○ 농업기술원장 김석철 안녕하십니까? 농업기술원장 김석철입니다. 평소 우리 도 농업ㆍ농촌 발전과 농업인의 소득향상을 위하여 물심양면으로 도와주시는 존경하는 도의회 농정해양위원회 박윤영 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

2019년도 업무보고에 앞서 우리 원 간부를 소개해 올리겠습니다. 자료는 업무보고 자료 33쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.

먼저 연구개발국장 박인태입니다.

(인 사)

기술보급국장 최미용입니다.

(인 사)

행정지원과장 남상중입니다.

(인 사)

작물연구과장 지정현입니다.

(인 사)

원예연구과장 조창휘입니다.

(인 사)

환경농업연구과장 홍순성입니다.

(인 사)

지도정책과장 윤종철입니다.

(인 사)

기술보급과장 김현기입니다.

(인 사)

농촌자원과장 이기택입니다.

(인 사)

버섯연구소장 이영순입니다.

(인 사)

소득자원연구소장 정구현입니다.

(인 사)

선인장다육식물연구소장 이상덕입니다.

(인 사)

업무보고를 계속 드리겠습니다.

자료 1쪽입니다. 농업기술원 기구 및 기능ㆍ예산입니다. 기구로는 연구개발국과 기술보급국에 7개 과 3개 소 24개 팀이 있으며 인력은 총 229명으로 연구직 70명과 지도직 36명, 일반직 31명 그리고 공무직 162명이 근무하고 있습니다. 그리고 20개 시군의 농업기술센터에서 992명의 직원들과 같이 농업ㆍ농촌의 발전과 농업인의 소득향상을 위해 노력하고 있습니다. 기술원의 총예산 규모는 537억 9,700만 원이며 그중 국비가 176억 9,600만 원이고 도비가 361억 100만 원으로 지난해보다 12.7% 증액 편성하였습니다. 지난 예산 심의과정에서 많은 도움을 주신 위원님들께 이 자리를 빌려 심심한 감사의 말씀을 올립니다.

2쪽입니다. 농업기술원은 연구개발국 3개 과, 기술보급국 3개 과, 특화작목연구소 3개 소 그리고 행정지원과가 있으며 부서별 기능은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.

3쪽입니다. 금년도 목표 및 업무추진 방향입니다. 농업의 성장동력 창출 및 농업인의 삶의 질 향상을 비전으로 설정하고 안전한 먹거리 생산, 미래성장동력 산업 육성, 농업ㆍ농촌 활력화 및 가치 향상 등 세 가지 중점 추진방향에 맞추어 종자주권 확보, 신품종 육성 확대 보급 등 12개 분야의 세부 사업계획을 수립하였습니다.

4쪽입니다. 지난해 주요 성과를 보고드리겠습니다. 농촌진흥사업 분야의 일자리를 창출할 수 있는 기반을 구축하여 19개 업체를 창업할 수 있도록 지원하였고 신규 자격제도를 통해서 36명의 일자리를 창출하였습니다. 나머지 주요 성과는 자료로 양해해 주시면 대신하도록 하겠습니다.

5쪽입니다. 이러한 여러 가지 성과를 바탕으로 해서 농촌진흥청에서 주관한 농촌생활 활력증진 최우수기관, 농업기계 교육사업 우수기관, 강소농 경영지원사업 우수기관에 선정되었고 기상청에서 선정한 날씨경영 우수기관에 선정된 바 있습니다.

자료 6쪽입니다. 2019년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 안전한 먹거리 생산 등 세 가지 정책 추진방향과 12개의 분야별 세부사업을 추진하고자 합니다.

7쪽입니다. 첫 번째로 안전한 먹거리 생산에 앞장서겠습니다. 종자주권 확보를 위한 신품종을 확대 보급하겠으며 안전하고 건강한 농산물 생산, 기후변화 및 재해대응 기술개발 보급, 농업 현안대응 등 4개 과제를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.

9쪽입니다. 종자주권 확보를 위한 신품종 확대 보급입니다. 참드림, 맛드림 등 4종의 벼 신품종을 개발하였고 이 신품종을 확대 보급하여 지역특화 브랜드로 육성하고 있습니다. 특히 참드림 쌀을 중점 보급하여 경기도에 63%에 달하고 있는 일본계 쌀 품종을 대체하기 위한 노력을 적극 추진하도록 하겠습니다. 장미, 국화, 선인장 등 국내외에 적합한 품종을 육성하여 농가에 보급하겠습니다. 화훼류 신품종 개발은 해외 수출용과 내수용을 구분하여 현지에 적합한 품종을 육성하여 파급효과를 높이도록 하겠습니다. 특히 경기도에서 개발한 참드림 벼의 확대 재배를 위해서 지난 행감 때 많은 위원님들께서 지적하신 바와 같이 종자 보급에 여러 가지 문제가 있었습니다. 그래서 올해는 농업기술실용화재단에서 70t 그리고 경기도 종자보급소에서 30t 그리고 시군 자율교환을 통해서 50t 등 총 150t의 종자를 공급하도록 하겠습니다.

10쪽입니다. 안전하고 건강한 농산물 생산입니다. 친환경 농업 확산을 위해 친환경 재배 매뉴얼을 개발하고 수입 유박을 대체할 수 있는 비료를 개발하며 유용한 토착 천적을 활용한 친환경 방제 방안을 마련하도록 하겠습니다. 또한 친환경 농업 관련 민간단체와의 협력체를 구성하여 외부기관 등의 의견을 적극 반영하도록 하겠습니다. 친환경 생태농업 기술 시범과 시군 농업기술센터의 분석장비와 시설 지원으로 사전적 분석을 실시하여 안전농산물 생산기술을 보급하도록 하겠습니다. 축산 악취 민원을 해소하고 작물의 생육촉진 등에 효과적으로 활용할 수 있는 유용미생물을 희망하는 농가에 적기에 보급할 수 있도록 시설 개설을 통해 기반을 확충해 나가도록 하겠습니다.

특히 지난 예산 심의과정에서 위원님들께서 증액해 주신 덕분에 당초 1개소였던 유용미생물이용 새기술 시범사업을 8개소로 확대할 수 있도록 배려해 주신 데 대해서 다시 한 번 감사드립니다.

11쪽입니다. 기후변화 및 재해대응 기술개발 보급입니다. 기상변화에 대응하기 위해서 동상해 예보시스템 운영과 식량작물 등 대체작목 예측 기술 그리고 벼 생태형 지대별 재배 특성을 구명하도록 하겠습니다. 자연재해를 예방하기 위한 신기술을 확대 보급하기 위해 서리ㆍ폭염 피해를 사전에 예방하고 원예작물 안정생산 시범사업과 고온기 축산 재해대응 시범사업을 추진하겠습니다. 그리고 기후변화에 맞춰서 새로운 작목 도입을 위한 시범사업을 적극 추진하도록 하겠습니다. 또한 기상재해에 능동적으로 대응하기 위해 기상재해 조기경보와 현장 기술지원을 위한 지역담당관제 등을 운영하여 영농현장 서비스를 확대해 나가도록 하겠습니다.

12쪽입니다. 농업 현안 대응기술 신속 지원입니다. 금년부터 시행되는 PLS제도로 인해서 농가 피해를 최소화하기 위해서 새해 농업인 실용교육, 품목별 교육을 784회 5만 6,000명을 실시했으며 TVㆍ신문 등 언론에 70건 313회를 홍보했습니다. 또한 리플릿을 39건 8만 5,000매를 배부했으며 현수막을 116회 263개를 게시한 바 있습니다. 아울러 기술원에서 7종의 병해충, 50품목의 농약에 대한 직권등록시험을 실시하였습니다. 앞으로도 기술보급과장을 단장으로 해서 PLS 추진단을 구성해서 제도가 정착될 때까지 추진상황을 지속적으로 점검하도록 하겠습니다. 특히 시금치, 비름 등 부적합 다빈도 28개 작물을 재배하고 있는 1만 8,000농가에 대해서 집중적으로 컨설팅을 실시하고자 합니다. 2019년도에는 6개 작물의 농약에 대해서 등록시험을 추진하여 농약의 사용범위를 확대하도록 하겠습니다. 아울러 고양, 용인, 화성, 남양주, 이천, 양평, 가평 등 7개 시군에 대해서는 시군 농업기술센터의 안전성분석실을 통해 8,000건의 농산물에 대한 농약잔류분석을 실시할 예정이며 연천, 김포, 평택 등 3개 시군에 대해서는 안전성분석실을 추가로 설치하도록 하겠습니다. 미국선녀벌레 등 외래ㆍ돌발 병해충 등에 의한 농가 피해를 최소화하기 위해서 경기도 중장기 병해충 예보 서비스를 개발하도록 할 예정입니다. 아울러 사이버식물병원 운영을 통해서 실시간으로 병해충에 대한 신속 진단과 방제를 추진하도록 하겠습니다. 검역병해충의 신속한 예찰과 방제로 확산을 막도록 하겠습니다. 과수화상병의 경우에는 2015년도에 안성에서 최초 발생된 이래 19년 현재까지 89농가에 67㏊가 발생되어 많은 피해를 주고 있습니다.

앞으로도 저희 기술원에서는 과수화상병 상황실을 운영하도록 하고 중앙-도-시군 간 긴밀한 협력체계를 구성하여 2차 피해를 예방할 수 있도록 하겠습니다. 특히 저희가 과수화상병의 경우에 매몰을 하고 있는데 매몰지 주변 관리를 통해서 2차 피해를 방지하도록 하겠습니다.

13쪽입니다. 두 번째로 농업을 미래성장동력 산업으로 이끌어 나가도록 하겠습니다. 이를 위해 첨단 융복합 기술적용 미래 농산업 개발, 경기 특화자원 활용 신성장동력 창출, 소규모 농식품 가공 창업농 육성, 밭농업 기반구축을 위한 G-잡곡프로젝트 등을 추진하도록 하겠습니다.

15쪽입니다. 첨단 융복합 기술적용 미래 농산업 개발입니다. ICT 기술을 적용한 스마트팜 기술을 활용하여 생산성 향상 모델을 개발하고 스마트농업 전문가를 육성하겠으며 식물공장 상용화를 위한 연중 생산 및 고부가가치 농산물 생산을 통한 산업화 폭을 넓히도록 하겠습니다. 인공지능, 드론 등 4차 산업혁명에 대응하기 위한 딥러닝기술을 접목한 이미지 판독기술, IoT 홈네트워크에 의한 원격제어 반려식물 재배기, 꿀벌 탐사장치들을 개발하도록 하겠습니다. 그리고 기 개발된 스마트팜 기술을 현장에 확대 보급하기 위하여 원예ㆍ축산 환경제어, 생력화 기술보급과 스마트 영농 체계를 구축하고 농업인 지도 전문역량 강화를 위해 적극적인 보급기반을 확충해 나가도록 하겠습니다.

16쪽입니다. 경기도 특화자원을 활용한 신성장동력 창출입니다. 버섯, 인삼, 선인장 등 농업기술원 특화연구소를 활용하여 특화작목을 신성장동력으로 활용하도록 하겠습니다. 버섯은 새로운 품종 육성과 부가가치 증대를 위한 기술개발을 중점 추진하겠습니다. 인삼은 경기지역에 적합한 품종육성과 연작장애 피해를 최소화하기 위한 기술을 지속적으로 개발하겠습니다. 콩은 고품질 다수성 신품종을 육성하겠으며 맥류와 콩을 이모작할 수 있는 기술을 개발하겠습니다. 선인장과 다육식물은 수출경쟁력을 높이고 소비확대를 위한 생산기술 개발을 위해 노력하겠습니다. 친환경 방제를 위해서는 천적을 이용한 해충 방제기술을 개발하고 식용곤충 종충 사육 및 병해충을 방제하고 기능성 양봉산물 생산 시범사업 등을 추진하며 곤충산업의 소비자에 대한 인식제고를 위한 곤충 페스티벌을 5월에 농업기술원에서 개최하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심을 바랍니다.

17쪽입니다. 소규모 농식품 가공 창업농 육성입니다. 농업인의 부가가치 향상을 위해 시군 농업기술센터에 구축된 농산물종합가공센터를 거점으로 소규모 농가 가공 창업을 유도하겠습니다. 성공적으로 창업을 이끌어나갈 수 있도록 하기 위해서는 창업교육 및 코칭 프로그램 개발을 운영하고 농산물종합가공센터에 갖춘 각종 농식품 가공기계를 공동 활용하도록 하며 소비자 트렌드를 반영한 새로운 농식품 가공 신기술을 확산해 나가도록 하겠습니다. 기술력을 갖춘 농업인이 생산한 가공제품에 대한 판로 확대와 온ㆍ오프라인 입점 지원 등 다양한 마케팅 기술 지원을 하도록 하겠습니다. 이러한 농가 가공 창업 활성화를 위한 다양한 가공기술을 개발해 실용화할 수 있도록 하고 있으며 식사대용 쌀 가공품, 소비 트렌드에 맞춘 발효식품 고급화 기술, 지역 농특산물을 이용한 가공기술과 체험 프로그램을 적극 개발하도록 노력하겠습니다.

18쪽입니다. 밭농업 기반구축을 위한 G-잡곡프로젝트입니다. 경기 남부지역에 특히 취약한 밭농업 활성화 기반을 마련하고자 G-잡곡프로젝트를 추진하고 있습니다. 관개시스템 기술 개발ㆍ보급, 생산비 절감과 안정적 생산을 위한 기계화 촉진, 경기도 육성품종 재배확대와 농업기술원과 시군 농업기술센터, 농협, 생산농가 등의 협업으로 부가가치 향상을 위해 노력하겠습니다. 또한 논 타작물 재배를 권장하는 정책기조에 맞추어 기능성 밭작물 생산을 확대해 나가기 위해서 논이용 작부체계 기술개발과 컨설팅 등을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다.

19쪽입니다. 세 번째로 농업ㆍ농촌 활력화 및 가치 향상에 힘쓰겠습니다. 이를 위해 농업의 사회적 가치 향상과 안전하고 쾌적한 농작업 환경 개선, 수요자 중심의 맞춤형 전문인력 육성, 활기찬 직장분위기 조성 등을 추진하겠습니다.

21쪽입니다. 농업의 사회적 가치 향상입니다. 최근에는 농업의 가치를 단순한 농업행위가 아닌 사회적 가치를 부여하기 위한 부분으로 많은 해석을 하고 있으며 저희 농업기술원에서도 다양한 사회적 가치 향상을 위한 사업을 추진하고 있습니다. 농업의 새로운 자격증 제도를 활용한 사회적 일자리를 도시농업을 통해 추진하도록 하겠으며 이를 위해 도시농업전문가 300여 명을 양성하고 공익적 일자리를 38명 창출하도록 하겠습니다. 농촌다움에 기반 한 농촌체험농장의 품질인증을 확대해 나가고 학교 교육과정과 연계한 진로체험 프로그램을 운영하며 소비자와 함께하는 팜파티 등을 지원하도록 하겠습니다. 농업의 사회적 가치 향상을 위한 치유농업 활성화로 사회적 농업을 확대해 나가는 동시에 치유농장을 시범적으로 육성하도록 하겠습니다.

22쪽입니다. 안전하고 쾌적한 농작업 환경 개선입니다. 농업인의 질병을 예방하고 위생적 농작업 환경을 위해 다양한 편이장비를 개발하도록 하겠습니다. 주로 야외에서 행해지고 있는 농작업 환경 개선을 위해서 친환경 화장실을 보급해 나가도록 하겠습니다. 농작업 안전관리를 위해 각종 농작업 안전 보조구와 교재를 지원하고 전문가 컨설팅을 통해 맞춤형 작업환경 개선을 추진하도록 하겠으며, 특히 사고 사망률이 높은 농기계의 안전사고 예방을 위한 노력을 지속적으로 추진하겠습니다. 65세 이상 노령인구가 33% 이상을 차지하고 있는 경기도 농촌의 활력화를 조성하기 위해서 농촌노인 소일거리를 적극 발굴하여 농촌마을 공동농장을 시범적으로 운영하겠으며 농촌 공동체 활성화를 위한 건강ㆍ문화 프로그램을 운영하여 농촌어르신 복지생활 향상에도 기여하도록 하겠습니다.

23쪽입니다. 수요자 중심 맞춤형 전문인력 육성입니다. 농업현장에 바로 투입될 수 있는 실용성을 중심으로 한 전문농업인 양성을 위해 경기농업대학 4개 과정을 운영하고 있으며 경기농업마이스터대학 2개 과정, 청년농업인 육성 현장실습교육, 농기계 안전교육 등을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 농촌사회 리더와 젊은 청년농업인 육성을 위해서 청년4-H회, 농촌지도자회, 생활개선회, 경기농업 CEO, 품목별 농업인 연구회 등을 적극 육성하도록 하겠습니다.

우리나라 농업여건상 농가 규모가 적지만 전문가에 의한 기술ㆍ경영 컨설팅을 통해 농가소득을 안정적으로 이끌어 나갈 수 있도록 강소농을 적극적으로 육성해 나가겠습니다. 참고적으로 2019년도 6월 13일에는 경기도 농촌지도자대회를 포천에서 가질 예정입니다. 본 대회는 농촌지도자 회원 약 5,000여 명이 참석할 예정입니다. 위원님들께 많은 격려를 부탁드립니다. 아울러 경기도 생활개선회 연합회에서는 수원컨벤션센터에서 4월 23일 날 약 1,000여 명이 모이는 생활개선회 대회를 할 예정입니다.

24쪽입니다. 활기찬 직장분위기 조성입니다. 경기도 농업기술원에서는 직원 간의 소통과 화합을 통해 상생 발전하는 노사관계를 확립하기 위해 노력을 지속 추진하도록 하고 있습니다. 근무환경 개선을 통해서 근무하기 좋은 직장 분위기를 만들기 위해 적극 노력하겠으며 특히 청사보안을 위해서 CCTV 43대를 설치해서 관리하고자 합니다. 또한 일과 가정이 양립되는 균형 있는 일터가 되도록 하여 삶의 질을 향상시켜 연구개발 및 기술보급사업 효과를 증진시킬 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

25쪽입니다. 2018년도 행정사무감사 지적사항 조치계획입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치계획은 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

이상으로 농업기술원 2019년도 주요 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(농업기술원)

○ 수석전문위원 김호원 수석전문위원 김호원입니다. 경기도 농업기술원에 대한 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

본 안건은 2018년 경기도 농업기술원 행정사무감사 시 지적된 사항에 대한 처리결과를 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제28조제4항에 의거 검토한 결과를 보고드리는 것입니다.

농업기술원 업무에 대한 지적사항은 총 40건으로 시정요구사항은 없으며 처리요구사항 25건, 건의사항 15건이 되겠습니다. 이 중에서 현재까지 완료가 7건이며 추진 중인 사항이 33건입니다.

검토의견을 말씀드리겠습니다. 처리요구사항 25건 중 6건을 완료하고 19건은 추진 중인 것으로 나타났습니다. 처리요구사항 중 농약허용물질목록 관리제도가 2019년 1월 1일 시행되므로 사각지대와 비의도적인 농약오염에 대한 대안을 마련하고 농가홍보를 강화하라고 요구한 사항에 대해서는 PLS 대응 TF팀을 구성하고 소면적 작물 대상 농약 등록 추진 및 비의도적 농약오염 관련 연구를 비롯한 현장중심 교육과 홍보를 계획함으로써 해결방안이 내실 있게 수립되었다고 사료됩니다.

또한 연구사업의 산업재산권 로열티 관련 실질적 연구성과와 참여도에 따라 인센티브를 배분하라는 요구사항에 대해서는 시험연구과제계획서에 참여연구원의 참여율 및 참여기간을 명기하고 외부 심의위원이 포함된 기여도평가심의회 운영을 주요 내용으로 하는 성과관리내부지침을 수립하였으나 향후 내부지침에 의거 기여도평가를 통해 실질적인 연구성과와 참여도에 따라 인센티브가 지급되어야 할 것입니다.

아울러 도비매칭사업에 대해 국비ㆍ도비ㆍ시비 보조율 조정을 통해 시군부담을 줄일 수 있도록 노력하라는 요구사항에 대해서도 지방재정법 시행령에 규정된 111개 사업 이외에는 도비 비매칭 입장을 견지하고 있었으나 2019년부터 지방비 매칭 비율 중 15%를 도비로 지원하도록 예산을 편성함으로써 매칭비율에 대한 개선을 통해 시군부담 완화에 노력한 것으로 보입니다. 그러나 참드림이 보급종으로 선정될 수 있도록 노력하라는 요구사항에 대해서는 2019년 보급종자 100t 생산을 계획하고 있으나 전체 재배면적 대비 보급계획이 미흡한 것으로 나타났습니다. 향후 참드림 등 경기도 고유품종이 보급종으로 확대ㆍ공급될 수 있도록 관계기관과 지속적으로 협의가 필요합니다.

다음 건의사항은 총 15건으로써 이 중 1건을 완료하고 14건은 추진 중인 것으로 나타났습니다. 이 중 잔류농약분석실 기능보강사업에 대한 예산을 확보하라고 요구한 사항과 유용미생물에 대한 시군 수요량을 파악하여 예산에 반영하라고 요구한 사항에 대해서는 잔류농약분석실 기능강화를 위해 13개 사업소에 28억 8,000만 원의 예산을 확보하였으며 시군 대상 유용미생물 수요조사를 실시하여 48개소 38억 3,500만 원의 예산을 확보하고 멸균배양장비 및 노후설비 교체계획을 수립하는 등 요구사항을 적극적으로 추진해 온 것으로 보입니다.

또한 농업용수 관련 기술 등 자체기술 개발을 위해 농촌진흥청이나 산하연구단체와 연구 협력을 통해 개발한 기술도 적용 및 보급할 수 있도록 하라고 요구한 사항에 대해서도 농촌진흥청과 연구 협력을 통해 경기도 농업환경 변동조사 연구를 추진 중이며 연계기관과 협의하여 순차적으로 도내 농업용수 수질조사를 계획하는 등 적극적으로 요구사항을 추진해 온 것으로 사료됩니다.

그러나 황해도 지역의 스마트팜 사업에 대한 체계적인 대응방안을 마련하라고 요구한 사항에 대해서는 조치계획을 명시하고는 있으나 교류협력을 위한 시스템 구축 방법 및 정보 제공 시기 등 보다 구체적인 계획수립이 필요한 것으로 보입니다.

종합검토의견을 말씀드리겠습니다. 처리결과 및 조치계획 중 일부사항은 세부적이고 종합적인 계획수립 및 시행이 되고 있으나 남북 긴장완화로 공동기술협력의 필요성이 제고됨에 따라 교류협력사업을 위한 경기도 차원의 연구 및 체계적인 대응방안을 마련할 필요가 있으며 장기적으로 도민에게 도움이 되고 경기농업이 발전할 수 있는 연구에 집중하기 위해서는 내실 있는 연구환경 조성과 실질적으로 농가소득을 향상시킬 수 있는 연구과제를 더 발굴하고 추진해야 할 것으로 보입니다.

결론적으로 농업기술원의 행정사무감사 결과 지적사항에 대한 조치 및 처리계획은 적극적인 의지가 담겨 있다고 평가할 수 있을 것이나 아직까지 추진 중에 있는 사항에 대해서는 기술연구 및 보급에 많은 기간이 소요되고 그 파급효과가 큰 만큼 더 구체적이고 체계적인 계획수립 및 실행이 필요하다고 판단됩니다.

이상 검토보고를 마치겠습니다.

검토보고서(2018년도 행감지적사항 처리결과(농업기술원))

○ 농업기술원장 김석철 네, 들어봤습니다.

○ 농업기술원장 김석철 참드림.

○ 농업기술원장 김석철 아까도 업무보고 때 잠깐 설명드린 바와 같이 저희가 참드림인 경우에는 지금 정부보급종으로 선정되지 못한 여러 가지 문제가 있었습니다. 그래서 그 문제를 해결하기 위해서 지난번에 농촌진흥청장 그리고 국립종자원장까지 저희가 직접 면담을 하면서 여러 가지 협의를 드린 바 있습니다. 다만 지금 표준수량이 정부보급종에 들어갈 수 있는 수량보다 많이 나오는 것이 문제기 때문에 그렇게 수량이 설정된 것 자체가 2012년도, 2013년도에 모든 품종이 다 다수확으로 나온 시기의 수량 성적을 활용했기 때문에 이런 거라고 보고 그래서 저희가 금년부터 다시 표준수량을 재산정하도록 그렇게 할 예정이고.

저희가 유관기관들, 농협이나 각 기술센터하고 협의해 가지고 자체 종자포를 활용해서 종자를 적극적으로 보급하도록 하겠습니다. 위원님께서 지적하신 바와 같이 RPC인 경우에는 RPC에서 지금 대부분 부분부분 수매를 받고 있습니다. 그래서 그 부분은 아마 생산이 된다고 하면 큰 지장은 없을 거라고 저희는 생각하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 아닙니다. 조직적으로라기보다는 이게, 저희가 지금 수매량을 다 각 시군별로 쭉 받고 있습니다. 그래서 가평ㆍ고양ㆍ김포ㆍ안성 다 해서 지금 RPC에서 수매를 받고 있습니다. 그래서 전혀 안 받는 건 아니고요. 다만 기존에 품종을 많이 하고 있는, 경기도에서 특히 많이 하고 있는 추청 같은 경우를 일반적으로 받고 있고 참드림인 경우에는 약간 부수적으로 받기 때문에 좀 그렇긴 한데 저희가 앞으로는 이 분야에 조금 더 노력을 해서 농협하고 적극적으로 협조를 하도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 아마 그것은 애초에 연구협약을 할 때 그렇게 협약을 해서 그런 구조가 형성된 것 같은데 그것 때문에 종속관계가 성립된다라고 할 수는 없을 거라고 생각이 됩니다. 그래서 데이터는 서로 공유하는 거라고 생각되고요.

○ 농업기술원장 김석철 지금은 연구단계기 때문에 공유가 되고 있다고 생각되고요. 다만 그것이 사업화됐을 때는 저희가 농업인의 피해가 없도록 그렇게 노력하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 로열티는 없습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 로열티는 없습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 저희가 지금 보급하고 있는 게 네 종 되는데요. 가장 많이 보급하는 건 참드림입니다. 그리고 맛드림인 경우에는 이미 정부보급종으로 들어가 있기 때문에, 다만 농업인들이나 수요자가 더 찾는 건 참드림 쪽을 더 찾는데 이것이 정부보급종에 안 들어가 있는 문제 때문에 저희가 고민을 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 지금 저희가 경기도에서 주로 재배하는 일본계 품종이 추청하고 고시히카리인데 이 두 품종을 합치면 63% 정도 됩니다. 그래서 타 도는 이런 게 없는데 경기도만 60% 이상을 일본계통의 품종을 재배하고 있기 때문에…….

○ 농업기술원장 김석철 그것이 아마 밥맛이 좋다는 기존의 어떤 고정관념 때문에 그렇다고 생각합니다. 특히 추청 같은 경우는 이미 오래된 품종이고 여러 가지 병해충에 취약한 면이 있음에도 불구하고 밥맛이 좋거나 이런 특성이 있고요. 그다음에 수량이 상대적으로 좀 낮습니다. 낮다 보니까 RPC에서 수매할 때 우선적으로 수매하는 그런 경향이 있다라고 생각이 됩니다.

○ 농업기술원장 김석철 안 하는 건 아니고요.

○ 농업기술원장 김석철 우선적으로 추청을 먼저 하고 있는 것이 관행입니다, 지금 현재는.

○ 농업기술원장 김석철 네, 저희도 적극적으로 노력하겠습니다. 그리고 참드림을 활용한 여러 가지 가공품들도 저희가 다양하게 개발을 해서 보급하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 천적인 경우에는 대부분 하우스 중심으로 하고 있습니다. 왜냐하면 노지인 경우에는 천적관리가 대단히 어렵기 때문에 하우스 중심으로 관리하고 있고요. 천적과 아울러서 저희가 특히 올해부터 중점적으로 하려고 하는 게 페로몬을 활용한 해충방제에 관련된 연구를 집중하려고 합니다.

○ 농업기술원장 김석철 천적을 포함해서 살충제인 경우에는 대부분 유기합성농약이기 때문에 특히 친환경에는 사용할 수 없는 제한적인 요인이 있습니다. 그래서 저희가 친환경 방제를 위해서는 천적이라든지 그다음에 유기합성, 그러니까 유기농자재로 등록돼 있는 것들, 이런 것들이 쭉 있는데요. 천적인 경우에도 지금 공급을 많이 하고 있습니다. 그래서 콜레마니진디벌이라든지 무당벌레라든지 이런 것들을 보급하고 있고요.

그다음에 친환경 농자재로 해충방제를 지금 개발해서 이미 보급하고 있습니다. 기술이전해서 보급하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다. 저희가 지금 경기도의 오이재배면적이 844㏊ 정도 됩니다. 그래서 특히 오이인 경우가 아마 농가에서는 소득률이 상당히 높기 때문에 많은 재배를 하고 있고 그런데 병해충에 비교적 약한 편이고 그래서 저희가 아마 오이인 경우에는 그런 여러 가지 어려움이 있습니다. 그래서 저희가 친환경이 아닌 일반농가에서는 적용농약들이 많이 있기 때문에 큰 어려움은 없지만 친환경을 선택하고 있는 농가 입장에서는 친환경으로 할 수 있는 분야가 상당히 제한돼 있기 때문에 좀 어려움은 분명히 있다고 생각합니다. 그래서 그런 분야에 대해서는 저희가 앞으로도 기술개발에 적극 노력하도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네.

○ 농업기술원장 김석철 공무직은 무기계약직을 공무직이라고 합니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 무기계약직입니다.

○ 농업기술원장 김석철 그거는 단기간, 10개월간 저희가 쓸 수 있는…….

○ 농업기술원장 김석철 거기는 안 나와 있습니다. 그래서 그거는 상당히 유동적입니다. 예를 들면 시험포장에서 저희 시험연구를 도와주시는 분들도 있고요. 분석실에서 분석을 잠깐잠깐 도와주시는 분들이 있어서 그거는 단기계약직이기 때문에 여기 표시는 안 돼 있고 무기계약직인 경우에는 정년이 보장돼 있는…….

○ 농업기술원장 김석철 그렇습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네.

○ 농업기술원장 김석철 씨감자는 아마 작년도에 기상 상황 때문에 감자 생산량 전체가 상당히 낮아져서 금년도 씨감자 보급에 전국적으로 문제가 있습니다. 그래서 이건 꼭 경기도뿐이 아니라 전국의 공통적인 문제인 것 같습니다. 그래서 일단 작년도에 감자 생산량 자체가 전체 줄어들었기 때문에 씨감자 생산이 줄어들었고요. 아마 그래서…….

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 김석철 아마 바이러스 문제 때문에 그런데요. 바이러스를 매개하는 것이 진딧물에서 바이러스를 매개하고 있는데 경기도 지역인 경우에 고령지가 없기 때문에 바이러스를 매개하는 진딧물 방제가 상당히 어려운 점이 현실입니다. 그래서 경기도에서는 씨감자 생산이 쉽지 않은 면이 있고요.

○ 농업기술원장 김석철 다른 방법으로 감자 종서, 별도로 씨감자를 생산하는 기술들이 있는데요. 그것들을 저희가 조금 더 기술개발을 하도록 하겠습니다. 그래서 실제 지금은 주로 강원도에서 나온 종자에 의존하다 보니까 아마 그런 현상이 나오는 것 같습니다. 그래서 강원도…….

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다. 저희가 씨감자를 경기도에서 생산할 수 있는 일단 기초조사를 해 보고 어느 지역이 가능한지 사전조사를 하도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 시설 설치할 때 이미 다 지원이 나간 사업입니다.

○ 농업기술원장 김석철 국비하고 시비하고 같이 돼서 이미 나간 사업입니다.

○ 농업기술원장 김석철 경기도 내에 그렇습니다.

○ 농업기술원장 김석철 대부분 비슷한 구조인데 용인시가 제일 잘 돼 있고요. 다른 데도 비슷하게 돼 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 확대할 예정입니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 김석철 그래서 저희가 지금 시군 같은 경우 대부분 HACCP 인증을 받도록 하고 있고요. 그 시설 자체에 대한 HACCP 인증을 받고 그다음에 그래야만…….

○ 농업기술원장 김석철 그렇습니다. 그렇게 돼서 하는데 다만 기술센터가 시설이 노후화된 데가 많이 있습니다. 예를 들면 화성 같은 경우도 많이 하고 있는데 화성센터가 노후화돼서 이전계획을 잡고 있기 때문에 이전하면 거기 별도로 추가 증축해서 만들 예정이고요. 타 시군도 지금 있지만 시설이 낙후화돼 있는 데가 있습니다. 그래서 그런 지역은 지속적으로 기술하고 시설을 지원하도록 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 비슷합니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그리고 대부분 센터에 담당 전문가가 있습니다. 식품 가공을 담당하는 전문가가 있어서 그분들이 기술지원을 하고 있고요. 다만 위원님 말씀하신 대로 처음 다뤄보는 분들이 이 기계를 다뤘을 때 여러 가지 위험요인이라든지 그런 것들이 있기 때문에 그런 것들에 대한 기술지원을 저희가 하도록 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다. 저희가 특히 시설도 문제지만 아까 말씀드린 바와 같이 어떤 기술력이나 인적자원의 확보나 이런 측면이 상당히 중요하다고 생각하고 있고요. 그래서 시군에서도 별도의 전문인력 확보를 쭉 지속적으로 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 관련 분야 전공자들을 뽑아서 대부분 정규직보다는 임기제 공무원으로 활용해서 운영하고 있습니다. 그래서 그분들은 비교적 식품 관련된 전공을 한 분들 위주로 해서 뽑아 가지고 농업인들이 자기가 만든 농산물을 가공하고자 할 때 기술도 뒷받침해 주고 실제 장비를 다루는 것도 기술지원을 해 주고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 하고 있습니다, 계속.

○ 농업기술원장 김석철 네, 새로운 품종 계속 나오고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 경기도가 느타리버섯 같은 경우는 전국 생산량의 70% 정도 되는 대단히 많은 품종입니다. 다만 버섯산업 전체가 지금 약간 과수요가 돼 있는 부분이 분명히 있습니다. 그래서 일부 수출 쪽에 관심을 갖고 있고요. 왜냐하면 국내수요만 가지고는 이미 약간 수요가 초과돼 있기 때문에 가격이 하락되고 있는 그런 추세라고 봅니다. 그리고 또 하나는 이것들도 약간 인기의 바람이 있는 것 같습니다. 그래서 새로운 품종을 지속적으로 보급해야만 버섯산업을 지속적으로 유지할 수 있지 않을까 합니다.

○ 농업기술원장 김석철 느타리버섯의 경우에는 대부분 그렇습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 박람회의 경우에는 대표적인 게 몇 가지 큰 국내 박람회가 있습니다. 예를 들면 대표적인 게 고양의 꽃박람회나 이런 데를 통해서 많은 바이어들이 와서 물건을 사 가고 전시회를 하고 있기 때문에 그런 걸 많이 이용하고 있고요. 그다음에 저희가 하는 것 중에 국내용하고 국외용이 크게 나눠지는데 국외용인 경우에는 국제박람회를 참석하고 있습니다. 작년에 예산심의 때도 몇 번 말씀드린 바와 같이 IFTF 같은 네덜란드에서 하는 세계에서 가장 큰 꽃박람회를 저희가 참석해서 별도의 부스를 만들고 우리 품종을 홍보하고 있고요. 국내의 경우에는 국내 대부분의 꽃전시회는 저희가 참석해서 별도로 부스를 만들어서 홍보하고 있습니다. 특히 올해도 저희가 예정하고 있는 게 고양꽃박람회인 경우에는 우리가 만든 품종을 적극 홍보하도록 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 검토하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 검역병해충입니다.

○ 농업기술원장 김석철 네.

○ 농업기술원장 김석철 과거에 작년까지는 반경 500m를 기준으로 해서 전부 매몰을 시켰는데요. 이번에 정부에서 규정이 개정돼 가지고 발생농가만 매몰하는 걸로 그렇게 규정을 바꿨습니다. 그래서 과거에는 내가 안 걸렸어도 인근 농가에 걸렸으면 같이 매몰해야 되는 문제가 있었는데 올해 규정을 개정해서 발생농가만 매몰하는 걸로 돼 있습니다. 그래서 그 피해를 줄일 수 있는데 다만 이게 2차 오염이나 2차 확산의 우려는 안고 있기 때문에 저희가 발생되면 그 인근을 집중관리지역으로 선정해서 집중관리를 하고 있습니다. 그래서 예찰이라든지 사전예방활동을 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 예방적인 방제는 하고 있습니다, 지금도. 예방적인 방제는 하고 있는데 다만 그 효과가 잘 안 나와서 문제긴 하지만 저희가 예방방제는 쭉 하고 있습니다. 그래서 지금도 적용된 농약도 있고요. 예방적인 활동을 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 원인은 우리나라뿐이 아니라 전 세계적으로 이거는 원인에 대한 균은 알려졌지만 균 자체를 방제할 수 있는 게 없기 때문에 좀 어려움이 있고요. 이게 매개가 자연매개가 있고 사람에 의한 매개가 있습니다. 그래서 자연매개인 경우에는 여러 가지 곤충에 의한 매개나 아니면 바람에 의한 매개나 이런 것들도 일부 있을 수 있고요. 그다음에 사람에 의한 매개는 지금 대부분 과수전정의 경우에는 전문가들이 쭉 돌아다니면서 하고 있기 때문에 과수전정을 하는 데 있어서의 어떤 매개가 가장 크다라고 학자들이 많이 얘기합니다. 그래서 저희가 과수전정을 하는 업체나 그 전문가들한테 반드시 장비소독과 사람 신체소독을 할 수 있도록 그렇게 사전적인 활동을 진행하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다. 다만 아까 말씀드린 바와 같이 화상병의 경우에 검역병해충으로 돼 있어서 그 균을 경기도기술원에서는 취급할 수 없는 한계가 있습니다. 그래서 그 균을 취급할 때는 상당히 차폐된, 고립된 그런 지역에서밖에는 다룰 수 없기 때문에 저희가 그 균에 대한 연구를 직접적으로 하기는 어렵다는 아마 제한적인 요인이 있습니다. 그리고 위원님 말씀하신 대로 사전예방적인 예찰과 사전예방활동은 저희가 적극 하도록 그렇게 노력하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네.

○ 농업기술원장 김석철 경기도의 경우에는 버섯에 대한 생산도 많이 하지만 수요도 많이 있습니다. 예컨대 서울과 인근에서 대도시에 공급할 수 있는 여러 가지 장점이 있기 때문에 일단 신선느타리버섯은 집중적으로 생산하고 있습니다. 다만 저희가 아까

말씀드린 바와 같이 지금은 약간 과수요가 돼 있긴 하지만 저희가 지금 버섯연구소에서 집중 육성하고 있는 게 버섯연구회를 집중 육성하고 있습니다. 그래서 버섯 중에서 대부분 버섯농가들, 조금 규모가 있는 농가들은 다 우리 버섯연구소의 연구회에 가입돼 있고 그분들로 하여금 여러 가지 기술의 수요라든지 그다음에 수요ㆍ공급도 일정부분 조절하고 있기 때문에 그렇게 보시면 될 것 같고요. 앞으로는 저희가 버섯인 경우에는 지금 거의 친환경 버섯은 안 나오고 있는 현실입니다. 그래서 그런 부분들 친환경 재배까지 연장될 수 있도록 하고요.

그다음에 새로운 품종들을 개발해서 수요를 조금 더 확대해 나가도록 그렇게 할 예정입니다. 그래서 주로 느타리에 의존되고 있는 것들을 다양한 버섯으로 확대하고 과거에 표고버섯인 경우에도 주로 원목재배에 의존하던 것인데 최근에는 원목재배가 아닌 톱밥재배 표고를 많이 하고 있습니다. 그래서 표고버섯인 경우도 신선표고나 이런 것들은 수요가 많기 때문에 그런 쪽으로 유도하도록 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 G마크를 이거랑 직접 매칭시키기는 조금 어려운 면이 있는 것 같습니다. 물론 경기도에서 생산하고 경기도에서 인증한 농산물이기 때문에 좋은 면은 있지만 저희가 가공품과 연결하기는 조금 어려운 면이 중간에 있는 것 같습니다. 그래서 앞으로는 위원님 말씀대로 이렇게 HACCP 인증받고 안전한 농산물임을 여러 가지 경로를 통해서 인증을 받아서 그걸 G마크까지 연계하도록 그렇게 노력하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 알았습니다. 저희 온ㆍ오프라인을 통해서 열심히 홍보하도록 하고요. 특히 기술센터의 담당부서하고 적극 협력해서 좋은 결과 내도록 그렇게 노력하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 일단은 농가를 선정할 때는 저희 중점 고객들이 있습니다. 하고 있는 각종 연구회, 일단 작목별 연구회를 가장 먼저 선정할 거고요. 그다음에 관련된 주요 단체의 회원님들 먼저 시범적으로 하면서 점차 일반농가까지 확대해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 아마 저희가 무분별하게 문자를 보내면 그것도 일종의 스팸성이 되기 때문에 일단은 사용동의를 받고 저희가 이렇게…….

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다. 적극 확대하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 지금 연구하는 것도 좀 있고요. 베리류 같은 경우도 저희가 새로 연구과제를 설정해서 추진하고 있고요. 특히 기존에 있는 4대 과종들 또…….

○ 농업기술원장 김석철 사과, 배, 포도, 복숭아도 과거에 주로 남부지방에서 재배하던 품종들이 계속 북상을 하고 있습니다. 그래서 저희가 북상하는 것에 맞춰서 재배기술이나 이런 것들을 보급할 예정이고요. 특히 가평이나 북부 쪽에도 과거에 남쪽에서 재배하던 품종들이 많이 올라오고 있습니다. 그렇게 하고 특히 감귤 같은 경우도 저희가 광주나 몇 군데에서는 감귤류들 재배를 시범적으로 도입하고 있습니다. 특히 체험농장을 중심으로 해서 감귤농가들이 점차 늘어나고 있는 추세입니다. 특히 현재 충북까지는 많이 와 있습니다. 만감류들이 많이 와 있고 저희 경기도에도 아마 연구나 아니면 기술보급을 통해서 확대하려고 합니다. 다만 조금 위험부담이 있기 때문에 적극적으로 추진하기는 쉽지 않은 면이 분명히 있어서 시설을 중심으로 운영하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇습니다.

○ 농업기술원장 김석철 아까 위원님 말씀하신 것처럼 지난 11월 달에 북한 아태평화위원회 이종혁 부위원장이 내방을 해서 여러 가지 농업 협력과 관련된, 지사님이나 부지사님 참석해서 대화를 나눈 적이 있습니다. 그래서 그걸 기반으로 해서 저희가 주관하고 있는 건 마을단위의 어떤 농업 협력사업입니다. 그래서 마을단위 농업 협력사업 안에는 품종이라든지 재배기술, 농기계, 여러 가지 병해충 방제 이런 기술들도 들어가 있고 거기에 플러스 전문인력 양성하는 교육 프로그램도 같이 포함되어 있습니다.

또 하나는 실제 저희가 지난번에 이종혁 부위원장이 왔을 때 주로 협의했던 사항 중에 하나가 주민의 삶의 질과 관련돼서 여러 가지 생활개선사업들에 대해서도 같이 포함시켜 놓고 있습니다. 예컨대 저희도 과거에 많이 했던 사업 중에 하나가 주방이라든지 세면장 그다음에 화장실 개량하는 사업들을 같이 포함시켜 놓고 있습니다. 그래서 지난번에 협의할 때도 그런 분야에 대해서 관심이 상당히 많았었고 저희도 앞으로 하면 그런 사업도 같이 포함시켜서 추진하려고 합니다.

지난번에 위원님께서 말씀하신 것처럼 스마트팜과 관련돼서는 농정국이 주관을 하고요. 저희가 기술적인 뒷받침을 하도록 그렇게 설계하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 열심히 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 위원님 말씀하신 바와 같이 저도 동일하게 생각하고 있습니다. 저희가 과거에도 여러 차례 남북협력뿐 아니라 제3국의 ODA사업을 통해서 여러 가지 사업을 했었는데 그때 주로 나갔던 것들이 대부분 하드웨어 지원 사업들입니다. 예컨대 건물을 지어준다든지 농기계를 사준다든지 하는 이런 사업을 했었는데 그런 사업들이 많은 부분은 실패한 사례들이 많이 있습니다. 그것들이 지금 위원님 말씀하신 대로 기술이나 인적 네트워크가 뒷받침 안 된 상태에서 물자지원만 갈 경우에는 상당히 많은 오류가 생길 수 있다라고 생각해서 저희가 이번에 추진하고 있는 것들은 주로 인적 네트워크나 그다음에 기술교류를 통한 상호협력을 기반으로 해서 남북교류협력을 추진하려고 합니다.

그래서 예컨대 아까도 잠깐 설명드렸지만 저희가 마을단위에서 마을 전체를 가지고 대상으로 해서 사업을 할 수 있도록 하고요. 우리가 우리 원에서 개발한 여러 가지 품종이라든지 재배기술이나 이런 것들을 지속적으로 교류할 수 있도록 할 예정입니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 국립종자원…….

○ 농업기술원장 김석철 농업기술센터를 통해서 저희가 받고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 농협의 각 지역 농협하고 지속적으로 협의를 하고 있습니다. 물론 지금 추청을 하루아침에 다 없앨 수는 없고요. 추청을 점진적으로 줄여나가는 방향에 대해서 지속적으로 협의하고 있고요. 특히 경기도 품종뿐 아니라 농진청에서 개발한 품종들도 몇 가지가 있기 때문에 그런 품종의 다양성에 대해서는 반드시 지켜야 된다고 생각합니다. 특히 저희가 재해 위험성이라든지 소비자의 기호성이나 이런 부분 때문에 품종을 한 품종만 추청처럼 많은 품종이 재배되는 건 상당히 위험하다라고 저희들도 생각하고 있기 때문에 우리 경기도에서 개발한 품종뿐 아니라 농진청에서 개발한 품종도 같이 보급될 예정이고요.

특히 이천 같은 경우는 농진청하고 이천시하고 협의를 해서 고유 브랜드를 개발하고 있습니다. 그래서 그런 품종들도 아마 추청이나 고시히카리를 대체하는 데 중요한 요인이 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 특히 아까 위원님 말씀하신 대로 농협하고는 여러 가지 협력을 통해서 수매할 때 다양화할 수 있도록 그렇게 하는데 지금 추청인 경우에는 이미 고정적으로 생산라인이나 소비라인이 정해져 있기 때문에 그 부분을 하루아침에 다 전체를 줄이기는 좀 어려운 면은 있는 것 같습니다.

○ 농업기술원장 김석철 아마 수량성도 많고요. 밥맛도 조금 더 괜찮은 것 같습니다. 그리고 중만생종으로서 추청에 대체할 수 있는 아주 좋은 품종이기 때문에, 그리고 추청이라는 게 오래된 품종이고 또 저희가 생각할 때는 병해충이나 재해에 취약한 면이 분명히 있습니다. 그래서 그런 부분들, 병해충이나 재해까지도 커버할 수 있는 것이 저희가 참드림이라고 생각하고 지금 보급하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 농협보다는 개인 RPC들이 많이 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 친환경 농업은 법적인 조항은 화학합성 농약을 안 쓰거나 또는 덜, 적게 쓰는 방향으로…….

○ 농업기술원장 김석철 두 가지입니다. 가장 큰 이유는 소비자의 식품의 안전성 측면하고 그다음에 또 하나는 환경의 보전적인 측면하고 두 가지를 가장 목적으로 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 글쎄, 단적으로 그렇게 말씀드리기는 쉽지 않고요. 어차피 정부에서 정해진 ADI나 또는 MRL을 설정하고 있습니다. 그러니까 잔류허용 최대기준을 설정해서 그 허용치 이내에는 안전하다라고 학문적으로는 다 되어 있는데 다만 소비자들은 그렇게 설정되어 있는 안전성보다 더 강한 것들을 많이 요구하고 있습니다. 그래서 지금 무농약급 이상인 경우에는 실제 정부에서 정한, 국제적으로 정한 그런 최대허용한계치보다 더 많은 걸 요구하고 있는 게 현실이기 때문에 우리 친환경 농업에서는 그걸 조금 더 강화시켜 놓고 있습니다. 그래서 무농약이나 유기농업에서는 아예 농약 전체를 못 쓰도록, 그리고 검출되지 않도록 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다. 위원님 말씀하신 대로 지금 친환경 인증비율이 전국적으로 보면 약 5% 미만입니다. 그리고 경기도의 경우에는 더 낮고요. 그래서 나머지 95% 이상의 농산물들은 그럼 못 먹을 거냐? 그런 건 절대 아니다, 저희가 그렇게 홍보하고 있고요. 그렇게 한 것들도 대부분 다 국가에서 허용한 허용한계치 이하로 다 되어 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 안전하고, 안전하게 드실 수 있다라는 홍보를 하고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 김철환 위원님한테 제가 사전에 보고드린 바와 같이 저희가 과거에 한계가 있었던 게 연구성과에 대한 이력관리하는 부분이 좀 취약했던 게 사실입니다. 그래서 작년도 의회 행정감사의 지적사항을 기반으로 해 가지고 저희가 여러 가지 제도를 개선하고 있습니다. 특히 연구 설계단계부터 연구 과제에 대한 참여도나 기여분을 반드시 표시해서 그것이 연구 최종성과물까지 이력추적이 될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

그래서 그거와 관련돼서는 저희 내부규정을 강화해서 연구성과관리위원회를 만들고 저희가 그 자료에는 7 대 4로 되어 있지만 이 부분을 김철환 위원님께 보고드려서 저희가 내부 4, 외부 6으로 이것을 다시 개편을 했습니다. 그래서 내부위원이 4명인데 4명인 경우에도 이 연구업무와 직접적으로 관련된 분들은 배제시키고 외부위원이 6명으로 되어 있는데 6명 중에서도 반드시 3분의 2 이상이 참여해야만 회의가 개의하도록 그렇게 규정을 강화시켜서 다시 만들도록 하겠습니다. 그래서 이렇게 만들어진 규정에 대해서는 저희가 행정부지사님까지는 보고를 마쳤습니다.

○ 농업기술원장 김석철 이미 저희가 내부보고는 다 되어 있고요. 다만 의사결정이나 이런 부분은 저희가 위원님들한테 보고하고 마무리 짓도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 참드림과 관련돼서는 아까도 잠깐 위원님 설명을 드렸지만 저희가 농촌진흥청장한테도 직접 제가 설명을 드렸고요. 국립종자원장한테 설명드렸고요. 그다음에 공문을 통해서 농식품부에 공문을 보냈습니다. 보내서 이것을 해 달라고 좀 협조를 했는데 아마 내부적으로 여러 가지 방법을 찾고 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 사실은 기존에는 거의 없다라고 봐도 됩니다. 그래서 몇 군데만 돼 있고요.

○ 농업기술원장 김석철 기존에 있는 거요?

○ 농업기술원장 김석철 기존에는 저희 기술원 내에는 거의 없었습니다, 없었고.

○ 농업기술원장 김석철 기술원 안에는…….

○ 농업기술원장 김석철 네. 기술원 안에는 지금…….

○ 농업기술원장 김석철 아닙니다. 곤충센터를 중심으로 해서 4대, 5대가 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 정확한 것을 보니까 지금 6대가 전체 있는데 그중에 2대는 현재 작동이 잘 안 돼 있고요. 4개는 작동이 되고 있는데 화소가 좀 약합니다. 그래서…….

○ 농업기술원장 김석철 이것은 저희가 별도로 자료를 다 만들어서 지금 도청하고 얘기를 진행 중에 있습니다. 그런데 저희가 특히 어려움이 있는 게 원격지에 있는 연구소 세 군데가 어려움이 많이 있었습니다. 왜냐하면 거리도 멀고 포장이나 그다음에 청사가 고립돼 있는 곳이 많기 때문에 그런 지역까지 같이…….

○ 농업기술원장 김석철 이거는 예산을 별도로 세우는 건 아니고요.

○ 농업기술원장 김석철 네.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 그…….

○ 농업기술원장 김석철 저희가 우리 기술원 내부와 연구소 세 군데를 포함해서 총 43개를 전부 다 위치별로 설계를 했고요. 업체하고 같이 해서 정밀하게 분석을 했습니다. 그래서 그 자료를 저희가 별도로 보고드리겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 지금 현재가 200만 화소로 되어 있다고 합니다.

○ 농업기술원장 김석철 기존에 있는 것들이…….

○ 농업기술원장 김석철 기존에 있는 것, 곤충센터는 최근에 건물을 지었기 때문에 거긴 200만 화소가 설치되어 있고요. 저희 본관 건물인 경우에 지금 설치가 안 되어 있습니다, 전혀.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그 분야는 저도 와서 없다는 것에 대해서 좀 이상하게 생각해서 제가 와서 추진을 하고 있고요. 전문가 에스원, 우리가 지금 기존에 하고 있는 보안업체가 에스원인데 에스원하고 협의를 해서 위치나 그다음에 해상도나 이런 것들을 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 사실은 이렇게 외래 병해충과 관련해서는 전염원이나 이동원에 대한 것들이 정확하게 밝히긴 쉽지 않은 면이 있습니다. 특히 검역과 관련된 사항이라 저희 기술원과 직접적인 업무의 한계는 분명히 있기 때문에 저희가 한계는 있지만 다만 그런 해충이 발생됐을 때, 예컨대 작년 같은 경우 불개미가 발견돼서 여러 가지 검역부터 아마 어려움이 많이 있었던 걸로 언론을 통해서 봤고요. 그런 것들이 농업 문제에서도 똑같습니다. 지금 여기 보고자료에도 있지만 미국선녀벌레라든지 이런 것들은 외국에서 도입됐는데 사실은 어떤 경로로 도입됐는지 정확히 잘 파악은 안 되고 있습니다. 그래서 그런 분야에 대해서는 갈색매미충이나 이런 분야도 외국에서 도입됐긴 했지만 전염경로가 어떻게 왔는지에 대해서는, 저희도 우려하는 건 사람에 의한 경로가 가장 많을 거라고 생각됩니다. 특히 외래물자나 이런 것들이 많이 움직이고 있기 때문에 하고요.

그다음에 또 하나는 농자재를 많이 수입하고 있습니다. 특히 유기질과 관련된 농자재들을 많이 수입하고 있기 때문에 수입되는 농자재에 의해서 묻어 들어왔을 확률이 대단히 높다라고 저희는 판단하고 있습니다. 그래서 일단은 검역과정에서 그것들이 안 생기도록 검역원하고 최대한 저희가 업무협조를 하도록 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 일단 지금 현재 연구단계에 있는 것은 병해충 예찰과 관련돼서 과수 같은 경우 워낙 과수원이 넓고 그렇기 때문에 드론을 활용해서 병해충 예찰을 할 때 어떤 판별이나 이런 걸 통해서 할 수 있고요.

그다음에 이미 농약살포라든지 비료살포나 이런 분야는 우리 이외에도 다른 데서 많이 연구가 됐기 때문에 저희가 추가로 하는 것은 아니고 저희는 이건 보급사업에 넣고 있습니다. 그리고 연구 쪽에서는 이런 것들을 딥러닝 기술을 이용해서 예찰활동이나 이런 부분에 대해서 좀 더 깊이 연구를 하려고 합니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 있습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네. 드론과 관련돼서는 지금 위원님 말씀하신 대로 저희가 교육에도 지금 많이 하고 있습니다. 특히 저희 기술원에는 드론과 관련된 시뮬레이터를 가지고, 드론이 사실 위험하기도 하고 여러 가지, 고가이기 때문에 소실될 가능성도 있고 해서 저희가 시뮬레이터를 활용해서 충분히 교육을 할 수 있도록 그렇게 교육시설을 다 갖춰놨습니다. 저희가 물론 지금 하는 것은 주로 농업인들을 대상으로 해서 농업인이 드론을 사용할 때 어떻게 사용할 건지 사용하는 농민들에 대해서 하는데 지금 말씀하신 것처럼 학생들한테 저희가 시뮬레이션교육을 한번 해 보도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 알았습니다. 저희가 아까도 위원님들한테 잠깐 설명드렸지만 농업기술센터에 있는 농산물창업가공센터는 지금 말씀하신 대로 소규모 농가들이 스스로 그런 시설을 갖추기에는 좀 역부족이기 때문에 공동이용이라는 개념에서 농업기술센터의 가공실을 이용하고 이것들이 어떤 공동브랜드화도 가능하고요. 안 그러면 개별 브랜드지만 여러 가지 HACCP 시설이나 이런 것들을 갖춰서 안전성이 입증된 가공품으로 보급될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 그쪽하고 직접적으로 콘택트할 수 있는 라인은 전혀 없습니다. 다만 평화부지사님 라인을 통해서 저희가 협력하고 있고요. 의회와 관련돼서는 남북협력특별위원회가 구성이 돼 있어서 아마 여기 김철환 위원님도 거기 참여하고 계신 걸로 알고 있고요. 그래서 그 위원님들한테는 전체 다 보고를 마쳤습니다. 그리고 지난번에 회의 때 다 맞춰서 일단 보고는 드렸고요. 지금 구체적인, 세부적인 것하고 관련돼서는 북측하고 여러 가지 조정할 일이 남아있고요.

가장 큰 어려움은 지금 5ㆍ24조치가 해제 안 됐기 때문에 실질적으로 어떤 일을 할 수는 없다라는 한계점은 분명히 있습니다. 그래서 그런 것들이 아까 존경하는 소영환 위원님 말씀하신 것처럼 북미협상이 잘 돼서 5ㆍ24조치까지 해제가 된다고 하면 저희가 할 준비는 거의 다 돼 있다고 그렇게 볼 수 있을 것 같습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 그것은 저희가 가능한지 모르겠습니다. 김철환 위원님, 혹시 남북협력특위에서 나온 자료들 위원님들한테 공유해도 되는 건지 모르겠습니다. 그것은 저희가 허락한다고 하면 바로 보내드리도록 하겠습니다.

○ 농업기술원장 김석철 저희가 하고 있는 사업만.

○ 농업기술원장 김석철 네, 맞습니다.

○ 농업기술원장 김석철 네, 알았습니다. 고맙습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 친환경급식센터장 김성년입니다. 업무보고에 앞서서 간부소개를 해 드리겠습니다.

기획관리팀장 김상경입니다.

(인 사)

학교급식팀장 최경묵입니다.

(인 사)

생산관리팀장 이규형입니다.

(인 사)

계약정산팀장 김부용입니다.

(인 사)

공공급식팀장하고 교육운영팀장은 사무실 내부에서 위원회가 열려서 오늘 참석하지 못했습니다. 양해 바랍니다.

우선 학교급식 문제로 박윤영 위원장님과 여러 위원님들께 그리고 도민들께 심려를 끼쳐드린 점 죄송하다는 말씀을 드립니다.

친환경급식센터 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 친환경급식센터 정책목표 및 중점 추진사항, 주요 업무계획, 학교급식 공급업무 추진대책 순으로 보고드리겠습니다.

1쪽입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 1쪽과 2쪽, 3쪽 일반현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

4쪽입니다. 친환경급식센터의 정책목표 및 중점 추진사항입니다. 친환경급식센터는 친환경 학교급식 및 공공급식 활성화를 통한 농가소득을 증대하는 데 정책목표로 하고 이를 위하여 친환경 학교급식 참여확대, 학교급식의 공공성 및 투명성 확보, 군납체계 개선을 통한 지역농산물 공급확대에 중점을 두고 추진하겠습니다.

5쪽 주요 업무 추진계획입니다.

6쪽입니다. 친환경급식센터 운영체계를 새롭게 정비하겠습니다. 첫째로 학교급식 관련 전문가와 관계자 등이 참여하는 민관거버넌스 실무위원회를 구성하여 식재료 가격의 심의 및 결정, 참여업체 역할 및 선정, 전처리품목 결정 등 학교급식 정책에 관한 다양한 의견을 수렴하여 도의원, 학부모 단체, 관련 전문가 등이 참여하는 학교급식지원심의위원회에서 학교급식 운영 전반에 대한 정책결정을 추진하도록 하겠습니다.

두 번째로 공정하고 투명한 학교급식 프로세스 및 계약ㆍ정산 체계 구축을 위해 도는 학교급식 정책수립과 참여업체 선정ㆍ관리, 급식재료 공급 등 학교급식 운영을 담당하고 농식품유통진흥원은 학교급식 공급업무를 직접 수행하고 학교와의 계약, 예산의 집행 및 정산 등 민간영역 부분을 담당하는 등 역할을 분담하여 추진할 계획입니다. 또한 친환경 급식 수수료 집행의 일원화, 유통비용 체계개선 등 학교급식 프로세스를 정비하고 표준계약 이행제도, 정산체계 종합 매뉴얼 수립을 위한 계약ㆍ정산 시스템 개선 용역을 통해 친환경 학교급식 통합관리 체계를 수립하겠습니다.

7쪽입니다. 학교급식에 도내산 농산물 공급을 확대하겠습니다. 첫째로 교육청과 협의하여 무상급식 예산을 식재료비와 운영비를 분리하여 식재료 예산확보에 최선을 기하겠습니다. 또한 고양, 성남, 화성, 용인시 등 자체급식 시군에도 도비 지원을 통해 친환경 급식 참여비율을 높이겠습니다. 올 하반기 추진예정인 고교 무상급식은 약 1,680억 원이 소요될 것으로 예상되며 고교 무상급식도 친환경 급식으로 전환될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.

두 번째로 현 군납 농산물 공급은 단지장이 시장에서 농산물을 구입하여 군부대에 납품하는 등 문제가 있어 군납조합을 통한 농업인 계약재배로 공급체계를 개선하고자 합니다. 당초 경기도 포천시와 강원도 화천군 지역을 대상으로 시범사업을 실시한 후 접경지역 전역으로 확대 시행하고자 했던 국방부의 방침이 접경지역 전역으로 실시하는 것으로 변경됨에 따라 국방부 방침에 맞춰 군납제도를 개선하여 지역농산물이 확대 공급될 수 있도록 추진하겠으며 일반농산물 대신 친환경 농산물 공급에 따른 차액 16억 2,700만 원을 지원하여 지역의 친환경 농산물 공급을 확대해 나가겠습니다.

세 번째로 체험, 전통 식문화 확산, 로컬푸드 등 다각적인 식생활 교육을 통해 지역농산물 소비를 촉진하겠습니다.

8쪽입니다. 학교급식 참여업체에 대한 공공성ㆍ투명성을 강화하겠습니다. 첫째로 관계기관 협의를 거쳐 학교급식 참여업체 선정기준, 평가방법, 계약방식 등의 기준을 재정립하겠습니다. 학교급식 참여업체인 공급대행업체, 배송업체, 전처리업체 간에 협조체계를 강화하기 위해 컨소시엄 도입방안도 검토하겠습니다. 개인 또는 업체가 2개 이상 학교급식 사업에 참여함에 따라 발생하는 문제점도 검토하여 개선방안을 마련하겠습니다. 또한 참여업체 간 갈등관리 및 관리감독을 강화하기 위하여 학교급식의 공공성과 투명성을 확보하겠습니다.

두 번째로 도와 공급대행업체, 전처리업체, 물류업체 등 참여업체 간 분기별 합동 간담회를 통해 급식 운영상 문제점과 개선사항을 지속적으로 논의하겠으며 식재료 납품업체 점검 강화를 위해 교육청과 협의하여 학교운영위원회 내의 학부모로 구성된 급식소위원회에서 주기적으로 식재료 납품업체를 점검하는 등 학교급식 보안관 제도를 교육청과 협의하여 19년 학교급식 운영지침에 반영하였습니다.

9쪽입니다. 학교급식 식재료 안전성을 강화하겠습니다. 첫 번째로 PLS 전면 시행에 따라 광주 친환경농산물유통센터 내의 식품안전센터에 5억 8,600만 원을 투입하여 신규 검사장비를 구입하고 연간 2,500건 이상을 생산단계부터 잔류농약검사를 강화하겠습니다.

두 번째로 보건환경연구원과 협조하여 노지채소, 버섯, 수산물 등 학교 다(多) 사용품에 대해 연간 1,100여 건 이상의 방사능검사를 추진하겠습니다.

세 번째로 현재 학교급식 관련 조례에 유전자 변형 농산물의 식재료 사용을 금지하고 있으나 G마크 농산물은 관련 규정이 미흡한 실정입니다. 이에 금년 중 경기도 우수식품 인증관리 조례를 개정하여 GMO 농산물의 G마크 인증을 제외하도록 하고 학교급식 가공품 중 콩 종류는 도내 친환경 농업인과 연계하여 친환경 종자를 공급하는 등 GMO 농산물이 학교에 공급되지 않도록 하겠습니다.

10쪽입니다. 학교급식의 경제적 운영으로 예산절감을 하겠습니다. 첫 번째로 공급대행업체가 타 시도 농산물을 구매할 경우 사전에 보고하도록 하는 등 타 시도 농산물 구매에 대한 검증을 강화하고 도와 학교급식 관련 상생협약을 체결한 전남과 제주도로부터 생산자 단체를 추천받아 일부 품목에 대한 시범 계약재배를 통해 공급대행업체에서 구매한 농산물과 비교 검증하는 등 타 시도 농산물 구매가격 검증을 강화하여 비용 절감방안을 마련하겠습니다.

두 번째로 도내에 친환경 농산물 보관시설 부족으로 타 시도에 보관함에 따라 물류비용이 많이 발생하므로 감자ㆍ양파 선별장과 저온저장시설 등 기반시설을 구축하여 유통비용을 절감하겠습니다.

세 번째로 민간 가격조사 전문기관을 선정하여 주기적으로 시장가격 조사를 실시하고 적정가격을 산출하는 등 학교급식 공급가격의 투명성을 강화하고 학교급식 가격결정심의회 전문성을 강화하여 적정한 학교급식 공급가격을 심의ㆍ결정하도록 하겠습니다.

11쪽 학교급식 공급업무 추진대책입니다. 학교급식 조기 안정화를 위해 최선을 다하겠습니다. 추진배경은 19년 학교급식 대행업체 선정 입찰과정에서 우선협상대상자와 협상을 완료하고 계약체결을 보류하고 있는 상태에서 부정당업자로 지정되어 계약체결이 불가함에 따라 2월 중 신규 입찰진행과 인수인계, 공급준비 등 절대 소요기간 부족으로 농식품유통진흥원에 1년간 위탁운영하기로 하였습니다.

12쪽 운영계획입니다. 운영방식은 도에서는 학교급식 정책, 관련업체 및 생산농가 선정ㆍ관리, 유통과 급식관리 등 운영에 관한 사항을 관장하고 진흥원에서는 친환경 농산물의 계약재배, 원물공급, 소분, 포장 등 학교급식 공급업무와 학교와의 계약, 클레임 처리, 통합시스템 관리 등 계약ㆍ정산에 관한 업무를 담당하게 되겠습니다. 계약기간은 금년 3월 1일부터 내년 2월 29일까지 1년간 운영하고 이행실적을 평가한 후 연장 또는 민간업체 운영방안을 검토하겠습니다. 운영인력은 경력직 공개채용 방식으로 기존 인력의 고용승계가 이루어지는 방안으로 추진하도록 하겠습니다.

자금 운영계획입니다. 운영예산은 총 347억 원이 소요될 것으로 추계하고 있으며 현재 기존 공급업체가 보유하고 있는 원물 인수대금 66억 원과 3월 중 농산물 구매자금 84억 원 등 150억 원은 친환경 학교급식 예산 조기집행으로 충당하고 6월 이후 농산물 수확기에 수매 저장할 자금 150억 원은 추경을 통해 확보하여 지원한 후 진흥원이 학교급식 공급업무 종료 시에 회수하도록 하겠습니다. 고용인력 인건비와 안전성검사비 등 47억 원도 추경을 통해 지원하고 진흥원의 공급대행 수수료 약 39억 원을 세입 조치하도록 하겠습니다.

13쪽입니다. 학교급식 공급업무의 차질 없는 인수인계와 안정적인 운영을 위해 도-진흥원 합동 TF팀을 구성하여 조기에 안정화될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

건의사항입니다. 농식품유통진흥원의 학교급식 안정적 운영을 위해 농산물 수매자금과 운영비 예산 197억 원이 추경에 반영될 수 있도록 위원님들께서 적극 지원해 주실 것을 건의드립니다.

이상 업무보고를 마치면서 학교급식 업무로 위원님과 도민들께 걱정을 끼쳐드려 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드립니다. 학교급식 업무와 관련하여 위원장님과 위원님들께서 제시하신 정책과 대안에 대하여 학교급식 정책 수립에 적극 반영하고 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(친환경급식지원센터)

(박윤영 위원장, 백승기 부위원장과 사회교대)

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 인사드리겠습니다. 경기농식품유통진흥원장 서재형입니다. 살기 좋은 농어촌 건설과 농어민 삶의 질 향상을 위해 열과 성을 다하여 의정활동을 펼치고 계신 존경하는 농정해양위원회 박윤영 위원장님과 위원님들을 모시고 2019년 저희 유통진흥원의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 평소 유통진흥원에 각별한 관심과 더불어 물심양면으로 도와주신 농정해양위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 유통진흥원이 더욱 발전할 수 있도록 위원님들의 애정 어린 질책과 고견 그리고 지속적인 관심과 지원 부탁드리겠습니다.

그럼 업무보고에 앞서 간부직원을 소개해 드리겠습니다.

경영기획본부 박영주 본부장입니다.

(인 사)

유통사업본부 정병윤 본부장입니다.

(인 사)

경영기획부 박지훈 부장입니다.

(인 사)

인사재무부 강동훈 부장입니다.

(인 사)

유통전략부 윤인필 부장입니다.

(인 사)

온라인유통부 최연철 부장입니다.

(인 사)

마케팅지원부 김윤수 부장입니다.

(인 사)

학교급식사업부 오강임 부장입니다.

(인 사)

도농상생부 송지선 부장은 육아휴직 중입니다.

그럼 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 18년도 주요 성과, 19년 정책여건 및 추진방향, 19년 주요 업무 추진계획, 18년 행정사무감사 처리결과 순으로 보고드리도록 하겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 빠졌습니까? 죄송합니다.

농정지원부 신현석 부장입니다.

(인 사)

먼저 3쪽 일반현황입니다. 경기농식품유통진흥원은 2005년도 경기녹지재단으로 출범하였으며 지난 2017년도 4월에 경기농식품 판매확대와 농촌 경제 활성화를 목적으로 기관 명칭을 현재의 경기농식품유통진흥원으로 변경하여 친환경 농산물의 소비촉진, 경기농식품 유통판매 촉진 및 마케팅, 농촌융복합산업 활성화, 귀농귀촌 및 도시농업 활성화 등을 추진하고 있습니다.

4쪽 조직입니다. 유통진흥원은 2본부, 8개 부서로 구성돼 있습니다. 이사회는 총 11명으로 구성되어 있으며 이사장은 경기도 행정1부지사입니다. 상임이사는 원장 1명이며 임원 11명 중 당연직은 농정해양국장 등 4명입니다. 직원 정원은 48명이고 현원 36명입니다.

5쪽 예산 현황입니다. 2019년도 세입ㆍ세출예산 총액은 67억 4,200만 원입니다. 이 중 경상비는 직원 인건비 등 35억 1,200만 원이며 사업비는 유통전략사업 등 6개 부문에 32억 3,000만 원입니다.

계속해서 6쪽 2018년도 주요 성과입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 2018년도 주요 성과는 유인물 6쪽과 7쪽으로 갈음 보고드리도록 하겠습니다.

다음은 8쪽 2019년 정책여건 및 추진방향입니다. 외부에서 우리 유통진흥원에 기대하는 것은 농업인의 삶의 질 향상과 농촌경제 활성화에 기여할 수 있도록 농민과 소비자 중심의 농식품 유통업무에 집중해 달라는 것입니다. 이를 위해 선택과 집중을 하고 역량을 강화하며 고객만족과 경기농식품에 대한 가치 확산을 기대하고 있습니다.

9쪽입니다. 이러한 대내외 요구에 발맞춰 경기농식품의 판로 다각화를 통한 매출액 300억 원 달성과 도농교류를 통한 도시농업ㆍ귀농귀촌 공동체 4,000명 양성 등을 목표로 2019년도에는 농식품 유통채널의 다각화, 농가소득 증대를 위한 농식품 판매확대, 안전한 농식품 유통 및 정보관리 강화, 농식품 가치 확산을 위한 도농교류 등 4개의 전략으로 사업을 추진할 계획입니다.

10쪽입니다. 2019년 주요 업무 추진계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 농식품 유통채널 다각화 부문입니다. 먼저 경기농식품 온라인 마케팅 활성화 사업입니다. 본 사업은 온라인 시장진입을 희망하는 15개 농가를 발굴, 상품 콘텐츠 제작 및 마케팅 추진을 통해 경기농식품 온라인 유통 활성화에 기여하고자 하는 사업으로 사업예산은 2억 원이 되겠습니다. 11번가, G마켓 등 온라인 채널입점 지원과 온라인 기획전 및 온라인 마케팅을 추진하여 경기농식품의 온라인 시장 진입과 판매가 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

12쪽입니다. 온라인 플랫폼 운영 사업입니다. 모바일 쇼핑 거래액은 모바일 이용의 편리성 등으로 급성장하고 있으며 유통산업은 오프라인에서 온라인으로 재편되고 있는 게 일반적인 트렌드입니다. 본 사업은 경기사이버장터를 통해 온라인 플랫폼을 구축ㆍ운영하여 생산자와 소비자 간의 온라인 직거래 경로를 구축하고 온라인 마케팅을 통한 경기농산물 판매촉진을 위한 사업입니다. 사업예산은 5억 5,000만 원으로 경기사이버장터를 효율적이고 안정적으로 운영ㆍ유지관리하는 한편 기획전, 검색광고 등 경기농식품 온라인 마케팅을 추진하여 경기농산물 판매촉진에 기여하도록 하겠습니다.

14쪽입니다. 직거래장터 운영 사업입니다. 본 사업은 소비자 접점에서 경기도 정례 직거래장터를 상설 운영하여 경기농식품 소비촉진에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 올해 사업예산은 3억 원이며 직거래장터는 작년과 마찬가지로 고양 농협 하나로마트 내에서 운영하고 있습니다. 올해 목표 매출액은 18년도 대비 190% 향상된 5억 원으로 설정하였습니다. 참여농가의 확대와 홍보강화를 통해 직거래장터 활성화를 도모하도록 하겠습니다.

16쪽입니다. 경기농식품 수출판매지원 사업입니다. 본 사업은 도내 수출을 희망하는 경기농식품 생산업체를 발굴, 중국 유명 온라인몰 입점지원 및 중국 우정국 판매장 내 입점지원 등 온ㆍ오프라인 판촉ㆍ홍보 행사를 개최 지원함으로써 경기농식품 생산기업의 판로확대와 신규 수출 유망품목을 발굴ㆍ지원하는 사업입니다. 올해 사업예산은 1억 원으로 온라인 수출 홍보 및 오프라인 판촉전 등을 운영하는 한편, 수출상품은 경기도 원재료 70% 이상 상품으로 선별하여 수출 지원하도록 하겠습니다. 경기농식품 생산기업의 판로확대와 경기농식품 소비촉진에 기여하도록 하겠습니다.

다음은 18쪽 친환경 우수농산물 학교급식 운영으로 도내 1,200개 학교, 74만 명을 대상으로 친환경 학교급식 식재료를 공급하는 사업으로 위탁사업입니다. 당초 유통진흥원에서는 학교급식 계약, 정산 등의 업무만을 할 예정이었으나 경기도의 방침이 변경됨에 따라 2019년도에는 공급대행업무도 직접 유통진흥원에서 추진할 계획입니다. 안정적인 학교급식 사업을 위해 기존 1개 부서에서 3개 부서로 본부단위 급으로 확대하여 조직을 운영할 예정이며 원활한 농산물 공급을 위해 수매자금 등 197억 원을 경기도에 요청하였습니다. 3월부터 공급예정인 친환경 학교급식 사업에 차질이 발생하지 않도록 철저히 준비하도록 하겠습니다.

20쪽입니다. 친환경 전용관 운영 사업으로 G마크 농특산물의 우수성을 알리고 판매촉진을 위하여 수원ㆍ성남ㆍ고양 하나로마트 내 G마크 전용관 3개소를 운영하는 사업입니다. 올해 사업예산은 2억 5,000만 원으로 G마크 전용관 전담인력을 운영하는 한편 특별판촉전, 주말판촉전 등 정례 판촉행사를 개최하여 매출목표 105억 원을 달성하고 G마크 인증경영체 판로제공 및 농가소득 증대에 기여하도록 하겠습니다.

22쪽입니다. 찾아가는 경기농식품 판매촉진 사업으로 경기 우수농산물 판매촉진 활동과 브랜드 가치 제고에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 올해 예산은 2억 원으로 G-FAIR KOREA, 국제식품박람회 등 총 8회 판촉전에 참가하여 경기 우수농식품 브랜드 홍보 및 경기농식품 생산농가의 매출증대에 기여하도록 하겠습니다.

24쪽입니다. 경기농식품 소비촉진 캠페인 사업으로 사업예산은 5,000만 원이 되겠습니다. 설과 추석 명절기간 동안 대량구매가 가능한 대기업 등을 대상으로 온라인 브로슈어를 제작ㆍ배포하는 등 다양한 온라인 마케팅 활동을 통해 경기 우수농특산물 브랜드 홍보 및 농가의 매출증대에 기여하고자 하는 사업입니다. 올해에는 웹 카탈로그, SNS 홍보, 온라인 쇼핑몰 등과 연계하여 온라인 홍보 마케팅에 집중할 계획이며 다양한 홍보 마케팅을 통해 경기 농가의 매출증대에 기여하도록 하겠습니다.

26쪽입니다. 경기도 농업ㆍ농촌 통합 판촉홍보 지원 사업으로 사업예산은 5억 원이 되겠습니다. 본 사업은 경기도 내 지역행사ㆍ축제 등과 연계하여 중소농가 경기농산물의 직거래 판매전을 개최ㆍ지원하는 사업입니다. 올해 23개 운영 기관ㆍ단체를 공모하여 지원할 예정이며 경기도 내 다양한 지역을 기반으로 하는 기관, 단체, 사회적기업, 협동농장 등이 보다 많이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

28쪽입니다. 경기도 식재료 공급처 확대 사업으로 사업예산은 1억 3,000만 원이 되겠습니다. 본 사업은 2018년도에 관내 외식업체 4개소에 G마크 등 경기도 우수농특산물 공급에 관한 판로지원으로 시작하였으며 19년도에는 관내 음식점 10개소를 추가로 발굴하여 G마크 인증경영체 등 생산농가 소득증대에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 음식점 등을 대상으로 G마크 등 경기 우수식재료 판매대를 제작ㆍ설치하여 운영하는 한편, G마크 농산물 아카데미 교육과정을 운영하여 경기 우수농산물 소비촉진에 기여하도록 하겠습니다.

30쪽입니다. 청년농부 키움 마케팅 사업으로 사업예산은 1억 원이 되겠습니다. 본 사업은 경기도 청년농부의 자립과 정착을 위하여 생산에서 유통까지 원스톱 서비스로 지원하는 사업입니다. 올해에는 청년농부 공동체 3개소를 발굴하여 상품개발 및 제품 디자인 등 전반에 대하여 컨설팅을 추진할 예정이며 도내 청년농부 대표상품이 될 수 있도록 지원할 계획입니다. 또한 네이버 검색광고, 쇼핑광고, 체험단 운영 등 마케팅과 위메프, 11번가 등 온라인 시장 진입을 통해 지역 내의 청년들이 공동체를 형성하고 자립하여 지역 일자리 창출에 기여하도록 하겠습니다.

32쪽입니다. 경기농식품 인증관리 사업으로 사업예산은 1,000만 원이 되겠습니다. 본 사업은 경기도 내 농가를 대상으로 GAP 인증 및 G마크 사후관리 서비스를 제공하는 사업입니다. 올해 GAP 인증 114개 농가를 대상으로 잔류농약검사 등 사후관리를 할 예정이며 GAP 인증기간 만료인 2개소에 대해서는 인증갱신을 할 계획입니다. 경기농식품 인증관리를 통하여 경기도 농식품의 안전성 확보와 경기도 농식품 브랜드 이미지 제고에 기여하도록 하겠습니다.

34쪽입니다. 도시농업 공동체 확산 사업으로 사업예산은 4억 8,100만 원이 되겠습니다. 본 사업은 도시농업을 통해 지역주민 간 소통이 활성화되고 공동체 문화가 정착될 수 있도록 도시농업 참여자 및 시민단체를 지원하는 사업이 되겠습니다. 경기도 도시농업 공동체 문화 확산을 위하여 프런티어 운영기관을 확대ㆍ운영하는 한편 8개 이상의 공동체를 발굴ㆍ등록할 계획입니다. 또한 매입임대주택 옥상텃밭 지원과 어르신 텃밭 일자리를 지원하여 60여 명의 도시농업 여성ㆍ노인 일자리를 창출할 계획입니다. 수요자 중심의 종합ㆍ체계적 지원을 통하여 도시농업 공동체 확산과 도민의 삶의 질 향상을 위해 노력하도록 하겠습니다.

36쪽입니다. 귀농귀촌대학 운영 사업으로 사업예산은 2억 원이 되겠습니다. 본 사업은 귀농귀촌을 희망하는 도시민을 대상으로 귀농귀촌 교육서비스를 제공하고 신규 농업인력의 유도와 성공적인 농촌정착에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 금년에는 270여 명의 교육생을 선발, 약용작물 등 6개 과정, 100시간의 교육 프로그램을 운영할 계획입니다. 귀농귀촌을 희망하는 도시민들의 새로운 일자리 창출 및 안정적인 귀농정착에 도움이 되도록 하겠습니다.

마지막으로 38쪽 임원 및 간부명단과 39쪽 2018년 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과는 위원님들이 양해해 주신다면 유인물로 갈음코자 합니다.

우리 경기농식품유통진흥원 임직원은 기관의 기능과 역할을 명확히 하여 농식품 분야의 전문 공공기관으로서 최선을 다할 예정입니다. 소비자ㆍ생산자와 행정의 중간 지원조직으로서 선택과 집중을 통하여 역할과 목표를 설정하고 적극적으로 사업을 발굴해 나가겠습니다. 경기농식품유통진흥원은 큰 변화에 맞서 맡은 역할을 충실히 해낼 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 이상으로 2019년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(경기농식품유통진흥원)

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 유통진흥원장 서재형입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 7월 말까지.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 신현석 부장이 겸직으로 운영하고 있습니다. 대신에 저희가 별도로 임기제 일반직 인원을 1명을 충원받아서 같이 운영하고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 MOU나 협약 체결은 하지 않았고요. 저희가 예산 내에서 필요한 일자리가 생기게끔 설계를 그렇게 해서 진행할 예정입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 사업은 했습니다. 사업은 했지만 인원수가 적었고 동일한 형태로 진행을 했습니다마는 그중에…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 매입임대주택 옥상에 텃밭을 만들어 놓고 그 텃밭이 운영될 수 있도록…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 LH가 아니고 도시공사 쪽하고 운영을 해서 진행하는 겁니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 현재는 그렇게 운영하고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 현재 저희가 하고 있는 데가 스물네 군데인가 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 현재 하고 있는 데가 그런 거고 규모가 그렇게 크진 않겠습니다. 매입임대주택 자체가 규모가 크지 않고 실질적으로 옥상에 가보면 저희가 텃밭상자를 이용해서 주로 하고 있는데 텃밭상자가 대개 6개 정도 들어가는 그런 사업이고요. 그 부분은 대부분 다 매입임대주택에 계신 분들이 장애를 갖고 계신다든지 아니면 생활이 어려우신 분들이라서 시간이나 그다음에 운영하는 데…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 현재 용인에는 없습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 저희 사업내용 안에 그 인건비용이 들어가 있는 사항이고 저희가 이 사업 자체를 기존에 운영했습니다마는 이번에는 이 부분들 제대로 일자리사업화해서 모델로 해서…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 일자리사업은 지금 말씀드린 대로 매입임대주택옥상 하는 부분하고 그다음에 노인들 위한 사업하고 두 군데만…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 현재 저희가 학교에 친환경사업들을 할 수 있도록 되어 있는 부분들이 있는데 그 부분…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네. 그 부분도 지금 사실 유기농 관리사나 이런 분들이 참여하고 있습니다. 그런데 그 부분은 저희가 추가적으로 일자리 발굴로 보지는 않고 현재 그 부분에도 실질적으로 투여를 하고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 아니요, 작년에는 이게 일자리사업보다는 유지관리하는 데 그냥 집중해서…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 2009년도부터 시작을 했고요.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 평균 저희가 보면 200명에서 250명 내외 연간 배출되고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 그 부분은 저희가 별도로, 사실 이게 저희가 귀농귀촌인데 가장 어려운 게 귀촌 같은 경우에는 사실 농사하고 관련이 없으시더라도 그냥 귀촌으로 소재지만 바꾸면 되는 부분이 있어서 사실 그 부분은 따지지 못했고 귀농 같은 경우에는 현실적으로 그렇게 이 부분 아니더라도 경기도 전체로 했을 때도 그렇게…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 우선은 사실은 귀농 같은 경우에는 제가 금방 말씀드리려고 했습니다마는 경기도가 연간 200명 정도밖에 안 됩니다. 사실은 그래서 귀농의 경우에는 아직도 이게 어떤 일자리로써 또 생계수단으로써 가능한지에 대한 부분들이 아직도 도시민이나 이런 분들한테 조금은…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 이 부분은 저의 관점으로 본다면 충분히 지속하고 확대해야 됩니다. 왜냐하면 이 부분에 대한 수요가 예전에 비해서 훨씬 더 늘어나고 있습니다, 수요 자체가.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 교육비 지원을 작년 같은 경우에는 50 대 50으로 지원을 했었고요. 그런데 작년에 50 대 50으로 한 것 같은 경우에는 지원비용을 줄임으로 인해 가지고 더 많은 인원을 가지고 하려고 50 대 50으로 진행했는데.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 140만 원 정도.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 작년에도, 사실 개인적으로 듣는 분들은 많은데 지역별로 이게 개인분담금이 좀 많아서…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 사실 그래서…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 인원 자체를 늘리기 위해서 다른 데하고 비교해 가면서 했었는데요. 그래서 제가 올해 같은 경우에는 실질적으로 타 시도 또는 정부에서 어떻게 하고 있는지를 스크린해 봤는데 3 대 7이 거의 대부분입니다. 본인부담이 30%, 보조금비율이 70% 해서…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 42만 원. 그래서 올해는 50 대 50에서 30 대 70으로 진행할 예정입니다. 이게 어떻게 보면 우리 기관 이외에 다른 데도 실질적으로, 다른 타 도나 농정원에서 하고 있기 때문에 우리만 인원을 늘리기 위해서 50 대 50으로 하는 것은, 유지하는 것은 솔직히 바람직하지 않다고 봅니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 타 시도에서는 대부분 다 광역 시도단위에서 하고 있고요.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 그다음에 농업정보원이라고 해서 정부기관에서 운영하는 데에서 또 하고 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 현재 저희가 공모사업 진행하고 있는데 현재는 올해 같은 경우 세 군데가 지원을 했습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 작년도는 네 군데에서 했습니다. 신한대학, 농협대학 그다음에 여주농전 그다음에 한 군데가 동원대학이 했는데 동원대학이 중간에 반납이 됐습니다. 그래서 주로 세 군데 운영하고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 올해는 예정은 네 군데나 다섯 군데 예정을 했었는데 현재 지금 세 군데가 들어와 있는 상황입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 공모 마감 일단 지난주에 끝났는데…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다. 위원님 말씀하신 대로 지금 현재 남부하고 서부 쪽이 좀 부족한 부분들은 저희가 좀 더 알아보고 찾아서라도 할 수 있도록 그렇게 진행하겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 친환경급식센터장 김성년입니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 아, 가공품 말씀입니까?

○ 친환경급식지원센터장 김성년 지금 기름종류 가공품은 저희들이 공급을 하는 게 아니고 일단은 그런 건 학교에서 직접 매입을 하는 그런 시스템이거든요.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 저희들이 공급하는 게 아니고.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 지금 기름종류도 현재 G마크 가공품만 공급하게끔 되어 있기 때문에 우리가 G마크 인증 조례를 개정하면 아마 그런 종류의 기름 공급이 차단되는 걸로 그렇게 추진할 계획입니다. G마크 인증품을, 아예 인증단계에서 우리가 차단을 해 버리니까, 조례 개정을 하면. 공급이 예방되지 않을까 그렇게 생각합니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 인증이 제외되고 그러면 G마크 인증품이 아니면 학교에 공급이 안 되니까 공급이 차단될 걸로…….

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 아주 조례 개정을 금년도에 추진할 계획입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 농식품진흥원장 서재형입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 우선 위원님 말씀하신 대로 저희가 공급대행을 하기로 결정된 게 사실은 한 달도 안 된 상황에서 공급을 해야 되기 때문에 초기에 3월 달, 4월 달 같은 경우에는 어떤 부분보다도 안정적으로 공급하는 체계를 일단 문제가 생기지 않도록 돌리는 게 그게 가장 우선적인 업무로 보이고요. 3, 4월 달에 접어들면서 그나마 돌아가는 안정적인 부분들이 보이면 우리가 기존에 보지 못해서 또는 시간이 없어서라는 핑계로 개선하지 못했던 업무에 대한 업무개선이 많이 필요할 걸로 생각이 되고요. 지금 현재 저희가 3월 달 공급을 위해서는 저희 유통진흥원은 아까 앞쪽에 잠깐 보고에서 말씀드린 대로 1개 부서 8명이 담당하던 부분들을 본부급으로 3개 부서 TFT를 넣어서 10명을, 현재 저희 내부인원 10명을 뽑아서 우선 긴급수혈을 해서 지금 준비를 하고 있습니다. 그 부분이 되겠고요.

그다음에 추가적으로 저희가 하고 있는 부분들은 지금 빠른 시간 안에 인력이나 그다음에 원물 같은 것도 확보를 해야 되기 때문에 저희가 우선은 인원에 대한 공모를 진행하고 있습니다. 그래서 저희가 25일경에 면접을 봐서 하면 인원수급에 대한 부분도 준비가 되겠고요.

그다음에 원물 같은 경우에는 경기도 농산물 원물에 대해서는 인수를 계획으로 하고 있습니다, 작년에 저희가 수매해 놓은 부분들에 대해서. 그런데 그 부분도 실질적으로 도하고 저희하고 지금 넘겨주는 신선미하고 세 군데에서 현장에서 직접 확인하고 문제가 있는지 없는지 다 확인해서 넘겨받을 부분들이고요. 나머지 업무 인수나 인계 부분에 대해서는 현재 TFT, 저쪽하고 저희하고 다 합쳐서 운영할 예정입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 일단은 저희가 기존인력을 인수하는 베이스로 지금 진행을 하고 있고요. 그 위에 저희 유통진흥원 인력들 5명이 보완돼서 실제적으로 현장에서 일어나는 부분들에 대한 것들을 뭐라 그럴까, 체계적으로 잡아가는 부분들이 필요하고요. 그 외의 부분에서는 사실 제가 예전에 그런 일들을 했기 때문에 저나 아니면 친환경 쪽의 유통하시는 분들의 어떤 의견들이나 이거는 별도로 청취해서 제대로 할 수 있는 부분들을 찾아가는 걸로 지금 진행할 예정입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 3, 4월 정도는 그렇게 할 수밖에 없는 상황으로 여겨집니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 경기도 내 원물에 대해서는 좀 더 공정하게 가는 부분만 하면 될 것 같고요. 관외 부분은 아까 도에서도 잠깐 얘기가 있었는데 저희가 2017년도에 전남 쪽의 친환경 하시는 분들하고 계약을 해서 계약 공급받는 체계를 테스트했었습니다. 그래서 그런 부분, 관외 같은 경우에는 지금 실질적으로 친환경 농산물을 생산하고 계시는 생산자단체들하고 사전에 계약재배하는 패턴의 확대가 절실하게 필요한 부분들이 되겠고요. 그 부분에 대해서는 경기도하고 저희하고 관외 상품의 수요량이나 이런 부분들을 사전에 파악해서 그런 부분들을 미리미리 할 수 있도록 준비를 하겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 친환경급식센터장 김성년입니다. 잘 알고 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 관리를 저희들이 합니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 선정은 시군에서 하고 계약은 경기도하고 공급대행업체하고 그다음에 지역 물류업체하고 삼자가 계약을 하게 되겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 법률검토를 하고 있는데요. 의정부에서 의정부 지역에 공급하고자 선정된 업체 제일푸드라는 회사가 있습니다. 이 업체의 소재지는 남양주시에 있고 이 업체가 당초에 동일한 장소에 에프원엘에스라는 회사하고 같이, 공동은 아니고 별도 영업장이 분리된 상태에서 영업을 하다가 에프원엘에스가 빠져나가고 그 장소를, 같은 시설물을 추가로 인수했습니다, 제일푸드가. 했는데 이 업체가 작년 9월 1일 자로 추가 임대차 계약을 체결해 가지고 이 건물을 인수해서 영업장을 운영하면서 식품위생법상 사업장 면적변경에 따른 변경신고를 이행 안 했습니다. 이행을 안 해 가지고 지금 남양주시로부터 시정명령이 내려져 있는 상태거든요. 그래서 저희 지역배송업체 입찰참가자격 기준에 보면 부정당업자 제재를 받고 있거나 식품위생법 위반으로 영업정지 이상의 행정처분을 받고 있는 자는 참가자격을 제외하도록 되어 있는데 이 건 같은 경우는 지금 영업정지가 아닌, 식품위생 관련 기준을 위반한 게 아니고 영업장 변경신고를 안 한 경미한 사항이기 때문에, 시정명령 처분된 상태이기 때문에 저희들 판단에는 특별히 계약하는 데 문제없지 않느냐 이렇게 판단하지만 지금 법무담당관실에 법률자문을 의뢰해 놨습니다. 그거 나오는 대로 결과에 따라 처분하겠고 포천시 같은 경우는 경기롯데라는 회사인데 이 회사 소재지는 양주시에 있는 회사입니다. 이 회사는 냉장고를 보관하기 위해서 조그마한 건축물을 하나 지었는데 허가 없이 건축물을 했는가 봐요. 그래서 식품위생법 위반이 아니고 건축법 위반으로 시정명령이 내려진 상태입니다. 이 건 같은 경우는 식품위생법 위반사항이 아니기 때문에 계약하는 데는 특별히 문제없다고 그렇게 판단하고 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 저희들이 입찰참가 기준에 계약 관련 내용하고 관련 법하고 식품위생법의 두 가지 사항을 제한으로 했기 때문에 특별히 그걸 공고문에 나오는 기준 이상…….

○ 친환경급식지원센터장 김성년 지금 현재는 그렇게 돼 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 우리가 관련 법률을 포괄적으로 상당히, 늘 광범위하게 제재를 가한 게 아니고 지금 현재 계약 관련 법률하고 식품 관련 업무이기 때문에 식품위생법 두 가지만…….

○ 친환경급식지원센터장 김성년 위반의 정도가 심해서 식품위생법 관련까지 연관이 돼 가지고 영업정지 처분받고 그러면 당연히 제재해야 되지만 지금 위원님이 말씀하시는 이런 문제도 제가 지금 생각해 보면 앞으로는 조금 공공사업에 참여하는 업체들은 법령의 준수사항을 좀 더 강화할 필요가 있다는 생각이 들어서 다음 입찰할 때는 위원님이 말씀하신 그런 기타 법률의 위반사항도 다 제재를 할 수 있는 그런 기준을 한번 검토하겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 충분히 공감하고요. 다음부터 입찰 때 위원님이 말씀하신 그런 사항도 기준에 반영해 가지고 우리 공공사업에 참여하는 업체들의 준법정신에 대해서 강화하도록 하겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 알겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 급식센터장 김성년입니다. 의정부 건 같은 경우는 영업장이라기보다는 냉장고 보관하기 위해서 임시로 설치한 건축물이 문제가 됐기 때문에 그런 건데요.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 알겠습니다. 좀 더 심도 있게 검토해서 앞으로는 법 준수에 대한 것을 강화하도록 하겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 경기농식품진흥원장 서재형입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 저희가 별도로 하지 않았고…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 제가 1년이라고 하지는 않았는데…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 일일이 열거하기는 조금 그런데 아까도 잠깐 제가 보고 때 말씀드린 수출농산물 선정 같은 경우에 지난번에 우리 김철환 위원님께서 경기도 상품 비율이 떨어지는데 경기도에서 생산된 걸로 수출한다고 해서 지원해 줄 수 있느냐 그런 부분들은 저희가 예를 들어서 경기도 농산물 원물이 70% 이상 들어갈 수 있도록 한다든지 그런 식으로 보완을 했습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 우선 저희가 사실 이게 위탁사업이기 때문에 업무보고에는 출연금 사업만 보고를 드렸습니다. 그런데 이 사업 자체가 중요하기 때문에 위탁사업임에도 불구하고 일단 넣어서 보고를 드렸고요.

그다음에 저희가 기존에 도에서 저희하고 진행하기로 한 게 계약ㆍ정산 이 부분 중심으로 진행하고 공급대행 업무가 갑자기 들어오다 보니까 그 부분에 대한 것들은 실질적으로 현재 계획이나 이런 부분들을 많이 수립하고 조정하고 있는 단계이기 때문에 이게 이렇게 됐다, 아니면 이렇게 조정하기로 했다고 말씀드리기에는 아직까지 부족한 부분들이 많습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 기존 방식으로 하는 것들은 저희가 사실 법률검토나 이런 부분들은 다 진행했었는데 중간에 바뀐 이후로는 금주에 법률검토라든지 계약서검토라든지 이런 부분들이 스케줄이 돼 있어서 지금 현재는 위원님한테 죄송하지만 드릴 수 있는 그런 준비가 되지 않았습니다. 그 부분은 준비가 되는 대로 보고드리도록 하겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 저희가 공식적으로 인수를 받을 수는 없습니다. 왜냐하면 지금 저희 공공기관도 인력채용에 있어서는 공공성을 유지해야 되기 때문에 현재 공모절차를 거쳐서 공고가 나가 있는 상황이고요. 그 공고에 응시하신 분들을 대상으로 저희가 서류검사를 하고 면접을 통해서 뽑을 예정이고 전체 인력은 기존에 신선미에서 실질적으로, 경영층 말고 실질적으로 일을 하시던 분들의 규모가 77명 정도 돼서 77명 정도의 인원을 저희가 공개채용으로 채용할 그런 계획입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 그것은 아까 말씀드린 대로 일단 지금은 급한 대로 3~4월 중에는 빨리 정상화시키는 게 기준이고…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 아니요, 저희처럼 지금 보름 안에 이 일을 해결한다는 것은 제가 보기로는 굉장히 사실 역부족이고 제가 만일 이 일을 저희가 필요로 해서 한다고 하면 안 돼도 3~4개월 이상의 시간을 가지고 계획을 잡고 진행해야 됩니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 우선은 기본적으로 저희가 처리해야 될 부분에 대해서만 말씀을 드렸고 작년 하반기에 집중적으로 보강을 하고 있는 것들이 저희가 공공기관으로서 지켜야 될 청렴의 의무라든지 이런 부분에 대해서 교육이라든지 그다음에 외부인사들을 초빙해서 집중적으로 교육을 하고, 그 부분들을 어쨌든 저희가 일반 사기업도 아니고 공공기관에 종사하는 사람으로서 꼭 지켜야 될 부분에 대해서 많이 강조를 하고…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 저희가 G마크에 관한 부분들은 지금 위원님께서 말씀하신 부분 중에 운영관리 이쪽, 선정이 되고 나면 선정된 이후에 판매관리라든지 또는 운영관리에 대한 부분들만 저희가 업무를 받아서 진행했었고 G마크로 선정한다든지 그다음에 사후관리를 한다든지 이런 부분들은 도의 업무로 나누어져서 정리가 돼 있었고 올해부터 사후관리 업무를 저희가 받아서 진행하는 걸로 그렇게 진행이 돼서 그 부분에 대한 것들은 위원님 말씀하신 부분 중에서 매출 활성화라든지 또 판매촉진이라든지 이 부분만 사업계획에 거론이 된 것 같습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 사업이 그 사업 이외에 또 하나가 더 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네. 두 가지 사업에 30명, 30명 해서 그렇게 60명이고요.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 급식센터장 김성년입니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 직원은 정원이 18명입니다. 18명이고 아까 생산유통전문가를 시간선택제 임기제로 정원 외로 1명을 채용했습니다. 그래서 19명이 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 도에 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 그렇습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 그렇습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 그렇습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 위수탁 협약서가 지금 체결된 상태거든요. 협약서를 며칠 전에, 지난주에 체결을 했습니다. 거기에 업무분장을 해서 도에서 할 일, 그다음에 진흥원에 위탁하는 사무는 뭐 뭐다라고 규정을 했습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 그렇습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 알겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 급식센터장 김성년입니다. 지금 저희가 전처리업체까지 포함해서 일괄적으로 시설을 설치할 장소를 기초보고가 되어 있는 상태입니다. 광주, 지금 센터가 있는 지역이 팔당상수원 수계지역이다 보니까 각종 법률 제약이 많이 있는 것 같아요. 그래서 아마도 그 위치를 예산관계상 도유재산이 있는 지역을 물색해야 되겠고, 일단 예산까지는 아니고 지금 설치해야 되는 타당성만 보고하였고 아마 한다면 용역도 해야 되겠고 지금 검토단계에 있다고, 지금 필요성 같은 것은 인식하고 검토하고 있는 단계에 있다는 것을 보고드리겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 지금 그렇게 하고 있는데 대부분 다는 아니고 특히 마늘 같은 경우는 의성지역으로 갔던 게 작년도에 이천에 마늘 친환경 농산물을 탈피하고 보관할 수 있는 시설이 하나 생겼습니다. 그래서 일단 그쪽 것도 활용하면서 부족한 부분은 당분간 지방 시설을 이용할 수밖에 없지 않느냐. 그래서 그런 걸 방지하기 위해서 우리가 빨리 해야 된다는 그런 생각을 갖고 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 가까운 지역에도 양평공사에서 일정량을 보관할 수 있는 시설이 있는데 부족한 부분이 그렇다는 말씀이고요. 지금은 충청도보다는 전체적으로 친환경 농산물을 보관하고 있는 시설은 마늘 같은 경우에는 아마도 김천이라든가 의성 쪽이 대세고요. 그 지역에 맞는 그런 시설이 있는 곳을 찾다 보니까 지방까지 내려가는 그런 실정입니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 감사합니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 경기농식품진흥원장 서재형입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 저희가 귀농귀촌 쪽에 하고 있는 사업을 크게 보면 지금 귀농귀촌대학이라는 걸 운영해서 기존에 관심은 있는데 아무런 정보가 없으신 분들 입문과정으로 귀농귀촌대학을 운영하고 있는 부분이 있고요. 그 이후에 실질적으로 귀농귀촌하신 분들이 농촌생활을 하시면서 제일 어려운 부분들이 주변 분들하고 어울린다든지 생활하시는 데 어려운 부분들이 있어서 귀농귀촌하신 분들끼리의 어떤 민간조직, 거버넌스 조직 부분들을 저희가 지원하고 있습니다. 그런 부분들이 사실은 실제로 귀농귀촌했을 때 혼자서 주변 분들하고 못 어울리는 상황이 발생해서 역귀촌이나 역귀농이 생기지 않도록 그 부분 케어하는 부분들, 그다음에 그분들이 어떤 제품을 생산해서 만들고 마케팅하는 부분들까지 귀농귀촌 거버넌스 조직 운영하면서 같이 지원하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 좀 더 보강할 수 있도록 하겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 실질적으로 저희가 정부지원금 같은 경우에 3억 7,500만 원까지 저리로, 2% 정도 저리로 지원되는 것 이외에는 사실은 금전적인 보상보다는, 저희는 작년에도 저희가 용역을 했습니다마는 빈집이라든지 아니면 그분들이 정착하기 좋은 땅이라든지 집이라든지 이런 부분들의 정보를 줌으로 인해서 훨씬 더 쉽게 갈 수 있는 부분들을 금전적인 것 이외에도 보강해서 정보를 주는 쪽으로 진행하고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 알겠습니다. 그 부분 추적관리라든지 그분들이 실질적으로 할 수 있는 부분에 대해서 좀 더 찾아서 실질적인 도움이 될 수 있도록 방안을 찾겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 농식품진흥원장 서재형입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 11명으로 구성되어 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 이사분들 중에서 지금 말씀하신 농정해양국장하고 축산산림국장 2명을 빼고 나면 다섯 분입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 지금 현재 인원에서 추가적으로 4명을 더 뽑아서, 저희가 작년, 재작년 행정 쪽의 컨설팅을 받아보면 이사 숫자가 많이 부족하다. 다방면으로 의견들 개진할 수 있는 쪽으로 진행했으면 좋겠다고 해서…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 추가하는.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 그건 각기 다 달라서 제가 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 행정감사 때 현장에 있는 다양한 분들이 이사에 참여했으면 좋겠다는 부분하고 주요 업무 진행사항에 대해서 이사장한테 적극적으로 보고하고, 이런 부분들이 지적사항이 있었습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 우선은 저희가 지금 계신 이사분들을 해촉할 수 있는 그런 절차라든지 이런 부분들이 필요합니다, 사실은 그분들 해촉을 하기 위해서는. 그런 분들 이외에 신규로 아까 말씀드린 대로, 지금 현재의 이사분들은 초기에 홍보를 강화하기 위해서 하다 보니까 신문사라든지 언론사분들이 사실은 많이 참여하고 계신데 그분들보다는 실질적으로 농업에 영향을 주고 또 농업에 참여하고 계신 분들 중심으로 이사분들을 추가해야 되는 부분들이 저희가 갖고 있는 부분들의 목표라 할까, 그런 부분들이 되겠습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 연간으로 보면 2회 내지 3회 정도…….

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 이분들은 이사회에 거의 100% 참석하시는 분들입니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 이사회에 참석이 제일 어려우신 분들이 사실은 당연직 하고 계신 공무원분들이 스케줄 때문에 못 오시고 다른 이사분들은 거의 100% 참석하고 계십니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네, 그렇습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 네.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 현재 저희가 작년 연말에 이사장님 업무보고를 하면서 그런 인력수급이 제대로 안 되고 있다라는 부분들을 강력하게 말씀을 드려서 지금 저희가 도하고 협의를 한 게 3ㆍ4월경이면 한 5명 정도는 일단 충원이 될 수 있도록 그렇게 지원해 주는 걸로 지금 협의를 하고 있습니다. 그래서 통상적으로 보면 도 일괄해서 공개채용하는데 또 급식이라 이런 급박한 과정도 생기고 해서 저희 별도로 먼저 선발할 수 있도록 양해도 구하고 있고 그래서 빠른 시간 안에 인력들이 보충될 수 있도록 그 부분들은 도하고 긴밀하게 협의를 하고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 저희가 별도로 하고 있고요. 대신에 자격기준이나 아니면 직급을 선정할 때는 공무원들이 산정하는 그런 기준에 의해서 직급이라든지 호봉이라든지 이런 부분들은 준용해서 쓰고 있습니다.

○ 경기농식품유통진흥원장 서재형 인원부족 때문에 문제가 생기지 않도록 저희가 최선을 다해서 그 부분은 보충을 할, 지금 급식 쪽으로는 빼놨습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 급식센터장 김성년입니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 지금 위원님께서 항상 말씀하셨다시피 저희 팀 중에서 2개 팀이 직원 하나, 팀장 하나 있는 팀이 2개가 있습니다. 이 관련해 가지고 지속적으로 협의하고 있는데 상당히 충원이 어렵게 진행되고 있습니다. 노력은 계속하고 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 지금 위원님 말씀하신 두 팀의 직원이 다 여직원들인데요. 상당히 열심히 잘하고 있는데 인원부족하다는 것은 저도 같이 인식을 하고 있고 기조실에 계속 요청을 하고 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 친환경 농민들의 소득증대에 기여하고요. 그다음에 학생들 급식의 질 향상을 목적으로 두고 있습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 우리 이번 조직 중에서 생산관리팀이란 팀이 있습니다. 팀이 있고 그 팀에 전문직원을 임기제로 채용을 했습니다. 이 분야에서 상당히 오래 종사한 직원인데요. 이 직원을 통해서 생산관리를 철저히 해서 지금 위원님께서 염려하시는 타 지역 농산물의 문제라든가 친환경 농산물 이외의 농산물이 유입되지 않도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 힘쓰는데 힘이 좀 부족한 것 같습니다.

○ 친환경급식지원센터장 김성년 작년 10월 1일 자로 일반직 직원이 한 50명 이상 증원이 됐거든요. 그런데…….

○ 친환경급식지원센터장 김성년 네, 알겠습니다.

○ 종자관리소장 박종민 종자관리소장 박종민입니다.

종자관리소 소관 업무보고에 앞서서 저희 종자관리소의 팀장들을 소개해 올리도록 하겠습니다.

생산팀장 정재운 사무관입니다.

(인 사)

보급팀장 김주한 사무관입니다.

(인 사)

지금부터 2019년도 종자관리소 소관 주요 업무 추진계획을 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다.

보고드릴 순서는 기본현황과 정책목표 및 보급체계 그리고 2019년 주요 업무계획 순입니다. 위원님들이 양해해 주신다면 6페이지 기본현황과 7페이지 정책목표 및 보급체계는 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다.

계속해서 2019년도 주요 업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 원종 생산입니다. 원종은 보급종의 종자로서 종자관리소에서 직접 재배ㆍ생산하고 있습니다. 사업비는 3억 6,000만 원으로 모두 국비보조사업입니다. 벼 7품종 그다음에 보리ㆍ콩 등 10품종의 밭작물 원종 48t을 저희 종자관리소가 보유하고 있는 평택과 여주 그리고 연천분소에서 직접 재배하고 생산토록 하겠습니다.

11페이지 보급종 생산 및 공급입니다. 보급종은 농가에 공급하는 종자입니다. 그래서 저희는 최종 농가에 위탁하여 생산을 하고 있습니다. 보급종은 벼ㆍ보리ㆍ콩 3개 작물을 734㏊ 대상으로 한 538농가에 종자생산계약을 체결하여 위탁생산하고 있습니다. 2019년도 생산계획은 벼 3,100t, 보리 77t, 콩 146t 등 총 3,323t을 수매하고 이를 정선ㆍ소독하면 약 2,821t을 농가에 공급할 계획입니다.

12페이지 유기농 벼 종자 생산은 경기도 특색사업입니다. 그래서 도비 1억 2,800만 원을 투입해서 유기농 벼 원원종ㆍ원종ㆍ보급종을 생산하여 친환경 재배농가에 공급하도록 하겠습니다. 유기농 벼의 원원종ㆍ원종은 종자관리소에서 직접생산하고 보급종은 용인에 있는 유기인증포장에서 위탁생산하고 있습니다. 보급종 46t은 전체 친환경 벼 재배면적에서 필요한 종자소요량의 약 25% 정도 됩니다.

계속해서 13페이지 토종종자 생산ㆍ공급체계 구축입니다. 이 사업은 19년도 신규사업입니다. 도비 7,800만 원을 투입해서 수요가 있는 토종종자를 증식하고 공급하도록 하겠습니다. 현재 토종종자는 전국씨앗도서관협의회와 씨드림 등 민간단체에서 수집하고 보관하고 증식하고 보급을 하고 있습니다. 보다 체계적인 보조금 활용을 위해서 이들 민간단체와 또 전문가들과 긴밀히 협조하여 진행토록 하겠습니다.

다음 14쪽 종자생산시설 신축입니다. 행정사무감사 때 보고드린 바와 같이 도 신청사 신축재원 확보로 저희 경기도종자관리소 수원 망포동에 있는 시설이 평택으로 옮기는 사항이 되겠습니다. 총사업비는 60억 2,700만 원을 투입해서 농기계 보관창고와 자재 보관창고, 전천후 작업장 등 4개의 시설을 신축하는 공사입니다. 차질 없이 진행되고 있습니다. 계획대로 하면 6월 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다.

16쪽의 종자생산 기반확충 및 기계화사업입니다. 5억 7,200만 원을 투입해서 저희 종자공급에 필요한 종자보관용 저온저장고 그다음에 근로자대기실 컨테이너 그다음 콤바인 등 농기계 20대를 구입하도록 하겠습니다.

17페이지 종자 정선시설 운영 및 시설개선입니다. 특히 올해, 금년에는 저희 정선시설 중에 2억 5,000만 원을 투입해서 정선부산물을 수집하고 계량하는 시설물을 개선토록 하겠습니다.

끝으로 18페이지 보급종 생산농가 지원입니다. 총사업비 8억 6,080만 원을 투입해서 보급종 생산 참여농가 약 538농가 됩니다. 이 농가들에게 종자생산 보상금, 농기계, 병해충 방제비들을 지원토록 하겠습니다.

보통 농사의 반은 종자생산이라고 합니다. 종자생산의 중요성을 대변해 주고 있는 말인데요. 요즘 들어서 잦은 이상기후와 또 다양한 종자의 수요로 인해서 종자생산이 굉장히 어려운 여건임에 틀림이 없습니다. 지금까지 박윤영 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께서 적극적인 관심과 성원을 주셔서 종자관리소가 날로 발전하고 있습니다마는 여기에 만족하지 않고 위원님들께서 고견을 주시면 적극적으로 반영하고 보완해 나가도록 하겠습니다.

이상으로 2019년도 경기도종자관리소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(종자관리소)

○ 종자관리소장 박종민 종자관리소장 박종민입니다. 소영환 위원님께서 토종종자에 대해서 지금까지 진행상황과 앞으로의 계획에 대해서 물으셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다.

일단 토종종자에 대해서는 우선 저희 종자관리소에서 진행하는 사항은 작년에 콩 종자 27개의 토종종자에 대해서 농업기술원의 소득자원연구소와 그다음에 토종종자를 보존하는 씨드림이라는 협회가 있는데 거기에서 종자를 받아서 저희가 자체적으로 생산을 했습니다. 그래서 이 부분이 한 200여 ㎏ 되는데 이걸 가지고 지금 42개 학교 정도에, 우리 농정국에서 하고 있는 스쿨에코팜의 학생들에게 나눠줘서 토종종자에 대한 체험을 할 계획을 가지고 있습니다.

지금 토종종자에 대해서 우리나라에서는 전반적으로 시민단체에서 굉장히 토종종자에 대한 수집이랄지 보관, 증식, 활용을 활발하게 하고 있습니다. 이에 맞춰서 저희 종자관리소도 이 단체들이 하고 있는 그런 업무에 필요한 사항에 대해서 협의를 거쳐서 저희 역할을 해 나가려고 하고 있고요. 보고드린 바와 같이 토종종자 부분은 올해 그래서 저희가 약 7,800만 원의 예산을 들여서 이 단체들과 같이 해서 토종종자에 필요한 부분을 저희가 진행하도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 종자관리소장 박종민 네, 알겠습니다.

○ 종자관리소장 박종민 네, 정선시설 작년도 사고와 관련해서 지금 현재 사고자의 상태와 앞으로 어떻게 할지 그리고 그 사고에 대한 대응을 어떻게 하고 있는지 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 말씀하신 바와 같이 작년 10월 31일 날 저희 종자관리소 정선시설에서 사고가 발생했고요. 그분은 당시에 응급처치를 받고 병원치료를 받은 상태에서 퇴원을 했고 현재는 의수까지 마련한 상태입니다. 저희 단체보험에서 보상금이 나갔고요. 아직 산재에서는 장애등급을 판정하기 위해서, 물론 병원비는 다 나갔습니다마는 보상금은 산정 중에 있고요. 처리는 형사처리는 다 끝났습니다. 그렇게 하고 앞으로 이분에 대해서, 저희가 이분의 얘기를 들어 보니까 아마 위원님도 아실 것 같은데 이분이 다 처리가 되면 종자관리소에서 계속해서 일을 하고 싶다 이런 의향을 비쳐서 저희는 큰 문제가 없다면 장애인 재고용으로 가능할 것 같고 그것을 준비하도록 하겠습니다.

이 사고에 대해서 저희가 그때 위원님들께서 아마 행정사무감사 때 굉장히 적절한 지적을 하셔 가지고요. 바로 저희가 했던 게 그때 당시에 사고의 첫째 가장 직접적인 원인은 그 큰 공장에서 바로 이 기계가 돌아가는 시점을 몰랐던 게 사고의 원인이었습니다. 그래서 앞으로는 비상벨을 그때 당시 설치해서 누르면 전체 공장에서 기계가 돌아간다는 것을 알 수 있도록 우선 했고요. 그다음에 각각의 위험표지판을 한 40여 곳 표시를 했고 그리고 그 사고 났던 그런 사각지대에는 CCTV를 설치함으로써 저희가 대비하고 있고 가장 중요한 것은 앞으로 안전사고에 대한 교육을 실시하는 건데 담당공무원을 지정해서 교육을 하고 있습니다. 이상입니다.

○ 종자관리소장 박종민 알겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 해양연구소장 이상우입니다. 존경하는 농정해양위원회 박윤영 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2019년도 의회 업무보고를 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다.

먼저 업무보고에 앞서 저희 연구소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

이종만 총무팀장입니다.

(인 사)

황윤정 수산물안전팀장입니다.

(인 사)

한정조 갯벌연구팀장입니다.

(인 사)

서성문 수산기술센터장입니다.

(인 사)

그러면 2019년도 업무보고는 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네. 그러면 먼저 1쪽부터 3쪽까지 현황과 주요 업무성과는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

다음은 5쪽입니다. 주요 업무보고 순서입니다. 먼저 해양수산 융복합 연구, 두 번째 수산물 안전성 및 수산자원 관리, 세 번째 해양수산 기술역량 및 어업인 경영지원입니다. 마지막으로 미래 해양수산 연구기반 구축 순으로 보고드리겠습니다.

6쪽입니다. 먼저 해양수산 융복합 연구로 해수면분야 시험연구입니다. 작년에 새로이 구축된 바다 관련 연구시설을 활용하여 우리 도 해양환경에 적합한 양식품종 개발과 환경조사 등 8개 연구과제를 수행할 계획입니다. 우선 유용패류인 바지락, 새꼬막 그리고 낚시미끼로 고소득 품종인 갯지렁이는 인공종자 생산시험을 추진하고 고소득 품종인 흰다리새우는 양식기술지도 등을 통해 어가 소득에 기여하도록 하겠습니다.

다음은 7쪽입니다. 수온상승으로 인한 기후변화와 시화호, 화옹호 등 대규모 매립으로 인한 해양환경 변화에 대응하기 위해 해면 및 패류어장과 갯벌 생태환경조사를 지속적으로 실시하여 양식어민에게 제공하고 모아진 자료는 빅데이터로 활용하여 환경변화에 대응한 양식품종 개발에 활용하도록 하겠습니다. 또한 경기도 김포와 인천 강화 공동조업수역에 젓새우 자원량을 인천과 공동으로 조사하여 지속 가능한 젓새우 적정 어획량을 제공할 계획입니다.

다음은 8쪽입니다. 내수면분야 시험연구입니다. 내수면 시험연구를 위해서는 미꾸리, 꺽지 등 양식품종 개발과 하천 생태조사 등 10개 연구과제를 수행할 계획입니다. 한국 고유종인 미유기 종 복원과 관상가치가 높은 꺽지를 대상으로 인공종자 생산기술 등을 개발하고 추어탕으로 유명한 미꾸리는 대량생산기술을 개발하여 방류와 기술지도에 활용할 계획입니다. 또한 우리 연구소와 농업기술원 공동으로 양어와 수경재배를 융합한 기술개발을 추진하고 있습니다. 참고로 이와 관련 특허 2건을 출원하였음을 보고드립니다.

다음은 9쪽입니다. 양식생물 질병발생에 대처하기 위해 주요 양식품종인 무지개송어를 대상으로 대량폐사 원인을 파악하겠으며 양식장 수질관리에 이용되는 유용미생물에 대한 시험연구를 통해 양식 생산성 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음으로 어족자원 관리와 정책자료로 활용하기 위해 도내 주요 하천을 대상으로 매년 서식생물조사를 하고 있으며 하천 서식어종에 대한 유전자분석을 실시하여 민물고기 유전정보를 구축해 나가도록 하겠습니다. 또한 그동안에 하천생태조사 역량을 바탕으로 국가생물다양성기관연합에 가입하여 금년에는 강화권역 생물다양성조사에 참여하여 연구소의 위상을 제고하도록 하겠습니다.

다음은 10쪽입니다. 수산물 안전성 조사 및 수산생물 질병관리입니다. 도내에서 생산되는 양식생물과 바다와 강ㆍ하천에서 어획되는 수산물에 대한 중금속, 방사능, 금지약품 등 유해물질 안전검사를 실시하여 불량 수산물 유통을 미연에 방지하고 부적합 수산물에 대해서는 출하연기 조치하는 등 도민에게 안전한 먹거리를 공급하는 데 노력하겠습니다. 또한 2006년부터 수산질병관리원을 운영하여 수산생물 질병진단과 양식장 수질분석 등을 통해 어민의 애로사항을 해소하고 있습니다. 또한 도내 양식어민과 낚시터 종사자를 대상으로 수산생물 방역교육을 실시하여 질병발생에 대처해 나가도록 하겠습니다.

다음은 11쪽입니다. 토산어종 방류 및 치어 생산ㆍ보급입니다. 강ㆍ하천에 어족자원 증강을 위해 토속어종인 붕어, 쏘가리, 다슬기 등 1,370만 마리의 치어를 방류하고 주요 양식어종인 송어, 산천어 치어 10만 마리를 관내 양식어업인에게 분양하여 양식어가의 소득증대를 도모할 계획입니다.

다음은 12쪽입니다. 생태학습관 및 체험학교 운영입니다. 2003년에 개관한 민물고기 생태학습관에 다양한 토종 민물고기를 전시하고 하천생태학습자료와 체험거리를 지속적으로 업그레이드하여 지역명소로 만들어 나가겠습니다. 또한 지역 활성화와 환경보존 의식을 함양하고자 시군 축제와 학교 행사에 찾아가는 민물고기 이동전시를 하고 있으며 학생들을 대상으로 민물고기 생태체험학교를 운영할 계획입니다.

다음은 13쪽입니다. 해양수산 전문인력 육성입니다. 어촌 및 수산업 발전에 선도적 역할을 수행할 수 있도록 어촌지도자 협의회를 구성ㆍ운영하고 수산업에 종사할 어업 전문인력을 육성하고자 신규 수산업경영인을 선발하여 교육을 강화해 나가겠습니다. 전국의 어업인 화합과 최신 수산정보 교류를 위해 금년 강릉에서 개최하는 한국수산업경영인 전국대회에 우리 도 어업인이 많이 참가할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 아울러 어업인후계자 산업기능요원에 대한 복무관리를 철저히 하고 신규 신청자에 대해서는 현지조사를 통해 적격자가 선정되도록 하겠습니다.

다음은 14쪽입니다. 해양수산 기술보급 및 지도입니다. 최신 양식기술 전파와 양식어업인들 간 정보교류를 통해 양식기술능력을 배양시켜 양식어가의 소득향상에 이바지하고자 매년 집합양식교육과 방역교육을 추진하고 양식창업 희망자나 기여자를 위해 연구소 내에서 양식기초에 대한 이론과 현장실습을 실시하는 양식기초반을 운영해 나가겠습니다. 아울러 양식현장을 직접 방문하여 상담과 양식기술지도를 실시하는 등 찾아가는 행정서비스를 구현하겠습니다.

다음은 15쪽 어업인 경영활동 지원입니다. 자발적인 어업자원 관리체계를 구축하기 위해 38개 자율관리공동체를 대상으로 매월 집합교육 및 현장지도를 실시할 계획이며 창업어가의 영어정착과 안정적인 경영을 위해 수산전문 후견인을 선정하여 기술과 경영지도에 만전을 기하겠습니다. 또한 국화도, 풍도 등 도서지역과 내수면어촌계를 대상으로 어업용기자재 이동수리소 운영을 통하여 어업인들의 비용부담을 줄이고 수난사고 예방에 힘쓰겠습니다. 또한 어가경영비 부담경감을 위해 양식어가당 최대 2억 원 한도에서 배합사료 구매자금 융자지원 사업을 추진해 나가겠습니다. 금년도 신규사업으로 다치거나 임신 등으로 어업활동이 곤란한 어업인들을 위한 대체인력에 대한 인건비를 지원해 주는 사업을 추진할 계획입니다.

다음은 마지막 16쪽 미래 해양수산 연구기반 구축입니다. 경기바다의 효율적 이용관리와 해양환경 변화에 대응하기 위한 바다연구소 건립에 대하여 보고드리겠습니다. 연구소 건립사업은 1단계와 2단계로 나눠서 추진하고 있습니다. 1단계 사업은 총사업비 117억 원으로 작년에 연구동, 기계동 등을 준공하였으며 시험가동을 거쳐 금년부터 시험연구에 활용해 나갈 계획입니다. 2단계 사업은 총사업비 121억 원으로 연구동 확충과 안전성검사동을 건립할 계획이며 올 2월 말에 착공하여 2020년 완공될 예정입니다. 본 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들께서 많은 관심과 지원 부탁드립니다. 참고로 새로이 시작되는 바다 관련 연구소 건립에 맞춰 우리 경기바다 갯벌에 대한 보다 내실 있는 생태환경조사 등을 위해 도내 유일한 해양 관련 연구소인 안산 소재 한양대학교 해양대기연구소와 학술연구교류협력을 체결해 연구활동을 추진할 계획입니다.

이상으로 해양수산자원연구소 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(해양수산자원연구소)

○ 해양수산자원연구소장 이상우 접근하기가 어려워 가지고 아직 그쪽에 조사된 건 없고요. 한강 본류 이런 쪽으로는 조사된 게 있습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 맞습니다. 위원님께서 말씀하여 주신 대로 한강 하구 수로조사는 작년에 해수부하고 국방부하고 북한관계자하고 마쳤습니다. 그 이후로 화해분위기에 따라서 여건이 된다면 국방부, 환경부, 해수부 그다음에 관할 지자체 김포ㆍ파주ㆍ강화랑 같이 공동으로 생물조사를 할 수 있으면 저희도 참여해서 할 계획이고요. 그다음에 거기는 자연생태적으로 육상 DMZ처럼 보존가치가 높기 때문에 저희는 경기연구원과 마찬가지로 생태보전지구로 지정하는 게 옳고요. 여건이 된다면 생태조사는 할 계획입니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 맞습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 저희는 시험연구가 주목적이고요. 시험연구하면서 부산물로 치어가 나오기 때문에 그걸 방류하는 겁니다. 예전에 저희가 내수면개발시험장일 때는, 계속할 건데요. 그건 늘려나가도록 할 건데 현재 상태에서는 저희가 부산물로, 연구결과에 따라서 생산된 치어를 방류하겠는데 그것은 좀 더 늘려나가도록 하겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 그건 저희가…….

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 알겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 시군에 미꾸리는 관심어종이라서 시군 양식하시는 분들도 한둘 많이 늘어나고 있고요. 그걸 저희가 기술지도를 해서 더 할 수 있게끔…….

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 알겠습니다. 그건 시군 매입방류 사업이 있는데 그걸 수산과랑 협의해서 좀 더 늘려나가도록 하겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 알겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 아까 업무보고상에 잠깐 말씀드렸듯이 시화호, 화옹호 이런 대규모 매립 때문에 상당한 면적이 축소가 됐습니다. 그리고 아시다시피 오염 때문에 상태는 예전에 비해서 상당히 안 좋은 상태로 저희는 파악하고 있습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 그건 해수부에서 하는 역간척이라고 하는데요. 옛날에 간척을 했지만 지금은 소용없는 것, 다시 둑이나 이런 걸 터서 역간척하는 사업을 해수부에서 하고 있습니다, 현재.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 펄의 종류는 여러 가지가 있는데요. 모래펄, 펄갯벌, 자갈혼합갯벌 여러 가지 종류가 있습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 저희 갯벌이 한 166㎢가 되는데요. 여러 가지 갯벌이 있지만 아직까지 그게 연구된 게 없습니다. 그래서 올해 업무보고상에 있지만 갯벌생태용역을 할 계획으로 있습니다. 그러면 좀 더…….

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 이건 저희가 한 2, 3년 전에 자체적으로 시험연구를 했고요. 저희가 현장조사를 통해서 새꼬막이 주로 밑의 남해안지역에서 나왔었습니다, 그전에. 저희 쪽에도 기후변화 때문에 서식 가능한지를 실험한 결과 가능하다는 결론을 얻어서 올해 좀 더 생산성을 높게 하기 위한 실험을 적지를 선정해서 추진할 계획으로 있습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 주로 안산하고 화성밖에 없습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 저희가 적지 조사ㆍ선정해서 4t을 뿌려서, 그전에는 뿌린 다음에 생존율이 상당히 안 좋거나 아니면 전량 폐사하는 경우도 있었습니다. 그래서 어업인들이 현장에서 필요한 애로사항인데요. 어떻게 뿌렸을 때, 어느 수심에 뿌렸을 때, 그다음에 밀도는 얼마 있을 때 그 생존성 향상을 위해서 실험을 하고 이게 결과가 좋으면 또 저희가 적지를 발굴해서 더 많은 양을 뿌릴 계획으로 있습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 알겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 저희도 많이 노력하겠습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 이 미유기는요, 가평군에서 요구를 해서 같이 공동으로 개발해 달라 한 사항으로 2015년부터 추진했습니다. 현재는 인공종묘 생산은 성공을 했고요. 이제 대량 종묘생산 기술을 개발하고…….

○ 해양수산자원연구소장 이상우 아니요. 그다음 단계로 사료실험에 들어가는 단계입니다, 이번에.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네, 인공종묘 생산이라고 하는데요. 인공적으로 호르몬주사 놔서 인공적으로 수정시켜서 인공적으로 치어를…….

○ 해양수산자원연구소장 이상우 그것은 개발이 됐는데 그다음에 여기에 맞는 사료가 아직 개발이 안 됐습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 쏘가리 같은 경우는 아직 사료 쪽은 일부 연구를 하고 있고요. 그다음에 산 먹이만 먹는 특성이 있습니다.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 빠가는 종묘생산이 완전히 됐고요.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 그것도 사료 개발은 제대로 안 되어 있습니다, 아직.

○ 해양수산자원연구소장 이상우 네.

○ 동물위생시험소장 김종훈 동물위생시험소장 김종훈입니다. 존경하는 농정해양위원회 박윤영 위원장님과 농정해양위원회 위원님! 항상 경기도 축산 발전을 위해 물심양면으로 지원해 주시고 동물위생시험소 발전을 위해 격려해 주심에 진심으로 감사의 말씀드립니다.

업무보고에 앞서 동물위생시험소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

김진석 행정지원팀장입니다.

(인 사)

강순근 가축방역팀장입니다.

(인 사)

고태오 도축검사팀장입니다.

(인 사)

정준용 질병진단팀장입니다.

(인 사)

서영석 축산물성분분석팀장입니다.

(인 사)

박경애 바이오연구팀장입니다.

(인 사)

유성종 해외전염병팀장입니다.

(인 사)

이연숙 도계검사팀장입니다.

(인 사)

최영화 조류질병대응팀장입니다.

(인 사)

송웅석 서부축산물검사소장입니다.

(인 사)

변재웅 동부지소장입니다.

(인 사)

박준조 남부지소장은 안성지역 구제역 방역업무 추진 관계로 참석하지 못하였으니 양해 부탁드리겠습니다.

이상으로 동물위생시험소 간부소개를 마치고 2019년도 동물위생시험소 소관 주요 업무계획을 위원님들께 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 정책목표 및 정책과제, 2018년 주요 성과, 2019년 주요 업무계획, 현안사항, 업무협약 추진상황 순서로 보고드리겠습니다.

일반현황 등 3쪽부터 8쪽까지는 위원님들께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.

9쪽 2019년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

10쪽 해외 가축전염병 차단방역입니다. 도내 사육 중인 닭, 오리와 철새 등에 대한 AI검사, 우제류 가축 등에 대한 구제역 바이러스 및 항체검사 등 15만 건을 실시하여 AIㆍ구제역 차단방역에 총력을 기울이겠습니다. 전염성해면상뇌증은 기립불능소와 같은 광우병 유사증상소에 대한 검사로 위험무시국 지위, 즉 비발생국 지위가 계속 유지될 수 있도록 검사에 철저를 기하겠습니다. 또한 발병 시 양돈산업에 큰 피해를 유발하는 아프리카돼지열병에 대한 선제적 방역에 최선을 다하겠습니다.

11쪽 주요 가축전염병 진단 및 예방지도입니다. 사람과 동물이 같이 감염되는 인수공통전염병인 결핵과 브루셀라병에 대한 검사를 25만 건 실시하여 감염가축을 조기에 색출 도태하여 인수공통전염병 근절기반을 조성하겠습니다.

다음은 12쪽입니다. 돼지 소모성질병과 닭의 주요 질병에 대한 검사를 실시하고 농가별로 검사결과를 알려주어 농가의 질병 감소와 생산성 향상에 기여하겠습니다. 농가에서 의뢰한 가축에 대한 신속한 병성감정 및 혈청검사를 실시하여 농가별 예방대책을 제시하도록 하겠습니다.

13쪽 원료축산물 위생검사입니다. 도축 의뢰된 가축에 대한 개체별 도축검사와 잔류물질ㆍ미생물검사를 실시하여 불합격 식육은 유통되지 않도록 조치하고 소비자에게 안전한 축산물을 공급하겠습니다. 식용란과 산란노계의 안전성 확보를 위하여 잔류농약 및 항생제검사를 실시하고 있으며 고품질 원유생산과 원유 위생등급의 공정성 확보를 위한 원유검사에도 철저를 기하겠습니다.

14쪽 유통단계 축산물 안전성검사입니다. 도내 축산물 가공품의 안전성 확보를 위하여 제품의 품질에 대한 적합여부 검사를 실시하고 대형유통매장과 식용란수집판매업소에서 판매하는 식육과 식용란에 대하여 매월 잔류항생물질과 농약검사를 실시하겠습니다. 또한 유통되는 소고기에 대한 유전자검사를 실시하여 한우둔갑 불법유통을 방지하고 원산지 표시위반 근절에 힘쓰겠습니다.

다음은 15쪽 유용미생물 생산 및 연구사업입니다. 영세 취약농가와 전염병 발생농가 등에 유용미생물을 생산ㆍ공급하여 가축 질병예방, 생산성 향상, 악취 감소 등 친환경 축산업 기반 구축에 힘쓰겠습니다. 식용란 및 알 가공품에서 분리되는 살모넬라의 균주 분석 등 5개 과제에 대한 연구사업을 차질 없이 추진하겠습니다.

다음은 17쪽입니다. 현안사항으로는 구제역 특별방역대책 추진입니다. 지난 1월 28일과 29일 안성시에 위치한 두 농가의 소에서 구제역이 발생하여 발생농가와 반경 500m 이내의 우제류 가축 25농가 2,223두를 긴급 살처분하였습니다. 역학관련 시설 및 농가 81개소에 대하여 긴급 정밀검사를 실시한 결과 모두 음성이었으며 역학관련이 있는 652농가에 대하여 매일 예찰을 실시한 결과 현재까지 이상이 없습니다. 안성시 전체 우제류 농가에 발령되었던 가축 이동제한은 발생지역 반경 3㎞를 제외하고 2월 14일부로 해제되었습니다. 3㎞ 내 270농가의 이동제한 해제를 위한 정밀검사를 2월 21일부터 25일까지 실시하여 이상이 없으면 25일경 전면 해제될 예정입니다. 구제역 백신접종 확인검사와 질병예찰 및 취약지역에 대한 방역관리를 강화하여 구제역으로 인한 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 18쪽 업무협약 추진상황입니다. 현재 동물위생시험소 업무협약 체결은 1건으로 꿀벌 질병의 신속한 진단방법 개발을 위하여 현장적용실험 중에 있음을 보고드리며 금년 내 마무리되도록 추진하겠습니다.

이상으로 2019년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(동물위생시험소)

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 북부동물위생시험소장 옥천석입니다.

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 네, 잘 알겠습니다.

경기도 북부동물위생시험소에 적극적인 지원과 성원을 보내주시는 존경하는 박윤영 농정해양위원장님과 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서서 북부동물위생시험소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

송정희 행정지원팀장입니다.

(인 사)

심항섭 가축방역팀장입니다.

(인 사)

공영문 도축검사팀장입니다.

(인 사)

안길호 해외전염병팀장입니다.

(인 사)

박영희 축산물성분분석팀장입니다.

(인 사)

정지영 역학조사팀장입니다.

(인 사)

오윤록 도계검사팀장입니다.

(인 사)

정대은 북부지소장은 병원진료 관계로 부득이 참석하지 못하게 되었음을 양해 부탁드리겠습니다.

이상으로 북부동물위생시험소 간부소개를 마치고 주요 업무계획, 먼저 일반현황 제4쪽 연혁 및 기구, 인력입니다. 경기북부지역 10개 시군의 가축전염병 방역과 축산물 안전성 검사업무를 수행하기 위해서 정원 49명에 현재 47명이 근무하고 있습니다.

5쪽 주요 기능입니다. 주요 기능은 결핵, 브루셀라 등 인수공통전염병 검진과 질병, AI, 아프리카돼지열병 등 해외전염병 차단방역, 도축검사, 축산물가공품 검사 등을 수행하고 있습니다.

6쪽 예산 및 재산은 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다.

7쪽 비전 및 정책목표입니다. 가축전염병의 청정화, 무결점의 검사시스템 구축을 통해서 안락한 동물복지와 무결점의 축산물 공급을 저희들이 정책목표로 세우고 있습니다.

8쪽 주요 추진성과는 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다.

10쪽 주요 가축전염병 방역계획입니다. 인수공통전염병 근절 추진과 돼지 질병방역을 위해서 유인물에 보고된 대로 브루셀라병 7만 3,000건, 돼지 질병방역 2만 9,747건을 검사할 계획으로 추진하고 있습니다.

11쪽 양돈농가 소모성질병 방제 피드백사업을 위해서 9,090건의 질병검사 및 도축병변검사를 실시하여 소모성질병을 개선하도록 준비하고 있습니다. 닭 질병방역은 3만 3,382건의 가금 질병검사를 계획하고 있습니다. 가축질병 정밀진단을 위해서 병성감정 및 혈청검사사업에 1만 3,235건을 검사하여 신속하고 정확한 질병진단을 제공하도록 하겠습니다.

12쪽 해외 전염병 차단방역입니다. 구제역 재발방지를 위하여 위험시기 5개월 동안 특별방역대책 상황실 확대 운영 및 항체가 조사 등 저조한 농가를 중심으로 집중예찰을 실시하여 4만 7,325건을 검사하여 북부지역에 구제역이 재발하지 않도록 노력하겠습니다. 조류인플루엔자 방역추진은 농가예찰활동 강화 등을 위하여 1만 8,964건을 검사하도록 준비하고 있으며 상시방역 감시체계를 운영하도록 하겠습니다. 소 해면상뇌증 청정화 유지를 위해서 계속적인 소 청정화 유지를 할 것이며 또한 아프리카돼지열병 유입방지를 위하여 철저한 방역을 추진해 나가도록 하겠습니다.

13쪽 원료축산물 위생검사입니다. 위생적인 축산물 공급을 위해서 관내 7개 도축장에서 소ㆍ돼지ㆍ닭 7,070만 1,000마리에 대한 생체 및 해체검사를 실시할 계획입니다. 식육 안전성검사를 위하여 항생제, 농약 등 유해물질 식육 중 미생물검사, 대장균검사, 살모넬라균검사 4만 6,326건을 실시하여 식육 안전성을 확보하도록 노력하겠습니다. 그리고 안전한 위생적인 원유가 공급될 수 있도록 원유 내 성분검사와 산란계 농장 계란 집하장을 대상으로 잔류물질 및 살모넬라균검사 13만 1,442건을 실시하도록 계획하고 있습니다.

14쪽 가공ㆍ유통축산물에 대한 안전성검사입니다. 축산물 가공품 검사의 안전성을 위해서 식육ㆍ우유ㆍ알 가공품의 성분규격검사, 수거검사 및 의뢰검사에 1,905건의 계획을 세우고 있으며 대형유통매장 식육 안전성검사를 위하여 백화점이나 대형유통매장에서 판매 중인 축산물에 대하여 660건의 항생제, 합성항균제 등 검사를 실시하여 축산물 안전성에 더욱 노력하도록 하겠습니다.

15쪽 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 현안사항은 아프리카돼지열병 유입방지 대책과 북부동물위생시험소 신축 순입니다. 저희 북부지역은 휴전선을 접경하고 있기 때문에 아프리카돼지열병이 사육되고 있는 돼지 외에 야생동물, 야생멧돼지를 통하여 전염될 수 있는 그런 위치에 있기 때문에 저희들이 야생멧돼지 지난 2018년에는 15건을 검사했습니다. 그래서 이상이 없었고 향후 앞으로도 북측지역에서 넘어올 수 있는 야생멧돼지에 대해 돼지아프리카열병에 대한 검사를 철저히 추진하도록 할 계획입니다.

그리고 북부동물위생시험소 북부지소 청사 신축 건입니다. 두 번째 현안으로서 저희들 북부지소가 워낙 오래되고 실험실을 유지하기에는 상당히 낡은 건물로 되어 있습니다. 그래서 저희들이 지난 연도에 실시설계비 2억 900만 원을 반영하였고 올해에 건축비 55억 예산을 계상할 예정입니다. 앞으로 저희들이 현장에 위원님들 한번 모실 계획으로 있고요. 그리고 그 예산을 위해서 많은 지원을 부탁드리겠습니다.

이상으로 북부동물위생시험소 업무보고를 마치겠습니다.

업무보고서(북부동물위생시험소)

○ 축산진흥센터소장 안용기 안녕하십니까? 축산진흥센터 소장 안용기입니다.

업무보고에 앞서 축산진흥센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

전영표 종축관리팀장입니다.

(인 사)

변희정 말산업육성팀장입니다.

(인 사)

이상으로 간부소개를 마치고 축산진흥센터 소관 2019년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 보고드릴 순서는 일반현황, 정책목표 및 정책과제, 2018년도 주요 성과, 2019년 주요 업무 추진계획, 현안사항, 업무협약 추진상황 순으로 보고드리겠습니다.

업무보고서 3쪽부터 13쪽까지는 연혁, 기구 및 인력, 주요 기능 등 일반현황으로 위원님들께서 양해하여 주시면 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다.

다음은 17쪽입니다. 경기도에 걸맞은 종축개량 및 우량종축 생산ㆍ보급을 통해 축산업 경쟁력을 강화하겠습니다. 경쟁력 있는 경기도 자체 씨수소 개발을 위해 4억 2,700만 원을 투입하여 우량송아지 생산을 통한 당대검정과 후대검정을 추진하겠으며 농가생산성 향상을 위한 우량종축 생산ㆍ보급사업에 3억 1,800만 원을 투입하여 우수 유전능력의 한우와 수정란, 정액을 보급하겠습니다.

다음은 18쪽 조사료 생산 및 품질검사입니다. 조사료 생산을 통한 자급사료 확대 및 사료비 절감을 위해 2억 6,800만 원을 투입하여 보유 초지를 활용, 양질의 조사료를 생산ㆍ이용하도록 하겠으며 조사료 품질 고급화를 위한 사일리지 제조ㆍ유통업체의 조사료 품질검사를 실시하여 조사료의 성분분석을 통한 품질제고에 기여하겠습니다.

다음은 19쪽 축산 R&D 및 연구개발사업입니다. 연구개발사업은 돼지를 중심으로 이루어지고 있으며 당뇨병 같은 난치병 치료목적으로 서울대학교 수의과학대학과 협력하여 형질전환복제돼지 생산을 추진하겠으며 한국형 씨돼지 확대보급을 통한 도내 양돈산업 경쟁력 향상과 연구기관 네트워크 강화를 위해 국립축산과학원과 협력하여 우수종돈 보급사업을 추진하겠습니다. 또한 재래가축의 안정적인 유전자원 보존 기반 확대 및 종 다양성 확보를 위해 칡한우 유전자원 데이터베이스 구축과 우량 칡한우 정액보급을 추진하겠습니다.

다음은 20쪽 농촌 신성장동력 말산업 육성사업입니다. 도내 말산업 활성화를 위한 기반 조성 및 승마인구 저변 확대를 위해 말산업 특구에 13억 5,600만 원을 투입하여 말산업 진흥 및 일자리 창출을 위한 특화사업을 추진하겠으며 증가하는 승마인들이 자유롭게 승마를 할 수 있도록 승마인프라를 구축하고 농촌의 새로운 소득원 창출을 위해 민간승마시설 설치 및 시설개선에 20억 원을 지원하겠습니다.

다음은 21쪽입니다. 승마장에서 발생할 수 있는 낙마사고 등으로 인한 승마인의 피해를 방지하고 승마장의 부담을 덜어주기 위해 승마보험 및 장재지원사업에 10억 원을 지원하고 유ㆍ청소년의 말산업 진로체험을 위해 18억 500만 원을 투입하여 진로체험 운영 및 승마교육센터 설치를 추진하겠습니다.

다음은 22쪽 말산업 육성 및 대중화입니다. 말산업 대중화를 위해 76억 2,300만 원을 투입하여 초ㆍ중ㆍ고 일반학생과 장애학생 승마체험을 지원하겠으며 미래 승마산업을 이끌 핵심인력 육성을 위해 유소년 승마단 창단 및 운영비에 9억 6,000만 원을 지원하겠습니다.

다음은 23쪽입니다. 농촌관광 활성화를 위해 7억 6,700만 원을 투입하여 외승 관광승마프로그램 참가비를 지원하겠으며 학교 밖 위기청소년의 힐링승마체험을 통한 심신단련 및 사회적응기회 제공에 1억 3,500만 원을 지원하겠습니다.

다음은 24쪽입니다. 말산업 홍보 및 승마에 대한 대외이미지 제고를 위해 2억 원을 투입하여 유소년과 국산마 중심의 경기도 승마대회를 개최하겠으며 국산 경주마의 생산기반 구축을 위해 3억 5,000만 원을 투입하여 경기도가 주최하고 마사회가 주관하는 경기도지사배 경주대회를 개최하여 경마문화 정착과 도 세수증대에 기여하겠습니다.

다음은 27쪽 현안사항입니다. 경기도 자체 씨수소 생산사업은 한우개량과 품질제고를 위해 국가 한우개량체계와 차별화된 새로운 가축개량모델을 구축하고자 자체선발지수 개발과 매입 고능력우 번식으로 생산된 송아지의 당대검정과 후대검정을 통해 경기도 자체 씨수소를 선발하고 고능력 정액을 보급하고자 하는 사업으로 그간 추진사항은 경기도 자체 보증씨수소 생산계획 수립 및 연구용역을 실시하였고 지자체 씨수소 생산을 위한 관련법 및 가축개량지원사업 시행지침의 개정을 농식품부에 건의하였으며 고능력우 번식을 통한 우량 송아지를 생산, 당대검정을 실시하여 후보 씨수소 2두를 선발하였습니다. 향후 지속적인 고능력우 확보와 농가 의견수렴, 관련지침 개정과 관련 중앙부처와 지속적으로 협의를 통해 경기도 자체 씨수소 생산사업을 적극적으로 추진해 나가겠습니다.

다음은 31쪽 업무협약 추진상황입니다. 축산진흥센터 업무협약체결 건은 총 3건이며 협약추진사항에 대한 세부내용은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다.

이상으로 축산진흥센터 2019년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(축산진흥센터)

○ 축산진흥센터소장 안용기 네?

○ 축산진흥센터소장 안용기 종축관리팀장님이 계십니다, 전영표 팀장님.

○ 축산진흥센터소장 안용기 두 분이요.

○ 동물위생시험소장 김종훈 동물위생시험소장 김종훈입니다. 구제역 같은 경우에는 우리 도의 경우 돼지농가는 전 농가, 연 4회 검사하는 걸로 이렇게 계획을 잡고요. 소는 워낙 농가 수가 많기 때문에, 저희가 추출프로그램이 있습니다. 농가추출프로그램에 의해서 추출해 가지고 혈청검사를 하고 이렇게 추진하고 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 균등하게 전부 다 배정하고 있습니다.

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 네, 그런 상황이고……. 북부동물위생시험소장입니다. 마찬가지로 하고 있습니다. 저희들은 백신 항체가 저조한 농장을 추가로 더 같이 그렇게 포함하고 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 조류인플루엔자 같은 경우 7만 4,000건은 상시예찰 건수입니다. 만약에 작년도 같은 경우에 저희가 AI가 발생함에 따라서 검사물량이 폭발적으로 늘어납니다. 방역대 검사도 해야 되고 해제검사도 해야 되고 이러기 때문에 검사물량이 계획 대비 275%로 상당히 늘어났습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 김포지역에 구제역이 발생됨에 따라 검사물량이 늘어난 건수입니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 계획보다는 좀 많이 증가될 것 같습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 검사물량이 대폭 늘어나게 되겠습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 저희 이 계획물량이 지속적인 물량이라고 보시면 됩니다. 특히 아까 말씀드린 대로 돼지 같은 경우에는 연 4회 전 농가 검사하는 이런 시스템으로 되어 있고 소는 죄송스럽지만 저희가 인력이나 검사능력 문제 때문에, 운영상 문제 때문에 랜덤으로 하고 있다고 이렇게 보고드리겠습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 조금 전에 말씀드린 대로 검사물량이 많으면 그만큼 데이터를 확보를 할 수 있는데 저희가 시료채취하거나 이런 데 좀 어려움이 많습니다. 그래 가지고 저희 사육두수나 사육호수 이런 걸 감안해서 모니터링 검사 개념으로 지금 잡았기 때문에 늘리려면 그거는 토의 좀 해 봐야 될 것 같습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 예산은 사실 크게 문제될 건 없을 것 같고요. 인력하고 농가 협조 두 가지가 가장 큰 문제라고 보고 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 인력만 확보된다면 조금 전에 보시다시피 130%, 200% 이렇게 검사한 것처럼 검사는 가능할 수 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 축산진흥센터 소장 안용기입니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 지금 아직까지는 칡한우에 대해서는 소비자들의 호불호가 갈리는 것 같습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 제가 먹어본 바로는 칡한우는 일반한우보다 육질 면에서 더 질기다고 할까요? 그런 저기가 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네.

○ 축산진흥센터소장 안용기 그거는 저희가 고유품종을 보존하기 위해서 저기하는 거기 때문에 교잡은 아직까지는 그렇게 저기하지…….

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 동물위생시험소장 김종훈입니다. 도축장 전반적인 관리는 축산산림국 동물방역위생과에서 하고요. 저희는 도축되는 가축에 대한 검사만 관리하고 있습니다. 그리고 일반적인 위생관리는 함께하고 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 인허가는 도 축산산림국에서 하고 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 산림국 동물방역위생과.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 유념해서 검사에 철저를 기하겠습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 감사드리겠습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 축산진흥센터 소장 안용기입니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 한 35년 정도 되는 것 같습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 대개 수입종이 대부분입니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네?

○ 축산진흥센터소장 안용기 토종말은 제주도 쪽에 한라마가 조금 있고요.

○ 축산진흥센터소장 안용기 주로 경주용으로 들어오는 거를, 퇴역마를 이용해 가지고 승마장에서 많이 이용하거든요.

○ 축산진흥센터소장 안용기 원래 전문육용 품종이 말 품종이 있는데 아직까지는 국내에는 제주도 외 내륙지역에는 육용종으로 전문적으로 하는 저기가 없거든요. 그거를 지금 안성에서 일부 육용종을 들여와서 지금 사육하고 있는 농가가 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 큰 질병은 없고요. 주로 산통이라고 배앓이 같은 거가 많이 있습니다. 얼마 전에도 저희 진흥센터 말 한 마리가 산통이 있어서 수의사 진단을 받아서 치료를 받은 적이 있거든요.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 동물위생시험소장 김종훈입니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 금년도에는 없었습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 그렇습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 작년에 5건 있었습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 사실입니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 별도의 지원대책은 없고요. 자체적으로 감수할 수 있는 노력을 하셔야 될 것 같습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 생산자단체하고 협의해서 좋은 방안이 있는지 한번 논의는 해 보겠습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 저도 많이 듣고 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 축산진흥센터 소장 안용기입니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 88개소 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 저희가 일반학생은 32만 원을 지원해 주는 거고요, 보험료 포함해서. 장애학생은 42만 원입니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 자부담은 30% 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 장애학생은 100% 다 지원을 해 주는 거고요. 일반학생은 자부담 30% 있습니다. 연중 10회 기준으로 하고 있습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 저희가 수요조사를 먼저, 시군에서 학교로 수요조사를 한 다음에 신청을 받아서 학교에서 시군으로 다시 통보를 해 주면 대상자 선정을 한 다음에 학교에서 학생 선정한 다음에 강습을 실시하는 겁니다, 승마장에서. 그러면 사업비 지급은 시군에서 승마장으로 바로 지원해 주는 거고요.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 작년에도 거의 90% 이상 추진을 했습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 업체를 공모하는 거죠.

○ 축산진흥센터소장 안용기 그렇죠. 아무래도 그 확률은 있을 수도 있는데 다른 업체가 될 수도 있습니다, 금년도 사업은.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 잘 알겠습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 농식품부에서 공모를 해 가지고요, 신청을 받아서 선정하는 겁니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 그렇습니다. 승마장이 신청을 하는 거라서…….

○ 축산진흥센터소장 안용기 네.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 잘 알겠습니다.

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 네, 그렇습니다. 북부동물위생시험소장 옥천석입니다. 도축검사는 저희들이 생체검사에서 전수를 검사하고 있습니다.

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 저희들이 해체했을 때는 도축검사에서 발견되는 질병이 있습니다. 그 질병이 도축장 내에서 식용으로 공하지 못하는 케이스입니다. 도축장 내에서 주로 종양이 있다든지…….

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 네, 종양. 제일 많이 나오는 것이 종양입니다. 황달이나 잔류물질 초과 이런 기준검사에 의해서 전신 폐기를 시키는 경우가 있고요.

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 닭은 그렇게 많지는 않고요. 닭은 생체검사에서 주로 이동하는 과정에서 스트레스 받고 죽고 아니면 방열이 안 되어서…….

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 네, 그런 것들이나 계류장에서 폐기되는 경우가 많습니다.

○ 북부동물위생시험소장 옥천석 네, 위생적이고 안전한 축산물이 공급되도록 노력하겠습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 동물위생시험소장 김종훈입니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 구제역 방역이 어디 소관이라고 말씀드리기는 곤란하고요. 지자체, 시험소, 시군 그다음 도, 정부 각각의 역할이 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 저희 시험소에서 하는 거는 현장방역이라고 해서 만약에 신고가 들어오면 저희가 제일 먼저 나갑니다. 그래서 제일 먼저 나가서 이게 구제역인지 아닌지 판정하고 그 농가에 대한 살처분도 진두지휘하게 돼 있습니다, 가축방역관이. 그런 현장업무 위주로 하는 거고 동물방역위생과는 이거에 대한 총괄적인 방역정책 위주, 차단방역을 위한 시군 간의 명령이라든지, 아니면 나중에 사후관리 차원에서 어떻게 해야 될지 정책적인 결정을 하게 돼 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 그렇습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 백신은 현재는 의무사항입니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 아직까지 정확한 결과는 안 나와 있습니다. 본인은 백신접종을 했다고 주장하는데 어느 정도 했는지 그건 계속 조사 중에 있습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 위원님 말씀에 전적으로 동의하고요. 이렇게 말씀드리겠습니다. 백신접종을 했다고 꼭 안심할 수는 없다고 봅니다. 예를 들면 이번에 안성지역도 500m 안타깝게 살처분했는데 저희가 발생되자마자 그날 당일 날 밤 11시에 들어가서 새벽까지 인근지역 조사를 했습니다. 그런데 첫 번째 발생농가 열한 농가 중에 안타깝게 그 사이에 양성농가가 한 농가 있었고요. 또 NSP라고 해서 그 NSP 농가가 다섯 농가인가, 여섯 농가인가 제 기억이 확실치 않지만, 그렇게 발견됐습니다. 무려 반 이상이 벌써 감염된 걸로 판단이 돼서 거기는 어쩔 수 없이 살처분한 거고 두 번째 농가도 신고 들어와서 바로 검사를 해 보니까 열네 농가 중에 두 농가에서 NSP가 나왔습니다. 그리고 두 농가는 아예 백신항체가가 없더라고요. 그래서 이런 방역이 취약한 지역이라서 어쩔 수 없이 500m 내 살처분했다고 말씀드리겠습니다.

○ 동물위생시험소장 김종훈 네, 유념해서 저희도 발생되지 않도록 노력하겠습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 축산진흥센터 소장 안용기입니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 지금 기금 심사 관련 절차에 대해서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 현재 저희가 기본계획을 만들어서 기금운용부서의 결재를 맡아야 되는데요. 그게 2월 중으로 기본계획을 만들어서 결재를 득할 거고요. 기금운용심의위원회를 구성해야 되는데 그건 3월 달에 저희가 자체적으로 기금운용심의위원회를 구성할 거고 기금을 조성하려면 계좌 개설이라든지 공인등록 이런 것도 다 절차를 거쳐야 되거든요. 도금고 중에서 저희가 선정을 해서 개설을 3월 달에 할 거고요. 그다음에 기금운용심의위원회를 4월 달에 실시하고 기금 출연금 확보는 예산부서하고 협의를 했는데 2회 추경에나 가야 될 것 같습니다. 왜냐하면 작년도 결산감사가 마무리돼야지만 기금 확보 조성규모를 설정할 수 있기 때문에, 그런 절차가 필요하기 때문에 2회 추경에 가야지만 기금 조성이 될 것 같습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 그렇습니다.

○ 축산진흥센터소장 안용기 네, 알겠습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 안녕하십니까? 산림환경연구소장 민순기입니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 평소 산림행정 발전을 위해 열정적으로 활동하고 계시는 박윤영 위원장님과 위원님 여러분께 감사드립니다.

보고에 앞서 산림환경연구소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

강선희 도유림관리팀장입니다.

(인 사)

홍석인 잣향기푸른숲운영팀장입니다.

(인 사)

고영희 휴양림관리1팀장입니다.

(인 사)

김정유 휴양림관리2팀장입니다.

(인 사)

정택준 산림토목팀장입니다.

(인 사)

권영대 나무연구팀장입니다.

(인 사)

문승규 수목원관리팀장입니다.

(인 사)

전완용 바다향기수목원조성TF팀장입니다.

(인 사)

이상으로 간부소개를 마치고 위원님들께 배부해 드린 유인물을 중심으로 2019년도 산림환경연구소 소관 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다.

보고순서는 일반현황, 2018년 주요 성과, 비전 및 정책목표, 2019년도 주요 업무계획, 현안 순으로 보고드리도록 하겠습니다.

위원님들께서 양해하여 주신다면 일반현황, 2018년 주요 성과, 비전 및 정책목표는 유인물로 갈음 보고드리고 2019년 주요 업무계획 중에서도 특이한 사항 몇 가지만 보고드리도록 하겠습니다.

15쪽 2019년 주요 업무계획입니다. 먼저 도유재산의 효율적 보존ㆍ관리입니다. 저희 산림환경연구소에서는 2만 5,200㏊의 도유림을 관리하고 있습니다. 이게 한 7,500만 평 되는데요. 그거에 대해서 관리를 잘해서 도유재산이 잘 관리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 19쪽 잣향기푸른숲 운영 활성화입니다. 이게 2014년도 10월에 개장해서 지금 산림치유 프로그램이 잘 운영되고 있고 금년도에 특이한 사항은 저희가 올해 2,000만 원 예산을 추가로 편성해서 사회적 약자에게 공평한 산림복지 서비스를 제공하기 위해서 그분들을 모셔오는 이동수단하고 숙박비, 숙식비까지 다 제공하는 그러한 프로그램을 올해 한번 운영해 보려고 합니다, 시범으로. 그래서 이게 효과가 있고 좋다라고 하면 확대해 나가는 게 맞지 않겠나 해서 그렇게 운영해 보려고 그럽니다.

그리고 축령산자연휴양림 운영, 22쪽의 강씨봉자연휴양림 운영은 계속 해오는 거기 때문에 그렇게 계속 해 가겠고요. 그다음에 작년도 행감 때 지적해 주신 사항이 있습니다. 홍보 같은 것도 제대로 해서 많이 알리고 많이 찾아올 수 있게 하라는 그런 좋은 말씀하셔서 저희가 금년도 초에 북부청사에 보면 평화대변인실이 별도로 생겼습니다. 그래서 거기 방문해서 우리 휴양림 두 군데하고 그다음에 잣향기푸른숲하고 바다향기수목원이 올해 개원됩니다. 그거에 대해서 중점적으로 홍보해 달라고 협의해서 그게 긍정적으로 돼서 아마 홍보가 예년에 비해서 많이 될 것 같습니다. 전문적으로 홍보하도록 하겠습니다.

23쪽 산림재해 예방을 위한 친환경 사방사업입니다. 이것도 매년 하는 사업이기 때문에 사방댐이라든지 계류보전사업, 산지사방은 가급적 우기철에 완료를 해서 산사태로 인한 인명 및 도민의 재산을 보호하는 데 최선을 다하겠습니다.

다음은 24쪽 산림자원 보존 및 소득증대입니다. 올해 9억 2,000만 원 예산으로 15개 과제를 연구 수행하고 있습니다. 이것도 계획대로 잘 수행하도록 하겠습니다.

물향기수목원입니다. 이것도 매년 하는 사업이고 금년도에는 프로그램을 다양화해서 나름대로 방문객들한테 다양한 체험 프로그램을 운영하도록 그렇게 하겠습니다.

다음 26쪽 바다향기수목원 조성입니다. 이것도 아까 말씀드렸습니다만 지금 2007년부터 바다향기수목원을 조성하고 있는데요. 벌써 12년 차가 되겠습니다. 그래서 올해 봄철에 암석원이라든지 염생식물원하고 어린이 체험존을 추가로 설치해서 개원할 예정입니다.

다음 마지막으로 31쪽 현안사항입니다. 바다향기수목원 개원행사입니다. 금년도 5월에 계획하고 있는 바다향기수목원 개원행사는 도민과 그다음에 지역주민과 함께 개원식을 개최할 계획입니다. 지역주민이 참여하는 음악공연이라든지 체험부스 운영, 판매부스 운영 등을 통해서 도민 축제의 장으로 기획하고 있습니다. 개원행사에 위원님들의 많은 관심과 참석을 부탁드립니다.

이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(산림환경연구소)

○ 산림환경연구소장 민순기 이번에 너무 건조해서 저희가 원래 2월 1일부터 산불감시원을 배치하게 돼 있는데 올해 1월 28일부터 배치를 했습니다. 그래서 각 취약지역이라든지 그런 지역에다가 산불감시원 15명을 현재 배치했고요. 그다음에 아까 말씀드린 대로 저희가 도유림이 한 7,500만 평 되는데 가평이 73%로 제일 많습니다, 도유림이 분포된 게. 그래서 얼마 전에 가평 산림과장하고도 협의를 해서 같이 이런 순찰이라든지 그다음에 또 가평에 임차헬기를 배치해 놨습니다. 포천, 남양주가 도유림의 98% 이상이 분포해 있기 때문에 그 3개 지역의 산림부서하고 협의를 거쳐서 예방활동이라든가 그런 걸 같이하고 있습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 그렇습니다. 저희는 도유림만 관리하고 있습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 그렇습니다. 조금 말씀드리면 산불지휘자는 시장ㆍ군수가 되어 있고요. 저희는 도유림이기 때문에 손 놓을 수 없기 때문에 산불감시원이라든지 산불진화장비라든지 그런 걸 계속 확충해서 산불 나면 같이 대응하고 있습니다, 시군하고요.

○ 산림환경연구소장 민순기 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 이게 13일 날 축산산림국장님도 보고를 드렸습니다마는 저희가 15년도를 정점으로 해서 매년 감소하고 있습니다. 그러다 보니까 저희의 역할은 소나무재선충병이 걸리면 저희가 검경해서 그걸 검사를 합니다, 소나무재선충이 걸렸는지, 안 걸렸는지. 우리 연구진들이 하고 있거든요. 그래서 작년 같은 경우에도 한 1만 6,000건 정도 했는데 그런 역할을 하고 그다음에 예산을 편성해서 이런 방제작업은 시군에서 하고 있습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 알겠습니다. 그렇게 열심히 하겠습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 네.

○ 산림환경연구소장 민순기 지금 말씀하시는 건 아마 축령산휴양림을 말씀하시는 것 같은데요. 거기가 벌써 20년이 넘어서 숙박시설이 많이 노후화돼서 저희가 작년까지 16실의 숙박시설을 다 개축을 했습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 그렇게 노력하겠습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 그렇습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 네, 그렇습니다.

○ 산림환경연구소장 민순기 네, 그렇게 하겠습니다.