담당관 이연희보육청소년담당관 김종규

ㆍ북부여성비전센터소장 차정숙

○ 기타참석자

ㆍ경기도청소년수련원장직무대행 정호필

ㆍ경기도가족여성연구원장 박숙자

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