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제264회 제5차 남북교류추진특별위원회(1차)(2012.02.14. 화요일)

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제264회 회의록

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제264회 경기도의회(임시회)

남북교류추진특별위원회회의록

제 5 호

경기도의회사무처


일 시 : 2012년 2월 14일(화)

장 소 : 특별위원회회의실


의사일정
1. 위원장 선출의 건


심사된 안건
1. 위원장 선출의 건
o 위원장(안혜영) 인사
2. 간사 선임의 건
o 간사(박승원) 인사


(13시33분 개의)

○ 위원장직무대행 안혜영 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 임시회 제5차 남북교류추진특별위원회 회의를 개의하겠습니다.

위원 여러분! 안녕하십니까? 남북교류추진특별위원회 민주통합당 간사 안혜영 위원입니다. 오늘 회의는 그동안 우리 위원회 위원장을 맡아 오신 김주삼 위원께서 사임하신 데 이어 임병택 위원님으로 개선됨에 따라 위원장 선출을 위해 열리게 되었습니다. 경기도의회 회의규칙에 의거해 다수당 간사인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다.

먼저 오늘 회의진행에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘 우리 위원회의 의사일정은 위원장 선출의 건이 되겠습니다.


1. 위원장 선출의 건

(13시34분)

○ 위원장직무대행 안혜영 그러면 의사일정 제1항 위원장 선출의 건을 상정합니다.

위원장 선임방법은 위원님들께서 특별히 의견이 없으시다면 관례에 따라 구두 추천에 의하여 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러시면 구두추천에 의해서 선임하도록 하겠습니다. 그럼 본 특별위원회를 이끌어 갈 위원장으로 적합하신 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

○ 김종용 위원 김종용 위원입니다. 저희 남북교류특위가 6월 30일까지로 알고 있습니다. 잔여임기가 얼마 남지 않았으니까 관례에 따라서 다수당의 간사인 안혜영 위원을 추천합니다.

(「옳소.」하는 위원 있음)

(「동의합니다.」하는 위원 있음)

○ 문형호 위원 긴급동의요!

○ 위원장직무대행 안혜영 문형호 위원님 말씀하십시오.

○ 문형호 위원 선출과정이 지금 회의 자체가 옛날 연속해서 한 것입니까? 어쩐 것입니까? 예를 들어서 임시의장격이 된다고 하면 지금 현재 안 위원님은 출마자격이 없어요. 임시의장격이라면. 그래서 이런 회의절차상의 문제를 한번 전문위원 쪽에서 유권해석을 해주시고 그렇게 해야 합법적이 될 것 같습니다.

그리고 또 하나는 발언권을 얻은 김에, 만약의 경우에 이런 것이 교섭단체별로 된다고 했는데 위원장은 그런다 치더라도 그러면 간사도 각 교섭단체별로 종전처럼 그렇게 되는 것인지 그렇지 않으면 예를 들면 위원장을 다수당에서 차지했으니까 간사는 다른 쪽 당에서 소수당이 하나 차지하고 그다음에 또 간사가 둘이라고 하면 기타 무소속이랄지 그런 데에서도 간사를 하나 둬 가지고 상생을 할 수 있는 그런 것도 있는 것인지 한번 유권해석을 해 가지고 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장직무대행 안혜영 그러면 문형호 위원님 의견에 대해서 수석전문위원님께서 말씀을 해도 되겠습니까? 답변을 해도 되겠습니까?

○ 문형호 위원 법해석을 조항별로…….

○ 수석전문위원 오태철 말씀드리겠습니다. 지금 위원장이 공석이시라 일단은 회의진행은 다수당의 간사님이 하시는 건 맞습니다. 그러시고 만약에 위원장의 후보로 되시게 되면 그때는 위원장석에서 내려 오셔 가지고 다른, 그다음 다수당의 간사님이 하시게 되고요. 그분도 안 계시면 그다음에 또 작은 교섭단체의 간사님이 하시게 되는 겁니다, 회의진행을 그런 식으로. 그러니까 위원장은 그분들이 돌아가면서 할 수 있게 되어 있는 겁니다. 그러니까 아마 이상성 위원님께서, 만약에 지금 위원장께서 후보로 되셔 가지고, 추천이 되셔서 하시게 되면 본인 좌석으로 내려 오셔야 되고요. 그리고 이상성 위원님이 나오셔서 해주시면 됩니다.

○ 문형호 위원 그렇다면 아까 안혜영 위원장이, 김종용 위원께서 그냥 그 자리에 앉아서 유임을 시키자고 했는데 그것이 절차상으로 그럼 틀리잖아요. 일단 안혜영 위원장이 내려오시고 다른 분이…….

○ 김종용 위원 추천을 받는 거니까, 아직 추천이 끝난 게 아니잖아요. 지금 추천을 또 할 수도 있잖아요. 좀 기다려 보세요. 안혜영 위원을 추천한 겁니다.

○ 문형호 위원 그렇지 추천하고, 아까 유임을 하자고 뭐…….

○ 김종용 위원 아닙니다. 그게 아니죠.

○ 수석전문위원 오태철 아닙니다.

○ 위원장직무대행 안혜영 문형호 위원님이 조금 오해가 있으셨던 것 같은데 김종용 위원님은 추천을 하시는 거에, 추천하는 뜻으로 말씀을, 표현을 하신 거고요. 문형호 위원님 말씀처럼 또 다른 의견이 없으시면 제가 추천을 받았으니까 재청이 있으시면 그 추천을 받고요. 그리고 제가 위원장으로 추천을 받았기 때문에 임시위원장으로 다른 분이 앞으로 나오셔서 진행을 하도록 하겠습니다. 괜찮으시겠어요?

(「네.」하는 위원 있음)

○ 문형호 위원 법적으로 한다면 괜찮…….

○ 위원장직무대행 안혜영 또 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그럼 재청 있으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 위원장 공석에 따라 회의진행을 맡고 있는 본 위원이 위원장에 재청이 되었습니다. 따라서 본 위원이 계속해서 회의를 진행하는 것은 적절하지 않은 것 같습니다. 한나라당 간사님이 참여하지 않아서 위원님 여러분께서 양해해 주신다면 그다음 교섭단체 정당이 아닌 국민참여당 이상성 위원님께 회의진행을 요청토록 하겠습니다. 이의 없으시죠?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 이상성 위원님 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시면 고맙겠습니다.

(안혜영 위원장직무대행, 이상성 위원과 사회교대)

○ 위원장직무대행 이상성 회의규칙에 의해서 임시위원장을 맡게 된 이상성 위원입니다. 한 가지 정정해 드리겠습니다. 저는 더 이상 국민참여당이 아니라 통합진보당입니다.

○ 안혜영 위원 죄송합니다.

○ 위원장직무대행 이상성 여기 계신 분들 모두 교육위원님만 빼시고 당명이 다 바뀌셨죠?

통합진보당의 이상성 위원입니다. 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 존경하는 김종용 위원님으로부터 안혜영 위원님에 대한 위원장 추천이 있었고 또 여러 분의 재청도 있었습니다. 다른 위원님들께서 특별히 의견이 없으시다면 바로 의결코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 이의가 없으므로 의사일정 제1항 위원장 선출의 건은 안혜영 위원이 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

그러면 위원장에 선출되신 안혜영 위원장님께 회의진행을 넘기도록 하겠습니다. 안혜영 위원장님 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다.

(이상성 위원장직무대행, 안혜영 위원장과 사회교대)


o 위원장(안혜영) 인사

(13시40분)

○ 위원장 안혜영 위원님 여러분, 안녕하십니까? 위원님들의 추천과 지지로 과분하게도 위원장에 선임된 수원 출신 문화체육관광위원회 소속 안혜영 위원입니다. 먼저 이상성 위원님께 죄송하다는 말씀 전해드리고 시작하겠습니다. 세계 유일의 분단국가인 우리나라의 항구적인 평화체제 정착과 평화기반 조성을 위해 남북 간 제반분야에서 교류와 협력의 필요성이 점진적으로 확대되고 있는 시기에 경기도가 추진하는 남북교류 협력사업에 대해 의회 차원에서 내실 있는 심사와 지원을 위하여 우리 특별위원회가 구성 운영되어 왔습니다. 그동안 위원장으로 활동하시던 김주삼 위원이 개인사정에 의하여 위원장직과 위원을 사퇴함에 따라 금년 6월 말까지 활동기간인 우리 위원회 잔여임기 동안 제가 위원장을 맡게 되었습니다. 남은 기간 동안 특별위원회가 원활하게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠으며 여러 위원님들의 적극적인 도움을 부탁드립니다.

그동안 민주통합당 간사로 활동해 온 제가 오늘 회의에서 위원장으로 선출되어 민주통합당 간사가 공석이 되었습니다. 오늘 안건으로 상정되지 않았지만 의사일정 제2항으로 간사 선임의 건을 상정하고자 하는데 혹시 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)


2. 간사 선임의 건

(13시43분)

○ 위원장 안혜영 그러면 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다.

간사는 교섭단체 및 위원회 구성 운영 조례 제17조에 의거해서 교섭단체별로 1명을 두며 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 그동안 민주통합당 간사로 활동했던 본 위원이 위원장으로 선출되었으므로 민주당 간사를 새롭게 선임하고자 하는 것입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 민주통합당에서 추천해 주신 박승원 위원님을 남북교류추진특별위원회 간사로 선임하고자 하는데 혹시 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

올 찬성으로 그러면 의사일정 제2항 간사 선임의 건은 민주통합당 박승원 위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다.

간사로 선임되신 민주통합당 간사 박승원 위원 인사말씀 해주십시오.


o 간사(박승원) 인사

(13시44분)

○ 박승원 위원 잘하겠습니다. 도와주십시오. 감사합니다.

○ 위원장 안혜영 말씀 잘 들었습니다. 우리 김주삼 위원장님 대신에 임병택 위원님이 새로 저희 특위에 들어오셨습니다. 간단하게 인사말씀 하시겠습니까?

○ 임병택 위원 기획위원회 임병택 위원입니다. 안혜영 위원장님과 여러 위원님들 모시고 열심히 활동하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 안혜영 감사합니다. 임병택 위원님, 환영합니다. 위원 여러분, 오늘 제가 위원님들의 추천과 지지로 위원장에 선출되었습니다. 앞으로 양당 교섭단체의 간사님들과 함께 충분히 의논해서 우리 남북교류추진특별위원회가 원만하게 운영되도록 노력하겠습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 앞으로도 지역구 활동과 상임위 활동에 바쁘시더라도 본 남북교류추진특별위원회 활동이 필요한 경우 적극 참여하여 주시길 당부드리겠습니다.

그러면 이상으로 제5차 남북교류추진특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

(13시46분 산회)


○ 출석위원(11명)

안혜영박승원고인정김광철김종용문형호이삼순이상성이승철임병택

홍범표

○ 출석전문위원

수석전문위원 오태철

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