○ 수석전문위원 신승학 안전행정위원회 수석전문위원 신승학입니다. 여러 훌륭한 의원님들을 안전행정위원회의 위원으로 모시게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다. 저를 비롯한 전문위원실 직원 모두는 위원님들께서 의정활동하시는 데 불편함이 없도록 성심성의껏 최선을 다해 보좌하겠다는 말씀을 드리며 우리 위원회 소속 직원들을 소개해 드리겠습니다.

먼저 입법전문위원 김병만 사무관입니다.

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다음 김일기 주무관입니다.

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박종언 입법조사관입니다.

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이규진 주무관입니다.

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김태섭 주무관입니다.

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이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장 강태석입니다. 존경하는 오구환 위원장님 그리고 위원님 여러분! 후반기 도의회의 새로운 출발을 맞이하여 안전행정위원회에 선임되신 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리며 업무보고를 드리겠습니다.

보고에 앞서 먼저 본부 간부와 소방서장을 소개해 드리겠습니다.

김정훈 안전관리실장입니다.

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이인창 소방행정과장입니다.

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김성곤 재난안전과장입니다.

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전광택 재난대응과장입니다.

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장진홍 재난종합지휘센터장입니다.

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임정호 청문감사담당관입니다.

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조승혁 안전교육훈련담당관입니다.

(인 사)

김종현 특수대응단장입니다.

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최영두 안전기획과장입니다.

(인 사)

김상순 재난대책과장입니다.

(인 사)

김복호 기동안전점검단장입니다.

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정경남 수원서장입니다.

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임국빈 성남서장입니다.

(인 사)

이병균 분당서장입니다.

(인 사)

김경호 부천서장입니다.

(인 사)

권용성 안양서장입니다.

(인 사)

유춘희 안산서장입니다.

(인 사)

조창래 용인서장입니다.

(인 사)

김정함 평택서장입니다.

(인 사)

김철수 송탄서장입니다.

(인 사)

김권운 광명서장입니다.

(인 사)

신종훈 시흥서장입니다.

(인 사)

서석권 군포서장입니다.

(인 사)

정요안 화성서장입니다.

(인 사)

이경우 이천서장입니다.

(인 사)

박승주 김포서장입니다.

(인 사)

서삼기 광주서장입니다.

(인 사)

권은택 안성서장입니다.

(인 사)

김옥식 하남서장입니다.

(인 사)

안기승 의왕서장입니다.

(인 사)

최영균 오산서장입니다.

(인 사)

김오년 여주서장입니다.

(인 사)

신민철 양평서장입니다.

(인 사)

심재빈 과천서장입니다.

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이상으로 간부소개를 마치고 다음은 2016년 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2016년 상반기 주요 추진성과, 2016년 정책방향 및 추진전략, 2016년 주요업무계획, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.

2페이지 기구 및 인력입니다. 재난안전본부는 본부와 북부소방재난본부, 소방학교, 34개 소방서, 163개 안전센터, 38개의 구조대로 구성되어 있으며 인력은 소방공무원 7,391명, 일반직공무원 81명, 의용소방대원 1만 3,125명, 의무소방원 200명, 사회복무요원 397명 그리고 구급상황관리사와 공중보건의 20명 등 총 2만 1,214명이 있습니다.

다음 3페이지 예산 및 장비현황입니다. 금년도 세입예산은 국고보조금 325억 등 총 356억이며 세출예산은 제1차 추경예산을 포함하여 총 9,031억 원으로 도 일반회계의 5.1%입니다. 금년도에는 소방관서 신축 및 이전에 389억 원, 소방차량 등 장비보강에 314억 원, 자연재난 예방사업에 510억 원, 소방공무원 심신건강 지원 등 처우개선에 21억 원을 편성 운영하고 있습니다. 장비는 소방차 1,443대, 헬기 3대, 소방정 3척을 운영 중이며 소방용수시설은 소화전 1만 6,887개를 포함하여 총 1만 9,132개가 있습니다.

4페이지 안전관리대상물 및 2016년 상반기 소방활동입니다. 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률에 의한 소방안전관리대상물은 34만 1,202개소가 있으며 재난 및 안전관리기본법에 의한 특정관리대상 시설은 1만 8,451개소이며 이 중 위험도가 높은 DㆍE급 시설은 132개소입니다. 자연재해대책법 등에 의한 취약지구는 자연재해위험지구 24개소 등 총 82개소입니다. 금년 상반기 소방활동 현황은 화재진압 6,043건, 구조활동은 7만 1,973건, 구급출동 29만 8,842건이며 169만 4,000여 명의 도민에게 안전교육을 실시하였습니다.

다음은 2016년 상반기 주요 추진성과입니다. 6페이지 주요 추진성과입니다. 선제적 예방 및 대응으로 겨울철 소방안전대책 기간 중 인명피해는 43%, 봄철 화재발생 건수는 13% 감소하였으며 119구급대에 의한 심정지 환자 소생건수는 6.9%가 증가하여 인명 및 재산피해 경감에 기여하였습니다. 도민 안전환경 구축을 위해 5만 4,498개소에 대한 안전대진단을 실시하였으며 화재 취약계층 2,876가구에 대해 주택용 소방시설을 보급하였습니다. 일사불란한 현장활동 지휘체계 구축을 위해 34개 소방서에서 수행해 온 상황관리를 본부와 북부본부로 통합 완료하였고 재난안전 총괄 조정회의를 총 13회 운영하였습니다.

7페이지입니다. 도민 안전의식 확산을 위해 지난 5월 4만 1,000여 명의 도민이 참여한 가운데 제2회 119안전문화 페스티벌을 성공적으로 개최하였고 체험형 안전교육 강화를 위해 트레일러 식 전문체험장비 8종을 신규 도입하였으며 심폐소생술 교육 확산을 위해 의용소방대원 700명을 전문 강사로 양성하였습니다. 그리고 소방공무원 사기 진작을 위해 순직 및 공상공무원 자녀 27명에게 장학금을 지급하였고 현장 활동대원 310명에게 심리안정 프로그램을 실시하였습니다. 이러한 노력의 결과로 금년 상반기 동안 2015 겨울철 자연재난대책 추진 대통령 표창 등 중앙부처 평가에서 총 4회의 수상실적을 거두었습니다.

8페이지 하반기 중점 추진과제입니다. 도민생활 안전을 위해 도내 재난위험시설 40개소를 해소하고 주택소방시설 의무화에 따른 제도 홍보와 재난 취약가구에 대한 설치를 확대해 나가겠습니다. 재난 상황관리 및 긴급구조 대응역량 강화를 위해 오는 10월부터 전면 시행되는 긴급전화 통합 운영에 대비한 사전준비에 철저를 기하고 안전문화 확산을 위해 소방관서 미니체험실 4개를 신규로 설치하고 이동 체험차량 4대를 보강하겠습니다. 또한 도민 생활안전 기반 강화를 위해서 안전대동여지도 시범 서비스를 11월에 개시하고 자연재해 예방사업도 차질 없이 추진하겠습니다.

다음은 2016년 정책방향 및 추진전략에 대해 보고드리겠습니다. 11페이지 비전 및 전략 추진체계입니다. 우리 본부는 안전하고 따뜻한 굿모닝 경기도 실현을 비전으로 설정하고 희생과 봉사, 정직과 신뢰, 친절과 배려를 재난안전본부의 핵심가치로 삼고 안전한 생활환경, 신속한 현장대응, 실천하는 안전문화, 튼튼한 안전기반의 4대 목표 실현을 위해 노력해 나가고 있습니다. 효율적 목표 달성을 위해 예방, 대비, 대응, 복구, 인프라 확충의 분야별 5대 추진전략을 수립하고 22개 세부 실천과제를 선정하여 연중 꾸준히 추진해 나가고 있습니다.

이어서 2016년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 도민 친화적 예방안전시스템 구축입니다.

16페이지 도민안전 위협요소 근원적 해소입니다. 안전 취약요인 개선을 위한 안전대진단을 2월 15일부터 4월 말까지 실시하여 현재 1,808개소에 대한 보수ㆍ보강을 추진 중입니다. 또한 DㆍE등급 재난위험시설 30개소를 해소하였으며 우기철을 대비하여 재난위험시설 10개 유형에 대한 긴급 안전점검을 추진하고 있습니다. 향후에는 CㆍD급 재난위험시설의 효율적 관리를 위해 시군과 합동으로 관리등급 재조정을 추진하고 계절별 취약시설에 대한 집중 안전점검도 빈틈없이 전개해 나가겠습니다.

17페이지 참여와 소통의 예방행정 구현입니다. 도민들에게 재난안전 정보를 제공하기 위한 재난안전정보센터 안전대동여지도 구축을 위해 작년 10월부터 금년 3월 말까지 연구용역을 추진하였으며 KT 등 관련기관과 업무협약을 체결하였습니다. 도민 참여를 통한 안전 환경 조성을 위해 안전신문고를 운영하여 상반기 중 전국에서 가장 많은 2만 163건을 처리하였습니다. 오는 11월에는 안전대동여지도를 통하여 위험지역ㆍ시설 정보 등 4종의 서비스를 제공하며 소방안전지킴이를 34개 소방서별로 구성하여 겨울철 화재예방 및 홍보활동을 전개하겠습니다.

18페이지 인명보호 최우선의 안전관리대책 전개입니다. 다중이용업소 안전 강화를 위해 안전교육 대상을 종전 업소별 1명에서 금년도부터 모든 관계자에 대한 교육으로 강화하였으며 위험물과 유해화학물질 사고의 예방 및 대응체계 개선을 위한 연구용역을 추진함과 아울러 월 2회 위험물 등 취급사업장을 방문하여 안전컨설팅을 실시하고 있습니다. 향후에는 행사장 안전관리 강화를 위해 가설구조물 표준모델 5종을 11월까지 개발하고 빈번히 발생하고 있는 승강기 사고에 대비하여 승강기 제조ㆍ수입 및 유지관리 업체에 대한 점검을 실시하도록 하겠습니다.

19페이지 주거 안전을 위한 주택용 소방시설 설치 촉진입니다. 내년도 2월 4일까지 주택 내 소방시설 설치가 의무화됨에 따라 기초생활수급자 등 취약계층 2,876가구에 대해 소화기와 감지기를 보급하였으며 주택용 소방시설 원스톱 지원센터를 소방서별로 운영하여 소방시설 설치를 지원하고 있습니다. 또한 자발적 설치 확산을 위해 시군 건축부서와 협력함은 물론 도내 대형마트를 중심으로 판매대를 설치하여 도민들께서 쉽게 구입할 수 있도록 돕고 있습니다. 앞으로도 사회공헌기업 등과 연계하여 도내 모든 주택에 설치가 조속히 완료되도록 홍보와 보급사업을 꾸준히 전개해 나가겠습니다.

20페이지 안전이 중심가치가 되는 문화 확산입니다. 체험형 재난안전교육 강화를 위해 재난현장체험 시뮬레이션을 보급하여 각급 학교 안전교육을 실시하고 있으며 학교 안전지도관 42명을 통한 특수학교 학생 안전교육과 안전분야 출신 퇴직공무원 66명을 활용한 취약계층 안전교육을 추진 중입니다. 향후에는 재난현장체험 시뮬레이션 웹서비스를 위한 홈페이지를 개설하여 8월부터 시범 운영하고 체험 중심의 도민 안전교육을 위해 미니체험실을 확충하며 생애주기별 특성에 맞는 안전교육을 위해 재난안전교육 영상콘텐츠 100편을 제작하여 보급하겠습니다.

다음 빈틈없는 재난 대비태세 확립입니다. 22페이지 재난 대비 위기관리 역량 강화입니다. 실전 중심의 재난 대응능력 함양을 위해 총 13회의 재난안전총괄조정회의를 실시하였으며 2016년 재난대응안전한국훈련 기간 중 국가 지정훈련 및 도 자체 훈련을 도민과 함께 실시하였습니다. 오는 9월에는 공장 위험물 폭발 상황에서의 화재 대응 및 수습훈련을 추진할 계획입니다. 위원님들의 적극적인 관심을 부탁드립니다. 또한 항공 대응능력 향상을 위해 항공훈련 전문 기관과 연계하여 내실 있는 교육을 추진함으로써 항공 구조능력을 높여 나가겠습니다.

23페이지 실효성 있는 안전계획 수립입니다. 재난 피해 원인에 대한 심층 분석을 통해 총 61개 재난유형에 대한 안전관리계획을 수립하여 교육 훈련과 점검 활동 등 피해저감 대책을 추진해 나가고 있습니다. 또한 지휘체계 강화를 위해 재난대응 소방력 운용규칙을 개정함으로써 출동대 편성권을 소방서장에서 북부소방재난본부장, 재난안전본부장으로 확대하여 대응단계별 지휘책임자 범위를 명확히 하였습니다. 향후에는 도 풍수해 저감 종합계획 용역 1차 과업을 12월까지 완료하고 풍수해 위험지구 선정 등 2차 용역을 차질 없이 준비하겠으며 53개 유형별 위기관리 행동매뉴얼을 정비해 나가겠습니다.

24페이지 신속ㆍ정확 안정적 재난상황 관리입니다. 신속한 재난현장 대응을 위해 지난 5월 2일 자로 34개 소방서별 분산 실시하던 상황관리를 본부와 북부본부로 통합하였고 도시 난청 및 접경지역 7개 시군 11개소에 대한 민방위 경보시설 보강사업을 추진 중입니다. 향후에는 최적의 재난상황 관리를 위해 이동형 중계용 무전기 37대를 보강하고 무선통신 불가 상황에 대비하여 아마추어 무선통신중계기 2대, 휴대용 무전기 37대를 보강하며 피서객과 낚시객 안전 확보를 위해 평택시에 서해안 다목적 민방위 경보시설을 설치하겠습니다.

25페이지 체계적 자연재난 대비태세 구축입니다. 태풍 등 여름철 풍수해에 대비하기 위해 5월 15일부터 10월 15일까지를 여름철 자연재난대책 기간으로 지정하여 기상상황에 따른 비상근무를 실시하고 있습니다. 또한 최근 빈발하고 있는 지진에 대비하여 공공시설물 내진보강사업과 지진 발생 시에 대비한 재난안전대책본부 가동체계를 유지하고 있습니다. 하반기에는 금년도에 계획하고 있는 자연재해위험지구 정비사업, 급경사지 붕괴위험지구 정비사업 등 자연재해 예방사업이 조속히 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 즉각적인 재난대응 역량 강화입니다. 28페이지 골든타임 5분 재난대응 기반 확충입니다. 재난현장 신속 대응을 위해 현재의 센터 대기 중심 출동체계를 현장 활동 중 출동시스템으로 전환하는 시범사업을 40개 안전센터를 대상으로 실시 중에 있으며 도내 화재취약지구 1,519개소에 소화전 확대 설치를 추진하고 있습니다. 이와 더불어 지난 4월 29일 경기남부지방경찰청과 업무협약을 맺고 재난 발생 시 골든타임 확보를 위해 긴밀히 협력하고 있습니다. 향후 2020년까지 1만 8,000여 개의 소화전을 지속적으로 확충해 나가겠습니다.

29페이지 재난현장 완벽 대응을 위한 전문능력 배양입니다. 현장 활동대원의 재난 대응능력 향상을 위해 월 20시간 이상의 전술훈련 목표 이수제를 운영 중이며 화재대응능력 자격 인증제를 운영하여 3,240명의 직원들이 자격을 취득하였습니다. 또한 화재조사 전문기관으로서의 능력 함양을 위해 화재증거물 감정분석을 확대 운영하고 있으며 민간 전문위원 29명을 위촉하여 합동감식을 확대해 나가고 있습니다. 향후에는 현장 활동대원 소방전술 경연대회를 다가오는 10월에 개최하고 화재조사 첨단 차량과 장비를 보강하여 화재조사 능력 배양에도 지속적인 노력을 기울이겠습니다.

30페이지 계절별 맞춤형 구조 안전대책 추진입니다. 산악사고 예방 및 긴급대응을 위해 봄철 도내 50개 주요 등산로에 등산목 안전지킴이를 운영하였으며 산악사고 다발지역에 산악 위험 안내표지판 652점을 설치 중입니다. 또한 1월부터 3월까지 해빙기 익수사고에 대비하여 위험지역 안내표지판과 간이 구조장비를 비치하였으며 공사장 붕괴사고에 신속히 대응하기 위한 현장 적응훈련을 실시하였습니다. 향후에는 8월까지 물놀이 안전관리를 위해 32개 지역에 119시민수상구조대를 운영하고 가을철 산악사고 예방을 위해 등산목 안전지킴이를 운영하는 등 도민 안전 확보에 최선을 다하겠습니다.

31페이지 도민 만족의 고품질 119구급서비스 제공입니다. 심정지 환자의 소생률 향상을 위해 응급처치요원 4명이 출동하는 다중출동시스템과 현장전문 소생술을 시행하고 있으며 구급대원의 응급의료 전문성 향상을 위해 거점별 교육센터를 9개 소방서에 운영 중입니다. 또한 구급활동 중 발생할 수 있는 폭행사고와 의료분쟁에 대비해 변호사, 의사, 교수 등으로 구성된 119구급민원지원단을 운영하고 있습니다. 하반기에는 감염병에 전문 대응하는 감염병 전용 구급차를 3대 도입하고 구급대의 효율적 운영을 위해 소방서별 119구급대를 설치해 나가겠습니다.

32페이지 지역 실정에 맞는 의용소방대 운영 활성화입니다. 도시와 농촌이 혼재된 도의 특성을 고려하여 농촌지역에서는 부족 소방공무원을 보조하는 전문ㆍ전담 의용소방대를 운영 중이며 도시지역에서는 행사장 안전지킴이 등 안전요원으로 운영하고 있습니다. 특히 도민 안전교육 활성화를 위해 심폐소생술 전담 교육팀 119수호천사 719명을 양성하여 도민 심폐소생술 보급에 앞장서고 있습니다. 하반기에는 대원 개인별 성과를 바탕으로 우수 활동 대원에게 포상과 자녀 장학금, 문화탐방 등 지원 대책을 추진함으로써 사기를 앙양할 수 있도록 하겠습니다.

다음 체계적인 재난 복구 구호 대책 전개입니다. 34페이지 재난 복구 제도적 기반 강화입니다. 재난 복구를 위해 신속한 피해신고시스템을 운영 중이며 시군의 재정력과 피해 규모에 따라 복구비를 지원하고 있습니다. 지난 5월과 금번 7월에 발생한 집중호우에 대한 피해지원을 위해 현재 피해조사와 함께 복구계획을 수립하고 있으며 자연재난에 대비한 풍수해 보험 가입 활성화를 위해 가입 도민에게 국도비를 지원하고 있습니다. 오는 9월에는 경기도 지역재난 피해 지원에 관한 조례를 개정하여 재난 피해 도민들에게 신속한 지원이 이루어지도록 제도적 기반을 강화하겠습니다.

35페이지 재난 피해주민 희망찾기 지원입니다. 화재로 피해를 입은 도민을 위해 34개 소방서별로 화재피해주민지원센터를 운영 중이며 지역 의료기관, 복지단체 등과 연계하여 상반기 중 총 2,402건의 지원을 펼쳤습니다. 재해구호기금 보유 총액은 총 1,737억 원이며 재해구호물품은 2만 3,675점을 확보하여 이재민 발생 시 신속히 지원하고 있습니다. 뿐만 아니라 재난경험 도민의 심리안정 지원을 위해서 90명으로 구성된 심리상담 전문가를 운영 중이며 향후 재난 발생 시 직접 현장을 찾아가서 도민들의 아픈 마음을 치유하는 심리안정 프로그램을 운영하겠습니다.

36페이지 재난복구 민간 협력 네트워크 활성화입니다. 재난복구 민간 지원조직인 지역 자율방재단을 31개 시군별로 구성하여 운영 중이며 일반조직과 전문조직으로 특화 구성하여 방재단 운영의 효율성을 높이고 있습니다. 지난 2월 29일에는 지카바이러스 국내 유입에 대비하여 안전관리 민관 협력위원회를 개최하여 감염병 확산에 대비한 대응계획을 점검하였습니다. 향후에는 지역 자율방재단의 역량 강화를 위해 산악사고, 수상안전 등 전문 교육과정을 운영하고 우수 활동단체에 대해서는 적극적인 포상을 추진함으로써 민간 자원과의 적극적 공조관계를 유지해 나가겠습니다.

37페이지 재난관리기금 효율적 운용입니다. 기금의 효율적 운용을 위해 통합관리기금 예탁금 588억 원을 회수하고 미적립금 870억 원을 추가 확보하여 법정 대비 적립률 100%를 충족하였으며 기금의 합리적 운용을 위해 제도 개선사항을 중앙부처에 건의하였습니다. 향후에는 17개 시군에 대한 재해방지 대책사업을 추진하고 재난 예ㆍ경보 시설을 확충하는 한편 도민 안전의식 확산 지원사업 등 기금 운용사업을 차질 없이 펼쳐 나가겠습니다.

다음 미래지향형 재난안전 인프라 확충입니다. 40페이지 현장이 강화되는 재난안전 인프라 보강입니다. 현장활동 부족인력 충원을 위해 금년도에 370명의 신규 인력을 증원하였고 5개 지역에 안전센터를 설치하고 있습니다. 또한 노후소방차량 101대를 보강 추진 중이며 화재진압장비 등 현장활동 장비를 계속하여 보강하고 있습니다. 하반기에는 노후 구급차량 52대를 교체하고 소방공무원과 도민 교육 강화를 위해 소방학교 교육훈련 시설을 보강하며 안전산업 기반 강화를 위해 창조오디션을 개최하여 우수 아이디어와 제품에 대한 지원을 펼쳐 나가겠습니다.

41페이지 현장활동 안전 강화 및 심리 건강 지원입니다. 현장 활동대원의 안전 강화를 위해 인명 구조용 경보기와 개인 안전장비를 보급하였으며 안전관리 교육과 훈련도 꾸준히 강화해 나가고 있습니다. 또한 체계적인 정신건강 관리를 위해 정신건강 유소견자에 대해서는 전문기관과 연계하여 치유 상담과 심리안정 프로그램을 운영하였습니다. 향후에는 현장활동이 많은 외곽센터를 중심으로 온열치료기 등 치유장비를 보급하고 오는 9월과 10월에 현장활동 우수대원을 대상으로 베스트119 힐링캠프를 운영할 계획입니다.

42페이지 복지향상 및 근무여건 개선입니다. 성실하게 일하는 직원들의 근무의욕 고취를 위해 252명의 직원들에게 선진소방 벤치마킹 등의 기회를 부여하였고 신바람 나는 직장분위기 조성을 위해 가족과 함께하는 다양한 문화행사를 개최하고 직장 동호회 활동을 지원함으로써 일과 가정이 양립하는 가족 친화적 직장문화를 만들어 가고 있습니다. 뿐만 아니라 임신ㆍ출산 등에 따른 업무공백 방지를 위해 대체인력을 운영함으로써 업무 부담을 해소하였습니다. 하반기에는 소방관서 노후청사 시설물 개보수 등 근무환경 개선사업을 진행해 나가겠습니다.

43페이지 소통과 신뢰의 생산적 조직문화 조성입니다. 예방적 지도활동을 통한 깨끗한 공직문화 정착을 위해 음주운전 자정 결의대회와 테마별 예방감찰 활동을 강화하였으며 내부고객 불만요인 해소를 위한 소통 활성화 정책도 꾸준히 운영하였습니다. 또한 도민 만족의 민원행정 실천을 위해 해피콜, 119이동 신문고 제도 등을 운영하였으며 고품질 감사행정 추진을 위해 감사행정 가이드를 발간하여 소방관서에 배포하였습니다. 하반기에는 직원 간의 정책교감 활성화를 위한 대화채널을 만들어 센터에서 본부에 이르기까지 많은 직원들이 참여토록 하겠습니다.

다음 현안사항을 보고드리겠습니다. 46페이지 여름철 물놀이 사고 안전대책 추진입니다. 최근 5년간 도내 연평균 물놀이 사망자는 4.4명이며 전년도에는 전국 사망자가 50% 증가하였으나 도내에서는 40%가 감소하였습니다. 금년도는 3명 이내 목표를 설정하고 사고예방을 위한 안전대책을 추진하고 있습니다.

먼저 지난 3월 전수조사를 통해 관리지역 105개소를 지정하고 이 중 위험성이 높은 7개 지역은 물놀이 금지표시 설치 등 특별관리를 하고 있으며 안전사고 우려지역에는 안전용품을 확충하였습니다. 오는 8월 말까지 주요 물놀이 지역 29개소에 안전용품 무료대여소를 운영하고 중점관리지역에 전담 공무원을 배치하여 인명피해가 최소화되도록 철저한 안전대책을 추진하겠습니다.

47페이지 태풍, 집중호우 등 풍수해 안전대책 추진입니다. 여름철 자연재난 대비를 위해 24시간 비상상황근무 체제를 유지하고 있으며 기상정책자문관을 통해 매일 시군별 맞춤형 기상정보를 제공하고 있습니다. 지난 4월과 5월에 인명피해 우려지역과 예ㆍ경보시설에 대한 관리실태를 사전점검하고 재해예방사업장 등 위험지역에 대한 현장점검을 실시하였습니다. 또한 시군별 주요 배수펌프장에 전담 근무자를 지정하였으며 수방장비 1만 1,000여 점을 보강하였습니다. 향후에도 24시간 빈틈없는 자연재난 대비ㆍ대응태세를 유지하여 재해로 인한 주민 피해를 최소화하겠습니다.

존경하는 오구환 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이상으로 보고드린 업무계획을 바탕으로 우리 재난안전본부 전 직원은 하반기에도 도민의 신뢰와 만족이 극대화되는 안전대책을 추진해 나갈 것입니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 사항은 정책에 반영하여 보다 내실 있는 정책이 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 이상으로 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(재난안전본부)

○ 재난안전본부장 강태석 재난안전본부장 강태석입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 상반기에는 구체적인 그런 조직개편이 없었습니다. 하반기에, 이거 뭐 조직개편이라는 것은 한 건 한 건 할 수는 없기 때문에 조직개편 기회가 되면 지금 위원님께서 말씀하신 그런 대응구조구급과, 또 저희 본부에도 사실은 구조ㆍ구급이 재난안전 소방활동의 상징인데 그런 과가 없습니다. 그래서 그런 부분을 확충하도록 하겠습니다. 그것 좀 시간을 주시면 저희들이 계속 노력하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 존경하는 김원기 위원님께서 염려하시는 부분 저희들이 충분히 동감하고 있습니다. 그래서 저희들도 노력하고 안전행정위원회에서도 적극적 지원을 해 주시면 추경이라든지 하여튼 최대한 빠르게 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 각 소방서에 설치되어서 운영하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 그거 참고적으로 말씀드리면 업무보고 위에 박스 있는 데 보시면 저희들 법령이 2017년 2월 4일부터는 모든 주택에 소화기하고 단독경보형감지기를 설치하도록 법이 개정되어 있습니다. 그래서 여기에 맞춰서 저희들이 최대한 지원을 하도록 하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 여기에 따라서 필요한 그런 사항들은 의정부 화재…….

○ 재난안전본부장 강태석 그래서 그건 지금 위원회를 개최해서 행정1부지사를 위원장으로 해서 이걸 또 하고 필요한 규정들은 개정하도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 국민안전처에서 사회재난에 대한 말하자면 표준 그런 어떤 조례를 지금 제정 중에 있습니다. 그래서 그런 것이 내려오면 저희들도 거기에 맞춰서 개정할, 이것은 저희들 자체적으로 하는 것은 아니고 그러니까 국민안전처의 그런 어떤 추진방향에 맞춰서…….

○ 재난안전본부장 강태석 제가 생각하기에는 이번에 저희 경기도에서 만든 조례가 많은 참고가 되어서 아마 국민안전처에서 다른 시도에 전반적으로 그런 조례 준칙을 내려줄 것이기 때문에 경기도의 현재 조례에 크게 벗어나지 않는 그런 내용이 되지 않을까 예상하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 남성ㆍ여성 다, 말하자면 대표적인 그런 용어로…….

○ 재난안전본부장 강태석 미국에서도 파이어맨 이러면, 여성소방공무원들이 많이 있지 않습니까? 그런데 파이어우먼 하지 않거든요.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들이 그러면 이것은 검토를 해 보겠습니다. 물론 파이어 파이트 하는 영어가 또 있습니다만 저희들이…….

○ 재난안전본부장 강태석 그런데 저희들이 어차피 선진소방이 미국이다 보니까 그렇게 됐습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 “Bravo My Life! Best Fireman” 이것은 경기도 문화의전당에서 지난번에 도지사님을 모시고 한 번 했습니다. 그 유사한 것을 여덟 번 한 것으로 나와 있는 것입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 한 겁니다, 이것은.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 그 횟수를 딱 정한 것은 아니지만 금년 상반기에 8회를 실시했다 이런 내용입니다.

○ 청문감사담당관 임정호 청문감사담당관 임정호입니다.

○ 청문감사담당관 임정호 네.

○ 청문감사담당관 임정호 우리 홈페이지에요?

○ 청문감사담당관 임정호 온라인, 오프라인 전부 다 수렴하고 있습니다.

○ 청문감사담당관 임정호 처음 들었습니다.

○ 청문감사담당관 임정호 네, 알겠습니다.

○ 청문감사담당관 임정호 네, 알겠습니다.

○ 청문감사담당관 임정호 최선을 다하겠습니다.

○ 청문감사담당관 임정호 네, 알겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 현재 저희들 9,031억 원 이렇게 되어 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 세출이 그렇습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 추진 중입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 이것은 전체 규모를 지금 설명하고 있습니다만 위원님께서 지금 말씀하신 그런 내용들을 저희들이 한 건 한 건 또 보고를…….

○ 재난안전본부장 강태석 이건 저희들이 금방…….

○ 재난안전본부장 강태석 네, 충분히 내일 되겠습니다. 지금 참고적으로 40페이지 이렇게 보시면, 업무보고 40페이지입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 거기에 보면 두 번째 동그라미, 소방안전 사각지대 해소를 위한 안전센터 신설 5개소 이런 게 지금 추진 중에 있습니다. 보통 내년도에 아마 개소가 될…….

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그래서 그걸 상세한 자료를 저희들이 드리도록 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 저희들이 결국은 안전장비 공급에 있어 가지고 경기도가 워낙 규모가 크기 때문에 차량이라든지 장비의 노후율을 일단 제로화하도록 내년도에 제로화하는 목표로 지금 추진하고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 위원님께서 너무 핵심을 말씀해 주셨는데 사실 예산이 충분히 지원되면 상당부분 해소가 될 수 있는 그런 부분입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 2015년도보다 16년도 예산이 거의 30% 확충이 됐습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 안전행정위원회 위원님들께서 적극적으로 도와주셔서…….

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 그런데 이게 사실은…….

○ 재난안전본부장 강태석 소화기와 단독경보형감지기라고 해 가지고 스스로 화재를 감지해서 경보를 울리도록 되어 있는 그런 감지기입니다.

○ 재난안전본부장 강태석 그러니까 말하자면 그게 기초생활수급대상자를 말하는 겁니다.

○ 재난안전본부장 강태석 아! 이분들을, 저희들이 이게 한 가구에…….

○ 재난안전본부장 강태석 그러니까 저희들이 이걸 한 번에, 한 가구에 약 4만 원, 5만 원 정도 비용이 듭니다. 그러기 때문에 저희들이 여러 가지 재정여건이 허락하는 범위 내에서 단계적으로 이렇게 해 드리고 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 지금 이건 뭐 많은, 저희들 도의 재정을 확충해서 이렇게 해 주면 가장 이상적입니다마는 그것이…….

○ 재난안전본부장 강태석 지금 그러니까…….

○ 재난안전본부장 강태석 이걸 조금 말씀드리면 원래 주택에는 소방시설 설치 의무규정이 없었습니다. 그런데 이걸 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률을 개정하면서 2017년 2월 4일까지 소급해서 기존 주택에도 설치를 할 수 있는 의무규정을 두게 됐습니다. 그러다 보니까 많은 대상이 이제 포함이 되게 됐고 그 이후에, 법 개정 이후에 이렇게 추진하다 보니까 추진실적이 낮습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 있습니다.

○ 재난안전본부장 강태석 네.

○ 재난안전본부장 강태석 네, 존경하는 이영희 위원님께서 말씀하신 말씀을 저희들이 잘 명심해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 북부소방재난본부장 김일수입니다. 존경하는 오구환 위원장님 그리고 위원님 여러분! 금년도 상반기 북부소방재난본부에서 계획했던 주요사업들을 원활하게 추진할 수 있도록 도와주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2016년도 하반기에도 소방행정 발전을 위한 위원님들의 아낌없는 지도와 지원을 부탁드리며 오늘 제시해 주시는 고견과 정책대안에 대해서는 향후 업무추진 과정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.

업무보고에 앞서 저희 북부소방재난본부 간부 및 소방서장을 소개하겠습니다.

배명호 소방행정기획과장입니다.

(인 사)

강효주 특수대응단장입니다.

(인 사)

박종행 고양서장입니다.

(인 사)

서승현 일산서장입니다.

(인 사)

조경현 의정부서장입니다.

(인 사)

김진선 남양주서장입니다.

(인 사)

박기완 파주서장입니다.

(인 사)

정현모 구리서장입니다.

(인 사)

임원섭 포천서장입니다.

(인 사)

권용한 동두천서장입니다.

(인 사)

강신광 가평서장입니다.

(인 사)

이경호 연천서장입니다.

(인 사)

서은석 양주서장은 하계휴가로 불참하였습니다. 양해 부탁드립니다.

이상으로 간부 소개를 마치고 2016년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 상반기 주요성과, 주요업무계획, 당면현안 순으로 해서 재난본부와 중복되는 부분은 가급적 제외하고 보고드리도록 하겠습니다.

먼저 일반현황으로서 보고서 2쪽이 되겠습니다. 북부본부 기구는 1과, 1단, 7팀 체제로서 산하에 11개 소방서와 50개 안전센터, 12개 구조대가 있으며 인력은 소방공무원 2,260명, 의용소방대원 4,125명, 의무소방원 46명, 사회복무요원 116명 등 총 6,554명입니다. 소방공무원 1인당 주민 수는 1,487명으로 전국 1,225명보다 262명이 많은 실정입니다. 장비는 소방차량 457대, 진압ㆍ보호장비 5,100점, 민방위경보시설 173개소와 소화전 4,147개소 등 소방용수 시설 등을 보유하고 있습니다.

보고서 3쪽입니다. 북부본부 총예산은 393억 3,100만 원으로 이 중 경상비는 121억 6,500만 원으로 30.9%이고 사업비는 271억 6,600만 원으로 69.1%를 차지하고 있습니다. 인건비는 재난안전본부에서 일괄 편성하여 집행하고 있습니다. 주요 소방안전관리대상인 특정소방대상물은 근린생활시설, 공장 등 총 10만 7,000개소이며 이 중 다중이용업소가 8,670개소를 포함하고 있습니다. 또한 대형화재 위험성이 높은 고층건축물과 위험물시설 등 총 1만 5,841개소를 중점 관리대상으로 선정해서 소방안전 활동을 강화하고 있습니다.

보고서 5쪽이 되겠습니다. 2016년도 상반기 주요성과입니다. 2016년도 상반기는 북부지역 도민과 소방공무원들의 오랜 숙원사업이었던 북부소방재난본부 합동청사 건립의 초석을 다지는 뜻 깊은 시간이었습니다. 사업비 증액과 공유재산심의 통과 등 물심양면으로 도와주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 청사 건립 이외에도 소방공무원 충원 140명, 소방차량 보강 8종 22대, 119안전센터 2개소 신설 등을 추진하여 현장중심 재난대응체계의 기반을 구축할 수 있었으며 대형화재 취약대상 180개소의 안전관리를 추진하고 특정소방대상물 3,314개소에 대한 소방특별조사를 실시하는 등 주요 소방대상물 소방안전관리 강화를 위해 노력하고 있습니다.

보고서 6쪽 2016년도 상반기 소방활동 상황입니다. 2016년도 상반기에 화재는 총 1,745건으로 1일 평균 9.6건이 발생했고 총 102명의 인명피해와 376억 6,000만 원의 재산피해가 발생하였습니다. 참고로 전국 화재발생 대비 총 7.1%에 해당되며 전국 대비 4위에 해당하는 높은 수치가 되겠습니다. 구조는 2만여 건으로 2,400명을 구조하였고 1일 평균 13명의 귀중한 생명을 구했습니다. 이 또한 전국 대비 7%에 해당합니다. 구급은 8만 2,000건을 출동해서 5만 6,721명을 이송하였으며 1일 평균 455건의 구급서비스를 제공하였습니다.

2016년도 주요 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 보고서 8쪽입니다. 우리 북부소방재난본부는 안전하고 따뜻한 굿모닝 경기도 실현을 위하여 정책 추진전략을 현장 중심 대응역량 강화, 도민 안전 생활환경 조성, NEXT소방, 조직문화 개선으로 정하고 12개 중점 과제를 선정해서 본부 및 관할 11개 소방서의 모든 역량을 집중해 나가겠습니다.

보고서 12쪽 생명존중 119구급서비스 내실화입니다. 심정지 환자 소생률 제고를 위해서 스마트기기를 통한 의사의 전문 의료지도를 받아 구급대원의 심폐소생술 성공률을 높이는 스마트 의료지도 사업을 기존 3개 서에서 6개 서로 확대한 결과 2015년도에 심정지 환자 58명을 회생시키는 성과가 있었습니다. 앞으로 구급서비스 품질향상을 위해서 노력을 지속적으로 해 나가겠고 구급대원의 건강과 현장관리에도 소홀히 하지 않도록 최선의 노력을 하도록 하겠습니다.

보고서 13쪽 현장 중심 안전서비스 인프라 구축입니다. 안전대처시설 정보를 누구나 손쉽게 이용할 수 있도록 내 주변 119생명안전시설 바로 찾기 웹지도를 제작하겠습니다. 이를 위해서 먼저 소화전 중심의 웹지도를 구축 중에 있으며 2~3개 소방서 시범 운영 후 11개 전 관서로 확대 운영할 계획입니다. 향후 다른 생명안전시설 지도도 구축할 수 있도록 노력하겠습니다.

보고서 19쪽입니다. NEXT소방, 조직문화를 개선하겠습니다. 이를 위해서 신뢰받고 건강한 소방 이미지 구현을 비롯한 4개 중점 과제를 수립하여 추진하겠습니다. 중점과제는 신뢰받고 건강한 소방 이미지 구현, 소통과 화합, 활기찬 직장 분위기 조성, 효율적인 소방자원의 관리ㆍ운용, 급변하는 환경의 전략적 대응이 되겠습니다.

먼저 신뢰받고 건강한 소방이미지 구현을 위한 청렴하고 엄정한 조직문화 정착을 위해서 간부비위신고센터를 운영하고 성희롱 예방교육을 강화해 나가겠습니다. 체계적으로 소방공무원의 심신 건강 관리를 위해서 전 직원에 대하여 특수건강검진을 실시하고 유소견자에 대해서는 적정한 조치를 취하도록 하겠으며 특히 외상후스트레스에 노출된 직원에 대해서는 심리상담 및 보호 프로그램을 적극적으로 도울 수 있도록 하겠습니다.

보고서 21쪽 소통과 화합, 활기찬 직장분위기 조성이 되겠습니다. 사기 진작을 위한 소통의 장을 마련하기 위해서 취미동호회를 활성화해 나가겠습니다. 또한 근로복지 여건 향상을 위해서 원거리 출퇴근 직원을 위한 생활관을 증설하도록 하겠습니다. 세 번째로 효율적 소방보조인력 관리를 위해서 현장 안전사고 방지를 위한 교육훈련을 철저히 하겠으며 소방공무원ㆍ소방보조인력 간 멘토ㆍ멘티 역할을 맺는 등 복무관리와 사기 진작을 위해서도 최선을 다하겠습니다.

보고서 24쪽 북부본부 당면 현안사항입니다. 북부본부 당면 현안사항은 북부본부 합동청사 완공과 풍수해 대비 긴급구조대책에 대해서 보고드리겠습니다.

보고서 25쪽 북부본부 합동청사 건립입니다. 그간 지적되어 왔던 건축비 부족 문제 해결을 위해서 금년 4월 사업비 증액을 위한 재정합의 및 도지사님 방침결재를 거쳐 총 73억이 증액되는 것으로 결정되었습니다. 공유재산계획 심사 등 여러 모로 신경을 써 주시고 조언과 지원을 아끼지 않으신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 향후 추진계획으로 공유재산계획 의결 시 위원님들이 부대의견으로 지적하신 합동청사 지하주차장 확보 문제를 예산부서와 적극 협조하여 해결해 나가도록 하겠으며 이후 계속비 사업 변경 및 승인을 받은 후에 금년 말 설계를 완료하고 내년 2월에 건축 착공에 들어갈 예정입니다. 이후 계속 되는 사항들을 수시로 위원님들께 보고드리도록 하겠습니다.

보고서 26쪽 집중호우 등 대비한 긴급구조대책 추진사항입니다. 여름철 태풍, 집중호우 등 자연재난에 대비해서 신속한 긴급구조 대비태세를 갖추겠습니다. 이를 위해서 북부관내 인명피해 우려 취약지역을 지정해서 예찰활동을 강화하겠고 소방력 근접배치 및 긴급구조통제단 가동준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

또한 긴급상황 발생 시 재난지역 주민에게 위험상황 문자를 신속히 통보하고 주민대피 조치를 취하도록 하겠습니다. 아울러 수난구조 능력 배양을 위한 본부, 소방서 합동훈련을 강화하고 소방헬기 구조 체계 확립에도 힘을 써서 보다 내실 있는 구조대책이 될 수 있도록 하겠습니다.

존경하는 오구환 위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 북부소방재난본부는 도민이 안전하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 성실하고 겸손한 자세로 재난관리 업무에 임하도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(북부소방재난본부)

○ 북부소방재난본부장 김일수 완공은 18년도 하반기로 예상하고 있습니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네, 그렇습니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 한 350만 정도.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네, 그렇습니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네.

○ 북부소방재난본부장 김일수 위원님, 걱정해 주셔서 감사드리고요. 저도 같은 공감을 하고 있습니다. 그래서 최대한 공기 단축을 위해서 노력을 하도록 하겠습니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네.

○ 북부소방재난본부장 김일수 소방서장 3명과 과장 1명 총 4명입니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 7월 초에 임진강과 한탄강을 저희가 가장 신경 써서 관리를 했습니다. 특히 황강댐에 대해서 수공 문제도 제기가 됐고 해서. 그 지역 일대에 3개 서 소방구조대를 현장에 집중 배치하고 소방헬기까지 배치를 해서 만약의 사태에 대비를 했습니다만 다행히 큰 사건은 없었고요.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네. 피해는 좀 있었습니다만, 재산피해는 있었습니다만 인명피해는 1명도 없었고요.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네, 그러겠습니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 네, 시정하도록 하겠습니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 감사합니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 전혀 그렇지는 않습니다.

○ 북부소방재난본부장 김일수 위원장님, 제가 한 말씀드리겠습니다. 저한테 사정 얘기를 했어요. 가정문제가 좀 있어서, 가족 관련해서. 병원 관련해서 문제가 있어서 꼭 휴가를 가야 되겠다. 그래서 휴가를 승인했습니다. 이 점 이해를 해 주십시오.

○ 북부소방재난본부장 김일수 각별히 주의하겠습니다.

○ 소방학교장 김종근 경기도 소방학교장 김종근입니다. 존경하는 오구환 안전행정위원회 위원장님과 위원님 여러분을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 소방학교 발전과 소방안전 교육훈련에 각별한 관심과 애정을 가지시고 저희 학교 청사 환경개선과 교육훈련시설 보강 등 학교운영 전반에 대해 적극 지원해 주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 업무보고를 통해서 위원님들께서 지적하시고 제시하시는 사항은 교육운영에 적극 반영하고 소방공무원들이 교육훈련을 통해서 도민을 위해 더욱 헌신하는 참 일꾼이 되도록 정성을 다하겠습니다.

그럼 보고에 앞서 먼저 저희 소방학교 간부를 소개해 드리겠습니다.

이민원 교육지원과장입니다.

(인 사)

다음 이정래 교육기획과장입니다.

(인 사)

김승룡 교수운영과장입니다.

(인 사)

이상 간부소개를 마치고 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 상반기 주요 추진성과와 하반기 중점 추진과제 그리고 교육훈련 목표와 전략, 중점 실천과제 순입니다.

○ 소방학교장 김종근 네, 노력하겠습니다. 보고서 2쪽 일반현황입니다. 저희 학교 기구는 3과 10팀이고 인력은 모두 67명이 근무하고 있습니다. 주요기능은 생략하겠습니다.

보고서 3쪽 예산ㆍ장비와 교육훈련시설입니다. 예산은 세입예산이 9,300만 원, 세출예산이 47억 800만 원으로 편성되었고 주요사업 예산은 실내종합훈련장과 안전교육실습장 설계비 11억, 신규채용 및 승진시험 소요경비 4억 1,000만 원, 식당 환경개선비 3억 원 등입니다. 장비와 교육훈련시설은 보고서로 갈음하겠습니다.

다음 보고서 6쪽 상반기 주요 추진성과입니다. 먼저 소방대원의 재난대응 역량 향상을 위해 신규임용자 교육과 현직 소방대원에 대한 전문교육 그리고 직장 내 사이버교육을 통해 1만 5,056명을 교육하였습니다. 도민과 안전관련 종사자 7,612명에 대해서 생활안전 및 응급처치 교육을 실시하였습니다. 또한 공정하고 투명한 채용시험 운영을 통해서 신임 소방공무원 449명을 지금 선발 중에 있고 금주 금요일에 최종합격자 발표를 앞두고 있습니다. 그리고 우리 도 공적개발원조 사업의 중점협력국인 몽골의 소방공무원 18명을 초청 연수를 실시한 바 있습니다.

다음 보고서 7쪽 하반기 중점 추진과제 보고드리겠습니다. 먼저 금년도 소방공무원 채용시험에 합격한 449명에 대해서 바로 신규 임용자 교육을 실시하겠습니다. 15주간 실시를 서둘러서 완료한 다음에 부족한 현장소방인력이 가급적 현장에 빨리 배치될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 기상여건에 관계없이 소방훈련을 할 수 있는 실내종합훈련장과 도민안전교육 실습장 건립을 위해서 금년에 설계 등 기초작업을 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 사이버 콘텐츠 개발과 청사 환경개선공사는 보고서로 갈음하겠습니다.

보고서 11쪽 교육훈련 목표 및 전략입니다. 안전하고 따뜻한 굿모닝 경기도 구현과 현장에 강한 전문소방인 양성을 목표로 4대 추진전략과 12개 중점 실천과제를 수립하여 추진하고 있습니다.

보고서 15쪽 도민 안전을 지키는 소방인재 양성 보고드리겠습니다. 국가관과 소방핵심가치 교육 강화 등 세 가지 중점 실천과제를 내실 있게 실행해서 도민 안전을 지키는 소방인재를 양성하겠습니다.

그 첫 번째로 보고서 16쪽입니다. 국가관과 소방핵심가치 교육 강화입니다. 공직자로서 갖추어야 할 공직윤리와 직업의식 함양을 위해서 신임 및 전문교육과정 등 25개 과정에 대해서 국가관과 공직윤리 등 공직자 기본자세를 철저히 교육을 강화하겠습니다. 그리고 소방정신 교육 교과목을 2주 이상 교육과정마다 편성해서 투철한 소방공직관으로 도민에게 헌신ㆍ봉사하는 소방대원을 양성토록 정성을 다하겠습니다.

보고서 17쪽입니다. 기본에 충실한 화재ㆍ구조ㆍ구급 교육훈련입니다. 소방현장에서 꼭 필요한 화재진압, 인명구조, 구급기술 교육훈련을 현장실무 중심으로 기본에 충실하게 실시해서 현장대응 능력을 향상해 나가겠습니다. 그리고 현장 안전사고 발생을 방지하도록 재난현장 위험성 평가와 안전 확보 요령을 현장실무 중심으로 교육해 나가겠습니다.

다음 보고서 18쪽 공정한 시험운영을 통한 우수인재 채용입니다. 앞서 보고드린 바 있습니다만 현재 449명을 선발 중에 있고 7월 22일에 최종합격자 발표가 되면 8월 1일부터 15주간의 신임자 교육과정을 실시토록 하겠습니다.

다음 보고서 19쪽입니다. 현장 중심의 직무교육과정 운영입니다. 현장중심으로 직무교육과정을 내실 있게 운영해서 소방대원들이 재난현장에 즉각적으로 대응할 수 있도록 하는 데 힘쓰겠습니다.

그 첫 번째 과제로 보고서 20쪽입니다. 재난현장에 즉응하는 소방전문인력 양성입니다. 재난유형별로 이론과 실무에 능통한 소방전문인력 양성을 위해서 지하층 화재, 고층 화재, 유해화학물질 대응 등 화재유형별로 전문대원을 배출하기 위해서 화재대응능력 1급 양성과정을 실시했습니다. 그리고 구조분야에서는 구조상황별로 인명구조 능력을 높이기 위해서 인명구조사 2급 양성교육을 실시하였습니다. 하반기에도 화재대응능력 양성교육과정과 자격평가 시험을 통해서 재난유형과 구조상황에 따른 대처능력을 고루 갖춘 전문인력을 양성하도록 노력하겠습니다.

다음 보고서 21쪽입니다. 재난환경 변화에 대응하는 맞춤형 직무교육을 강화해 나가겠습니다. 다양한 재난상황에서 탄력적으로 대처할 수 있는 전문성 있는 현장대원을 양성해 나가도록 전문교육과정을 강화해 나가겠습니다. 그리고 시민수변안전요원과 전담의용소방대원 등 지역사회 민간안전요원들의 초기대응 역량도 강화할 수 있도록 교육을 강화해 나가겠습니다.

다음 보고서 22쪽 고품질 구급서비스 제공을 위한 구급교육 내실화입니다. 구급대원의 전문성 강화와 응급환자 생존율 향상을 위해서 최신 응급의학지식을 반영한 구급교육을 1,034명에 대해서 상반기에 실시하였습니다. 그리고 교육효과 제고를 위해서 전문구급 교육장비 17종 95점을 보강하였습니다. 앞으로도 더욱 전문화된 구급서비스가 도민들에게 제공될 수 있도록 구급교육 내실화에 최선의 노력을 다하겠습니다.

다음 보고서 23쪽 개도국 및 도민에 대한 안전교육 확대입니다. 우리 도의 중점협력국가의 재난대응 역량 향상 교육과 도민에 대한 안전교육을 확대하는 내용이 되겠습니다.

그 첫 번째로 보고서 24쪽 외국공무원 재난관리 대응 역량 향상입니다. 지난 7월에, 6월 말부터 7월까지 걸쳐서 우리 도 공적개발원조 사업 중점 협력국가인 몽골 재난담당 공무원 18명을 2주에 걸쳐서 초청 연수한 바 있습니다. 하반기에도 몽골과 필리핀의 소방공무원 등을 대상으로 국제화 교육과정을 운영해서 우리 도의 국제교류협력 증진사업에 계속 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.

보고서 25쪽 재난안전교육 민간강사 양성입니다. 도민들의 안전욕구 증대에 따라서 안전분야 교육수요가 증가하는 데 대해서 충족시키기 위해 경찰, 소방 등 퇴직공무원을 대상으로 재난안전교육 민간강사 양성과정을 운영하고 있습니다. 앞으로 이렇게 양성된 민간전문강사들이 도민의 안전을 지키고 지역의 자율안전관리 문화를 확산시키는 데 기여할 수 있도록 계속 노력하겠습니다.

보고서 26쪽 범도민 심폐소생술 교육 활성화입니다. 응급환자 생존율 향상을 위해서 도민과 공무원 등을 대상으로 상반기에 4,221명에 대해서 심폐소생술 교육을 실시하였고 일반인 대상 교육 확대를 위해서 구급교육 강사과정도 운영하였습니다. 하반기에도 이러한 심폐소생술 교육을 계속적으로 확대, 강화해 나가겠습니다. 그리고 일반도민들이 인터넷을 통해서 쉽게 응급처치 요령을 배울 수 있도록 그 요령을 소방학교 홈페이지에 게시토록 해서 확산토록 하겠습니다.

보고서 27쪽 교육인프라 선진화 추진입니다. 연구와 실습을 통한 교수역량 강화 등 세 가지 중점 실천과제를 통해서 교육인프라 선진화를 추진해 나가겠습니다.

그 첫 번째로 보고서 28쪽 연구와 실습을 통한 교수역량 강화입니다. 저희 소방학교 교수요원의 전문성을 높이기 위해서 교수기법을 향상하고 신임교수요원들에 대해서는 예행강의 평가를 실시하고 있습니다. 교육결과 환류를 위해서 과정별 교육생에 대한 반응평가를 통해 얻은 결과를 교수요원들의 역량 향상에 피드백하고 있습니다. 하반기에는 교수요원 역량 향상 과정 운영을 통해서 2016년도 교육성과 분석을 실시하고 이를 토대로 도출되는 문제점과 개선방안을 2017년도 교육계획에 반영하도록 하겠습니다.

보고서 29쪽 실내종합훈련시설 건립을 통한 상시 훈련체계 구축입니다. 증가하는 도민 안전교육 수요에 부응하고 기상여건에 영향을 받지 않고 소방훈련과 안전교육을 진행할 수 있도록 도민과 공동으로 사용하는 실내종합훈련시설 건립을 추진토록 하겠습니다. 2016년부터 18년까지 3년간 모두 117억이 투입되는 사업입니다. 실내종합훈련장과 안전교육실습장 2개 동이 건립되면 소방훈련과 도민 안전교육을 보다 더 내실 있게 진행할 수 있을 걸로 기대하고 있습니다. 건립 사업에 대해서 위원장님과 위원님들의 많은 관심을 부탁드리겠습니다.

보고서 30쪽입니다. 수요자 중심 맞춤형 상시학습 환경조성입니다. 소방대원들이 출동 대기시간에 교육을 상시적으로 받을 수 있도록 상시학습환경을 조성해 나가고 있습니다. 금년 상반기에 소방공무원과 의용소방대원 누계인원 1만 2,246명이 사이버교육을 이수하였습니다. 또한 소방공무원으로서 기본소양 함양을 위해서 교양도서와 소방전문서적을 학교 교육생들에게 권장해서 독서토론회 등을 통해서 활성화토록 계속 권장해 나가겠습니다.

앞으로 저희 경기도소방학교 전 교직원이 혼연일체가 되어서 명예, 헌신, 신뢰의 소방정신을 바탕으로 더욱 내실 있게 소방교육훈련을 운영해서 안전하고 따뜻한 경기도 만들기에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 사람중심, 민생중심의 의회를 이끌어 가시는 안전행정위원회 오구환 위원장님과 위원님들께 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 위원님들의 변함없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 업무보고를 간단히 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(소방학교)

○ 소방학교장 김종근 네, 그렇습니다.

○ 소방학교장 김종근 12% 정도로 비슷한 수준입니다.

○ 소방학교장 김종근 과거에 비해서는 늘었는데 최근 연도에서는 비슷합니다.

○ 소방학교장 김종근 네, 적은 숫자 아닙니다.

○ 소방학교장 김종근 네.

○ 소방학교장 김종근 네.

○ 소방학교장 김종근 지금 활용이 많아지고 있습니다. 초ㆍ중ㆍ고 학교나 기관, 단체에서…….

○ 소방학교장 김종근 네, 소방본부에서 접수 받아서…….

○ 소방학교장 김종근 네, 알겠습니다.

○ 소방학교장 김종근 지금까지는 그렇습니다.

○ 소방학교장 김종근 울란바토르시에 거의 인구의 대부분이 밀집되어 있는 상황인데 다른 제2도시도 가능성의 여지가 있는지 한번 검토하겠습니다.

○ 소방학교장 김종근 알겠습니다.

○ 소방학교장 김종근 네.

○ 소방학교장 김종근 네.

○ 소방학교장 김종근 네, 그렇습니다.

○ 소방학교장 김종근 네.

○ 소방학교장 김종근 네, 그렇게 하겠습니다.