○ 위원장 이충선 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법제36조, 동법시행령제16조 및 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 '97년도 도립직업전문학교에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.

위원님 여러분 안녕하셨습니까? 그리고 집행부 여러분 수고 많으십니다. 감사반장 이충선 위원입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 바쁘신 일정에도 불구하고 참석해 주신 위원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 현장감 있는 감사를 위하여 도립직업전문학교에서 행정사무감사를 실시하게 됐습니다. 위원 여러분께서도 잘 아시겠습니다만 도립직업전문학교는 소위 21세기를 이끌어 나갈 젊은 기술인을 양성하는 뜻에서 설립되었습니다. 따라서 오늘 행정사무감사가 도립직업전문학교 운영에 대한 문제점과 개선책을 마련하는 계기가 되도록 심도있는 행정사무감사에 임해 주시기 바랍니다.

그러면 증인선서를 하겠습니다. 감사를 받는 도립직업전문학교장은 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하게 됨으로써 먼저 선서를 하셔야 합니다. 그러면 증인선서를 함에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대한 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 경기도의회가 1997년도행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증언 또는 진술을 거부할 때에는 지방자치법제36조5항 및 같은법시행령제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 피감사기관의 증인은 자리에서 기립해 주시기 바랍니다. 이하 직원도 같이 기립해 주세요.

(기 립)

먼저 증인의 출석여부를 확인하겠습니다. 도립직업전문학교장 나오셨습니까?

○ 위원장 이충선 다음은 선서의 요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 도립직업전문학교장이 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 서명한 선서서를 본 감사반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주세요.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.

(착 석)

다음은 도립직업전문학교장 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개해 주시고 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 그러면 다음은 질의시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김재상 위원님 질의해 주세요.

○ 김재상 위원 김재상 위원입니다. 여러 가지로 학교가 어려우신데도 이렇게 꾸려나가시는 교장선생님을 비롯한 직원 여러분들의 노고를 생각하면 도움이 될 만한 그런 좋은 말씀만 드려야 할 텐데 위원으로서 마땅히 그냥 넘어가지 못할 그런 부분이 있어서 몇 가지만 간단간단하게 질의하겠습니다. 총 공사비가 127억원, 시설비 98억원, 교육자재비 29억원 이것은 지난 번에 자료를 주신 금액인데 오늘 보니까 180억원, 이번에 자료 주신 것을 보면 180억원으로 되어 있어요. 이게 왔다갔다하는 건 왜 그렇습니까? 이것 좀 말씀해 주시고요.

예산지출 내역을 보면 '95년도가 66억 4,535만 3,000원, '96년도가 31억 9,173만원, '97년도 금년이 19억 9,400만원 이렇게 돼 있습니다. 그런데 예산책정은 32억 1,500만원 중에서 19억 9,400만원을 집행하고 집행잔액이 12억 2,100만원이나 남았습니다. 이것은 왜 그랬습니까? 아직 11월, 12월분을 덜 써서 그런 겁니까? 그것 좀 말씀해 주시고요. 현재까지 학생배출 수를 보면 '95년도에 취업학생이 161명, '96년도가 259명, '97년도 금년이 318명이 현재 재학 중인데 정말로 이것을 생각을 해보면 막대한 자금을 투자하는 데 비해서 학생 수가 너무 적다는 얘기입니다. 금년에도 10%인가 더 학생을 받아들여서 시행을 했는데도 현재 360명에는 미치지 못하고 있습니다.

그런 것을 감안해 본다면 문제점이 너무나도 많이 있다고 아니할 수가 없습니다. 해마다 지적한 바가 있는데 '95년도에서 '97년도까지 3년간이나 이렇게 어렵게 파행운영을 해 왔습니다. 그 동안 경기도민의 입장에서 볼 때 현실성이 맞지 않다는 그런 지적을 아니할 수 없습니다. 그때마다 집행부 답변은 시행초기라 그렇다, 또 이인제 지사의 도정질문 때 답변은 현재 잘 되고 있다, 앞으로 잘 될 것이라고 믿는다, 이런 답변을 했습니다. 그러나 잘 된다는 기미는 하나도 보이지 않고 있습니다. 이런 것을 우리가 허심탄회하게 서로 가슴을 비우고 한번 대화를 해 본다면 아까 시정요구 사항을 몇 가지 드렸는데도 그것이 불가라는 결론을 받았는데 과학고등학교가 어디에 있는지 모르겠어요. 과학고등학교하고 교환말고 과학교등학교에다 흡수를 시키면 어떨가 하는 생각도 듭니다. 그렇게 해서 이 학교가 명실공히 학생들 편의도 보고 훌륭한 인재도 기르고 또 학교로서의 면모도 갖추고 그래야 하는데 지금 이 사항속에서 보면 수직밀링머신이라든가 이런 것을 19점, 이것을 지금 이대로 운영한다고 하더라도 이걸 갖추어야 한다 그런 말입니다. 그런데 이것을 갖추고 이렇게 엄청난 돈을 투자해서 얻어지는 결과는 사실은 어려움만 있지, 없지 않나 생각이 되어서 말씀드립니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 그리고 증인은 증언대에 나오셔서 위원님들의 질의에 응해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 거수해 주세요. 네, 이승헌 위원님 질의해 주십시오.

○ 이승헌 위원 이승헌 위원입니다. 벽지에서 학생들 가르치시느라 고생 많으시고 대단히 감사하게 생각하고 제가 묻고 싶은 것은 운영하는 데 주요상담 내용이라고 있습니다. 그래서 진로, 이성, 가정문제 등을 상담을 했다고 했는데 그 실적을 내주실 것을 부탁드리고요. 또 한 가지는 여기서 지역기능봉사활동을 전개했다고 했는데 과연 45명을 동원해서 3일 동안에 전기분야 13가구, 용접분야 해서 경운기 및 컴바인 1대 수리했다고 했는데 이것도 봉사활동이라고 할 수 있는지, 인원에 비해서 상당히 미미한 게 아니냐 좀 영역을 확대해야 될 것이 아닌가, 이것도 역시 세부적으로 실시한 자료를 주실 것을 부탁하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주세요. 신우근 위원님 질의해 주세요.

○ 신우근 위원 고양시 신우근 위원입니다. 우선 수고 많으시고요, 해를 거듭할수록 수료생들이 늘어나는 것에 굉장히 고무가 돼 있습니다. '95년에 162명, '96년에 259명, 금년도에는 현인원이 318명으로 돼 있는데 졸업할 학생수는 대략 몇 명 정도로 예측이 되는지 말씀해 주시고 사업비 중에서 10월 31일 현재 8,800만원을 쓰셨는데 나머지 2억 400만원이 남아 있습니다. 그러며는 개월수도 몇 달 안 남아있는데 사업비가 어떻게 10월까지 8,800만원이 들어갔고 하반기에 이렇게 사업비가 많이 남아 있는지, 2억 400만원의 사용을 어떻게 사업을 전개하실 건지 사용예정계획서라든가 이것 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주세요. 백대식 위원님 질의해 주세요.

○ 백대식 위원 백대식 위원입니다. 앞서 위원님들께서 열악한 환경에서 고생하시는 교직원들한테 충분한 인사를 드렸다고 보고요, 2회에 걸쳐 420명의 졸업생을 냈는데 자격취득과 졸업만이 제가 볼 때 능사가 아니라고 봅니다. 420명이 졸업후에 취업하고 그 이후에 들어간 직장에서의 적응능력 같은 것도 배양을 시켜야 된다고 봅니다. 졸업후 학생들의 관리 같은 실적이 있으시다면 자료로 제출해 주시고요 그 다음에 학생들이 학교에 정과 애착심을 가지고 공부에 임할 수 있도록 체육활동이라든가 문화활동에 관한 배려가 어느 정도 되고 있는가 그 부분을 묻고 싶습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 거수해 주세요. 신현태 위원님 질의해 주세요.

○ 신현태 위원 수원출신 신현태 위원입니다. 작년도 행정사무감사시에 시정사항으로 본 위원이 교육생 실습장비 리스사용을 검토해 보라는 안을 냈었습니다. 오늘 보고사항을 보니까 리스로 하는 것보다 실질적으로 입찰해서 구매할 경우에 2억원 정도의 실습기자재를 1억 1,640만원에 구입했다 이렇게 보고가 돼 있습니다. 그러면 1억 1,600만원에 살 수 있는 거를 2억원의 예산을 세운 거는 예산 세우는 단계부터 사전정보가 미약해서 예산낭비를 초래하는 요인을 제공한 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 본 위원이 리스장비를 사용해 보라고 건의한 말씀은 다른 뜻이 아니고 시대가 변할수록 산업설비도 변하지마는 시험설비라든가 이런 것도 변해 가는 걸로 생각이 됩니다. 예를 들어서 수직밀링머신이라든가 컴퓨터기종 같은 것도 해를 거듭할수록 몇 개월 단위로 이 기계의 성능이 변화되고 있는데 우리 학생들이 새로운 기술을 접하려면 새로운 기계로 실습을 해 주고 그래야만 우리 학교를 졸업한 학생들이 기업에 나가서 적응능력이 가중되리라고 생각합니다. 그런 뜻에서 우리가 이 기계를 사는 것이 사용연한이 몇 년 지난 기계를 싼 가격에 샀다 이것보다 항상 새로운 기종을 도입해서 이 기종으로 학생들을 가르치려면 리스를 이용하는 것이 예산상으로는 굉장히 절감이 될 것이다 그러한 점을 제가 지적했습니다. 예를 들어서 우리 기업에서도 요새 생산설비가 최소한 옛날에는 10년, 15년 이렇게 갔습니다마는 요새는 2년 3년 단위로 제품과 생산의 사이클이 바뀌기 때문에 항상 새로운 설비를 해야 되는 부담을 안고 있습니다.

이러한 것에 적응해 나가기 위해서는 우리 직업학교에서도 이러한 것에 대한 대응능력을 갖춰야 되는데 그 대응능력을 갖추려면 항상 예산에 의해서 집행하는 것보다는 리스회사와 연관을 가져서 최신교육기자재로 사용되는 기종이 어떤 거냐 이렇게 앞서가는 교육을 해 줄 때 우리가 학생모집이라든가 이런 것에 효과가 있는 거지 구닥다리 형식승인이 지난 교육기자재를 가지고 교육을 시킬 때, 물론 자격증 따는 데는 이상이 없겠죠. 그러나 실질적인 효과면에서 부족하기 때문에 이런 것을 보완해 주기 위해서라도 이러한 것을 검토해 보자는 안을 냈던 겁니다. 이런 면에서 본 위원과 의견차이가 있는 거로 생각이 되는데 여기에 대해서도 재고를 할 용의가 없으신지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

다음에 작년도에 259명의 학생을 배출했고 현재 318명의 학생을 우리가 교육시키고 있는 중에 있는데 예산규모로 보면 작년도에는 일인당 교육비가 1,150만원, 한 학생을 졸업시키는 데 총예산을 나눠보며는 1,150만원이 들어 갔고 '97년도에는 약 1,050만원으로 일인당 100만원 가량의 교육비가 총예산으로 나눠볼 때 절감이 됐습니다. 이런 것은 모든 것에 예산을 집행하면서 고효율을 내야되는 문제에 있어서는 상당히 작년보다는 발전적이라고 생각합니다. 우리가 정원을 다 했을 때는 1,000만원대에서 900만원대로 떨어지기 때문에 항상 학생모집에 최선을 다해서 노력하겠다 맨날 하면서도 이것이 지켜지지 않고 있는데 여기에 대해서 우선 일차적으로 교장선생님이 많은 노력을 해 주심에도 불구하고 이런 결과가 나온 것에 대해서는 매년 우리 위원들이 지적하는 대로 유감스럽게 생각합니다. 내년에는 좀더 많은 노력을 하셔서 학생모집에 최선을 기해 주시기를 바라고 금년도 추경예산을 했는데도 사용잔액 집행예산이 12억원 정도가 남아있는데 추경을 할 때 집행잔액을 다른 항목으로 돌려서 사용할 수 있게끔 처리를 했어야 되는데 이것을 그대로 갖고 있었는다는 것은 예산집행상 문제가 있지 않나 이렇게 지적할 수 있습니다. 여기에 대해서 간단하게 답변해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨어요. 다음 질의하실 위원님. 문석군 위원님 질의해 주세요.

○ 문석군 위원 오산시출신 문석군 위원입니다. 신입생 홍보가 부족한 것 같아서 거기에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 지금 학교측에서는 여러 가지로 홍보를 많이하고 있는데도 불구하고 각 지역에서는 이러한 직업학교가 있는지를 많이 모르고 있습니다. 학교측에서도 그렇고 학부모측에서도 그렇고. 지금 학교측에서도 학생들이 마지 못해서, 심지어는 도시락을 까먹기 위해서 다니는 학생들도 있고 대학교를 나와도 취직하기 힘든 현실에서 홍보를 많이 한다며는 이 학교의 신입생수가 많이 늘어날거로 생각됩니다. 그래서 다시 한 번 신입생수가 늘어날 수 있는 홍보활동 계획을 세우셔 가지고 거기에 대한 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다.

○ 이승헌 위원 추가로 한 가지만 더 질의하겠습니다.

○ 위원장 이충선 잠깐만요. 추가질의는 보충시간에 해 주시고요 잠깐 기다리세요.다른 분들 하시고 나서 시간을 봐서 결정하겠습니다. 다른 위원님 계시면 거수해 주세요. 유천형 위원님 질의해 주세요.

○ 유천형 위원 평택출신 유천형 위원입니다. 우리 산업경제국에는 산.학.연공동기술개발에 대한 문제하고 지역연구센터를 육성하는 방안 등에 예산을 지원해 주고 있는데 10여개 대학에 이런 것을 설치하고 있는데 보고서에는 대학하고 유기적인 관계로, 여기보다는 시설이 좋을 거다 말이에요. 그런 대학시설을 학생들이 이용해서 견학을 한다든가 실습을 한다든가 하는 계획이 있었는지, 그리고 실시를 했는지, 안 했으면 다음부터라도 이런 것을 해야 된다고 하는데 이 문제에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 정인봉 위원 질의해 주세요.

○ 정인봉 위원 정인봉 위원입니다. 경기도립직업전문학교 보고를 잘 받았습니다. 받았는데 보고하시는 중에 우리 3D업종을 주로 교육하고 있고 그러면서도 교육중간에 농어촌기능봉사활동까지 하는 것이 상당히 고무적인 일로 받아들여지고 있습니다. 도립직업전문학교는 부지가 1만 7,000여평, 건축물이 12개동에 4,500여평, 금년예산이 32억원, 학생정원이 360여명, 학생 일인당 부대시설을 제외하고 방금도 말씀드렸지마는 1,000여만원 정도 소요되고 있습니다. 교육 자체를 효율적인 면만 가지고 볼 수는 없지마는 또 예산을 효율적인 면을 감안하지 않을 수 없는 것이 현상황입니다. 그래서 저는 이 부분 자체가 어떤 구조적인 정책 자체가 잘못됐다고 생각하기 때문에 구구하게 여러 말 하고 싶지는 않습니다. 이 부분에 대해서 정책이 잘못된 것은 정책이 잘못된 것이고 두 가지를 묻고 싶은 게 첫째는 여기 와 계신 공무원 여러분께서 오지까지 오셔 가지고 고생하는 것을 볼 수 있습니다. 그런데 이 부분에서 지금 다른 공무원들하고 어떤 차이가 있는지, 복지부분에서 말씀드린 겁니다.

혜택을 받고 있는 게 어떤 건지, 또 어떤 게 구체적으로 필요한지 이 부분하고 학생들의 체육시설, 그 다음에 문화시설 관계된 부분이 어떤 것들이 있는지를 자료로 제출해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 그럼 이승헌 위원님 질의해 주시죠.

○ 이승헌 위원 한 가지를 더 묻고 싶어서 보충질의를 하겠습니다. 도립직업전문학교가 만들어지고 난 이후에 '95년도에 100%, '96년도에 99.2%라는 엄청난 취업률을 자랑하고 또 거기에 그만큼 실력을 쌓아서 취업을 시켜준 여러분께 감사를 드립니다.

'95년도에 취업을 100% 시켰는데 사후관리를 했는지, 그래서 이직률이 얼마나 되고 또 자기만족도에 달하지 못해서 다른 데로 업종을 바꾼 부분도 있을 것이라고 생각하고 학교에서는 최소한도 이게 더군다나 개인의 영리를 추구하기 위해서 하는 사업이 아니고 도민의 혈세를 갖고 운영한 거기 때문에 사후관리를 최소한 3년 정도는 해야 되지 않겠나 생각하는데 그 실적이 있으며는 자료를 주셨으면 좋겠다. 그리고 아울러서 '96년도 것도 마찬가지로 99.2%라는 취업률을 가지고 있는데 그거에 대한 사후관리실적에 대한 자료도 아울러 요청합니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 질의해 주세요.

○ 신현태 위원 바쁜 시간에 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지금 도립직업전문학교의 교사직능함양을 위해서, 교사들의 자질향상을 위해서 통일중공업연수원에서 교육을 실시한 걸로 돼 있습니다. 본 위원이 생각하기로는 앞으로 국가의 경쟁력을 높일 수 있는 것은 신기술의 함양이라고 생각합니다. 우리 직업전문학교에서 앞으로 오지에 와서 고생하시는 우리 교사님들과 우리 학교에서 열심히 노력해서 잘하고 있는 학생들이 있는 걸로 알고 있습니다. 이런 학생들을 위해서 요즘은 해외연수라는 말이 나오면 달러위기가 되니까 우리들이 굉장히 이상한 각도로 볼지 모르겠습니다마는 이럴 때일수록 이러한 교육이라든가 이러한 거에 대한 교사님들의 자질향상을 위해서 재교육은 더 필요하다고 생각합니다. 그래서 내년도부터는 우리직업전문학교에서도 교사님들의 자질향상을 위해서 그리고 잘 하고 있는 학생들의 해외견문을 더 넓히고 신기술과 접할 수 있는 기회를 주기 위해서 5% 내지 10%내의 학생을 선발해서 도비장학생으로 해외에 파견해서 더 학업에 전념할 수 있게끔, 기술을 향상할 수 있게끔 하는 노력을 기울인다며는 지금 여기 신입생모집요강에 보면 기술자격시험을 취득하게 해 준다, 5만원 이상 뭘 준다는 얘기보다는 상당히 학생모집에도 효과가 있을 거고 여기서 근무하시는 교사분들이나 학생들에게도 새로운 희망을 주는 계기가 되지 않나 생각되고 있습니다. 어려울 때이지마는 이러한 의식의 발상을, 사고의 전환을 가져보면 어떨까 생각이 되는데 여기에 대해서 답변해 주시면 감사하겠습니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 그리고 혹시 징계교사나 직원이 있으신지 모르겠습니다. 있다면 그 이유와 조치결과를 보고해 주시고요, 교사의 프로필을 제출해 주시고 보고자료에는 없습니다마는 대학진학률이 10%밖에 안 되는 거로 알고 있습니다. 그 이유가 어디에 있는지, 다시 말씀드려서 희망자가 없는 건지 아니면 희망자는 있는데 실력이 부족해서 대학진학을 못하는지 여부를 같이 답변시간에 해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 신우근 위원 질의해 주세요.

○ 신우근 위원 고맙습니다. 교육생 신입현황을 보니까 '95, '96 기계가공과를 비롯해서 6개 학과가 공히 60명씩으로 정원이 돼 있습니다. 그래서 그 후의 취업현황을 볼 것 같으면 '96년도에는 기계가공학과가 구인인원이 315명인데 수료생이 38명밖에 안 나왔어요. 물론 38명이 취업을 했는데 다른 과를 보며는 구인인원이 적습니다. 본위원이 왜 이걸 말씀드리느냐며는 매년 60명씩 교육생을 뽑지 말고 과별로 융통성있게 구인인원이 많이 요구된다고 그러면 그 학과는 그 해에 많이 뽑고 그렇지 않은 학과는 적게 뽑고 그래서 정원을 조정해 가지고 6개 학과를 공히 잘 교육시키는 것도 좋지마는 우리 도립직업전문학교의 특성을 감안해서 그 학교의 어느 과 출신이면 정말 대단하다 할 정도로 그 과 안에서도 서로 우열을 가늠할 수 있게 신입생을 뽑는 것도 변화를 주셔야 될 거 아니냐 이런 지적을 하는 바입니다. 여기에 대한 무슨 대안이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「네」하는 위원 있음)

그러면 더 이상 질의하실 위원이 없으시므로 답변준비를 위하여 1시 30분까지 감사중지를 선포하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 답변준비를 위해 오후 1시 30분에 속개하기로 하고 감사중지를 선포합니다.

(12시30분 감사중지)

(14시10분 감사계속)

○ 위원장 이충선 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 그러면 도립직업전문학교장 나오셔서 위원님들의 질의에 대해서 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 그러면 도립직업전문학교장께서 답변하신 데 대해서 의문사항이나 보충질의해 주실 분 질의해 주시고 보충질의에 대한 것은 일문일답식으로 하겠습니다. 보충질의해 주실 위원님 계시면 거수해 주십시오. 김재상 위원님 질의해 주세요.

○ 김재상 위원 교장 선생님, 답변하시는 데 수고 많으셨습니다. 아까 한 바퀴 돌아봤는데 거기서 몇 가지 지적을 안할 수가 없어 말씀을 드리는데 저쪽에 실습동 들어가는 입구 바닥에 물이 고여있는데 그것을 내부로 받아들이는 공사를 한 번 다시 하십시오. 공사를 하셔서 거기를 해놔야 물도 안 고이고 들어가는데 편리할 뿐만 아니라 안에서 교육을 받더라도 편안하고 아늑하죠. 그렇게 놓으니까 싸늘해서 겨울에는 어려움이 있을 것 같아요.

○ 김재상 위원 두 번째로는 학생들 숙소가 화장실을 마주보고 있는데 그 간격도 좁을 뿐만 아니라 지금도 악취가 나고 있는데 청소를 조금 잘 하면 냄새 안 나게 하고 이쪽에다가 후드를 하나 뽑아서, 지금 되어 있는가도 모르겠습니다마는 잘 뽑아내고 해서 그런 불편함이 없도록 해 주시면 좋을 것 같다는 말씀을 드립니다.

또 가장 중요한 문제는 홍보라고 아까 여러 위원께서도 말씀하셨습니다마는 홍보를 좀 색다르게 해서 각 동에다 의뢰해서 교장선생님이 공문을 띄우는 형식으로 의뢰해서 몇 명씩이라도 추천을 해 주십사 하는 그런 적극적인 홍보를 하시면 도움이 되시지 않을까 하는 말씀을 드립니다. 그리고 아까 교사 한 분이 대우라든가 이런 문제로 소홀한 부분이 있어 갔다고 했는데 그런 것을 꼭 급여를 올리기는 어렵겠습니다마는 아까 말씀드린 것처럼 어떤 혜택을 주는 방향으로 해서, 특별한 교사 아닙니까? 그런 쪽으로 해서 연구를 해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 다음 보충질의 하실 위원님, 신우근 위원님 질의해 주세요.

○ 신우근 위원 저는 다른 각도에서 한 말씀 드리겠습니다. 지금 학생들이 14살에서 20살 미만까지가 현재 318명 중에서 274명으로 알고 있습니다. 이 학생들이 선호하는 스포츠 종목이 교장선생님은 뭐라고 생각하십니까?

○ 신우근 위원 그런 부분도 있지만 제가 알기로는 요즘 농구하고 야구로 본 위원은 생각합니다. 그래서 교육의 본질 중의 하나는 밝고 명랑한 학교생활이라고 생각되거든요. 그래서 학교시설을 돌아보니까 나름대로 농구대 같은 것도 몇 개 설치해 줘서…….

○ 신우근 위원 부족하다고 하면 몇 대를 더 해도 됩니다, 그건 이동식이니까. 그리고 전문적인 야구선수가 아니더라도 아마 수준에서 운동장에서 야구배트를 휘두를 수 있는, 공을 주고 받을 수 있는 장치도 한쪽에 백네트 같은 것을 설치해 주면 학생들이 학교생활을 좀더 밝고 명랑하게 하지 않을까 이렇게 생각이 돼서 이것은 지적사항이라기보다 본 위원이 학교를 둘러보고 말씀을 드리는 거니까 감안해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 백대식 위원님 보충질의해 주세요.

○ 백대식 위원 저도 지금 신우근 위원님께서 하신 말씀의 보완이 되겠는데 지금 학교에 16개 특활반이 있다고 그러셨는데 제가 아까 질의한 요지에서는 지도교사님들이 어떤 특정한 종목에 관해 전문가를 요구하는 것이 아닙니다. 교사님들은 지도만 해 주시면 되고 문제는 그 학생들이 자기들 나름대로 충분히 놀 수 있는 놀이문화공간을 마련해 줘야 한다고 생각합니다. 그래서 아까 신 위원님께서 농구나 야구를 말씀하셨는데 지금 여기 있는 학생들 나이에서 농구, 야구는 좋아하지 않습니다. 보는 걸 즐기지, 같이 뛸 그런 나이는 지난 걸로 알고 있어요. 이런 학생들한테는 뭐라고 하나, 흔히들 얘기하는 당구장, 포켓볼 할 수 있는 거라든가 만약에 이런 정도의 공간이 있다면 여기에 한 2대 정도 놓을 수 있거든요. 그런 거라면 좋을 거라고 보고 학생들이 원하는 것을 하시려면 오히려 스쿼시나 라켓볼 같은 것을 더 원할지도 몰라요.

왜냐하면 제가 알기로는 그 부분이 좀 배제되어 있습니다마는 여기에서 공부하고 있는 학생들이 약간은 사회적으로 소외를 받았거나 아니면 집안의 어려운 상태 때문에 이런 학교를 다니고 있다고 판단됩니다. 그 학생들이 일반 여느 대학생들이나 고등학생들과 똑같은 문화혜택을 받아야 될 것이고 그런 것을 즐길 만한 권리라고 얘기까지는 거창합니다마는 그래야 된다고 생각합니다. 그래서 학생들이 놀 수 있게 제가 올 때 듣기로는 노래방기계도 부지사님이 주신 것도 있는데 설치공간이 부족하다고 그랬는데 지금 웬만한 군대 병영에 가도 노래방 시설이나 당구대 같은 것은 아마 기본으로 있는 것으로 알고 있습니다. 여기에도 그 정도는 좀 해주셔야 될 것이고 그 다음에 교과과정 중에서 일반교양과정에 관한 부분도 지도가 되고 있는지 그걸 좀 묻고 싶습니다.

○ 백대식 위원 특활시간이라는 것은 교과과정의 연장 아닙니까? 그런 부분이 아니라 학생들이 방과 후에 그러니까 공식 교과과정 끝나고 여가시간을 즐길 수 있는 공간이 제가 볼 때 굉장히 미비한 것 같아요. 설마 그러진 않겠습니다마는 학생들이 뭐하고 놀겠어요? 어디 모여서 담배나 피든가, 아니면 그럴리는 없겠지만 카드를 한다든가 그럴 수 있다고 보거든요. 그런 부분은 오히려 학생들이 딴 데로 마음을 돌리지 않게끔 충분한 배려를 해 주셔야 될 거라고 생각을 합니다.

그리고 아까 사물놀이 같은 것을 한다고 했는데 사물놀이 같은 것은 장비라고 하겠죠, 악기들의 구입비가 제가 볼 때는 얼마 안 된다고 봐요. 일반 그룹사운드가 가지고 있는 악기들은 상당한 고가지만 사물놀이는 그렇게 안되니까 어떤 팀 같은 것을 형성해서 그네들이 같이 어울릴 수 있는 장을 우리가 하게끔 해 주는 게 중요하지, 그것을 못하게 하는 것 보다는 하도록 노력할 수 있도록 그 장을 열어주어야 한다고 생각합니다. 앞으로 그런 쪽에 많이, 특히 교장선생님보다 실제 학생들 가르치시는 우리 선생님들께서 많이 신경 써주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 다른 위원님들 질의하실 위원님, 유천형 위원님.

○ 유천형 위원 유천형 위원입니다. 현재 학생들이 교내에서 담배를 필 수 있습니까? 어느 정도 제한을 합니까?

○ 유천형 위원 연령을 표시해서라도 분명히 여기 14세부터인데 숨어서 피워라 하면 14살도 숨어서 피우라는 얘기가 되면 안 되잖아요.

○ 유천형 위원 그러시고 아까 보면 교원결원 중이 4명인데 생활지도교사하고 컴퓨터 교사 한 분이 결원이 되어 있는데 언제부터 결원이 됐습니까?

○ 유천형 위원 대우가 부족해서 그런 거 아니에요?

○ 유천형 위원 현재 인기도가 전자계통은 좋은데 사회 나가서 얼마든지 좋은 직장이 있는데 대우도 좋지 않고 또 이런 벽지에 와서 근무를 할거냐 하는 데 대해서…….

○ 유천형 위원 그러면 문제가 있는 것 아닙니까? 해결할 수 있는 방법이 강구되어야 될 것 아니에요.

○ 유천형 위원 아니, 벌써 선생님들이 몇 개월 동안 공백인데 다른 특수한 수당을 주는 한이 있더라도 특단의 조치를 해서 하루빨리 보직을 시켜야 될 것 아니냐, 이렇게 되면 갈수록 여기에는 이런 선생님들을 구하기가 어려울 것 같은데…….

○ 유천형 위원 문제점이죠? 그러니까 문제점을 말씀해 주셔야죠. 우리가 감사 오는 것도 그래야 그 문제점을 해결하는 방법을 찾아서 도에 가서라도 예산조치를 증액을 시킨다든가 방법을 찾아야 활성화되지, 또 생활지도교사 그 분도 분명히 대우가 적어서 안 오는 거 아닙니까? 조건은 까다롭고 그런 분이 여기와서 근무를 하려니까 또 대우가 적은 데다가 근무조건만 까다롭고 그러니까 안 오는 것 아니냐 이거죠. 그래서 지금 보충을 못하는 것 아닙니까?

○ 유천형 위원 아까 교장선생님 벽지수당이라든가 얘기했는데 한 달에 1만 5,000원이고 의료보험 1만 5,000원, 한 3만원 내지 5만원 토탈해서 더 주는건데 그것가지고 여기서 벽지수당이 넉넉하다고 보지는 않을 거라고요. 근무여건이 이렇게 나쁘니까 자꾸 의욕도 상실하고 장기근무하려고 들지도 않고…….

○ 유천형 위원 그런 걸 예산조치 시켜달라고 그래야죠.

○ 유천형 위원 우리한테 얘기 안하고 어디다 해요. 도 의원들한테 해야지 누구하고 싸워요? 그건 얘기가 안 되죠.

○ 유천형 위원 그런 것을 도의회 의원들이 알아야지, 관계도청 도 실무 무슨 국장한테 얘기했는지 모르지만 직접 의원들한테 얘기를 해야 우리 의원이 예산편성하고 예산 세우고 승인하는 거지…….

○ 유천형 위원 이런 내용은 우리가 모르는 것 아니냐 이거예요. 30∼40만원 다른 교육공무원은 받는데 벽지에 와서 근무하는 도내 공무원 중에서 교직하는 분들은 못받는다, 불이익을 받는다 라고 하는 것은 잘못된 거다, 이런 얘기에요. 그러니까 이런 것을 예산을 충분히 세워 달라고 요구를 하세요.

○ 유천형 위원 전문학교 같은 것도 다른 데도 물론 있겠지만 이런 걸 만들어서 한다고 그러며는 지방자치제가 뭡니까? 지방자치에서 이런 예산 정도도 변용을 못하면, 내무부지시만 받아서 해야할 의무는 없잖아요? 이걸 요구하고 우리 위원님들이 알아야 됩니다. 그리고 조금 전에 우리 김재상 위원이 말씀하신 실습동에 대한 문제 그거는 추경에 얘기가 안 됩니다. 그것은 수정예산에 올리세요. 내년예산에 세우게끔. 비가 새가지고 당장 물이 들어오고 오늘도 그러는데 지금 관계과장도 계시지마는 분명히 국장한테 얘기해 가지고, 돈이 남아서 추경에 반납한 것도 있는데 항목별로 전용은 못하지만 수정예산 해 가지고서라도 예산을 요구하세요. 비가 새는 거나 마찬가지지, 실습장안으로 물이 들어 온다는 얘기는. 오늘 비가 왔으니까 다행히 발견된 거지 그렇지 않으면 뭘 압니까? 말이 안 되는 얘기란 말이에요 이거는. 이런 눈 오면 눈 떨어져 가지고 미끌어지고, 수정예산에 꼭 세워 주십시오.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 다른 위원님 보충질의해 주세요. 없으십니까?

(「네」하는 위원 있음)

아까 말씀 중에 예산에 대한 말씀 나오셨는데요 예산을 편성하시기 전에 첨예한 문제는 무슨 말을 하는 건지 알겠습니다마는 그런 입장이 난처한, 올려서 잘 안 될 것이다, 하는 걸 미리 알고 잘 안 올리시는 것 같은데 그런 건 의회와 한 번 상의하셔서 이런 걸 하려고 하는데 도저히 이건 안될 것 같은데 어떻게 했으면 좋겠냐 이렇게 상의해 주시면 저희들이 판단해서 그건 옳은 생각이다 라고 생각이 들며는 같이 집행부에 요구해서 협조해서 반영되도록 노력해 보겠습니다.

그리고 아까 제가 한 번 현장을 답사하면서 학생들을 십여 명 정도 만났는데 물론다는 얘기가 될 수 없습니다마는 우선 거기서 급식에 대한 불만을 얘기했습니다. 찬이 나쁘다 그런 얘기가 아니라 어떤 때는 밥을 배식받다 밥이 끊어져 가지고 밥을 가져오는 데 시간이 걸린다. 우리는 정해진 시간이 한 시간밖에 없는데 그러다 보면 그걸 허겁지겁 먹지도 못하고 가는 경우가 생긴다 이런 얘기들을 해 왔어요. 그래서 저는 이거는 자유급식으로, 지금은 소위 배분급식 아닙니까? 아까 제가 확인해 보니까 배분해 주는데 그러지 말고 뷔페식으로 자유급식으로 해서, 아까 보니까 밥을 배식하는데 일정하게 배분하는데 그러면 양이 큰 아이도 있고 적은 아이도 있는데 그것은 적절치 않다. 또 현장에서 식사하는 걸 제가 봤어요. 그냥 한 그릇에다 전부 먹기 싫으니까 많으니까 못먹고 밥하고 전부 쓸어가지고 쓰레기통으로 들어가는 모양인데 이거는 쓰레기양 줄이기문제로 보면 좋지 않다 이런 생각이 듭니다. 그래서 그런 급식을 하면 도움이 되지 않나 이런 생각을 해 보고요, 그리고 생활관의 히터를 너무 일찍끄기 때문에 추워서 덜덜덜 떨게 된다 이런 얘기를 했습니다. 사실인지는 모르겠습니다마는 어떤 학생이 그랬고 그 대신 여름에는 냉방시설이 잘 안 돼 있다. 상당히 고충을 받고 있고 환기가 잘 안 된다. 그래서 공기가 탁하다 이런 얘기를 해왔습니다. 제가 그것까지는 가서 답사를 못했는데 그렇다면 그런 거를 환풍기 이런 것을 설치해야 되지 않나 하는 생각입니다. 이상입니다.

○ 위원장 이충선 그런 건 교육을 시키시고 음식쓰레기의 부당성 그런 걸 자꾸 피알하시고 하며는.......

○ 위원장 이충선 여름에도 요즘 선풍기놓고 냉방을 대신한다고 하는 얘기는 잘못된생각 같아요. 그걸 검토하셔서 실질적인 교육을 받는 자들이 선풍기 제가 아까 봤습니다마는 그거 가지고 냉방이 된다고 하는 거는 어불성설인 것 같습니다.

○ 위원장 이충선 수고하셨습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 더불어 답변을 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 오늘 장시간에 걸쳐 심도있게 질의해 주신 위원님들께 우선 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 위원 여러분께서 질의하신 내용에 대해서 답변해 주신 도립직업전문학교장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 지금까지 위원님들께서 지적하신 사항은 도정발전에 많은 도움이 될 것으로 사료됩니다. 아무쪼록 위원님들의 지적사항을 성실하게 시정조치하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 1997년도 도립직업전문학교에 대한 행정사무감사 종결을 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「네, 없습니다」하는 위원 있음)

이것으로 '97년도 도립직업전문학교에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

(15시00분 감사종료)