○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 네.

○ 기획관리본부장 이세훈 네.

○ 기업지원본부장 이인희 네.

○ 경영정보실장 권만식 네.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2002년 11월 27일

경기중소기업종합지원센터 대표이사 한정길.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 존경하는 이해문 간사님 그리고 경제투자위원회 여러 위원님! 경기도 발전을 위한 의정활동에 연일 노고가 크십니다. 여러 위원님들도 잘 아시다시피 제가 도내 3만여 중소기업지원의 메카인 저희 센터에 부임한 지 4개월이 되어 가고 있습니다. 그 동안 WTCA아시아태평양지역 국제회의 개최 등 많은 일들이 있었습니다만 여러 위원님들이 보내주신 각별한 관심과 지원으로 성공적으로 직무를 수행하고 있으며 이에 깊은 감사를 드립니다.

저희 센터 임직원들은 도내 중소기업의 경쟁력 강화에 최선을 다하고 있으며 항상 새로운 각오와 사명감으로 도내 중소기업과 동북아 경제중심지로서의 경기도 발전을 위해 더욱 매진하여 나갈 것을 다짐하고 있습니다.

그러면 저희 센터의 일반현황과 중소기업 벤처기업의 경영활성화 및 지식집약형 벤처기업 육성에 중점을 두고 추진 중인 2002년도 사업을 중심으로 주요업무현황을 보고드리겠으며 지적해 주시는 고견에 대해서는 저희 센터가 도내 중소기업의 진정한 손과 발이 될 수 있도록 적극 반영할 것을 약속드립니다. 보고에 앞서 저희 센터 간부들을 소개해 드리겠습니다. 이세훈 기획관리본부장입니다.

(인 사)

이인희 기업지원본부장입니다.

(인 사)

권만식 경영정보실장입니다.

(인 사)

한창수 기획조정부장입니다.

(인 사)

김지선 공보정책팀장입니다.

(인 사)

총무회계팀장 홍재승입니다.

(인 사)

임익수 시설관리운영팀장입니다.

(인 사)

정상훈 기술지원부장입니다.

(인 사)

임달택 벤처지원팀장입니다.

(인 사)

강성득 창업보육팀장입니다.

(인 사)

신성찬 수출지원팀장입니다.

(인 사)

고일현 경영상담부장입니다.

(인 사)

박용환 교육정보화팀장입니다.

(인 사)

그러면 저희 센터의 주요업무를 준비한 유인물에 따라 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2002년도 주요사업 추진실적, 2001년도 감사요구사항 조치결과 순으로 보고드리겠습니다.

2페이지가 되겠습니다. 저희 중소기업종합지원센터의 설립목적은 종합적이고 체계적인 중소기업 지원을 통한 도내 중소기업의 경영여건 개선 및 경쟁력 강화입니다. 이를 위한 경영이념으로 세계 속의 경기도를 선도할 지식집약형 일류 중소기업을 육성하며 우리 센터의 미래상은 경기도의 정책적 산업·기술 진흥기관으로 발전하는 것입니다. 경영방침은 경기도의 비즈니스의 중심이 되고 고객중심의 지원사업과 세계화와 정보화를 선도하는 일이며 이를 위한 우리 직원들의 정신은 공익적 주인의식과 고객서비스정신 그리고 도전적 자존의식으로 무장하고 있으며 앞으로의 경영목표는 핵심사업 영역을 창출하고 경영·조직 인프라를 혁신하고 책임경영 전문성을 도출하는 것입니다.

일반현황은 설립근거 및 기능, 조직 및 정원, 출연금 규모, 예산규모, 건물 운영현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 저희 센터의 설립근거는 지역균형개발및지방중소기업육성에관한법률 제49조에 따라 설립되고 또한 경기도중소기업종합지원센터설립및운영조례에 따라 근거하고 있습니다. 설립목적은 조금 전에 설명드렸으므로 생략하고 목적사업은 벤처기업육성지원, 기술개발지원, 경영애로지원, 수출판로지원, 교육·정보화지원입니다. 조직 및 정원을 말씀드리면 조직은 3본부 10부로 되어 있습니다. 정원은 경기도의 인터넷무역 KIT직원을 제외하고 66명이며 현원도 66명입니다.

6페이지가 되겠습니다. 출연금 규모를 말씀드리면 도와 민간이 출연한 기금을 합해서 685억원, 기기구입비 39억원, 특별사업출연금으로 399억원 해서 도합 914억원이 되겠습니다. 예산규모를 말씀드리면 일반회계는 세입이 이자수입 29억 5,800만원, 사업수입 50억 5,100만원, 사업외수입 60억 3,400만원, 자본적수입 4억 8,000만원 도합 145억 2,300만원이 되겠습니다. 세출은 고유사업비에 39억 9,700만원, 수탁사업비는 49억 4,100만원, 센터운영비는 19억 2,000만원, 각종 기기를 구입하는 자본적지출로 31억 3,800만원, 예비비 5억 2,700만원을 합쳐 145억 2,300만원이 되겠습니다. 특별회계는 9개 특별회계가 있습니다. 기금관리, 센터빌딩 임대사업, 경기벤처1호, 2호 펀드운영, 경기테크노펀드운영, 부품산업경쟁력강화펀드운영, 경기지식산업안양센터운영, 경기벤처센터운영, 경기북부벤처센터운영 도합 9개 특별회계 1,246억 2,900만원의 예산규모를 가지고 있습니다. 건물운영 현황은 건물규모가 부지 10만 89㎡로 약 3만평이 되겠으며 건물은 4만 8,654㎡입니다. 건폐율이 10.45%이고 용적률은 31.56%이고 건물의 최고 높이는 74m가 되겠습니다. 현재까지 건물의 소유주는 경기도로 되어 있으며 저희 센터는 위탁운영기관으로 되어 있습니다. 주요시설 현황은 위원님이 양해해 주신다면 설명을 생략하도록 하겠습니다.

8페이지가 되겠습니다. 현재 저희 센터건물에는 지원기관이 14개 기관, 민간전문기업이 6개 기업, 연구개발형 기업이 3개, 벤처보육업체가 18개, 시험인증업체가 3개, 시설운영업체가 4개 등 도합 48개 업체, 입주인원은 약 770명이 되겠습니다.

다음 2002년도 주요사업 추진실적을 7개 항목으로 나누어 설명드리겠습니다.

11페이지가 되겠습니다. 2002년 경영방침은 핵심사업을 차별화, 전문화시키는 것이며 건물운영의 효율성을 극대화시키고 성과와 공유하는 조직문화 창달에 있습니다. 2002년도 중점 추진목표에 대해서는 뒤에 내용을 설명하면서 함께 설명드리도록 하겠습니다.

12페이지가 되겠습니다. 기술 및 제품개발지원을 위해서 Open-Lab을 운영하고 산·학·연 네트워크운영을 활성화해서 중소기업의 기술·제품개발을 위한 시험분석 지원을 강화하고 있으며 특허출원, 산업디자인개발, 시제품 제작, 해외규격인증 등 중소기업의 개발기술의 사업화 지원에 특화하려고 하고 있습니다. 우선 기술·제품개발을 위한 시험분석지원 강화내용을 보면 개방실험실을 구축하여 기술과 제품개발 및 IT산업육성에 거점 기능을 수행하고 있습니다. 개방실험실은 2002년 8월 30일 개소하여 현재 전자정보통신 분야 시험분석장비 17종 24세트를 가지고 있습니다. 또한 시험분석지원 확대를 위해서 특화대학과 연구소와 네트워크를 구축했습니다. 작년도에 11개 네트워크에서 금년에는 민간연구소 3개가 추가로 확대되어 14개 대학·연구소와 공동네트워크를 구축하여 중소기업 시험분석장비 지원을 하고 있습니다.

13페이지가 되겠습니다. 지원실적은 230개 업체를 지원하는 걸로 계획했으나 현재 10월말로는 184개 업체 4,472건을 지원하고 있습니다. 두 번째로 개발기술의 사업화 집중지원을 위해서 산·학 공동개발기술을 조기 상품화 유도해서 사업화 지원하는 것입니다. 10개 업체 계획에 11개 업체를 지원했고 그 중에 완료된 업체가 3개 업체가 있습니다.

다음에 개발기술을 이전 알선하거나 정보를 제공하는 업무도 하고 있습니다. 이것은 기술거래소, 고등기술연구원, 해외사이언스파크와 연계 지원하고 있고 그 동안 기술알선실적은 17건에 달하고 있습니다. 해외규격취득 지원에서는 30개 업체 지원목표에 31개 업체를 지원했고 이 중에 21업체는 완료됐고 진행 중인 업체가 10개 업체가 있으며 UL·FCC 등 각국의 제품수출시 요구되는 주요 50여개 국에 국제규격을 대상으로 하여 이를 획득하는데 지원하고 있습니다.

14페이지가 되겠습니다. 국제규격 취득현황은 유인물로 대신하고자 합니다. 다음에 해외특허출원 지원을 하고 있습니다. 이것도 10개 업체 계획에 12개 업체로 이 중에 7개 업체 16건은 특허출원됐고 나머지는 진행 중에 있습니다. 국내 특허출원을 완료한 업체에 대해서는 해외특허출원 초기비용을 지원하고 3년이내에 원금을 상환받도록 되어 있습니다. 다음 산업디자인 개발 및 시제품 제작지원으로 산업디자인 40개 업체, 시제품 제작 30개 업체 도합 70개 업체를 계획하여 실적은 72개 업체를 완료했습니다. 또한 유명 해외디자인전시회 참가와 해외연수를 위한 지원을 하여 금년에도 42명을 해외에 보낸 바 있습니다.

15페이지가 되겠습니다. 두 번째로 벤처기업을 입체적으로 지원하고 육성시키는 일입니다. 이를 위해서 창업보육센터 운영 내실화 및 창업활성화를 돕고 있습니다. 현재 창업보육센터에는 저희 센터에 19개 업체가 계획되어 있습니다만 21개 업체가 입주하고 있고 이 중에 9개 업체가 졸업하고 12월말까지 2개 업체가 추가 졸업할 예정입니다. 지금까지 누적 졸업업체수는 18개 업체에 달하고 있습니다. 이러한 창업보육센터에서는 무상수준의 임대료, 초고속통신망과 비즈니스룸, 휴면실, 공동기자재를 지원하고 보육기간 중 시제품 제작비 등 보육보조금을 업체당 1,400만원씩 지원하여 이들 보육업체가 창업성공률을 높이는데 모든 노력을 경주하고 있습니다. 주요성과로는 2002년까지 39개 업체를 보육했고 이 중에 18개 업체를 성공적으로 졸업시켰으며 이 중에 34개 업체는 액면가로 따져 1억 1,090만원의 발전기부금을 저희에게 기부한 적이 있고 코스닥까지 성공된 어울림정보기술원은 3억 5,700만원을 성공기금으로 저희 센터에 납부한 바가 있습니다. 창업보육센터에 들어오기 전단계로서 대학생들의 창업동아리 경연대회를 개최하여 미래의 창업분위기를 돋우는 사업도 하고 있습니다. 이 사업은 '99년도부터 매년 개최하고 있고 경기남부지역은 6월에 개최하고 경기북부지역은 10월에 개최해서 금년도에도 남부지역에서 11개 동아리를 선정했고 북부지역에서 7개 동아리를 선정했습니다. 2002년 현재 남부지역은 약 113개 동아리가 활동하고 있고 북부지역에는 32개의 동아리가 활동하고 있습니다. 다음에 조금 지난 벤처기업들을 벤처빌딩 운영을 통해서 돕고 있습니다. 수원에 29개 업체, 고양센터에 13개 업체, 성남센터에 12개 업체가 입주하고 있고 북부센터에 14개 업체가 입주해 있습니다. 이들 벤처빌딩 입주기업도 시세의 70∼80%의 임대료와 보증금 무담보 대출 및 주식대납제도 등으로 성공률을 높이기 위한 전략적 지원을 하고 있습니다. 입주업체 주요지원 실적으로는 자금 면에서는 정책자금을 알선하고 있고 기술면에서는 디자인 및 시제품개발을 지원하고 경영면에서는 경영상담, 컨설팅, 교육 등을 시키고 있으며 판로확보 면에서는 수출을 20개 업체를 시키고 있고 전시판매 36개 업체, 백화점 입점을 5개 업체가 하는 등 그 동안 방송홍보도 계속하고 있습니다. 입주업체 68개의 주요성과를 보면 매출액이 작년에 비해 금년에 약 98%가 증대 되어서 2,755억원의 매출을 올리고 있고 고용도 11%가 증대되어서 이들 68개 업체에 1,337명이 고용되어 있고 수출도 145%로 신장돼서 817억원의 수출을 하고 있습니다. 특히 주식회사 디지탈웨이는 중소기업청 중소기업대상을 받았고 모컴테크는 미영상음악협회 2002히트상품에 선정되어 있고 주식회사 리디스코리아는 1,200만불의 외자유치도 하고 있는 좋은 성적들을 올리고 있습니다. 다음으로는 벤처기업의 국내·외 판로와 홍보 및 인력지원을 확대하고 있습니다. 지난 6월 5일부터 8일까지 4일간 월드컵기간 중에 비즈니스 마케팅을 개최해서 128개 업체가 참가하고 연인원 1만4,500명이 참가한 바가 있습니다. 이때의 주요성과로는 전시업체 구매상담이 300건에 59억 6,700만원에 달했고 바이어 수출상담회로 34건 계약에 2,000만불의 계약실적을 보였습니다. 다음에는 제품전시관 운영과 국내·외 방송홍보로 우수벤처기업의 기술·제품을 홍보하고 시장개척을 지원하고 있습니다. 저희 센터 로비에 있는 전시관과 고양센터전시관에 도합 193개 업체의 홍보를 해준 바가 있습니다.

18페이지가 되겠습니다. 또한 이들 기업들에 On-Off Line 전시판매를 위해서 사이버제품 전시장도 개설하여 운영하고 있습니다. 또한 이런 전시장은 테마중심으로 3개월 순환 전시로 가급적이면 다수업체가 제품을 전시 홍보할 수 있도록 하고 베스트기술상과 제품상을 선정해서 시상하고 있습니다. 방송홍보도 지원하고 있어서 50업체 계획에 67개 업체를 아리랑TV나 MBN 등을 통해서 기업 및 제품CF도 방영하도록 하고 있습니다. 다음 벤처 청년인턴제를 운영해서 대졸 미취업자를 산업현장에서 연수와 취업을 하도록 하는 것이고 14개 업체 187명의 인턴을 운영하고 이 중에서 도중에 탈락한 사람을 제외하고 129명이 인턴을 수료했고 114명이 채용돼서 88.4%의 높은 채용률을 보이고 있습니다. 또한 벤처기업의 직접투자를 활성화하기 위해서 펀드를 운용하고 투자설명회를 개최하는 등 자금지원을 하고 있습니다. 벤처 직접투자펀드 운용현황을 말씀드리면 벤처펀드 1호, 2호와 테크노펀드 등 도합 370억원을 조성해서 38개 업체 198억원이 투자된 바 있습니다. 특히 가장 먼저된 벤처펀드1호에서는 이젠텍 등 3개 업체가 코스닥에 등록하고 1개 업체가 예비심사를 통과한 바 있습니다. 특히 이 중에서는 네스디스플레이 주식회사는 2억불의 외자유치도 했고 현재까지 도합 운영배당으로 4억 8,600만원을 받고 누계로는 8억 8,000만원의 배당을 받은 바 있습니다. 또한 벤처기업의 엔절투자지원을 위해서 투자마트를 두 번 개최했으며 이는 경기도 경경련의 경기엔젤클럽과 벤처캐피탈협회와 합쳐서 연계 운영하고 있습니다.

다음 세 번째로 국내·외 시장개척을 지원하고 있습니다. 그 첫 번째로 경기세계무역센터 수원을 운영하고 있습니다. 정규회원으로 지난 4월에 가입했으며 경기무역센터 수원의 발전 방안에 관한 토론도 개최한 바 있습니다.

20페이지가 되겠습니다. 지난 6월에는 소피아회의에서 우리 센터가 아시아태평양지역 국제회의를 유치하도록 결정됐으며 8월에는 WTCA 7개 분야 무역인증서비스를 획득한 바 있습니다. 이러한 WTCA가입의 효과는 경기도 및 도내 수출업체의 대외신인도를 제고시키는데 상당히 긍정적인 역할을 하고 있다고 볼 수 있고 앞으로 국제전시·컨벤션 개최로 국제무역지역으로 도약할 수 있고 도내 수출업체에 대한 one-stop 수출지원 서비스를 할 수 있고 특히 75만명의 회원을 가지는 WTCA 세계적인 무역네트워크에 편입됨으로써 무역활성화에 장기적으로 기여할 수 있다고 보고 있습니다. 위원 여러분께서 많이 도와주신 이번 아태지역회의는 지난 12일부터 14일까지 3일간 열렸고 WTC에서 22개 WTC 43명의 대표가 참석을 했고 이 지역회의와 같이 무역상담회를 동시에 시작하고 사상 초유로 사이버무역상담회도 개최한 바가 있습니다. 이러한 무역사절단은 WTC에서 40명, KOTRA에서 초청한 해외바이어 65명, 사이버상의 바이어 25명 등의 외국사람과 도내 수출업체 670업체가 참가한 바가 있습니다. 이 회의 주요성과로 연인원 1,100명이 참석했고 수출상담 2억 3,100만불에 계약실적 3억 3,900만불을 달성한 바가 있습니다. 특히 이번에 대표적인 사례를 몇 가지만 소개하면 경기도 용인 남사면에 소재하는 유진메디케어가 미국 회사에 400만불의 납품계약을 체결한 바가 있고 남양주에 소재하는 탐스테크는 제과·제빵 포장기 제조업체인데 홍콩의 그레이트해피니스사에 2만 3,000불의 계약실적을 올렸고 대구무역은 몽골리아에 10만불 상당의 계약을 체결하는 등 여러 가지 미담사례도 많이 있습니다.

다음에는 오늘 신문에도 보도된 바가 있습니다만 e-business상을 타게 된 경기인터넷무역센터를 당 센터에서 도의 위탁을 받아 운영하고 있습니다. 이 KIT는 연 수출 실적이 500만불 이하의 중소제조업체를 프론티어기업으로 선정해서 2년간 밀착지원을 해서 인터넷무역기업으로 육성하는 것입니다. 금년에 150업체를 계약했습니다만 91업체밖에 선정을 못했습니다. 여러 가지로 WTCA회의와 관계된 업무 부하 등 조금 미진한 점이 있었습니다만 지금까지 441개 업체가 프런티어기업으로 선정되어 운영되고 있습니다. 이 KIT센터의 금년도 수출목표는 인터넷을 통한 무역이 700만불을 목표로 했습니다만 현재 10월말까지 679만불을 달성했습니다. 금년말까지는 700만불을 넘도록 노력을 하겠습니다.

22페이지가 되겠습니다. 중소기업의 시장 판로지원은 해외마케팅과 시장개척을 지원해 주는 것이 가장 긴요한 사업이라고 봅니다. 따라서 저희들은 세계적인 신용정보회사 D＆B 또는 중국의 SINOTRUST와 연계해서 살아있는 바이어의 신용정보를 제공하였고 국가별·품목별로 바이어 정보를 제공해서 해외박람회 참가 전에 해외시장개척 업체에게 줌으로써 수출성공률을 높이고 있고 해외박람회 부스임차료를 지원하고 있으며 유명 해외 전문잡지에 우수상품 제품의 광고를 지원하고 있고 수출가능성이 높은 중소기업에게 다양한 해외마케팅 지원으로 수출기업화를 유도하고 있습니다. 지원실적은 표로 대신하고자 합니다.

23페이지가 되겠습니다. 중국 투자진출 지원을 위해서 중국 투자진출세미나를 6월에 개최한 바가 있고 10월에는 중국 심양에서 한·중·일 경제인세미나도 했으며 현지 진출업체 지원방안을 꾸준히 추진하고 있습니다. 내달 12월 3일에는 심양시에서 신식산업국장 등 6명이 방문하고 12월 6일에는 사천성 성도시의 과학기술 부시장이 14명의 IT전문가를 대동하고 저희 센터를 방문하며 12월 10일에는 천진시 보세구역 소장 등 4명이 저희 센터를 방문해서 중국 천진시의 투자설명회를 개최할 예정으로 있습니다. 우수 중소기업의 해외 뿐만 아니라 국내마케팅도 지원하고 있고 금년에 처음 신규사업으로 추진하는 바가 있어서 실적이 부진합니다만 이런 것을 돕기 위해서 처음으로 백화점에서 기획상품전을 개최해서 중소기업의 판매촉진을 하는 새로운 사업도 시도해 봤습니다. 지난 13일부터 24일까지 12일간 뉴코아백화점 동수원점을 빌려서 우수기술 및 아이디어제품을 가진 49개 중소업체의 판로를 도와준 바가 있고 약 2,400만불의 판매실적 또는 계속적인 계약실적, 대리점 알선실적 등을 보이고 있습니다.

24페이지가 되겠습니다. 네 번째로 현장 경영과 기술 애로 지원 분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 저희 센터의 당초목표는 중소기업의 애로를 One-Stop으로 지원해 주는 일입니다. 이를 위해서 상근상담위원 5명을 확보하고 있고 요일별로 특정분야 전문위원 5명을 배치하고 있으며 39기관 73명으로 구성된 상담·컨설팅 인력풀(pool)을 구축해서 운영하고 있습니다. 제조물책임법(PL)에 대한 교육도 계속 하고 있고 찾아가는 선제지원형인 중소기업 길돌이운동을 전개하고 있습니다. 중소기업 현장 애로 지원 실적을 총괄해 보면 1,000개 업체를 계획하고 있고 현재까지 965개 업체의 현장 애로를 해결해 드린 바가 있으며 연내에 계획목표를 달성코자 합니다. 또한 온라인과 방송 등 미디어를 통한 실시간 상담·정보를 제공하고 있어서 경기방송 상담코너를 주 1회 운영하고 있고 종합정보지 월간 i-채널을 발간해서 분야별 상담사례를 제공하고 있습니다. 또한 당 센터의 홈페이지를 통해서 사이버상담과 정보를 제공하고 있습니다. 이 홈페이지를 통해서 각종 경영·기술정보 8,800여건을 제공하고 있고 중소기업의 맞춤 뉴스레터를 6,500개 업체에 82회를 제공한 바가 있습니다. 다음에 상담과 연계를 해서 경영·기술컨설팅을 하고 있습니다. 74개 업체 계획에 현재 60개 업체의 경영과 기술컨설팅을 마친 바 있습니다. 부품산업경쟁력강화펀드를 운용해서 100억원의 금액을 조성해서 현재 5개 업체 48억원이 투자된 바가 있습니다. 또한 중소기업 현장 애로를 모니터링하고 포럼을 운영하고 있습니다. 분기별 1회씩 모니터링을 실시하고 있고 이 모니터링 결과 나타나는 애로사항은 과거에는 자금부분이 가장 심각한 애로였으나 지난 3, 4분기부터는 인력부문의 애로가 1위를 나타내고 있을 정도로 도내 중소기업의 인력부족문제가 심각한 애로요인으로 되고 있습니다.

또한 저희들은 중소기업을 돕기 위해서 각종 포럼을 운영하고 있습니다. 도 중소기업육성자금 운용개선 세미나나 한국의 경제특구와 경기도 전략 등 여러 가지 포럼을 5회 운영한 바 있고 연인원 700명이 참가해서 서로 정보를 공유하고 있습니다.

교육연수와 정보화 지원에 대해서 말씀드리겠습니다. 당 센터의 주요기능 중의 하나인 비즈니스아카데미의 운영을 내실있게 하여 오고 있습니다. 금년도는 각종 교육에 2,680여명을 목표로 하고 있고 현재까지 2,477명의 실적을 올리고 있습니다. 교육은 주로 벤처창업기업가과정, CEO아카데미, 신입사원과정 등 계층교육과 PL대응세미나 등 세미나과정도 확충해서 운영하고 있습니다. Off-Line 교육과 연계해서 One-Line 교육으로 사이버교육을 도입해서 비즈니스잉글리쉬과정을 운영하였고 11월말 현재 1,424명이 이 교육을 받고 있는 걸로 나타나 있습니다.

다음은 중소기업의 전자상거래를 지원하기 위해서 전자상거래지원센터를 특성화하여 운영하고 있습니다. 1,500여명의 목표에 현재 1,314명의 교육을 마친 바가 있습니다. 질 위주의 고급화를 추구하는 교육으로서 이 과정을 마치면 전자카탈로그 제작, 쇼핑몰 구축 등을 할 수 있도록 운영하고 있습니다. 또한 전자상거래 컨설팅을 해주고 있고 사단법인 기업정보화지원센터와 업무협약을 맺어서 컨설팅의 효과를 제고하고 있습니다.

다음은 중소기업 인력지원에 대해서 말씀드리겠습니다. 대기업의 퇴직인력 또는 재취업 희망 전문인력을 전직 지원하고 있는 아웃플레이스먼트 프로그램을 신설 운영하고 있습니다. 삼성전기에서 퇴직한 인력 100명을 수탁받아서 현재 26명을 전직시켰습니다. 또한 중소기업의 현장인력 적기 지원을 위한 구인·구직 알선을 지원하고 있으며 알선실적이 331개 업체이고 이 중에서 채용된 사람은 232명으로 나타나고 있습니다. 또한 대학생 취업스쿨을 처음으로 운영해서 금년도에 도내 10개 대학에서 80명을 선발해서 현재 교육과 컨설팅을 계속해서 하고 있습니다.

28페이지가 되겠습니다. 다음은 건물경영의 전문성을 확보하기 위해서 건물경영의 관리 효율성을 높이기 위해서 에너지비용 10%절감운동을 추진해서 금년도에 약 1억원의 에너지 절감효과를 볼 것 같습니다. 또한 과학적인 관리시스템을 구축해서 앞으로는 관리매뉴얼을 작성해서 관리를 표준화하고 예방정비시스템을 구축해서 안전과 재난관리체계를 확립하고 있습니다.

또한 당 건물의 여러 가지 시설의 운영을 극대화하기 위해서 1일 1이벤트 유치목표를 추진하고 있는데 현재 회의동과 강의동에서 저희들이 1억 3,900만원의 수입을 달성할 목표였습니다만 현재로는 1억 6,300만원의 수입을 올리고 있습니다. 특히 i-채널이나 홈페이지, 각종 브로셔 배포 등을 통해서 1일 1이벤트가 아닌 현재 1일 평균 2.8회 이벤트를 유치하는 성공적인 실적을 올리고 있습니다.

또한 건물의 임대율이 97%로 공실률이 거의 제로 수준에 있고 임대수입이 연 2억원 이상 증대되고 있습니다. 또한 주말에 이용하는 결혼식행사 등에서 수익분배금제도를 시행해서 매출액의 5%를 받도록 하여 현재 약 870만원의 수익을 올리고 있습니다.

다음은 홍보강화 및 신조직문화 창달에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 홍보팀을 신설해서 저희들의 일을 널리 알리고 있습니다. 그 중에 대표적인 것은 월간 i-채널을 30면에서 60면으로 증대하고 5,000부에서 8,000부로 부수를 확대했으며 내년도에는 일부 유료광고를 넣어서 약 1만부 정도로 확대해 나갈 계획입니다.

다음에 저희 센터의 구성원들은 각양각색 연구소에 있던 분, 공무원 출신, 회사에 있던 분 등해서 센터 나름대로의 조직문화가 조금 미비된 것 같아서 그룹웨어를 도입해서 지식경영시스템을 단계적으로 구축해서 정보공유를 하면서 조직문화를 정립해 나가도록 하여 앞으로는 1등 기관, 조직을 만드는데 노력하고 있습니다.

이상으로 업무보고를 마치고 위원님들이 양해해 주신다면 2001년도 감사 요구사항에 대한 조치결과는 서면으로 대치코자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

(업무보고는 끝에 실음)

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 답변에 앞서 먼저 이찬열 위원님 지적에 대해서 송구스럽게 생각합니다. 저도 유인물이 나오고 나서 몇 가지를 보니까 부진한 점이 있어서 많이 꾸짖었습니다. 추가적으로 성실한 답변서를 만들어서 올리도록 하겠습니다. 다만 위원님이 말씀하시는 업무추진비 집행현황에 대해서 어떠한 것을 구체적으로 요구하시는지 잘 모르지만 업무추진비에 대해서는 위원님께서도 양해해 주시는 바가 있었으면 하는 생각이고요. 내역에 대해서는 곧바로 보내드리도록 하겠습니다.

먼저 강석오 위원님께서 두 가지 질의를 주셨습니다. 첫째는 2002년 예산집행 현황이 부진하다, 이것은 과다책정된 것이냐 아니면 추진이 불성실한 것이냐 하시면서 벤처기업지원사업이라든가 대부분이 50%미만이고 또 어떤 것은 0%도 있다 이런 지적을 주셨습니다. 두 개를 묶어서 총괄적으로 답변드리겠습니다. 저희 예산 중에는 출연기금의 원금, 예비비 이런 것은 집행사유가 없으면 집행이 안 되는 것이고 그 다음 도에서 사업계획을 꾸미다 보면 도중에 취소되는 사업들이 서너개씩 있습니다. 그런 경우에는 집행률이 취소가 되기 때문에 0%로 나타나는 것을 이해해 주시고 현재 각종 사업에서 조금 부진한 것은 이 통계가 전부 10월말 기준입니다. 그런데 대부분 사업이 지원되고 나면 지원대상 업체가 지원사업 완료보고서를 저희한테 제출하게 되어 있습니다. 그 사업완료보고서를 받은 후에 예산이 집행되기 때문에 연말까지는 대부분의 예산이 정상적으로 집행될 것이라는 말씀을 드리고 또 예산의 속성상 11월, 12월에 모여 있습니다. 그래서 그런 점을 이해해 주시고 또 일반관리비나 홍보비 등은 저희들이 자체적으로 10% 이상 절감목표를 갖고 추진하기 때문에 총체적으로는 90% 예산집행이 되면 훌륭한 예산집행이 되지 않을까 보는데 금년에는 조금 서투른 점이 있었던 것 같습니다. 그래서 개중에 의욕이 넘쳐서 계획을 과다하게 잡은 것이 있어서 연말까지는 제가 그렇지 않아도 독려해서 82%, 83% 이상까지 예산집행이 완료되도록 추진할까 합니다. 이것으로 개개사업에 대해서는 설명을 생략하고 답변을 마치는 것을 양해해 주시기 바랍니다.

두 번째 황윤진 위원님께서 KIT운영실적이 부진하다 또 해외마케팅 지원이 부진하다 또 전자상거래 활성화지원이 부진하다, 구인성공률이 부진하다고 저희 주요업무보고 현황에 부진한 사업들을 몇 개 골라서 말씀해 주셨습니다. KIT사업이 부진한 것은 목표를 154개사를 세웠는데 실적이 91개사밖에 안 되지 않느냐 하는데 이것은 2년이면 졸업을 시키는 업체가 60개사가 대기 중에 있습니다. 연말이 되면 152개사가 됩니다. 실적을 무난히 달성할 수 있을 것으로 보고 있습니다. 또한 해외마케팅지원이 부진하다는 말씀을 하셨는데 22페이지를 보시면 다른 것은 다 바이어신용정보 제공이나 박람회 부스임차료, 우수상품 해외홍보지원, 수출기업화 지원 이런 것은 목표대로 갈 수가 있습니다만 바이어정보제공이라는 것이 부진해서 전체적인 실적이 부진합니다. 바이어DB제공이라는 것은 저희들이 금년에 처음으로 시도하는 것인데 저희 전산화사업과도 관련이 있어서 이 부분을 빼면 상당한 계획 대 실적을 이룰 수가 있습니다. 다만 개인적인 의견을 말씀드리면 박람회 부스임차료지원이나 우수상품 해외홍보 지원문제는 역시 금년도는 세계경기를 좀 탔다고 생각됩니다. 각종 경제보고서를 보면 금년 한해 미국을 비롯한 세계경제가 조금 침체되다 보니까 박람회, 전시회 이런 기회가 상당히 많이 줄어들었습니다. 이에 따라서 예산도 준다고 이해를 해 주셨으면 합니다.

그 다음 세 번째로 전자상거래 활성화 계획이 부진하지 않느냐는 말씀인데 이것도 11월, 12월에 저희들이 전자상거래교육을 대학의 강의실을 빌리게 됩니다. 방학중이어야 건물을 이용할 수 있기 때문에 11월, 12월에 가면 목표보다 훨씬 상회한다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

또한 마지막으로 구인 성공률이 나쁘다고 말씀하셨는데 저는 이것의 근본원인은, 그렇지 않아도 제가 매일 다그칩니다. 근본원인은 중소기업의 환경이 아직도 열악합니다. 그래서 신청해서 가보고 그 자리에서 거절하는 사람이 많아 가지고 성공률은 낮습니다. 그래서 아이디어를 다시 짜는 것이, 제가 이번에 10개 대학에다가 중소기업을 희망하는 80명의 학생을 모아가지고 8,000만원의 예산입니다. 그러니까 1인당 100만원 꼴입니다. 3개월 동안 저희가 1개월은 교육을 시키고 2개월 전문컨설팅업체가 1 대 1 면접을 통해서 저희가 확보한 130여개의 중소기업체에 1 대 1 면접을 시켜서 이 회사가 싫으면 이 회사, 이 회사 해서 80명을 거의 100% 구직을 시켜보려고 합니다. 앞으로 이런 사업을 하려고 합니다. 지금처럼 전화 받아가지고 구직을 희망한다 그러면 해당업체에다 알선해 줘가지고 성공하는 확률은 별로 없지 않느냐 그래서 방법을 바꿔보려고 합니다. 그렇게 답변드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

다음에 이해문 위원님께서 답변자료 169페이지, 170페이지가 불성실하게 된 것 같다고 해서, 이것도 제가 도정감사가 시작되기 전에 야단친 부분인데 위원님도 지적해 주셨습니다. 그런데 저희 실무자한테 왜 그런 식의 답변을 썼느냐 했더니 얘기는 경기도와 도의회로부터 많은 지원을 받고 있어서 현재 우리 센터 입장에서는 별문제가 없다, 이런 취지로 답변했다는 겁니다. 그래서 이 문제는 중소기업을 지원하는데 있어 문제점을 잘 만들어 놓은 책자가 있습니다. 위원님께 따로 설명드리도록 하겠습니다.

두 번째로 이해문 위원님께서 북부지역에 대해서 어떻게 할 것이냐는 말씀을 주셨습니다. 그렇지 않아도 제가 센터장으로 부임하고 제일 먼저 북부센터하고 고양센터를 방문했었습니다. 그리고 거기 계신 여러 중소기업분들도 만났고 또 고양센터 갈 때는 이은길 위원님도 같이 가셔가지고 i-Channel에 대한 의견도 듣고 오고 했습니다. 앞으로 이 문제는 현재 도에 남는 건물을 임대해서 사용하고 있기 때문에 임대료를 평당 1,650원이라는 싼 가격으로 받고 있고 따라서 저희들도 관리비를 평당 1,400원 수준으로 싸게 받아서 잘 운영하고 있고 거기 북부센터에 몇 개 업체가 있느냐 하셨는데 16페이지 보시면 14개 업체로 되어 있고 금년도에 저희들이 입주심사를 해서 7개 업체를 퇴거시키고 6개 업체를 신규로 넣었기 때문에 이 숫자는 14개 업체가 되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 북부지역의 경제활성화라든가 이런 문제는 그렇지 않아도 저희들이 산자부에 신청해 놓고 있습니다만 섬유·염색연구소를 저희 중기센터가 운영하는 걸로 해서 북부지역으로 가면 또 저희 중기센터의 북부지소 형태의 상담실을 운영해 볼 필요가 있고 해서 그 자리를 어디로 하느냐 그런 의미에서 저희들은 현재 북부센터가 있는 자리는 외졌기 때문에 오히려 저희들은 제2청사에 대고 중기센터 지소를 낼 수 있는 자리를 요구하고 있는 입장입니다. 그렇기 때문에 그런 여러 가지가 되면 제가 북부지역의 벤처기업은 대진대학이라든가 여러 대학과 묶어서 클러스터 훼밀리(cluster family)화 운동을 할 구상을 내년에 추진할 것입니다. 지켜봐 주시면 그 부분에 대해서는 관심을 가지고 하려고 합니다.

세 번째로 이해문 위원님께서 e-마케팅에 대해서 전문가 입장에서 말씀해 주셨는데 저도 전자상거래에 대해서 관심이 많습니다. 그리고 우리나라에서 전자상거래가 활성화되지 못하는 여러 가지 이유가 뭔가 하는 걸 매일 고민하는 사람 중의 하나이고 제 논문도 그런 것에 관해서 쓰고 있습니다. 그런데 앞으로 위원님 말씀대로 도내에 있는 전자상거래를 하는 사람들의 자료부터 수집해야 되는데 불행히도 실무자에게 물어보았더니 현황자료가 없다고 합니다. 그런 것도 조사를 해 가지고 이 부분에 대해서는 이 위원님과 같이 고민을 해 보도록 하겠습니다.

다음에 이은길 위원님께서 중소기업지원센터가 좋은 일을 하면서 잘 PR이 안 되지 않느냐, 홍보를 중요시 해 달라는 말씀하고 그 다음에 필요하면 케치프레이즈나 브랜드나 마스코트 등을 만들어 가지고 할 의향이 없느냐고 대표의 의견을 물으셨고 그 다음에 새로운 기술발굴, 상품화, 수출화시키는 그런 풀지원 체계를 한번 설명해 달라는 말씀이 계셨는데 실무팀이 6가지 절차를 가지고 왔는데 이것은 나중에 자료로 해서 위원님들한테 드리겠습니다. 그리고 홍보강화문제에 대해서 말씀드리면 저도 지금 고민이 하나 있는데 저희 상호를 바꿔야 되지 않을까, 지금은 브랜드시대인데 경기중소기업종합지원센터라고 하면 건물을 연상시킵니다. 이 건물에서 회의하면 남이 회의해도 중소기업지원센터가 하는 것처럼 되고 중소기업지원센터가 시책을 하는데도 건물이 사업하는 것이냐 이런 식이 있어서 이것을 서울처럼 경기산업진흥재단, 경기산업진흥원 이렇게 하든지 하여튼 센터, 건물과 다른 이름을 연구해야 브랜드도 만들고 뭘 할텐데 단지 고민인데 지사님하고 상의합니다만 정치적 입장에서 보면 중소기업지원이라는 걸 무시 못하기 때문에 상호도 어딘가가 들어가야 될 것 같고 그래서 저희 내부에서도 열심히 토론하고 있습니다. 아무튼 이름을 못 바꾸더라도 우리 나름대로의 브랜드 또는 해외에는 앞으로 WTCA 수원으로 브랜드를 할까 그런 생각이 들고 아까 말했듯이 마스코트는 연구를 하도록 하겠습니다. 이것은 CI작업이 필요한 것이기 때문에 돈도 꽤 드는 것이기 때문에 연구해 가지고 앞으로 그 방향으로 하겠습니다. 특히 위원님에게 감사드리는 것은 정말 홍보를 잘해야 된다는 말씀을 해 주셔서 저로서도 홍보팀도 강화시키고 홍보에 관한 예산도 많이 딸 수 있는 후원자를 얻은 것 같아서 매우 기쁩니다. 감사합니다.

이것으로 개략적으로나마 답변을 마치고 구체적인 사항들은 저희들이 자료를, 지금 제 책상에 잔뜩 왔는데 이걸 갖고 다 읽을 수는 없고 자세한 것은 자료를 만들어서 따로 성실한 답변되도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 아까 구인·구직 문제는 설명을 드렸고 우리가 여기 와서 보니까 그런 식으로 하는 것은 진정한 의미의 구인·구직이 아니기 때문에 아까 말했듯이 중소기업에 취업을 희망하는 사람을 모아서 석 달이면 석 달 1 대 1 컨설팅을 시켜서 하는 제도로 발전시키겠다고 말씀드렸고 NGO나 각종 사회단체에 대관할 때에도 할인제도를 도입하겠다는 것도 좋으신 의견이고 적극적으로 실무진들과 검토하겠습니다. 단 프로테이지를 30%로 할 것이냐 이런 것은 지켜봐 주시기 바랍니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 오전에 이어 오후에 답변을 드리겠습니다. 먼저 신종철 위원님께서 질의하신 금융기관 예치 이자비교표, 신용평가표 또는 벤처입주업체별 성과 등은 자료로 제출토록 하겠습니다.

다음에 질의해 주신 출연기금에 대해서 농협만 기금예치은행으로 계약서를 작성하고 한미은행과 제일은행에 대해서는 계약서를 작성치 않은 이유가 무엇이냐는 질의를 해주셨습니다. 저희가 농협과 계약을 체결한 것은 센터 회계출납을 위한 금고업무를 위한 금고계약입니다. 금고계약이나 금전신탁 등의 예금이 아닌 경우 일반정기예금에 대해서는 거래은행과 계약을 체결하지 않는 것임을 참고로 말씀드립니다.

두 번째 신종철 위원님께서는 출연기금을 단기성 예금으로 운용하고 있지 않느냐, 그 이유가 무엇이냐는 말씀이 계셨습니다. 저도 와서 기금의 예치현황을 살펴보고 몇 가지 문제점을 지적했습니다만 현재는 1년 만기 정기예금 금리와 2년 만기 정기예금 금리차가 은행별로 차이가 있지만 대개 0.2% 정도의 차이가 있습니다. 그래서 앞으로 금리동향 등을 볼 때 이 부분은 좀더 신중히 보고서 결정해야 될 문제라서, 0.2% 정도의 차이를 가지고 2년씩 묶어두었다가 상황이 바뀌는 경우에 대처하기가 어려운 점도 있고 제가 볼 때는 금리가 조금 비정상입니다. 경제학적으로 말하면 소위 말하는 균형금리가 못되고 있습니다. 균형금리라는 것은 적어도 경제성장률과 물가상승률 그러니까 경제성장률을 5%로 본다면 물가상승률 3%, 한 8% 정도내에서 움직여야 되는데 5% 정도내에서 움직이기 때문에 금리는 저금리라는 큰 기조로 흐르겠지만 때에 따라서는 변화가 있을 수 있기 때문에 이것은 예의주시를 하고 대신에 저는 여기에 와서 단기예금 금리가 너무 예금형식으로 되어 있는 게 문제가 있어서 한 7억원 정도를 MMF 등 단기예금 중에서 고수익상품으로 변형운용을 합니다. 그래서 다소의 리스크를 안 지는 범위내에서는 최대한 수익을 올리는 쪽으로 운용하려고 합니다.

그리고 세 번째로 전년도 당기순이익이 42여억원에 이르는데 또 보조금을 받을 수가 없지 않느냐, 이게 내역이 어떻게 된 것이냐는 요지의 말씀을 주셨고 이 문제는 지난번 추경예산시 도 예결위때도 논의되었던 사항입니다. 이것은 저도 이렇게 회계처리되어야 되는 데에 대해서 개인적으로는 불만이 있는데 우선 40억원이라는 것이 이익이 난 게 하나도 없고 그 중에 25억 3,400만원은 이월사업비가 12억원 또 세입예산에 반영된 데에서 당연히 이월되는 게 12억원 해서 약 25억원 현금성자산이 올해로 넘어오는 자산입니다. 그 다음에 미수익, 수익하고 대여금, 유형고정자산 형태가 15억원이 있는데 그 내용을 말씀드리면 정기예금의 기간경과 이자지속분이 사실은 올해 수입이 되는데, 말일은 올해에 속하는데 그때 당시까지 미수수익으로 4억 8,400만원, 특허출원 지원사업에 대한 출연비대여금 2억 2,100만원, 자본보조금으로 구입하는 유형고정자산 중에서 미상각되는 잔액 8억 500만원 등 이런 유형고정자산 형태의 미수수익금이 15억원 해서 40억원이 당기순이익으로 잡혔습니다. 금년도 조사를 회계법인과 할 때 이월금은 이월금으로 분명히 표시가 돼서 수익이 하나도 없는 단체가 수익이 많이 생긴 것처럼 회계처리가 되는 것에는 저도 방법을 강구해 보도록 하겠습니다. 이 부분에 대해서는 경투 위원님들께서는 오해가 없으시길 바라고 다른 의원님들한테도 설명을 해주시기 바랍니다. 저희들이 회계학상 그렇다고 해서 그냥 했는데 그것은 바꿔 보도록 하겠습니다.

그 다음에 네 번째로 신종철 위원님께서는 저희 숙박동 운영에 대해서 많은 걱정을 주셨고 저도 12월이 다 되어 가는데 상당히 여기에 대해서 걱정이 많습니다. 금년 3월 18일부터 10월말까지 경기투어텔의 매출액은 5억 1,900만원이고 경상이익이 4,100만원 나왔습니다. 월평균으로 따질 때는 매출액이 6,900만원인 셈입니다. 그런데 2002년말로 추정할 때는 약 매출액이 7억 600만원에 경상이익이 5,800만원 나서 8% 정도의 경상이익률을 올릴 것 같습니다. 그런데 이게 왜 공실률은 54%나 되는데 이렇게 경상이익이 많이 나느냐 저도 의문을 가졌는데 단순히 잠만 자고 가는 숙박업의 경우는 40%만 투숙률이 차면 브레이크이븐포인트(breakevenpoint)가 된다는 얘기입니다. 그래서 현재 이게 45% 정도 투숙률을 보이니까 아직까지는 서비스문제를 제외한다면 그런 대로 성공적이지 않느냐 그런 생각이 들기 때문에 공익목적을 위한 숙박요금을 좀더 현실화한다든가, 지금도 시중보다는 쌉니다만 숙박료를 제고시키는 방안을 연구하겠습니다. 문제는 금년말로 임대차계약이 끝나고 경기투어텔로 지정된 것도 끝나게 되어 있습니다. 그래서 이 문제는 지금 도, 수원시, 유관기관과 용도지역을 변경하든지 하여튼 숙박시설로 계속 할 수 있도록 해줘야 우리가 이것과 연계되는 식당운영이라든가 이런 것을 할 수 있을텐테 어려움이 있다는 것을 관계기관에 충분히 설명을 드렸고 이게 금년말까지 해결이 안되는 경우 저희는 단기대책으로 본연의 연구시설의 숙박용도로 잠정적으로 운영해 가면서 장기적으로는 다시 앞으로도 각종 국제회의도 있을 수 있고 이 지역에 공항, 터미널도 유치해야 되기 때문에 숙박지는 필요하기 때문에 그 문제를 계속적으로 추진하려고 합니다. 오히려 여기 계신 위원 여러분께서 도와주시는 게 어떤가 그런 생각이 들고 많은 돈을 투자한 시설이 유휴화되는 것은 저도 개인적으로는 바람직하지 않다고 생각합니다. 이상으로 부족하나마 신 위원님의 질의에 대해서 답변을 마치겠습니다.

두 번째로 이찬열 위원님께서 자산 장비현황 리스트를 요구하시면서 대학연구기관과 중복이 되면 안 되지 않느냐, 그런 의미에서 리스트가 필요하다는 말씀이고 저는 이 부분에 대해서는 전적으로 공감하고 앞으로도 항상 그 문제는 유념을 하면서 해야 된다고 봅니다. 우리가 Open-Lab을 개소하는 게 늦어진 이유 중의 하나도 각종 장비가 중복되는 게 없는가 또 전문가가 필요한 장비가 뭐냐 하는 여론수렴 과정을 거치느라고 Open-Lab이 늦어졌다는 말씀을 드리면서 앞으로 저희가 중소기업을 위한 각종 장비를 구입할 때는 그 점은 충분히 명심해 나가도록 하겠습니다.

첫 번째 질의로 보육업체에서 성공기부금을 받았는데 어디에 썼느냐, 처리방침이 뭐냐를 물으셨습니다. 저희들이 어울림정보기술이 코스닥에 등록하면서 3억 5,700만원의 성공기부금을 받았습니다. 이것은 어디에 쓰지 않고 지금 10억원 정도 기금이 모일 때까지 적립을 하고 있습니다. 이 기금을 사용하는 것은 저희 벤처창업보육사업보육기금관리운용세칙이라는 게 있어서 거기에 따라서 앞으로 창업보육기업에 재투자하는 걸로, 창업보육기업에 대한 투자나 융자, 보조금지원 이런 데 쓸 예정으로 모으고 있다는 말씀을 드립니다.

두 번째로 경기벤처빌딩 업체별 입주면적이 거의 업체당 90평 이상 되지 않느냐, 입주율이 100% 다 찬 것이냐, 또 입주가 추가로 가능하냐는 질의가 계셨습니다. 저희 경기벤처빌딩 업체별로 68개 업체인가요, 평균으로 따지면 한 업체가 84평 정도를 차지하는 실정입니다. 나머지는 휴면실이라든가 회의실 등 공동회의실을 제외하면 한 업체당 평균 84평 정도를 차지하는 것이고 현재도 입주기업들이 면적이 좁다는 불평이 있습니다만 면적이 남는 것은 없어서 100% 가동되고 있다는 말씀을 드리고 입주실의 공실률을 없애기 위해서 저희들은 퇴거희망기업이 있는 경우에는 퇴거예정일 3개월 전에 퇴거를 신청토록 해서 후속 입주기업을 신청받기 때문에 항상 100% 유지를 한다는 말씀을 참고로 드립니다.

세 번째로 이찬열 위원님께서는 펀드조성자금 150억원의 자금출처가 무엇이냐, 그 근거가 무엇이냐를 물으셨습니다. 저희들이 펀드조성자금 150억원은 전액 경기도로부터 직접투자를 위해서 특별회계로 출연받은 것입니다. 펀드 1호 50억원은 일반회계에서 출연을 받았고 펀드 2호 50억원과 테크노펀드 50억원은 경기도중소기업육성기금으로부터 출연을 받았습니다. 이런 것은 경기도가 지방재정법 제13조에 의해서 도 자체는 직접투자가 불가하기 때문에 저희 센터를 통해서 투자가 이루어지고 있는 걸로 알고 있습니다.

네 번째로 이찬열 위원님께서는 바이어신용정보지원사업이 바이어정보제공사업 소위 말해 저희들은 이것을 바이어DB제공사업이라고 하는데 바이어신용정보지원사업이 더 좋은 것이 아니냐 이런 말씀을 하시면서 바이어DB제공사업은 축소하는 것이 어떠냐 하는 요지의 말씀이 계셨습니다만 바이어DB제공사업 소위 바이어정보제공사업은 저희가 금년에 처음으로 시작을 했습니다. 무슨 목적에서 시작했느냐면 우리 기업이 해외박람회나 전시회에 참가하면서 상대방의 정보를 하나도 모르고 나가기 때문에 나가기 전에 정보를 제공해 줘야 달성률이 높습니다. 그래서 시작한 것인데 이게 실적은 낮은 것 같지만 이번에 WTCA하면서 615건의 바이어정보를 제공했습니다. 합하면 이것은 100% 초과달성이고 물론 이찬열 위원님 말씀처럼 신용정보가 더 핵심이지만 바이어정보제공사업도 해야 하는 이유가 앞으로 우리 기업이 막연하게 해외박람회에 갈 게 아니라 가기 전에 상대방에 있는 바이어들의 정보를 알고 가도록 도와주는 것이다 그런 취지에서 이해해 주시면 좋겠고 이것도 앞으로 중소기업 DB화가 발전될수록 쉽게 할 수 있는 일이기 때문에 도움이 되는 방향으로 유도해 가겠다는 말씀을 드립니다.

다음에 다섯 번째로 이찬열 위원님께서는 중소기업 인력지원사업에서 왜 대기업인 삼성전기를 지원했느냐는 말씀이 계셨는데 위원님은 그런 뜻으로 물었다고 생각되지도 않고 저희도 그런 뜻으로 한 것이 아닙니다. 오히려 우리는 삼성전기에서 약 3,000만원의 수수료를 받으면서 이 사업을 해서 삼성전기 같이 대기업의 우수한 인력을 중소기업에 풀 수 있으면 풀어주자는 취지에서 했고 지금 채용한 중소기업에서는 상당히 좋아하고 있습니다. 경험 많고 대기업에서 일하던 사람들이 우리 중소기업에서 일하게 돼서 잘 됐다는 그런 말을 듣기 때문에, 소위 말하는 아웃플레이스먼트는 지금 선진국에서도 새롭게 떠오르는 작업입니다. 전직훈련이라는 것, 전직취직이라는 것이 굉장히 좋은 것이기 때문에 다행히 삼성이라는 대기업에서 1인당 150만원의 수수료를 내면서 저희 센터에다 이런 걸 부탁해 왔기 때문에 오히려 우리 센터로서는 이런 전직사업을 앞으로도 계속 발전시켜야 되지 않나 그렇게 생각합니다.

마지막으로 이찬열 위원님께서는 센터 선임직 이사 중에서 왜 제일은행 수원지점장이 선임되어 있느냐 그런 말씀이 계셨는데 저희 센터 이사회 구성을 보면 20인 이내에서 당연직과 선임직 이사로 되어 있는데 당연직 이사는 10명이 이미 정관에 나열되어 있어서 나머지 5명 정도를 뽑아야 되는데 정관 제7조제3항에 보면 재원 출연단체 임원, 학계, 지역경제인 중에서 이사장의 제청으로 이사회에서 선출할 수 있다고 했는데 제일은행이 저희들이 기금 5억원을 출연받은 은행 중의 하나입니다. 그래서 그 은행에서 수원지점장을 이사로 추천했기 때문에 이사회에 선임했다는 말씀을 드립니다. 다른 특별한 이유는 없습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

이상으로 오전 질의에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 답변 계속 드리겠습니다. 간단명료하려면 짧아야 되고 소상하려면 길어야 되는데 중간치로 하도록 하겠습니다.

먼저 정재영 위원님께서 펀드운용에 대해서 상당히 걱정의 말씀을 주셨는데 사실 펀드를 직접 운용 안 합니다만 간접적으로 운용하는 사람은 뒷골이 아픈 겁니다. 돈을 투자하고 망하면 어떡하나 하는 걱정은 매번 있고 그 점에 대해서는 정 위원님 못지 않게 저희들도 고심하고 있다는 말씀을 드리는데 우선 몇 개 적자기업을 제시하시면서 걱정해 주셨습니다. 그 적자기업의 하나하나에 대한 원인은 자료로 제출하겠습니다. 그 원인을 말씀드리면 창업초기이기 때문에 연구개발이 일정보다는 다소 지연되는 수가 있고 그래서 매출발생이 미루어질 수 있고 또 회계상 상각을 이런 기업들은 한꺼번에 해 버리는 경우가 있습니다. 그래서 상각액이 많아서 적자가 발생하는 경우가 있고 또 사업구조를 변동함으로써 일시적으로 적자로 전환되는 경우가 있는데 개별기업에 대한 사유는 자료로 제출하도록 하겠습니다.

앞으로 그러면 사후관리는 어떻게 할 것이냐는 문제인데 사실 이 펀드관리는 업무집행조합원이 됩니다. 예를 들자면 펀드1호, 2호의 경우에는 산은캐피탈이 관리합니다. 그리고 손실시에 책임은 누가 지느냐인데 다행히 저희가 업무집행조합과 계약할 때 손실발생시에는 일단 업무집행조합원 출자금 범위내에서 우선손실보전하도록 계약되어 있습니다. 그래서 펀드1호의 경우는 산은캐피탈이 57억원을 투자했기 때문에 57억원 범위내에서는 산은캐피탈이 손실을 보전하고 2호의 경우에도 50억원 범위내에서 산은캐피탈이 손실을 보기 때문에 저희 센터의 출자금에 대해서는 거의 손실가능성이 없다는 말씀을 드립니다.

그러면 앞으로 이러한 펀드운용을 계속 할 것이냐는 말씀이 계셨는데 사실 펀드를 운용하게 된 것은 벤처기업을 활성화시켜서 우리 경제에 도움을 주자고 IMF이후에 급속히 많은 펀드가 생겼습니다만 앞으로는 물리적으로도 더 이상의 펀드는 잘 안 나올 거라고 생각됩니다. 저 자신도 더 이상의 펀드는 지금의 상황에서는 필요치 않다고 보고 다만 지사께서 중국출장시 약속한 해외펀드 하나는 내년에 추진해야 되지 않을까 보고 그 이상의 펀드는 생각하지 않고 있다는 말씀을 드립니다.

두 번째로 정재영 위원님께서 수익사업을 극대화하는 등 자립경영기반을 갖춰야 될 것이 아니냐, 그리고 중장기대책이 있느냐, 있으면 언제쯤 볼 수 있겠느냐 하는 말씀을 하셨습니다. 사실은 이 문제를 가지고 저희가 12월 3일 무선인터넷연구 관련 심포지엄을 하고 경투위원님들 모시고 제가 장래계획을 말씀할 기회를 달라고 위원장님께서 부탁했습니다. 저 나름대로는 중기계획도 수립되어 있고 경영개선계획도 수립되어 있습니다. 위원님들께서만 시간을 주신다면 언제나 설명드릴 준비가 되어 있다는 말씀을 드리고 지금 저희들 임직원 모두는 2005년까지는 자립해야 되겠다 하는 그런 마음을 가지고 있는데 위원님께서 도와줄 게 저희 기본재산을 1,200억원까지 단계적으로 확충해 주시면 그 동안에 자체수입을 매년 50%씩 증대시키고 인건비, 경비 등을 10%씩 절감하고 건물운영수지는 균형을 달성하도록 하면 2005년경에는 어느 정도 자립이 될 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다. 사실 창피한 얘기지만 이 건물 다 되고도 저희들이 인수를 못 받고 있습니다. 그것은 세금을 내야 되고 감가상각비를 적립해야 되는데 돈이 없기 때문에 도의 재산으로 계속해 주고 있는 형편이고 어찌 된 영문인지 저희 센터의 정식명칭은 재단법인입니다. 재단법인 경우에는 기본재산을 출연하고 출발해야 되는데 기본재산이 300억원 정도에서 출발하다 보니까 그 동안 고생이 많았고 출발부터 아까 김태웅 위원님께서 말씀하셨는데 단세포적인 일만 해 오지 않았나 그런 생각이 들기 때문에 위원님들께서 저희 중기센터의 자립을 도와주셨으면 하는 것이 부탁드리고 싶은 말씀입니다.

다음은 손창래 위원님과 김태웅 위원님의 질의가 중기센터의 중장기경영계획이랄까 손창래 위원님은 센터운영의 포부, 김태웅 위원님은 기능활성화방안 이런 질의를 주셨습니다. 특히 손창래 위원께서는 예산, 조직규모 이런 게 한계성이 있지 않느냐 하는 말씀을 주셨고 오히려 저의 답변을 유도해 주신 것 같아서 대단히 고맙게 생각하고 있습니다. 저희 센터의 비전은 중소기업을 앞으로는 기술지원 전문화하는 센터로 가겠다는 것과 경기WTC수원을 활용해서 무역업무에 지원하는 기관으로 하겠다는 것과 앞으로 e허브, 또는 각종 중소기업 DB를 구축 완료하면 전문비즈니스클리닉으로 저희 기관을 운영한다는 세 가지 기능을 가지고 출발할까 합니다. 그리고 인력은 저희 감독기관인 도에 13명 내지 15명의 증원을 요청했고 이걸로 아까 김태웅 위원님께서 말씀하신 인력팀, 자금팀을 구성하려고 준비하고 있는데 제 마음이 김태웅 위원님한테 미리 읽혀진 것 같습니다. 그래서 그렇게 추진하고 있다는 말씀을 드리고요.

손창래 위원님께서는 도에 과학기술진흥과를 신설하고 중소기업지원과 업무의 센터 이관에 대해서 취임초에 지사하고도 얘기가 있지 않았느냐, 3개월이 지났는데 어떻게 되었느냐 그런 요지의 말씀이 계셨습니다. 경기도에는 과학기술진흥과가 필요하다고 저는 기회가 있을 때마다 지사님께 말하고 있는데 우선 경기도과학진흥협의회라는 것을 내년에 발족시키려고 합니다. 아마 도에서는 경기과학기술진흥협의회지원조례안을 만드는 것으로 알고 있습니다. 이 문제에 대해서도 위원님께서 협조해 주시기 바라고 그런 일이 생기면 앞으로 도에도 과학기술진흥과가 생기지 않을까 생각이 되고 자금을 가져오는 문제에 대해서 지사님께서도 지시가 계셨고 저도 요구를 했습니다. 그런데 그 동안에 도와 이 문제는 엄청나게 협의가 됐는데 자금이 두 가지 종류가 있습니다. 운용자금과 시설자금인데 운용자금은 저희 센터가 맡으면 단계가 하나 늘어나는 일밖에 없다, 그러니까 바로 지금처럼 한미은행이면 한미은행에다 신청해서 거기에서 처리하는 걸로 하는 것이 민원인을 돕는 길이다 해서 운용자금을 포기했고 시설자금에 대해서는 저희들이 몽땅 기능을 이관받으려고 했는데 또 경기도에서 만들어 놓은 신용보증재단이 걸립니다. 그러면 신용보증재단은 뭘 할 것이냐는 문제점이 있기 때문에 신용보증재단과 저희 업무의 중복성을 최대한 줄이는 의미에서의 자금결정기능은 저희 센터에서 이관받기로 해서 지금 추진하고 있습니다. 저희 직원들은 조금 불만이 있습니다만 지금까지는 자금에 대한 아무 권한이 없었는데 자금에 대한 권한을 중기센터가 가짐으로써 중소기업들이 중기센터를 바라보는 눈이 달라지고 접근이 훨씬 많아질 것이다 하는 그런 문제는 있습니다. 제가 여기 와서 볼 때 박미진 위원님께서는 잘 아시겠지만 저희 중기센터는 openshop으로 운영이 됩니다. 3만개 도내 기업이 전부 회원이기 때문에 저희 중기센터에서 무슨 모임을 초청하면 한 명도 안오는 수가 생깁니다. 다른 데는 중기협회하면 다 회원이 있고 신보재단하면 회원이 있고 그렇기 때문에 우리도 우리 나름대로의 회원을 가져야 되는데 그것의 가장 뒷받침 되는 힘은 역시 자금에 대한 권한을 다소 보유하는 것이 좋겠다 해서 저도 열심히 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

안기영 위원님께서도 세 가지 질의를 주셨습니다. 첫째는 아까 말했듯이 종합적인 경영개선책이 필요하지 않느냐, 특히 생산성 향상을 위해서 외부용역도 검토해야 하지 않느냐 하는 말씀이 계셨습니다. 이 문제는 그렇지 않아도 제가 와서 외부시각에서 우리 센터를 보는 눈을 한 번 진단하려고 했더니 마침 도에서 회계법인에다 도 산하기관 전부를 감사한다고 해서 올해는 참았고 내년에는 전문연구용역기관에 줘서 저희 기관의 회계운영 또는 예를 들자면 인사운영에 관한 여러 가지 계약제의 확대라든가 등등을 용역해서 진단을 받아보려고 하고 있습니다.

그 다음에 계약 등이 체계적으로 되지 않고 있지 않느냐 하는 말씀이 계셨습니다. 사실 제가 보니까 연초 계획대로 큰 것은 계약을 하는 그대로 되는데 수시수시 일어나는 계약은 체계적이지 못하지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그러나 이것은 아직도 일천한 조직이다, 여기 이사온 지 1년 돼서 소위 말하는 집수리하는 식으로 수시로 문제가 자꾸 생기는 것이 많기 때문에, 그런데 앞으로 이것은 체계적으로 운영되도록 하겠습니다.

그 다음에 안 위원님께서는 벤처펀드 1호, 2호, 테크노펀드, 부품펀드가 2001년 9월이후에는 투자실적이 전무하지 않느냐, 그 다음에 투자선정 기준이 뭐냐, 수익성에 너무 치우쳐서 오래된 기업에다 조그만 금액을 투자한 게 아니냐 하는 그런 요지의 말씀이 계셨습니다. 그리고 벤처펀드니까 벤처에다 많이 투자를 해야 되지 않느냐 하는 요지의 말씀인데 이것은 어떤 면에서는 정재영 위원님의 말씀하고는 조금, 한쪽은 투자 리스크를 걱정하는 입장이고 하나는 펀드 본연의 기능을 살려야 되지 않느냐 이런 견해 차가 있을 수 있는 문제입니다. 그런데 2001년 9월 이후에 투자실적이 전무한 것은 아니고 대부분의 것이 이미 소진이 됐기 때문에 펀드 1호의 경우는 2000년에 다 소진이 됐고 2002년 3월 이후에 펀드 2호, 테크노펀드 등은 금년 3월에 결성이 됐기 때문에 한참 투자를 하는 것이고 자동차부품경쟁력강화펀드는 2001년 9월 이후에 무려 43억원이나 투자가 돼서 총투자액의 90%를 넘게 2001년 3월에 투자했다는 말씀을 드리는데 다만 하나 제가 말씀드리고 싶은 것은 2001년은 우리 벤처업계로서는 아주 불운의 한해입니다. 정말 투자할 데가 없었고 각종 창업투자조합부터 투자할 돈은 많은데 투자처를 못찾았기 때문에 우리 펀드의 차례가 돌아오기가 어려운 점도 있었다는 점을 이해해 주시기 바랍니다.

그리고 너무 오래된 기업에 투자하지 않느냐 하는 문제는 저는 이렇게 봅니다. 수익성과 안전성을 고려해야 하는 게 펀드매니저의 입장입니다. 그래서 펀드 1호의 경우에는 창업 3년 이내의 기업이 46%, 3년에서 7년 되는 게 27%, 7년 이상 기업에 27% 이렇게 골고루 투자를 했고 펀드 2호의 경우에도 3년 이내의 기업에 80%를 투자했지만 3년에서 7년 되는 기업에다 20%를 투자해서 안정적인 기업에서 수익을 얻어서 조금 위태로운 기업의 리스크를 커버할 필요가 있기 때문에 다소 그런 걸 한다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

박미진 위원님께서 상당히 고민되는 질의를 주셨습니다. 테크노파크라든가 이런 데 하고 중기센터의 역할분담 내지 연계방안이 뭐냐, 생각한 게 있으면 말씀해 달라는 얘기인데 이게 바로 저희 중기센터는 Openshop이고 테크노파크는 closedshop입니다, 노사관계로 볼 때. 테크노파크는 그 파크 안에 있는 업체들을 도와주는 것이고 저희 센터는 그 파크내에 있는 업체 뿐 아닌 모든 중소기업을 상대로 하는 지원기관이기 때문에 조금은 다를 수가 있지만 사실은 테크노파크에서 저희 중기센터를 존중해서 참여를 많이 시켜주면 저희도 좋겠다 하는 생각이 듭니다만 중기센터장이 거기에 가면 말석에 앉혀 놓고 왔는지 안왔는지 쳐다보지도 않으니까 나도 일하기가 어렵습니다. 이런 말이 회의록에 들어가야 될지 모르지만 그래서 앞으로는 그것이 좀 연계가 되어야 된다는 것이 저희 클러스터운동의 방향이라는 것만 말씀드리겠습니다.

그 다음에 판로 홍보지원, 판촉활동 이런 것을 체계화 해야 하지 않겠느냐는 말씀이 계셨습니다. 제가 와보니까 경기도에 중소기업이 3만여개가 된다는데 중소기업 리스트가 있느냐고 했더니 없답니다. 과마다 상대하는 중소기업이 다르고 그래서 지금 생각하면 i-채널 배부하는 업체 또는 교원지원하고 졸업한 업체 하면 1만 2,000, 3,000개를 저희들이 확보하고 있다고 봐야 하고 체계화되지 못해서 지금 금년말까지 경기도중소기업DB망을 완성하려고 예산을 붓고 있습니다. 이게 되면 각종 사업을 좀더 체계적으로 할 수 있다는 말씀을 드립니다.

또한 박미진 위원께서는 인력지원사업에 새로운 방안을 모색할 필요가 있지 않느냐 했는데 이것은 아까 오전에 황윤진 위원님때도 인력지원사업에 대해서 제가 말씀을 드렸습니다만 처음부터 끝까지 가는 인력지원사업 외에는 안 하겠다, 단순 복덕방사업은 안 하겠다 간단하게 말씀을 드리면 그렇습니다. 그냥 받아서 핑퐁치는 그런 사업은 안하는 방향으로 인력지원사업을 내실화 하겠다고 말씀을 드리겠습니다.

다음에 입주기업에 대해서 여러 가지 문제를 말씀하셨는데 경기관광공사와 은동성관광, 경경련, 승강기안전협회 이런 게 여기 입주할 연관성이 얼마나 되느냐는 말씀인데 경기관광공사는 제가 잘 모르겠습니다만 우리 도 산하기관이고 관광산업도 중소기업이 많이 관련되는 기관으로 앞으로 활성화시켜야 될 것이다 이렇게 이해해 주시기 바라고 은동성관광은 여기에 필요한 기관입니다. 국제회의라든가 이런 것을 하면 여기서 티켓팅에서부터 공항 영접까지 잘 해주기 때문에 관련이 있다고 보고 지원기관이 너무 많지 않느냐는 얘기인데 그것은 원래가 이 빌딩을 지을 때는 One-roof, One-stop 시스템으로 하기 위한 것이기 때문에 저는 지금보다도 지원기관이 더 많이 들어와야 한다고 봅니다. 다만 들어올 때에는 저희 센터 빌딩 하나가 더 분리돼서 순수실험연구하는 기능동과 순수행정을 지원하는 동이 달라져야 한다 저는 그렇게 생각을 합니다.

1,000만원 이상 계약에 수의계약이 많다는 말씀을 하셨고 제가 국가를당사자로하는계약에관한법률을 입안한 사람으로서 항상 수의계약이 많은 것이 대한민국의 문제라고 그러는데 여기 와서 보니까 자잘한 것에는 수의계약이 많았는데 수의계약은 나름대로 장점도 있습니다. 빨리 빨리 신속하게 할 수 있고 그런데 우리는 비교적 공정성을 기하려고 둘 업체 이상의 견적서를 받아서 싼 것을 택한다거나 이렇게 하고 있습니다만 아무튼 수의계약이 많아지는 것은 바람직한 것은 아니라고 봅니다. 앞으로의 운영과정에서는 시정해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 김태웅 위원님께서 많은 꾸지람을 주셨습니다. 인력, 자금담당이 없지 않느냐 하는 문제부터 업무분장이 불분명하지 않느냐는 문제, 창호부지원 모델링을 만들어야 하지 않느냐, 해외사무소가 필요하지 않느냐, 기술지원과 테크노파크의 연계가 필요하지 않느냐 했는데 기술지원과 테크노파크 연계문제는 아까 박미진 위원님의 답변에 갈음하도록 해주시기 바라고 해외사무소 필요문제는 저희들이 도와 계속 협의를 하겠습니다. 중국에라도 하나 정도 저희들이 냈으면 좋겠는데 흔히들 이런 얘기를 합니다. 돈 많이 주고 사람 많이 줘서 못할 사람이 어디 있느냐 저한테 또 그런 공방이 들어오기 때문에 조금 시간을 주셨으면 하는 것이고 인력, 자금담당 문제는 아까도 말씀드렸듯이 저희 조직개편안이 도에서 검토 중이고 거의 결재단계에 있다고 말씀드리고 사전 조율이 어느 정도 되었기 때문에 그렇게 되겠다는 말씀을 드립니다.

그리고 창호부지원 모델링문제라든지 이런 것은 저희들 중소기업DB가 완성되면 좀더 체계적으로 할 수 있다, 그때 당시는 김 위원님 자문을 받도록 하겠습니다.

인력 알선이 너무 단순 세포적이다 하는 문제는 아까 황윤진 위원님께도 답변드렸고 박미진 위원님께도 답변드렸지만 저는 아까도 말했듯이 진짜 실속있는 인력지원 외에는 나머지 인력지원사업이라는 것은 안 하겠다는 말씀을 드립니다.

그 다음에 세계적인 경진대회가 필요하다는 것을 김태웅 위원님께서 기회있을 때마다 저에게 얘기하는데 저희들도 내년에 무엇을 해야 될 것인가에 대해서 지금 엄청난 고민을 하고 있습니다. 오늘 아침도, 저희 이사장과의 티타임을 매주 수요일에 갖습니다만 경기도방문의 해라는 것을 설정해서 한다, 수원은 IT박람회를 하겠다 등등 여러 가지 아이디어가 있어서 이것을 어느 한 기관이 독자적으로 할 수가 없는 문제이기 때문에 관련 유관기관과 조율해서 모든 것이 방향이 결정되면 저희 중기센터도 뭔가 하나는 해야 되는데 지금 제가 생각하는 것은 저번에 아태지역회의를 한 후유증을 살려서 한·중·일교역박람회라도 한번 하고 싶은 것이 저희 센터의 소망이다 그런 말씀을 드립니다. 그것을 나중에 확대 발전시키면 중국의 광저우 같은 대규모 바이어초청상담회도 될 수 있는데 조그만 것을 잘 해보고 나서 해야지 무조건 큰 것을 시작하기에는 이번에도 역부족이었다는 것을 알고, 이번에 특히 숙박시설이나 교통 이런 게 정말 너무나 격에 안 맞았었습니다. 그래서 이런 것이 갖춰진 다음에 해야 하고 우리나라에 오고 싶다는 사람들이 많이 있었는데 비자가 거부되는 경우가 굉장히 많았습니다. 여기에 오면 전부 다 그 사람들이 행불될 가능성이 있어서 여러 가지 문제점이 있기 때문에 이것은 좀더 심층연구를 해서 조그맣게 출발해서 점점 실력을 쌓아서 크게 하는 그런 식의 회의로 유도하려고 합니다. 부족하나마 이걸로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 은동성관광이 왜 여기 들어왔느냐, 계약기간을 왜 5년으로 했느냐는 문제에 대해서는 사실은 제가 그렇게 한 것은 아닌데 제가 보기에는 은동성관광이 여기 옴으로써 여러 가지 내방객의 해외출장서비스를…….

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 그 다음에 인베스터유나이티드문제는 담당부장이 설명드리도록 하겠습니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 기획관리본부장 이세훈입니다. 이찬열 위원님께서 질의하신 은동성관광에 대한 5년 기간에 대한 계약 특혜여부에 대해 답변을 드리도록 하겠습니다. 왜 계약기간을 5년으로 했느냐, 은동성관광이 입주하고 있는 1층의 로비에 현재 입주한 그 장소는 당초에는 빈 장소였습니다. 양쪽 옆에 대략 우리 평수로 실면적으로 20평, 20평 해서 40평 정도 그 건물을 지금 유휴시설로 방치하는 것보다는 저희가 건물을 만들어서 건물에 대한 수익을 극대화시키자 그런 취지에서 거기에다 리모델링을 해서 사무실로 쓸 수 있는 시설을 했습니다. 그런데 그것에 대한 비용을 저희 자체 예산으로 한 것이 아니고 은동성관광에서 어차피 저희한테 입주를 하려면 임대보증금을 내야 합니다. 그래서 그것을 계산해서 보증금을 안 받고 보증금에 상당하는 금액을 현금으로 투자를 해서 그 건물을 리모델링해서 사무실로 꾸몄습니다. 그것을 계산해 보니까 투자비용이 5년 동안, 그 돈을 상계하려면 5년이라는 기간이 필요하다 해서 보증금을 별도로 받지 않고 은동성관광에서 시설비를 투자해서 투자비용을 저희한테 기부채납하는 형식으로 했습니다. 그래서 5년이라고 하는 계약기간을 마련했다는 말씀을 드리고 평당 보증금 가격을 425만원씩 계산을 했습니다. 그래서 따져보니까 그 기간이 5년이 됐습니다. 그런 쪽으로 이해해 주시고 필요하시다면 세부적인 자료는 별도로 올리도록 하겠습니다. 이상 답변 마치도록 하겠습니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 그렇습니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 조금 전에 저희 사장님께서 말씀을 올렸습니다만 저희 센터라고 하는 자체가 종합적인 비즈니스센터이기 때문에 여기에는 변호사도 들어와 있고 계리사도 들어와 있고 어차피 관광과 관련되는 사업을 이 센터에서 할 필요가 있다고 하는 필요성에 의해서 또 도에서도 그것은 필요하다는 전체적인 같은 생각으로 관광회사를 저희가 입주를 시킨 겁니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 들어올 수 있는 자리가 별도로 없기 때문에, 관광회사가 그 자리 밖에는 없었습니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 공모를 했어야 되지 않았었느냐는 그런 말씀으로 이해를 하면 되겠습니까? 관광회사를 은동성관광이 아니고 여러 개 업체를 경쟁을 부쳐서 들어올 수 있는 선택을…….

○ 기획관리본부장 이세훈 그 문제는 저희가 공모는 안 했습니다만 조금 전에 말씀올린 대로 은동성관광으로 하여금 직접 현금을 투자해서 설비를 하도록 조건을 제시하고 사실은 내용적으로는 수의계약 형태로 이루어진 것입니다. 공모를 한 사실은 없습니다. 그것은 인정을 합니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 그것은 공모를 하고 공개경쟁을 해서 꼭 해야만 된다고는 생각지 않습니다. 저희가 그런 업체가 필요하다고 하는 것은 저희 필요에 의해서 하는 것이고요.

○ 기획관리본부장 이세훈 저희가 임대공고를 할 당시에 관광회사를 입주시키는 걸로 전체공고를 냈는데 희망업체가 한 군데도 없었어요. 그 서류는 제가 별도로 가지고 있습니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 처음에 입주업체 모집할 당시에 관광회사도 들어가도록 되어 있고 변호사도 들어가 있고 계리사도 다 들어가 있는데 관광업체로서 그 입주모집에 공모를 했는데 없고 그 이후에는 장소가 없었고요. 나중에 추가로 장소가 없기 때문에 그 장소를 별도로 시설투자를 해서 은동성관광을 집어 넣은 겁니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 네. 그것은 저희가 정식으로 받았습니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 네, 도의 승인까지 전부 받아서 절차를 이행해서 했습니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 조금 전에 제가 말씀을 드렸습니다만 1층에 평당 보조금 가격을 425만원으로 계산을 했습니다. 현재 경쟁적으로 한다고 해도 그 돈을 투자해서 이 센터에 입주하려고 하는 업체들이 거의 없습니다. 사실은 저희가 오히려 적극적으로 권고 유도해서 그 업체를 들어오도록 했다는 사정을 이해해 주십사 하는 말씀을 올립니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 지사님까지 직접 관여는 안 하시고.

○ 기획관리본부장 이세훈 담당 과는 중소지원과인데 그것까지 지사님이…….

○ 기획관리본부장 이세훈 사인은 지사님까지 권한이 아니고 중소기업지원과장 전결사항입니다.

○ 기획관리본부장 이세훈 네.

○ 기획관리본부장 이세훈 상법에는 위반되지 않습니다.

○ 경영상담부장 고일현 위원님께서 질의하셨던 산업펀드에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 산업구조조정법이라고 해서 관련되는 법이 2001년초에 발효가 됐습니다. 그래서 저희가 조합을 확인해 보았을 때 그때 관련된 법에 의해서 IUI라는 회사가 실질적으로 산자부쪽에서 인정받은 유일한 조합이었습니다. 이에 따라서 IUI조합을 저희 집행조합으로 선정하게 되었습니다.

그리고 위원님께서 말씀하신 서울업체 쪽으로 두 개 업체에 투자한다고 말씀하셨는데 부품산업경쟁력강화펀드를 보게 되면 경기도내 산업체에 70%이상을 투자하게 되어 있습니다. 저희가 현재 투자한 금액이 48억원 정도 됩니다. 48억원 중에서 프로앵컴 5억원하고 시스기어 10억원을 투자했는데 그 중에 전체비율을 보면 30% 정도는 넘지만 투자가 늘어났을 경우에는 30% 이내로 될 것으로 보고 있습니다. 또 하나는 시스기어라는 회사는 현재 서울에 있지만 조만간에 경기도 쪽으로 회사를 이전할 계획으로 있습니다. 이런 상태에 따라서 저희가 그 회사에 투자하게 됐습니다. 그리고 아까 말씀하신 것 중에서 저희가 그 업체에 투자한 내용 중에서 투자금액을 보니까 시제품제작과 관련된 그런 면이 있다고 말씀하셨는데 그 내용에 대해서는 정확한 내용은 모르겠고 한 업체, 저희가 알고 있는 것은 아이테크라는 회사 쪽으로, 여기는 어떤 거냐 하면 자동차를 만들게 되면 양쪽 부품을 연결하는 이런 제품을 만드는데 저희가 수익성이나 경쟁력이 있다는 생각이 들어서 이 업체쪽으로 2억 5,000만원을 투자하게 되었고 현재 상태에서는 회사가 나아져 가지고 수익을 발생하고 있는 상태입니다. 이상입니다.

○ 경영상담부장 고일현 자동차 부품관련 업체들이 정확히 제가 자료를 보고 나왔어야 하는데 기억을 못하지만.

○ 경영상담부장 고일현 추정했을 때는 몇 백개 정도 대상은 보았습니다. 그 중에서 전체로 투자할 회사가 어느 정도 있는지 봤습니다. 그런데 구조조정법에 의해서 한다는 그런 내용을 말씀드렸는데 투자하게 되면 조건이 있습니다. 하나는 회사가 부채비율이 평균부채율보다 150% 넘는 기업이거나 기업이 부도상태이거나 화의나 이런 상태에 있는 기업 쪽으로 투자를 하게끔 제한되어 있습니다. 그러니까 일반적인 기업에는 투자를 못하게 되어 있고 현재 일시적으로, 이게 저희가 보면 저금리사태로 인해서 경기도에 있는 부품산업회사들이 어렵거든요. 이런 기업들이 일시적으로 부도상태에 있거나 어려웠을 때 투자하도록 되어 있기 때문에 업체에 대한 투자가 제한되어 있어서 그렇게 투자를 하게 된 것입니다.

○ 경영상담부장 고일현 다시 말씀드리면 내용 중에서 70% 이상이 경기도 쪽으로 투자를 하게 되어 있고 그 상태에서 투자하게 되면 경기도내 업체에 투자하는 비율이 70%가 넘을 것으로 봐서 그 내용을 한 것이라고 추가로 답변드립니다.

○ 경영상담부장 고일현 네, 그렇습니다.

○ 경영상담부장 고일현 중복되는 답변일지 모르겠지만 저희가 투자해야 되는 업체가 제한되어 있는 상태에 있어 가지고 그렇게 됐다는 말씀드리고 위원님께서 지적하신 대로 경기도내 업체 쪽으로 투자를 늘리도록 여러 가지 고려해서 투자유도를 하겠습니다.

○ 경영상담부장 고일현 조금 그런 내용은 들었는데 저희가 투자금액이…….

○ 경영상담부장 고일현 직접적으로 투자에 대한 결정은 저희가 하는 게 아니고 업무집행조합원인 IUI에서 하도록 되어 있기 때문에 저희가 직접 투자결정을 하고 있지 않습니다.

○ 경영정보실장 권만식 지금 답변에 대해서 보충답변하겠습니다. 경영정보실장 권만식입니다. 제가 이 업무를 맡고 보니까 여러 가지 규제가 있는데 저희들도 도에서 먼저 했던 것을 인계 받아가지고 했기 때문에 초기에 어떻게 그것이 서울 업체에 주었는지 거기에 대한 아무런 정보를 갖고 있지 않습니다. 그리고 조합자체가 산자부에 의한 산업발전법에 의해서 조합은 IUI라고 하는 회사하고 IUI자동차경쟁력조합펀드 하고는 별개입니다. 그래서 조합은 금융감독위원회에 매분기별로 조합운영에 따른 모든 자료를 의무적으로 제출하게 되어 있고 금융감독위원회 감사를 받게 되어 있습니다. 저희들도 최근에 이번 감사에 대비해서 금융감독위원회에 제출한 저희들이 투자한 게 불과 30억원입니다. 100억원 가운데 저희가 30억원을 투자하고 중진공에서 30억원에서, IUI에서 30억원, 서진클러치 10억원 이렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 30억원 투자되어 있는 자동차구조조정펀드에 대한 것은 금융감독위원회에 낸 자료를 갖고 저희들이 일단 믿을 수밖에 없습니다. 그리고 저희들이 사후관리는 책임지고 있지만 거기는 투자위원회가 구성되어 가지고 그에 대한 투자는 어디까지나 IUI 투자조합의 권한으로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 위원님께서 이해를 해 주시면 여러 가지 질의사항에 대해서 오해가 풀리시리라고 생각됩니다.

○ 경영정보실장 권만식 중기센터는 이 조합에 대해서 3년간으로 되어 있습니다.

○ 경영정보실장 권만식 저희들은 감독업무를 맡고 있는데 실제로 정관상에 보면 중진공이 업무감독사원으로 되어 있고 저희들은 같이 당연히 감독하게 되어 있습니다.

○ 경영정보실장 권만식 경기도가 저희를 통해서 한 거죠.

○ 경영정보실장 권만식 어디가요?

○ 경영정보실장 권만식 그건 아까 담당부장이 말씀…….

○ 경영정보실장 권만식 네. 뒤에 알고 보니까 그 회사가 설립된 지 1년도 안 돼 가지고 업무를 시작한 겁니다.

○ 경영정보실장 권만식 그건 저도 이해가 갑니다.

○ 경영정보실장 권만식 그것은 저도 적절치 못한 것으로 생각됩니다.

○ 경영정보실장 권만식 거기에 대한 정보를 갖고 있지 못했고 저 자신이 아는 바가 없기 때문에 뭐라고 거기에 대해서 말씀드릴 게 없습니다. 그 당시에 제가 들은 이야기는 경기도에 자동차부품산업이 상당히 곤경에 처해 있을 때 도에서 어떤 펀드를 하나 만들어 가지고 경기도에 있는 부품업체들이 많으니까 이걸 갖다가 투자방식으로 해서라도, 더군다나 전부 산업발전법에 의한 조합이기 때문에 정상적으로 이익을 많이 내는 곳은 투자를 못하게 되어 있습니다. 대부분 법정관리에 들어가 있거나, 부도를 냈거나, 상당히 어려움에 처해 있는 업체들을 도와주기 위해서.

○ 경영정보실장 권만식 잘 알겠습니다. 앞으로는 더욱더 저희들이 관심을 갖고 감독기관으로서 임무에 최선을 다하겠습니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 네, 답변드리겠습니다. 제일은행 수원지점장을 이사로 한 것은 객관성이 결여되어 있다는 말씀을 하셨는데 제가 와 가지고 다시 한 번 검토해서 이사를 바꿀 수 있으면 바꿔 보겠는데 그때 당시에 저희한테 출자하기를 농협이 9억원, 제일은행은 5억원, 한미은행이 2억원, 경기은행이 5억원입니다. 그런데 경기은행이 망해서 한미은행으로 넘어가서 한미은행이 7억원이 됐는데 그때 당시는 출자순서로 제일은행을 넣었다고 하고 금리도 낮은데 하나은행과 다시 거래했냐고 했는데 지금 여기서 답변드리기는 어렵고 추후에 말씀드리도록 하겠습니다.

은동성관광에 대해서 왜 보증금은 보증금대로 받았느냐 하는 질의이신데 아마 이세훈 본부장도 잘 기억을 못하는 모양입니다. 이 문제도 추후에 따져서 왜 이렇게 됐는가 설명드리도록 하겠습니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 테크노파크와의 연계문제는 제가 내년도 계획때 설명을 하려고 했는데 저희 센터에서 제가 취임하고 나서 역점을 두고 추진할 사업이 패밀리클러스터(family cluster)운동이라는 것을 내년부터 전개하려고 합니다. 이건 무슨 운동이냐면 경기도 31개 시·군에 소재하고 있는 각 대학교에 산업협력단이라는 게 다 되어 있습니다. 그 다음에 각 지역마다 특이한 테크노파크도 있습니다. 이런 것을 묶어서 클러스터화 해야 하는데 업종이 좀 유사한 것끼리 해야 성공률이 높습니다. 그래서 유사업종을 지금 찾고 있다 이렇게 말씀을 드립니다. 전혀 노력을 안하고 있는 것이 아니다 그런 말씀을 드리고요.

그 다음에 인력지원문제에 대해서 고용안정과라든가 유관기관과 협의체를 구성하려는 노력을 한 적이 있느냐, 없다면 앞으로 할 의향이 없느냐 그런 말씀을 하셨는데 물론 경기도 고용안정과 하고는 저희들이 문을 두드리고 있습니다. 그러나 이 문제는 국가도 워낙 안돼서 교육인적자원부라고 있습니다. 그 교육인적자원부에서 인적자원회의를 노동부, 산자부, 중기청, 과기부 매일 합니다. 중앙정부도 지금 묘책이 없어서 고민을 하기 때문에 우리 경기도는 경기도 나름대로 도가 주관이 돼서 그런 유관기관 회의도 하고 노력을 해야 되지 않을까 그렇게 봅니다. 예를 들자면 소상공인 창업제도라든가 그런 게 다 그런 문제를 해결하기 위해서 아이디어들이 나오는 건데 이 문제는 행정기관이 주가 되어야 하기 때문에 담당 도에 건의를 해서 인력난 타개를 위한 경기도 나름대로의 방안이 수립되도록 하겠고 저희 중기센터가 적극적으로 나서도록 하겠습니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 담당자가 거액의 금융을 자기 마음대로 하지는 않았을 것이라고 봅니다. 단지 그 동안에 있었다면 도금고 은행, 센터 출연 금융기관을 중심으로 운용을 한다는 것이 제1조의 선정기준이고 도금고 은행이 제가 알기로는 농협인 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 우량 금융기관을 선택하되 예치금액을 집중화해서 조금이라도 우대금리를 적용받기 위해서 목돈을 넣어야 이자를 높이 주기 때문에 그렇게 운영하고 있다는 말씀을 드리고 특별히 그외의 다른 선정기준은 없었습니다. 지금 한미, 농협, 제일은행 이런 정도의 기관이 저희들하고 관련이 있는 기관이기 때문에, 농협의 예치금이 좀 적지만 농협은 저희 센터에 들어와 있어서 저희 센터의 각종 금고역할을 하기 때문에 또 거기에서 상당한 어떤 면에서는 페이버(favor)를 받고 있는 점도 있다는 것을 말씀드립니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 아까도 말씀드렸듯이 큰 돈이 오가는 것을 실무자가 마음대로 할 수는 없고 이것은 이런 금융기관에다 예치를 하겠습니다 하는 이사회의 의결을 받아서 하는 것이고요. 그 다음에 금리를 비교해서 했습니다. 금리표에 보다시피 한미은행의 경우가 2001년 2월 4일부터 할 때에는 6.5% 내지 6.1%, 2002년 2월부터 6월까지는 5.05% 내지 5.3%이고 제일은행이 2001년 2월때는 5.8%였고 2002년에는 4.9%에서 5.0%이고 농협은 6.5%에서 6.1%, 5.05%에서 5.3%, 한미은행과 똑같은 금리를 줬고 이런 것 때문에 한 거지요.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 지금 답변드린 게 이사회의 의결을 받은 기준이면서 의결을 받아서 한 겁니다. 도금고 은행과 출자은행에 금리가 높은 데에다 예치를 하겠다 하는 것입니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 두 가지 질의를 주셨습니다. 종합적인 경영개선계획을 감사 끝날 때까지 달라는 말씀인데 이것은 시간을 좀 주십시오. 왜냐하면 저희는 만들어 놨는데 중기경영개선계획이라는 것인데 지금 도에 협의중입니다. 도에서 어느 정도 인가가 나야 드릴 것 같고 그 다음에 벤처펀드는 글자 그대로 벤처펀드답게 운용을 해줬으면 좋겠다는 말씀인데 제가 알기로도 수익성도 있고 안정성도 있고 장래 성장가능성 여러 가지 지표를 가지고, 예를 들면 어떤 펀드의 경우에는 56개 신청을 받아서 26개를 선출해서 산은캐피탈에 우리가 주면 거기에서 12개인가가 지원되었다 이런 걸 듣고 있는데 이것도 심사전문위원들이 평가를 하는 문제이기 때문에 앞으로는 위원님 말씀을 반영한다면 장래 성장가능성 이런 것을 좀더 가점을 줘야 된다는 문제인데 그것은 위원들하고 다시 협의를 해봐야 될 사항이고 아마 큰 회사에다 1억 5,000만원 정도를 줄 필요가 있느냐 하는데 이것은 오히려 펀드매니저가 우리 돈을 쓰라고 사정했을 지도 모릅니다. 그러니까 그 반대로 생각을 해주셔야 됩니다. 정말 잘 나가는 회사보고 우리 돈도 조금이라도 써달라고 펀드매니저가 부탁했을 가능성도 많습니다.

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 펀드라는 게 아까 말했듯이 도의 쇠심줄 같은 돈을 다 떼는 데만 줄 수도 없지 않습니까? 그러니까 그것은 기술적인 면도 좀 있다는…….

○ 경기중소기업종합지원센터대표이사 한정길 무슨 말인지 알겠습니다.