○ 자치행정국장 서강호 자치행정국장 서강호입니다. 도민의 행복과 도정발전을 위해 늘 헌신하시는 존경하는 오구환 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 제9대 경기도의회 후반기 첫 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오구환 위원장님의 취임을 축하드리고 위원님들의 건승과 발전을 기원드리면서 2016년도 자치행정국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.

보고에 앞서 간부공무원과 산하단체장을 소개해 올리겠습니다.

먼저 차정숙 총무과장입니다.

(인 사)

유돈현 자치행정과장입니다.

(인 사)

이원영 인사과장입니다.

(인 사)

이문영 언제나민원실장입니다.

(인 사)

노찬호 세정과장입니다.

(인 사)

서정덕 세원관리과장입니다.

(인 사)

회계과장은 현재 공석인 상태로 도 과장급 인사발령이 나는 대로 인사를 올리도록 하겠습니다.

다음은 박성남 특별사법경찰단장입니다.

(인 사)

박상목 경기도장학관장입니다.

(인 사)

김영진 경기도자원봉사센터장입니다.

(인 사)

이상으로 간부소개를 마치고 2016년 주요업무계획을 배부해 드린 유인물을 중심으로 해서 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2016년 상반기 주요성과, 비전과 전략목표, 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 1쪽의 일반현황입니다. 자치행정국 조직은 6과 1실 1단 45개 팀이며 정원은 341명입니다. 주요기능은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

2쪽과 3쪽의 예산현황입니다. 2016년 경기도 전체 세입예산은 당초예산 대비 5%가 증가한 16조 2,556억 원이며 이 중 지방세가 52.6%인 8조 3,186억 원입니다. 자치행정국 세출예산은 당초예산 대비 1.3%가 증가한 5,116억 원이며 이 중 인건비가 2,274억 원으로 44.4%, 시군 징수교부금 등 자치단체이전 경비가 1,839억 원으로 35.9%를 차지하고 있습니다. 세부적인 사업내역은 3쪽의 주요 사업예산을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 4쪽부터 5쪽까지 금년도 상반기 주요성과입니다. 먼저 납세자 편의증진을 위해서 지능형스마트고지서 도입을 추진 중에 있습니다. 이 제도는 미래부로부터 공모사업에 선정되어 국비 13억 원을 지원받았으며 행자부의 지방세발전포럼 최우수상 수상, 정부 3.0 우수사례 경진대회에서 기관표창 우수상을 수상하기도 하였습니다. 두 번째로 지난 4월 26일 위원님들 덕분으로 도지사 공관을 새롭게 단장해서 굿모닝하우스로 개장을 하였습니다. 다음 지난 5월 11일 도 전역을 부정불량식품 청정지역으로 비전을 선포하고 식품범죄 소탕 작전을 전개하고 있습니다. 먼저 제1탄으로 배달음식점 2,685개 업소를 점검해서 368개 위반업소를 적발한 바 있습니다. 이번 식품범죄와의 소탕은 일회성에 그치는 단속이 아니라 경기도 내에서 부정불량식품이 설 자리가 없어질 때까지 지속적인 단속과 홍보를 통해서 도민의 먹거리 안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 5쪽의 행복나눔 공용차 운용입니다. 주말 및 공휴일에 운행하지 않는 공용차량 105대를 활용해서 소외계층에게 무상임대하고 한국민속촌 등 도내 문화ㆍ관광시설도 협약을 통해서 무료이용토록 하는 등 공유경제를 실천하고 있습니다. 다음은 체납세 징수를 위해서 지난 6월 9일 일산 킨텍스 전시장에서 전국 최초로 체납자들의 압류물품을 공매해서 2억 5,000만 원의 체납액을 징수하였으며 지난 6월 13일에는 중앙-지방 간 인사교류 및 정보교류 등을 위해서 인사혁신처와 경기도 간 인사혁신 MOU를 체결하기도 하였습니다.

다음은 7쪽의 2016년 비전 및 전략목표에 대해서 보고드리겠습니다. 자치행정국은 책임행정 구현을 위한 내부 행정력 강화를 비전으로 행복하고 활기찬 직장문화 조성, 도민이 행복하고 만족하는 자치행정 추진, 성과ㆍ조직ㆍ사람이 조화로운 인사 구현 등 여덟 가지의 전략목표를 설정해서 추진하고 있습니다.

이어서 각 부서별 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽 총무과 소관입니다. 개인과 직장이 모두 행복한 건강한 직장 만들기를 위해서 가정의 날과 연계한 유연근무제를 운영하고 있으며 10년 이상 장기 재직자에 대한 특별휴가 및 모성보호휴가 등을 실시하고 근무시간 내에 집중근무 유도 등 불필요한 야근을 하지 않도록 직장문화를 개선해 나가고 있습니다. 또한 활기 넘치는 직장분위기 조성을 위해서 직장동호회 및 각종 체육활동을 지원하고 한마음수련회, 해외배낭연수, 직원마음건강 프로그램 등을 운영하고 있습니다.

이어서 12쪽의 수요자 중심의 맞춤형 후생복지 지원입니다. 개인별 선호에 따라 복지항목을 결정하는 수요자 중심의 선택적 복지제도를 운영하고 가족과 함께하는 현장체험, 휴양시설 운영 등 가족친화적 여가활동을 지원하고 있습니다. 이와 함께 재해사고를 대비한 단체보장보험 운영과 사무직ㆍ비사무직 구분 없이 전 직원을 대상으로 해서 금년부터 매년 1인당 25만 원의 건강검진비를 지원하고 있으며 찾아가는 건강진료 등 직원 건강증진을 위해서도 노력하고 있습니다.

다음은 13쪽 함께하는 선진 노사문화 구축입니다. 소통과 협력을 바탕으로 금년 9월부터 제5차 단체협약을 추진하고 건전한 노사문화 정립을 위해서 노사 한마음 연찬회, 노사 화합 체육대회, 노사 관계 워크숍 등 협력사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

다음은 14쪽의 정보공개 활성화 및 내실 있는 행정도서관 운영입니다. 정보공개에 대한 만족도를 높이기 위해서 사전예고서 발송 등 신속한 정보공개 처리를 도모하고 적극적인 원문정보 공개를 통해 정보공개의 투명성을 높여나가겠습니다. 아울러 이용자 중심의 쾌적한 행정도서관을 운영할 수 있도록 다양한 정보제공과 독서문화 확산에도 노력을 하겠습니다.

다음은 15쪽 기록물의 체계적 관리입니다. 기록물의 효율적 관리와 보존을 위해서 기록물 평가심의회를 운영하고 중요기록물에 대한 점검 및 소독ㆍ탈산 등을 통해 보존 수명을 연장하는 등 기록물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 중요한 종이기록물에 대한 전자열람체제 구축 및 표준기록관리시스템을 운영하여 양질의 기록서비스 제공과 함께 행정박물을 전시한 경기도 행정역사관도 내실 있게 운영해 나가겠습니다.

다음은 19쪽의 자치행정과 소관입니다. 먼저 상생협력 기반 조성을 통한 자치행정 역량 강화입니다. 도-시군 갈등해소 및 소통 강화를 위해서 상생협력 토론회를 11월중에 개최할 계획이며 도지사-시장ㆍ군수 간담회와 부단체장 회의, 경기행정발전협의회 등을 정례적으로 개최하여 당면 현안사항 해결과 상호 협력적 관계를 지속적으로 강화해 나가고 있습니다. 또한 주민이 지역문제를 스스로 해결하는 주민자치 구현을 위해 주민자치센터 우수모델을 발굴 및 확산시키는 한편 주민자치위원회 핵심위원의 역량 강화를 위해 다양한 교육프로그램을 마련하였습니다. 아울러 도민의 인권보장 및 인권의식 함양을 위해 지난 6월 20일 인권위원회를 발족하였으며 인권보장 및 증진 지원사업을 오는 8월부터 추진할 계획입니다.

다음은 20쪽 참여와 나눔을 통한 따뜻한 지역 공동체 조성입니다. 자원봉사 문화 확산을 위해 자원봉사자 상해보험 가입과 자원봉사자 코디네이터 등을 지원하고 있으며 소외계층을 위한 재능기부팀 운영, 생명사랑 자원봉사 등 다양한 지원프로그램을 추진해 나가겠습니다. 또한 과거사 피해 구제활동 지원을 위해 대일항쟁기 강제동원 피해 여성근로자 및 6ㆍ25전쟁 민간인 희생자 위령제를 지원하고 있으며 지난 6월 9일 이천에 건립된 민주화운동 기념공원도 잘 운영될 수 있도록 관심을 갖고 지원해 나가겠습니다.

21쪽 지방자치 발전을 위한 선도적 자치분권 추진입니다. 내실 있는 자치분권 추진체계 확립을 위해 지난 5월 9일 경기도지방분권협의회를 발족하고 경기도지방분권 정책과제 종합계획에 대해 연구용역을 추진하고 있습니다. 또한 도민의 자치분권 인식 제고를 위해 시군 순회 찾아가는 자치교실을 개최하고 도민이 쉽게 접할 수 있는 지방분권 안내책자 등을 발간하여 도민 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러 중앙과 지방사무의 합리적 재배분, 지방분권 확대를 위해 주민생활 밀접사무 등 시군에서 처리하는 것이 더 적합한 도 사무의 이양과 정비도 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은 25쪽의 인사과 소관입니다. 먼저 공감하고 만족하는 희망인사 실현입니다. 직원들의 애로와 다양한 의견수렴을 위해서 직속기관ㆍ사업소를 대상으로 한 찾아가는 인사상담, 인사담당 국ㆍ과장과의 1:1 인사고충 핫라인 마련, 신규직원에 대한 선배공무원의 공직생활 멘토제도 등을 다양하게 추진하고 있습니다. 또한 인적자원의 역량강화와 적재적소 배치를 위해서 간부공무원들의 역량진단 및 평가를 시행하고 전문가 양성을 위한 전문직위의 확대와 희망보직시스템 운영, 총무과장 등 주요 직위에 대한 공모제 실시 등 모두가 공정하고 공감하는 인사운영을 위해 노력하고 있습니다.

26쪽 도 비전 실현 및 성과 제고를 위한 인적자원 양성입니다. 도정 역점시책 추진을 위한 핵심인재 양성을 위해 실무전문가 양성을 위한 계약학과를 아주대 공공정책대학원에 신설해서 운영 중에 있으며 간부공무원의 지도력 강화를 위해 리더십아카데미, 리더십코칭 등 다양한 교육프로그램을 마련하여 운영 중에 있습니다.

다음은 27쪽 역량과 인성을 겸비한 우수인재 선발입니다. 공공기관에 전문성 있는 우수인재 영입을 위해 일자리재단 등 5개 공공기관장에 대해 임용 전에 인사청문회를 실시하고 있으며 각종 공무원 임용시험과 자격시험을 체계적으로 관리하고 역량면접 및 인성검사제도를 도입해서 우수인재 선발에 심혈을 기울이고 있습니다.

다음은 31쪽 언제나민원실 소관입니다. 먼저 365일 24시간 도민소통 행복민원실 운영입니다. 도민과 소통하는 언제나 열려 있는 행복민원실과 편안하고 친절한 일이공(120) 경기도콜센터를 365일 24시간 연중무휴로 운영하고 있으며 전철역에서도 민원상담이 가능한 수원역 민원센터를 야간 8시까지 운영하고 있습니다. 아울러 기업인 고충 해결 긴급여권 창구와 노약자전용 창구 운영 등 고객 중심의 맞춤형 여권민원 서비스 제공을 통해 도민만족 민원행정을 구현해 나가고 있습니다.

다음은 32쪽 고객 맞춤형 민원서비스 제공 및 경기도콜센터 민원행정 향상입니다. 도지사가 도민을 직접 만나 고충을 듣고 해결방안을 모색하는 “도지사 좀 만납시다.”를 매주 운영함으로써 도민에게 다가가는 현장행정을 실천하고 있습니다. 또한 고민타파 라디오민원실을 운영하고 민원행정 우수사례 발굴과 생활불편 해소를 위한 민원감시단을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 경기도콜센터의 이용 만족도 제고를 위해서도 상담통화 품질 평가 및 도정 전반에 대한 주요 업무교육 등 자체평가단을 구성하고 상담사에 대한 스트레스 관리 프로그램 운영 등을 통해서 콜센터의 근무여건을 개선해 나가겠습니다.

다음은 35쪽 세정과 소관입니다. 먼저 도세목표 달성 및 납세자 편의 증진입니다. 올해 도세목표는 8조 5,446억 원입니다. 도세목표 달성을 위해서 세수동향 및 부동산 시장동향 파악과 체계적인 세원관리를 통해 도세목표를 달성하는 데 차질이 없도록 하겠습니다. 또한 장기화ㆍ관행화된 비과세ㆍ감면 등에 대해서 지방세 감면 통합심사를 강화해서 비과세와 감면을 좀 축소해 나가는 등 자주재원 확보에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 아울러 도민들의 납세편의 증진을 위해 스마트폰 보급 확산에 따른 지능형스마트고지서 도입을 추진 중에 있습니다.

다음은 36쪽 체계적인 과세 운영 및 납세자 권리보호입니다. 건축물 및 기타물건의 시가표준액을 조정 결정하여 시가표준액의 점진적 현실화를 도모하고 상가 등 비주거용 부동산 가격공시제도가 조기에 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 납세자 권리보호 강화를 위해 과세 전 적부심 및 구제민원 처리기간을 단축 운영하는 등 지방세심의위원회의 내실 있는 운영을 통해서 납세자의 권익을 보장하도록 하겠습니다.

다음은 37쪽의 효율적인 자금관리 및 세외수입 증대입니다. 도 자금운용에 차질이 발생하지 않도록 11월 중으로 금고지정 공고를 하고 12월까지 금고심사 및 신규 약정이 체결될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 또한 자금을 적기에 배정하여 도정시책 사업이 원활히 추진될 수 있도록 지원하고 공공예금 이자수입 증대를 위해 시장금리 변동에도 탄력적으로 대응해 나가겠습니다.

다음은 41쪽 세원관리과 소관입니다. 먼저 세원발굴 및 납세자 편의를 도모하는 세무조사 추진입니다. 누수 없는 세정을 위해서 3년마다 시군별 정기 세정업무 지도점검을 실시하고 취약분야 기획점검 등을 통해 빈틈없는 세원관리를 해 나가겠습니다. 또한 숨은 세원발굴과 납세자 편의를 도모하는 세무조사를 위해서 기업이 영업활동에 지장을 받지 않도록 기업에게 세무조사 시기 선택권을 부여하는 등 납세자의 부담을 최소화하는 세무조사를 추진하겠습니다. 아울러 세무조사의 전문성 강화를 위한 시책으로 조사기법 공유 등을 위한 매뉴얼 제작과 연찬회 등을 실시해 나가도록 하겠습니다.

다음은 42쪽의 악질체납자에 대한 강력한 징수활동 추진입니다. 도세 1,000만 원 이상의 고액체납자에 대한 범칙사건 조사를 강화해서 재산을 은닉하거나 타인명의로 사업자 등록을 한 체납자, 허위 근저당ㆍ가등기 설정 체납자에 대해서는 형사고발 및 사해행위 취소 소송 제기 등 강력한 징수활동을 추진하도록 하겠습니다. 또한 대도시 내 법인 본점이 있음에도 공부상 주소만 대도시 외로 이전하는 방법으로 취득세 중과를 회피하는 법인에 대해 지방세 포탈여부 등을 조사하는 등 상반기 중 취득세 중과 회피 법인 2곳을 적발해서 61억 원을 포탈한 혐의점을 포착하고 정밀 조사 중에 있습니다.

다음은 43쪽의 광역체납 기동반 현장징수활동 강화입니다. 도, 시군 합동으로 체납액 현장징수와 은닉재산을 추적하는 광역체납 기동반 운영을 활성화하고 고급외제차 등 리스보증금, 은닉재산, 전문직 고액연봉자의 급여 등 지능형 고질체납자에 대한 기획조사를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러 공중파 방송을 통해 고질체납자에 대한 징수ㆍ독려 활동도 강화해서 성실납세 문화가 자리 잡을 수 있도록 대국민 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 47쪽 회계과 소관입니다. 먼저 투명하고 공정한 회계업무 관리입니다. 재정운영의 투명성 제고를 위해서 2015회계연도 결산검사를 실시하고 의회의 심의를 거쳐 지난 6월 29일 통합결산 결과를 공시하였습니다. 또한 일상경비의 적합한 집행을 위한 지도점검과 회계담당 공무원의 실무능력 배양도 지속적으로 추진하는 한편 공정하고 투명한 계약관리와 지역업체 우선구매비율 확대를 위해 나라장터를 통한 전자계약제 운영과 계약입찰 정보를 공개하고 지역업체 우선 계약구매제도를 통한 도내의 기업을 지속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다.

다음은 48쪽 효율적인 재산관리입니다. 도유재산의 효율적이고 체계적인 관리를 위해 공유재산심의위원회를 내실 있게 운영하고 도유재산 실태조사를 위해서 불부합 재산을 정리하는 한편 보존 부적합 재산, 생활민원 공유재산 등에 대해서는 도유재산 매각을 합리적으로 검토해 나가겠습니다.

49쪽의 쾌적한 청사환경 조성 및 안전관리 추진입니다. 청사환경 정비로 쾌적한 근무환경을 조성하고, 청사 에너지 절약을 위해 기존 형광등 등을 고효율 조명기기로 교체하는 한편 중식시간 및 야간ㆍ공휴일 일괄 소등, 냉난방 적정온도 준수 등 에너지 절약을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

끝으로 53쪽의 특별사법경찰단 소관입니다. 먼저 도민이 공감할 수 있는 수사활동 전개입니다. 민생침해의 불법행위 신고창구 활성화와 민원상담 운영으로 불법행위를 사전예방하는 등 도민과 소통하는 수사활동을 전개해 나가겠습니다. 또한 특사경 활동사항과 수사성과에 대한 적극적인 홍보로 도민 준법의식을 제고하고 유사범죄의 방지를 위해 공중파 등 다양한 홍보매체를 통해 대국민 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

54쪽, 도민이 신뢰하는 안전한 먹거리 확보입니다. 안전한 먹거리에 대한 도민의 요구가 증대함에 따라서 행정역량을 총 집중하여 도민이 신뢰하는 안전한 먹거리 환경을 조성하도록 하겠습니다. 특히 지난 6월 1일 경기도, 검찰청, 경찰청, 교육청 등 관계기관이 먹거리 안전협약을 체결하고 식품범죄 소탕계획을 추진하고 있습니다. 조금 전에도 보고드린 바와 같이 제1탄으로 배달음식에 대한 집중단속을 추진하고 있는데 앞으로 경기도에서는 부정ㆍ불량식품이 근절될 때까지 무기한으로 강력한 단속과 홍보를 병행해 나가겠습니다.

마지막으로 55쪽 건강한 사회환경 조성입니다. 환경안전사고 예방을 위한 사전단속활동을 강화하고 취약지역 환경오염원에 대한 상시 감시체계를 확립해서 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 건강사회 조성을 위해 청소년 유해환경 단속과 개학기 학교 주변 유해환경 점검 등 시의성 있는 기획수사로 탈선행위를 방지하는 등 선도적 단속활동을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

이어서 57쪽부터 71쪽까지는 경기도장학관과 경기도자원봉사센터의 업무계획을 별도로 첨부했습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음보고하는 것으로 하겠습니다.

앞으로 존경하는 오구환 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 고견과 많은 지도편달을 부탁드립니다. 특히 오늘 업무보고를 통해서 지적해 주신 사항에 대해서는 향후 업무추진에 적극 반영하겠다는 말씀을 올리며 이상으로 2016년 자치행정국 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(자치행정국)

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 저도 존경하는 위원님 의견에 전적으로 동감을 하고 있습니다. 현재 청원경찰은 아까 위원님 말씀 주셨듯이 무기계약 근로자 관리 규정에 따라서 휴가제도라든가 이런 것을 적용하고 있는데 아마 이 규정을 조금 개정하면 그래서 이걸 경기도 공무원 복무 조례를 준용한다라든가 이런 정도로 개정을 하면 이러한 혜택을 청원경찰이라든가 무기계약직한테도 줄 수 있지 않은가 이렇게 생각을 합니다.

○ 자치행정국장 서강호 감사합니다. 적극 저희도 한번 추진을 해 보도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 돈하고도 같은 개념입니다. 지금 위원님들이 복지포인트 사용하시는 것하고 똑같은 개념입니다.

○ 자치행정국장 서강호 100포인트면 10만 원이고요.

○ 자치행정국장 서강호 첫째가 100포인트면 10만 원 그다음에 둘째가 1,000포인트면 100만 원, 셋째 낳았을 때는 3,000포인트면 300만 원입니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 물론 위원님도 그렇지만 공무원들한테 출산 축하포인트 제공뿐만이 아니고 인사에 있어서 많은 가점이라든가 다양한 혜택을 좀 지원하고 있습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 특별사법경찰단장 박성남입니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 저희가 저번에 한번 식품범죄 소탕작전 할 때는 저희들이 계획하고 이렇게 보내드렸는데요. 지금 한 달 한 거를 종합했습니다. 그래서 그거를 보내드리도록 하겠습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 맞습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 그래서 지금 말씀하신 대로 저희들이 92명입니다. 정원이 지금 92명인데 인력이 부족한 부분이 있어서 도의 관련부서하고 그다음에 시군에 보건이라든가 식품 쪽에 담당공무원들의 지원을 받아서 저희들이 합동팀을 꾸려서 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 사전예고부터 해서 또 강력한 처벌 그다음에 한 아이템을 저희들이 항목을 정해서 그걸 뿌리 뽑을 때까지 하는 그런 단속을 저희들이 하고 있기 때문에 뿌리 뽑도록 노력하도록 하겠습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 알겠습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 특별사법경찰단장 박성남입니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 동그란 차 말씀하십니까, 아니면 박스형 말씀하시는 거예요?

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 아, 업소에서 나오는 그 통을 바로 트럭에 싣는 거 말씀…….

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 봤습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 그건 불법이라 저희들이 지금 보지를 못했습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 그게 지정된 폐기물 적정한 처리시설에서 처리가 안 되면, 음식물 처리시설에서 처리가 안 되면 그건 불법입니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 맞습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 맞습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 제가 알기로는 사업장폐기물 배출신고를 하고, 그걸 신고를 하고…….

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 업체가 가져갑니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 저희 음식물 폐기물에 대한 업무는 실질적으로 환경국의 자원순환과에서 담당을 하고…….

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 저희들이 단속권한이 있습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 저희 업무범위입니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 일부 그런 시스템이 있을 수도 있습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 지금 시에서 직영한다든가 이런 데는 그런 식으로, 그런 체제인데…….

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 그건 사업장폐기물로 해 가지고 나오는 것 같습니다.

○ 자치행정국특별사법경찰단장 박성남 네, 알겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 자치행정국장 서강호입니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 …….

○ 자치행정국장 서강호 아직까지 승진과 연관시키지는 않고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 저희가 지금 1,000만 원 이상 고액자에 대해서 1,209명에 대해서 현장조사를 하고 있습니다. 그래서 상반기 동안에 현장에서 징수를 동의한 사람이 한 330명, 가택수사를 한 게 29명 그다음에 현장에서 1억 4,000만 원을 21명이 납부했고요. 그다음에 지난번에 6월 달에 킨텍스에서 명품가방 등 압수해 온 것을 공매를 전국 최초로 실시했습니다. 그래서 이때 2억 5,000만 원을 저희가 징수한 바가 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 지금 저희가 지역 업체에 대해서는 가산점을 제공하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네. 그래서 지금 저희가 가산점을 공사별로, 용역별로, 물품별로 지역 업체에 대해서 제공하고 있습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 경기도자원봉사센터장 김영진입니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 그렇습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 현재 경기도자원봉사센터에 우수가맹점은 55개가 되어 있고요. 위원님이 말씀하신 경기도 31개 시군에 우수자원봉사자 통합 혜택을 보게 하려면 경기도 31개 시군에 2,090개의 활동가맹점이 있습니다. 그래서 이를 경기도 우수자원봉사자들이 공유해서 혜택을 보게 하려면 그 2,090개의 자원봉사 수요를 받을 수 있는, 혜택을 볼 수 있는 가맹점에 가맹점 우수표찰을 업소에 달아줘야 되는데 그런 비용들이 예산이 수반되어 있지 않습니다. 그래서 그런 비용들을 산출해서 저희들이 요구를 하려는 생각을 갖고 있습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 현재 등록인원은 290만 명 정도 됩니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 경기도 저희 자체로만 한 게 그렇습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 그렇습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 현재 지금 추진 예정 시군이 17개 시군이 같이 함께 하도록 저희들이 유기적인 협조를 통해서 진행이 되고 있습니다.

○ 경기도자원봉사센터장 김영진 네, 알겠습니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 세정과장 노찬호입니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 그게 아니고 성남에서 받은 것은 시군 세정평가.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 네.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 그거는 없습니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 그때 한 것은 저희들이 도세 목표 달성을 위한 다짐, 결의대회를 했었는데 그걸 하면서 체육대회도 같이 했었습니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 매년 하지는 않고 도세 달성이 불투명할 경우에 저희들이 그런 다짐대회를 통해서 도세 목표를 달성하기 위해서 하나의 대회를 하는 그런 형식이라고 보시면 될 것 같습니다. 매년 하지는 않습니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 저희들이 그걸 하고 나서 시군에 의견을 한번 물어봤습니다. 휴일에 했었는데 부정적인 의견이 좀 많아서, 휴일에 하는 것보다 평일에 해야 되는데 평일에 하는 것은 공무원신분상 불가능한 것으로 저희들이 판단하고 있습니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 그게 아니고요. 저희들이 매년 1년 간의 지방세정 종합평가를 합니다. 예를 들어서 징수실적이라든지 징수활동이라든지 이런 것들을 종합적으로 평가해서 그룹을 세 개로 나눠서 세 개 그룹에 대해서 최우수 시군이 평가시상금을 갖고 그걸 가지고서 그 대회나 연찬회나 이런 것들을 시행하는 겁니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 지금 바로 그 문제가 작년에 했던 다짐대회 때 불거져 나와서 저희들이 그거는 좀 안 맞는 것 같습니다. 시상금을 주게 되면 당연히 그 자치단체의 고생한 세무공무원들이 혜택을 보는 것이 맞는 거 아닌가 그런 생각에서 올해는 일단 그런 대회는 안 하고 있습니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 그런 문제가 있었습니다.

○ 자치행정국세정과장 노찬호 네. 그렇게 할 계획으로 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 저희가 지금 이용률이 한 두 달 조금 지났는데요. 현재까지 8,200, 6월 말까지. 5월, 6월 두 달 동안 한 8,285명 그래서 하루에 1일 150명 정도가 방문하고 있습니다. 그래서 지금 같이만 와줘도 괜찮은데 한 번 왔다간 분들이 어떻게 보면 다시 두 번, 세 번 올 수 있는 이런 유인 기회도 만들어야 되겠다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재까지 두 달 동안에는 한 8,000여 명이 왔다 갔습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네. 지금 그렇지 않아도 결혼식도 벌써 한 23쌍이 대기 중에 있고요.

○ 자치행정국장 서강호 그리고 주민자치센터 동아리라든가 그다음에 사진, 그림 전시회 공간 활용 이런 것들을 저희가 계속 활용할 계획을 하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네. 6월 20일 날 발족을 했습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그러겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 지금 가장 큰 데가 고양의 경우가 가장 큰데요. 이런 경우 아직 시기가 10월 달 정도에 위령제를 개최할 계획이기 때문에 9월 말 정도 신청하겠다는 데가 몇 군데 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네. 저희가 직접 유족회에 전화를 해서 적극적으로 신청하도록 그렇게 하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 네. 현재 지방분권협의회를 5월 9일 날 발족하고요. 지금 현재지방분권 정책과제 종합계획 수립 및 추진 방안을 용역 중에 있습니다. 그것이 나오게 되면 더 보완해서 추진하도록 하겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 그런데 이제 특별회계는 거의 지역개발기금이라든가 좀……. 일반회계는 사실 8,000억 정도 됐습니다. 8,000억 정도 됐는데 그중에서도 또 금년도 예산에 3,600억을 미리 계상을 했습니다, 예상을 해서요. 그래서 저희가 세수추계를 올해는 벌써 2,600억 정도를 1회 추경에 했습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 자치행정국세원관리과장 서정덕 세원관리과장 서정덕입니다.

○ 자치행정국세원관리과장 서정덕 작년도에 넘어온 게 2,176억 원이고요. 6월 말 현재 660억 원을 거둬서 지금 현재 남아 있는 건 1,633억 원이 남아 있습니다.

○ 자치행정국세원관리과장 서정덕 시간선택임기제로 채용을 해 가지고 그분들의 인건비를 갖다가 지원하고 있습니다.

○ 자치행정국세원관리과장 서정덕 그거는 추심회사에 상응하는 그런 대우는 아니고요. 그 정도에 상응이 될는지 모르겠지만 도 임용을 할 때 계약직 다급에 해당되는 그런 수준으로 채용을 하고 있습니다. 일반공무원의 7급 수준으로 채용을 하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 자치행정국장 서강호입니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 들었습니다.

○ 자치행정국장 서강호 지난번에 존경하는 위원님께서 5분발언 하실 때 근무평정에 대해서도 말씀을 주셨었는데 근무평정제도를 사실상 우리가 행자부의 인사시스템을 적용하기 때문에 그룹이 많은 그룹에서는 만점이 전체 100점 만점에서 경력이 30점이고 70점이 근무평정입니다. 그런데 그룹이 많은 데는 70점 만점이 나오는데 그 모수가 적은 데는 68점, 67점까지 나오고 있습니다. 그래서 이런 문제점을 저희가 보완하기 위해서 1차로다가 근평을 조정해서 근무경력이라든가 업무난이도 이런 걸 감안해서 1차로 실무부서에서 조정을 하고 2차로 근무평정위원회에서 이러한 소그룹에 있는 분들도 만점까지 받을 수 있도록 그걸 조정하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 지금 현재 그거는 징계에만 해당이 되고 승진가점에는 표창은 제외가 되고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 위원장님 잠깐 보고드리겠습니다. 그래서 지금 저희가 그 인사제도를 운영할 때 지금 소수직렬 같은 경우에 복수가 되어 있는 경우에는 가능한 승진 소요연수를 맞춰 가지고 승진시키려고 하고 있고요. 그다음에 징계자 같은 경우, 고시 같은 경우는 비고시하고의 형평을 맞추려고 꽤 노력을 하고 있습니다. 그리고 징계공무원에 대해서는 현재까지 공금횡령이나 이런 분들은 아예 승진을 안 시켰었는데 노조에서 건의가 있어 가지고 몇 번 많은 제척을 한 다음에는 배려를 해 주는 이러한 차원으로까지 검토를 하고 있습니다. 그래서 위원장님 말씀하셨듯이 공정한 인사가 되기 위해서 사심 없이 하겠습니다. 또 하고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그러겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 지금 현재 매각은 안 하고 행복주택 부지로다가 활용할 계획을 갖고 있다고 보고를 받았습니다.

○ 자치행정국장 서강호 지금 공시지가가 위원님께서 말씀하신 지역이 51억으로다가…….

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 그때 당시도 그냥 51억으로다가 산정된 걸로 지금 보고를 받았습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 지금 존경하는 안행위 위원님들이 한 번 현장을 갔다 오셨습니다. 이번에 저희가 관리계획을 올렸다가 그 지역도 지금 일단 보류하는 걸로…….

○ 자치행정국장 서강호 보류, 보전은 아니고 보류하는 걸로 일단은 지난번에 공유재산 심의에서 의결이 됐습니다.

○ 자치행정국장 서강호 그 지역이 사실 저희가 신청사건립기금 마련하기 위한 매각대상으로 되어 있었습니다. 그래서 그걸 저희가 매각을 하려고 했었는데 조금 더 시의를 보고 그리고 하는 것이 낫겠다 해 가지고 지난번에 공유심의위원회에서 보류결정을 했습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그렇습니다.

○ 자치행정국장 서강호 기본적으로 공유재산은 저희가 신청사 매각대상이 아닌 경우에는 가능한 한 그 재산은 보존했다가 경기도의 재정이 어려울 때라든가 이럴 때 비상시에 활용하는 것이 좋다는 생각을 늘 갖고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 저희가 전입시험 볼 때는 도에 파견 나온 직원들에 대해서는 기간을 늘려서라도 저희 도에 전입할 수 있는 이런 우선기회는 주고 있습니다. 수사경비하고 파견수당 해서 30만 원 정도 별도로…….

○ 자치행정국장 서강호 지금 저희 센터장 같이 도의 직원들에 대해서는 저희가 근무할 때 근무평정이라든가 관심을 갖고 지원을 해 주고 있는데 시군 직원들에 대한 근무평정은 다 시군에서 하고 있습니다. 그래서 그런 문제에 대해서는 아까 말씀드렸듯이 도에 전입을 원할 경우에는 도에 전입할 수 있는 기회를 최소한 저희가 만들어 주고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 기존에 하고 있는 것을 좀 내실 있게 계속적으로 운영하겠다는 의미에서 보고를 드렸습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네.

○ 자치행정국장 서강호 지금 계속 저희가 추진하고 있는 사항들을 차질 없이 내실 있게 하겠다는 의미입니다.

○ 자치행정국장 서강호 그렇습니다. 지금 저희가 새로운 업무뿐만이 아니고 기존에 하고 있는 업무까지도 위원님들한테 보고를 드렸습니다.

○ 자치행정국장 서강호 한 9% 정도…….

○ 자치행정국장 서강호 9% 정도 승소하는 걸로 나와 있습니다. 과세전적부심사는 6% 그다음에 이의신청인 경우에는 5.2% 이 정도로 나오고 있습니다.

○ 자치행정국장 서강호 6%를 제가 잘못 들었습니다. 그래서…….

○ 자치행정국장 서강호 세부적인 숫자까지는 제가 기억을 못하고 있기 때문에요.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그러겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 기숙사.

○ 자치행정국장 서강호 네, 그러겠습니다.

○ 자치행정국장 서강호 네, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 균형발전기획실장 박정란입니다. 먼저 지난 7월 4일 균형발전기획실장으로 부임하면서 위원님들을 한 분 한 분을 직접 찾아뵙고 인사드렸어야 하나 일정상의 사유로 그러하지 못한 점 양해의 말씀을 드립니다.

평소 경기도 발전을 위하여 많은 관심과 전폭적인 지원을 보내주시는 오구환 위원장님을 비롯한 안전행정위원회 위원님들께 진심으로 감사의 인사를 드리며 2016년도 균형발전기획실 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 올리겠습니다.

김재준 비상기획관입니다.

(인 사)

윤승노 행정관리담당관입니다.

(인 사)

김휘석 비상기획담당관입니다.

(인 사)

이상으로 간부소개를 마치고 2016도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2015년에서 2016년 6월 말까지 주요업무성과, 2016년 목표 및 추진전략, 2016년도 주요업무계획 그리고 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.

5쪽 일반현황과 6쪽 주요기능ㆍ주요사업과 예산은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

다음은 9쪽 2015년 주요업무 추진성과입니다. 먼저 행정관리담당관 소관 업무입니다. 보육환경 개선을 위해 북부청사 어린이집을 증축해 41명을 증원했고 한방진료실을 개설했으며 가족과 함께하는 현장체험 실시, 스마트워크센터 상시 운영 등 일하고 싶은 근무환경 조성을 위해 노력했습니다. 신규 및 전입직원을 대상으로 경기북부지역 현장체험을, 경기포럼, 스마트북부청교육 등 다양한 직장교육을 통해 직원 교양 함양에도 힘썼습니다. 또한 지역사회 재능기부 및 소통의 일환으로 공무원가족 자원봉사단을 운영하고 있고 노사간담회, 한마음체육대회 등을 통해 노사 협력체계를 구축했습니다.

10쪽입니다. 2015년 회계연도 결산검사와 일상경비 점검 등 건전한 회계운영을 위해 노력하고 있으며 원거리 출퇴근자의 불편을 해소하기 위해 243실의 생활관과 7실의 게스트룸, 통근버스 7개 노선을 운영하고 있습니다. 사무공간 확보를 위해 북부청사 별관 증축사업을 추진하여 8월 중에 설계가 완료될 예정이며 도민 휴식공간 조성을 위해 청사 앞 광장 리모델링을 추진 중에 있습니다. 또한 인버터 제어시스템 운영과 중수를 활용한 냉각용 스프링클러 운영 등 에너지절약을 위해 노력했습니다. 원활한 도정업무의 수행을 위해 출장 차량을 적극 지원했으며 행복카셰어를 추진하여 44대, 191명이 이용하는 등 도민 행복 증진을 위해 노력했습니다. 신속한 계약추진을 위해 계약 의뢰 후 5일 이내 발주를 추진했으며 계약대금 및 기성ㆍ준공금 조기지급을 통해 지역경제 활성화에도 힘써왔습니다.

11쪽입니다. 수요자 중심의 민원서비스 일환으로 “도지사 좀 만납시다.”를 20회 실시했고 민원 1회 방문처리제를 운영하고 있으며 종합민원실을 리모델링하여 민원인에게 쾌적한 환경을 조성했습니다. 빠르고 친절한 민원처리를 위해 민원처리기간 50% 단축처리제와 민원처리 사전예고제를 운영하고 있습니다. 고객만족 행정을 위해 종합민원실 이용고객 600명에게 만족도 조사를 실시해 민원 불편사항을 해소해 왔으며 취약계층의 생활안정을 위해 서민금융, 미소금융 등 대출 상담에도 힘쓰고 있습니다.

다음은 12쪽 비상기획담당관 소관 업무입니다. 북한의 국지도발 및 테러에 대비한 비상대비태세 강화를 위해 민ㆍ관ㆍ군ㆍ경 통합방위태세를 구축하고 도발에 대비한 단계별 상황실을 운영하고 있으며 국지도발ㆍ테러 대비 훈련을 실시했습니다. 지역방위 능력향상과 향토예비군 작전 능력 제고를 위해 향방작전용 전투장비 구입비를 지원했고 향토예비군의 날 행사 개최와 지역 예비군 지휘관 직무교육을 실시했습니다. 안보의식 제고를 위해 안보정책포럼, 안보통일 그림그리기 및 웅변대회 등을 개최했으며 탈북자, 결혼이주자를 대상으로 안보견학을 실시했고 다양한 군장비 전시와 체험을 통해 안보의식을 고취코자 안보ㆍ통일페스티벌을 개최했습니다.

13쪽입니다. 2015년 을지연습은 8월 17일부터 4일간 경기도 내 150개 기관 1만 6,000명이 참여해 소산훈련, 주민대피와 이동훈련 등 실제훈련을 병행 실시해 대통령 기관 표창을 수상하는 성과를 거두었습니다. 또한 충무훈련과 화랑훈련을 통해 전시 비상대비에 만전을 기하고 있습니다. 전시대비 공무원 교육을 실시하였으며 비상대비 지원을 위한 국가지도통신망 운용, 인력동원자원 및 중점지정 자원의 관리를 강화했습니다.

14쪽입니다. 실전에 강한 생활민방위 육성을 목표로 지원민방위대 활성화를 위한 워크숍을 실시했고 실전훈련 시도 경진대회에 선수를 선발, 참여하여 우수한 성적을 거두었습니다. 2,037명의 직장민방위대장 교육을 2회에 걸쳐 실시했으며 민방위훈련이 일상생활에 스며들도록 생활 속 민방위훈련을 실시했고 민방위시설ㆍ장비 확충에도 노력하고 있습니다.

다음은 17쪽 2016년 목표 및 추진전략입니다. 균형발전기획실은 도민과 직원 모두가 행복한 행정서비스 제공, 도민참여 위기관리 능력배양을 정책목표로 삼고 이를 실현하기 위해 행복한 일터 조성으로 업무능률 향상, 건전한 회계운영 및 맞춤형 청사환경 조성, 신속하고 투명한 계약 추진, 도민 맞춤형 행정서비스 제공, 신속한 비상대비 태세 확립, 도민과 함께하는 전시대비 대응능력 강화, 실전에 강한 생활민방위 육성을 전략으로 정해 적극 추진하겠습니다.

다음은 2016년 주요업무계획으로 23쪽 행정관리담당관 소관 행복한 일터 조성으로 업무능률 향상입니다. 노사가 함께하는 체육행사와 워크숍 및 간담회를 개최하고 연초 등반을 겸한 시산제와 연말 소외계층에 대한 연탄나눔 행사 등을 통해 노사 소통과 화합에 힘쓰겠습니다. 또한 지역사회에 대한 재능기부와 함께하는 삶을 위해 공무원가족 자원봉사단을 지속적으로 운영하겠으며 양ㆍ한방 의무실과 헬스키퍼실, 구내식당을 이용하는 직원의 건강관리에도 만전을 기해 대민 행정서비스 지원에 문제가 생기지 않도록 하겠습니다. 직원들의 역량 강화를 위해 직장교육을 지속 운영하겠으며 직원들이 직장어린이집 이용을 통해 일과 가정에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다.

24쪽 건전한 회계운영 및 맞춤형 청사환경 조성입니다. 결산검사 시 지적된 개선ㆍ권고사항을 지속적으로 관리하고 일상경비 점검과 회계업무 처리 시 도출된 문제점에 대해 제도 개선 등을 통해 재무ㆍ회계 업무를 투명하고 건전하게 운영하겠습니다. 사무공간 확보를 위해 별관 증축을 추진 중에 있는바, 8월 설계를 완료하고 착공해 준공연도인 2017년도에는 부족한 사무실이 없도록 추진하겠으며 또한 도민의 편안한 휴식 공간을 위해 청사 앞 3만 3,310㎡ 부지를 친환경 휴식 공간으로 리모델링하겠습니다. 원거리 출퇴근 직원이 불편함이 없도록 생활관을 효율적으로 운영하겠으며 직원들의 의견을 반영하여 최적의 노선을 선정한 통근버스도 지속적으로 운영하겠습니다. 원활한 도정업무 수행을 위해 공용차량을 적시에 배차하겠으며 특히 필요한 도민을 위한 행복카셰어 운영을 통해 도민의 행복지수를 높이도록 하겠습니다.

25쪽 신속하고 투명한 계약 추진입니다. 계약자와 대면 없는 전자입찰을 위해 조달청 나라장터시스템을 지속적으로 이용하겠으며 공정한 계약을 추진하고 계약의뢰 5일 이내 발주토록 하겠습니다. 지역경제 활성화를 위해 경기도업체 계약기회 우선 제공과 계약대금 청구 후 3일 내 지급토록 하겠으며 공사비와 노무비를 구분해 노무비를 매월 확인토록 하겠습니다. 계약참가 대상자에게 균등한 기회 제공 및 공정한 경쟁을 유도하겠으며 계약 전 계약심사 및 사전감사 의뢰로 투명한 계약이 되도록 최선을 다하겠습니다. 효율적인 물품관리가 되도록 노력하겠으며 신속한 물품편제와 불용물품에 대한 군부대 및 사회복지시설 무상 양여에도 힘쓰겠습니다.

26쪽 도민 맞춤형 행정서비스 제공입니다. “도지사 좀 만납시다.”를 통해 도민과 직접 소통하며 문제점을 해결하겠으며 민원모니터, 민원 1회 방문처리제도, 민원 만족도 조사 등을 통해 민원서비스 개선에도 최선을 다하겠습니다. 여권민원을 위한 연장근무, 여권 교부 안내 문자서비스, 민원처리기간 단축제, 행정자료 제공 등 다양한 수요에 부응하는 맞춤형 민원서비스를 제공하겠습니다. 무한돌봄과 생활민원 지원, 맞춤형 일자리 지원서비스 제공, 찾아가는 민원서비스, 무료법률 상담 등을 통해 도민의 생활고충 민원을 해결토록 노력하겠습니다. 서민금융보증상담 지원과 저소득ㆍ저신용자 자금 지원, 개인회생ㆍ파산 등 채무조정 상담 업무에도 최선을 다하겠습니다.

다음은 비상기획담당관 소관 업무계획으로 29쪽 신속한 비상대비 태세 확립입니다. 안보현장과 연계한 통합방위협의회를 개최하고 비상사태 발생 시 단계별 상황실을 운영하는 등 비상대비 태세에 만전을 기하겠으며 국지도발에 대비한 실제훈련을 실시하고 지역 예비군 지휘관 직무교육을 실시하는 등 지역방위 능력향상을 위해 힘쓰겠습니다. 안보ㆍ통일 페스티벌과 경기안보포럼 및 비상대비 결산 컨퍼런스 등을 통해 공직자를 비롯한 도민의 안보교육과 안보의식 고취에도 노력하겠습니다. 군ㆍ관 협력 증진을 위한 안보정책자문단을 적극 활용하겠으며 안보기관ㆍ단체 및 군부대 등 긴밀한 통합방위 체제가 유지되도록 만전을 기해 각종 우발적 비상사태에 철저히 대비하겠습니다.

30쪽 도민과 함께하는 전시대비 대응능력 강화입니다. 내실 있는 실전적 비상대비훈련을 위해 을지연습 시 전시상황에 부합한 도상연습은 물론 토의형 연습을 활성화하고 도 단위 시범훈련도 적극 실시하겠습니다. 또한 현실에 부합한 충무시행계획을 작성하고 실시계획을 검토해 전시에 적용 가능한 업무 매뉴얼이 되도록 하겠습니다. 각종 자격ㆍ면허 소지자와 중점관리대상 업체를 실용적이고 효율적으로 관리하여 유사시에 철저히 대비하겠으며 국가지도통신망을 최적 상태로 유지하겠습니다. 사회복무요원의 사기진작과 병역명문가 육성에도 힘쓰겠습니다.

31쪽 실전에 강한 생활민방위 육성입니다. 실전형 생활민방위대 육성을 위해 현장체험형 민방위 교육훈련을 실시하겠으며 민방공 대피훈련과 도 주관 실전민방위 훈련 및 지역특성화 훈련 등 생활 속 민방위훈련을 내실 있게 실시하겠습니다. 민방위대 창설기념행사와 민방위 교육훈련 결산을 통해 안보의식을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 민방위시설과 장비를 철저히 관리하고 비상대피 시설과 비상급수시설 및 화생방 장비를 지속적으로 확충해 만일의 사태에 철저히 대비하겠습니다.

다음은 33쪽 현안사항입니다. 현안…….

○ 균형발전기획실장 박정란 네. 앞으로도 존경하는 오구환 위원장님과 위원님들의 지속적인 격려와 지원을 당부드리며 균형발전기획실 직원 모두는 2016년 업무를 차질 없이 추진해 도정발전과 대민 행정서비스 향상에 최선을 다하겠습니다.

이상으로 균형발전기획실 소관 2016년도 하반기 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(균형발전기획실)

○ 인재개발원장 김원섭 인재개발원장 김원섭입니다. 존경하는 오구환 안전행정위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 도민의 안전과 지역발전을 위해 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 먼저 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

박수영 역량개발지원과장입니다.

(인 사)

최승원 스마트교육과장입니다.

(인 사)

교육컨설팅과장은 7월 1일부로 공로연수 중으로 현재 공석 중임을 보고드립니다.

업무보고는 위원님들께 배부해 드린 보고서를 중심으로 일반현황, 2016년도 상반기 주요성과, 교육목표 및 추진전략, 2016년도 주요업무 추진사항 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 유인물 1쪽 일반현황과 2, 3쪽에 있는 2016년도 상반기 주요성과는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

4쪽이 되겠습니다. 2016년도 교육목표 및 추진전략입니다. 미래를 선도할 창의적 열린 경기인 양성을 목표로 도민행복을 실현하는 봉사자, 창의성을 겸비한 전문가, 조직의 변화를 이끄는 핵심인재 양성을 위한 교육을 중점 추진해 나겠습니다. 이를 실행하기 위한 추진전략으로 민선6기 성장동력 지원 등 6개 주요사업을 중점 추진하여 오고 있으며 뒤에서 상세히 설명드리도록 하겠습니다.

다음 5쪽 금년도 달라지는 교육 현황은 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다.

다음 7쪽 2016년 교육훈련계획입니다. 미래를 선도할 창의적 열린 경기인 양성을 위해 공무원을 대상으로 4,519개 과정에서 251만 40명을 목표로 정하였으며 과정별 계획을 말씀드리면 집합교육 과정 67개 과정에 9,895명, 사이버교육은 850개 과정에 25만 명, 모바일교육은 3,600편에 225만 명, 외국공무원 교육은 2개 과정에 145명이 되겠습니다.

다음은 8쪽 2016년 주요업무 추진사항 중 첫 번째, 민선6기 성장동력 지원입니다. 인재개발원에서는 올바른 경기도 인식을 통한 도 브랜드 가치 창출과 도정시책 이해 및 변화하는 행정수요에 능동적으로 대응하고자 넥스트 경기 등 도정가치 분야 3개 과정 356명, 정부 3.0 등 직무전문 분야 11개 과정에 511명 교육을 실시하였으며 하반기에도 지속적으로 민선6기 성장동력 지원을 위해 사회복지 마인드 강화, 재난 유형별 사례교육 등 도정핵심가치 추진을 뒷받침하기 위한 교육을 중점 추진해 나가겠습니다.

다음은 9쪽 시대가 요구하는 가치관 중심의 교육입니다. 공직자로서의 가치관 확립 및 전문교육을 통한 업무역량 강화와 유연한 사고방식 배양으로 창의적 인재를 양성하고자 손에 잡히는 법률 등 직무전문 분야 13개 과정에 801명, 행복 만들기 등 소양 분야 7개 과정 497명, 렉처콘서트 등 인문학 분야 3,204명 교육을 실시하였으며 지속적인 직무교육을 통하여 행정전문가를 육성하고 긍정적인 마인드, 인문학적 마인드 함양 등으로 유연한 사고를 갖춘 창의적인 공직자를 양성하는 데 더욱 노력하겠습니다.

다음은 10쪽 공직 생애별 맞춤형 전문역량 강화입니다. 급변하는 행정환경에 요구되는 맞춤교육으로 직급별 업무역량을 배양하고 리더십을 강화하고자 공직자의 자세확립에 신규공직자 과정 등 5개 과정 1,366명, 리더십 역량강화에 역사 속 리더십 고찰 등 10개 과정 404명, 자기계발의 행복한 인생설계 등 4개 과정 220명 교육을 실시하였으며 하반기에도 공직자로서의 자긍심 제고와 맞춤형 리더십 교육을 중점 추진해 나가겠습니다.

다음은 11쪽 언제ㆍ어디서나 학습 가능한 스마트인재원 구축입니다. 넥스트 경기의 정신함양 및 창의역량 강화를 위한 e-러닝 교육 진행과 함께 학습자의 편의를 위한 시스템 구축ㆍ운영을 위해 모바일 교육시스템 등 스마트인재원 2단계 사업을 차질 없이 추진 중에 있으며 사이버, 모바일 교육은 5,522개 과정에 175만 8,454명이 학습을 이수하였으며 도정 특화 교육콘텐츠 개발을 위해 추진계획 수립에서부터 전문가 자문까지 진행하여 왔습니다. 연내에 모바일 교육환경 구축을 완료하고 교육서비스 개선, 콘텐츠 정비ㆍ제작을 통해 언제 어디서나 학습할 수 있는 환경 조성에 만전을 기해 나가겠습니다.

다음은 12쪽 글로벌 네트워크 기반 조성입니다. 한중 공무원들의 교류연수 내실화로 인적네트워크를 구축하고 국제정세의 이해를 통한 글로벌지식 함양으로 국제적 안목을 제고하고자 우리 도와 자매결연을 맺고 있는 중국 랴오닝성, 산둥성 등 5개 성과의 상호 교류연수를 실시하고 있으며 상반기에는 2개 과정(4기) 63명이 상호 연수를 실시하였습니다. 하반기에도 중국과의 상호 교류연수는 계획대로 추진하고 KOICA와 협력하여 운영 중인 개발도상국 공무원 초청 연수과정은 경기도의 행정과 경제발전 경험을 공유하여 도의 위상을 제고해 나가도록 하겠습니다. 또한 글로벌 리더십 아카데미 과정은 국제정세의 이해를 통해 공무원들이 국제적 안목을 키워나가는 데 기여하고자 합니다.

끝으로 13쪽 능동적인 자세로 학습효과 제고입니다. 교육과정별 적합한 교육기법 활용으로 현업 적용성을 제고하고 학습효과를 극대화하고자 e-러닝학습 교육, 사전교육, 집합교육, 현장교육을 혼합한 학습방법을 도입하여 교육운영의 효율성을 제고하여 오고 있으며 사전학습을 통한 다양한 콘텐츠 발굴, 문제 해결방안 도출을 위한 토론, 주요정책의 현장 연계성을 강화하였습니다. 향후 e-러닝 직무 및 개인역량 강화를 위한 콘텐츠를 확대해 나가면서 성과분석을 통해 교육과정의 신설ㆍ폐지 등에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.

존경하는 오구환 안전행정위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 인재개발원은 1,300만 도민을 위해 봉사하는 공무원 인재를 양성하는 기관으로서 저를 포함하여 인재개발원 전 직원은 공무원 인재양성에 최선의 노력을 다해 나가겠다는 말씀을 드리면서 오늘 업무보고에서 지적해 주시는 위원님들의 고견은 인재개발원 교육운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.

이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(인재개발원)

○ 균형발전기획실장 박정란 균형발전실장입니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 저희가 공사계약을 했을 때 거기에 일하는 사람들의 인건비가 있잖아요. 그 인건비를 따로 지급을 해서 그 인건비를 받는 사람들한테 저희가 매월 확인을 하겠다는 뜻입니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 전부터 해 왔습니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 네.

○ 균형발전기획실장 박정란 단가기준이 따로 있습니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 네.

○ 균형발전기획실장 박정란 감사합니다.

○ 인재개발원장 김원섭 인재개발원장 김원섭입니다.

○ 인재개발원장 김원섭 그거는 저희가 공무원에 대한 e-러닝사업이 있고요. 그다음에 도민에 대한 e-러닝사업이 있었습니다. 그래서 도민에 대한 e-러닝사업은 G-MOOC추진단으로 일단 넘어갔고요. 공무원에 대한 e-러닝사업은 저희가 추진하고 있습니다. 계속 추진할 계획이고요.

○ 인재개발원장 김원섭 네.

○ 인재개발원장 김원섭 아마 와전된 거 같고요. 저희가 e-러닝사업을 하면서 공무원이 아닌 사람은 저희 사이트에 들어올 수도 없고요, 보안이 되어 있기 때문에. 그래서 저희가 하고 있고 또 할 수밖에 없는 그런 상황입니다.

○ 인재개발원장 김원섭 네.

○ 인재개발원장 김원섭 네.

○ 인재개발원장 김원섭 네, 알고 있습니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 균형발전실장 박정란입니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 네, 그렇습니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 네, 위원님 내년 예산 확보할 때 도움을 많이 주시기 바랍니다. 감사합니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 비상기획관 김재준입니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네, 그렇습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 국가 정책사업이기 때문에 상당히 조심스러운데 당연히 국가안보 논리에 의해서는 배치가 타당하다고 이렇게 생각합니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네, 그렇습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 가 보지는 못했습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 전자파 관련해서는 이미 신문보도상으로 여러 가지 자료들이 제공되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 제가 알고 있기로는 패트리어트 같은 경우는 사드보다는 훨씬 전자파 영향이 적은 걸로 알고 있기 때문에 그런 것까지 많이 고려해서 이미 시설 배치가 된 걸로 알고 있고 만약에 우리 경기도 지역에 그런 시설이, 무기체계가 들어온다고 그러면 관련자료 충분히 수집해서 대응할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 알겠습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 알겠습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네, 고민하겠습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 감사합니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 균형발전기획실장 박정란입니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 북부 건물이 유리건물이기 때문에 워낙 냉난방이 힘듭니다. 그래 가지고 저희가 최대한 다 해 보려고 그전부터 유리도 붙이고…….

○ 균형발전기획실장 박정란 네, 하는데요…….

○ 균형발전기획실장 박정란 지금 했습니다.

○ 균형발전기획실장 박정란 그건 제가 구체적으로 보고는…….

○ 균형발전기획실장 박정란 구체적으로 보고는 못 받았는데 자료드리면…….

○ 균형발전기획실경리청사팀장 박상규 경리청사팀장 박상규입니다.

○ 균형발전기획실경리청사팀장 박상규 네, 현재 중수도는 위원님이 말씀하셨듯이 화장실을 거쳤던 것을 한번 걸러서 직접적으로 상수도가 아니라 중지대 수도로 해서…….

○ 균형발전기획실경리청사팀장 박상규 저희가 중점적으로 중수도를 해서 옥상에 스프링클러를 해서 온도를 약 3℃~5℃ 정도 절감시키는 효과를 나타내고 있고요. 그래서 연간 절감액이 한 270만 원 정도 예상을 하고 있습니다.

○ 균형발전기획실경리청사팀장 박상규 그거를…….

○ 균형발전기획실경리청사팀장 박상규 네, 유념하겠습니다.

○ 균형발전기획실경리청사팀장 박상규 네, 감사합니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네, 6년 후배입니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 42기입니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네, 그렇습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 지금 도내에는 총 57개가 건설되어 있습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 접적지역 같은 경우는 만약에 전시상황이면 적의 장사정포에 피해를 바로 받을 수 있는 그런 지역이기 때문에 주민 대피시설은 충분히 확보되는 게 안보에서는 반드시 필요하다고 그렇게 생각하고 있습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 아직 제가 업무파악 단계라서 정확하게 둘러보지는 못했습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 7월 1일 부로 부임했습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 알겠습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 알겠습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 아닙니다. 작년 예산으로 2만 7,000개 구입해서 지원한 걸로 제가 자료상으로는 봤습니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 아닙니다. 예산으로는 한 3억 5,000……. 제가 착각을 했는지 모르겠는데.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네, 11억입니다.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 지금 저희들이 수도군단을 통해서, 수도군단이 지금 경기남부지역의 후방지역 작전을 하고 전방은 1ㆍ5ㆍ6군단이 담당을 하고 있습니다. 그래서…….

○ 균형발전기획실민방위팀장 박남준 민방위팀장 박남준입니다. 저희가 방독면은 국비 보조해서 국비ㆍ도비ㆍ시군비로 해서 31개 시군에 저희가 자금 교부해 주고 있습니다. 시군에서 구입하고 있습니다.

○ 균형발전기획실민방위팀장 박남준 국비가 30%입니다.

○ 균형발전기획실민방위팀장 박남준 21%요.

○ 균형발전기획실민방위팀장 박남준 나머지 시비입니다.

○ 균형발전기획실민방위팀장 박남준 네.

○ 균형발전기획실민방위팀장 박남준 방독면 보급은 일단은 읍면동에서 보관하고 있고요. 그다음에 직장대는 직장 자체에서 보관하고 있습니다. 별도의 시설을 마련해서요.

○ 균형발전기획실민방위팀장 박남준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 네.

○ 균형발전기획실비상기획관 김재준 알겠습니다.