○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 나왔습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법제36조 동시행령제16조의제1항 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1998년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

1998년도 11월 27일

경기중소기업진흥재단 대표이사 정진호.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 대표이사 정진호입니다. 평소 존경하는 홍영기 위원장님과 경제투자위원회 위원님들께서 의정활동에 바쁘신 중에도 이렇게 저희 재단을 직접 방문하셔서 재단의 업무를 지도해 주시는 데 대하여 깊은 감사를 드리며 한편으로 대단한 영광으로 생각합니다. 그동안 저희 재단은 위원님들의 애정어린 관심과 지원에 힘입어 중소기업의 경쟁력을 지원하는 인프라를 충실하게 자리매김하고 있습니다만 이제 첫돌을 겨우 지나 정착하는 단계에 있으므로 아직까지 부족한 점이 많이 있다고 생각합니다. 앞으로 저희 재단이 중소기업 경쟁력지원의 메카로서 그 역할을 다 할 수 있도록 깊은 애정으로 많은 지도와 편달이 있으시기를 부탁드리면서 1998년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

업무보고에 앞서 먼저 저희 재단의 부서장들을 소개해 드리겠습니다. 사무국장은 전임 최원택 국장이 경기도로 복귀되어 현재는 공석중입니다. 조만간 도에서 후임자 파견인사가 있을 것으로 알고 있습니다. 그러면 먼저 서강호 행정실장을 소개해 드립니다.

(인 사)

서 실장은 경기도 중소기업계장으로 근무하다가 지난 10월 8일자로 저희 재단에 파견되었습니다. 행정학 석사소지 엘리트 공무원입니다. 다음은 심성준 분석팀장입니다.

(인 사)

경영학을 전공했으며 재단에 근무하기 전에는 쌍용정유 주식회사에서 근무하였습니다. 다음은 임익수 부도예방팀장입니다.

(인 사)

임 팀장은 기계공학도로서 두산기계차장으로 근무한 바 있습니다. 다음은 박용환 팀장입니다.

(인 사)

경영학박사로서 데이터리서치에서 선임연구원으로 근무한 바가 있습니다. 다음은 정상훈 기술경영팀장입니다.

(인 사)

화공학박사로서 주식회사 SKC연구소의 책임연구원으로 근무한 바 있습니다. 다음은 임달택 창업지원팀장입니다.

(인 사)

임 팀장은 생물학이 전공이며 태평양화학 선임연구원으로 근무한 바 있습니다. 끝으로 오성근 종합상담실장입니다.

(인 사)

오 실장은 기계시스템 설계 석사소지자로서 선경건설주식회사에서 과장으로 근무한 바 있습니다. 이상 부서장 소개를 모두 마치고 이어서 '98년도 업무추진상황을 보고드리겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

우선 보고드릴 순서는 일반현황, 경영목표와 추진방향, 중소기업 경쟁력지원상황, 실업대책 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 맨먼저 1페이지에 일반현황을 보고드리겠습니다.

저희 재단은 1997년 7월 1일 전국 최초로 경기도가 재원을 출연해서 민법제32조와 경기도중소기업종합지원센터설치및운영지원조례를 근거로 설립된 비영리법인입니다. 경기도중소기업종합지원센터가 건립될 때까지는 임시로 한미은행빌딩 9층과 11층을 임차해서 중소기업지원업무를 추진하고 있습니다. 주요연혁으로는 1996년 10월에 경기도지사등 지역경제인 23명이 발기인이 돼서 재단을 설립 추진하였으며, 작년 6월에는 중소기업청으로부터 설립승인을 받아서 작년 7월 1일 전국 최초로 중소기업종합지원센터로 경기중소기업진흥재단이 설립되었습니다.

또한 작년 9월 국제사이언스파크협의회에 정식 회원가입을 하였고 지난 4월에는 일본 가나가와 사이언스파크와 우호교류의향서를 조인하였고 지난 7월 1일부터는 제2기 민선도정출범과 함께 재단내에 실업대책지원센터를 설치하여 당면한 실업대책업무를 병행 추진하고 있습니다. 저희는 중소기업을 두 배로 살리면 실업은 반으로 줄 것으로 것이라고 믿고 있습니다.

저희 재단조직은 1국 2실 3부 2과에 40명의 정원을 두고 있으나 현재 공무원 두 분이 파견되지 않아 38명의 직원이 근무하고 있습니다. 그림에서 보시는 바와 같습니다. 또한 지난 7월 1일부터는 실업대책지원센터를 설치함에 따라 기존의 부와 과조직을 비상경영체제와 같은 팀제로 전환하고 분석팀 부도예방팀 취업알선팀을 신설해서 1국 2실 5팀제로 운영하고 있습니다.

다음은 3페이지 예산현황에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 재단은 경기도 출연금 250억원과 구 경기은행과 제일은행의 출연금 10억원, 또 1997년 순세계잉여금 13억원 등 총 273억원의 기금으로 운영하고 있습니다. 중간 패늘(Panel)에서 보시는 바와 마찬가지로 세입규모는 총 42억 1,200만원이며 주요 수입내역은 이자수입이 26억 6,200만원, 수수료수입이 8,700만원, 잡수입이 3,900만원, 도비보조금이 1,000만원, 법인세환급금이 1억 1,300만원, 순세계잉여금 13억 100만원으로 편성되었습니다. 세출예산은 총 42억 1,200만원으로써 이중 인건비가 7억 3,200만원으로 17.3%이며 공공요금 일반수용비 장비유지비 등 물건비가 13억 5,300만원으로 32.3%가 되고 보상금 민간경상보조금 등의 이전경비가 3억 700만원 7.3%, 재산취득비 시설비 등의 자본지출이 1억 8,400만원 4.4%, 예비비가 3억 3,600만원 8.0%로써 기금적립금인 전출금 13억원 30.8% 등으로 구성되어 있습니다.

다음 4페이지 재단의 경영목표와 추진방향에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 재단은 민간 창조력도전과 기업경쟁력 강화, 그리고 정보시장의 활성화를 통해서 최고의 기술을 최선의 가격으로 중소기업에게 공급하는 것을 경영목표로 하고 있습니다. 중소기업에 대한 원루프서비스체제를 구축하고 중소기업의 경쟁력 자립기반을 구축할 수 있도록 지원하며 벤처창업활성화를 통해서 지역경제에 활력을 회복하고 일자리 창출을 통해서 실업대책의 지원에 역점을 두고 있습니다. 이는 궁극적으로 제2의 건국을 위한 도약의 초석이 되는 중소기업의 경쟁력강화와 새로운 일자리 창출을 하는데 모든 노력을 경주하고 있습니다.

다음은 5페이지 중소기업 경쟁력 지원상황에 대해서 보고드리겠습니다. 본 사업은 재단의 역점사업으로써 중소기업의 기술경영지원, 벤처창업활성화, 중소기업의 경영안정과 애로타개 등을 통해서 중소기업의 경쟁력강화를 지원하고 있습니다. 중소기업 기술 경영지원사업을 말씀드리도록 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 저희 재단에서는 중소기업의 기술경영을 지원하기 위하여 기술 경영컨설팅, 테크노뱅크 운영, 유망신사업 아이템 발굴지원 등 사업을 추진하고 있습니다. 각 단위별로 간략하게 말씀드리면, 저희는 기술경영컨설팅을 위해서 전문컨설턴트를 초빙, 지도하고 있습니다. 주로 기술경영지도를 희망하는 도내 중소기업체로부터 신청접수를 받아서 여기에서 저희 기준에 맞춰서 선정함으로써 여기에 대한 진단 지도를 하고 사후적으로 종합평가를 하는 것이 되겠습니다. 이 컨설팅을 맡고 있는 지도사는 내부직원이 4명, 외부전문가가 9명으로 13명입니다. 외부 전문가는 사안에 따라서 저희가 전문가를 탐색해서 연결시키고 있습니다. 그래서 외부 전문컨설턴트를 초빙해서 지원하고 있고 업체당 연간 15일 이내의 현장지도방문을 하고 있으며 만약에 15일 이상이 필요할 경우에는 저희가 바로 그 업체하고 부담을 협의해서 지원하고 있습니다. 지금까지 25개 업체에 대해서 27건의 컨설팅을 했습니다.

다음은 같은 맥락에서 현장혁신팀을 운영하고 있습니다. 이것은 현재 실업의 상황에서 대기업의 훌륭한 기술과 전문지식을 가진 실업자들이 생겨나는 것을 이용해서 이 실업자들이 바로 자원봉사차원에서 일자리를 찾는 동안만이라도 중소기업을 현장에서 지원하는 것을 목적으로 하고 있습니다. 그래서 도내 중소기업 제조업체를 중심으로 지원하고 있으며 대기업등의 전문분야에서 실직자 24명을 저희가 확보해서 바로 이 사람들이 순회하면서 현장을 직접 가서 문제를 행정 기술 경영 이러한 전문분야별로 즉각 현장에서 하고 있습니다. 이것은 중소기업으로부터도 좋은 반응을 받고 있고 지금까지 42개 업체에 대해서 105건의 현장혁신팀을 운영했습니다. 이 내용은 지난 8월호에 월간지 WIN에 내용이 자세하게 취재돼서 소개되었고, 또 기독교방송의 좋은 소식, 밝은 세상에도 출연되었으며, 또 이것이 KBS 1TV의 8 15특집에서 다시 뛰는 한국인으로 약 12분간 저희 활동내용이 국민들에게도 홍보된 바 있습니다.

다음 7페이지 중소기업 테크노뱅크 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 저희가 산업기술에 대한 정보를 지원하기 위해서 올해에는 50개 업체에 대해서 지원계획을 세웠고 저희가 확보하고 있는 580건의 기술정보에 관한 자료와, 그리고 또 저희가 필요한 경우에는 새로운 정보를 새로 입수하게 됨으로써 지원을 했습니다. 이것은 키니티(KINITI))와 같은 그러한 산업기술정보원을 주로 이용해서 저희가 바로 여기하고 업무협약을 맺고 중소기업 업체가 직접 정보를 구하는 것보다 저희는 좀더 많은 중소기업들이 활용할 수 있는 기술내용들을 소개함으로써 광범위한 자료를 세계 각지에 나와있는 특허정보라든가 또는 기술동향이라든가 이런 것들을 수집해서 중소기업에 지원해 줍니다. 이것이 업체당 약 한 50만원정도 들어가는 경우도 대부분 많이 있고, 그렇지 않고 적은 비용이 들어가는 것도 있습니다. 올해 92개 업체에 대해서 181건의 기술정보지원을 했습니다. 여기에 곁들여서 이전기술에 대한 수집가공알선이 있는데 이것은 기술수요자와 기술공급자를 우리 재단이 중개자 역할을 하는 것입니다. 이것은 연중으로 추진되고 있는데 기술에 대한 장기적인 가공과정이 들어가기 때문에 현재까지 4개 업체에 저희가 해 왔습니다.

다음은 8페이지 유망신사업 아이템 발굴지원에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 발굴하고자 하는 기업은 바로 경기도에서 성공할 수 있는 기술집약형 신기술을 개발함으로써 이것을 경기도에서 창업으로 이어질 수 있도록, 그리고 이 창업을 통해서 바로 세계시장에 나가서 판매할 수 있도록, 장기적인 중소기업 발굴지원을 위한 첫 단계로써 이루어지는 사업 아이템발굴입니다. 그래서 일반 신문공고를 통해서 아이템을 공모하고 여기에서 유망아이템을 저희가 심사해서 시상한 다음에 지속적으로 사업화를 유도하는 것이 되겠습니다. 시상내용은 대상에 대해서 1개 업체에 300만원, 우수상에 대해서 1개 업체에 200만원, 장려상에 대해서 1개 업체에 100만원, 이렇게 하지만 기본적으로 기존 중소기업과 연계해서 사업화를 추진하거나 또는 대학에 위 수탁 보육을 하거나 아니면 저희가 직접 창업보육을 하거나 이러한 독자사업화를 지원하고 있습니다.

저희가 작년에도 했고 올해는 2회로써 지난 9월과 10월에 총 39건을 접수해서 1차심사 2차심사를 거쳐 3개 아이템이 최종 확정되었습니다. 이것은 대상이 서강대학교 창업동아리팀을 중심으로 이루어진 목적성 검색엔진입니다. 이것은 지금 있는 검색엔진들이 불필요한 정보가 많이 리스팅 되기 때문에 이것을 쓰는 사람의 수요에 맞게끔 할 수 있는 파일의 특징을 가지고 찾는 정보를 될 수 있는 대로 빨리 우선순위가 높게 나타날 수 있게끔, 그래서 검색시간을 단축하는 획기적인 기술입니다.

우수상 토크미터는 지금 자동화설비가 많이 되어 있습니다만 동적인 차원에서, 이게 유연성이 굉장히 떨어지는게 흠입니다. 그래서 토크미터는 바로 생물체, 인간이나 동물이 가지고 있는 유연성을 딱딱한 로버트기계암에 적용함으로써 여기에서 말하자면 미세한 작업을 오차가 적게 해낼 수 있는 기술을 개발한 겁니다. 그게 우수상이 되겠습니다. 장려상을 받은 인터넷접속 툴은 지금 우리가 인터넷접속을 하게 되면 이것이 데이터베이스하고 연결되는 것이 굉장히 늦습니다. 그래서 접속을 해서 자기가 검색한 정보들을 자기의 도서관처럼, 하나의 자료실처럼 체계적으로 정리할 수 있게끔 만들기 위해서 데이터베이스화하는 기술이 되겠습니다. 그래서 도우미정보시스템이라는 회사이름도 그렇게 나와 있는 것으로 알고 있습니다.

다음은 뉴비즈니스 기술발전세미나 개최에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 지난 4월에 이미 경기도문화예술회관에서 했습니다. 여기에 와서 발표를 해주신 남부야수유끼 파소나그룹 회장은 바로 파소나그룹의 성공사례에 대해서 말씀해 주셨는데 이 회사는 회사가 창업한 지 20년만에 포춘 파이브헌드레드(FORTUNE Fivehundred)에 86위로 올라간 성공한 기업입니다. 특히 인재파견으로 성공한 회사인데 특히 고베지진이 났을 때 모든 기업인들이 고베를 떠날 때 고베로 돌아와서 성공시켰었던, 그래서 인재파견으로 회사 사업을 성공시키고, 지역경제를 활성화 시켰던 사례입니다.

그래서 저희가 IMF를 맞아서 바로 이 남부야수유끼 회장을 초청해서 서울에서 하기 전에 대한민국에서는 처음으로 경기도에서 먼저 세미나를 가졌었고, 그리고 이 분만 초청했었던 것이 아니고 남부야수유끼 회장의 선생님이 되는 분이 있습니다. 교도꾸 선생님이라고 일본 경영자들 사이에서 선생님으로 불리우는 사람입니다. 사장을 한 2만명 내지 3만명 정도로 교육을 시키신 분입니다. 그 분도 모셔서 이 어려운 시점에서 우리가, 특히 아시아 경제가 살아나는데 한국의 역할하고 거기에 경기도 기업들이 대표적인 역할을 하려면 어떻게 해야 되느냐, 아주 좋은 강의를 해서 좋은 반응을 받았습니다.

다음은 벤처창업활성화 지원에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 기술집약형 벤처기업발굴은 저희가 약 30개 업체를 발굴했고 여기 29개 업체에 대해서 79억원의 벤처자금을 지원했고, 특히 벤처자금들은 업력이 짧거나 거의 없기 때문에 보증문제가 아주 심각한 문제입니다. 그래서 기술신용보증하고 저희가 업무협약을 체결해서 저희가 추천하면 자동적으로 보증이 이루어져서 즉각적으로 대출이 이루어질 수 있도록 했고, 그리고 여기에서도 안되는 업체에 대해서는 우리 경기도에서 만든 경기신보하고 연결돼서 특례보증을 추천함으로써 저희가 보증알선도 6개 업체에 대해서 18억원을 한 바 있습니다.

또 저희는 이 업체들이 지속적으로 벤처기업으로 성장해 갈 수 있도록, 단지 자금만 받는 것이 아니고, 성장해 갈 수 있도록 후견인제도를 운영함으로써 저희 창업지원팀에서 지속적으로 관리를 해 나가고 있고 여기에 기술전문가들이 30개 업체에 대해서 6명이 배정돼서 후견인 역할을 하고 있습니다.

다음은 경기벤처포럼 개최입니다. 지난 6월에 한미은행 대회의실에서 벤처기업대표 22명, 그 다음에 경기도 및 유관기관의 여덟 분을 모시고서 경기도 벤처기업의 육성방안에 대해서 설명을 했고, 그리고 궁극적으로 은행으로부터 돈을 빌리지 않고 직접 금융시장으로부터 돈을 빌릴 수 있도록 코스닥 상장절차에 대한 사례소개를 했고 그리고 벤처기업의 애로사항수렴과 발전방향에 대한 토의를 했습니다.

다음은 벤처비즈니스 인큐베이터에 대한 창업보육지원 사항에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 현재 저희가 임대공간을 사용하고 있기 때문에 4개 업체밖에 수용할 수 없습니다. 그래서 스페이스가 제약되어 있는데 이미 4개 업체가 다, 저희가 현재 활동을 하고 있습니다. 여기 제일 먼저 작년 9월 9일에 들어 왔었던 KIBC는 바로 미생물제재를 생산하는 업체로서 무공해 환경과 생명공학에 대한 기술로써 엑티노그린을 제품으로 만들고 있으며 이번에 한국산업기술대전에서 은상을 받았습니다. 산업자원부 장관상입니다. 이게 대기업 중소기업 가릴 것 없이 전부 나와가지고 하는 경쟁인데 거기에서 경기도 벤처기업 업력이 1년을 갓넘은 이 업체가 은상을 받았습니다. 그래서 중소기업으로서는 최고의 영예를 얻은 것입니다. 그리고 환경친화, 이러한 우리의 도정의지를 구현한 것이라고 보겠습니다. 저희가 이 업체를 저희 벤처1호로 리프렉팅을 했었던 이유는 바로 경기도내에 대한민국의 70% 되는 골프장이 있고 골프장의 맹독성 고농도 농약때문에 환경피해가 심한데 여기에서 미생물제재에 의해서 이 환경문제를 해결할 수 있기 때문에 저희가 이 업체를 창업보육 했고, 그리고 지금 공장을 1년만에 용인시 어비리에다가 공장을 준공했습니다. 그래서 시설가동에 들어가서 내년 3월이면 본격적으로 이 제품이 생산돼서 나오게 됩니다.

그 다음에 어울림정보기술은 인터넷을 사용할 때 거기에, 또는 다른 정보통신 컴퓨터시스템에 있어서 방화벽, Fire wall 소프트웨어 기술을 하고 있는데 지금 현재 시큐오웍스(CQOworks)라는 제품으로 생산했습니다. 이것은 활용도가 공공기관이라든가 이런 데서 정보를 보호해야 되는 업무가 굉장히 중요한데 특히 공공기관의 업무에 있어서는 외부에서 정보를 빼가는 것 뿐만 아니고 내부에서도 관련이 없는 사람이 빼가는 것이 많기 때문에 이것은 고도의 기술이 필요로 합니다. 특히 이 회사가 개발한 알고리즘은 키스트럭시퀀스를 갖다가, 그러니까 자판입력의 순서를 행동패턴을 기억함으로써 거기에 맞지 않는 패턴이 왔을 때에는 질문을 던짐으로써 그 질문에 답을 못할 경우에는 차단을 시키는 그러한 알고리즘으로 운영되고 있는 첨단의 방화벽시스템입니다. 이번에 현재 심사가 끝난 상태에 있습니다. 안기부로부터 K4라는 말하자면 방화벽기술에 대한 인증을 받게 되겠습니다.

다음 클릭엔터테인먼트인데 여기는 애니메이션 제작도구기술입니다. 이 분은 컴퓨터 기술자가 아니고 만화가입니다. 만화가로서 컴퓨터를 이용해서 만화스토리를 만들 수 있는 제품을 만들었는데 애니메이커 제품의 시연회를 가졌고 이미 출시가 되었고 일본의 소프트 방커라든가 미국의 아이몰이라든가 이러한 국제적인 기술 디스티미션 채널에서 굉장한 관심을 나타내고 있고 지금 현재 삼성하고 판매계약을 하고 있습니다. 그리고 저희 재단을 방문하시는 많은 외국인들에게 저희가 벤처업체들을 보여드렸습니다만 와서 말하자면 소프트웨어를 보고 굉장히 관심을 보인 외국인들도 많이 있었습니다. 그래서 이 업체에는 지금 이러한 제작도구기술을 이용해서 이제는 그야말로 애니메이션영상사업에 있어서 새로운 벤처로서의 착실한 준비를 해 나가고 있습니다.

알파켐은 현재 우리가 노트북컴퓨터의 LCD 스크린이 있는데 거기에 들어가는 컬러 레지스트(Color Resist)가 첨단기술입니다. 그래서 이쪽 분야에 대한 연구, 그리고 또 현재 컬러 레이저프린터들을 많이 쓰고 있는데 그게 외화낭비가 굉장히 많습니다. 우리가 그것을 다 수입에 의존해야 하기 때문에, 거기에 리필잉크를 개발함으로써 시제품을 출고했습니다. 제가 장황하게 말씀드렸습니다만 이렇게 한 기업 한 기업의 기술을 찾아내서 지원하는 일이 저희가 여기 보시는 바와 마찬가지로 네 개 업체 8개월이 걸렸습니다. 그래서 저희가 정성을 쏟아야지만 이 업체들이 힘을 얻어서 국제경쟁 속에 나갈 수 있기 때문에 저희 경기도는 바로 이러한 기업의 싹에서부터 지원한다는 자부심을 가질 수 있습니다. 저희는 벤처기업 육성자금도 지원해 주고, 그리고 기술신용보증도 지원을 해주고, 창업사업계획에 대해서 인허가 업무라든가 이런 것까지 저희가 쫓아 다니면서 대행을 해주고 시설이나 공동집기, 컴퓨터까지 필요하다면 저희가 사용할 수 있도록 제공해 주고 있습니다. 필요한 기술에 대해서는 대학과 연구소의 기술연계를 지원하고 있으며 또는 벤처기업대회라든가 전시회에 나갈 수 있도록 저희가 지원하고 있습니다.

다음은 11페이지 되겠습니다. 앞에서 말씀드린 경기벤처비즈니스 인큐베이터사업은 공간이 제약되어 있기 때문에 저희는 대학하고 위 수탁 협약을 체결해서 여기에서 벤처기업들을 창업보육에 시설을 제공하는 업체와 똑같이 제공하고 있습니다. 저희가 치열한 경쟁을 통해서 여섯 개의 도내 대학이 선정되었습니다. 그래서 경희대학교, 한양대학교, 수원대학교, 명지대학교, 항공대학교, 한국산업기술대학교와 위 수탁협약을 체결해서 여기에 위 수탁 교육을 하고 있는데 이것은 대학에서는 보육실과 기술을 제공하고, 담임교수를 정해서 전담해서 멘터링(Mentoring)을 할 수 있도록 지원하고 저희 재단은 바로 재정, 행정적인 재원과 판로지원을 하고 있습니다.

주요 지원사항을 볼 것 같으면 업체당 500만원 정도의 대학위 수탁기술지도비를 지원하고, 같은 액수의 기술고도화자금을 지원하고 그리고 아까 말씀드렸던 벤처기업 육성자금을 10억원 이내로 지원하고 있습니다. 그리고 모든 행정이나 재정지원 등에 있어서도 저희가 여기 있거나 아니면 대학 캠퍼스내에 있거나 똑같은 지원을 해주고 있습니다. 저희가 1차로 두 개 업체를 선정했습니다. 하나는 위조지폐 인식계수기술을 가지고 있는 업체하고 다른 하나는 바로 아까 말씀드렸었던 컬러스크린하고 비슷한 것으로써 여기서 마이크로컨택트프린트기술, 감광기술을 가지고 있는 두 개 업체를 선정해서 위조지폐인식계수기술은 산업기술대학, 감광기술은 수원대학에 입주했습니다. 지금 나머지 네 개 업체에 대해서는 추가 모집을 하고 있는데 현재 아홉 개 업체가 신청이 들어와서 저희가 심사하고 있습니다. 저희는 또한 벤처기업으로서 창업을 하고자 하는 미래의 경영자를 발굴하기 위해서 벤처창업강좌를 개설, 운영하고 있습니다. 1기는 올 봄에 했고 2기는 10월에 했고 그래서 1기에 95명, 2기에 49명을 했는데 경기도공무원교육원에서 했습니다. 기업체 및 연구소 임직원이라든가, 대학생, 예비벤처창업자 등을 상대로 11개 과목에 대해 14시간, 토요일 1시부터 일요일 저녁 8시까지 집중강의를 해서 기업을 시작하기 전에 기업을 이끌어가는 과정을 머리속에 집어넣도록 저희가 그러한 교육을 해 왔습니다.

다음으로는 12페이지 중소기업경영안정지원에 대해서 보고드리겠습니다. 경기도 중소기업육성자금 바로 평가대행에 있어서는 저희가 경기도하고 평가대행협약을 체결해서 지금까지 542억원에 대해 창업지원자금 315억원, 기술개발자금 126억원, 벤처자금 100억원의 지원규모를 가지고 지원결정은 총 205개 업체에 541억원의 지원요청을 했습니다. 창업지원자금은 100개 업체에 318억원을 지원 결정했고 기술개발자금의 경우에는 85개 업체에 167억원의 지원을 했고 벤처기업자금에 대해서는.......

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 알겠습니다. 기술개발자금에 대해서는 85개 업체 167억원, 그리고 벤처기업자금은 20개 업체에 대해서 54억원이 되겠습니다. 10월분에 대해서는 벤처기업자금과 창업자금에 대해서 심사하고 있습니다.

다음은 중소기업 정보지원 및 데이터베이스 구축사업입니다. 공개입찰을 통해서 동인네트워크를 용역업체로 선정해서 데이터베이스를 구축하고 있는데 저희가 많은 기업을 지원하고 있으면서도 기업체에 대한 정보가 축적되지 않아서 지속적으로 지원할 수 없기 때문에 저희가 활동하고 있는 것이 그대로 데이터베이스로 구축될 수 있도록 추진하고 있는 사업으로서 이달말에 작업이 끝나게 되겠습니다.

다음은 13페이지 중소기업 임직원에 대한 컴퓨터 무료교육을 실시하고 있습니다. 이 내용은 지난 번에도 보고드렸기 때문에 현재까지 14회에 178명의 교육이 끝났다는 것으로 보고를 갈음하겠습니다.

다음 재취업희망여성 취업박람회도 지난 번에 보고드렸었던 내용이기 때문에 생략하겠습니다. 대학순회 취업박람회는 금년도 12월초에 저희가 도내 6개 내지 7개 대학에 대해서 취업박람회를 할 것입니다. 특히 요새는 업체에서의 구인수요가 적기 때문에 저희는 인턴사원에 대한 모집까지 포함해서 저희가 이것을 추진하려고 하는데 현재 22개 업체가 참여신청을 하고 있습니다.

다음은 14페이지에 중소기업 현장애로 지원사항을 보고드리겠습니다. 중소기업 현장근무제를 운영하는 것과 저희 직원들이 기업현장에서 근무함으로써 현장에 대한 감각을 익히고 중소기업 애로자문단을 운영함으로써 5개 분과 16명에 대해서 중소기업에 대한 애로사항의 대행을 추진하고 현장근무를 지원하고 경영애로를 현장에서 해결하려고 노력하고 있습니다. 643건을 저희가 접수해서 처리해 왔습니다.

다음은 실업대책업무에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 실업대책업무는 제2기 민선도정출범과 함께 당면한 실업문제를 해결하기 위해서 지난 7월 1일에 재단내에서 지원업무를 설치했고 그리고 중소기업 부도예방과 새로운 일자리를 창출하는데 역점을 두고 추진하였습니다. 이 사항은 지난 번에 경제특위를 통해서 한번 보고드린 바가 있기 때문에 저희가 그 이후에 추가되는 사항에 대해서만 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 여기에 저희가 매분기마다 중소기업 및 실업관련 기본통계를 유지하고 있고 그리고 기업실태에 대한 조사분석은 7월부터 10월까지 부도기업에 대한 조사라든가 퇴출기업에 대한 조사라든가 또는 주거래업체 경영실태에 대한 조사라든가 실직자구직태도조사라든가 이러한 것을 했고 이것을 저희가 종합적으로 보고서를 만들려고 생각하고 있습니다.

다음으로는 맨 마지막에 위원님들께서 가장 관심을 가지고 계실 바로 경기도 실업기초통계 및 실직자특성조사에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 이 사업은 현재 1차 조사를 완료하고 2차 조사를 진행중입니다. 1차 조사는 전화조사를 통해서 31개 시 군에 대해서 그 안에 실직자가 과부당 몇 명씩 되는지를 파악하는 과부단위의 조사가 되겠습니다. 2차 조사는 그 과부내에 실업자를 중심으로 특성을 조사함으로써 장기적인 실업대책을 수립하는데 도움이 되는 기초자료를 만들려고 하고 있습니다. 지금 5,877만원의 예산을 가지고 데이터리서치에서 하고 있습니다. 이 자료가 발표가 되는 대로 위원님들게 먼저 보고를 드리도록 하겠습니다.

다음은 중소기업 부도예방 및 회생지원대책입니다. 저희가 부도예방에 대해서는 실태조사를 하고 현장진단 및 현장지원팀을 운영함으로써 바로 회생가능업체를 판단하는 일이라든가 고문변호인단을 운영하는 일은 지난 번에 보고를 드렸기 때문에 보고서로 갈음하겠습니다. 저희가 화의알선이라든가 또 부도회생 지원업체는 15개 업체에 대해서 이루어지고 있는데 부도회생지원을 통해서는 현재 15개 업체에서 임직원들 약 1,000여명의 고용안정효과를 얻은 바 있습니다. 그리고 공장유휴시설이라든가 또는 유휴기계설비라든가 중고설비에 대해서는 저희가 공장 10개소 중고기계설비 152건을 1차와 2차에 걸쳐서 조사되는 대로 이것을 도에 통보해서 연계시킨 바 있습니다.

다음은 18페이지 구인수요창출과 취업알선지원에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 새로운 일자리 마련을 위해서 저희는 3만명 일자리 창출이라는 구호를 내걸고 경기도실업대책지원센터를 운영하기 시작했습니다. 여기 보고서에 나와 있는 것은 11월 14일 현재이고 어제까지는 2,850개 업체 1만 1,093명에 대한 일자리가 조사되어서 이것을 바로 구인정보로 제공하고 있습니다. 저희가 주간경기에서 매주 보시는 것과 마찬가지로 지방신문에서 일주일에 두 번 보시는 것과 마찬가지로 여기에 우리가 찾아낸 일자리를 알림으로써 이것을 취업알선센터라든가 또는 관련기관에서 활용할 수 있도록 하고 있습니다. 저희가 경기실업대책 포커스는 지금까지 3회를 했습니다. 지역별 취업박람회 개최는 공동으로 개최되고 있는 사항이기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 다음은 해외취업 알선지원에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 우선 저희가 국내 수요가 급격하게 급감하면서 기술이 있음에도 불구하고 일자리를 잃는 특히 전산인력에 대한 일본취업알선을 해 왔습니다. 일본 가나가와 사이언스파크하고 지난 9월에 계약을 체결해서 3차에 걸쳐 모집하고 있는데 1차에 30명의 신청이 들어와서 2명이 최종합격을 했고 여기 관여되었던 일본 앨콤 회사의 사장님이 저희 재단에도 방문하셨었고 그리고 일본 센코 회사의 담당자하고도 서울까지 가서 만나서 일을 계속적으로 추진하고 있습니다. 2차 모집에 있어서는 13명이 서류신청을 했고 3차 모집에는 10명이 신청했는데 이 서류들은 일본에서 검토중에 있습니다. 미주지역에 대해서 특히 영어권 미국, 캐나다, 호주 등에 대해서 전문인력 취업알선을 하고 있는데 이것은 외국인재탐색회사와 인재발굴회사하고 업무협약을 해서 추진하기 위해 저희가 캐나다의 코퍼레이트 리크루터(Corporate Recruiters) 회사하고 미국의 퀘스턴(Queston) 회사하고 업무협약을 추진중에 있습니다. 이것은 특히 전산, 기계, 화학, 의료 특히 우리나라에서 구조조정 때문에 일어나고 있는 업체들을 중심으로 하고 있습니다.

다음으로는 미국지역의 인턴사원 송출문제인데 이곳은 경기도에서도 굉장한 관심을 가지고 추진하고 있는 사업입니다. 대학졸업 미취업자중에서 전문기술을 가지고 있는 사람을 약 18개월 이내로 연수하도록 하고 그 연수가 끝남과 동시에 가능하면 취업으로 연결될 수 있도록 하고 있고 이것은 국내 헤드헌터사 특히 메그소프트사(Magsoft) 하고 저희가 업무협약을 체결, 추진하려고 합니다. 보고가 대단히 길어져 죄송합니다.

저희 재단이 금년 한 해 동안에 중소기업 경쟁력지원업무와 실업대책지원업무를 병행추진하면서 여러 가지 어려운 점도 많이 있었지만 짧은 기간에도 불구하고 보고드린 바와 같이 그러한 몇몇의 가시적인 성과를 거둘 수 있었던 것은 여러 위원님들께서 바로 경제살리기특위까지 만드셔서 저희게 격려와 독려를 해주셨기 때문이라고 생각합니다. 또한 경기도의 적극적인 지원과 의지가 있었기 때문에 이 모든 것들이 가능했다고 생각합니다. 앞으로도 저희 재단 직원은 중소기업의 경쟁력을 세계적인 수준으로 높여야지만 우리 경기도의 지역경제가 활력을 회복하고 제2의 건국을 선도해 나간다는 결의와 자부심을 가지고 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 창조적으로 머리를 쓰면서 열과 성의를 다해 경기도중소기업종합지원센터로서의 역할을 다해 나갈 것임을 이 자리를 통해서 다시 한 번 약속드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

(업무보고서는 끝에 실음)

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 이사회에서 결정합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아직 안했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 퇴근이 5시까지로 되어 있는데 대체적으로 정해져 있지 않습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 일반적으로 보통 7시, 8시정도 하고 있는데 저는 일과시간에 일을 하는 밀도를 높여서 제 시간에 퇴근할 것을 권유하고 있지만 사실은 저희가 업무가 많은 관계로 제대로 지키고 있지 못하는 실정입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 최대한도로 노력하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 우선 답변에 들어가기 전에 위원님들께서 허락해 주신 시간내에 답변을 준비 못하고 30분을 지체하였음을 사과 말씀올립니다. 오늘 질의해 주신 하나 하나가 매우 중요한 내용들이고, 그리고 위원님들께서 저희 재단에 대해 깊은 애정을 가지고 경기도의 장래에 대해 깊은 관심을 가지고 질의해 주셨습니다. 그리고 저희 재단을 일면에서는 격려해 주시고 일면에서는 인도해 주시고 질책도 해주신 점에 대해서 감사하게 생각하고 겸허히 받아들이면서 우선 소상히 말씀을 올리도록 하겠습니다.

답변은 질의해 주신 위원님들 순서대로 올리겠으며 제한된 시간내에 답변을 소상하게 올릴 수 없는 내용에 대해서는 필요한 경우에 따라서 서면자료로 제출하도록 하겠습니다. 지금 일부 필요한 서면자료는 준비가 되는 대로 곧바로 갖다드리도록 하겠습니다.

먼저 부좌현 위원님께서 지난 9월 업무보고와 사옥추진방향이 달라진 경위를 말씀하셨습니다. 기존의 추진방향 중에서 달라진 것은 한국 최초의 사이언스파크 역할수행이라는 것인데 결국은 사이언스파크가 중소기업에 대한 경쟁력을 지원할 수 있는 종합적인 서비스 기능을 기술인프라 구축을 통해서 제공한 것이고 관련 유관기관들이 원스톱에 의해서 문제가 해결될 수 있도록 하는 원루프서비스체제를 구축하면서 경쟁력을 지원하는 것이기 때문에 이것은 재단의 목적 자체가 달라졌다는 것보다는 어휘표현이 달라졌음을 말씀드리겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 답변을 시작하겠습니다. 부좌현 위원님께서 질의해 주신 지난 9월 도의회 경제특위 활동시에 발표한 내용하고 그뒤에 재단의 사업추진방향이 달라진 것은 아까 간략하게 말씀드린대로 저희 재단이 장기적으로 지향하고 있는 한국 최초의 세계적인 수준의 사이언스파크를 만든다는 업무는 변함이 없고 그대신 표현을, 여기에서 원루프서비스체제가 나온 것은 바로 종합지원센터의 기능이 강조된 어휘가 달라진 표현이라는 것을 말씀드립니다.

실업대책업무에 관해서는 저희가 지난 번에 취업알선이라든가 또는 현재 있는 일자리를 찾아가지고 연결을 시키는 그런 쪽 위주가 되겠습니다만 이번에는 새로운 일자리를 창출해야만 그 자리에 현재 실업자들이 갈 수 있기 때문에 새 일자리를 창출한다는 쪽으로 리포커스(Refocus), 포커스를 다시 저희 재단의 목표를 선명하게 만든 것으로 답변드리겠습니다.

두 번째 말씀해 주신 각종 지원자금에 대한 평가의 주체는 현재 경기도자금에 한해서 말씀드린다고 하면 여기에서는 경기중소기업진흥재단은 현재 저희가 보고드린 대로 기술개발자금과 창업자금, 그리고 벤처자금 이 세 가지에 대해서 하고 있고 나머지 구조조정자금에 대해서는 중진공에서 현재 업무를 추진하고 있습니다. 구조조정자금의 평가기준은 매우 중요한 내용입니다. 이것이 정책자금을 설정한 목적에도 맞아야 되겠고 더 중요한 것은 기업에게 실질적인 도움이 되도록 만들어야 되기 때문에 우선 간략하게 창업지원자금에 대해서만 집중해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

예를 들어서 창업지원자금 중에서는 항목을 대항목, 중항목, 소항목으로 나누어져 있습니다. 그래서 대항목의 경우에는 기술성 사업성 경제기여도 이렇게 나누어져 있습니다. 창업지원자금 가운데서 중항목은 사업자의 능력이 25점, 기술성 25점, 시장경쟁률 25점, 사업준비현황 20점, 그 다음에 정책지원효과 15점으로 구성되어 있고 총점은 110점입니다. 이 가운데서 소항목으로 들어가서 기술성은 다시 4개, 신기술성은 5점, 기술인력보유도는 7점, 기술수준 8점, 기술보유도 신제품 5점 이런 식으로 되어 있습니다. 그래서 각 소항목별로 둘 내지 세 개의 등급평가항목을 가지고 있습니다. 이것을 수행함에 있어서는 대항목 및 중항목의 내용배점은 그해 연도에, 그러니까 정책자금을 수행하는 연도의 기업환경과 중점육성사업 등을 고려해서 경기도가 이 사업의 주체로서 지침을 내리게 되면 소항목의 내용이나 배점구성은 경기도가 저희 재단과 같은 평가기관과 협의를 통해서 결정하도록 되어 있습니다.

경기도중소기업에 대한 기업의 경영자료들을 데이터베이스로 만약에 이게 축적되어 있다고 하면 기업에게 이러한 과다한 서류요구가 없을 것입니다. 그러나 지금 현재까지 데이터베이스 작업이 안돼 있기 때문에, 그래서 저희는 지금 이 작업을 지금은 수행해 나가면서 바로 데이터베이스 구축과 연결시킴으로써 지금과 같은 복잡한 평가기준을 좀더 단순화 할 수 있고, 그리고 또 다른 한 가지 문제는 이게 원스톱서비스로 되어 있어야 되는데 그게 원스톱서비스로 되어 있지 못하고 저희같은 심사 대행하는 재단, 그리고 보증기관, 융자기관, 융자기관은 은행, 이렇게 세 군데가 분리해서 자금을 평가하는 폐단이 있습니다. 그래서 이 문제는 장기적으로 데이터베이스가 구축되면 잘 해결될 것이라고 봅니다. 그 예로 신용보증기금의 경우에 거기 있는 크래탑에는 데이터베이스가 형성되어 있어서 좀더 신속한 보증여부를 결정할 수 있는 데이터베이스가 되어 있습니다.

그 다음에 평가방법에 대해서는 실사평가자가 2명으로 구성되어 있는데 기술자문담당하고 경영자문담당하고, 그래서 기술과 경영을 동시에 두 사람이 같이 나갈 수 있도록 봅니다. 평가하는 방법은 제출된 서류를 우선 정책자금의 대상이 될 수 있는지, 적합성 여부를 먼저 보고 그 다음에 미비된 서류등을 체크하고, 그리고 기술성 및 시장성 등에 대해서 저희 평가자가 사전조사를 합니다. 그래서 각종 기술서적이나 인터넷 이런 것을 찾아가지고 그쪽에서 판단하고 있는 사업성이 전문가들이 볼 때의 사업성과 일치하는지 보게 됩니다. 그리고나서 기초자료가 다 준비된 다음에 현장실사를 나가게 되는데 여기에 가가지고는 창업자가 가지고 있는 창업의 동기, 그 다음에 이 사람이 가지고 있는 기술성 시장성 경제성 자금조달능력 이런 것들에 대해서 폭넓은 분야에 대한 토론을 진행하게 됩니다. 그리고 이것이 공장세우는 일이기 때문에 생산공정이라든가 생산설비에 대한 타당성 등도 검토하게 됩니다. 그래서 이렇게 우리가 전문가들이 대화를 하게 됨으로써 신청업체의 예측가능성을 높입니다. 그러니까 내가 자금을 받을 수 있겠구나 없겠구나, 이런 것을 스스로 느낄 수 있게 하고 사업규모를 조정한다든지 자금동원에 대해서 대안을 마련한다든지 이러한 조치를 하게 됩니다.

여기에서 중요한 것은 이러한 토론식으로 하기 때문에 신청자 스스로가 느낄 수 있도록 많은 가이드라인을 하게 되고, 그리고 자금지원여부에 대해서는 언급을 피합니다. 절대 얘기를 하지 않습니다. 그래서 이 평가기준에 맞춰서 평가를 내리고 그리고 저희는 물론 지원기관이기 때문에 업체에게 유리하도록 평가를 하고 있습니다. 그러나 이러한 세분화 되어 있는 평가항목 때문에 사실은 저희가 지원해 주고 있는 율이 한 50%정도밖에 안되고 있습니다. 그러나 이것이 바로 국민과 기업인의 세금으로 민간기업에게 지원되는 것이기 때문에 저희도 신중을 기해야 된다고 생각합니다.

마지막으로 구제하는 방법이 있는데 그것은 총점 110점 중에서 평점 50점이상인 업체에 대해서 지원대상을 선정하지만 만약에 점수가 모자라는 기업도 다시 검토할 수 있도록 저희가 도에 심사위원회에 올릴 때 같이 올리도록 되어 있습니다. 그래서 신청금액에 대한 사전작업을 하고, 그 다음에 현장실사시에 생산공장설비의 타당성, 그 다음에 업체가 제시한 설비견적서, 이런 모든 자료도 한꺼번에 활용하고 있습니다.

그리고 물론 자금이 충분하다면 사업성공여부에만 초점을 맞춰서 지원을 할 수가 있지만 그러나 지금 이러한 업체수에 비해서 자금이 모자라기 때문에 저희는 좀더 경쟁성을 부여하고 있는 것은 사실입니다. 그리고 앞으로 자금이 늘게 되면 좀더 다양한 생산지원서비스 업체까지도 포함되는, 현재는 제조업 위주로 되어 있습니다만 그러한 대상의 범위도 넓힐 의견을 가지고 있습니다.

다음에 위원님께서 질의하신 현재 재단에서, 또 센터에서 추진하고 있는 사업이 당초 목표에 비해서 추진실적이 어떠한가를 물어보셨고 어떠한 평가방법을 가지고 있는지 질의하셨습니다. 저희가 사실은 재단이 수행하고 있는 25개 사업에 대해서 심사분석을 하고 있습니다. 이것은 경영기법을 도입해서 저희가 업체에 대해서 자금의 집행실적이라든가 거기에 따른 업무의 성취도라든가, 그리고 그것에 따라서 실제 일을 추진하고 있는 직원들이 만족을 하는지 이런 것에 대해서 종합적인 평가를 합니다. 여기에서 솔직하게 말씀드리고 싶은 것은 저희가 저희 자신에 대해서 평가를 하고 있습니다만 저희 자신도 만족스럽지 못한 결과가 나왔기 때문에 제가 거기에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.

올 7월 1일부터 경기도실업대책지원센터 개원이래 실업대책과 관련해서 추진된 5개 분야 25개 사업에 대해서 11월 23일 현재 시점에서 심사분석을 실시한 결과 5개 사업이 완료되었고 20개 사업이 진행중에 있고 전체적으로 봤을 때 66.2%의 진척률을 보이고 있습니다. 여기에서 구체적인 자료는 심사분석자료를 제출했기 때문에, 저희 자신도 저희가 하는 일에 대해서 많은 관심을 가지고 비판적으로 점검을 하고 있으며 저희도 개선방법을 많이 모색하고 있다는 것을 결론적으로 말씀드립니다.

다음에 네 번째로 재단의 특징에 대해서 말씀하셨는데 이 문제는 저희가 가장 고민하고 있는 파트입니다. 많은 중소기업지원 유관기관이 있지만 경기도에서 특별히, 위원님들이 조례까지 만들어서 센터를 만들고 재단을 만든 목적에 맞게끔 저희 재단이 특화된 사업을 하고 있느냐 하는 점에 대해서 저희가 항상 생각하고 있습니다. 이 사항에 대해서 지난 9월 경제살리기특위에서도 말씀드린 것과 마찬가지로 저희는 궁극적인 목적이 대학의 머리가 기업이 가지고 있는 문제를 푸는데 활용된다고 하면 경기도에 있는 기업들이 굉장히 많은 도움을 받을 것이다, 하는 기본적인 시각을 가지고 있습니다. 그래서 그 점이 저희가 다른, 중앙에서 만든 유관기관하고 차별화되는 점이라면 그런 점을 말씀드리고 싶습니다.

다음에 재단의 감사실적에 대해서 말씀드리겠습니다. 종래의 도감사하고 연계돼서 저희가 감사원 감사를 수감한 바 있습니다. 그리고 매년 1회씩 회계사로부터 저희가 예산집행한 내용을 결산감사 받고 있는데 그것은 예산회계방식으로 하지 않고 기업회계방식으로 하고 있습니다. 그래서 재무제표와 저희 재단의 경영효율성에 관한 내용들이 집행되고 있습니다. 도감사는 이제 1년이 지났으니까 매년 정기감사로 수감할 예정이고 올해에는 12월 1일부터 12월 3일까지 경기도 중소기업지원과장을 단장으로 한, 감사 당연직을 맡고 계시기 때문에, 그래서 도의 감사를 또 받게 되겠습니다. 그래서 저희 재단에 대해서는 지속적인 감사를 외부로부터 받고 있음을 보고드립니다.

그 다음에 재단소개 홍보물 견본으로서는 저희가 간략하게 배포해 드린 저희 재단의 부로슈어와 실업대책업무를 추진하면서 발간된 포커스 2개를 제출합니다.

다음은 김효정 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 위원님께서는 현재 저희 재단이 우수한 인력, 즉 말하자면 국민과 기업이 코스트를 많이 지불해야 되는 그러한 인력을 가지고 있음에도 불구하고 자금운영상에서 이것이 잘못이 있지 않느냐 하는 우려의 말씀을 주셨습니다. 저희가 특정금전신탁으로 되어 있는 72억원의 예치금리가 11%로 현재 정기예금으로 들어가 있는 기존의 17%하고 차이가 나는 이유를 말씀드리겠습니다. 금년도에는 IMF 관리체제로 들어간 이후 금리가 상승해서 정기예금 금리가 17%대로 높아졌습니다. 그러나 말씀해 주신 72억원은 금년도 예치금이 아니고 65억원, 바로 '97년 7월 2일에 예치된 금액이고 나머지는 8월에 예치된 금액으로써 그당시 평균금리가 10%선보다 높기 때문에 고금리로 예치된 사항입니다. 그래서 아까 말씀하셨던 자금운영관계로 여기에서 이자손실을 입게 되는 것은 사실은 특정금전신탁의 관계로 해서 그 가운데서 회사채가 부도가 나거나 또는 리스사같은 경우는 정리대상으로 들어가서 그 가운데서 회수가 어려워진 금전손실분이 있습니다. 그 특정금전신탁과 관련해서는 저희가 서면으로 자세한 내역을 제출하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 하나는 2년으로 돼있고, 나머지 하나는 18개월로 돼있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 중도해지를 해야 하는 경우에는 위약금을 무는 것을 생각해야 합니다. 그래서 저희가 4월에도 검토를 했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 코스트가 더 들어 갑니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그 가운데서 2억원 짜리는 하나했고.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 4월에 이미 한번 했고 검토.......

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 김 위원님께서 그 사항을 말씀하셨기 때문에 그 사항에 대한 말씀을 조금 드리고 넘어가도록 하겠습니다. 경기은행 퇴출로 인해서 재단에서 세입감소가 예상되는 이자수입은 특정금전신탁예치금 72억원에 대한 연리 11% 이자중에서 저희가 '98년 7월부터 지금까지 이자를 못받고 있습니다. 경기은행에서 한미은행으로 넘어갔는데요. 그래서 6개월분 이자가 약 3억 1,700만원으로써 전체 세입예산의 7.5%입니다. 그래서 '98년도 올해 재단의 일반회계 세입 세출 총예산규모가 아까 보고드린대로 42억 1,200만원이니까 세출예산중에서 예비비가 3억 3,500만원이 있으니까 재단운영상에서는 현재 운영상의 사업을 추진하는데 문제는 없습니다. 그러나 현재 재단에서는 특정금전신탁예금에 대해서 경기은행 인수기관인 한미은행과 원리금 보전방법에 대해서 법률적, 사회적으로 무리가 발생하지 않는 그러한 방법을 강구하는 등 지속적으로 협의하고 있습니다. 저희가 가압류도 했고 보증금에 대해서도 신탁을 했고 그러한 방법을 통해서 성실하게 수입이 보전될 수 있도록 저희 재단이 가지고 있는 자산가치가 유지될 수 있도록 노력하고 있습니다. 그것은 정기적으로 감사의 대상도 되고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 다음은 신현태 위원님께서 질의해 주신 내용에 대해서 답변을 올리겠습니다.

우선 경기도실업대책지원센터가 한시적인 기구로 되어 있는데 저희가 바로 7월 8일에 그러니까 경기도실업대책지원센터가 발족되면서 회의를 할 때 저희가 이 내용은 이사회의 의결을 거쳐야 되는 사항임을 말씀드렸고 곧바로 저희가 이사회를 소집해서 저희 재단이 바로 실업대책업무를 수행할 수 있도록 해 왔습니다. 그런데 여기서 아까 말씀드린 근거항목은 바로 규정에 나와 있는대로 경기도지사가 요구하는 업무를 수행하도록 그렇게 돼있어서 그것은 규정상에는 문제가 없습니다. 단지 우리가 여기서 생각해야 될 것은 이 업무가 추진되면서 실질적으로 효력있는 그러한 차원의 일이 수행이 되고 있는가 하는 문제였었는데 지난 번에도 경제 특위 때 보고해 드린 것과 마찬가지로 행정력이 동원돼야지만 업무수행이 원활한 부분이 있습니다. 예를 들어서 실업대책에 대한 실태조사를 할 때에도 마찬가지였습니다. 그리고 원래 실업대책본부가 행정부지사를 정점으로 해서 구성이 될 때에는 경기도 쪽에서는 산업경제국장이 책임을 맡고 있는 실업대책상황실, 그리고 재단이 책임을 맡고 있는 경기도실업대책지원센터, 이렇게 양분된 기능을 했었는데 중요기능에서의 차이는 그때 당시 공공근로사업이라든가 이런 것은 그 쪽에서 하고 일자리를 찾아내고 알선하고 부도를 예방하고 정책의 실효성을 분석하는 쪽은 재단에서 맡았었습니다. 그랬는데 실태조사를 나가도 시 군의 협조가 필요한 부분이 있었고, 공장의 가동여부를 조사하는 데도 시 군의 협조가 필요한 부분이 있었고, 이런 모든 부분에 행정력의 동원이라는 것이 저희 재단의 역량으로서는 어려운 부분이기 때문에 물론 여기에 공무원 아홉 분이 파견나와 있었음에도 불구하고 그게 매우 어려운 일이었기 때문에 9월 8일자부터 공무원들이 철수를 시작해서 10월 10일까지 일곱 분이 철수를 했습니다. 그리고 현재 두 분이 남아있는 상태입니다. 그래서 이것은 업무를 추진해 나감에 있어서 저희는 실업대책 가운데서 그 실업인구가 들어갈 수 있는 일자리를 만들어 낼 수 있는 기업과 관련된 부분, 그래서 새로운 일자리 창출, 여기에 포커스를 맞추는 쪽으로 사업을 정리하고 그리고 저희 재단의 고유업무인 경쟁력 기반을 구축하는 문제는 저희 재단의 고유업무를 좀더 성실하게 수행하는 것으로 그렇게 결정을 보고 지금 업무를 추진하고 있습니다.

두 번째 의견에 대해서 말씀드리겠습니다. 경기도수출지원자금은 지난해 경기도에서 금년도 10월에 이 제도의 폐지를 검토하면서 재단으로 전환키로 방침을 결정했습니다. 그렇게하고 '98년도 당초예산에 이 경기도수출지원자금 가운데서 이것은 중앙의 자금이 아닙니다. 경기도의 자금입니다. 이것을 133억원을 이미 반영해서 재단으로 출연했고 이 기금으로 재단이 운영되고 있습니다. 이번에 수출자금 폐지로 만기된 기금은 경기도에서 일반회계로 귀속될 것으로 알고 있습니다.

다음에 세 번째 말씀해 주신 고도계측사업내역이 누락돼 있고 현재까지 조사한 기계와 장비의 진행이유와 계획을 말씀드리도록 하겠습니다. 우선 센터내에 필요한 기기리스트를 별첨자료로 해서 말씀드리겠습니다. 이것은 고도계측 관련 입주기관별 요구사항하고 입주장비내역이 되겠습니다. 전자부품종합기술연구소는 그 부분 가운데 신뢰성센터로 오게 됐는데 여기 인력이 석 박사 포함해서 29명이고 장비가 75종으로 50억원이 있습니다. 그리고 또 한국생활용품시험연구원 이곳은 검사원이 10명이고 장비가 30종이 있습니다. 리스트는 저희가 확보하지 못했습니다. 또 한국전기전자시험연구원은 인력이 5명에다 시험검사장비는 없고 OA사무기기를 연결해서 OA설계기기만 오는 것으로 돼있습니다. 그런데 이쪽에서 요구하고 있는 것은 전자파장외실험장치 보통 EMI 설비라고 하는데 그것이 굉장히 큰 평수를 차지합니다. 1,000평 정도를 차지하는데 아직도 교섭하고 있는 사항입니다.

다음에 한국화학시험연구원에서는 인력 5명과 여기도 시험검사장비는 없고 OA사무기기를 중심으로 터미널기에 본사를 연결시켜 가지고 사업을 수행하는 그러한 기능을 하고 있으며 요구면적은 50평을 요구하고 있습니다. 또 한국기기유화시험연구원은 인력이 5명에 여기도 시험검사장비는 없고 OA사무기기, 이것을 통해서 본사하고 터미널 기능을 수행하는 것으로 하고 있습니다. 그리고 한국기기유화시험연구원에서는 야외탱크로리 검사장 부지를 10평을 제공을 요구하고 있는데 이것은 특별한 설계구조가 필요하기 때문에 설계용역사하고 협의해서 반영시킨 사항이 되겠습니다. 따라서 모든 설비가 도입될 때 그 장비의 가격이라든가 유지보수 문제라든가 전문인력 이런 것들이 투자비용이 막대하기 때문에 설비투자를 제외하고는 15억원 이상이 운영비로 소요됩니다. 따라서 센터내에 유관기관을 입주시켜 가지고 보완할 예정인데 바로 입주기관들은 제가 말씀드린 그런 데, 실제설비가 들어오지 않더라도 이제는 원격으로써 검사를 요구하고 다시 검사결과를 받을 수 있는 그런 정도가 되기 때문에 현재에 저희가 7개 업체 정도를 받아들이고 있습니다.

그리고 여기서 필요한 분석비 지원이라든가 또는 컨설팅 이런 것들이 중심이 됐는데 이런 것들은 대부분 중기청에서 무상지원을 추진하고 있기 때문에 재단에서도 이것을 연계시키고 전문성을 가지고 해석하는 일을 돕는 일이라든가 이런 일들을, 그러니까 기업의 입장을 우리가 연구소에 링크시키는 그리고 연구소의 결과를 기업에게 이해시키는 중간매개 기능을 중심으로 하는 것으로 그렇게 돼있습니다.

네 번째 유망신사업 아이템도, 물론 중요한데 이것을 어떻게 키워나갈 것이냐 하는 것에 대한 의견을 물으셨습니다. 아이템을 발굴하는 것은 대부분 초기에 상품화가 가능한지, 즉 시제품 생산이 가능한지 이 정도 수준에서 이루어지는 경우가 대부분입니다. 그런데 이것을 기업화시키기 위한 중요한 과정 가운데 하나가 바로 생산공정에 대한 엔지니어링이 굉장히 중요합니다. 그래서 예를 들어서 설계를 단순화시켜가지고 생산비를 줄일 수 있는 방법이 없는지, 또 소재의 선택을 어떻게 하면 싸고 경쟁력 있고 더 좋은 소재를 선택할 수 있는지 그 소재의 선택이 환경에 미치는 영향이 어떤지, 그리고 이것을 장기적으로 유지보수하는데 있어서 코스트를 낮출 수 있는 방법이 뭔지, 이런 모든 것들이 그러니까 공정설계디자인이 한꺼번에 들어가야 합니다. 저희 센터가 있는 이유가 바로 중소기업이 결여되어 있는, 즉 시제품 하나만 가지고 사업을 하려고 했을 때 그것을 인프라로 지원해 줄 수 있는 생산공정설계, 바로 이것이 인큐베이터라든가 또는 입주해 있는 그러한 시험연구소 이런 데를 통해서 지원해 줄 수 있는 것이라고 생각하기 때문에 바로 이 사업에 대해서는 저희가 우선 순위를 아주 높이 가지고 추진하는 사업이 되겠습니다.

다섯 번째 KVI 4개 업체에 대해서 말하자면 졸업후의 문제, 현재 지원이 이루어지고 있는 사항, 그 입주계약에 대해서 말씀드리겠습니다. 어울림정보기술은 '97년 11월 15일에 들어 왔기 때문에 '99년 11월 14일까지입니다. 또 알파켐이 제일 늦게 들어 왔는데 '98년 4월 17일에 들어 왔기 때문에 2000년 4월 16일까지입니다. 클릭엔터테인먼트는 '98년 12월 22일에 들어 와서 2년 계약, 그리고 KIBC는 '97년 8월 18일에 들어와서 2년 계약으로 돼있습니다. 그래서 2년 입주가 계약상태로 되어 있고 필요시에 1년을 연장할 수 있도록 돼있습니다.

졸업하는 방법은 운영위원회를 열어서 외부의 경영기술전문가, 그 다음에 내부전문가, 그동안에 성장실적 모든 것들을 가지고 심의한 후에 말하자면 독립기업으로서 이윤을 내는 회사가 될 가능성이 있을 때 바로 졸업을 결정하고 그리고 저희가 매년 투여되고 있는 돈의 가치가 입증될 때 졸업을 결정하는 방향으로 돼있습니다. 빈 공간에 추가입주하는 방식은 전과 동일한 방법으로 우수기업을 발굴하게 됩니다. 여기서 중요한 것은 성공한 기업하고 실패한 기업에 따라서 차등화가 중요한데 대부분 졸업을 하지 못하고 중간에서 탈락하는 기업이 있을 수 있습니다. 그리고 졸업해서 성공한 경우에는 저희가 코스닥에 상장할 때 성공기금을 입주계약에 의해서 저희에게 주도록 돼있습니다. 그래서 그것을 바탕으로 또다른 창업보육업체를, 벤처업체를 지원할 수 있도록 그러한 것을 가지고 있습니다.

그리고 여섯 번째로 물어보신 KVI 대학위 수탁사업 가운데서 내년도 계획을 물어보셨는데 그러니까 현재 여섯 개 대학을 수탁보육기관으로서 선정하고 여기에 보육대상업체 여섯 개를 올해 하려고 생각하고 있습니다. 그리고 '99년도에는 대학을 4개 더 선정하고 보육대상업체를 16개 업체로 늘려서 '99년계획은 10개의 대학에서 22개의 KVI 업체가 벤처창업보육사업을 영위하는 것으로 하고 있습니다. 현재 9개 업체가 신청돼 가지고 저희가 4개 업체를 선발한 예정으로 있습니다.

일곱 번째 질의해 주신 3만명 일자리 창출, 이것이 현재 3분의 1정도의 실적밖에 못내고 있는데 그래서 저희도 경기도실업대책지원센터를 맡으면서 약속한 사항이기 때문에 가능한 방법을 동원해서 저희도 다 하려고 노력하고 있습니다만 현재 추진실적이 이 분야에 있어서 특히 미흡한 것으로 나타나고 있습니다. 그래서 저희는 여러 위원님들께 나눠드린 포커스에 나와 있는 것과 마찬가지로 그러한 구인정보지로서의 역할을 하고 있습니다만 이것을 우리가 경기도하고 이러한 취업알선이라든가 실업대책에 관한 업무라든가 특히 이것을 공공근로사업하고 특수한 사업을 만들어서 바로 졸업해서 쏟아져 나오는 전문인력을 대학생들이라든가 또는 대기업에서 전문지식을 쌓은 경력있는 사람들이라든가 그런 것에 있어서 활용방안을 저희가 지속적으로 연말까지 노력하려고 하고 있습니다. 현재 실업대책업무는 바로 실업대책위원회를 통해서 기구가 선정됐고 이사회 인준을 받아서 재단사업으로 들어왔기 때문에 마찬가지 기준으로 이사회를 열어서 일단은 실업대책위원회를 저희가 경기도로 이관시키는 사업내용을 결정해야 하고, 그리고 실업대책위원회를 열어서 저희가 이것을 업무이관 시킨 내용과 지속하는 사항을 마무리를 지어야 될 것으로 생각하고 있습니다.

다음에 여덟 번째로 바로 공공근로사업이라든가 이런 것들이 물론 사업의 내용에 따라서 안전사고문제라든가 이런 것들이 굉장히 많습니다. 중소기업에서 현실적으로 드러나고 있는 문제가 바로 임금을 보전하는 형태로 공공근로사업을 함으로써 여기서 공공근로하는 사람들이 바로 중소기업에 가서 일을 할 수 있도록 하면 어떠냐하는 의견때문도 있지만 실제 그 사람들을 받는 중소기업 사장님들도 바로 안전문제에 대해서 뚜렷한 대책이 없기 때문에 한시적으로 쓰는 사람들에 대한 보험문제를 어떻게 할 것인가, 산재관리문제라든가 이런 것들을 분명하게 하지 못하고 있기 때문에 일자리를 제공해도 그 일자리가 굉장히 제한적인 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것은 바로 경기도에서 추진해야 될 사항이기 때문에 재단의 입장에서는 이 문제까지 연구를 못했다는 것을 말씀드립니다.

다음으로 이오남 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 말씀해 주신 내용 가운데 경기은행에 예치했던 특정금전신탁 72억원에 대해서 채권확보 및 회수의 추진상황에 대해서 아까 간략하게 말씀을 드렸습니다만 구체적인 프레임 워크(Frame Work)를 말씀드리겠습니다. 경기중소기업진흥재단이 보유하고 있는 기금 총 273억원중에서 경기은행에 특전기금규모는 '99년 7월 1일로, 즉 '97년 7월 2일에 예탁이 된 2년 만기가 되는 65억원하고 그리고 '99년 8월 8일로 18개월이 만기가 되는 7억원 등 총 72억원입니다.

현재 재단에서는 경기은행에 예치된 특정금전신탁 예금에 대해서 경기은행을 인수한 한미은행하고 지속적으로 협의한 결과 저희가 이것을 금융전문가들에게 많이 직접적으로 컨설팅을 했습니다. 그래서 투자신탁을 관리하는 쪽이라든가 권리를 확보하는 문제, 이게 금전적으로 두 가지의 기본적인 문제가 있습니다. 하나는 저희가 경기은행과의 계약에 의해서 회사채를, 말하자면 포트폴리오(Portfolio)로 가지고 있는 금전신탁을 했는데 경기은행에 있어서는 저희에게 계약에 의해서 일정이자율 변동에 관계없이 정액이자를 지급하는 것으로 돼있습니다. 그런데 사실은 특정금전신탁의 내용자체가 그것은 회사채를 소유하고 있는 사람이 책임을 지도록 그렇게 돼있습니다. 그래서 그 문제가 바로 한미은행하고 똑같이 인수한 은행하고 그 문제가 논의되었고 그래서 한미은행에 있어서는 법적으로 문제가 없고 사회적으로 물의가 되지 않는 범위내에서 경기은행이 우리에게 제공했던 그러한 것을 할 수 있는 방향으로 노력하겠다는 확약을 받아놓은 상태입니다.

다음에 두 번째로 이오남 위원님께서 질의해 주신 실직자특성조사용역하고 데이터베이스 소프트웨어 개발용역 그 공개입찰의 핵심내용을 말씀드리겠습니다. 우선 실직자별 특성조사 이것은 그 내용이 두 가지로 돼있습니다. 하나는 31개 시 군에 대해서 말하자면 실업에 대한 기초통계를 만드는 것이 되겠습니다. 그리고 두 번째로는 실직자를 찾아내서 그 사람들이 어떠한 특성을 가지고 있는지 실직자의 특성을 분석하는 것이 두 번째 내용이 되겠습니다. 그래서 앞의 부분은 주로 전화로 조사하는 것이고 뒤의 부분은 방문해서 면접 조사를 하는 것으로 돼있습니다. 저희는 입찰공고를 한국경제신문에 '98년 9월 17일에 냈고 공고기간은 '98년 9월 17일부터 9월 26일까지 공고해서 '98년 9월 28일 입찰했고 입찰에 참가한 업체는 3개 업체가 참가했습니다. 주식회사 미디어리서치하고 데이터리서치하고 주식회사 한국리서치가 했습니다.

입찰방법은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령제42조3항에 따라서 제한적 최저가 입찰방식입니다. 제한적 최저가 입찰방식은 저희가 코스트를 분석해서 봉투를 만들어 놓은 다음에 그 가운데서 택해서 자기네 것 써넣은 액수하고 매치시켜서 선정하는 방식이 되겠습니다. 이것은 물론 입찰에 참가하는 업체들하고 다 합의된 범위내에서 이루어졌습니다. 낙찰업체는 데이터리서치에 윤형석 대표자로서 설계금액은 6,997만원이었는데 낙찰금액은 5,877만원으로 88%의 금액으로 낙찰됐습니다. 그래서 저희는 야간의 코스트를 낮출 수 있었습니다.

다음에 데이터베이스 소프트웨어개발 용역업체는, 이것은 용역에 들어가기 전에 저희가 굉장히 많은 업체를 했습니다. 이것은 기술적인 문제가 되겠는데요 저희가 하고자 하는 것은 인터넷하고 데이터베이스하고 연결시키는 것이 거든요. 그런데 실제로 그 기술을 가지고 있는 업체가 많지 않았습니다. 그래서 제가 직접 나서서 3개 업체를 다 검토해 본 결과 동인네트워크라는 회사가 바로 그 기술을 가지고 있는 것을 알았습니다. 그래서 저희가 입찰공고는 그래도 공식적으로 다른 사람들에게도 기회를 줘야 되기 때문에 저희가 공식적인 입찰과정을 겪었습니다.

입찰공고는 경기넷하고 재단 홈페이지, 그리고 통신게시판에 냈습니다. 98년 7월 31일 냈고 공고기간은 1차로 '98년 8월 1일부터 8월 5일까지, 2차로 8월 6일부터 8월 8일까지, 그래서 저희가 입찰등록업체를 받았는데, 그 전에 3개 업체들한테도 저희가 다 기회를 줬거든요. 그런데 저희가 원하는 기술을 가지고 있는 업체만 입찰을 냈습니다. 그래서 1개 업체 주식회사 동인네트워크에 이병학 대표가 했습니다. 이것은 수의계약방식인데 국가를당사자로하는계약에관한법률제29조1항, 이것은 재공고입찰 등과 같은 수의계약방식으로 했습니다.

이것은 저희가 업체를 전부 기술성 검사를 먼저 한 다음에 적법한 절차를 공고해서 다른 사람이 참여할 기회를 준 다음에 없는 것을 확인하고 그 회사하고 계약했습니다. 계약일시는 1998년 8월 20일에 했고 계약업체는 원래 설계금액이 2,092만 9,000원인데 계약금액은 1,923만 3,500원으로 92.8% 액수로 계약했습니다. 그래서 저희는 2개의 업체를 선정했는데 이것은 적법적인 국가를당사자로하는계약에관한법률에 따라서 했음을 보고 드립니다.

다음은 이자수익을 증대시키는 방안과 재단직원의 복무규정에 관한 사항, 그리고 복지후생에 관련된 규정에 대해서 질의하셨습니다. 그것은 자료로 제출했습니다. 이자수입 증대방안은 저희의 핵심과제입니다. 왜 그러느냐 하면 저희가 재단이기 때문에, 그리고 이미 도에서 출연한 기금을 가지고 저희가 사업을 벌이고, 비영리공익기관으로서 수익사업이라는 것이 굉장히 제한되어 있습니다. 그래서 저희는 기금을 운영하는 방식에 의해서 사업을 운영해야 하기 때문에 이것을 위해서는 저희가 금융문제 전문가들로부터 계속 의견을 받고 있습니다. 그리고 저희가 필요한 사항에 대해서 검토를 하고 있고, 그래서 아까 보고드렸던 대로 3개월 단위, 또는 필요하다고 할 때에는 수시로, 경제변동상황이 있을 때나 최근같이 금리가 떨어질 때, 지난 번처럼 금리가 올라갈 때, 이럴 경우에는 저희가 그 내용에 대해서 검사를 하고 특히 정기예금이 가장 수익이 높기 때문에 정기예금의 경우에는 시장금리에 따라서 그 수익률이 달라지기 때문에 거기에 따라서 저희가 바꿔야 됩니다. 그 바꾼 사항에 대해서는 저희가 수시로 검토를 하고 있고, 그 다음에 다른 종류의 금융자산을 택하는 경우, 예를 들어서 금전신탁같은 경우라든가, 그리고 저희는 위험자산에 대해서는 투자를 못하게 되어 있습니다. 그래서 원래 조례상에 센터를 건립할 때 주식회사 경기를 만든 이유는, 거기는 수익사업을 할 수 있도록 만들었기 때문에 2차적인 방법도 가능합니다. 그러니까 재단의 기금을 가지고 수익사업을 하는 주식회사 경기에 출자하게 됨으로써 거기서 배당이익을 받는, 그러한 간접적인 방식이 가능할 것으로 알고 있습니다. 그래서 바로 저희가 센터운영조례를 만들 때 비영리사업을 하는 비영리공익재단인 재단하고 수익사업을 할 수 있는 공기업형태, 즉 상법형태의 주식회사 경기, 그렇게 나누었습니다.

그래서 장기적으로 저희가 수입을 보전할 수 있는 방법도 바로 그러한 2개의 축을 가지고 수익사업과 공익사업에 균형을 맞추는 방식으로 운영하도록 되어 있습니다. 그런데 이것은 제가 경제전문가로서 볼 때 제가 맨 처음에 와서 이 조례를 보고 굉장히 잘 만들었다는 생각이 들었습니다. 그런데 이게 가나가와 사이언스파크하고 다른 점은 가나가와 사이언스파크는 공익사업을 하는 쪽을 주식회사로 만들고 수익사업을 하는 쪽이 없습니다. 그게 펀드형태로 나가도록, 수익사업을 해 가지고 공익기관에 출자하는 방식으로 되어 있거든요. 그래서 가나가와 사이언스파크의 경우에는 아직까지도 정부의 지원을 받고 있습니다. 저희는 1,450억원이라는 큰 금액을 가지고 센터를 건립할 때 재단에 250억원이 출연되면 그 출연금을 가지고 적어도 독립적으로 그 센터건물을 이용해서 사업을 지속적으로 이끌어 갈 수 있는 재정적으로 독립된 재단을 만드는 것이…….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 알겠습니다. 그것은 현재 이자로 보며는 정기예금의 경우에 연 17.2%을 받고 있는 액수가 156억원입니다. 그리고 개발신탁으로 들어가 있는 게 45억원인데 이게 연 16.5%의 이자를 받고 있습니다. 그리고 아까 말씀드렸던 특정금전신탁, 이제 72억원인데 연 11%를 받고 있습니다. 그래서 만기가 될 때마다 이것들을 수익성이 높은 금융상품으로 전환하는 것에 의해서 이자수익을 보전하고 있습니다.

다음 번에 질의해 주신 경기도 실업대책에 대한 활동내용과 성과, 그리고 거기에 대한 추후계획에 대해서는, 이것은 지속적으로 저희가 지금까지 추진해 온 사업에 대해서는 심사분석을 통해서 아까 말씀드린 대로 저희가 얼마나 해 왔고, 얼마나 만족스럽고 성과가 어느 정도 있는지에 대해서 심사분석내용을 제출해 드린 자료로 갈음하고, 앞으로의 계획에 대해서는 현재로서는 저희가 아까 말씀드렸던 대로 새로운 일자리를 창출하는 저희 재단 고유업무하고 관련된 부분, 즉 기업과 관련된 부분, 그것은 저희가 해 나갈 사업이고 그렇지 않고 행정력이 동원돼야 될 실업대책, 이것은 경기도에서 수행해야 될 사업이고 지금 그렇게 정리가 되었습니다.

다음에 도지사에게 보고한 보고서가 없는 이유에 대해서 질의하셨습니다. 저희 재단은 이사장이 바로 경기도 행정부지사십니다. 그리고 정관을 보시면 아시는 바와 마찬가지로 대표이사는 이사장을 보좌하는, 즉 이사장이 비상근이시기 때문에 보좌하는 역할로서 상근책임자입니다. 따라서 구체적인 운영사항에 대해서는 대표이사가 책임을 지고 운영하고 있습니다. 그러니까 이사회에서 결정된 사항에 대해서 대표이사가 책임을 지고 이행하는 것으로 하고 있습니다. 저희 이사장님과는 주 1회씩 가서 업무보고를 드리는 것으로 되고 있고 도지사님을 뵙고서 보고드리는 사항은 도지사님이 요구하실 때라든가 또는 이사장님이 도지사께 직접 대표이사가 가서 보고해야 될 필요가 있다고 판단하실 때 그렇게 하고 있습니다. 지난 번에 한 번 도지사님께 보고드린 것은 이러한 결재과정을 통해서 보고드린 내용이 아니고 그냥 의견을 묻는 내용이었기 때문에 공식적인 보고사항에는 들어가지 않습니다.

다음에 여섯 번째 질의해 주신 보육결과 벤처창업자가 몇 명인지에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 아까 보고드린 대로 제1기 벤처창업교육을 했습니다. 그리고 벤처창업교육을 받은 사람 가운데 실제 창업을 한 사람이 몇 명인지 저희가 실태조사를 8월에 했습니다. 5월에 교육을 실시하고 8월에 실제조사를 했습니다. 그래서 대부분 중소기업에 있는 분들은 해당 기업에서, 그러니까 벤처기업이든지 또는 창업기업의 대표나 임직원으로서 이것은 창업하고 관련이 없고 개인의 경우인데 저희가 조사한 결과 4명이 창업을 했거나 또는 올해내에 창업을 준비중에 있는 것으로 나타났습니다. 개인참가자 중에서 상당수는 회사명을 밝히길 꺼려하는 직장인들이 나타나고 있습니다.

그 네 분에 대해서 말씀드리면 한 분은 물류관련 창업예정이고 한 분은 그냥 올해중에 창업예정이라고만 대답을 했고 한 분은 전자기기에 대해서 8월에 창업하는 것으로 얘기했고, 다른 한 분은 교통범칙금을 대행하는 회사를 6월에 창업하겠다고 얘기만 한 사항입니다. 바로 이 점에서 시사점은 저희가 창업보육시설을 만들어 놓고 하는 경우와 지원을 해서 창업을 확실하게 할 수 있도록 하는 경우하고 교육을 통해서 창업이 이루어지기를 기대하는 것과 굉장히 성과면에 있어서는 미미하다는 것을 말씀드립니다.

그 다음 일곱 번째에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 현재 22개 업체들의 참여동기, 추진과정, 현황에 대해서 질의하셨는데 그것과 그 다음에 질의이신 벤처기업 저희 직원들의 현장근무제 운영평가에 대해서는 저희가 리스트를 자료로 회사이름과 함께 드린 것으로 알고 있습니다. 이상 이오남 위원님께서 질의해 주신 내용 여덟 가지에 대해서 답변을 올렸습니다.

다음은 정장선 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 올리도록 하겠습니다. 저희 재단을 운영하면서, 특히 센터업무를 같이 하면서 가장 큰 애로사항은 정말 대표이사라는 것이 굉장히 어려운 자리라는 것을 제가 절감했습니다. 우선 제가 모든 것을 다 알아야 되는데 대표이사도 인간인 이상 스스로 배워나가면서 일을 해 나가는 과정이고, 그 다음에 더 문제가 뭐냐 하면 일을 추진했다가 잘못됐다는 사실을 알았는데 이것을 다시 시작하는 게 굉장히 어렵습니다. 그것은 자존심 문제가 아니고 이미 직원들이 그런 방향으로 일을 하고 거기에 맞춰서 일을 추진하고 있는데 그것을 대표이사가 나중에 뒤늦게 알아가지고 "이것은 내가 잘못했다" 이렇게 얘기하고 이것을 바꿔야 되는데 그게 굉장히 어렵습니다. 제가 실업대책업무를 도지사당선자께서 말씀하셔서 재단에서 맡으라 했을 때 "맡겠습니다" 했던 것은 실업대책업무가 중요한 일이기 때문에 재단은 경기도에서 만든 재단으로 중요한 일을 도가 원하면 해야 된다, 이런 단순한 생각, 그 다음에 저희 재단의 입장에서는 아무리 우리가 새로운 벤처기업들을 만들어 낸다 하더라도 이 벤처기업이 망할 수가 있기 때문에 장기적으로 보면 이 일을 추진하는 것이 우리가 앞으로 대학과 기업을 연결시켜서 새로운 기업들을 많이 잉태시키고 성장할 수 있도록 지원하는 문제에 있어서도 중요한 문제라고 생각해서 사실 맡았습니다. 그러나 여러 가지 일을 한꺼번에 다 할 수 없다는 것은 아주 자명한 사실이었습니다.

특히 그것은 우리 재단의 힘이, 38명의 힘이 한군데로 집중되지 않기 때문에 그게 가장 큰 어려움이 있습니다. 그래서 이것을 해 나가는 과정속에서 저희는 재단고유의 업무, 여기에 있어서는 중소기업의 경쟁력을 지원하는 쪽, 즉 그것도 WTO체제에서 문제가 되지 않는 인프라를 하는 일, 그 다음에 미국에서 하는 것과 마찬가지로 한국에서도 미국에서 사용하는 방식과 똑같이 사이언스파크라든가 실리콘밸리, 라우트128이라든가 이러한 방식으로 하게 되면 문제가 될 것이 없기 때문에 그래도 이 문제를 중심으로 해서 하겠다는 것이 저희 생각입니다. 그래서 경쟁력에 포커스가 돼있고, 그 다음에 실업문제는 저희가 직접적으로 실업문제를 해결하는 것은 아니지만 일자리를 창출할 수 있는 능력이 있는 기업을 많이 만들어내는 쪽으로 포커스를 맞추고 과거와 같은, 말하자면 있는 일자리를 이삭 줍듯이 줏어서 그것을 자료로 제공하느라고 우리가 모든 기업들을, 말하자면 괴롭히다시피 기업에게 사람 뽑지 않겠느냐고 매번 물어보고 이러한 일은 앞으로는 하지 않으려고 생각하고 있습니다. 그대신 저희가 해외인력송출이라든가 공공근로사업에 대학생들이 활용될 수 있는 문제라든가 이런 쪽으로 사업을 전환하게 되면 충분히 저희 원래의 근본적인 목적에 맞는 사업이 될 것으로 생각하고 있습니다.

그 다음 정장선 위원님께서 질의하여 주신 특례보증업체에 대한 실적을 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 재단에서 현장실태를 조사한 결과 86개 기업중에서 10개 기업만이 특례보증추천을 의뢰한 사유가 무엇인지를 물으셨습니다. 저희 경기도 실업대책지원센터 부도예방팀에서는 '98년 7월 1일 개원이래 부도 및 부도위기 기업, 부실기업, 경영애로기업들에 대해서 현장실태조사를 했는데 경기도의 부도회생, 또는 예방 특별자금과 연계해서 자금지원 경영지도를 추진하고자 했는데 그때 당시에는 그 자금이 결정이 안된 상태였습니다. 그래서 저희가 특례보증이라는 이미 있는 제도를 활용할 수 밖에 없었습니다. 그래서 담보능력이 부족하지만 정상화가 가능한 기업에 대해서는 바로 저희가 특례보증추천을 의뢰함으로써 이 문제를 해결하도록 했습니다. 특례보증추천은 신규여신이 가능하고 차입금이 매출액을 초과하지 않는 등 보증대상요건을 검토한 다음에 추천이 매우 제한적이었던 것이 사실입니다. 그래서 특례보증추천으로 10개 기업은 바로 저희가 현장실사를 통해서 했습니다. 저희가 이 기업을 선정함에 있어서 1차 실태조사하고 2차 실태조사를 했는데 그때 우리가 주안점으로 봤었던 것은 기업의 기술성, 사업성, 재무구조, 장·단기자금수지계획 이것이 굉장히 중요합니다. 그러니까 회생계획을 가지고 있느냐 없느냐 이것이 굉장히 중요한 문제입니다. 그 다음에 경영자의 위기극복능력, 이것은 바로 종업원들을 설득해서 임금을 줄이고 거래업체를 상대로 거래조건을 좋게 만들고 이런 것들이 되겠습니다.

그 다음에 관련자의 회생협조사항, 이것은 주로 채권자들을 중심으로 설득할 수 있는 그런 능력들을 중심으로 봤습니다. 그래서 86개 기업에 대해 조사해서 저희가 맨처음에 실태조사한 현황을 조금 더 포괄적으로 말씀드린다면 한국은행이라든가 여러 군데에서 자료를 모아가지고 678개 업체, 예를 들어서 한국통신에 얘기해서 전화료를 못낸 회사들, 전기요금을 못낸 회사들, 세무서에 세금납부를 못한 회사들, 이런 데까지 저희가 다 개별적으로 찾아다니면서 협조를 얻어서 데이터를 한 다음에 서류심사를 해보니까 지원대상이 되느냐 안 되느냐 여기에서 벌써 678개 업체들 가운데 148개 업체가 됐고 그 다음에 또 저희가 본 것은 회사가 돌아가고 있어요. 가동여부를 따졌는데 그렇게 되니까 86개 업체로 축소가 됐습니다. 그 86개 업체들 가운데서 저희가 1차 실태조사를 76개 업체를 했고 그것을 한 다음에 회생의지가 있느냐 없느냐를 가지고, 그러니까 단지 주문 받아서 공장을 돌리는 것 뿐만 아니라 이것을 흑자기업으로 만들겠다는 의지가 있는지를 봐가지고 34개 업체를 2차 실태조사 한 다음에 이 34개 업체들 가운데서 10개 업체에 대해 특례보증을 했고, 1개 업체에 대해서는 경영지도를, 화의지원 3개 업체, 금융중개를 1개 업체, 그리고 나머지 업체에 대해서는 이미 특례보증이 불능한 상태에 있는 업체들에 대해서는, 이게 자그마치 19개 업체가 됐습니다. 그래서 우리가 아무리 지원해 주려는 제도를 가지고 있다 하더라도 그 기준에 맞는 업체가 사실 그렇게 많지 않습니다. 그래서 저희가 조사대상은 678개 업체했지만 이것이 운영기준에 맞아야 되기 때문에 10개 업체만 특례보증 했음을 보고드립니다.

다음에 정장선 위원님께서 말씀해 주신 나전모방에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 나전모방은 의정부시에 소재한 회사로써 아까 말씀하셨던 목욕탕업체, 그것은 지금 현재 부도가 난 이후에 수해까지 나서 새로 회생하기 위해서 노력하고 있는 업체가 되겠습니다. 그래서 현장에도 제가 직접 갔다 왔습니다. 가서 기계를 닦아가지고 복구시킨 실적, 그리고 실제 공장이 가동되고 있는 것, 그 다음에 회생을 위해서, 말하자면 수해이전의 상태로 복구시키는 것, 그러니까 그때는 이미 부도가 나있는 상태입니다. 그 상태로서는 도저히 이 회사는 회생가능성이 없는 것으로 판명됐는데, 그래서 이 회사는 '97년 4월에 화의신청을 해서 '98월 3월에 화의인가가 결정돼 가지고 채무가 동결된 상태에서 기존사업을 축소하면서 영업을 계속 해왔지만 바로 공장부지에서 발견된 온천수를 이용해서 사업화를 착수하기 시작했습니다. 그런데 올해 여름 집중호우로 인해서 수해가 났습니다. 약 18억 7,000만원 정도에 해당하는 피해가 산출됐습니다. 그래서 경기도로부터 수해복구자금 2억원을 배당받았지만 담보부족으로 대출시행에 어려움을 겪고 있었습니다. 그래서 제가 직접 방문했었고 그 다음에 현장지원팀이 방문해서 실사에 착수, 기업실태조사를 바로 9월 26일, 28일 양일간 했고, 그리고 나전모방이 현재 추진하고 있는 온천개발의 타당성과, 현재 거기에 연관지어서 이어지고 있는 호텔사업이 있습니다. 그것을 종합적으로 레저관광사업의 성장성이라든가 그 다음에 서울에 인접해 있고 뒤에 수려한 수락산이 위치해 있는 점, 이런 모든 점들을 고려해서 수해피해에 따른 복구작업의 시급성 등을 판단해서 지원의 타당성을 인정했습니다. 조사보고서는 별도로 서면 제출하도록 하겠습니다.

다음에 세 번째로 질의해 주신 중소기업경쟁력 실태조사 분석결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 사업은 굉장히 중요한 사업으로 저희 자신들은 평가하고 있습니다. 작년도 7월 1일 재단이 출범한 이후 저희가 중소기업이 원하는 서비스를 제공하려면 중소기업이 무엇을 원하는지를 알아야 되고, 그 중소기업이 기업의 성장과정 속에서 즉, 기업의 라이프사이클(Life Cycle) 속에서 어떠한 위치에 있고 어떠한 서비스를 필요로 하는지 이것을 검토해야 되겠고 그래서 저희가 약 180개 항목에 대한 종합적인 조사를 했습니다. 지금 위원님께 드려서 검토를 하신 것으로 알고 있습니다. 조사분석된 결과에 대해서는 바로 경기도 관련 부서를 비롯해서 도의회, 상공회의소, 유관기관, 대학, 관련기관 및 업체에까지 배포를 했고 저희 재단이 각종 사업정책을 개발할 경우에 기초통계로 사용하고 있습니다. 예를 들어서 저희가 국가초고속정보망을 이용한 열린 교육마당사업을 성균관대학하고 같이 하고 있습니다. 그래서 성균관대학의 명륜동 캠퍼스하고 수원캠퍼스하고 저희 재단하고 같이 대학원 수준의 강의를 현지에서 들을 수 있도록 하는 사업을 하고 있는데 이것도 바로 정보화사업하고 교육사업하고 이런 것에 대한 수요를 파악하는데 이것도 이때 경쟁력 실태조사에서 이루어진 것이고 앞으로 저희는 경쟁력 실태, 이것을 계속적으로 매년 정기적으로 실시하게 되면 이것이 바로 말하자면 기업이 원하는 서비스를 서로 수요고객에 맞게끔 제공할 수 있는 그런 방식이 되기 때문에 저희가 그런 식으로 사업을 하고 있습니다. 저희가 제출한 보고서는 이미 청와대에서도 검토를 해서 예를 들어서 지난 번에 위원님들께서 기억하시듯이, 설비자금이 너무 중소기업지원에 치중되어 있다 운전자금이 더 많아야 되는데, 그것은 보고서에 나와 있는 내용을 저희가 청와대쪽에도 전달했고 그것이 채택되어서 운전자금을 늘리는 쪽으로 정책적인 선택도 이루어졌습니다.

다음에 네 번째로 부도 및 실업실태에 대한 조사분석에 대해서 말씀드리겠습니다. 실업실태에 대한 조사분석은 저희가 아까 말씀드렸듯이 8개 다양한 내용들을 조사했었습니다. 그래서 조사분석결과는 경기도 경제투자관리실에 자료형태로서 이미 제출했고 그것은 아까 제 방에 책상위에 있는 실태보고서가 되겠습니다. 저희가 도정운영에 참고가 될 수 있도록 이미 제출했고 저희는 조사내용을 인터넷 홈페이지에도 올림으로써 누구든지 그 조사결과를 볼 수 있도록 그렇게 만들었습니다. 아까 말씀드렸었던 경기중소기업 경쟁력실태조사 보고내용, 그것은 저희가 바로 인터넷 홈페이지에 요약본이 올라가 있기 때문에 누구든지 다 볼 수 있습니다. 인터넷을 통해서 볼 수 있습니다. 그리고 인턴사원제도에 대한 업체반응 조사분석결과는 이미 경기도실업대책으로 채택되어 가지고 중소기업인턴사원제도를 공공사업과 관련지어 활용하고 있음을 보고드립니다.

다음에 정장선 위원께서 질의해 주신 다섯 번째 사항에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 경기도 3D 업체에 대해서 외국인들의 취업현황, 여기에 대해서는 저희가 굉장히 광범위한 조사를 했습니다. 외국인 산업연수생 고용 2,506개 업체들 가운데서 1,501개 업체 7,587명에 대해서 조사를 했습니다. 굉장히 광범위한 내용입니다. 그 다음에 3D 업종을 중심으로 협회나 조합, 그러니까 염색조합이라든지 도금조합 이런 데를 찾아가서 그 쪽에서 현황도 보고를 받았습니다. 또 최종 1,501개 업체를 조사 완료했는데 이때의 회수율이 59.9%입니다. 이게 회수율이 굉장히 높은 겁니다. 그것은 저희 직원들이 전화로 독려를 많이 했기 때문에 서브웨이의 중요성을 납득시켰기 때문에 얻은 결과입니다. 저희가 재단직원과 아르바이트 학생들을 활용해서 방문조사, 우편조사, 전화로 한 것도 있고 중점적으로 조사에서의 내용은 3D 업체라고 하는, 기업에 말하자면 기업경영활동현황하고 외국인 산업연수생 고용현황하고 그리고 구인수요현황, 특히 저희가 조사했었던 내용은 대체를 언제할 건지 대체수요에 대해서도 조사를 했습니다. 그래서 그 내용들은 이미 보고서로 아까 말씀드렸었던 보고서로 다 나와 있습니다.

정장선 위원께서 물어주신 여섯 번째 사항에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 실직도민 1고용 창출사업, 이것이 저희가 할 때는 이것은 바로 행정력이 동원돼야지만 가능한 사업이라고 생각합니다. 특히 저희가 실직도민1고용창출운동이라는 것이 단지 어려운 기업한테 가가지고 "한 사람 더 뽑아주십시오" 이렇게 하는 차원으로 사업을 계획했던 것은 아닙니다. 이것은 지난 번 실업대책위원회 제2차 회의 때 사업계획서를 상정해서 거기 위원회에서 의안으로 채택되었고 채택된 내용이 현재 경기도에 넘어가서 고용정책과에서 사업을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 핵심적인 내용은 두 가지로 요약되는데 하나는 바로 기업이 한 사람을 더 고용할 수 있는 능력, 즉 수요를 창출하는 쪽으로 기업의 물건을 팔아주는 쪽으로 포커스를 맞춰야 되고 그것이 단지 내수를 활성화시키는 그런 차원이 아니고 해외수출로 전환하는 그러한 문제도 들어가 있고, 두 번째는 이렇게 하려면 기금이 필요한데 이 기금을 시민운동차원에서 하자는 도민, 말하자면 고용창출 통장을 갖기로 그렇게 추진하려고 했었던 사업이고 지금 도에서 사업을 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정장선 위원께서 일곱 번째 물어주신 업무가 많다는 말씀에 대해서는, 그리고 저희 직원들이 고급인력인데 고급인력이 혹시 자기의 전문성이 없는 일로 저희의 경영체계가 일을 밀어붙이는 그런 스타일로 돼있지 않느냐 하는 우려의 말씀을 하시면서 아이디어 뱅크의 역할로 특화를 해야 된다고 강조하셨습니다. 저희는 전적으로 동감합니다. 바로 그러한 아이디어를 내는 사업이 현재 물론 경기개발연구원이 있습니다. 저희는 기업의 현장에서 움직이고 있는 재단입니다. 그런 차원에서 저희가 아까 말씀드렸었던 분석사업같은 것을 하고 있는 것은 바로 중앙에서 계획한 사업이 경기도와 같은 광역단체, 31개 시 군과 같은 기초자치단체 차원에서 그것이 효과있는 사업이 되는지 이것에 대해서 지속적으로 점검을 하면서 저희가 생각할 때 효과적인 정책이 있다고 하면 지속적으로 아이디어를 제공하는 그러한 업무를 계속해 나가려고 하고 있고 이 일을 경제투자관리실이 바로 투자, 수출, 중소기업 지원, 기술 이 모든 것을 통합해서 경제문제를 전반적으로 하고 있기 때문에 저희 재단으로서는 날개를 단 것과 같은 대화채널을 얻은 것이라고 생각합니다.

(홍영기 위원장, 김효정 위원장대리와 사회교대)

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 주의하겠습니다. 다음으로 황 위원께서 질의해 주신 내용을 답변드리도록 하겠습니다. 황 위원님께서 부도회생 특례보증 10개 업체에 대한 현황과 선정기준을 자료로 제출해 줄 것을 요구했습니다. 아까 간략하게 말씀드렸고 서면제출을 했습니다.

다음에 중소기업애로자문단에서 애로타개를 위해서 512개 상정을 했는데 처리건수가 12건이라고 아까 말씀하셨는데 그것은 14페이지 밑에 보시면 활동실적이 저희가 상담한 게 562건, 실제현장으로 나가서 자문한 것이 42건, 경기넷에 전문가들을 향해서, 예를 들어서 세무문제라든가 특허권 보호라든가 이런 문제들이 질의가 들어온 경기넷의 전문가 상담에 들어온 질의에 대해서 회신을 한 게 39번이고 여기 상담한 내용하고 현장실사를 나간 것에 대해서는 저희가 여기 근무일지가 있으니까 잠깐 참고를 하시고.......

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 감사합니다. 10월말 현재 재무제표가 있으면 제출하라고 말씀하셨는데 사실 재단이 중소기업들보다 앞서가야 되는데 앞서가지 못하고 있는 게 사실입니다. 외국에서는 ERP시스템 해 가지고 그야말로 리얼타임으로 재무제표를 볼 수 있고 대차대조표, 손익계산서, 현금흐름표까지 볼 수 있고 사업수정이 있을 때마다 거기에 따른 시뮬레이션까지 할 수 있는 정도까지 되고 있는데 저희가 못하고 있는 게 사실입니다. 그러나 저희는 매년 한 번씩 회계사에 의한 감사를 받고 있습니다. 그래서 감사된 내용은 연말에 바로 재무제표가 나오게 되면 제공해 드리도록 하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 지금 현재는 없습니다. 지금은 예산을 집행한 실적에 대해서만 나오고 있습니다. 그래서 회계자료로서는 안 나오고 있습니다. 그러나 저희가 ERP시스템을 도입하려고 내부에서 준비하고 있고 그것을 데이터베이스에 연계시키는 방안도 강구하고 있습니다.

마지막 네 번째 질의해 주신 경기도수출지원자금은 폐지가 됐습니다. 그리고 이것은 무역 마찰의 소지가 되는 것이기 때문에 할 수 없이 폐지가 돼있는 상태입니다. 그리고 오히려 그것보다는 수출보험공사를 통해서 그러니까 자금문제 때문에 수출이 못 이루어지는 경우라든가 또는 그런 것에 대한 보증업무 이런 쪽으로 방향이 바뀌어 가고 있습니다. 다음은 류덕선 위원께서 질의하신 사항에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아까 질의해 주신 내용 가운데서 대위변제 관계는 특례보증 대위변제, 이 문제는 바로 경기신보하고 관련된 사항이기 때문에 대답을 생략하겠습니다.

두 번째로 물어주신 특례보증 6개 벤처기업들에 대한 회사현황, 이것을 물어주셨는데 저희한테 입주되어 있는 업체가 4개입니다. KIBC, 미생물농약 생산하는 업체, 어울림정보기술 인터넷 방화벽 만드는 회사, 클릭엔터테인먼트 애니메이션 툴 만드는 회사, 그리고 알파켐 카드리지용잉크나 컬러 레지스트 만드는 회사 이렇습니다. 나머지 두 개 업체는 삼택시스템으로서 반도체 진공조절장치를 만들고 있고 그리고 슈퍼텍 회사는 증기건조기를 만들고 있는 회사입니다. 여기서 신용보증을 알선한 것은 저희가 6개 업체를 전부 기술신보하고 특례보증협약을 맺어가지고 저희가 기술신보에서 자동적으로 보증이 나갈 수 있도록 만들었고 이것으로 해결이 안되는 경우에 약간의 부분을 경기신보로 해주었습니다. 그래서 이것은 전부 기술신보와 계약에 의한 보증임을 보고드립니다.

다음에 세 번째 질의해 주신 내용 가운데 벤처자금에 대한 지원이 부진했었던 사유는 여러 가지 이유가 있지만 근본적으로 두 가지입니다. 하나는 저희가 조건을 너무 까다롭게 만들었기 때문에 그 조건에 맞는 벤처기업이 적은 겁니다. 예를 들어서 창업 3년 이내 기업으로 제한해 버렸는데 이것은 저희가 앞으로 보완해야 할 사항입니다. 벤처기업이 나이에 관계없이 말하자면 새로운 아이템으로 성장가능성이 있다고 하면 해야 되는데 이것을 3년으로 묶어놨기 때문에 대상업체가 제한되는 경우가 있었고 한 가지 이유는 중기청으로부터 벤처기업 확인이 필요한 이 과정이 굉장히 어려운 것도 있습니다. 이 밖에도 정보처리업체들을 빼놓고 공장등록증이 필수로 돼있습니다. 예를 들어서 엔지니어링을 전문으로 하는 회사같은 경우 설계를 전문으로 하는 회사는 분명히 제조업을 지원하고 있는 업체이면서도 말하자면 벤처기업 대상이 안되고 있습니다. 저희는 벤처기업에 대한 지원의 자격요건을 획기적으로 확대하는 방향으로 나와서 적어도 고부가가치성장을 할 수 있는 기업이라고 하면 벤처기업으로는 인정받고 지원받을 수 있는 방향으로 나가려고 경기도와 협의중에 있습니다.

그리고 벤처자금 평가방식에 있어서 차별성은 저희가 아까 간략하게 말씀드렸던 대로 벤처기업을 이끌어가는 데 있어서 창업자의 자질을 굉장히 중요시하게 봅니다. 이것은 과거업적에 의한 재무제표가 있는 회사가 아니기 때문에 또 창업자가 리드해 갈 수 있는 기술성, 그리고 시장성 이런 것들에 대한 평가방법 등이 바로 세부적이고, 저희가 하고 있는 것은 경기도가 벤처자금을 우리나라에서 처음으로 만들었습니다. 그리고 연리 3%라는 획기적인 것으로 하기 때문에 다른 지방에서도 많이 저희 제도를 활용하고 있습니다. 그래서 이런 모든 점에 있어서 제도를 획기적으로 개선함으로써 이 제도를 처음 만든 경기도답게 일을 추진해 나가도록 하겠습니다.

정인봉 위원께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 재단이 굉장히 많은 업무를 적은 인원가지고 하려고 욕심을 부리다 보니까 제대로 업무성과를 못내는 점이 많이 있으리라는 우려에 대해서 저도 충분히 공감합니다. 저희가 이렇게 방향을 잡지 못하는 이유는 중요한 책임이 대표이사에게 있다고 생각합니다. 제가 대표이사를 해본 사람이 아니고 학회에서 연구만 했던 사람인데 물론 제가 기업가형 지방경영이라든가 수원의 장기발전계획이라든가 성남의 발전계획이라든가 이런 것들을 전문가로서 해왔지만 그러나 실제 업체의 현장을 뛰면서 중소기업들의 고민을 사실 알지 못했었습니다. 그런데 여기 와서 사실은 경제학자로서 굉장히 많은 축복을 받은 사람으로서 현장을 볼 수 있는 기회가 있습니다. 그래서 우리가 가장 잘할 수 있는 일에 매달리도록 최선의 노력을 다해 나가도록 노력하겠습니다.

그리고 저희가 하고 있는 사업 가운데서 행사성 위주의 사업들, 그러니까 지속성이 없는 사업들은 내년도 사업에서는 현재 과감히 줄여나가고 있습니다. 그래서 특화된 사업 그리고 지속적으로 추구함으로써 인프라기능을 할 수 있는 사업 쪽으로 포커스를 맞추고 있습니다. 그런 차원에서 실업대책도 내용이 많이 달라집니다. 저희가 하고 있는 것은 일자리 창출, 새로운 기업을 만들어 내서 일자리를 만들어 내는 쪽으로 집중적으로 이루어지고 있습니다. 내년도 사업에 대해서는 도로부터 예산계획에 대한 지침을 받았고, 그리고 이미 전직원이 모여서 하는 회의를 통해서 사업을 선정해 나가고 있는 과정입니다. 곧 12월초에 이사회를 계획하고 있기 때문에 그때까지 사업이 다 확정지으리라고 생각합니다. 위원님께서 좋으신 의견 있으시면 언제든지 저희들이 의견주시면 반영하도록 하겠습니다.

세 번째 여기서 저희 재단이 특히 어려운 상황에서 문제를 근본적으로 해결해야 되는 일, 아이디어를 누차 말씀하셨는데 저는 굉장히 중요한 문제라고 생각합니다. 우리가 아까 설 위원님께서도 질의를 하셨는데 프랑스 경제전문지에서의 한국경제에 대한 평가를 말씀하셨습니다만 저희가 IMF 상황을 극복하려면 우리는 지금 IMF 터널속으로 들어와 있습니다. 들어와 있는데, 여기서 우리가 빨리 걸어나가면 터널이 짧아지지만 빨리 걸어나가지 못하면 터널이 길 것이라고 생각됩니다. 그래서 미래는 우리가 어떻게 하느냐, 우리의 선택에 달려 있다고 생각합니다. 그런 차원에서 봤을 때 바로 경기도가 대한민국에서 경제규모로 봐서는 4분의 1에 해당하는데 경기도가 이 문제를 풀지 않으면 대한민국의 문제를 푸는 것은 어렵다고 본인도 생각하고 있습니다. 이것을 위해서 저희가 해야 될 일이 현재 저희 재단의 업무하고 관련없이 이 문제를 하기 위해서는 기업이 해야 될 일이 중요하다고 생각합니다.

첫 번째 중요한 것이 달러를 빌리는 일로는 이 문제를 해결할 수 없습니다. 달러를 벌어야 합니다. 그것은 수출밖에 없습니다. 그래서 수출, 외국인 투자유치를 할 때에도 그것이 단지 달러가 들어 오는 것 뿐이 아니고 달러를 어떻게 벌어야 될지 하는 문제로 포커스를 맞춰서 즉 세계시장에 나가서 팔 수 있는 물건을 생산하는 체제로 만드는 투자유치, 이런 쪽으로 맞춰야 될 것이라고 생각합니다. 현재 중소기업들이 말하자면 돈이 안되는 물건을 만들면서 판매가 어렵다고 얘기하는 그런 차원이 아니고 바깥에서 사람들이 다 원하는데 생산할 능력이 없어 생산을 못하는 문제, 말하자면 최고급 상품이라든가 코스트를 엄청 내릴 수 있는 상품이라든가 또는 퀄리티(Quality)를 획기적으로 개선할 수 있는 상품이라든가 그런 쪽으로 말하자면 달러를 벌 수 있는 물건을 생산하는 중소기업이 돼야 이 어려움을 극복해 나갈 수 있다고 생각합니다. 그래서 포커스를 달러버는 중소기업, 그리고 이것이 첫 번째고 두 번째는 부채구조를 엄청 줄여야 합니다. 부도난 기업들 하고 많이 만나봤는데 가장 핵심적인 내용은 빚을 내지 않으면 빚을 갚을 수 없는 그런 상태까지 와있습니다. 그래서 부채구조를 개선해야 하는데 방법은 딱 하나입니다. 투자를 받아들일 수밖에 없습니다. 그것이 투자를 받아들이는 것이 경영권을 뺏길지도 모르지만 직원들을 생각한다면 회사의 장래를 생각한다면 그것까지도 가능해야 한다고 생각합니다.

세 번째는 정부의 지원이 기업인들이 그야말로 존경을 받고 그 노력의 대가를 인정받고 이러한 식으로 기업을 위하는 사랑하는 마음, 기업인들에 대해서 그들의 행동결과를 정도하게 평가함으로써 신뢰를 주는 그러한 세 가지가 매우 중요한 것이라고 제 개인적으로 생각합니다.

네 번째 가장 잘했다고 생각하는 일은 제가 우리 창업보육센터의 4개 업체가 있습니다만 그 업체들을 모든 직원들이 함께 지원해 주면서 커나가는 것을 보면 정말 무럭무럭 커나가는 것을 느끼고 있습니다. 저뿐만 아니라 직원 전체가 느끼고 있는 가장 보람된 일이라고 생각하고, 가장 못했다고 생각하는 일은 아까 말씀드렸던 대로 실업문제를 겁없이 달려들어 판단을 잘못한 일이라고 생각합니다.

다섯 번째 질의해 주신 취업알선, 이것은 저희가 다양한 방법을 통해서 하고 있습니다. 저희가 취업알선기관에 대한 실태조사도 했고 이번에 실직자 특성에 대해서도 조사를 하면서 이것이 개인의 문제차원이 아니고 경기도의 정책차원에서 많은 아이디어를 낼 수 있을 것이라고 생각합니다.

여섯 번째 질의해 주신 벤처기업육성에 대한 후견인 제도, 그것은 자료로 제출했습니다. 그리고 제가 이 자리를 빌어서 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 부도회생 사례가 있습니다. 특례보증을 한 것도 아니고 단지 저희 직원들하고 제가 발로 뛰어가지고 해결했던 문제인데 그것은 바로 애로상담으로써 1층 현관에서 보셨고 위에서도 보셨던 것과 마찬가지로 여기가 기업애로 직소상담실입니다. 그렇다고 하면 이것은 기업을 지원하는 문제를 저희가 직접적으로 발로 뛰면서 해결해야 하는 문제인데 한국 MAT라는 회사가 안성에 있습니다. 그 회사가 반도체 장비를 납품하는 회사인데 특히 가스스크러버, 그러니까 반도체에서 세척과정에서 생기는 독극물을 태우거나 물에 액화를 시켜서 하는 특수한 기술을 가지고 있는데 이게 환경기술하고 직결돼 있습니다. 그런데 이 업체가 천안에서 공장을 하다가 경기도로 들어 왔습니다. 경기도로 들어 오면서 20억원 외화자금을 받아가지고 회사를 살렸는데 회사를 증설해서 옮겨왔는데 그 20억원을 대출한 것이 산업은행입니다. 그런데 IMF상황이 터졌습니다. 산업은행에서는 '반도체 회사들이 문을 자꾸 닫기 때문에 회수가 어려운 것 아니냐' 해서 일방적으로 기한이익상실이라는 이유로 그 업체가 바로 자금회수를 당했습니다. 그래서 자금회수를 못하게 되면 연체이자로 들어 가게 됩니다. 그렇게 되면 회사의 재무상태가 극도로 나빠집니다. 회사가 사는 방법은 외국인 투자를 끌어들이려고 노력을 했는데 그래서 기술이 탁월하기 때문에 미국 회사, 이태리 회사 이렇게 했는데 바로 그 문제가 터졌을 때 이 사람은 중소기업 사장으로서 정부에 대해서 굉장한 불신을 가지고 있는 사람입니다. 불신이라는 것은 은행, 대기업 이런 데에 대해서 굉장히 불신을 가지고 있는 사람인데 제가 그 회사를 세 번을 갔습니다. 그리고 그 회사 때문에 방문한 기관이 여섯 군데입니다. 그래서 마지막에는 안돼서 중소기업특별위원회까지 갔습니다. 그래서 회사가 기한이익상실 회수조치를 취소받았고 그리고 나머지 6억 5,000만원에 대한 자금을 현재 3억 8,000만원을 받았습니다. 이렇게 되고 나니까 외국에 기술이전을 하는데, 기술이전을 하는 비용으로만 100만 달러를 받았습니다. 그 물건을 생산해서 파는 것에 대한 로열티를 3%씩 받습니다. 그래서 업무가 진행되고 있고 그 다음에 해외 업체로부터 투자를 받고 이 업체가 어려워진 이유가 뭐냐 하면 아남이라든가 현대라든가 거기에 납품할 장비를 생산해 놨는데 아남에서도 안 가져가고 현대에서도 안 가져가서 자본잠식이 22억원이 생겼습니다. 그런 것 때문에 어려움이 있었는데 현대에서도 가지고 가겠다고 하고 아남에서도 가지고 가겠다고 해서 감사의 편지를 받았습니다.

그래서 바로 부도위험까지 가는 회사가 저희 재단에서 발로 뛰는 것만 보고 살릴 수 있는 기업이 있다는 것을 몸소 저희 직원들과 제가 느꼈습니다. 그래서 그 점에 대해서는 굉장히 자부심을 가지고 있습니다. 그러나 모든 기업들을 다 그런 식으로 해줄 없기 때문에 결국은 인프라를 통해서 해야 되는 점에 대해서는 저희가 사업을 선정하는데 있어서 신중하게 하도록 하겠습니다.

이상으로 위원님들 질의에 답변드리고, 정원섭 위원님과 정귀영 위원님의 내용은 저희가 제출된 서면에 의해서 답변드리도록 하겠습니다. 이상으로 저희가 초점을 짧은 시간내에 끝내지 못해서 죄송합니다만 제 나름대로 소신껏 답변을 올렸습니다.

(김효정 위원장대리, 홍영기 위원장과 사회교대)

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 실업통계조사도 그렇고 데이터베이스를 구축하는…….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 전문가에 의해서 이루어져야 되는 부분이 많이 있다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 바로 그렇게 하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 규정대로 지급되고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 다 지급했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 도에서 추진하는 것이 더 낫다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 존재는 하고 있습니다. 그게 잉태됐던 것과 마찬가지로 소멸이 될 때에도 적법한 절차를 따라야 된다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희는 그러니까 꼭 같은 시스템이 또 같은 사람이 돼야 된다고 생각 안하지만…….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 옳다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 바람직하다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저는 위원님하고 생각이 조금 다릅니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 이유가 두 가지입니다. 하나는 중소기업에 우수한 인력을 끌어들이기는 참 어렵습니다. 그런데 작년의 경험으로 봤을 때 저희 업체가 대학캠퍼스를 찾아가면 그 확률이 높아집니다. 두 번째는 지금 대학마다 취업담당교수협의회가 있고 교수들이 있습니다. 그래서 저희가 코스트가 많이 들지 않고 그쪽하고 협력해서 하게 되면 재단에서 비용하는 부담을 굉장히 줄일 수 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그 사업을 현재 22개 업체가…….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 공감합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 서류작성과정에서 잘못이 있었다고 얘기 들었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 앞으로 시정하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 출장수당을 지급했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 직급에 따라서 약간씩 차이가 있습니다. 그러나 일반적으로 우리가 출장을 한 경우에 교통비라든가 이런 것들이 되겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 1일 평균 2만원정도 됩니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희는 중소기업의 현장경험을 하기 위해서 나가는 것이니까 교육차원이기 때문에 거기에 필요한 교통비 중식비만 지급됐습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 현장근무 한 다음에 출장보고를 받았습니다. 그리고 그것에 대한 평가를 자리를 제공한 회사 사장님으로부터 또 받았습니다. 그것으로 봤을 때는 그런 문제는 없었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그런 의견도 여럿 있었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 지난 9월에 경제특위에서 저희가 발표했을 때, 또 저희가 실업대책문제를 추진해 나가면서 문제점을 알았습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그 문제는 저희가 도하고도 지속적으로 협의했고, 그리고 내부에서도 그런 의견이 충분히 논의가 됐었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아까 말씀드렸던 대로 효과면에서 저희가 하는 것이 시 군의 협조를 얻는 일이라든가 경기도 전체차원에서 일을 추진하는 것이라든가 그런 점에서 어려움이 굉장히 많았습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 기본목표, 그러니까 재단의 경영방침은 똑같습니다. 그런데 거기에서 사업을 추진함에 있어서 우선순위를 뒀었던 것이 달라지고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 현재로서는 그게 내년도로 계속 이어질 것이라고 봅니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 중소기업의 경쟁력강화, 이 문제는 계속될 것이라고 보고 새로운 일자리 창출, 그것도 저희가 지난 번 실업대책센터를 운영할 때에는 3만명 일자리 창출로 구체적인 목표를 정했었습니다. 그것이 그렇게 바뀌었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 원상복귀가 된 상태입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 지금 경영목표는 변함이 없지만 추진방향은 그때그때 상황에 따라서 충분히 유연성있게 적응해야 되는 문제라고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 직원이 주로 하고요 그렇지 않고 필요한 경우에는 저희가 …….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 그렇지 않습니다. 저희가 여기 기업애로 자문단에 계신 두 분 정도를 초빙해서 같이 한 적이 있습니다. 주로 재단직원들에 의해서 이루어지고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 종합상담실에서 주로 하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 벤처기업에 대한 평가는 창업지원팀에서 하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 벤처자금의 경우에는 창업지원팀에서 하고, 기술개발자금과 창업자금에 대해서는 종합상담실에서 하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 정규직원입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 두 분이 아니고요 그러니까 경영을 전공한 우리 직원 한 명.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그럼요, 팀전체가 8명 되어 있습니다. 창업지원과에 3명, 종합상담실 8명 직원 가운데서…….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 상황에 따라 변동이 있습니다만 약 10명정도 되어 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그리고 특히 기술의 경우에는 기술을 전문적으로 가진 직원이 다른 팀에 있으면 그 사람이 파견됩니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 여기에서 기업에 대한 데이터베이스를 구축하는 일이라든가 장기적으로…….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 문제점이 있다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 특례보증에 관한 협약을 맺는 경우, 그래서 벤처기업에 대한 평가는 기술신용보증기금하고 협약을 맺어서 자동적으로 거의 이루어지도록 되어 있습니다. 그렇게 되면 보증업무에 관한 단계가 줄고 그 다음에 융자기관인 은행에서 평가하는 것만 남았습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 심사를 하는 저희 재단이 있고 그 다음에 융자를 직접 해주는 은행이 있고 그 다음에 융자에 대한 보증을 해주는 보증기관이 있는데 특례보증을 하게 되면 보증기관하고 심사기관이 저희 재단 하나의 업무에 의해서 끝납니다. 그렇게 되면 두 기관으로부터만 심사를 받는 게, 실제 업체에 있어서는 그렇게 됩니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 서면제출 하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 기획실에서도 감사가 있었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그게 12월 1일, 3일에 하도록 되어 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 확인평가작업만 있었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 감사원 감사가 있었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 있었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그게 전결규정에 의해서 중소기업과에 저희가 감사결과를 제출합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 그렇지 않습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 보증한 날짜가 KIBC는 '97년 11월 6일, 어울림정보기술은 '98년 3월 7일, 클릭엔터테인먼트는 '98년 6월 1일, 삼택시스템은 '98년 10월 8일, 슈퍼텍은 '98년 10월 28일, 알파켐은 '98년 10월 28일로 되어 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 특례보증이 지금 제가 말씀드린 것은 벤처기업의 경우에 특례보증을 해주는 경우가 있었고, 그리고 부도회생 가능성이 있는 기업에 대해서 특례보증을 한 경우가 있습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 4,637%나 105% 이쪽은 주로 부도회생기업의 경우가 되겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 그러니까 평가항목에 있어서 점수에 웨이트가 있습니다. 어떤 경우에는 사업계획이, 부채구조를 개선할 수 있는 사업계획을 가지고 있는 경우에는 회생계획서에 따라서 저희가 평가한 내용을 가지고 점수가 그쪽이 높게 되면 대상의 범위로 들어오는 경우가 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그런 경우에 안 받는 경우가 있습니다. 그러니까 재무구조에 대해서 점수가 나쁘더라도 다른 쪽에서 점수가 좋게 되면 그게 큰 영향을 안 미치는 경우가 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 나전모방의 경우에는 일단은 수해업체가 돼서 이미 자금배정을 받았습니다. 그런데 자금대출을 받게 되면, 물론 정상적인 방식에 의해 가지고는 보증서를 받을 수가 없습니다, 4,600%정도면.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 수해가 나서 자금배정을 이미 수해보상업체로 해 가지고 자금을 받았고, 단지 보증이 없어서 그것을 쓰지 못하고 그래서 회생에 어려움이 있기 때문에, 그런데 다른 사업계획을 가지고 있고 그 사업계획의 진행상황이 앞으로 사업성면에서 점수를 높게 받았기 때문에 그 업체의 경우에는 해당이 됐습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 두 군데가 있습니다. 신원산업하고 금화염직입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 제출하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 살아 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 보전을 해주는 방향으로 결정되고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그쪽에서 보전하는 방향으로 해주는 쪽으로.......

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 서류상으로 받았습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 지금 못받은 것으로 끝나는 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 부실의 경우에는 책임을 져야 한다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희 이사회가 다음 달 초로 예정돼 있습니다. 그래서 이사회와 대책위원회를 통해서 이사회 결정에 따르도록 하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 제출하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 '98년도 1월 26일입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 '97년도에 도에서 이관방침을 결정해서 '98년도에 본예산에 들어가도록 그렇게 계상돼있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아닙니다. 차후에 폐지될 것을 예상해서 예산부서에서 일반회계자금으로 계상한 경우가 되겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 현재 경기도에서 다른 일도 많기 때문에 저희가 일단은 그 자금으로 운영해야 되는 것으로 예산지침을 짜고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 3회에 걸쳐 각 회수마다 1만부씩 찍었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 실직자 쉼터, 그리고 각 시 군, 유관기관, 도에도 계속 저희가 보냈습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 지금 경기도 실업대책 포커스는 발행하지 않으려고 생각하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 중소기업에 대한 데이터베이스를 제대로 만들어서 갖고 있다면 그것도 굉장히 중요한 사업이라고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아직은 저희가 집중적으로 관리하는 벤처기업에 대해서는 가능할지 모르겠습니다만 2만개 중소기업 전체에 대해서는 아직 어렵다고 생각하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 입주기관이 가지고 있는 장비를 활용하는 것으로 답변했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 현재 있는 업체들에 대해서 실제적인 이용률이라든가 비용이라든가는 1차적으로 조사를 전부 했습니다. 그래서 입주할 때 협약을 체결함으로써 시장에 있어서의 경쟁적인 가격을 채택하는 방향으로 하려고 하고 있고 그런 서비스가 제공되지 않는 것에 대해서는 저희가 투자해서 설비를 가지고 있어야 된다고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 맞습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 다시 한 번 말씀해 주시겠습니까?

○ 중소기업지원과장 이국돈 도에서 적극적으로 반영한다고 저는 말씀을 드리고 싶고 특히 이번에 대표적인 사례가 재단에서 아이디어를 낸 대학생인턴사원제 그런 게 대표적인 사례입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇지 않고 저희가 말하자면 구인신청서를 업체로부터 직접 대표이사가 날인을 한 것을 받습니다. 그래서 그렇게 창출된 일자리만 아까 저희가 보고드린.......

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그러니까 '96년부터 '98년 사이에 창업한 기업들에게 지금 창업하는 기업들이 보통 급성장을 하는 기업들이 거든요. 거기에서 앞으로 사람들을 채용할 계획을 가지고 있는지 서브웨이를 통해서 작성한 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다. 그리고 그것을 실제 구인정보로 리스트업을 할 때에는 하기 전에 저희가 전화로 확인을 합니다. 이런 내용으로 되어 있는데 "아직도 사람을 쓸 계획을 가지고 계십니까, 공고를 해도 좋겠습니까?"

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 3D 업종같은 경우에도 외국인들을 내보내고 내국인으로 바뀔 때 바로 일자리 수요로서 받았습니다.

○ 부도예방팀장 임익수 그래서 저희들도 섬유산업으로 해서는 사업성이 전혀 없다고 보고 있습니다. 그렇지만 사업을 하면서 '96년도에 온천개발하고 호텔사업, 종합관광사업을 하겠다고 종합플랜을 잡아놨습니다. '97년도 3월에 화의를 신청해서 '98년도 3월에 인가가 났습니다. 따라서 채권이라든지 기준이 되기 때문에 현재 제조업으로서는 지원이 불가하지만 2억원을 이용해서 현재 기회의 소지를 복구해서 가동하면서 현재 장기적으로 잡고 것을 종합해서 그런 사업을 할 수 있다고 하면 회생 가능하다 저희들도 화의계획서를 봤습니다만 타당성이 있다고 인정합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 66점 정도 주겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 추진해 온 사업에 대해서 심사분석을 했습니다. 그것은 예산을 집행하는 이런 진척 뿐만 아니고 일을 추진하는 저희 직원들의 만족도까지 들어간 겁니다. 그래서 제가 보고서를 쭉 처음부터 보면서 우리 직원들이 했지만 굉장히 객관성있게 자기가 하고 있는 일의 효과를 평가하고 있다고 해서 거기서 66점이 나왔기 때문에 저도 공감을 합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, C학점입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 작년에 어려울 때 시작했던 벤처창업보증기업들이 이 어려운 상황속에서도 성장하는 것을 보면서 보람을 느꼈습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 가장 역점을 두었던 일은 사실은 실업대책이었습니다. 저희가 7월 1일부터 사실은 7월 한달동안 비상근무를 했지만 현장으로 많은 조사를 나갔기 때문에 그게 7월, 8월, 9월까지 계속 됐었습니다.

○ 중소기업지원과장 이국돈 제가 갑자기 질의를 받았으니까 감정을 해보겠습니다.

○ 중소기업지원과장 이국돈 별도로 대답을 하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 지난 9월에 한번 실제 찾아낸 일자리들 가운데서 몇 자리가 채워졌나를 조사해 본 적이 있습니다. 해 보니까 37% 정도가 채워졌습니다. 그래서 그때 당시에 제가 기억하는 숫자는 정확하게 몇 개인지는 모르지만 저희가 전화로 전부 조사를 했었거든요. 말하자면 일자리를 찾았는데 몇 자리가 채워졌나, 실제적으로 취업이 됐나 하는 것을 조사했는데 37%로 기억하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그때 당시 5,000명 정도 일자리를 찾은 것으로 기억합니다만 실업대책업무를 시작하고 한달 반 정도 됐을 시점이었습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 거기는 9,400명입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 올해 9,400명인데 그 가운데서 40% 정도 됐을 거라고 보기 때문에 저희가 3,500명 정도가 취업이 된 것으로 판단합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 채워진 일자리에 대해서는 별도로 조사를 해야 되거든요.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 그것에 대해서 한번 조사를 했었던 것은 이렇습니다. 좀더 자세하게 말씀을 드리겠습니다. 구직을 원한다는 리스트를 받으면 일자리를 저희가 만든 것으로 잡힙니다. 그러나 그 일자리가 채워져야 취업이 됩니다. 실제적인 취업이 이루어집니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그것을 별도로 조사해야 합니다. 저희가 10월말에는 조사한 것이 없습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그것은 일자리 확보입니다. 취업이 아닙니다. 그러니까 저희는 구인수요조사를 한 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네. 그래서 저희가 그것을 인력은행에 알려주면 인력은행에서 구직자들 가운데서 추천해서 거기 기업체에서 선정해야 취업이 이루어집니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 조사한 것이 없습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 실제 8월 20일, 8월 21일 이틀간에 걸쳐서 채용률을 조사했습니다. 그때 38.2%의 채용률이 있습니다. 그러니까 일자리 확보가 만약에 천자리가 됐다 그러면 여기에 380명이 실제로 사람이 취업된 것입니다. 이것을 채용률이라고 합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 10월말 현재로는 조사된 것이 없고 8월에 조사된 숫자는 257개 업체 918명에 대해서 조사했는데 실제 채용된 것은 111개 업체에 351명이었습니다. 그게 38.2%입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 351명입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 취업을 시킨 게 아니고 저희는 그러니까 일자리를 확보해서 인력은행에 넘겨주면 인력은행에서 취업알선 해서 취업이 됩니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 111개 업체에 351명입니다. 8월 21일 현재요.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 3만명 일자리를, 그러니까 구인수요를 만들어 내겠다고 얘기했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 3만명 일자리를 창출하겠다고 했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 취업하고는 또 다릅니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 1% 조금 넘지요.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 만약에 목표를 3만명을 잡았는데 실제로 연말까지 해서 취직된 숫자가 300명이라면 뻥이 너무 센 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 알겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 지역에 따라서 많이 있는 데가 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 몇 개 대학이 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 바로 대학에 위 수탁계약을 통해서 추진하고 있습니다. 계획을 가지고 있고 실제 실천하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 이사회에 참석하신 적 없습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 행정부지사가 이사장으로 되어 있고 회의를 주재하고 있는데 참석을 하신 적 없습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 잘 모르겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 맨처음 발기인대회에서 그렇게 됐습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저는 그게 타당한지 타당하지 않은지, 그 문제에 대해서는 생각을 해본 적 없습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그러니까 언제든지 참석하실 수 있는 길은 열려 있는 거지요.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 아직 잘 모르겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 전 굳이 안맞을 이유를 생각 못하겠습니다. 왜 그러냐 하면 제가 근무했었던 대학에서도 교수가 있지만 어떤 사람은 학장하고 어떤 사람은 과장하고 어떤 사람은 평교수하고, 충분히 그럴 수 있는 일이라고 생각합니다. 그 기능에 따라서 나누어질 수 있는 일이라고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그건 안되지요.

○ 중소기업지원과장 이국돈 그 부분은 과장인 제가 답변드려야 되겠구나 생각하고 있는데요, 그 부분은 제가 검토를 하겠습니다. 당초에 전에 지사있을 때 들어온 것인데 최경선 정무부지사께서 이사를 자처해서 들어온 사항입니다. 그런데 시대상황에 따라서 변화를 시켜야 될 필요성도 있다고 생각합니다. 그 부분은 도의 역할부분으로 이해해 주시면 저희가 별도로 검토해서 조정해야 될 부분은 조정하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 하겠습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 물론 아닙니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그럴 필요성을 많이 느끼고 있습니다.

○ 중소기업지원과장 이국돈 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 지금 중소기업 유관기관들 가운데서 병역특례에 관련된 사항은 중소기업협동조합 중앙회에서 수요를 파악해서 거기에서 일괄적으로 배정하는 것으로 하고 있습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 제가 근무했었던 KDI에도 병역특례자를 받습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 대학과 기업사이에서의 벽을 허물어서 대학의 머리가 기업이 안고 있는 어려운 점을 해결해 줄 수 있도록 해야 되는 것이 가장 급선무라고 생각합니다. 앞으로 지식기반사회에서 문제를 풀어나갈 수 있는 능력이 있어야 되는데 현재 석 박사급의 75%가 대학에 있는데, 대학에 있는 머리가 보통 연구자금들이 중앙에서 배정하다 보니까 기업을 쳐다보지 않습니다. 그래서 그 문제가 일단은 경기도에서만이라도 어떻게 해결될 수 있는 방안을 찾아야 되고, 두 번째는 기업인들의 노고에 대해서 존경심을 갖고 기업인들 스스로도 존경을 받을 만한 가치가 있는 기업경영이 되도록 투명한 경영이라든가, 자기의 능력을 바탕으로 해서 자기가 경영을 못했을 때에는 과감히 경영권을 이양하겠다는 그런 생각까지도 갖는 경영의 투명성, 이 두 가지가 가장 중요한 문제라고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 가장 큰 애로사항은 우선 제 자신이 대표이사를 해본 경험이 없어서 저 자신도 러닝을 하고 있기 때문에 그 피해를 도에도 끼치고 있고 저희 직원들에게도 끼치고 있다고 생각합니다. 그래서 제 자신이 끊임없이 배워야 되는데 저는 언제든지 더좋은 사람이 와서 저보다 더 잘 경영할 수 있다고 하면 이 자리도 바로 경기도를 위해서 충분히 좋은 사람이 차지해야 된다는 것을 일단은 애로사항을 말씀드리면서, 제 자신의 능력때문에, 그것을 말씀드리고, 그리고 두 번째로서는 경기도가 그야말로 세계적인 수준의 지역으로 발전하려면 세계적인 기준에 맞는 것을 채택해야 됩니다. 그런데 제가 와가지고 1년 4개월동안 느꼈었던 것은 아직도 경기도는 경기도적인 것, 경기도에서만 통할 수 있는 것, 이런 데 너무 매달려 있습니다. 그래서 하루빨리 눈을 돌려서 변하고 있는 국제사회를 볼 수 있게 되기를 바랍니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저 개인적인 판단으로는 후자라고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 사이언스파크를 만들고 국제적인 기준을 세워나가고 이것은 저처럼 바깥에서, 미국에서 교수를 하다가 그 좋은 평생교수 자리를 버리고 온 사람이, 또 중앙에서 정책에 관한 건의를 하고 이러다가 그야말로 현실문제를 발로 뛰면서 해결하고 있는 그런 사람이 가장 적임자라고 생각합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 제가 말씀드린 것은 애로사항이라는 것이 제가 전문가라고 판단된다면 전문가가 판단한 대로 일을 할 수 있는 여건을 만들어 달라는 뜻으로 말씀드린 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇지 않습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 실업대책업무를 추진하면서 행정적인, 그러한 능력을 행사할 수 없는 출연기관인 민법기관에서 그런 일을 수행하는 것이 굉장히 어렵다는 표현이었습니다. 그래서 실업대책을 애초부터 재단이 경기도 차원에서 전반적으로 했다는 것은 잘못되었었다는 말씀을 드린 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희 재단에서 했고 제가 했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그러니까 제가 잘못한 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 제가 말씀드리는 것은 목표는 저희가 설정했고 그것이 가능하리라고 생각했는데 일을 추진하는 과정속에서 이것이 시 군이라든가 경기도 전체 차원에서 할 수 있는 그런 네트워크를 가져야 되는데 그것이 물론 도에서는 열심히 도와주려고 공무원들도 파견시키고 그랬지만 그것만으로도 어려웠었다는 말씀입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 실업문제에 관해서 그렇습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그런 뜻은 아닙니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 아니요, 제가 말씀드리는 것은…….

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그것은 세계적인 수준의 사이언스파크를 만드는 일에 대해서 제가 말씀드린 겁니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 알겠습니다. 제가 잘못했습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 제 자신도 그렇게 생각하고 직원들한테 교육을 할 때 그런 얘기를 했습니다. 만약에 중소기업들한테 42억원을 그냥 나누어 주는 것하고 우리 재단을 만들어 가지고 중소기업들을 지원해 주는 것하고 둘 중에서 어느 것이 더 성과가 있는가 하는 것이 우리 재단의 존재가치를 평가하는 중요한 기준이 될 것이다 그렇게 저자신도 생각하고 직원들한테도 얘기했습니다. 그래서 제가 말씀드린 전문가의 의견반영이라는 것은 아까 조금 제표현에 잘못이 있었습니다만 어떤 오만이나 독단 그런 것보다는, 제가 판단할 때에는 항상 이러한 공적인 임무를 수행하는 사람은 자기가 하는 일에 대해서 그러한 평가에 노출되어 있어야 된다는 뜻으로 말씀드렸습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그 사항에 대해서 말씀을 드린다면 저희 재단이 일을 수행해 나가는데 있어서 특히 중소기업의 경쟁력을 지원하는 것이 목표다, 이렇게 된다고 하면 그 목표가 유지될 수 있도록 업무내용이 짜여져야 한다고 생각합니다. 그래서 지난 번에 실업대책을 저희가 맡았었던 것은 일면에 있어서는 저희가 원해서 맡기도 했지만 일면에 있어서는 도의 권유가 있어서 맡은 점이 있습니다. 그런 점에 대해서 저희의 인적구성이나 재원이라든가 기능이라든가 이런 것들을 종합적으로 판단해서 저희가 신중했어야 됐는데 그것을 못했다는 점을 말씀드립니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 솔직하게 인정합니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그런 뜻은 아닙니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇게 말씀드렸습니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 저희가 추천해서 10개 업체에 대해서 특례보증을 신청했는데 그 가운데서 두 업체가 대위변제 대상이 되어 있는 업체입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 네, 그렇습니다.

○ 부도예방팀장 임익수 팀장이 보충설명을 해드리겠습니다.

○ 부도예방팀장 임익수 부도예방팀장 임익수입니다. 아까 질의를 받았을 때는 신보에서 대위변제를 받은 업체중에서 저희들이 특례보증한 업체가 두 개 업체라고 답변을 드렸습니다. 그게 신원산업하고 금화염직 2개 업체입니다.

○ 부도예방팀장 임익수 111개 업체는 저희들이 리스트를 안갖고 있고 단지 추천한 10개 기업 중에서 신보하고 관련돼서 특례보증해서 추천한 기업은 2개기업입니다.

○ 부도예방팀장 임익수 그것은 신보에서 갖고 있는 자료인데요.

○ 부도예방팀장 임익수 말씀드린 게 2개 업체입니다.

○ 부도예방팀장 임익수 네.

○ 부도예방팀장 임익수 한 가지 말씀드리겠습니다. 심사한 기업을 말씀하시니까, 태양기계라는 회사가 있습니다. 저희들이 심사를 했습니다. 그런데 특례과정에서 탈락이 됐습니다. 심사한 기업은 3개 기업인데 추천된 기업은 2개 기업입니다.

○ 부도예방팀장 임익수 태양기계는 상장을 했다는 기업입니다.

○ 부도예방팀장 임익수 아닙니다.

○ 중소기업지원과장 이국돈 태양기계는 신보까지 가지 않아요. 여기서 심사해서 바로 조합으로 가지도 않습니다. 도로 보냅니다. 그럼 도에서 조합에 보냅니다. 태양기계는 여기서 특례를 해주려고 심사를 해 보니까 추천할 만한 자격이 없다고 해서 여기서 제해 버린 거예요. 그 자료를 가지고 계신 것 아닌가 합니다. 여기서 자체에서 심사한 내용이지요

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 태양기계는 저도 현장에 갔었고 사장과도 면담을 했습니다. 잘 알고 있는 업체입니다.

○ 경기중소기업진흥재단대표이사 정진호 그렇게 하겠습니다.