○ 철도항만국장 서상교 철도항만국장 서상교입니다. 늦었지만 신년인사 드리겠습니다. 계사년 새해 복 많이 받으십시오.

존경하는 박동우 위원장님 그리고 위원님 여러분! 철도항만국 소관 업무에 많은 관심을 갖고 지원해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 각 과장들을 소개해 드리겠습니다.

박병선 GTX과장입니다.

(인 사)

백충현 철도과장입니다.

(인 사)

송상열 항만물류과장입니다.

(인 사)

지난 1월 18일 자 인사발령으로 저희 국 항만물류과장으로 부임하였습니다.

지금부터 2013년도 철도항만국 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황부터 중점 업무추진계획, 주요철도사업 추진현황 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황을 보고드리겠습니다. 2쪽 기구 및 인력입니다. 저희 국은 3개 과 9개 팀으로 구성되어 있으며 정원은 39명입니다.

다음은 3쪽입니다. 부서별 주요기능은 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

4쪽 예산규모를 보고드리겠습니다. 저희 국 예산은 총 91억 원으로 정책사업비 89억 원, 행정운영경비 2억 원입니다. 주요 투자사업으로는 연계환승체계 구축 43억 원, 도시철도 인프라 구축 24억 원, 평택항 활성화 사업에 17억 원입니다.

다음 5쪽에서 7쪽까지 그간의 주요성과는 위원님들께서 양해해 주신다면 이후 주요사업별 보고나 단일사업 보고과정에서 병행하여 함께 보고드리도록 하겠습니다.

8쪽입니다. 철도항만국의 비전과 목표입니다. 비전은 교통복지와 일자리 창출의 큰 길을 여는 경기도 철도항만으로 정했습니다. 철도분야 추진목표는 철도투자의 확대, 교통복지 신장 및 일자리 창출입니다.

9쪽 항만분야 추진목표는 항만투자의 확대, 물동량 증가 및 일자리 창출입니다.

다음 10쪽이 되겠습니다. 2013년도 중점 추진업무는 내년도 철도사업에 대한 국비 확보 등 총 9개 사항이 되겠습니다.

먼저 11쪽 2014년 철도사업 국비확보 추진입니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 수도권은 외국의 런던, 파리, 동경 등 대도시와 비교해서 철도망이 부족한 실정입니다. 도에서는 철도망 확충을 위해 금년도 국비예산으로 16개 사업, 1조 3,468억 원을 확보했습니다. 정부안 대비 140억 원을 추가로 확보하였습니다. 내년부터 2017년까지 향후 5개년 동안 9개 노선이 개통될 예정으로 국비확보에 총력을 다하겠습니다. 이를 위해 2월부터 미리 중앙부처와 예산편성 과정에 협의를 하고 또 도 출신 국회의원실을 통해서 긴밀한 협조체제를 구축할 예정입니다.

12쪽은 금년도 철도사업 예산현황과 2014~2017년까지의 개통 예정된 사업의 예산현황입니다. 참고로 해주시기 바랍니다.

다음은 13쪽 경기도 철도 고속화 및 KTX 서비스 확대입니다. 경기도 주요도시에 KTX 정차역을 확산시킴으로써 경기도와 영호남, 충청 간을 지역 간 상생발전을 도모하기 위한 사업입니다. 개선방안으로서 첫째 GTX 노선을 KTX와 공유하는 방안, 둘째 기존 노선의 시설을 개량하고 KTX와 직결하는 방안, 셋째 신규노선을 급행으로 설계하고 KTX와 직결하는 방안이 검토될 것입니다. 특히, 수원역의 경우 KTX는 현재 수원과 대전 간을 65분에 기존 경부선에서 운행되고 있습니다만 저쪽 지제에서 연결하면 40분 정도 소요되어 25분 이상 단축되는 효과가 기대될 것으로 보입니다. 이를 위해서 고속화ㆍ급행화 연구용역을 위원님들께서 마련해 주신 예산을 통해서 금년에 기술적ㆍ경제적 검토를 해서 금년도 국토부에서 국가철도망 수정계획을 추진 중에 있습니다. 그래서 이러한 수정계획에 우리 도의 의견이 반영되도록 노력하겠습니다.

다음은 14쪽 수도권 광역급행철도 GTX에 대한 추진입니다. GTX 사업은 현재 KDI에서 시행 중인 예비타당성조사가 여러 가지 이유로 지체되고 있습니다만 새정부 출범 이후 올해 상반기에는 완료될 수 있을 것으로 예상됩니다. 금년도 기본계획 수립용역비 100억 원의 국비를 확보했고 이 돈을 통해서 우선추진노선, 우선추진구간 등, 그다음에 역사위치, 노선의 세부적인 계획 등을 진행할 예산입니다. 관련부처와 협력해서 조기에 추진될 수 있도록 하겠습니다. 더군다나 이 사업은 현 박근혜 대통령 당선인뿐만 아니라 야당후보께서도 공약을 한 만큼 또한 국회에서 예산을 편성하는 과정에 공감대가 형성되어 있기 때문에 중앙정부의 주요 정책사업으로 추진하는 데 탄력이 붙을 것으로 예상됩니다.

15쪽 대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법 개정입니다. 국가가 시행하는 광역철도는 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 국비를 75% 지원하고 있지만 지자체가 시행하는 광역철도는 국비를 60%만 지원하고 있습니다. 따라서 별내선, 하남선 등은 지방비 부담이 가중되어 사업을 추진하기가 어려운 실정입니다. 지난해 박기춘 의원님이 법안을 재상정하셨고 또한 이현재 의원님께서도 발의하여 현재 국회 국토해양위원회에서 계류 중에 있습니다. 도내 국회의원님들과 협력하여 반드시 법률이 개정되도록 적극 노력하겠습니다. 또한 금년 3월 중에는 의원님들께서 직접 주도하셔서 국회에서 대광법 개정을 위한 세미나를 개최할 예정입니다.

다음은 16쪽 대곡-소사 일반철도 추진입니다. 대곡-소사선은 서울시를 통과하는 이유로 기재부에서는 광역철도 예산으로 그동안에 편성해 왔습니다. 이 때문에 우리 도가 2,500억 원, 서울시가 1,100억 원을 부담해야 할 상황입니다. 또한 해당 지자체와 협의해서 광역철도로 지정받아야 사업을 추진할 수 있음에도 불구하고 기획재정부에서는 일방적으로 광역철도 예산으로 편성해 왔습니다. 그래서 지난해 금년도 예산 심의 과정에서 도내 국회의원님들과 협조체제를 구축해서 정부에 건의하고 감사원에 자료를 제출한 바 있습니다. 지난해 국회 예결특위에서는 일반철도로 분류하되 국비 90%, 지방비 10%를 분담한다는 부대의견을 제시하면서 통과되었으나 아직까지도 사업예산은 광역철도 계정으로 20억 원이 편성되어 있습니다. 따라서 도에서는 내년도 예산편성 과정에서 이러한 부대의견이 실제적으로 일반철도 예산계정으로 분류되어서 편성될 수 있도록 최대한 노력을 하고 또한 지방비 10%도 전액 다 국비로 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 17쪽 철도중심 환승센터 구축입니다. 대곡역 복합환승센터 계획수립 용역은 금년도에 완료하여 국토부 승인과 민간사업자 공모를 추진할 계획입니다. 부천 송내역은 설계를 완료하고 공사비 79억 원을 확보했으며 금년 상반기에 착공해서 2014년도에 준공될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 오산역과 수원역은 금년에 설계용역을 추진해서 하반기에는 공사를 착공할 수 있도록 적극 지원하겠습니다.

18쪽은 환승센터 4개소에 대한 추진현황입니다.

다음은 19쪽 철도수혜 확대를 위한 지자체 역량강화 추진입니다. 경기도는 철도망이 많이 부족해서 철도망 확충과 시설개선 요구가 늘어나고 있습니다만 지자체의 노선이설이나 지하화 요구, 역 추가 요구 등 철도시설 개선을 요구하면 원인자 부담원칙에 따라 지자체에서 비용을 별도로 부담하는 지경입니다. 또한 시군에서 사후적인 개선 건의안을 형식적으로 반복하고 있고 사전에 대응방안을 제대로 마련하지 못해서 여러 가지 어려움이 있는 실정입니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 철도이용이 저조한 노선은 철도수요 증대방안을 수립하고 철도노선이 없는 지역은 노선계획 수립하는 데 자체적으로 수립할 수 있는 방안을 마련해서 금년도 국토부의 국가철도망 수정계획 등에 반영할 수 있으면 최대한 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.

20쪽 평택항 배후단지 2단계 사업 추진입니다. 지난해 8월 저희 도에서는 타당성 조사 및 기본계획 용역을 완료했습니다만 금년도에 추진해야 할 국비를 확보하지 못한 아쉬움이 있습니다. 그래서 지금 현재 금년도에는 사업추진이 원활하지 않아 내년도 국비 예산의 편성여부를 봐 가면서 만약에 내년 예산이 확보가 확실해 진다면 우리 도에서 먼저 사업을 선도적으로 하는 방안을 강구해서 국토부와 협의해 나가도록 하겠습니다.

다음 21쪽 평택항 화물유치 및 홍보 추진입니다. 도에서는 금년에 화물유치 인센티브로 13억 원을 들여 물동량 증대와 신규항로 개설에 기여한 선사 등을 집중 지원할 계획입니다. 또 홍보관 운영에 6억 5,000만 원, 신규 여객노선 홍보에 1억 5,000만 원을 지원해서 현장홍보 및 전략홍보에 역점을 두겠습니다. 아울러 중앙대학교 경기항만물류연구센터에 저희 도에서 필요한 정책과제를 위탁해서 항만 발전 및 포트 세일즈 전략을 개발하도록 하겠습니다.

22쪽은 평택항 발전 전망과 과제에 대한 참고자료입니다.

다음은 23쪽 주요 철도사업에 대한 추진현황을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 수도권 고속철도 사업입니다. 이 사업은 2015년도에 개통을 목표로 현재 공사가 원활히 진행되고 있습니다. 다음은 일반철도 사업 중 경춘선 사업 중 남양주에 있는 묵현역이 금년 6월 말 신설되어 개통할 예정입니다. 여주선은 2013년 국비 3,600억 원을 확보해서 2015년 개통을 목표로 공사 중에 있고 포승-평택선은 국비 1,300억 원, 소사-원시선은 국비 730억 원을 각각 확보해서 공사가 진행되고 있습니다. 서해선은 국비 275억 원을 확보했고 경원선은 국비 13억 원을 확보해서 금년 9월 노반설계를 완료할 계획입니다.

24쪽입니다. 인덕원-수원선은 동탄 1ㆍ2호선 도시철도 노선과 중복여부 및 GTX와의 연계 문제로 타당성조사가 재검토 중에 있습니다. 수서-용문은 지난해 기재부의 예타사업에 국토부에서 1순위로 올렸습니다만 기획재정부에서 주요 간선철도사업에 대한 재정여건을 감안해서 이 사업이 아쉽게 제외되었습니다만 다시 저희 도에서는 예타를 재신청해서 국토부와 협의할 예정입니다. 의정부-포천선은 철도시설공단에서 사전타당성 검증용역을 착수했고 평택-안성-부발선은 국토부에서 사전조사용역 추진을 검토할 계획입니다.

다음은 광역철도입니다. 현재 공사 중인 광역철도사업 중 특히 경의선은 2014년 공덕역에서 용산역까지, 현재 공덕역까지는 개통해서 운행 중입니다만 용산역 구간이 완공될 예정입니다. 이렇게 되면 파주, 고양 주민들이 현재 공덕역까지 와서 환승하는 계획이 용산까지 갈아타지 않고 직접 전철을 이용해서 들어올 수 있을 것입니다.

25쪽입니다. 분당선 연장사업인 망포역-수원역 구간은 금년 12월 말에 개통될 예정입니다. 이렇게 되면 수원에서 분당을 거쳐 서울의 강남지역인 수서, 선릉역을 지나 왕십리까지 전철을 갈아타지 않고 직통해서 갈 수 있는 여건이 마련되겠습니다. 진접선은 지난해 말 기본계획용역이 계약되어 착수되었습니다. 별내선은 진건지구에 대한 기본설계를 3월에 완료할 계획이고 금년도 확보된 20억 원에 대하여는 집행계획을 수립해서 국토부와 협의할 예정입니다. 또 하남선은 현재 기본계획 내용에 대해서 LH, 국토부 등 관계기관과 협의 중에 있습니다. 의정부-양주선은 현재 기재부에 예타가 재신청된 상태이며 구리-남양주선과 시흥-광명선은 하반기에 예타를 재추진할 계획입니다.

다음은 26쪽 도시철도 추진현황입니다. 용인경전철은 금년 4월 말 개통할 예정입니다. 김포도시철도는 지난해 말 민자사업으로 검토되었습니다만 경제성 등 문제로 재정사업으로 추진하는 걸로 김포시에서 결정하였습니다. 광명-시흥선 등 도에서 검토 중인 9개 사업은 금년 상반기에 국토부에서 확정해서 고시될 계획입니다.

27쪽과 28쪽은 철도의 종류와 저희 도의 역할에 대한 참고자료입니다. 지난번 업무보고 때 하였기 때문에 생략하도록 하겠습니다.

29쪽 물류단지 추진현황입니다. 도내 물류단지는 총 14개소이며 여주 물류단지 등 3개소는 준공되었고 이천 패션물류단지 등 7개소는 실시계획 승인이 되었으며, 사업계획을 수립하고 있는 물류단지는 4개소입니다.

30쪽부터는 2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 세부적인 내용은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

이상으로 저희 철도항만국은 금년도 계획한 업무가 차질 없이 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 각별한 관심과 아낌없는 지원을 부탁드리겠습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주시는 고견에 대하여는 도정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 이상으로 철도항만국 소관 2013년 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(철도항만국)

○ 철도항만국장 서상교 지금 왜 8회밖에 KTX 운행을 못하는가 하면 수요가 부족해서가 아니고 현재 경부선의 무궁화호, 새마을호 또 일반 화물열차 이런 것들이 다니는 상황에서 KTX를 집어넣다 보니까 전체적인 용량이 부족해서 지금 더 추가투입이 안 되는 그런 상황이거든요.

○ 철도항만국장 서상교 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 수원역도 같이 진행되고 있습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 기본계획이 다 되어 있고요. 금년도에 설계를 시행할 예정입니다.

○ 철도항만국장 서상교 예산은 우선 수원시에서 수원시 자체예산으로 추진하겠다…….

○ 철도항만국장 서상교 하겠다 하고 내년부터 공사를 착공하게 되면 국비 지원을 위해서 저희 도와 현재 같이 협의해서 국토부에 건의 중에 있습니다.

○ 철도항만국장 서상교 인덕원-수원 노선이 저쪽 화성에 들어오면 현재 동탄1지구와 2지구의 동탄역을 경유하도록 노선계획이 되어 있습니다. 그래서 이쪽 수원 쪽으로, 병점역 쪽으로 오는데 아마 그러다 보니까…….

○ 철도항만국장 서상교 위원님께서 말씀하신 바와 같이 저희들도 이해할 수 없는 의사가 지금 현재 진행되고 있는 것 같습니다. 그래서 부분적으로 물론 아까 동탄역에 일부 수요가 좀 중복이 되지 않느냐라는 그런 의견으로 이렇게 기본계획 진행 중에 타당성을 다시 보자라고 지금 현재 기획재정부에서 하고 있는 것에 대해서는 저희 노선 일부 수요가 중복될 수는 있지만 전체적인 사업의 영향은 아닌데, 더군다나 GTX의 성격하고 인덕원-수원 추진사업의 성격하고 다른데 이렇게 부분적으로 이런 부분을 가지고 지금 현재 발목을 잡고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 국토부 측에서도 지금 현재 항의랄까 어떤 이의제기를 하고 있고 저희 도에서도 이 부분에 대해서는 이의제기를 하고 있는 상황입니다. 이 부분은 저희 도가 타당성 재검토를 하는 게 아니고 기재부에서 그런 방향으로 진행을 지연시키고 있는데 위원님 걱정하시는 바와 같이 여러 가지 여건이 많이 바뀌고 있기 때문에…….

○ 철도항만국장 서상교 인덕원-수원사업 기본계획을 시작할 때 GTX 계획도 이미 국가철도망에 다 들어가고 있었는데 지금에 와서 GTX하고 중복되니, 그다음에 도시철도하고 중복되니 하면서…….

○ 철도항만국장 서상교 보고서에도 지금 나와 있습니다만 공사 중에 있는 사업은 7개소 정도인데 아직 금년에 완공이 예정된 사업은 없습니다. 지금 계속 진행 중에 있는데 위원님께서, 죄송합니다. 김포 고촌의 한국수자원공사에서 하고 있는 물류단지는 금년에 준공이 된다고 합니다. 그래서 위원님께서 염려하시는 여러 가지 공급면적에 대한 정부의 통제랄까 이런 부분이 지금 되어 있지만 저희들이 지난 연말과 1월 달에 협의를 한 바에 의하면 저희 도에서 추진을 한다라고 하면 30%인가 더 추가로 주겠다라는 그런 약속을 받아놓고 하기 때문에 신청자가 들어오는 대로 저희들이 우선순위에 따라서 진행할 계획입니다.

○ 철도항만국장 서상교 4개소입니다.

○ 철도항만국장 서상교 안성 보개, 안성 공도, 안성 죽산, 용인 출판 이렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 있고 아직까지 비공식적이랄까 비공개적이랄까 준비만 하고 있는데 저희들이 그냥 정보로 감지하고 있는 게 또 한 서너 군데 더 있는 것으로 알고 있습니다만 그 부분은 아직…….

○ 철도항만국장 서상교 저희들도 이거는 현재 신청 준비 중에 있는 사항에 대한…….

○ 철도항만국장 서상교 이거는 아직까지 확정돼서 우리가 이렇게 계획돼 있다기보다는 사업시행자들이 자기들이 하기 위해서 준비되고 있는 걸로 저희들이 파악을 해서 한 사항이라고…….

○ 철도항만국장 서상교 저희들한테까지 찾아온, 우리 도의 부서까지 찾아온 경우가 그렇다는 말씀입니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 감사합니다.

○ 철도항만국장 서상교 일단 우리 도에 수많은 역이 있습니다만 그 역에 대한 환승센터의 추진 가능이랄까 어떤 필요한 역 우선순위를 정하고 그래서 그걸 가지고 기본계획을 마련했고…….

○ 철도항만국장 서상교 했고 그 기본계획을 통해서 각 시의…….

○ 철도항만국장 서상교 우선 기본 임무고요. 그다음에 그걸 가지고 각 시군에다 자료를 줘 가지고 시군에서…….

○ 철도항만국장 서상교 네. 시군에서 필요성 여부를 하도록 독려 내지 추진, 그다음에 시군에서 필요성이 있다 해서 신청을 하면 그때부터 도와 본격적인 추진 여부를 위한 예산 확보라든지…….

○ 철도항만국장 서상교 예산 확보, 그다음에…….

○ 철도항만국장 서상교 설계하고 이런 것은 시군에서 직접하고 저희들은 거기에 대한 관리랄까…….

○ 철도항만국장 서상교 국토부와 협의.

○ 철도항만국장 서상교 그다음에 하고 있는 거 관리, 이런 정도 되겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 파악이죠. 공정 파악이라든지…….

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 거의 다 만들었습니다. 제가 아직 결재를 하지는 않았는데 작년에 예산을 확보하기 위해서 저희들이 초안을 만든 것은 있습니다만 그걸 그동안의 예산 심의내용, 그다음에 실제로 하면서…….

○ 철도항만국장 서상교 네, 어차피 계약요청을 하려면 과업지시가 돼야 되니까.

○ 철도항만국장 서상교 지금 현재 어느 정도 돼 있으리라고 제가 봅니다만…….

○ 철도항만국장 서상교 위원님께 별도로 보내드리도록…….

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 일자리라고 말씀하시…….

○ 철도항만국장 서상교 그걸 우리가 계산하는 방법이 철도 국비라든지 도비까지 다 포함해서 총 투자액이 1억당 1명이다 이런 식으로 보통 일반적으로 계산을 합니다. 철도예산이 1억 투자되면 고용할 수 있는 인력이 1명 정도는, 1점 몇 명인데 간단하게 말씀드리면 1명 정도라고 하면…….

○ 철도항만국장 서상교 그것은…….

○ 철도항만국장 서상교 그건 왜냐하면 철도투자를 하게 되면 현장의 우수한 기능인력도 확보해야 되고 기술인력도 확보해야 되고 하는 건…….

○ 철도항만국장 서상교 위원님, 이게 제가 그냥 주먹구구식으로 말씀을 드린 게 아니고 한국은행에서 취업자나 생산유발효과를 계산한 산출식에 따라서 이게 고시되고 또 저희들이 일반적으로 예산을 편성할 때 그 투자액, 철도의 경우에는 어느 정도 고용된다, 그다음에 도로의 경우에는 어느 정도 고용된다. 항만 또, 뿐만 아니고 다른 제조업 이런 부분들이 정부에서 계획을 수립할 때, 예산을 편성할 때 그런 한국은행의 산업연관표에 나온 지표를 가지고 계산을 합니다. 그렇기 때문에 저희들도 그걸 보고 우리 도에 한 10년 동안에 국비 내지 도비로 투자될 재원이, 예산이 얼마 정도 되기 때문에 그걸로 인해서 유발효과, 이래서 곱해서 이 정도 숫자가 나왔다는 말씀을 드리고 싶습니다.

○ 철도항만국장 서상교 물론 이 숫자가 너무 부풀려진 거 아니냐는 말씀을 하시는데 이 부분은 물론 2020년까지의 국가철도망 계획에 나와 있는 사업들을 총사업비를 계산해 가지고 이 숫자를 뽑은 겁니다. 그러면 금년까지 3년 내지 4년 동안에 투자된 돈이 이만큼 투자가 안 됐지 않았느냐라면 조금 차이는 있을 수가 있습니다. 그래서 정부에서 아까 제가 업무보고 중에 한두 차례 말씀을 드렸습니다만 지금 국가철도망 수정계획을 또 만들 겁니다. 그러면 2020년까지의 현재 철도망 계획을 가지고 거기에 투자될 총사업비가 얼마다. 그 총사업비가 얼마기 때문에 곱하기 투자효과 이렇게 계산이 된 겁니다. 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 그 부분은 한국은행 산업연관표라든지 그다음에 각종 전문가들이 투자유발효과를 뽑을 때 그 지표들이 있으니까 그걸 가지고 위원님께 설명을 드리도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 소사-원시선 금년도 예산은 민자사업자들이 투자할 돈까지 포함하면 그렇고 국비는 735억이 확보됐습니다.

○ 철도항만국장 서상교 좀 부족합니다만 그래도 다른 사업의 어려움에 비해서는 무난하게 확보되었다고 봅니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 지금은 거의 다 해소가 됐고 단지 역별로 그린벨트 문제가 남았었는데 그것도 다 해소가 된 걸로 제가 파악하고 있습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 0.89요.

○ 철도항만국장 서상교 이것도 아까 김주성 위원님께서 말씀하신 인덕원-수원하고 비슷하게 이 사업을 기재부에서 홀딩을 시켰는데 이것도 노선이 부분적으로, 물론 GTX를 이용해서 서울로 들어가는 수요가 있을 수 있지만 월곶-판교의 성격은 광명역하고 이쪽 서울 쪽으로 들어오는…….

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다. 그래서 이 부분도 저희들은…….

○ 철도항만국장 서상교 만약에 GTX를 추진하기 위해서 B노선 추진 때문에 이 월곶-판교사업을 취소하겠다고 하면 그것은 논리적으로 저희들이 대응할 거고 단지 시행시기를 좀 조정하겠다 하는 부분에 있어서는 여러 가지 재원문제 때문에 시행시기를 조정하겠다고 한다면 그 부분에 대해서는 시행시기를 어떻게 할 건지 다시 재협의를 하겠지만 만약에 저희 도가 이 사업이 더 우선순위다, GTX B노선은 오히려 순서를 떨어뜨리자라고 그때 돼서 다시 만약에 상황이 된다면 그 부분은 건의를 해볼 그런 생각입니다만 아직까지 이 사업을 하니 안 하니, 안 한다고 결정된 것도 아니고 GTX하고 수요가 일부 중복되니 시행시기를 다시 보자. 그리고 또 이걸 가지고 BC를 분석했더니 조금 떨어지지 않느냐. 그러니 시행시기를 늦추겠다 이렇게 한다 했을 때 우선순위를 어떻게 갈 거냐 하는 문제는 GTX사업의 확정여부, 확정시기, 그다음에 월곶-판교에 대한 도민들의 다시 한 번의 의지, 그다음에 GTX B노선에 대한 관계기관의 의지 이런 것들이 같이 다 어우러져서, 제 개인적으로는 만약에 월곶-판교가 더 급하고 GTX B노선은 의지가 없다면 순서를 바꿀 수도 있는 것 아니냐 저는 그렇게 봅니다. 그런데 2개 다 지금 안 하겠다는 게 아니고 2개 다 하겠다는 의지로 우리가 가기 때문에 그 부분에 대해서는 너무 성급하게 생각할 필요는 없다고…….

○ 철도항만국장 서상교 네, 우선은 2개 다…….

○ 철도항만국장 서상교 이 부분도 작년까지 설계비를 가지고 설계가 다 됐습니다. 다 됐는데 금년에 용지매입 또는 공사를 착공해야 되는데 드러나지는 않았습니다만 현재 민간사업자들이 민간사업으로 하기 위해서 이 사업을 아마 접근하고 있는 듯합니다. 그러다 보니까 기재부에서 원래는 재정사업으로 하게 되면 300억 정도의 예산을 가지고 용지매입 및 착공준비를 하는데 민자사업으로 하기 위해서는 금년에 10억만 반영해서 민자사업 검토를 한다고 금년에 예산으로 정리가 됐습니다. 그래서…….

○ 철도항만국장 서상교 10억이 용지비나 착공비가 아니고 민자사업추진 검토비입니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 국회에서 예산이 그렇게 확정됐습니다.

○ 철도항만국장 서상교 진전은 어차피 돈 문제기 때문에 철도공사 측에서 필요한 예산이 한 6억 정도 들어간다고 해서 저희들한테 의견이 왔기 때문에 이렇게 6억을 들여서 해야 될 거냐 하는 문제에 대해서는 시흥시하고 좀 의논을 해야 되고 또…….

○ 철도항만국장 서상교 6억 원 예산요구가 오고 난 뒤에는 저희들이 별도로 답을 주지 못하는, 저희들이 6억을 부담해서 하겠다라는 답을 주지 못하는 상황에서 지금 현재 진행은 그 정도로 진행되고 있는 상황입니다.

○ 철도항만국장 서상교 시흥시에서 6억을 부담하겠다고 하면 저희들이 그 돈을 좀 줄여보자라는 차원으로 코레일하고 의논을 할 수 있을는지는 모르겠습니다만 현재는 돈 한 푼 들이지 않고 그냥 이렇게 했으면 좋겠다는 부분에 대해서는 저희들이 협의할 그런 여건이 아니지 않느냐 이렇게 생각이 됩니다.

○ 철도항만국장 서상교 43.9㎞입니다.

○ 철도항만국장 서상교 공용구간은 빠졌죠, 지금 현재 다니고 있는.

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 위원님께서 지금 좋은 제안을 해주셨는데 저희들이 여태까지 그건 검토를 못했습니다. 사리역까지 왔을 때에 열차 운영상 시설이 같이 공사가 되고 있는지, 또 만약에 사리까지 하자라고 했을 때 추가비용이 들어간다면 또 그건 굉장히 신중하게 결정해야 되기 때문에…….

○ 철도항만국장 서상교 하는데 사리역까지 와서 만약에 우선 그 구간을 2014년이라도 개통시키자라고 했을 때 사리역이라든지 이런 부분에 추가비용이 들어갈 수가 있거든요, 철도를 운영하기 위해 필요한. 아까 시흥에 반복선 이런 것 하듯이 여기도 필요한 추가시설이 혹시 있는지 없는지, 필요한지 안 한지를 봐서 만약에 현재 계획된 대로, 설계된 대로 공사를 해도 특별한 추가시설이 없다라고 하면 지금 위원님께서 굉장히 좋은 제안해 주신 걸로 저희들이 추진을 하는데…….

○ 철도항만국장 서상교 네, 그건 제가 바로 검토를 시키겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 저희들 나름대로 열심히 하고 있습니다.

○ 철도항만국장 서상교 좀 더 노력하라는 위원님의 말씀으로 알아듣겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 하여튼 죄송합니다. 위원님 보기에 그렇게 안 됐다면 저희들이 좀 더 노력을 하도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 저희들은 열심히 한다고 했는데 아까 계속 반복된 얘기입니다만 위원님께서 좀 만족스럽지 못한 부분이 있으신 것에 대해서는 저희들이 좀 더 노력하도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 우선 위원님께서 수요부분을 가지고 차이가 나고 하는 부분에 대해서 좀 아쉬움 속에서 저한테 말씀하시는 것 같은데요. 제일 중요한 게 현재 GTX역의 영향권 연장을 500m로 볼 거냐, 아니면 1㎞ 500까지를 영향권으로 볼 거냐, 아니면 2㎞ 정도까지를 볼 거냐 하는 게 가장 핵심인데 이 지침이 속도가 얼마 이상은 2㎞까지 봐라, 1.5㎞까지 봐라 이런 식으로 돼 있는 게 아니고 광역철도나 도시철도의 경우에는 500m에서 2㎞까지 볼 수 있다 이렇게 되어 있기 때문에 영향평가하는 사람들이 어떤 연장을 적용하느냐에 따라서 수요가 차이가 난다 이런 부분이 있을 수 있고요. 그다음에 환승할인 수요를 적용하는데 과연 환승할인을 적용할 거냐, 아니면 단독사업으로 해서 전혀 환승할인과 관계없이 사업을 할 거냐에 따라서 또 수요가 많이 차이가 납니다. 그래서 그동안에 기재부에서 비공개로나 아니면 알려진 바에 의하면 그런 부분들이 서로 국토부와 저희 도, 아니면 그동안에 연구했던 연구진들하고 공감대가 조금 부족했던 것은 사실입니다. 또 거기에 대해서 굳이 또 이해를 한다면 기재부나 KDI라는 곳은 항상 소극적으로, 또 이 사업에 대한 혹시 수요가 나중에 실제적으로 줄었을 때 문제를 쉽게 말해서 면피랄까 이런 쪽으로 생각하기 때문에 그렇게 한 거고 저희들은 어떻게 하든지 이 사업을 자꾸만 해나가려면 좀 더 과감하게 아니면 이 영향권이 더 넓다, 그게 어떤 지침에 위반된 것도 아니고 하기 때문에 그런 걸 주장하는 데 시간이 상당히 걸렸습니다. 그래서 그런 부분들이 지금 정리가 돼서…….

○ 철도항만국장 서상교 그래서 그게 그래도 작년 12월 초까지도 정리가 안 됐었습니다.

○ 철도항만국장 서상교 계속되는 얘기입니다마는 그런 논리적인 백업이나 이런 대응은 자료가 없어서 하는 게 아니고, 그렇게 하고 있는데요. 단지 그날 아마 분위기에 위원님께서 왜 요금 가지고 이렇게 하느냐, 이렇게 도로는 막혀서 기름이나 이런 게 많이 낭비가 되고 있는데 그러느냐 하는데, 합리적인 요금가격을 정해서 하면 사실상 일반 버스보다는 200원에서 300원 아니면 500원까지 비쌀 수도 있습니다. 그런데 일반주민들은, 이용객들은 아무리 GTX라 하더라도 버스하고 똑같아야 될 것 아니냐라는 의견이 있다 보니까 그걸 버스요금 식으로 줄인 요금을 한다면 어떠한 대응을 해야 되느냐라는…….

○ 철도항만국장 서상교 알겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 보통 설계를 하려면 기본계획이 확정돼야 되는데 저희 도에서 기본계획을 확정해 달라고 국토부에 올려놨는데 국토부에서 아까 업무보고 중에도 있습니다만 재원분담기준 때문에 국토부에서 아직 결정을 안 했기 때문에 그걸 협의해야 되겠다라는 말씀을…….

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 그것도 다 같이, 보통 기본계획 하면…….

○ 철도항만국장 서상교 그것도 진행하는 방법 중에 하나로 강구해 보겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 알겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 좀 더 그건 검토를 해서 하도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 알겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 고맙습니다.

○ 철도항만국장 서상교 경의선 개통, 우선 일차적인 게 사업비 분담이고요. 그다음에 이차적인 게 여러 가지 행정협의 때 저희 도에서 해줘야 될 사항이 있으면 해주는 것.

○ 철도항만국장 서상교 우리 도에서 부담할 건 다 끝났습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 네, 알겠습니다. 고맙습니다.

○ 철도항만국장 서상교 지금 배후단지에 대해서는 우선 국토해양부가 해양수산부로 별도로 또 발족을 한다니까 조금 나아지지 않겠느냐, 어떤 힘이. 왜냐하면 국토해양부의 해양부서에서, 항만부서에서 상당히 적극적으로 했는데도 예산반영이 안 됐는데 이렇게 별도 부서로 되고 하면 좀 더 힘이 실리지 않겠느냐 합니다만 또 이게 반영이 안 되는 게 계획이 없어서, 의지가 부족하다는 것보다는 이게 예비타당성조사 중에 있는데 이것도 기획재정부에서 여러 가지 작년에 정치적인 행사 여러 가지 이런 문제 때문에 거의 모든 SOC사업에 예비타당성조사를 다 연기를 시켰습니다. 그러다 보니까 이것도 같이 밀렸는데.

○ 철도항만국장 서상교 네, 그래서 규모도 다시 재검토하고 해 가지고…….

○ 철도항만국장 서상교 네, 고맙습니다.

○ 철도항만국장 서상교 지금 진행 중에 고양시에서 역세권개발계획이 아직까지 다 완료가 안 돼 가지고 저희들이 원래는 작년 말에 끝내려고 했는데 그게 매칭이 안 돼 가지고 저희들이 일단 연기를 시켰습니다. 그래서 고양시에서 금년 상반기에는 역세권개발계획을 확정시켜야겠다고 하니까 거기에 맞춰서 저희들도, 거기 내용은 고양시의 역세권개발계획 내용을 저희들이 다 받아가지고 연구하는 데 반영을 시켰는데 아직 확정이 안 돼서 행정적으로 좀 미뤄놨습니다.

○ 철도항만국장 서상교 위원님, KTX를 GTX와 공유하겠다라는 건 현재 확정된 계획은 예를 들면 국가철도망 계획에 법적 사항으로 들어있는 계획은 없습니다, 아직까지는. 단지 일산 쪽으로 가는 GTX노선, 저희들 자칭 A노선은 2010년도에 국토부에서 철도망 구축 계획을 마련하기 위한 전략회의에서, 대통령을 모시고 한 전략회의에서 GTX를 활용한 KTX 투입방안 해서 발표한 적이 있었습니다. 그래서 그것을 감안해서, 더군다나 이번에 의정부 같은 경우도 지금 당선인께서 공약을 하셨거든요. 그리고 저도 그게 아주 상당히 좋은 계획이라고 판단한 게 의정부까지 가는 노선이 알다시피 제일 경제성이 3개 노선 중에 떨어지는 식이었는데 KTX를 집어넣는다고 하면 조금 경제성이나 이런 부분에 유리하지 않겠느냐, 추가비용이 크게 들지 않는다면. 그래서 그런 부분을 공약도 하셨고 저희들이 굉장히 좋은 검토내용이겠다라고 해서 그런 부분을 다 검토를 해 가지고, 또 아까 김주성 위원님도 말씀하셨지만 지금 수원역에서는 KTX가 대전역까지는 현재 경부선을 이용합니다. 그러다 보니까 120∼130㎞밖에 못 달리거든요. KTX가 들어갔다 하더라도. 이게 2014년, 2015년이 되면 지제역에서, 수서-지제가 KTX선이 되지 않습니까? 그러면 지제역에서 KTX선을 고속선으로 연결하는 겁니다. 그리하면 수원역에서 지제역까지만 기존 경부선을 이용하고 나머지는 다 신선 경부고속철도 노선을 활용하는 거지요. 그러다 보니까 시간을 단축할 수 있다 이런 계획을 저희들이 마련을 해서 금년도 말에 국가 국토부에서 지금 국가철도망 수정 계획을 마련할 때 저희들이 이렇게 하자라고 건의할, 그래서 법적 계획으로 확실하게 되도록 하자 이렇게 할 계획입니다.

○ 철도항만국장 서상교 GTX가 포기된 상태에서 KTX를 하겠다는 건 아니고요. 아까 말씀드렸다시피 일산으로 가는 A노선의 KTX 공용 방안은 그 방안 자체가 국토부에서 대통령을 모시고 업무보고 때 계획이 되어 있었습니다. 그런데 그게 법적 계획으로 아직 안 되어 있다는 이야기고요. 이번에 의정부 쪽도 그런 얘기도 있고 공약도 있고 하니까 그걸 저희들이 검토해 보니까 그것도 우선순위에서 항상 C노선이 밀렸습니다. 만약에 3개 노선에 우선순위를 둔다면. 그런데 의정부 쪽에도 KTX를 공유하게끔 한다면 우선순위에서 상당히 올라서 타겠다라는 생각을 저희들은 했고 또 그것을 국가 계획으로, 지금 현재 보고사항에만 나타나는 게 아니고 국가 법적 계획으로 만들자라는 뜻으로 예산을 작년에 저희들이 요구해서 반영이 돼서 그 부분을 확실하게 우리 도에서 묶어놓자 이런 뜻으로 이거는 하겠다는 겁니다. 그래서…….

○ 철도항만국장 서상교 충분히 가능성은 있습니다, 제가 보기에는.

○ 철도항만국장 서상교 별도로 저희 계획을 가지고 한번 투자방향이라든지 이런 것에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 저희들이 이것보다 더 확보를 했었어야 되는데 여러 가지 어려움 속에 이 정도 했다는 말씀을 드립니다.

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 네, 알겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 제가 지금 위원장님의 질문에 대해 정확히 캐치를 못하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 공유를 합니다.

○ 철도항만국장 서상교 물론 그렇습니다. KTX 노선을 활용하니까…….

○ 철도항만국장 서상교 죄송합니다.

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네, 저희들은 원래는 금년에 설계만 하려고 했는데 오산시 지역구 국회의원님이나 의원님들께서 적극 해주셔 가지고…….

○ 철도항만국장 서상교 네, 금년 말에 착공할 수 있도록 저희들이 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 추경 때 저희들이 같이 반영을 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 그렇습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네.

○ 철도항만국장 서상교 그 계획이라기보다는 각 경인선, 경부선 해서 해당되는 지자체들이 작년부터 본격적으로 지하화를 하자라는 의견이 있어 가지고, 사실은 금년도 예산편성하는 과정에 그리고 또 존경하는 서형열 위원님께서도 그런 용역예산을 한번 반영하는 게 어떠냐고 했었는데 조금 저희들은 너무 부담이 돼서, 왜냐하면 용역예산을 편성하면 꼭 하는 것처럼 보이기 때문에 상당히 부담이 됩니다 했는데 저희들이 그래서 하는 방안을, 어떻게 하는 게 좋겠느냐는 방안을 경발연에다 저희들이 얘기를 해서 경발연에서 장기과제로 할 계획으로 확정을 했습니다. 그래서 우선 경발연의 초기 검토하는 걸 봐가면서 결정할 생각입니다.

○ 철도항만국장 서상교 있습니다.

○ 철도항만국장 서상교 네. 이게 사업규모 내용이…….

○ 철도항만국장 서상교 자료를 보완해서 위원님께 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다.

○ 철도항만국장 서상교 이 보고서를 저희들이 만들고 난 뒤에 확정됐다는 소식을 들었습니다만 예비타당성조사 대상사업으로 수원역 노면전차 사업을 기획재정부에서 검토를 금년에 할 예정입니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 안녕하십니까? 경기평택항만공사 사장 최홍철입니다. 존경하는 박동우 위원장님과 위원님들을 모시고 금년도 새해 업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 공사의 간부직원을 먼저 소개해 올리겠습니다.

박종갑 경영관리본부장입니다.

(인 사)

이강표 경영기획팀장입니다.

(인 사)

곽정은 지역협력팀장입니다.

(인 사)

김정훈 홍보마케팅팀장입니다.

(인 사)

설명섭 물류사업팀장입니다.

(인 사)

이용호 배후단지팀장입니다.

(인 사)

이종열 시설관리팀장입니다.

(인 사)

이상 저희 공사 간부소개를 마치고 업무보고를 올리도록 하겠습니다. 배부해 드린 자료에 따라서 일반현황, 작년도 추진성과, 금년도 주요사업 추진, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 유인물 3쪽 일반현황에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 저희 경기평택항만공사는 2001년도에 처음에 설립이 되었습니다. 그래서 그동안 쭉 우여곡절을 거치다가 작년에 위원님들께서 지원해 주셔서 자본금이 많이 증대되어서 비로소 오늘날 같은 그런 공기업 체제를 갖추게 되었습니다. 주요사업은 생략하겠습니다.

다음은 4쪽 조직 및 인원현황에 대해서 보고드리겠습니다. 조직은 현물출자에 따른 자본금 증대 이후 공사의 고유목적사업과 수익을 창출할 수 있도록 다양한 신규사업 발굴을 위한 전략적 경영체제를 구축했습니다. 1본부 6팀 체제입니다. 정원은 35명이고 현재 신규직원들을 충원하는 절차를 추진 중에 있습니다.

다음은 5쪽 팀별 사무분장에 대해서 쓰여져 있는데 양해해 주신다면 자료로 갈음하겠습니다.

다음은 6쪽 자본금 및 예산규모를 보고드리겠습니다. 항만공사의 자본금은 총 916억으로써 경기도가 99.7%, 평택시가 0.3%로 구성되어 있습니다. 금년도 예산규모는 총 204억 원으로써 그 주요내용을 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다.

다음은 7쪽 작년도 주요사업 추진성과에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 적극적인 홍보마케팅 활동을 통해서 평택항 활성화를 위한 국내외 해운ㆍ항만물류업체를 대상으로 약 23회에 걸쳐서 설명회와 또 두 차례에 걸쳐서 해외설명회를 추진하였습니다. 평택항 소식지를 발간 배포하고 적극적인 언론홍보를 통해서 평택항에 대한 인지도 및 관심도를 제고시켰으며 국내외 다양한 네트워크 채널 구축 및 평택항 활성화를 위해 상호협력 MOU를 11건 체결한 바 있습니다. 작년도의 평택항 운영성과를 총체적으로 보고를 드리면 총 물동량이 개항 26년만에 1억 t을 달성하였습니다. 이는 전국 31개 무역항 중 최단기간에 성장한 것으로써 국내 항만 중에서는 유례가 없는 성장이 되겠습니다. 또한 자동차 취급실적은 수출자동차와 환적 자동차 물량의 증가로 3년 연속으로 국내 1위를 달성한 138만 대를 기록하였습니다. 이러한 성과는 우리 건교위원님들의 적극적인 관심과 아낌없는 성원이 있었기에 가능했기 때문에 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 첨언해서 말씀을 드리면 부산항이 올해로 개항 137주년입니다. 인천항은 개항 130년이고요. 그런데 저희 평택항은 개항 27주년을 맞이했는데 이렇게 짧은 기간에 압축적인 성장을 한 항만이 국내 항만 역사상 없었다는 말씀을 다시 한 번 드립니다.

다음은 8쪽 공사의 자본증대와 사업영역 확대에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 자본금의 증대가 되겠습니다. 지난해 경기도에서 포승물류부지를 저희 공사에 현물출자함으로써 공사의 자립경영 체제가 구축되고 평택항의 물류 활성화에 기여할 수 있는 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음으로는 항만배후단지 1단계 자유무역지역의 차질 없는 수탁관리를 시행하고 있습니다. 2011년 12월부터 저희 공사가 수탁을 맡아서 하고 있습니다. 하수처리장 기반시설 유지관리, 보안통제시설, 임대료 및 관리비 징수대행 등, 또 하수도요금을 입주기업의 애로사항을 해결하는 차원에서 경감을 해주고 친환경적인 수질관리, 시설보수 등을 하고 있습니다.

다음은 9쪽 지역사회와 함께하는 사회공헌 활동을 보고드리겠습니다. 먼저 작년 10월 달에 마린센터 앞에서 평택항 최초로 평택항 음악회를 개최해서 평택지역의 항만근로자나 지역주민들의 많은 호응을 받은 바가 있습니다. 또한 의료와 문화ㆍ복지의 사각지대에 놓여있는 평택항의 소무역상 또 항만근로자를 대상으로 경기도의료원과 함께해서 무료 의료검진을 정기적으로 실시했습니다. 또 항만 인근의 문화적 여건이 워낙 열악하기 때문에 항만근로자와 지역 주민, 소외계층에게 문화향유의 기회를 제공하고자 평택항 홍보관 시설을 이용해서 경기콘텐츠진흥원과 같이 협력해서 무료 영화상영을 매월 정기적으로 하고 있습니다. 이러한 노력의 결과로 지난 연말에 한국일보사가 주관하고 동반성장위원회에서 후원하는 “지역사회와 함께하는 아름다운 동행대상”에서 공기업부문에 있어서 저희가 대상을 수상한 바가 있습니다.

다음은 10쪽 금년도 주요추진사업에 대해 보고 올리겠습니다. 먼저 목표체계입니다. 우리 공사의 주된 임무인 평택항의 조기개발 활성화를 위해서 신사업 개발 추진, 재산 및 시설관리 운영, 홍보마케팅 및 다양한 홍보사업, 문화ㆍ교육사업, 사회공헌 활동 순으로 설정했습니다. 이러한 사업의 차질 없는 추진으로 공사의 모든 역량을 결집시켜 평택항을 서해안의 대표적인 종합물류 중심항만으로 육성하는 데 기여하도록 노력해 나가겠습니다.

주요이행과제는 11쪽부터 사업별로 보고를 올리겠습니다. 먼저 11쪽 새로운 사업추진계획을 보고드리겠습니다. 작년에 출자받은 포승물류부지를 효율적으로 활용해서 수익증대는 물론이고 평택항 물류 활성화에 기여하기 위해서 동 부지의 장기임대부분 외에 남은 잔여부지를 활용해서 중소 포워딩, 중소 물류업체들의 편의를 도모하기 위해서 공동물류센터를 건립ㆍ운영 추진하겠습니다. 우선 평택항 인근지역의 수요와 시장현황을 면밀히 파악하고 건축규모, 자금조달에 대한 수익성 분석 등 검토를 통해서 관련기업의 투자유치 또는 우리 공사가 직접 건립하는 방안 중에서 선택해서 추진하도록 하겠습니다.

다음은 12쪽 항만근로자를 위한 복합주거시설 건립입니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 항만 주변에 원룸형태의 주거시설이 많이 들어서고 있긴 하지만 평택항 주변의 주거여건은 대단히 열악합니다. 그래서 평택항 마린센터 부지를 활용해서 10층 규모의 주거시설, 또 거기 하부에는 식당이나 쇼핑시설 또 스포츠센터, 면세점 등등 편의시설을 갖추는 것을 구상하고 있고요. 약 80억 원의 사업비가 들 것으로 추정됩니다. 특성화ㆍ차별화된 주거시설 건립을 위해서 주변지역 환경조사를 먼저 기초로 추진전략을 수립하고 부동산 시장동향과 수요조사는 물론 수익을 검토한 후에 관련기관과 협의하여 이 계획을 확정토록 하겠습니다.

다음은 13쪽 마린센터를 활용한 옥외 LED 광고판 사업입니다. 평택항 마린센터가 서해안고속도로에 인접해 있는 입지적인 장점을 갖고 있습니다. 현재 마린센터는 15층 건물입니다만 13층 벽면 및 옥탑부분, 즉 서울 쪽에서 목포 쪽으로 가는 방향입니다. 옥탑부분에 LED 광고판을 설치해서 경기도와 경기도의 지자체들을 홍보하는 공익광고, 또 그 외에 수익성 제고를 위한 상업광고를 유치할 계획입니다. 도정홍보를 포함한 도내 31개 시군 홍보, 또 일반기업들의 상업광고 유치로 인해서 공공성과 수익성 두 마리의 토끼를 다 쫒을 수 있다고 생각합니다. 이를 위해서는 관련법에 시군 조례로 위임돼 있기 때문에 평택시의 옥외광고물 관리조례를 개정할 필요가 있습니다. 지금 현재 “자율관리구역 지정”이라는 조항을 신설해야지 이 옥외 LED 광고판 사업을 할 수가 있습니다. 왜냐하면 저희 마린센터 부지가 준공업지역으로 되어 있기 때문에 자율관리구역이라는 항목이 새로 신설돼야지 됩니다. 그래서 지금 평택시와 또 평택시의회를 찾아다니면서 설득하고 이 부분에 대해서 추진할 계획입니다.

다음은 14쪽 재산 및 시설관리 운영 부분에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 포승물류부지의 효율적 관리가 되겠습니다. 작년 9월 달에 포승물류부지가 우리 공사에 현물출자가 되었기 때문에, 약 4만 4,000평이 현물출자가 됐습니다. 현재 외국인 투자기업인 돌코리아, 바나나를 필리핀에서 수입하는 그런 업체입니다. 돌코리아 등 10개 업체에 임대되어서 임대율이 98%로 되어 있고 임대수익은 약 30억 원에 달하고 있습니다. 잔여면적에 대해서 임대수익 증대뿐만 아니라 평택항의 물류 활성화에 기여할 수 있는 방향으로 포승물류부지를 적극 운영해 나가겠습니다.

다음은 15쪽 항만배후단지 1단계 관리입니다. 아시는 바와 같이 항만배후단지 1단계 자유무역지역은 43만 평이고 이 중에서 실제 공공시설을 뺀 30만 평 정도가 활용되고 있는데 현재 76%가 임대되었습니다. 업체 수는 11개고요. 우리 공사에서는 배후단지 관리 운영을 2011년도 12월 달부터 도로부터 수탁을 받아서 하수처리, 보안통제시설 또 임대료 정산 이런 업무를 하고 있습니다.

2013년도 금년도에 중점 추진할 사항은 관리비, 임대료 부과업무를 좀 투명하게 처리하는 시스템을 구축하고 또 입주기업의 사업성과 평가 등을 실시할 계획입니다. 또한 입주기업의 여러 가지 지원을 위해서는 안내표지판 설치, 입주기업 간담회의 건의사항 수렴, 하수처리시설의 효율적인 관리 또 법정 방류수질 확보 또 관리비용의 최소화 이런 등등을 통해서 입주기업의 부담을 줄이고 기업활동을 할 수 있는 좋은 여건을 마련하겠습니다.

다음은 16쪽 마린센터의 효율적 운영이 되겠습니다. 마린센터는 2009년도 말에 완공되어서 현재 평택항의 랜드마크로 자리하고 있습니다. 마린센터 안에는 약 40여 개의 항만 유관 CIQ기관과 관련 업체들이 입주해 있으며 일부 상업시설 외에는 임대가 완료된 상태입니다. 이 마린센터의 효율적 관리 운영을 위해서 금년도 중점적으로 추진할 사항은 첫째 비용절감을 위해서 절전형 LED 조명시설로 교체하고 개별 냉난방시스템을 도입해서 에너지 절감을 하고 전자식 전기계량기 등을 설치하겠습니다. 입주자의 편의증진을 위해서 1층 로비에 방문객 편의시설을 설치하고 남측 출입구에 자동문과 조경, 안전관리에 주력하겠습니다.

다음은 17쪽 평택항 홍보관 및 항만안내선 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 평택항을 찾는 투자 희망자 또 항만관계자 또 일반시민 등에게 평택항의 우수한 입지여건 및 개발계획, 비전을 효과적으로 홍보하기 위해서 우리 공사에서는 홍보관과 항만안내선을 운영하고 있습니다. 평택항 홍보관은 전시실, 영상실, 휴게실 등이 갖추어져서 작년 기준으로 6만 4,000명이 방문했습니다. 항만안내선은 55t급의 민간선박을 임차 용역해서 활용하고 있는데 약 75명까지 승선이 가능합니다. 금년에는 홍보관을 단순한 견학 수준을 뛰어넘어서 홍보관을 활용해서 체험과 교육의 장 또 지역주민들이나 복지시설ㆍ소외계층에 대한 무료 영화상영 또 홍보관을 방문한 분들에 대해서 기념품이나 경기도 우수농식품 G마크 전시판매장 등을 유치해서 판매활동도 하고 홍보를 해나가겠습니다. 그 외에도 추가적인 콘텐츠 개발을 통해서 홍보관을 평택항의 종합문화공간으로 육성해 나가겠습니다.

다음은 18쪽 마케팅 및 홍보사업 추진입니다. 첫 번째로 경기해양ㆍ평택항 포트세일즈입니다. 평택항 홍보활동은 총 화물 1억 t을 달성했고 자동차 처리 국내 3년 연속 1위를 바탕으로 해서 국내외 포트세일즈와 함께 도내의 31개 시군 지역을 찾아가는 릴레이 설명회도 추진할 계획이며, 또한 주요 화주가 될 수 있는 기업을 대상으로 일대일 타깃 마케팅을 통해서 물류 유치에 실질적으로 기여하는 실질적인 마케팅을 펼치겠습니다. 홍보매체 분야에 있어서는 올해 처음으로 경기해양지를 발간하여 평택항만뿐만이 아니라 경기도 환황해권의 우수한 경기해양의 잠재적인 관광자원 또 해양자원을 도민들에게 적극적으로 알리는 경기해양지를 계간지로 처음 발행하고자 합니다. 또 그동안 해오던 평택항 e-소식지는 영어, 중국어를 추가로 제작해서 해외 관심 기업들이 평택항 소식을 접할 수 있도록 하겠습니다. 그밖에도 다양한 홍보영상물을 통해서 평택항 인지도를 높이도록 하겠습니다. 특히 올해에는 위원님들께서 전폭적인 지원을 해주셔서 화물유치 인센티브가 작년보다 2억 원이 늘어난 13억 원으로 편성되어 있습니다. 평택항을 이용하는 선사, 물류기업, 여행사 또 포워더 등에 효과적인 지원이 되도록 하겠습니다.

다음은 19쪽 기념품 등 판매사업 추진입니다. 홍보관을 활용해서 평택항 캐릭터 기념품과 우수농식품 전시판매사업을 경기도 농림재단과 협력해 추진하고 있습니다. 그동안 홍보관을 다녀가는 사람들이 평택항 홍보관에 별로 한번 둘러보고 사갈 게 마땅한 게 없지 않느냐 이런 여론들이 좀 있었습니다. 그래서 저희들이 평택항을 상징하는 아라리 캐릭터 기념품을 만들고 농림재단하고 해서 경기도 G마크 농산품 전시판매장을 유치할 계획입니다. 또 올해 새로 항로가 개설되는 중국 연태항만 당국과 MOU 체결을 이미 했습니다만 저희들이 연태항에도 연태항 여객터미널 내에 경기도의 우수 농식품 판매장을 개설해 달라고 요구를 했고 중국 연태당국에서도 그렇게 하겠다고 승낙을 받았습니다. 그래서 이번 사항을 계기로 처음으로 중국 항만에 저희 평택항만공사가 경기도의 우수한 농산품을 알리는 G마크 농식품관을 만들 수 있게 되었다 하는 말씀을 보고드립니다. 뿐만 아니라 평택항의 캐릭터 상징인 아라리를 활용해서 다양한 기념품을 제작해서 앞으로 홍보관을 방문하는 6~7만 명의 전국에서 찾아오는 분들에게 판매하도록 하겠습니다. 이러한 사업은 평택항을 홍보하는 것뿐만 아니라 항만공사의 수익증대에도 보탬이 될 것으로 생각이 듭니다.

다음은 20쪽 문화ㆍ교육사업 부분입니다. 먼저 아름다운 항만 만들기입니다. 위원님들께서도 방문해 보셨지만 평택항과 포승국가산업단지는 회색빛, 잿빛 이미지가 칙칙한 그런 삭막하고 상당히 우울한 것을 연상시키는 그런 환경입니다. 이를 개선하고자 우리 공사에서는 항만 주변의 기업체의 협조를 얻고 산업단지관리공단과 협조해서 기업체의 담장, 벽면을 활용해서 아름다운 항만 만들기 벽화사업을 추진코자 합니다. 관계기관 또 대학교 또 평택지역의 예술인, 인근 기업들이 다 같이 거버넌스 체제를 구축해서 이러한 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 또 작년에 처음 개최한 평택항 음악회를 올해는 한층 더 업그레이드 시켜서 평택항 지역의 대표적인 문화행사로 육성해 나가겠습니다.

다음은 21쪽 교육과 체험학습 프로그램 운영입니다. 우선 홍보관 시설을 활용한 체험프로그램을 운영하겠습니다. 아까도 말씀드렸지만 과거 홍보관은 한번 둘러보는 그런 홍보관이었습니다만 올해는 초중고 학생이나 일반인을 대상으로 도자, 미술, 천연염색, 농악 등을 체험할 수 있고 또 항만이나 해양 등 다양한 분야에 대해서 차세대 청소년들이나 학생들의 관심을 불러일으킬 수 있는 그런 체험프로그램 또 그런 시설들을 구비해서 관련기관들과 협력해서 추진해 나가겠습니다. 특히 평택항 근로자와 인근 기업의 물류담당자를 대상으로 평택항에는 사실 주변에 교육기관이 없습니다. 그래서 한국해사문제연구소와 공동으로 해운ㆍ항만ㆍ물류학교 과정을 운영하겠습니다. 이밖에도 경기도 해양수산과와 협력하여 도내 초중고 학생을 대상으로 경기도 해양에 대한 체험, 항만ㆍ물류교육 이런 것을 통해서 청소년들이 앞으로 미래의 신먹거리인 해양 또 항만ㆍ물류 이런 곳에 눈을 뜨게 하는 평택항으로 떠나는 청소년 항만ㆍ물류 프로그램 교육을 추진하겠습니다.

다음은 22쪽의 지역사회 공헌활동이 되겠습니다. 먼저 열린 시(SEA)네마 운영입니다. 기존에 있는 홍보관 3층 영상실은 평택항 관련되는 영상만 그동안에 상영을 해왔습니다만 이것을 적극 활용해서 경기도콘텐츠진흥원과 협력하고 거기서 영상들도 많이 지원을 받아서 문화소외지역인 평택항 주변의 소외계층 또 어르신들 또 청소년들에 대해서 무료 영화감상 기회를 제공하겠습니다. 작년에도 저희들이 콘텐츠진흥원에서 마당을 나온 암탉을 빌려서 그 지역의 어린이들한테 보여줬는데 반응이 아주 뜨거웠습니다. 그리고 앞으로 노인분들한테는 워낭소리라든지 이런 노인들과 관련 특성 있는 그런 영상들을 보여드릴 계획입니다. 그리고 지금 우리나라의 너무 과대한 허례허식의 결혼식을 개선하기 위해서 저희 마린센터에 무료예식장 개념을 도입했습니다. 그래서 저희 9층 대회의실 또 지하 1층에 있는 구내식당을 활용해서 특히 항만근로자나 지역주민들 누구라도 신청하면 무료로 결혼할 수 있는 그런 제도를 새로 도입했습니다. 그리고 작년 하반기부터 추진하고 있던 무료 이동검진입니다. 평택항 주변에 약국이나 의료기관이 하나도 없습니다. 그래서 카페리를 이용하는 소무역상 또 항만근로자 또 지역의 소외계층 이런 분들은 의료서비스에서 완전히 소외되고 있습니다. 이런 부분에 대해서 기존에 해오던 경기도립의료원과 무료검진을 더 추진하고 너무 과목이 내과라든지 한의과 2개 과목밖에 현재 없기 때문에 다양하지가 않습니다. 그래서 분당서울대병원이나 이런 민간병원의 참여를 유도해서 앞으로 이 부분을 좀 더 업그레이드 시키겠습니다. 또한 일명 보따리상이라고 불리는 소무역상이 우리 사회에서 굉장히 소외를 받고 있습니다. 이분들이 다 고령층이고 그동안의 산업역군들이었음에도 불구하고 현재 여러 가지 복지에서 소외되고 있어서 이분들을 위한 다양한 힐링 프로그램을 도입하고 소무역상의 날 등을 지정 운영해서 이분들의 복지에도 관심을 기울여 나가겠습니다.

다음은 23쪽 현안사항에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 현안사항인 평택항 국제여객터미널 건립 상황입니다. 위원님들께서도 잘 알고 계시기 때문에 이 부분은 그동안에 뜨거운 이슈가 되어 왔습니다. 실제 사업추진은 2006년도부터 시작되었습니다만 계속 민자에서 재정에서 다시 민자로, 작년에 다시 민자사업으로 전환되면서 이 부분은 지지부진하게 지금 끌고 있습니다. 제가 1월 21일 날 서울 프레스센터에서 기자회견 할 때도 이 부분에 대해서 국토해양부를 대상으로 아주 신랄한 비판을 했습니다. 그래서 국토해양부에서 이례적으로 제 기자회견에 대한 해명자료가 나왔습니다. 그래서 그 해명자료 내용은 차질 없이 잘 진행되고 있다 이런 답변인데요. 어쨌건 지금은 민자사업으로 추진이 되고 있고 금년 4월 정도에는 민간투자사업심의위원회가 열릴 계획이고 한 5~6월 달 되면 민간투자사업이 공고되고 사업자를 모집할 그런 단계로 들어가고 있습니다. 사업비는 총 2,100억 정도가 소요되고 3만 t급의 배가 정박할 수 있는 4개 선석의 사업규모가 되겠습니다. 특히 평택시 쪽에서는 이게 너무 사업이 지지부진되다 보니까 현재의 국제여객터미널 옆에 소규모로 건립을 하고 지금 우선 당장 될 수 있는 방안을 또 제안한 바가 있습니다. 그러나 평택항의 중장기적인 미래로 봐서는 앞으로 계속 국제항로도 늘어나기 때문에 제대로 된 국제여객터미널 건립이 필요하다고 저희들은 생각하고 있습니다.

다음은 24쪽 항만배후단지 2단계 개발사업에 대해서 보고드리겠습니다. 평택항의 아까도 말씀드렸듯이 총화물이 1억 t, 자동차가 3년 연속 국내 1위를 차지하는 만큼 평택항 주변의 여러 가지 항만배후단지에 대한 수요는 계속 급증하고 있습니다. 지난번에 1단계 43만 평이 완료 조성되었고 또 2단계 61만 평을 2020년까지 조성한다는 계획으로 국토해양부에서 지금 추진 중에 있습니다. 그러나 국토해양부에서는 2013년 사업 추진 예산을 이번에 확보를 못했습니다. 국회 예산심의 과정에서 다 삭감이 됐습니다. 그래서 현재는 기획재정부가 예비타당성조사를 진행하고 있는데 3월 달에 예비타당성조사가 끝날 계획입니다. 저희 경기도, 또 항만공사에서는 향후 국토부의 진행단계에 따라서 대응방안을 심도 있게 검토하겠습니다.

다음은 25쪽 평택항 마린센터 부지교환 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 아시는 바와 같이 마린센터는 2009년도에 경기도가 300억이라는 예산을 투자해서 건립을 했습니다. 그러나 여전히 땅의 소유주는 국토해양부 국유지로 되어 있다 보니까 저희들이 부지사용료를 매년 1억 2,000∼3,000만 원씩 납부를 하고 있습니다. 이 부분도 상당히 저희 공사에 재정부담이 되고 있고 그래서 작년에도 두어 차례 국토해양부장관님 개별면담을 통해서도 이 부분에 대해서 도유지와 교환을 제시했고 또 도유지 교환을 추진했습니다, 실질적으로. 그래서 국토부 산하에 있는 서울국토관리청의 도로개설 부지들하고 저희 마린센터 부지하고 서로 바꾸는 걸로 해서, 한 100억 정도 되기 때문에 서로 바꾸려고 했습니다만 결국 우리 경기도 쪽에서 그 도로 부지가 실제 각 시군에서 사용되고 있다 보니까 시군의 동의를 받기가 어려워서 이게 교환이 되지가 않았습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희들이 향후에 다른 방향으로, 항만배후단지 1단계 무상시설 사용권과 교환하는 방향으로 방향을 바꾸어서 추진을 해볼까 합니다. 위원님들께서 많은 지원을 해주시기를 부탁드립니다.

다음 26쪽부터는 작년도 건교위에서 저희 공사에 대한 행정사무감사 처리결과입니다. 이 부분에 대해서는 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음해 드리겠습니다.

존경하는 박동우 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 업무보고를 통해서 저희 향후 공사의 업무계획에 위원님들께서 지적하시는 사항이 있으시면 적극 반영하겠다는 말씀을 드리면서 저희 공사에 대해서 변함없는 지원을 부탁 올립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

업무보고서(경기평택항만공사)

○ 경기평택항만공사장 최홍철 이거는 저희들 공사 자체입니다. 국토해양부하고 관계없습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 그럴 가능성은 없습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그래서 지금 위원님께서 염려하시는 바대로 저희가 인근의 항만업체들, 또 포승공단의 입주업체들을 대상으로 수요조사를, 시장조사를 하고 있습니다. 하고 있고 만약 이 사업을 추진하게 되면 여기에 대해서는 별도로 타당성조사 용역을 거쳐서 할 겁니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 지금은 구상단계입니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 이건 그런…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 이것도 금년도 사업계획이기 때문에 지금 우선 평택시의 조례가 먼저 개정이 되어야 합니다. 그렇기 때문에 사업이 실제 착수되는 것은 앞으로 상당한 시간이 걸릴 거고요. 다만 이 옥외 LED 광고판을 설치하는 목적은 저희들이 대략 추산하건대 서해대교를 통행하는 차량이 1년에 400만 대 정도 된다고 추정을 합니다. 그런데 현재 그렇게 많은 차량들이 통과되고 있음에도 이를 효율적으로 활용하지 못하기 때문에 저희들이 서울에서 목포 가는 방향으로 LED 광고판을 넣어서 우리 경기도뿐만 아니라 31개 시군도 다 홍보할 수 있도록 해주고…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 그렇습니다. 서평택IC에서 서해대교 진입하기까지 약 1분 정도 주행을 100㎞ 정도로 하게 됩니다. 그런데 그때 멀리서 보이기 때문에 안전문제하고는 큰 관계가 없습니다. 측면을 보는 게 아니고 멀리서 계속 그걸 보면서 가는 시간이 한 1분 정도…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그렇게 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 주로 문화 쪽입니다. 문화하고 또 해양 항만에 대한 어떤, 경기도의 지금 서해안권이 엄청난 해양자원을 가지고 있는데도 불구하고 이게 전혀 알려지지 않고 있습니다. 그래서 그 해양자원을 알리고 소개하고 체험프로그램은 주로 문화 쪽 도자라든지 미술이라든지 농악이라든지 전통적인 문화 이런 부분에 대한, 그래서 저희들이 한국소리터라는 문화단체하고 MOU를 지금 맺고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 이것은 저희도 농림재단하고도 충분히 협의를 했고요. 연태항 측에도 저희들이 제안해서 받아들여진 건데 저희들이 여기에서 큰 판매를 한다는 이런 개념보다는 경기도 농식품의 우수성을 홍보하고 알리는 그런 계기로 그분들이 굉장히 배려를 해서 주요한 연태항 터미널에 그 공간을 내주기로 그렇게 됐다는 말씀을 드립니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 저희들도 검역기관이 다 나와 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 국립농수산물식품검역소라든지 관련 기관들이 평택지소가 있기 때문에 다 나와 있습니다, 현재.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 이거는 지금 새로 계획하는 겁니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 음악회를 작년에 처음 했고요.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그렇게 조정을 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 감사합니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 저희들이 농식품 전시관은 기존의 홍보관 시설을 이용하고 인테리어를 새로 하는 건데 농림진흥재단에서 금액을 반 부담하고 저희들이 반 부담해서 양 기관이 한 1,500만 원 내지 2,000만 원씩 내는 걸로 되어 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 저희가 2,000, 저쪽이 2,000.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 저희들이 거기 홍보관에 근무하는 직원이 있는데 그 사람이 같이 그 업무를 하는 겁니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 이것은 저희들이 임의로 한 것이 아니고요. 평택항 이용자들을 대상으로 저희들이 끝나고 난 다음에 설문조사를 합니다. 설문조사에 평택항을 다녀가면서 특별히 전국에서 오기 때문에 하나 살 것도 없고 가져갈 것도 없다. 그래서 저희들이 여러 가지 고심을 하다가 이 기회에 우리 경기도농산물, 남양주의 먹골배다, 안성의 배다, 가평의 잣이다 등등 있기 때문에 이런 것을 팔아서 판매수익도 물론 올리지만 그것은 부수적인 거고 우리 경기도 농산품의 우수성을 전국적으로 홍보를 하자 이런 차원에서 설문조사에 기해서 한 겁니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 아닙니다, 계획입니다. 올해 계획을 보고드리는 겁니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그렇지는 않습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 실행에 옮기려고 계획을 보고드린 겁니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 저희들이 아까 말씀드린 대로 평택항 홍보관에 이 농수식품관을 만드는 것은 경기농림진흥재단하고 같이 추진하는 겁니다. 그래서 저희들 설문조사에 평택항을 다녀가면서도 고향에 가는데 선물도 하나 줄 것도 없고 아무것도 없기 때문에 늘 허전하다, 그런 설문조사의 여러 가지 반응 때문에 저희들이 이렇게 추진하게 됐다는 말씀을 드리고요. 아까 연태항 하는 것하고 이건 다른 차원입니다. 그래서 이것은 저희들이 꼭 예산도 많이 들지가 않고 실제로 저희 공사에서 2,000만 원 정도 부담하면 되기 때문에 추진할 계획입니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그렇습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 저희들은 공기업이라서 복식부기가 도입이 돼 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 아직까지 결과는 안 나왔습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 실제적으로 회계출납 폐쇄 이렇게 하면 2월 말 정도 돼야 윤곽이…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그건 저희들이 그러면 가결산이라도 해서 그 결과를 위원장님께 별도로 서면으로 보고를 드리겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그래서 시작하게 되면 타당성조사용역부터 해서 다 절차를 밟아야 됩니다. 이게 80억 가까운 사업이기 때문에 타당성조사용역을 발주하고 그다음에 거기서 타당성 있다고 했을 때 기본설계, 실시설계를 거쳐서 시공에 들어가고 이 사업만 해도 한 3년 정도는 걸릴 사업입니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그건 그렇습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 그래서 저희들이 두 마리 토끼를 쫒는다는 게 홍보, 공공성과 수익성 두 가지를 다 추구하기 위해서 도입을 했습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 저희들은 홍보에 경제성이나 타당성이 있다고 생각합니다. 왜냐하면 아까 말씀드린 대로 서울에서 목포방향으로 가는 차가 1년에 한 400만 대 정도 되기 때문에…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 따져보겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 2009년 말에 준공됐습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그게 그 당시에 설계에 반영이 안 된 것 같습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그건 15층은 위원님 가보셨겠습니다만 회전식 레스토랑인데요. 레스토랑 성격상 손님을 쭉 받는데 여름에는 냉방, 겨울에는 난방 이런 걸 하는데 마린센터 전체가 한꺼번에 가동되기 때문에 에너지 효율상 낭비가 심합니다. 그래서 그 부분은 레스토랑의 성격상 따로 떼어서 개별난방을 할 수 있고 개별냉방을 할 수 있도록 저희들이 시설을 개선해 주려고 그럽니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그건 아닙니다. 이건 지역예술인들, 지역문화인들 이런 분들이 서로 네트워크를 구성해서 저희들이 장을 만들어주고 지역 향토문화적인 차원이지, 가수 부르고 하는 것은 지난번에 음악회가 그랬었고요.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 그렇게 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 기존의 9층 강당을 활용하는 건데요. 저희들이 약간의 관련되는 부대시설은 구입해서 결혼식을 하겠다고 신청자가 들어오면 설치를 해주려고 그럽니다. 전반적으로 개조하는 리모델링을 하는 건 아니고요.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 네, 잘 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 14층은 전망대로 되어 있고요. 15층은 레스토랑으로 되어 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 그렇습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 난방비는 부담을 하고 있고요. 이건 시설이기 때문에 시설개선은 저희가, 시설관리는 저희 항만공사가 마린센터를 총체적으로 관리하고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 최홍철 저희들이 딱 맞는 그런 사례를 지금 갑자기 제시는 못하겠습니다마는 기업은행이라든지…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 딱 적합한 사례는 아닙니다마는 그런…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 알겠습니다. 위원님 지적하신 대로 그럴 개연성에 대해서 저희들이 깊게 생각을 못한 부분이…….

○ 경기평택항만공사장 최홍철 잘 알겠습니다. 그 부분에 대해서 저희들이 미처 생각하지 못한 부분에 대해서 위원님들께서 많이 지적을 해주신 데 대해서 감사를 드리고요. 그런 부분에 대해서는 아주 신중하게 검토를 해서 접근하도록 하겠습니다.