제330회 경기도의회(임시회)
도시환경위원회 회의록
경기도의회사무처
일 시 : 2018년 8월 29일(수)
장 소 : 도시환경위원회 회의실
- 의사일정
- 1. 부위원장 선임의 건
- 2. 의석 배정의 건
- 심사된 안건
- 1. 부위원장 선임의 건
- 2. 의석 배정의 건
(13시00분 개의)
○ 위원장 박재만 성원이 되었으므로 제330회 경기도의회 임시회 제1차 도시환경위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 안건은 1호 의안 도시환경위원회 부위원장 선임의 건, 2호 의안 상임위 회의실의 좌석 배정의 건을 상정하겠습니다.
1. 부위원장 선임의 건
○ 위원장 박재만 먼저 도시환경위원회 1호 의안 부위원장 건을 상정합니다.
위원님들 아시다시피, 물론 저도 생각은 마찬가지입니다. 우리 위원회에서 전반기 부위원장을 선임해야 되는데 이번만큼은 당대표실하고 자체 조율을 해 갖고 선임한 것 같습니다. 먼저 말씀드렸기 때문에 양해를 부탁드리고요. 다음 후반기 때부터는 어느 상임위든 상임위 자체에서 선임하는 걸로 제가 건의하겠습니다. 그렇게 양해를 부탁드리겠습니다. 그래서 이제 저희 상임…….
○ 배수문 위원 잠깐만요.
○ 위원장 박재만 네.
○ 배수문 위원 그거 참 중요한 문제인데요. 누가 결정했어요? 대표회의에서 결정했어요, 아니면 당대표가 직접 결정했습니까?
○ 위원장 박재만 대표회의에서 결정한 것 같습니다.
○ 배수문 위원 그러면 대표단에서 총 책임을 지는 겁니까, 이 건에 대해서? 제가 권락용 위원님이나 김영준 위원님을 뭐 이렇게 해서가 아니라 그건 절차상의 문제이고 그런 걸 가지고, 지금 위원장님도 회의 진행사항에서 문제가 있는 거예요. “대표단에서 결정했으니까 전반기에는 따라주십시오.” 이렇게 와서 얘기할 게 아니라 “전체 의견은 어떻습니까?” 물어보고 양해를 구하는 게 맞다고 저는 봅니다. 지금같이 회의를 진행해 주시면 앞으로도 또 “전반기니까 대표단에서 결정하니까 따라주세요.” 이렇게 하실 겁니까? 그건 아니죠.
○ 위원장 박재만 네, 알겠습니다. 글쎄요, 제가 솔직하게 말씀드릴게요. 대표단에서 어떤 식으로 결정을 냈는지는 솔직히 잘 모르겠습니다. 물론 대표단회의에서 의논을 한 것은 사실인 것 같습니다. 그렇다고 당대표가 정한 건 아닌 것 같고. 그래 갖고 배수문 위원님 말씀 잘하셨는데 여러 위원님들이 그렇게 이해를 해 주시면 제가 다시 한 번 그거는 대표단에 정확히 말씀을 드려 갖고 차후에는 상임위원회에서 의논해서 결정하는 걸로 그렇게 하겠습니다. 그렇게 모든 전체 위원님들 양해 좀 부탁드리겠습니다.
또 다른 위원님들 의견 있으시면…….
(「없습니다.」하는 위원 있음)
하여간 저도 상임위원장을 맡고 또 이런 부위원장 선임의 건에 대해서 교섭단체가 상대성이 없기 때문에 우리 자체로 하다 보니까 이런 일이 벌어졌는데 저는 의원총회에서 이 얘기가 나올 줄 알았습니다. 그런데 또 의원총회에서 이 얘기는 안 나오는 바람에 하여간 저는 저 나름대로 또 전달받은 것을 우리 위원님들한테 전달해 드리는 거니까 그렇게 양해해 주시고요. 일단 광명의 김태형 위원님하고 우리 성남의 권락용 위원님하고 두…….
(「김영준 위원.」하는 위원 있음)
아, 김영준 위원……. 수정하겠습니다. 광명의 김영준 위원님하고 성남의 권락용 위원님이 내정돼서 저한테 통보가 왔습니다. 이 두 부위원장님에 대한 이의가 없으십니까?
(「네, 없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 원안에 동의하십니까?
(「네, 동의합니다.」하는 위원 있음)
1호 의안 부위원장 선임의 건은 김영준 위원님하고 성남의 권락용 위원님 두 분이 선정됐음을 선포하겠습니다.
2. 의석 배정의 건
(13시03분)
○ 위원장 박재만 다음은 2호 의안 우리 상임위 좌석 배치의 건에 대해서 상정하겠습니다.
좌석 배치는 전체적으로 앞에 위원장을 향해서 우측에, 그래서 대부분 초선 의원 두 분이 부위원장을 맡으셨기 때문에 연장자 순으로 해서 김영준 위원님이 우측에 앉게 되고 그다음에 좌측에 권락용 위원님이 앉게 됩니다. 그리고 나머지 위원님들은 가나다순으로 그렇게 자리를 배정할까 합니다. 위원님들 전체적으로 이의 없으시면 승인해 주시고요. 또 이의 있으신 분들은 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 심규순 위원 궁금해서요.
○ 위원장 박재만 네.
○ 심규순 위원 심규순입니다. 지금 부위원장들 두 분은 연장자의 순에 의해서 오른쪽, 왼쪽으로 배치하셨어요. 저는 대부분의 기초의회, 시의원보다 도의회는 이렇게 자리 배치하는 게 틀린 것 같아서. 그런데 앞뒤가 조금 맥락이 안 맞아서, 원래 선수(選數) 위주, 나이 위주 이렇게 배치하지 않나요? 지금 이게 어떤 순으로 배치한 거죠?
○ 위원장 박재만 지금은 가나다순으로 임시로 했는데…….
○ 심규순 위원 가나다로 그대로 가겠다는 것인가요?
○ 위원장 박재만 그렇죠.
○ 심규순 위원 선수 무시하고요?
○ 위원장 박재만 아니, 그건 여기서 그건 어떻게…….
○ 심규순 위원 다른 상임위는 어떻게 하셨는지 궁금하고요. 대부분 자리 배치를 할 때는 우리 선배님들 예우를 해 주시거든요.
○ 위원장 박재만 그렇죠. 아니, 그러니까 그것만 말씀드리면…….
○ 심규순 위원 선수 위주 그다음에 나이거든요. 이상입니다.
○ 위원장 박재만 아니, 그래서 제가 항상 우리 3선 의원 두 분이 계시기 때문에 우리 위원님들이 여기서 안을 내주시면 그 안에 우선적으로 배정해 드리고 나머지는 가나다순으로 할까 합니다. 의견을 그렇게 내주셔야 돼. 이건 “이렇게 하자.”로 정하는 건 우리 상임위 회의니까.
○ 김영준 위원 심규순 위원님 생각에 동감하는데요. 저희 3선 선배 의원님 두 분이 계시니까 일단은 3선 선배님들이 먼저 선택하시고 그 나머지에 대해서 저희가 가나다로 하면 어떨까 하는 게 제 생각입니다. 이상입니다.
○ 배수문 위원 제가 또 3선이라서 말씀드리겠습니다. 지금 교섭단체가 여러 군데 있을 때는 간사 자리를 위로 올려서 배치할 수 있었고 그 나머지 선수 배정하지 않고 그 당의 힘들을 모으기 위해서 가나다순으로 아마 배정을 했던 게 맞는 것 같고요. 지금도 아까 심규순 위원님께서 얘기해 주신 방식도 좋은 방식이기는 합니다마는 이게 전체 상임위에서 어떻게 배치했는지 봐야 되는 가장 큰 이유가 어쨌든 상임위 회의가 실시간으로 중계가 되는 상황이다 보면 그 위치에 왜 앉았는지에 대한 의구심들이 다 있을 수 있거든요. 그렇게 된다면 전체 상임위에서 어떻게 표준안을 가지고 했는지를 쫓아가는 게 맞다고 봅니다. 우리 상임위에서 단독으로 결정할 사항은 아니고요. 아마 지금 제가 알고 있기로는 이렇게 배정하는 게 전체 상임위를 그렇게 가져가는 게 맞을 것 같고 저희보다 먼저 부위원장을 선출한 상임위가 아마 안전행정위일 거예요. 그쪽에서 어떻게 배치받았는지가 표본이 되지 않을까라는 생각이 듭니다.
○ 위원장 박재만 제가 지금 자료를 잠깐 보니까 국회법도 국회의석 배정도 가나다순으로 정해져 있고 저희도 지금 대부분 가나다로 이렇게 돼 있다고…….
(「그게 맞는 것 같습니다.」하는 위원 있음)
왜냐면 여기 지금 자료를 우리 전문위원들이 갖다주셨는데.
○ 장동일 위원 저는 이 자리가 좋으니까 마음 쓰지 마시죠.
(웃 음)
○ 위원장 박재만 제가 아까 이거 보고 들어왔는데 그 자리에 대해 국회법에도 가나다순으로 의석 배정돼 있고 저희도 그렇게 지금 시행하고 있습니다. 그러니까 지금 이게 이렇게 돼 있는 것에 더 바꿀 필요도 없네. 관례, 국회법이 아니라 국회 관례에도 그렇게 돼 있습니다. 그것 좀 수정해 주십시오, 국회 관례에도 가나다순으로.
더 이상 의견 없으시면 그러면 지금 이 상태에서 김영준 위원님이 이쪽 우측에 앉으시고 권락용 위원님 거기 앉으시고 나머지 가나다 이렇게……. 배수문 위원님.
○ 배수문 위원 그런데 그렇게 되면 사실은 권락용 위원님하고 어느 분이 선임인지 모르지만 같은 권한이라면 가나다 순서에 배치하면 권락용 위원님이 이쪽에 앉는…….
○ 권락용 위원 가라는 대로 가겠습니다.
○ 배수문 위원 그걸 어떻게 배치하는지…….
○ 위원장 박재만 부위원장님 중에서…….
○ 배수문 위원 선임이 있는 건가요?
○ 위원장 박재만 네.
○ 배수문 위원 그러면 맞고요, 이게. 그게 규정이 돼 있다면.
○ 위원장 박재만 그건 규정이 돼 있습니다.
○ 배수문 위원 제가 부위원장의 권한이라든가 이런 걸 구체적으로 들은 바가 없어서…….
○ 위원장 박재만 그건 경기도의회 교섭단체 위원회 구성ㆍ운영 조례에 그렇게 돼 있습니다.
○ 배수문 위원 아니, 그게 아니라…….
○ 위원장 박재만 또 부위원장 중에 선수가 똑같을 시에는 연장자 순으로 해서 우측에 앉는 걸로 그렇게 해서 돼 있습니다. 17조에 그렇게 명시돼 있습니다.
또 다른 의견 있으시면 말씀해 주시고 없으시면 원안에 동의해 주시기 바랍니다. 원안에 동의하십니까?
(「동의합니다.」하는 위원 있음)
2호 의안 좌석 배치의 순은 가나다순으로 하는 걸 원안대로 통과되었음을 선포하겠습니다.
의석배치도
우리 1호 의안 부위원장 선임의 건은 원안대로 김영준 위원님하고 권락용 위원님이 선임되셨습니다. 또 2호 의안 좌석 배치의 건은 가나다순으로 그렇게 배치, 원안대로 통과가 됐습니다.
오늘 산회를 선포하겠습니다. 제330회 경기도의회 임시회 도시환경 1차 회의에 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(13시10분 산회)
○ 출석위원(13명)
박재만김영준권락용김태형박성훈배수문심규순안기권원용희이선구
이창균이필근(수원1)장동일
○ 출석전문위원
입법전문위원 신성해
○ 기록공무원
박지훈









