천동현 위원제264회 경기도의회(임시회)
농림수산위원회회의록
경기도의회사무처
일 시 : 2012년 2월 9일(목)
장 소 : 농림수산위원회회의실
- 의사일정
- 1. 2012년도 주요업무보고의 건
- - 농업기술원
- - 경기농림진흥재단
- 심사된 안건
- 1. 2012년도 주요업무보고의 건
- - 농업기술원
- - 경기농림진흥재단
(10시30분 개의)
○ 위원장 천동현 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제264회 임시회 제2차 농림수산위원회 회의를 개의하겠습니다.
위원 여러분! 안녕하십니까? 오늘 회의는 어제에 이어 농업기술원과 경기농림진흥재단 소관 2012년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
1. 2012년도 주요업무보고의 건
- 농업기술원
- 경기농림진흥재단
(10시31분)
○ 위원장 천동현 그러면 의사일정 제1항 2012년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.
임재욱 농업기술원장 나오셔서 보고해 주시길 바랍니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 안녕하십니까? 농업기술원장 직무대리 임재욱입니다. 존경하는 천동현 농림수산위원회 위원장님과 위원님들께서 우리 도 농업ㆍ농촌 발전을 위해 적극적으로 지도 편달해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
지난 1월 1일 자로 농업기술원장으로 발령받아 막중한 책임감을 느끼면서 농업과 농업인을 위해 최선을 다할 것을 다짐합니다.
지난해에는 이상저온과 잦은 강우 등으로 주요 농작물의 생산량이 평년 대비 10% 내외로 줄어들었고 우리 도에 발생한 구제역 여파로 농촌경제의 어려움이 더욱 가중되었던 한 해였습니다. 더 큰 위기의식과 책임감을 갖고 농업기술원 전 직원은 각자 맡은 업무에 열정을 갖고 매진할 것을 다짐 드리면서 지금부터 2012년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
금년도 주요업무계획을 보고드리기에 앞서 이 자리에 참석한 우리 원 간부를 소개해 올리겠습니다.
업무보고자료 31쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 연구개발부장은 현재 공석중입니다.
기술보급부장 이상필입니다
(인 사)
총무과장 김귀영입니다
(인 사)
작물개발과장 김순재입니다
(인 사)
원예산업연구과장 김성기입니다
(인 사)
환경농업연구과장 김희동입니다.
(인 사)
지원기획과장 김진일입니다.
(인 사)
친환경기술과장 남윤우입니다.
(인 사)
생활경영과장 최미용입니다.
(인 사)
종자관리소장 박종민입니다.
(인 사)
버섯연구소장 주영철입니다.
(인 사)
소득자원연구소장 이해길입니다.
(인 사)
선인장연구소장 박인태입니다.
(인 사)
2쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년도 주요성과, 2012년도 여건과 전망, 중점추진 전략 및 목표, 2012년도 주요사업 계획, 특수사업 및 당면현안사항 순으로 보고드리겠습니다.
3쪽입니다. 농업기술원의 기구는 2부 7과 4소 21개 팀으로 조직되어 있으며 시군에는 21개 농업기술센터가 설치되어 있습니다. 인력은 연구직 67명, 지도직 29명 총 158명이 근무하고 있습니다.
주요기능은 신품종 육성 및 지역전략작목 연구개발, 농업기술 및 우량종자 생산보급, 농산업화 및 저탄소 녹색성장 기술확산, 농업인에 대한 새기술교육과 농업인단체 육성 등의 업무를 수행하고 있습니다. 총 예산규모는 374억 8,000만 원으로 지난해보다 5%가 감액 편성되었으며 이는 농기계교육관 신축사업이 종료되었기 때문입니다.
4쪽입니다. 지난해 주요성과에 대하여 보고드리겠습니다. 농업기술개발 주요실적은 장미ㆍ선인장ㆍ국화ㆍ콩ㆍ버섯ㆍ벼 등 24개 신품종을 개발하였고 특허 및 산업재산권 27건을 출원하여 18건을 산업체에 기술을 이전하였습니다.
이밖에도 도시농업 활성화를 위해 서울시 여의도역에 태양광 조명 지하식물농장을 설치하였고 안전농산물 생산과 기후변화 대응을 위해 미생물농약 개발과 천연살충제, 저탄소 녹색비료 등을 개발하여 산업체에 기술을 이전하였습니다.
5쪽입니다. 농업기술보급 주요실적은 친환경농업 실천과 구제역 및 매몰지 악취저감 등을 위하여 유용 미생물를 7,000t을 무상으로 공급하여 안전농축산물 생산에 기여하였으며 맞춤형 농업전문 교육을 통해 다산삼농대학 127명의 졸업생을 배출하였고 생활자원 분야 산업재산권 50여 건을 출원하는 성과를 거두었습니다.
이밖에도 최고급 쌀인 G+라이스 생산단지 3,821㏊를 조성하여 소득을 12% 향상시켰으며 탑프루트는 전국 최고품질 프로젝트 평가에서 복숭아 및 배가 대상을 수상하였고 농촌진흥청에서 주관하는 기술만족도 평가에서 최우수상을 수상하였습니다. 또한 농업인이 요구하면 언제든 출동하는 그린-콜기술지원단을 운영하여 133건의 영농과제를 해결하였고 강소농을 2,079호를 선정하여 육성하고 있습니다.
6쪽입니다. 2012년도 농업여건과 전망은 자료로 대신하겠습니다.
7쪽입니다. 중점추진 전략 및 목표에 대해 보고드리겠습니다. 세 가지 정책과제와 10대 세부사업을 운영하여 금년도 사업을 성공적으로 추진하겠습니다. 정책과제 및 세부사업의 구체적 내용은 11쪽부터 상세히 보고드리겠습니다.
8쪽입니다. 금년도 추진할 주요정책 과제별 성과지표입니다. 참고해 주시기 바랍니다.
9쪽입니다. 2012년도 주요사업계획을 3개 정책과제 순으로 보고드리겠습니다.
10쪽입니다. FTA 대응 경쟁력 있는 품목육성을 위해 첫째 경기쌀 신품종 육성 및 품질향상 기술보급, 둘째 세계시장을 겨냥한 신품종 육성보급, 셋째 특화작목 생산성 향상기술 확산 등 3개 주요사업을 추진해 나가겠습니다.
11쪽입니다. 경기쌀 신품종 육성 및 품질향상 기술보급을 위해 벼 신품종인 밥쌀용 벼와 가공 및 현미용 벼, 칼라쌀 등 20계통을 육성할 예정이며 우리 도에서 최초로 육성한 맛드림 신품종을 500㏊까지 확대 보급하겠습니다. 벼 우량종자는 3,735t을 생산할 예정이며 특히 전국 최초로 벼 유기종자 생산 조례를 제정하고 35t의 유기종자를 생산하여 유기농쌀 생산단지에 공급할 예정입니다. 최고 브랜드쌀 생산단지는 품질과 안전성이 확보된 G+라이스 생산단지 2,700㏊와 가공용 생산단지 쌀생산비 절감을 위한 직파재배단지 육성을 통해 경기쌀의 경쟁력을 강화시켜 나가겠습니다.
12쪽입니다. 세계시장을 겨냥한 신품종 육성 보급입니다. 국가 간 품종보호권 강화로 우리 농업인이 많은 어려움을 겪고 있는 로열티를 경감하기 위하여 장미ㆍ국화ㆍ선인장 등 화훼류 19품종과 소득작목 7품종 등 총 26개 품종을 육성 보급할 예정입니다. 우리 원 육성품종에 대한 해외 마케팅 확대를 위해 장미는 케냐, 에콰도르, 콜롬비아에서 현지 생산하여 로열티를 받고 50만 주를, 국화는 일본, 러시아 등에 15만 주를 판매하도록 노력하겠습니다. 이밖에도 화훼류의 국내외 판촉 및 홍보를 통해 경쟁력을 키워 나가겠습니다.
13쪽입니다. 특화작목 생산성 향상기술 확산입니다. 선인장 수출 확대를 위해 완성형 상품 및 포장재와 생산기술을 개발하고 시설원예 에너지 절감 및 작물피해 예방기술, 최고품질 과실 생산기술을 보급해 나가겠습니다.
버섯, 인삼, 특화작물 경쟁력 향상을 위해 잣버섯, 목이버섯 등 새로운 버섯 안정생산기술과 LED를 이용한 신선도 유지기술을 개발하여 보급할 예정이며 인삼 고순도 우량 신품종 종자 150㎏, 율무 500㎏, 콩 500㎏을 생산할 예정이며 버섯ㆍ인삼ㆍ콩ㆍ옥수수ㆍ잡곡ㆍ산양삼 등 지역브랜드를 상품화시켜 나가겠습니다.
안전축산물 생산 및 조사료 자급기술 확산을 위해 HACCP 인증, 축산환경 개선, 경영비 절감 시범 등 53개소 사업을 지원하겠습니다.
14쪽입니다. 미래농업을 위한 녹색기술 확산을 위하여 첫째 친환경 안전농산물 생산기술 확산, 둘째 기후변화 대응 농작물 안정생산 기술개발, 셋째 도시농업 및 미래 첨단농업기술 활성화, 넷째 바이오 신소재 및 농식품 산업화 촉진 등 4개 주요사업을 추진하겠습니다.
15쪽입니다. 친환경 안전농산물 생산기술 확산을 위해 인삼병방제 GG112와 셀룰로스 분해미생물, 버섯폐배지의 목질분해효소를 산업화하는 연구를 추진하고 토착천적인 어리줄풀잠자리와 개미침벌을 실용화하고 흰가루병 천적인 노랑무당벌레 사육체계를 확립하겠습니다. 친환경 안전농산물 생산기술개발을 위해 가축분뇨를 이용한 화학비료 대체기술개발과 토양과 작물상태를 현장에서 신속하게 진단하고 처방하는 기술과 친환경농산물 생산기술 시범포 14개소를 운영하여 기술 확산에 노력하겠습니다. 병해충 피해 최소화를 위하여 지역별로 주기적으로 정밀예찰을 강화하여 신속히 대응하겠습니다.
16쪽입니다. 기후변화 대응 농작물 안정생산 기술개발입니다. 온실가스 배출경감을 위한 시설재배지 물관리와 미생물을 이용한 축분퇴비 온실가스 저감기술을 개발하고 벼 2모작 전용 녹색비료 개발과 농가 현장실증시험을 추진하겠습니다. 저탄소 농업기술 개발과 확산을 위하여 작년에 개발한 에너지절감형 온실 환경제어시스템과 LED 활용 버섯생산기술을 농가현장에서 실증하여 조기에 보급될 수 있도록 노력하겠습니다. 기후변화 적응기술로는 기후예측 및 작물재배치 지도를 구축하고 배ㆍ복숭아ㆍ사과 등 과수 기상재해 프로그램을 개발하겠습니다.
17쪽입니다. 도시농업 및 미래 첨단농업기술 활성화입니다. 도시공간의 최적 활용을 위한 옥상농원과 도시텃밭 관리 매뉴얼을 개발하고 도시건축물 실내외 벽면을 활용한 농장개발과 지난해 5호선 여의도역에 설치한 스마트팜에 대한 경제적 가치를 분석하도록 하겠습니다. 스마트폰을 이용한 내손안의 텃밭과 식물농장 게임, 도시농업 지도자 교육 프로그램을 개발하여 보급하겠으며 원예작물 경관조성 등 도시농업 관련 시범사업을 추진하여 도시농업 활성화 기반을 조성하겠습니다. 식물공장의 상용화를 위해 최적 재배환경 연구와 태양광 병용 식물공장, 로봇 자동파종기를 개발하고 LED를 이용한 장미ㆍ국화 전조기술을 개발하도록 하겠습니다.
18쪽입니다. 바이오 신소재 및 농식품 산업화 촉진을 위하여 가축설사병 예방 백신벼 조기 실용화를 위해 쥐와 돼지를 대상으로 안전성 임상실험을 추진하고 전통주는 경기농산물을 이용한 고부가가치 증류주와 기능성막걸리 개발, 발효주 품질향상과 양조 미생물에 대한 연구를 추진하겠으며 막걸리 원료곡 계약재배단지 50㏊를 조성하겠습니다. 또한 기능성 식품소재 가공제품과 경기미 이용 식사대용식, 벌꿀가공품, 인삼함유 건강식품 소재 개발 등 경기 농산물의 고부가 상품화에 노력하겠습니다. 농업의 신 블루오션 곤충산업을 위해 곤충자원 산업화 기술개발, 접경지역 멸종위기 곤충복원화 기술개발, 곤충 아카데미를 운영하여 곤충산업을 육성해 나가겠습니다.
19쪽입니다. 활기찬 농촌 및 농업인력 육성을 위해 3개 주요사업을 추진하겠습니다. 첫째 도시와 농촌교류 활성화 및 농촌자원 부가가치 향상, 둘째 맞춤형 실용교육 및 농업인단체 육성, 셋째 지역농업 특성화 및 현장 컨설팅 지원강화 등 주요사업을 추진해 나가겠습니다.
20쪽입니다. 도시와 농촌교류 활성화 및 농촌자원 부가가치 향상입니다. 농식품 자원의 부가가치 증진과 농촌체험 활성화를 위하여 학교의 교과과정과 연계한 교육농장 지원과 농촌체험 전문가를 양성, 교육농장 팸투어 체험을 추진하겠습니다. 안전한 농작업 환경개선을 위해 농작업 편이장비 보급, 안전의식 교육을 추진하여 농업인이 쾌적하고 안전하게 일할 수 있는 환경을 만들어 나가겠습니다. 또한 행복한 노후생활을 위한 농촌건강 장수마을 11개소를 육성해 나가며 농산물 가공 및 향토음식 상품화를 위해 브랜드 개발, 농가맛집 육성, 경기 향토음식 전수 아카데미를 운영하여 농가의 성공적인 정착을 지원해 나가겠습니다.
21쪽입니다. 맞춤형 실용교육 및 농업인단체 육성입니다. 현장중심의 교육강화를 위해 농업인 대학과정을 개설하여 운영할 예정이며 특히 다산삼농대학 6과정 150명과 새해농업인 실용교육 4만 명, 농기계영농사반 100명 교육으로 내실을 기하고 농촌지도자 및 생활개선회는 지역의 리더 및 농촌생활문화 계승지도자로, 4-H는 농심함양 및 1인 1과제 활동, 품목별연구회는 새로운 기술교육, 특화작목 육성, 농업전문경영인은 한국농업을 대표하고 미래농업을 선도하는 전문가로 육성하겠습니다.
22쪽입니다. 지역농업특성화 및 현장 컨설팅 지원강화입니다. 시군 유형에 맞는 특성화사업을 12개소 농업기술센터에 집중 지원하여 농업인의 소득향상과 지역경제 활성화를 유도하고 작지만 강한 농업 육성을 위한 강소농 2,200농가를 선정하여 전문컨설팅을 통해 소득 10% 향상을 목표로 기술지원을 하겠습니다. 또한 농산물 소득조사, 농가경영기술 역량강화 교육, 그린-콜기술지원단 및 산학연협력단을 연중 운영하여 현장애로 기술을 해결하겠습니다. 농촌진흥사업의 홍보를 위해 주요 언론사를 이용한 기획취재와 월간 경기농업 21을 월 3만 5,000부 발행하여 경기농업의 우수성을 홍보하겠습니다.
23쪽입니다. 금년도에 추진하는 특수사업에 대하여 보고드리겠습니다
24쪽입니다. 먼저 농업과학교육관 리모델링입니다. 1997년 7월에 준공된 농업과학교육관이 노후되어 건물 외벽 및 전시공간을 현대감각에 맞게 리모델링을 하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 사업비 20억 원을 투입하여 대강당 벽면의 석면제거 후 친환경 자재로 교체하고 건물외벽 도색, 옥상방수, 창문교체, 화장실 보수, 전시공간을 리모델링하여 경기농업 교육의 산실로 발전시켜 나가겠습니다.
25쪽입니다. 다음은 농식품 가공연구 실험실 증축 사업입니다. 지역특산 웰빙식품 산업화 연구의 수요증대에 대응하기 위해 기존에 사용하고 있는 농식품 가공연구실을 증축하여 안전식품 개발을 위한 R＆D 기반을 확충해 나가겠습니다. 사업비 9억 8,000만 원을 투입하여 기존의 단층건물을 2층으로 증축하여 기능성분석실, 식품미생물연구실을 설치하여 농식품산업화 연구를 하겠습니다.
26쪽입니다. 당면현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 첫째 새해농업인 실용교육, 둘째 벼 보급종 공급, 셋째 강소농 육성강화 등 세 가지 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다.
27쪽입니다. 각 시군센터에서 실시하는 새해농업인 실용교육입니다. 1월 3일부터 2월 24일까지 시군농업기술센터에서 4만여 명을 대상으로 새해농업인 실용교육을 추진하고 영농기술 분야, 농촌자원 분야, 농업경영 분야 등 시군 실정에 맞게 추진 중에 있습니다. 벼 보급종 공급은 1월 10일부터 3월 31일까지 정부보급종 7품종 3,235t을 공급하게 되며 채종포산 종자 600t은 농가자율로 교환토록 지도해 나가겠습니다. 강소농 육성강화를 위해 2015년까지 매년 2,200 농가씩 총 1만 1,000농가를 육성하여 농가소득 10% 향상에 주력해 나가겠습니다.
28쪽입니다. 농업기술원 기구ㆍ정원 내용입니다. 참고하시기 바랍니다
29쪽입니다. 경기도의 주요 농업지표로서 경지면적, 농가소득, 품목별 재배면적 등을 전국과 대비하여 정리하였습니다. 참고하시기 바랍니다.
30쪽입니다. 2011년도 농업인과 공무원의 수상실적입니다.
지금까지 저희 농업기술원에서 추진할 금년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 부족되는 점을 지적하여 주시면 위원님들의 고견을 적극 받들어 세계일류 경기농업이 실현되도록 농업기술원 전 직원이 업무에 전념하여 더욱 성과를 높이도록 하겠습니다.
이상으로 농업기술원 소관 2012년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
업무보고서(농업기술원)
○ 위원장 천동현 임재욱 농업기술원장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 위원님 질의시간은 효율적인 시간운영을 위해 10분 이내로 하고 나중에 추가 질의하는 것으로 하고자 합니다. 아울러 위원님들께서 양해해 주신다면 임재욱 원장의 답변은 앉아서 하는 것으로 하겠습니다.
(「네.」하는 위원 있음)
원장님, 앉아서 답변해 주시고요. 남양주 출신의 오병열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 오병열 위원 수고하셨다는 말씀드리고요. 우선 원장님으로 취임하셨는데 정말 축하를 드립니다. 우선 우리 기술원을 보면 기술개발, 홍보보급 이게 주 업무가 아닌가 이런 생각을 가지면서요. 우리 원장님 취임하셨는데 어려움은 없으시겠어요, 근무를 하셨었던 부서기 때문에.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 큰 어려움은 없다고 생각하고요. 하여튼 고맙습니다.
○ 오병열 위원 뭐, 이제 기관의 최고 오너로 취임하셨는데 우리 새로 된 원장님이 중점적으로 추진을 하신다든가 또는 기술원의 방향 또는 계획이 있으시면 말씀을 해주시면 고맙겠습니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 위원님 질의에 답변올리겠습니다. 제가 생각할 때 경기도 농업현황은 높은 농외소득으로 농가소득은 제주도 다음으로 두 번째로 지금 되어 있고요. 그리고 소득이 한 3,835만 원 정도를 차지하고 있습니다. 그리고 앞으로도 전국 도시농가 소득의 한 80%에 불과한데 앞으로 저는 적극적으로 열심히 일해서 농가소득이 도시농가 소득만큼 올라가도록 노력하고요. 그리고 경기도는 땅이 지가가 비싸기 때문에 농가가 영농규모가 상당히 작습니다. 이게 최대로 불리하지만 이걸 최대로 활용해서 시설비를 좀 적극적으로 지원하고 그리고 농업기술을 적극 추진해서 제가 생각하는 면적은 적지만 농가소득을 많이 올릴 수 있는 그런 기술을 개발하여 보급하도록 하고요. 그리고 또 하나는 농촌은 현재 고령화가 심각하게 되어 있습니다. 그래서 앞으로 고령화에 대응한, 저출산 고령화에 대응한 연구를 발 빠르게 하고요. 앞으로 저는 경기도 농업ㆍ농촌이 우리 경기도민이 일하는 일터로서 또한 살아가는 삶터로서 아니면 쉬고 가는 쉼터로서 삶터로서의 역할이 충실히 되도록 농업기술개발 등의 기술을 농가에 보급하여 좀 더 나은 경기도 농업ㆍ농촌이 되도록 최선을 다해 노력하겠습니다.
그리고 마지막으로 우리 농업기술개발은 첨단기술을 개발해서 농가에 접목하여 새로운 더 부가가치가 높은 그런 기술개발을 해서 농촌 아니면 농가가 큰 소득을 올리도록 최선을 다할 계획입니다. 이상입니다.
○ 오병열 위원 열심히 차질 없이 추진을 해달라는 말씀을 드리면서요. 농가의 소득증대 또는 소농을 최대한도로 해서 기술개발을 하시겠다는 말씀 고맙게 받아들이겠습니다. 현재 기술원에서 개발 중인 사업이 있습니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 금년도에 저희들이 연초에 시험연구과제를 설정하고 있습니다. 작년에는 200여 가지 했는데 금년에도 한 209개 과제를 설정해서 현재 세부시행 계획을 짜고 있고요. 거기에 따른 자료준비와 그리고 연구ㆍ문헌조사 그리고 모든 현황조사를 다 마쳤고요. 바로 3월 달부터 본격적인 시험을 수행할 계획입니다. 현재까지 모든 게 순조롭게 준비되어 있습니다.
○ 오병열 위원 상당히 많네요. 209가지의 과제라면요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 그렇습니다.
○ 오병열 위원 차질 없이 해주십사 하는 말씀을 드리고요. 자료에서 한 가지 여쭤볼게요. 18페이지에요. 경기농산물 이용 상품화 연구가 있습니다, 18페이지 가운데쯤 해서. 기능성 식품소재 이용 가공제품 개발 웰빙 식음료, 구강소취 제품 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 기능성 식품소재 이용과 가공제품 개발은 저희들은 똑같은 쌀이라도 안토시안 함량이 많은 칼라쌀 이런 것을 활용해서 우리가 쉽게 마실 수 있는 건강에 좋은 식음료를 개발한다는 뜻이고요. 구강식품 개발은, 구강소취 제품은 저희들 생각에는 어린 과실인 사과나 배에 상당히 기능성이 많고 향기가 많이 들어가 있습니다. 향기를 이용한 어떤 구강, 먹었을 때 구강이 청결해 지고 시원한 느낌이 난 그런 제품을 개발해서 한번 선보일 계획입니다.
○ 오병열 위원 이게 지금 연구 중이십니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 지금 현재까지 계속하고 있습니다.
○ 오병열 위원 어린이용 구강소취 제품을 개발하신다 이런 거가 되겠네요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 그렇습니다.
○ 오병열 위원 22페이지를 보시면요. 22페이지요. 지역농업특성화 사업 내실화 및 시군센터 인프라 구축 밑에 부분을 보면 인프라 시설ㆍ장비지원 26개소 43억 8,200만 원, 과학영농시설 신축, 차량구입비, 과학영농시설 신ㆍ개축 3개소, 농촌지도장비 지원 23개소 이렇게 있는데요. 2011년도에 농기계훈련소인가 뭐라고 신축계획이 있었죠?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 농기계교육관을 현재…….
○ 오병열 위원 아, 교육관. 그런데 그거는 취소된 거죠?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 아닙니다. 건물은 거의 지금 현재 기초공사 해서 건물이 지금 올라가고 있는데요. 작년에 저희들이 이월시켰습니다. 사고이월시켜 가지고 금년도 7월에 저희들이 준공식 하면서 위원님들 초청하여 다시 같이 준공식을 하려고 지금 모든 공사를…….
○ 오병열 위원 그 예산이 있습니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 작년에 예산이, 다 있습니다.
○ 오병열 위원 이월됐나요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 이월됐습니다.
○ 오병열 위원 금년도 예산에 못 본 같아서요.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 금년도에는 예산이 없습니다.
○ 오병열 위원 아, 그렇습니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 오병열 위원 그럼 과학영농시설 신ㆍ개축은 교육관 리모델링도 포함된 겁니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 그건 별도입니다.
○ 오병열 위원 별도요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 오병열 위원 그렇습니까? 그러면 이 부분에 대해서 자료 좀 주시면 고맙겠습니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 알겠습니다. 제가…….
○ 오병열 위원 인프라장비 26개소, 영농시설 신ㆍ개축, 농촌지도장비 23개소 이 자료 좀 주시고요.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 알겠습니다.
○ 오병열 위원 먼저 전임 원장님이 퇴임을 하셨는데 평가가 어떤가요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 제가, 모든 분들에게 평가를 받고 들은 바로는요. 저는 평가를 못했습니다만 6년 4개월 동안 아주 무탈히 그리고 많은 성과를 내고 나가셨다고 평가를 하고 있습니다.
○ 오병열 위원 여쭤보는 거는 후임으로 원장님이 취임하셨는데 전 원장님보다 더 잘해야 빛이 나지 잘못하면 전 원장님하고 비교가 된다는 뜻에서 얘기를 드렸어요. 그래서 하여튼 기술원의 모든 업무를 맡고 계시니까 2012년 금년도 연초고 그러니까 앞으로 기술원의 발전을 좀 기대하는 차원에서 열심히 해달라는 말씀을 드리겠습니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 알겠습니다. 최선을 다하여 노력을 하겠습니다. 위원님, 고맙습니다.
○ 오병열 위원 고맙습니다.
○ 위원장 천동현 오병열 위원님 수고하셨습니다. 다음은 여주 출신의 김진호 위원님 질의해 주시길 바랍니다.
○ 김진호 위원 우리 경기농업의 메카인 기술원에 새로 부임하신 원장님 이하 또 그리고 우리 집행부 간부 여러분! 새해 새로운 건강한 모습으로 뵙게 돼서 반갑습니다. 먼저 원장님, 새로 취임하셨으니까 몇 가지 포부를 여쭤 보도록 하겠습니다. 우리 세계 전체에서 농업의 최대 선진국가는 어디라고 보십니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 저는 주저 없이 화란이라고, 네덜란드라고 생각을 하고 있습니다.
○ 김진호 위원 그다음은요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 그다음은 덴마크로 보고 있습니다.
○ 김진호 위원 네덜란드나 덴마크 이런 농업선진국에 비교해서 우리 경기농업은 대충 몇 점 정도, 그 나라와 비교해서 현실을 볼 적에 몇 점 정도로 평가를 하세요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 각종 주요지표와 평가내용…….
○ 김진호 위원 다 틀립니다마는 총체적으로 볼 적에.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 김진호 위원 그러나 제가 서두에 말씀드렸다시피 원장님 그냥 개인소견을 말씀드리는 거니까 어떤 구체화된 수치, 정확한 수치를 요구하는 게 아니고. 대충 그냥 우리 경기농업의 현실이 거기 나라와 비교해서 대충 몇 점 정도다 이렇게 피력하셔도 좋겠습니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네덜란드를 100점으로 본다면 저희 경기도는 한 60% 정도 간다고 저는 생각을 하고 있습니다.
○ 김진호 위원 작년도ㆍ재작년도 우리 경기농업은 그야말로 어떤 피폐함으로 얼룩진 해가 아니었나 본 위원은 그렇게 생각하는데 금년도에 우리 경기농업의 비전은 어떻게 보세요? 금년도만 딱 놓고 볼 적에 전망이.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 우리 경기농업 비전은 어제, 며칠 전에 농정국하고도 상의를 했습니다. 상의했는데 결국은 경기농업을 살려야 되겠다. ‘살리고’라는 농정비전을 세웠고요. 제일 첫 번째가 경기농업에서 생산자를 좀 어떻게 살려야 되겠다. 하여튼 지원을 아니면 기술지원을 해서 생산자를 살리는 방법을 현재까지 부가가치가 낮은 농업에서 부가가치가 높은 고부가가치 농업을 해서 생산자를 살리고 그리고 경기도 소비자를 좀 살려야겠다. 소비자가 경기농산물을 쓸 수 있게끔, 경기농산물을 안심하고 쓸 수 있게끔 소비자를 살릴 수 있는 그런 안심, 보상할 수 있는 그런 제도하고 그리고 또 하나는 경기농업이 앞으로 지역경제를 좀 책임질 수 있는, 일정 부분 책임질 수 있는 지역경제를 살려야 되겠다 해서 여러 가지 생각을 하고 있는데요. 첫 번째 경기도는 도시화가 많이 돼 있기 때문에 도시농업을 활성화해서 농어촌 체험마을이라든가 농어촌을 체험할 수 있는, 농어촌 체험을 위한 주말을 이용한 어떤, 제가 볼 때는 농촌경관이라든가 농촌의 특수한 어메너티(Amenity)를 활용한 그런 소득을 올려서 앞으로 지역경제를 좀 살리는 그런 세 가지 살리는 방향 이런 쪽으로 저희들이 검토를 했고요.
○ 김진호 위원 네, 고맙습니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 앞으로도 거기에 밑받침되게 노력을 하도록 하겠습니다.
○ 김진호 위원 총론은 제가 그 정도로 원장님 소견을 들었고 업무보고 중에서 각론으로 29쪽에 보면 여러 가지 우리 경기도의 농업 관련된 주요지표가 나와 있는데 벼 보급종 보급률이나 이런 것은 1위로 돼 있어요, 전국 순위가.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 김진호 위원 그런데 여러분이 아시다시피 우리 명성에 걸맞은 경기미가 각종 품평회 맛테스트에 가면 거의 상위권에 들지 못하는 이유가 뭡니까? 이름만 경기미, 특히 뭐 여주ㆍ이천쌀 하는데 품평회 가서 몇 번이나 상위권에 진입했어요? 한번 솔직히 톡 까놓고 얘기 한번 해봅시다, 원장님. 그동안 실적을 놓고 볼 때.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 금년도뿐만 아니고, 2011년도뿐만 아니고 2010년도, 2008년도 계속 최고품질 쌀 평가회에서 상당히 경기도 미가 평가를 못 받았습니다. 못 받아 가지고 거기에 대한 경쟁력 강화방안도 저희들이 만들었고요.
그리고 제가 생각할 때 첫 번째는 그렇습니다. 러브미, 그러니까 쌀 평가회에서 최고품질 쌀이 여러 가지가 있는데 그중에서 거기에 추청벼가 빠져 있습니다. 그래서 농촌진흥청이 육성한 최고품질 벼를 활용해서 많이 심었으면 품종은 점수를 후하게 받았을 거고요. 또 하나는 경기도가 옛날에 RPC 지원을 일찍 했습니다. 다른 데보다 일찍 했거든요. 일찍 해서 현재 RPC시설이 많이 낙후되었습니다. 아직은 시설이 개보수가 덜 돼 가지고. 그러니까 두 가지가 가장 큰 요인일 거고요.
또 하나는 저희 기술이, 우리 농업에 종사하시는 분들이 너무 태만하지 않았나 생각이 들거든요. 지속적으로 지도편달 아니면 교육을 시켜서 경기미에 안주하지 않고, 경기미 생산에 안주하지 않고 새로운 기술을 접목시킨다든가 새로운 품종을 확대 보급했으면 이런 문제가 안 생기는데 저희들이 그래서 방안 마련한 것이 여러 가지가 있는데요. 그중에서 최고급 품질 벼 재배를 확대해야 되겠다. 현재까지 아끼바리, 추청벼 중심으로 돼 있는데 삼광이라든가 칠보라든가 하이아미의 보급면적을 한 10%에서 20% 확대시켜야 겠다는 것 하고요. 또 하나는 소비자단체하고 전문가를 저희들이 맨투맨으로 접촉해서 평가가 잘 나올 수 있게끔 할 예정이 되겠습니다.
○ 김진호 위원 네, 알겠습니다. 답변은 그걸로 충분하고요. 8쪽에 보면 우리 원장님의 정책과제별 성과지표가 있습니다. 이거 제가 항상 주장하는 원장님의 관리지표가 이렇게 몇 개 항목으로 쭉 수치로 돼 있는데 이 중에서 금년도 농업의 전반적인 기조를 볼 때 성과가 작년보다도 못할 것이다라고 예상되는 항목은 아예 다 빼셨어.
예를 들면 11년 말이 10건이 목표인데 내년도에 보니까 한 8건밖에 안 되겠다, 이런 마이너스 성장되는 부분은 다 지표에서 누락이 됐다고요. 그죠? 대부분 보면 성장지향적인 목표만 이렇게 넣으셨는데 실제로 내부적으로 보면 마이너스 성장되는 부분도 있을 겁니다. 왜! 금년도라고 해서 작년도보다 더 나빠지는 경향은 항상 있게 마련이기 때문에. 그래서 앞으로는, 업무라는 것은 잘못되는 부분도 얼마든지 있을 수 있어요. 즉, 또 하나는 지금 제가 쌀 품평회 그것도 지적했듯이 금년도 목표는 우리 경기미가 상위권에 들도록 노력하겠다 이런 지표도 좀 넣어주시고. 또 그게 달성목표라는 것은 높게 설정하고 그 목표를 향해서 최대한 노력하는 데 의미가 있기 때문에 그 점을 간과하지 마시고 제가 조금 아까 바로 지적한 마이너스 성장되는 부분도 빠지지 마시고 다 넣으시라는 거죠. 왜 마이너스 성장이 예상되는 게 없겠습니까! 중점과제별로 틀려지는 것도 있을 것이고 하기 때문에 앞으로 업무는 마이너스 성장을 최소화시키기 위해서 노력하면 되는 겁니다, 여러분들은. 각종 주위의 영향이라든가 환경이라든가 이런 것이 틀려져서 마이너스 성장할 수도 있는 게 예상되고 있기 때문에 여기 8쪽에 나와 있는 성과지표는 주로 상향적인 성과지표만 나와 있는데, 물론 좋습니다. 당연히 목표는 상향적으로 세워야 되겠습니다마는 그래도 혹시나 빠져서 마이너스가 예상되는 것도 넣어서 같이 관리를 해주십사 하는 얘기죠, 앞으로는요. 그렇게 당부말씀 드리고요.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 김진호 위원 우리 묵묵히, 행정직과는 틀리셔 가지고 우리 기술원의 연구직 여러분들은 표가 나지 않는 분들입니다. 그러나 그 성과는 상당히 지대합니다. 해서 여러분들은 새해에 원장님 모시고 사명감을 가지고, 지금 가장 어렵고 힘든 농업의 현실로 볼 적에 여러분들 한 분 한 분이 우리 경기농업의 지표가 되시는 분들입니다. 여기 계신 위원님들하고 같이 다시 경기농업을 정말 일구는데 우리 모두가 힘써야겠다는 말씀을 드리고 질의를 끝내도록 하겠습니다.
○ 위원장 천동현 김진호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 양평 출신의 박종덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 박종덕 위원 박종덕입니다. 먼저 저희 지금 책상 위에 있는 이 간행물들을 만드는데 필요한 금액이 어느 정도나 되나요, 이렇게 인쇄까지 나오려면?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 1,000부 인쇄하는데 290만 원 정도 들었습니다.
○ 박종덕 위원 290만 원이요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 박종덕 위원 그러면 이것을 보급해야 될 곳이 특별히 위원님들 이외에 더 많이 있나요? 어디 어디에 보급이 되나요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 제 생각에는 각 기술센터하고요. 그리고 농업인단체하고 그리고 특히 도시 소비자한테 많이 홍보를 할 계획입니다.
○ 박종덕 위원 아니요, 지금 이 업무계획이 거기까지도 나가요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 아니, 그거 말고요. 그건 아닙니다. 그건 50부밖에 복사 안 했습니다.
○ 박종덕 위원 이것은요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 박종덕 위원 앞으로는 선진농업으로 가기 위해서는 지금 위에 컴퓨터 시스템이 다 돼 있습니다. 그래서 더 좋은, 여기 작은 사진으로 보는 것하고 우리 큰 걸로 만들어서 주셔도 저는 무방하다라고 생각이 들고요. 또 이제는 우리가 IT강국인데 컴퓨터가 위원님들에게 다 지급이 됐는데 우리 농림위에서 1개 부서라도, 그런데 우리 농업기술원이 가장 적합할 것 같아요. 앞으로 책자를 만들지 말고 CD로 제작을 해서 주든지 아니면 시스템이 중앙시스템이 된다면 컴퓨터 위원님들 다 있으니까 가져와서 국회처럼 똑같은 화면을 놓고 업무보고를 받을 수 있는 그런 위원회가 하나쯤 이제 12년도에는 생기면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그러면 우리가 더 큰 화면으로 자세하게 볼 수 있고요. 궁금한 것 있으면 여러분들이 그때그때 USB 가져오셔서 컴퓨터에 자료화시키면 멋진 업무보고가 되지 않을까 이런 생각이 되는데, 시도가 가능하겠죠, 그게?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 저희들은 하여튼 PC에서 USB 가지고 와서 업무보고를 할 수 있게끔 모든 준비를 하겠습니다. 이게 장치가 아직 안 돼 있는데…….
○ 박종덕 위원 그런데 금액상 여기 지금 여기가 다…….
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 장치가 되면 보고를 하도록 하겠습니다.
○ 박종덕 위원 여기 이것은 될 텐데 위원님들 컴퓨터 다 가져오라고 하면 여기다 꽂아서 보면 이거 필요 없을 것 같아요. 그래서 종이 없는 회의를 한번 시도해 봄 직함이, 우리 농업기술원이 이걸 최초로 한번 해보는 것도 언론에 또 집중 조명될 것도 같고요.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 전문위원실하고 협의해서 한번 그렇게 해보도록 하겠습니다.
○ 박종덕 위원 시도를 한번 해보는 것도 좋겠다라는 생각이 듭니다. 선진농업으로 가기 위해서 우리가 꼭 해야 될 그런 일 같아요. 그래서 한번 말씀드려본 거고. 농촌의 농가소득보다는 이제는, 저희 지역 같은 경우는 농외소득이 지금 농업소득보다 더 많이 올라가는 이런 마을들이 상당히 많습니다. 가장 쉬운 예로 김장을 담가서 가져가더라고요, 이제는. 그래서 김장 담가서 가져가는 인구가 무려 한 40만 이상 인구가 된다 이렇게 저희가 들었는데, 또 배추를 그냥 가져가는 게 아니고 이제는 절여서 가져가고 이렇게 1차 가공을 해서 농가도 이익을 좀 챙기는 이런 일들이 계속 만들어지고 있습니다.
그런데 우리 모든 자료를 지금 젊은 부부들이 인터넷을 통해서 이걸 찾고 하는데 지금 우리 기술원에서 하는 이 중요한 자료들이 그때그때 인터넷에서 쉽게 찾을 수 있도록 자료를 올려주시면 좋겠는데 그 속도가 좀 늦는 것 같아요. 우리 통계도 보니까 어제 기술원이 2009년도까지밖에 없는 것도 있더라고, 통계가. 10년, 11년 통계가 없는 것들이 몇 개 있어요. 그래서 여러분들이, 젊은이들은 기관을 찾지 않고 인터넷으로 모든 걸 다 보고할 텐데 그게 좀 뒤지지 않는가 싶어서 인터넷 활용을 하는 많은 젊은층, 젊은 농업인들에게 여러분들이 영농상담도 하고 뭐 쭉 돼 있지만 미흡하다라는 것들이 좀 눈에 보입니다. 그러니까 최선을 다해서 홈페이지 관리라든가 선진농업으로 가기 위해 여러분들이 연구하고 발표하는 이 자료들을 쉽게 우리가 검토할 수 있도록 해주면 좋겠다는 생각입니다.
양평도 시골이지만 다니면서 마을에 가서 상담을 해보면 이제는 컴퓨터 들고, 이 스마트폰 가지고 상담을 하는 사람들이 많아요. 그래서 저희가 잘못 얘기했다가는 금방 증거자료로 스마트폰을 들이대는데 여러분들도 지금 마찬가지일 거예요. 제가 2009년도 자료가 있다 그러면 아니라고 그러실 텐데 어제 켜보니까 바로 나오더라고. 그래서 그런 걸 좀 유념하셔서 인터넷상에 문제가 없도록 해주시면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 새로 오셨기 때문에 또 첫인사가 “잘 모릅니다.”라는 말씀을 겸손의 말씀을 해주셨는데 여러분들이 좀 잘해 주시고요.
또 하나 제가 4-H 지도자회 쪽에 관여가 돼서 가보니까 우리 농촌의 한 축을 이루는 그 단체에서는 본부 가입문제 때문에 상당히 신경을 많이 쓰더라고요. 제가 자세히는 모릅니다마는 여기서 자료를 하나 요청할게요. 그 후원회 기금에 대해서 회장님인 도지사가 알고 있는지, 언제 만들어졌고 매년 어떻게 사용이 되는지, 후원회 명단은 어떻게 조직이 됐고 어떻게 굴러가는 건지, 앞으로 그 기금은 어떻게 사용할 건지? 제가 담당한 선생님한테 얘기 들으니까 아무런 서류 없이 와서 그냥 이 얘기도 했다 저 얘기도 했던데 제가 갈피를 못 잡겠어요. 그래서 공식적으로 한번 요청을 해 봅니다. 내일 기술원에 갈 때 여러분들이 자료를 주실 수가 있을 것 같은데 그렇게 해서 좀 받아보게 하고요. 그 기금이 정말 농촌을 위해서 잘 쓰여지면 참 좋겠다는 생각입니다.
그 답변은 아마 여기서 주시기가 어려울 텐데 내일 제가 방문할 때 서면으로 좀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 위원님께서 말씀하신 모든 농업 통계자료를 수집해서 기술원 홈페이지라든가 이런 데 좀 업그레이드를 시켜 주고요. 그리고 모든 자료는 빨리빨리 인터넷에 올려서 하여튼 우리 경기도 농업기술원이 많이 홍보되도록 하겠습니다. 그리고 4-H 지도자 기금이라든가 후원회장 이 관련사항은 내일 다시 보고를 드리겠습니다.
○ 위원장 천동현 박종덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안양 출신의 최우규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 최우규 위원 안양 출신 최우규 위원입니다. 우리 원장님이 언제 취임하신 거죠?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 현재까지 농업기술원장 직무대리입니다, 1월 1일 자로.
○ 최우규 위원 아, 직무대리신가요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 최우규 위원 그러면 원장님은 오시기 전에 어디 근무를 하셨었어요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 농업기술원에서 연구개발부장을 했습니다.
○ 최우규 위원 아, 그러셨구나! 그런데 직무대리를 하시는 것도 이게 뭐 승진인가요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 아직 이제……. 농업기술원장은 고위공무원입니다. 고위공무원 자리기 때문에 고위공무원단의 임명은 저희가 도에서 농촌진흥청을 추천해서 농촌진흥청에서 다시 행안부로 가서 다시 청와대까지 갔다 오는 걸로 돼 있습니다. 그런데 아직 발령을 못 받았습니다.
○ 최우규 위원 아니, 일각에서는 상당한 초고속 승진이라는 이런 생각들이 있는데 그런 건가요, 아니면? 몰라서 물어보는데요.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 제가 농업연구관 승진을 1995년도에 했습니다. 95년도에 했기 때문에 사무관을 18년, 17년 달았습니다. 그렇기 때문에 제가 볼 때 사무관 경력으로 봤을 때는 그렇게 빠른 건 아니고요. 그런데 전임 원장이 원장직을 오래 했기 때문에 제가 연구개발부장을 짧게 했습니다.
○ 최우규 위원 아, 그러시군요. 신임 원장으로서 경기농업을 어떤 방향으로 끌고 갈 생각인지하고요. 지금 경기도가 가지고 있는 농업의 문제점 대책에 대해서 원장님의 생각이 어떠신지 좀 간략하게 말씀해 주시죠.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 저는 경기도 농업ㆍ농촌을 살아가는 삶터, 그리고 많이 일을 해서 돈을 많이 벌 수 있는 일터, 그리고 2,000만 수도권 시민이 쉴 수 있는 쉼터로서 어떤 새로운 농촌이 건설되기를 기원하고요. 그에 따른 저희 일터로서의 일할거리, 그리고 쉼터로서 쉴 수 있는 장소라든가 쉴 수 있는 분위기 이런 걸 조성하고요. 앞으로 경기도가 도시농업인의 현재 소득이 한 3,835만 원 정도 되는데 이게 도시가구 소득의 한 80%밖에 차지 않습니다. 이걸 도시농업가구 소득만큼은 올려줘야 되겠다는 게 제 포부입니다. 그리고 그렇게 하려고 노력을 하고 있습니다.
○ 최우규 위원 그러면 금년도 신임 원장으로서 어떤 새로운 사업을 구상하거나 계획한 게 있으신가요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 많이 있습니다.
○ 최우규 위원 거기에 대해서 간략하게 좀 설명해 주시죠.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 현재는 우리나라 농업이, 경기도 농업이 현재 주곡농업이 쌀입니다. 쌀인데 현재까지는 경기미가 많은 평가를 제대로 받지 못하고 있습니다. 경기미가 제대로 평가받을 수 있게끔 좋은 품종을 개발하고 보급해서 최대한 경기도의 추청벼에 버금할 수 있는 그런 품종을 개발 보급하고요. 또 하나는 도시농업입니다. 도시농업은 현재 경기도는 98% 이상이 도시민입니다. 도시민을 위한 교육과 그 연구를 수행해서 도시와 농촌이 같이 살 수 있는, 공생하고 도우고 그리고 도시에서 농업을 접목시키는 그런 연구를 수행해서 앞으로 도시와 농업인이 같이 소득을 올릴 수 있는 그런 방안을 찾아보고요.
또 하나는 베이비부머 세대가, 우리나라 현재 55년생부터 63년생까지 그런 세대가 1년에 3만~4만 명이 나온다고 지금 돼 있습니다. 그분들을 위한 새로운 일거리, 새로운 일터 이걸 좀 개발해서 농가에 접목시키고 그 교육을 집중적으로 시키려고 노력하고 있습니다. 그런 연구과제를 많이 설정했습니다.
○ 최우규 위원 지난 1월 초에 한국일보 기사에 대해서 잘 알고 있나요? 여의도역 도시농업 문제에 대해서.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 알고 있습니다.
○ 최우규 위원 거기에 대해서 간략하게 설명 좀 주시겠어요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 저희들이, 서울 여의도역의 5호선역이 하루에 15만 명 이상이 움직이는 지하도가 되겠습니다. 그 전철역이 교차로인데요. 거기에 저희들이 스마트팜을 개설, 스마트팜이 별 게 아니고 작은 식물농장입니다. 식물농장을 개발해서 거기에 설치함으로써 경기도 농업을 좀 알리고요. 저는 그렇게 봅니다. 경기도 농업을 알리고 경기도 농업기술원을 좀 알려야겠다 하는 게 제 목표였습니다. 그래 가지고 거기에 경기도 농업기술원 마크도 붙이고 경기도라는 로고도 붙여 가지고 저희들이 경기도에서도 잘 모르지만 서울시민을 상대로 해서, 그리고 모든 매스컴이 서울을 커버하고 있기 때문에 매스컴에 알려서 경기도 농업과 경기도 농업기술원을 좀 홍보하고자 저희들이 재작년부터 꾸준히 접촉하여 그런 식물농장을 설치하였습니다.
○ 최우규 위원 그 기사에 보면 적지 않은 연구설치비가 투입된 도 연구원의 성과물을 굳이 서울 지하철역사에 설치할 필요가 있느냐라는 지적이 있다 하는데 거기에 대해서는 어떻게, 지금 아까 한 답변으로?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 저희들이 이제……. 저는 경기도하고 서울을 같은 지역으로 지금 보고 있습니다. 보고 있는 게 뭐냐면 일단 모든 농산물을 경기도민도 많이 먹지만 서울시민이 많이 먹는다고 생각하고요. 그리고 경기도 농업ㆍ농촌은 서울시민도 같이 공유한다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희가 도시철도공사만 하는 게 아니고 메트로, 코레일하고도 같이 저희들이 지금 엮고 있습니다. 엮어 가지고 하여튼 저희들이 개발한 조그만 식물농장 특허가 한 몇 가지 있습니다. 특허를 활용해서 조그만 식물농장을 설치해서 앞으로 경기도의 농민들, 아니면 경기도의 조그만 업자들이 농자재라든가 농기구라든가 또는 상토가 제공 확산돼서 새로운 산업이 창출되도록 저희는 노력하려고 지금 많이, 서울시청역에 설치했고요. 그리고 사당역에도 설치했고요. 여러 곳에 설치해서 지금 홍보를 하고 있습니다.
○ 최우규 위원 일단 원장님 아까 말씀 중에 고위공무원이라고 말씀을 주셨는데 고위공무원은 도덕적이나 윤리적으로 모범이 돼야 되겠죠?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 최우규 위원 최근 농어촌자녀 특별전형 문제점에 대해서는 좀 알고 있나요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 언론보도는 많이 봤습니다.
○ 최우규 위원 아, 그러셔요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네.
○ 최우규 위원 원장님은 혹시 고양선인장연구소 시절에 위장전입한 사실이 혹시 있으셨습니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 있습니다.
○ 최우규 위원 알겠습니다. 심히 본 위원이 의원생활을 쭉 해오면서 이런 우편물을 받았어요. “경기도 농업기술원” 이래서 집으로 보내주고 사무실로도 보내줬는데 그 내용을 갖고 질의를 사실 잠깐 드렸어요. 드렸는데 상당히 원장님에 대해서 안 좋은 시선을 가진 사람이 보내준 것 같아요. 이런 것에 대해서 혹시 얘기 들어본 적 있으세요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 처음입니다.
○ 최우규 위원 처음이세요? 일단 본 위원이 받아들일 때는 저를 믿고 이런 우편물을 무기명으로 해서 이렇게 보내주셨는데 한편으로는 좋은 정보가 될 수도 있지만 다른 한편으로 생각할 때는 이것 참 나서지도 않으면서 무기명으로 이런 걸 보내는 것은 썩 좋지 않다는 이런 기분이 사실 듭니다. 여기 내용은 뭐 간략하게 이렇게 질의를 드렸지만 이것은 어떻게 보면 음해성이지 않느냐라는 썩 좋지 않은 감정으로 보내준 것 같아요, 제가 봤을 때는. 초고속 승진에 대해서 상당히 비판적이고 이런 것들인데 그것을 제가 이 자리에서 깊게 다루고 싶지는 않고요. 이런 일이 있었다는 것을 알고 계시고 조직 내에서는 이런 문제가 많아서는 안 되겠죠. 어떻게 생각하십니까, 이런 부분들은요?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 최우규 위원님의 말씀을 진심으로 받아들이고 최선을 다해서 그런 일이 없도록, 다시는 없도록 마음가짐과 몸가짐을 정리하도록 하겠습니다.
○ 최우규 위원 네, 그렇죠. 조직이라는 것은 팀워크가 일단 우선이고 어떤 효율적인 업무가 돼야 되는데 이런 사사로운 것에 이렇게 서로가 얽매어 가지고 시간을 낭비하거나 열정을 다른 데로 이렇게 흘러서는 안 되겠죠, 특히 조직이라는 것은. 그런 부분에서 각별히 신경을 쓰실 필요가 있다라는 이런 생각이 조금 듭니다. 이런 것들을 굳이 어떻게 판단하기는 좀 그렇지만 좋은 계기로 삼아 가지고 화합이 우선이겠죠, 직장은. 일단 이 정도로 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 고맙습니다.
○ 위원장 천동현 최우규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김진호 위원 1분만 쓸까요? 1분만.
○ 위원장 천동현 네. 우리 김진호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김진호 위원 한 가지, 우리 지난번 예산 때 경기 농정국의 농업 전반에 대한 마스터플랜의 중장기계획을 짜기 위해서 예산 1억을 편성해 준 적이 있습니다, 우리 위원님들께서. 농업기술원도 거기에 포함이 됩니까?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 포함됩니다.
○ 김진호 위원 그러면 농업기술원의 업무 쪽도 중장기계획을 우리가 받아볼 수 있겠네요, 그게 이제 완성이 되면?
○ 농업기술원장직무대리 임재욱 네, 그렇게 돼 있습니다.
○ 김진호 위원 네, 알았습니다. 이상입니다.
○ 위원장 천동현 김진호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술원 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
임재욱 농업기술원장을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 금년 한 해도 농업경쟁력 강화를 위한 신품종 육성과 농업기술 개발 보급을 위해 최선의 노력을 다해 주시길 바랍니다.
원활한 회의진행을 위해 10분간 정회를 하겠습니다.
(11시26분 회의중지)
(11시40분 계속개의)
○ 위원장 천동현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
민기원 경기농림진흥재단 대표이사 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 존경하는 천동현 위원장님 그리고 위원님 여러분! 살기 좋은 농어촌 건설과 농어민의 삶의 질 향상을 위해서 열과 성을 다하여 의정활동을 펼치고 계신 농림수산위원회 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 평소 재단에 각별한 관심과 더불어 물심양면으로 도와주신 위원님 여러분들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 재단이 더욱 발전할 수 있도록 여러 위원님들의 애정 어린 질책과 고견, 그리고 지속적인 지원을 부탁드리겠습니다.
그러면 업무보고에 앞서 재단 간부직원을 소개해 드리도록 하겠습니다.
경영지원실의 이경균 실장입니다.
(인 사)
다음은 녹화사업부 최연철 부장입니다.
(인 사)
다음은 농업마케팅부 김정훈 부장입니다.
(인 사)
다음은 도농교류부 박영주 부장입니다.
(인 사)
다음은 친환경급식사업단 김윤수 단장입니다.
(인 사)
다음은 연인산도립공원관리단 엄일용 단장입니다.
(인 사)
그러면 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 보고순서는 일반현황, 비전 및 목표, 2011년도 주요성과, 2012년 주요업무계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 2쪽 일반현황이 되겠습니다. 조직은 현재 1실 3부 2단으로 구성돼 있고 정원 30명에 현원 30명이 되겠습니다. 금년도 일반회계 예산 총액은 55억 5,400만 원으로 재단 운영예산은 44억 6,800만 원이고 도립공원 운영예산은 10억 8,600만 원이 되겠습니다.
다음은 3쪽 비전 및 목표가 되겠습니다. 재단은 도민의 참여를 바탕으로 도시녹화를 지속적으로 추진함으로써 그린경기ㆍ가든도시 조성과 쾌적한 삶의 환경을 구현하고 또 한편으로는 농촌ㆍ농민을 위한 농특산물 마케팅 및 도농교류를 통한 농촌경제 활성화와 도민의 소득증대에 기여하는 것을 비전으로 삼고 있습니다.
다음은 4쪽 2011년도 주요사업 성과에 대하여 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 재단은 민간녹화 활성화를 바탕으로 그린경기ㆍ가든도시를 조성하기 위해서 정원문화와 도시농업의 새로운 패러다임을 제시하는 ‘내가그린경기도’ 행사를 지난해 6월 중순 오산에 있는 물향기수목원에서 개최하였습니다. 기후변화, 녹색성장에 대응하고자 총 20개소에 옥상녹화 등을 통해서 2만 2,000여 ㎡의 도시녹지를 조성하였습니다.
또한 전략적 농업마케팅 추진으로 농촌경제 활성화를 도모하기 위해서 연간 총 8회에 걸쳐 계절별ㆍ품목별 맞춤형 마케팅을 전개하고 26억 1,500만 원 상당의 경기농특산물을 판촉하였으며 중국 상해 등 국내외에 G마크 전용관 4개소를 설치해서 경기농특산물 판로를 다각화한 결과 92억 6,400만 원의 판매실적도 올린 바가 있습니다. 아울러 경기미 소비촉진을 도모하고자 떡명장ㆍ가양주 주인 선발대회와 경기막걸리 해외판촉 활동을 전개하였습니다.
5쪽이 되겠습니다. 또한 세계유기농대회와 연계해서 G Food Show 2011을 개최함으로써 도ㆍ시군브랜드 농특산물을 홍보 판매하는 사업성과를 높였고 G마크 생산자 150명과 함께 농업경쟁력 강화를 주제로 워크숍을 개최함으로써 G마크 네트워크 구축에도 기여한 바 있습니다. 한편 녹색ㆍ농촌 시민 양성을 위한 교육 프로그램으로써 총 307명을 대상으로 조경가든대학을 운영하고 실내ㆍ외 정원조성 기술 등을 교육하였고 귀농ㆍ귀촌 희망자 200명을 대상으로 해서 성공적인 농촌정착을 돕기 위한 귀농ㆍ귀촌대학을 운영한 바가 있습니다. 또한 숲의 소중함과 중요성에 대한 인식을 제고하기 위해서 연인산도립공원 등을 중심으로 숲체험학교를 운영 3,291명을 교육하였습니다. 그리고 농업ㆍ농촌 신가치 창출을 위한 도농교류 사업으로는 도시농업을 주제로 강연, 사례소개, 공연 등으로 구성된 도시농업 콘서트를 개최한 바 있습니다. 도 교육청 등과 협력하여 도심 학교에 학교농장 15개소를 조성하였습니다. 또한 농특산물 생산자와 소비자간 직거래 유도를 하기 위해서 도시민 951명을 대상으로 해서 농어촌 체험투어를 운영하였습니다. 지역 네트워크와의 연계를 통한 커뮤니티 활성화를 위해서 경기도 도시농업 네트워크를 운영한 바 있습니다. 한편 재단은 경기도 친환경사업의 공공성 및 투명성 제고를 위해서 친환경급식사업단을 작년 11월 2일 발족해서 올 3월까지 본격 운영할 채비를 갖추고 있습니다. 나아가서는 연인산을 찾는 내방객들에게 품격 높은 공원이용 서비스를 제공하고자 총 10회에 걸쳐 384명을 대상으로 아토피 가족캠프를 운영함으로써 숲체험, 식이요법 등을 통한 자연친화적 치유를 도모한 바 있습니다. 또한 연인산 내방객 1만 4,654명을 대상으로 해서 총 847회의 숲체험 프로그램을 운영하였으며 집단시설지구 내 산사태 등 위험지역 정비사업을 실시하였습니다.
다음은 7쪽 금년도 주요업무계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고순서는 녹화사업 부문, 농업마케팅 부문, 도농교류 부문, 친환경급식사업 부문, 도립공원 부문 등으로 나눠서 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 녹화사업 부문이 되겠습니다. 8쪽 도시녹지 조성 사업이 되겠습니다. 동 사업은 생활권 녹지공간 확보와 녹화모델 확산으로 도민의 자발적 녹화참여를 유도하는 사업으로서 도시민들에게 쾌적한 생활환경을 제공하고 녹색복지를 실현하기 위해서 추진하는 그런 사업이 되겠습니다. 생활권 도시녹화모델 개발 및 확산을 위해서 옥상 및 가로 시설물 등 녹화모델 현지조사를 통해서 총 5개소 1,500㎡를 도시녹화모델로 조성할 계획으로 있고 또한 도시경관 개선 및 도민참여 활성화를 위해서 도시열섬현상 저감효과, 에너지 소비절약, 이용자 만족도 등 도시녹화모델 데이터베이스를 구축할 그런 계획으로 있습니다.
다음은 9쪽 조경가든대학이 되겠습니다. 동 사업은 도민에게 그린마인드를 심어주고 도시녹화 전문인력을 양성해서 자발적인 시민녹화 확산을 도모하고자 추진하는 교육사업이 되겠습니다. 지난해 307명이던 교육인원을 올해는 700명으로 확대해서 운영할 계획이고 교육기관은 신구대, 성균관대 또는 대형마트 문화센터 등 도민들이 쉽게 접근할 수 있는 교육기관 중 공모에 의해 양질의 교육기관에 위탁ㆍ운영할 그런 계획으로 있습니다. 특히 14주의 교육과정을 실내ㆍ외 정원조성에 관한 이론 및 실습위주로 운영함으로써 수강생들의 교육만족도를 제고시키도록 하겠습니다. 한편 수강생들의 실내정원 작품을 전시ㆍ시상하는 정원전시회를 개최하고 나아가서는 제2회 경기정원문화박람회에 시민참여 부문으로 참여시킬 그런 계획으로 있습니다.
다음은 10쪽 나무은행 사업이 되겠습니다. 동 사업은 각종 개발 등으로 버려지는 나무를 기증받아 가지고 체계적으로 보호ㆍ관리해서 공공녹화 사업에 재활용하는 그런 사업이 되겠습니다. 올해는 나무은행에서 관리하고 있는 7,423주의 수목 중 약 480주를 공공부문 녹화사업 등 재단 지원사업과 연계해서 우선 분양하도록 하겠습니다.
다음은 11쪽 숲체험학교가 되겠습니다. 동 사업은 아토피 가족캠프 등 숲체험 프로그램을 운영하는 사업이 되겠습니다. 아토피 가족캠프는 아토피를 앓고 있는 청소년 200명을 대상으로 1박 2일 캠프를 운영해서 숲체험, 식이요법 등을 통해서 정신적 치유를 도모하고자 추진하는 사업이고 숲체험 프로그램은 공모에 의한 교육기관을 선정을 해서 경기도민 1,000여 명을 대상으로 생태놀이, 오감체험, 자연미술 등을 통해서 숲의 소중함과 중요성에 대한 인식을 심어주게 되고 경기도 숲체험 프로그램의 모델을 제시하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.
다음은 농업마케팅 부문으로 13쪽이 되겠습니다. 경기 우수농특산물 판로개척 사업입니다. 이 사업은 경기농특산물의 안정적인 판로를 확보하고 브랜드 이미지를 제고할 수 있도록 판매거점을 구축하는 사업이 되겠습니다. G마크 전용관은 현재 경기 남부지역인 수원과 북부지역인 고양에 설치되어 있으나 동부지역에는 판매거점이 없습니다. 따라서 동부지역 중 농산물유통센터가 있는 성남에 G마크 전용관을 설치해서 사통팔달 G마크 농산물 판매 네트워크를 구축할 계획으로 있습니다. 성남 전용관은 수원과 비슷한 규모인 100㎡로 조성할 계획이고 올해 상반기에 설치를 완료해서 경기농특산물 판매 활성화를 도모하도록 하겠습니다.
다음은 14쪽 찾아가는 농림진흥판촉 사업이 되겠습니다. 동 사업은 각종 행사 등 소비자가 많이 모이는 곳을 직접 찾아가서 계절별ㆍ품목별ㆍ테마별로 맞춤형 판촉전을 개최하는 사업입니다. 올해는 농협 수원유통센터 및 고양유통센터에서 각각 2회씩 또 그다음에 새로 개장될 성남유통센터에서 1회 등 총 5회에 걸쳐 국내 전용관 판촉전을 개최할 계획입니다. 설ㆍ한가위 등 우리 명절에는 경기농산물로 선물하기 캠페인을 전개할 계획도 갖고 있습니다. 또한 농특산물 큰잔치 등 경기농특산물직거래장터를 개설하고 경기농산물의 우수성을 홍보하고 판매를 촉진시키는 한편 경기농산물의 해외시장 공략을 하기 위해서 중국 상해에 있는 경기도 농식품관에서 두 차례 판촉전을 개최할 계획으로 있습니다.
다음은 15쪽 경기미 소비촉진 사업이 되겠습니다. 동 사업은 경기미의 우수성을 널리 알림으로써 소비자 구매를 확대시키고 나아가서는 경기미의 판로개척을 통해서 생산ㆍ가공ㆍ유통업체 간에 상생을 도모하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 경기미 소비촉진을 하기 위해서 올해 11월 중 경기미 수확시기에 맞춰서 경기미 생산자 단체와 함께 소비촉진을 위한 판촉행사를 전개할 그런 계획으로 있습니다.
다음은 16쪽 G마크 네트워크 구축 사업이 되겠습니다. 이 사업은 G마크 농특산물 생산업체와의 지역별ㆍ품목별 네트워크 형성을 통해 공동유통기반을 구축함으로써 경기도 농업경쟁력 강화를 도모하고자 추진하는 사업입니다. 따라서 올 11월 중에 G마크 생산농가 및 농산물 유통ㆍ수출담당자 등 120명을 대상으로 해서 워크숍을 개최함으로써 G마크 농특산물 생산농가의 마케팅 능력을 제고하는 계기로 삼고자 하겠습니다.
계속해서 도농교류 부문이 되겠습니다. 18쪽 도농교류 농어촌 체험투어 사업입니다. 동 사업은 도내 농어촌 체험마을과 연계를 해서 도시민들이 농수산물 생산현장 등을 방문ㆍ체험케 함으로써 경기농수산물의 우수성을 인식하게 하고 직거래를 유도하기 위해서 추진하는 사업입니다. 경기도 농어촌 체험마을을 대상으로 제철 및 지역특산물 수확체험, 농어촌 문화체험 등이 가능한 체험코스를 개발한 후에 일반 개인 및 단체, 오피니언 리더 등 800명을 대상으로 총 20회에 걸친 체험투어를 할 계획으로 있습니다.
다음은 19쪽 귀농귀촌대학 운영이 되겠습니다. 동 사업은 최근 귀농ㆍ귀촌을 희망하는 도시민이 증가함에 따라서 경기도로 귀농을 희망하는 수도권 주민을 대상으로 성공적인 농촌정착 및 영농을 돕기 위해 현장중심의 맞춤형 교육과 정보를 제공하는 사업입니다. 기존의 교육기관을 비롯해서 올해 신규 전문위탁교육기관을 추가로 선정하는 한편 교육인원도 600명으로 증원해서 확대되는 교육수요에 대응코자 합니다. 또한 수강생 간에 커뮤니티 및 유대감 형성을 위해서 명사초청특강 및 한마음축제 등을 개최할 계획이고 총동문회 운영회의 개최 및 각종 행사 또한 지원할 예정으로 있습니다.
다음은 20쪽 학교농장 조성 사업이 되겠습니다. 동 사업은 도내 초ㆍ중학교의 유휴지에 논과 밭 등 농장을 조성함으로써 녹색성장시대의 청소년들에게 농업의 가치 및 중요성에 대한 인식을 높이고자 추진하는 사업입니다. 도 교육청 등과 연계해서 도내 10개 초ㆍ중학교에 학교농장을 조성할 계획이고 기이 조성학교 20개를 대상으로 해서 학교농장의 유지관리를 지원할 계획입니다. 또한 학교와 농촌체험마을 간에 1교 1촌 자매결연을 유도하는 한편 다양한 도농교류 행사를 통한 농가소득 증대를 도모하고 지속적인 교류의 기회도 제공할 계획입니다.
다음은 21쪽 도시농업 활성화 사업이 되겠습니다. 이 사업은 최근 도시농업이 화두로 등장함에 따라서 도시민 정서함양, 여가지원, 먹을거리 생산 그리고 공동체문화 형성 등 다원적 가치 구현으로 농업의 다양한 가치와 활용을 공유함으로써 도민의 삶의 질 향상에 기여코자 추진하는 사업입니다. 따라서 지역 네트워크와의 연계 및 관련 유관기관과의 커뮤니티 활성화를 통해서 경기도 도시농업 네트워크를 운영하는 한편 올 4월에는 도시농업의 다원적 가치를 전달함과 동시에 도시농업박람회의 성공적 개최를 위한 도시농업 포럼을 개최할 계획으로 있습니다. 또한 10월에는 생활 속의 녹색문화의 확산 및 새로운 패러다임을 제시하기 위한 도시농업박람회를 정원문화박람회와 병행해서 개최할 계획으로 있습니다.
다음은 친환경급식사업 부문이 되겠습니다. 23쪽 친환경학교급식사업 민관협의체 운영입니다. 이는 친환경농산물의 합리적인 공급가격 형성과 안정적인 계약재배 및 납품을 하기 위해서 생산자와 소비자대표, 행정기관, 시민단체대표 등으로 친환경학교급식 민관협의체를 구성해서 운영할 계획으로 있습니다. 동 협의체는 상ㆍ하반기 각 3회씩 총 6회의 정기총회를 계획하고 있습니다.
다음은 24쪽 친환경학교급식 가격협의회 운영이 되겠습니다. 동 사업은 친환경농산물 공급가격의 투명성 확보 및 합리적인 가격 형성을 위해서 친환경학교급식 가격협의회를 구성ㆍ운영할 계획입니다. 현재 반기별로 운영되고 있는 가격협의회 운영주기를 단축해서 분기 단위로 시행할 계획이고 공급가격 결정방식 또한 보완을 해서 가격 타당성에 대한 2단계의 검증을 시행할 계획으로 있습니다.
다음은 도립공원 부문으로서 25쪽이 되겠습니다. 위험지역 및 등산로 정비사업 부문이 되겠습니다. 연인산도립공원의 자연자원 보존과 탐방객에게 쾌적한 이용서비스를 제공하기 위해서 위험지역 1개소와 더불어 등산로 총 170개소, 5개 구간을 보수ㆍ정비할 계획으로 있습니다. 또한 낙석지역 및 산림위험지역의 정비를 통해서 안전사고를 사전에 대비하고 이정표 및 안내표지판 정비를 통한 정확한 정보를 제공하는 등 쾌적한 연인산 탐방기반을 마련할 계획으로 있습니다.
다음은 26쪽 아토피 치유캠프 운영 사업이 되겠습니다. 이는 천혜의 자연환경을 갖춘 연인산에서 아토피 치유캠프 운영을 하는 사업이 되겠습니다. 경기도 및 8개 시ㆍ군 또 청심국제병원 또 경기도의료원 등과 공동으로 위수탁 협약 등을 통해서 전문적이고 효율적인 치유캠프를 운영하는 한편 캠프 참가자들을 대상으로 아토피 질환 및 생활습관 개선여부 확인을 위한 사후관리 프로그램을 운영할 계획으로 있습니다.
마지막으로 28쪽이 되겠습니다. 재단 임원 및 간부 명단이 되겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
저탄소 녹색성장이 새로운 미래 비전으로 제시되고 FTA 등 농업개방이 갈수록 확대되면서 녹화사업에 대한 중요성이 더욱 커지고 있습니다. 우리 농산물의 판로 확대를 위한 보다 공격적인 마케팅이 절실해 지고 있습니다.
이에 재단은 앞으로 민간 녹화 선도기관으로서 그린경기 가든도시 조성을 위해서 최선을 다하는 한편 농산물 마케터가 되어서 활짝 웃는 농촌을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리고 이상으로 경기농림진흥재단 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
업무보고서(경기농림진흥재단)
○ 위원장 천동현 민기원 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 농업기술원과 마찬가지로 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 위원님 질의시간 역시 10분 이내로 하고 나중에 추가 질의하는 것으로 하고자 합니다. 아울러 위원님들께서 양해해 주신다면 민기원 대표이사 답변은 앉아서 하는 것으로 하겠습니다.
(「네.」하는 위원 있음)
다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 안양 출신의 최우규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 최우규 위원 안양 출신 최우규 위원입니다. 보고 잘 들었고요. 21쪽 도시농업 활성화에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 도시농업 활성화에 대해서 제가 관심이 좀 많은데요. 우리나라보다도 더 앞선 도시농업에 대해서, 선진국에 대해서 사례를 비교하거나 분석해 본 이런 자료가 혹시 있는지요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 최우규 위원님 도시농업에 대해 질의하신 부분에 대해서 간단하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 저희가 도시농업 부분에 대해서는 사례라고 얘기를 하게 되면 독일 같은 데 가보면 클라인가르텐(Klein Garten)이라는 어떤 도시농업의 모델이 있고 또 영국 같은 데 가서 보면 얼로트먼트(Allotment Garden)라고 얘기를 해 가지고 어떤 도심 속에서 1개 가정에 한 150평 정도로 공공에서 분양해 주는 어떤 이런 모델 도시농업 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분을 저희가 벤치마킹하고 우리 환경에 맞는 그런 도시농업에…….
○ 최우규 위원 그러면 질의 다시 드릴게요. 그러면 우리나라에 적용 가능한 이런 부분들을 찾아낸 게 있나요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 최우규 위원 간단하게 어느 정도, 한 가지 사례만 좀 들어보시겠습니까?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 하나의 어떤 공공의 부지가 있다고 그런다면 협의체를 구성해 가지고 협의체에서 운영하는 이런 커뮤니티 형성을 통한 어떤 시민의 참여를 유도하는 이런 부분은 저희가 그걸 받아들여서 지금 실천을 하고 있는 중입니다.
○ 최우규 위원 하여간 도시농업은 농업의 새로운 형태죠? 그리고 국민의 삶의 질 향상과 친환경농산물 생산에도 일조를 할 수 있을 것 같고요. 그리고 원예산업 발전에도 기여할 수 있을 것 같습니다. 그리고 또한 도시환경을 좀 쾌적하게 변화시켜 주는 이런 좋은 많은 역할들을 할 수 있을 것 같은데요. 하여간 사업을 계속 추진하시면서 시행착오가 있을지라도 꾸준하게 개선하고 문제점을 보완하고 이렇게 해서 이 사업이 잘 진행될 수 있도록 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네, 그렇게 하겠습니다.
○ 최우규 위원 23쪽을 잠깐 보실까요? 친환경에 대한 건데요. 민관협의체 운영 이렇게 봤을 때 그동안 학교급식운영 시스템에 대한 많은 문제가 있었던 거는 잘 알고 계시죠?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 최우규 위원 그래서 농림진흥재단으로 처음 사업이 이양이 됐는데요. 앞으로 친환경급식을 어떤 방식으로 운영할 것인지 간단하게 설명 좀 해주십시오.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 친환경급식은 하여튼 건강하고 우수한 농산물을 갖다가 자라나는 어린이들에게 공급해야 된다는 그런 커다란 목표가 있고 또 친환경농산물을 공급함으로 해서 우리 농가의 소득과 연결시킬 수 있는 어떤 그런 유통구조를 만들어 줘야 하는 그런 농촌과 학교를 서로 보호하고 또 관리를 해드리는 어떤 이런 업무가 저희에게 주어져 있다고 생각을 합니다.
○ 최우규 위원 전년도에 시행착오 일어났던 문제점들을 잘 파악을 하셔 가지고요. 같은 시행착오가 없게끔 차질 없이 친환경무상급식이 잘 성공할 수 있도록 각별히 유의해 주실 것을 당부드리고요. 지금 현재 조직과 인원으로 31개 시군구의 수많은 학교에 다양한 급식을 할 수 있겠습니까?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 지금은 저희가 처음 해보는 사업이지만서도 지금은 학교급식의 유통체계 단계가 상당히 많이 있습니다. 원물구매 단계, 그다음에 뭐 전처리 단계, 상품화 단계, 배송업체 단계가 있는데 이 단계가 시스템이 딱 잡아지기만 하게 되면 저희가 운영주체로서의 관리 감독을 철저히 하게 되면 지금 5명으로도 나름대로 커버가 될 것 같고 또 100% 다 한 1,100개 되는 학교에 다 공급이 된다고 그러면 조금 그때 가서는 필요할 때 저희가 인원을 늘릴 필요성이 있고 지금당장은 가능하리라고 판단이 됩니다.
○ 최우규 위원 학교급식에 대해서는 저희 상임위원회 모든 위원님들이 각별한 관심을 기울이고 있습니다. 그때그때 어려운 게 있든지 또 부딪히는 게 있으면 또 상의해 주시고 이 사업이 잘 마무리될 수 있도록 각별한 관심을 가져 주시기 바랍니다.
24쪽 잠깐 한번 보실까요. 이렇게 보면 추진계획의 밑에 보면 협의회 위원 구성이 20명으로 축소를 하셨네요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 최우규 위원 여기 당연직 네 분을 보면 경기도청, 경기도교육청, 경기친환경조공이라는 단체는 어느 단체죠?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 친환경조공이 지금 현재 친환경농산물을 공급주체로다가, 저희는 운영주체고 공급주체로 지정되어 있는 농협이 되겠습니다.
○ 최우규 위원 아, 농협이요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 최우규 위원 그렇게 써주시면 간단했던 건데. 재단은 농림재단을 말씀하시는 거죠?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네, 그렇습니다.
○ 최우규 위원 하여간 친환경학교급식이 전년도의 시행착오를 좋은 경험을 바탕으로 해 가지고 잘 진행될 수 있도록 각별히 아주 그냥 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 최우규 위원 수고하셨습니다. 질의 마치겠습니다.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 감사합니다.
○ 위원장 천동현 최우규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시 바랍니다. 남양주 출신의 오병열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 오병열 위원 안녕하세요. 남양주 출신 오병열 위원입니다. 김윤수 단장님!
○ 친환경급식사업단장 김윤수 네.
○ 오병열 위원 앞으로 좀 나오시죠.
○ 친환경급식사업단장 김윤수 네.
○ 오병열 위원 이번에 새로 임명받으셨죠?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 네. 11월 2일 날 임명받았습니다.
○ 오병열 위원 11월 2일 날. 그러면 한 3개월 됐네요? 4개월째 되는데 전에 뭐 하셨었죠?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 저는 해군사관학교를 졸업해서…….
○ 오병열 위원 네?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 해군사관학교를 졸업해서…….
○ 오병열 위원 네, 해군사관학교…….
○ 친환경급식사업단장 김윤수 군에서 약 30년간 군수업무에 종사를 했습니다.
○ 오병열 위원 군수?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 네.
○ 오병열 위원 그럼 일반유통 관계는 없나요?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 장병급식 업무를 주로.
○ 오병열 위원 아, 급식요?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 네.
○ 오병열 위원 작년도 11월 2일 날 발족을 하셨는데 겨울철이니까 학교급식은 납품이나 이런 건 없었겠네요?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 현재?
○ 오병열 위원 네.
○ 친환경급식사업단장 김윤수 네, 없었습니다. 3월부터 다시 시작합니다.
○ 오병열 위원 지금부터 시작이죠, 2, 3월부터?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 네.
○ 오병열 위원 그러면 뭐 어려움이 있었다든가 문제점 이런 거는 못 느끼시겠네요, 아직?
○ 친환경급식사업단장 김윤수 아직 시행초기 단계라, 작년에 시행착오했던 부분을 지금 보완하고 개선시키고 있습니다.
○ 오병열 위원 시행착오래야 뭐 지금 실질적인 학교급식은 작물서부터 배송, 학교 어린이들 입에 들어가는 그때까지를 전반적인 걸 얘기하는 건데 상당히 친환경학교급식은 쉬우면서도 어렵지 않나 그래요. 아니, 학교급식은 제가 조금 해봐서 아는데 우리 MB 대통령이 쓰는 말이죠. 해봐서 아는데 상당히 어려움이 있는 거예요, 학교급식이. 물론 농산물이나 축산물은 가격이 좋으면 농민들이나 축산농가들이 안 줍니다. 시장에 자기가 팔지 가격이 좋아지면. 가격이 떨어지면 왜 안 갖고 가느냐고 난리치고. 상당히 문제점이 많은 부분이 이 학교급식이고 뭐 그런데. 상당히 어려움이 많다는 생각을 가지면서 잘해 주셔야 될 것 같고 아직 경험이 없으시니까 뭐라고 말씀드릴 수는 없겠습니다마는 하여튼 신중을 기해서 잘해 주셔야 돼요. 또 경기도처럼 이렇게 바닥이 넓은 데는 전체적으로는 그런데 상당히 한마디로 해서 어려움이 많다는 말씀을 드리겠습니다. 들어가세요.
○ 친환경급식사업단장 김윤수 명심해서 잘 집행하겠습니다.
○ 오병열 위원 대표이사님, 저기 친환경 무상급식 하는데 사실상 현재 인원만 채용을 하고 밑그림만 그리고 있으신 거죠?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 밑그림만이 아닌 거고 실제로 지금 학교급식에 참여해야 될 업체선정을 하고 있습니다.
○ 오병열 위원 그러니까, 네…….
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 그리고 그 업체선정한 것을 가지고 3월 1일부터 학교급식에 들어가게 됩니다.
○ 오병열 위원 그러니까 업체에서 농가하고 그럼 계약을 해야 되겠네요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 그 단계는 지금 하고 있고, 했고.
○ 오병열 위원 그러니까요. 생산농가하고 업체하고 하고, 업체하고 우리 재단하고 하고 이런 단계네요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 친환경조공이라는 것이 친환경학교급식 공동조합법인을 친환경조공이라고 그러는데 거기서 원물구매를 하도록 되어 있습니다. 그러면 친환경조공에서 농가, 농가는 친환경조공은 지역농협이 또 되는 거죠. 지역농협하고 농가 출하자하고의 계약재배를 하도록 그렇게 되어 있고 또 그것이 원물이 들어오게 되면 상품화 단계를 하기 위해서 전처리 단계를 거치게 되어 있습니다. 전처리 업체를 지금 선정을 해야 되고 지금 공고가 나가 있고 그다음에는 상품화돼 있는 단계를 학교로 배송을 해줘야 되는 이 배송 업체가 지금 내일이면 선정 완료하게 됩니다. 그 단계를 지금 준비하고 있습니다.
○ 오병열 위원 이게 처음이라 상당히 시행을 하면서 보완을 해야 될 부분이라고 저는 느껴요. 그런데 조공이라고 말씀했는데 어쨌든 간에 자기 희생보다는 어느 정도의 이익이 있어야 될 거예요.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 오병열 위원 그러면 최종 소비자한테 들어가는 거는 다 거기 원가에 포함이 되는 거겠죠? 그러니까 이게 저렴한 가격이 되느냐 또는 고단가가 되느냐 이런데 하여튼 시행을 해보시고 웬만하면 군, 아까 해군 저거 하셨다고 그랬는데 납품을 하잖아요, 계약재배하고 군대에서는. 군대에서는 납품계약을 하죠. 계약재배를 해 가지고 이런 것도 물량이 많으면 고려해 볼 사안이 아닌가 이런 생각을 가지고요. 경기미 소비촉진 15페이지를 보니까 경기미가 상당히 많습니다, 경기미가. 그렇죠? 경기미가 상당히 많은데 판촉은 행사를 하시겠다는 얘기 아니에요, 판촉행사를?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 그래서, 이거는 그러니까 경기미 모음전이라고 얘기를 해야 할까. 저희가 한 부분은 판매를 하는 부분도 중요하고 또 홍보를 하는 부분도 상당히 중요하기 때문에 판매와 홍보를 갖다 곁들여 있는 사업이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 여주쌀이다 이천쌀이다 평택쌀이다 안성쌀이다 이걸 모아 놓고 한번 판촉전을 해드리는 이런 프로그램이라고 보시면 되겠습니다.
○ 오병열 위원 그러게요. 뭐 경기도에서도 이름 있는 경기미는 여주ㆍ이천도 있고 안성ㆍ평택, 철원 오대산, 김포 금쌀 뭐 상당히 많습니다.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 오병열 위원 그리고 또 중저가 쌀도 상당히 많고 한데 이게 실질적으로 보면 판촉행사 쪽으로 얘기가 흘러 들어갈 것 같아요. 하여튼 신중을 기해서 해주십사 하는 말씀을 드리는데 판촉행사, 11월 중에 하실 계획을 갖고 계신 것 같아요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 그러니까 금년도 수확이 되고 난 다음에.
○ 오병열 위원 네.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 그렇습니다.
○ 오병열 위원 그런데 사실상 쌀 재배농가가 가을쯤 되면 쌀값 때문에 굉장히 시비가 많죠?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 오병열 위원 그래서 이것도 우리 경기도에서, 농림위에서 좀 생각해 볼 문제가 아닌가 그런 생각을 갖습니다. 잘해 주십사 하는 말씀을 드리고요.
23페이지를 보시면 친환경학교급식 민관협의체 운영을 하신다고 그랬는데 이 예산이 360만 원이에요.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네.
○ 오병열 위원 360만 원인데 이렇게 따져 보니까 당연직은 필요 없고 위촉직 6명에 여섯 번이니까 나오시면 한 번에 10만 원씩 주는 거예요. 10만 원씩 주는 건 아닙니까?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 이 사업비는 경상비에 있어서 오게 되면 한번 저희가, 오면 점심때가 되면 점심이라도 한번 모시고 하는 이런 비용입니다.
○ 오병열 위원 아, 그럼 거마비는 없고요?
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 거마비가 10만 원 정도 있습니다.
○ 오병열 위원 그러니까요.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네, 그것도 있고…….
○ 오병열 위원 그럼 경상비는 이제 식대 정도고.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네, 이게 그겁니다. 그게 처음 생기는 부분이 되기 때문에 우리 수당부분은 수당이라는 어떤 이런 경상비 쪽에 따로 들어가 있고 이 360만 원은 이 협의체를 갖다 하면서 운영되는 식대나 차비 같은 것, 다류 같은 것 구입비입니다.
○ 오병열 위원 그래서 보니까 당연직은 안 준다, 또 위촉직 하면 6명 이렇게 내가 객관적으로 따져보니까 10만 원 정도 되는 것 같아요. 그런데 시민단체대표나 소비자대표, 민관협의체 이 사람들이 실질적으로 사실상 10만 원 받고 오는 건 아니고 실질적으로 정말 학교급식의 사명감을 가지고 나와야 되겠죠. 그런데 좀 현실적으로 맞춰줘야 되지 않나 이렇게 생각이 들어서 여쭤봤습니다. 수고하셨습니다.
○ 경기농림진흥재단대표이사 민기원 네, 고맙습니다.
○ 오병열 위원 이상 마치겠습니다.
○ 위원장 천동현 오병열 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 경기농림재단 소관 질의 답변을 마치겠습니다.
민기원 대표이사를 비롯한 재단관계자 여러분! 금년 한 해도 농특산물 마케팅 전개 및 도농교류 활성화 등 농촌경제 활성화를 위해 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(12시17분 산회)
○ 출석위원(5명)
천동현김진호박종덕오병열최우규
○ 출석전문위원
수석전문위원 류호열
○ 출석공무원
농업기술원장직무대리 임재욱기술보급부장 이상필총무과장 김귀영
작물개발과장 김순재원예산업연구과장 김성기
환경농업연구과장 김희동지원기획과장 김진일
친환경기술과장 남윤우생활경영과장 최미용
종자관리소장직무대리 박종민버섯연구소장 주영철
소득자원연구소장 이해길선인장연구소장 박인태
○ 기타참석자
경기농림진흥재단대표이사 민기원
