[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
2024년도 행정사무감사
안전행정위원회 회의록
경기도의회사무처
피감사기관: 경기도안산소방서
일 시: 2024년 11월 11일(월)
장 소: 경기도안산소방서 회의실
(14시49분 감사개시)
○ 감사2반장 유경현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 안산소방서에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 안전행정위원회 유경현 위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 박정훈 안산소방서장님을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다.
위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 집행기관의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2025년도 예산안 심사 자료와 의정활동에 반영하여 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기를 부탁드립니다.
오늘 행정사무감사는 박정훈 안산소방서장님이 증인선서를 한 후 간부소개와 업무보고를 받고 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다.
먼저 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 감사를 받을 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 증인 출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 대답해 주시기 바랍니다.
박정훈 안산소방서장님 출석하셨습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네.
○ 감사2반장 유경현 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 관계 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인의 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제30조에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 제49조제5항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.
선서방법은 박정훈 안산소방서장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 박정훈 안산소방서장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
○ 안산소방서장 박정훈 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 시행령 제46조제6항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 11일 안산소방서장 박정훈.
○ 감사2반장 유경현 박정훈 안산소방서장님 수고하셨습니다. 다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다. 박정훈 서장님께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요사항 및 실적 중심으로 간략하게 부탁드립니다.
○ 안산소방서장 박정훈 안녕하십니까? 안산소방서장 박정훈입니다. 먼저 바쁘신 의정활동 중에도 2024년도 행정사무감사를 위해 안산소방서를 방문해 주신 경기도의회 안전행정위원회 유경현 위원장님과 안계일 위원님, 이영희 위원님, 남종섭 위원님, 이영봉 위원님, 이은미 위원님께 깊은 감사의 말씀드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 제시된 위원님들의 지도와 고견은 소방행정 업무에 적극 반영해 나갈 것을 약속드리며 2024년 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다.
보고에 앞서 안산소방서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
이승훈 청문인권담당관입니다.
(인 사)
정동주 소방행정과장입니다.
(인 사)
김영현 화재예방과장입니다.
(인 사)
김수철 재난대응과장입니다.
(인 사)
임은택 현장지휘2단장입니다.
(인 사)
김대중 현장지휘3단장 입니다.
(인 사)
한만욱 고잔119안전센터장입니다.
(인 사)
최민호 청문인권팀장입니다.
(인 사)
심호섭 소방행정팀장입니다.
(인 사)
김양주 회계장비팀장입니다.
(인 사)
정충섭 예방대책팀장입니다.
(인 사)
김수헌 화재안전조사팀장입니다.
(인 사)
나삼열 생활안전팀장입니다.
(인 사)
이원하 소방민원팀장입니다.
(인 사)
민세정 구조팀장입니다.
(인 사)
정지윤 구급팀장입니다.
(인 사)
남궁현 119구조대장입니다.
(인 사)
이상백 원시119안전센터장입니다.
(인 사)
이재득 선부119안전센터장입니다.
(인 사)
이상길 성곡119안전센터장입니다.
(인 사)
김원섭 월피119안전센터장입니다.
(인 사)
주태훈 군자119안전센터장입니다.
(인 사)
최원익 사동119안전센터장입니다.
(인 사)
최선기 대부119안전센터장입니다.
(인 사)
조원묵 반월119안전센터장입니다.
(인 사)
차기석 신길119안전센터장입니다.
(인 사)
김민수 상록수119안전센터장입니다.
(인 사)
편오석 현장지휘1단장은 시화대교 수색 현장 지휘 중이고 김남욱 대응전략팀장은 중앙소방학교 관리역량과정 교육 입교로 불참하였습니다.
소방간부공무원 소개를 마치고 다음은 의용소방대 간부를 소개해 드리겠습니다.
간명기 남성연합회장은 건강상의 문제로 불참하셨습니다. 대신 최문집 중앙남성의용소방대장입니다.
(인 사)
정숙자 여성의용소방대장입니다.
(인 사)
이상으로 간부 및 의용소방대장 소개를 마치겠습니다.
위원님들께서 허락해 주신다면 부족하지만 직원들의 아이디어와 열정을 모아서 제작한 홍보영상을 시청하시겠습니다. 위원님들의 TV 화면을 봐 주시기 바랍니다.
(14시57분 동영상 상영개시)
(15시01분 동영상 상영종료)
○ 안산소방서장 박정훈 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 PPT 자료를 활용하여 주요 내용 위주로 발췌하여 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황, 2023년 업무성과, 2024년 주요업무 및 추진현황, 당면현안업무, 2021년 행정사무감사 처리결과 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 일반현황을 보고드리겠습니다. 안산시는 서울의 인구 및 산업 분산시책의 일환으로 도시 전체가 인공적으로 개발된 계획도시로서 인구는 67만 6,000여 명으로 소방공무원 1인당 1,580명의 시민을 담당하고 있습니다. 지역 특성으로 서해안과 접해 있으며 국가 주요 산업단지가 위치하고 외국인이 시 인구의 14.59%를 차지하는 전국 최다 외국인 거주지역입니다. 또한 활발한 도시개발사업이 추진되고 있어 지속적인 소방수요 증가가 예상됩니다. 조직은 1관 3과 1단 1구조대 11개 안전센터로 구성되어 있으며 소방공무원은 428명, 의용소방대 289명 등 총 764명의 인력과 차량 66대, 소방용수시설 1,349개소를 보유하고 있습니다. 또한 36억 2,200만 원의 예산을 운영하고 있습니다. 안전관리대상물 1만 640개소를 관리하고 있으며 그중 59개소를 중점관리대상으로 선정하여 집중관리하고 있습니다.
2024년 출동 현황입니다. 2024년 9월까지 총 2,523건의 화재 출동과 1만 2,524건의 구조 출동, 3만 1,660건의 구급 출동으로 1일 평균 171건의 현장활동을 하였습니다. 이는 경기도 전체 출동의 5.8%에 해당되며 경기도 소방관서 중 화재는 세 번째, 구조는 다섯 번째, 구급은 네 번째로 많은 수치입니다.
다음은 2023년 업무성과입니다. 안전질서 확립을 위한 선제적 예방조치로 안산다문화마을특구를 화재예방강화지구로 지정, 지역주민에 대한 소방안전교육과 홍보활동, 공용소화기 및 기초소방시설 보급, 현장안전 컨설팅 등 안전환경 조성을 위한 사업을 추진하였으며 고소음 노후공장에 대한 시각경보장치 설치를 통해 공장 내 피난 안전 인프라 강화에 노력하였습니다. 현장중심 재난대응 능력 강화를 위한 소방공무원의 전문교육 및 자격취득에 힘썼으며 공공기관, 특급 ․ 1급 소방대상물 283개소에 대한 합동소방훈련을 실시하였습니다. 또한 경기도 최초 다문화 전문의용소방대를 발대하여 전국 최초 외국인 소방안전관리자를 배출하고 119안심콜 서비스를 확대하여 2,617명에게 보급하였습니다.
안전문화 확산을 위한 환경조성으로 맞춤형 재난안전교육을 13만 5,000여 명에 실시하였고 소방안전인형극, 불조심포스터 그리기, 119동요경연대회 등 다양한 안전문화 행사를 추진하였습니다. 또한 도민들의 자발적이고 적법한 소방안전시설 운용을 위해 화재안전조사, 불법행위 단속 등을 지속적으로 추진하였습니다.
다음은 근무하기 좋은 직장분위기 조성입니다. 소방공무원의 쾌적하고 안전한 근무환경 조성을 위해 본서 지하에 있던 구내식당을 지상으로 이전하고 훈련탑과 다목적 훈련장을 개선하여 소방공무원의 훈련 효율을 극대화하였습니다.
주요 수상 성과로는 2022년 겨울철 소방안전대책 관서평가 최우수를 시작으로 2024년 경기도 소방기술경연대회 구급술기분야 우수 등 지속적으로 우수한 성과를 거두고 있습니다. 앞으로도 도민의 안전을 위해 좀 더 치밀하고 체계적인 시스템을 구축하도록 노력하겠습니다.
이어서 2024년 주요업무 및 추진현황입니다. 안전한 안산시, 신뢰받는 안산소방 실현을 위해 4대 추진목표 아래 13개 세부 실천과제를 선정하여 업무를 추진하고 있습니다. 먼저 빈틈없이 안전한 예방환경 조성입니다. 안전한 주거환경 조성을 위해 주택ㆍ상가 밀집지 등 생활 주변 가연성 물질 제거와 도민 안전의식 고취를 위한 안전환경의 날 캠페인을 월 1회 실시하고 있으며 화재 발생률이 높은 대상을 중심으로 시기별, 계절별, 대상별 맞춤형 소방안전대책을 추진하고 있습니다. 또한 안산시민의 주거 형태 중 가장 많은 공동주택에 대해 각 단지의 특성을 반영한 피난 유형별 안전관리를 추진하고 관계인 참여 합동소방훈련을 82개 단지에 실시하고 있습니다.
영세공장 화재 피해저감 및 확산방지를 위해 삼화페인트, 한국산업단지공단, 안산도금협동화단지와 협업하여 도금단지 내 영세공장에 대한 내화도료 도포 사업을 14개 업체를 대상으로 추진하였고 기업은행과의 협업으로 전기화재 확산 저지를 위한 지원사업을 추진하여 영세공장 7개 업체를 지원하였습니다. 앞으로도 영세공장의 안전 확보를 위해 민관 협업을 강화하여 소방시설 설치 확대 등에 최선을 다하겠습니다.
안산은 행사와 축제가 어느 도시보다 활성화된 생동감 넘치는 젊음의 도시입니다. 성호문화제, 대부포도축제, 안산국제 거리극축제, 마라톤 대회 등 계절과 테마에 따른 다양한 행사가 끊임없이 열리고 있습니다. 많은 도민이 모이는 행사 안전을 위해 행사장 내 현장지휘소를 설치하여 현장안전점검 및 유관기관 협조체계를 강화하고 펌프차, 구급차 등 소방력을 근접 배치하여 인파 관리와 신속한 초기대응에 힘쓰고 있습니다. 또한 9월 안산마라톤 대회에서는 행사 성격을 고려한 맞춤형 안전대책으로 거점마다 대원을 배치하는 방식에서 탈피하여 전기 바이크를 활용한 바이크 패트롤, 도민들과 함께 마라톤 코스를 뛰는 레이스 패트롤을 운영하여 거점위주 운영으로 발생하는 대응지연 문제를 해결하였습니다. 그 결과 응급환자 212명 중 2명을 병원 이송하였고 210명을 현장 응급처치하였습니다. 앞으로도 행사의 목적과 성격에 맞는 다양한 방법의 안전대책으로 안전하게 즐길 수 있는 축제문화 정착을 위해 노력하겠습니다.
현대의 재난은 도시의 발전에 따라 다양하고 복잡한 형태로 나타나고 있어 단순히 소방행정만으로 예방하거나 대응하기가 더욱 힘들어지고 있습니다. 이에 효율적 재난대응을 위한 다양한 기관과의 협력을 강화하기 위하여 경기도의원님을 초청하여 소방정책설명회를 주기적으로 실시하고 소방서, 안산시, 경찰서 합동으로 시기별 안전현안에 대한 대책 마련을 위해 일사천리 민생안전회의를 월 1회 실시하고 있습니다.
도민의 안전한 생활과 위기 대응능력 향상을 위해 수요자 중심의 맞춤형 소방안전교육을 추진하고 있습니다. 퇴직소방공무원인 민간전문강사를 활용한 찾아가는 소방안전교육, 연령별ㆍ계층별 특성을 반영한 영유아 놀이학습, 청소년 미래소방관 체험, 지역 축제 행사장 안전체험부스 운영 등 다양한 방법의 안전교육을 통해 15만 1,000여 명의 도민에 안전교육을 실시하였습니다.
다음은 재난환경 선제적 대비태세 확립입니다. 유인도서인 육도와 풍도의 소방안전사각지대 해소를 위해 전담의용소방대에 대한 훈련 및 교육으로 주민중심 초기대응 체계를 구축하고 군ㆍ경찰 등 유관기관 현장대응 임무수행을 위한 합동훈련을 실시하고 있습니다. 화재취약시설에 대한 소방안전관리체계 강화를 위해 사회적 이슈가 된 리튬전지 사업장, 지하 전기차 충전시설, 숙박시설 등에 대한 합동점검 및 화재안전조사를 실시하고 대형화재취약대상 및 위험물 제조소 등 대규모 재난 발생 우려 대상에 대한 안전점검도 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
의용소방대의 위상 제고를 위한 역할 강화입니다. 의용소방대의 날 기념행사, 소방기술경연대회 등을 통해 자긍심과 실질적 재난대응 능력을 고취하고 119통역 도우미, 소방안전강사, 기초소방시설 보급, 비긴급 생활안전 출동, 홍보 캠페인 등 다양한 활동을 통해 지역의 안전리더로서 자리매김하고 있습니다.
다음은 현장중심 대응능력 강화입니다. 친환경 자동차의 대응능력 강화를 위해 수소충전소, 전기버스 2종에 대한 화재진압 훈련을 실시하였고 고위험 대상에 대한 현지적응훈련을 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 지난 10월 24일 긴급구조 지원기관과의 대응능력 강화를 위해 DIG에어가스 반월공장에서 12개 기관 170여 명이 참여한 긴급구조 종합훈련을 실시하였습니다. 그 밖에도 특수화재 및 지역적 특성에 맞는 다양한 훈련을 지속적으로 실시하여 현장대원들의 능력 강화에 힘쓰도록 하겠습니다. 신속한 응급환자 이송을 위하여 지역 응급의료기관과 업무협약을 체결하고 간담회를 주기적으로 실시하여 신속한 응급환자 이송에 노력하고 있으며 구급품질 향상을 위하여 구급대원을 대상으로 전문교육과 훈련도 지속적으로 실시하고 있습니다.
안전에 전념할 수 있는 조직구현입니다. 직원들의 사기 진작을 위해 힐링프로그램, 소방가족, 문화체육행사, 특별휴가 등 우수공무원 포상을 추진하고 있으며 전문상담사의 찾아가는 상담실 운영으로 직무스트레스 극복 등 활기찬 직장 분위기 조성에 힘쓰고 있습니다. 또한 위원님들의 도움으로 소방공무원들의 체력 단련을 위한 ‘건강마루’와 외부 휴게시설 ‘작은공간’이 마련되어 직원들의 근무환경 개선에 큰 도움이 되고 있으며 복도미술관 ‘갤러리 안’ 운영으로 소방공무원 심신안정과 지역 문화예술인 작품 전시 공간 제공에 기여하고 있습니다.
다음은 현안업무입니다. 현 청사는 1986년 9월에 건축되어 38년이 지난 노후 건축물입니다. 안산시 재난수요 증가에 따라 소방력 또한 지속적으로 증가하여 인력과 장비 모두 수용하기 어려운 열악한 환경입니다. 또한 청사 노후로 인한 수리ㆍ수선 비용이 증가하고 있으며 경기도 소방청사 가이드라인 최적화 면적의 44.7%에 불과하여 일부 출동차량은 차고 외부에 주차하고 있으며 직원들의 업무 및 대기공간이 매우 협소한 실정입니다. 이에 안산시 단원구 초지동으로 청사 이전을 추진하고 있습니다. 신청사 이전을 통해 다양한 차량과 장비를 활용할 수 있도록 하고 근무환경을 개선하여 보다 질 높은 소방서비스를 제공토록 할 예정입니다. 25년 지방재정 중앙투자심사를 시작으로 30년 신청사 준공을 목표로 노력하고 있습니다. 위원님들의 지속적인 관심을 부탁드립니다.
다음은 지하철 화재대피 능력 향상을 위한 시민참여 훈련을 계획하고 있습니다. 24년 11월부터 약 4개월 동안 안산시 관내 서해선 5개 지하철 역사에서 실시할 예정입니다. 각 역마다 피난계단 위치를 담은 음원을 제작하여 활용하는 방법으로 훈련을 실시할 계획입니다. 훈련 결과를 도민대상 홍보 및 교육에 활용하고 개별 피난안내 음원이 확대 적용될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 업무보고에 이어서 2021년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 21년 안산소방서 행정사무감사 시 위원님들께서 총 7건의 사항에 대하여 처리요구 및 건의를 하셨습니다. 현재까지 6건은 완료하였고 1건은 지속적으로 추진 중임을 보고드립니다. 완료된 6건에 대한 세부적인 내용은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하고 추진 중인 1건에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
지난 행정사무감사 시 출동시간을 단축할 수 있도록 노력할 것을 건의하셨습니다. 지속적인 차량 증가와 이면도로 주정차 등 출동 환경은 악화되고 있으나 직원들의 노력으로 지난 3년간 7분 출동률은 70% 이상을 꾸준히 유지하고 있습니다. 골든타임 확보를 위하여 긴급차량 출동 환경 개선을 위한 협의체를 상시 운영하고 소방차 길 터주기 훈련 및 캠페인을 월 1회 실시하고 있습니다. 또한 민관 협업을 통한 길 터주기 홍보 간판을 고잔동 신양타운 건물에 설치하였고 긴급차량 우선신호시스템을 운영하여 3년간 2,791회 활용하였습니다. 끝으로 산업단지공단과 주택밀집지역의 불법 주정차로 인한 출동 지연을 개선하기 위해 안산시의 협조로 도심 곳곳에 대형차량 공용주차장을 설치하여 출동시간 단축을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다.
존경하는 유경현 위원장님을 비롯한 안전행정위원회 위원 여러분! 우리 안산소방서는 도민이 안전하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 재난으로부터 도민의 생명과 재산을 지킨다는 막중한 책임감과 사명 의식을 가지고 변화의 중심, 기회의 경기 실현을 위하여 최선을 다하겠습니다. 오늘 위원님들께서 지도해 주시는 모든 사항들이 소방행정에 반영되어 보다 내실 있는 정책이 추진되도록 노력하겠으며 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드립니다.
이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.(업무보고서는 전자회의록 부록 참조)
○ 감사2반장 유경현 박정훈 서장님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 자료 요구하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님 안 계십니까?
(「네.」하는 위원 있음)
그럼 다음은 질의 답변 순서입니다만 정숙자 여성의용소방대연합회장님과 일선 현장에서 근무하시는 현장지휘단장, 센터장, 구조대장님께서는 효율적인 현장 근무를 위해 각 임지로 돌아가시는 것이 좋다고 생각합니다. 이 점에 위원님들 양해를 부탁드립니다. 퇴장에 앞서 여성의용소방대연합회장, 현장지휘단장, 센터장, 구조대장님께 질의하실 위원님 있으면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시면 다음으로 넘어가겠습니다. 정숙자 여성의용소방대 연합회장님께서는 위원님들께 하고 싶은 말씀이나 건의사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 제가 준비를 하지 않아서, 미리 얘기를 했더라면 준비를 했을 텐데 좀……. 물어보시면 답변으로 하겠습니다.
○ 안산소방서장 박정훈 건의사항 있으면…….
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 건의사항 같은 경우는 저희가 예산이나 이런 게, 옷 같은 거나 이런 게 지금 예산이 좀 부족하다 보니까 옷을 지급을 못 받는 그런 대원들이 많이 있거든요. 그래서 예산을 좀 늘려주셨으면 좋겠고요. 그리고 예산 자체가 적다 보니까 이렇게 활동하는 데에서 많은 제약이 있습니다. 제약이 있다 보니까 예산을 좀, 의용소방대 예산을 좀 늘려주셨으면 좋겠습니다. 그리고…….
○ 이영희 위원 생각이 안 나십니까?
○ 남종섭 위원 아니, 예산을 늘려달라면 어느 분야의 예산을 늘려달라는 것, 피복비?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 피복비도 좀 부족한 면이고요. 저희가 인형극을 학교로 나가고 있습니다. 그러다 보니까 인형극이라든가 또 캠페인이라든가 이런 걸 많이 하고 싶은데 예산으로 인해서 좀 많이 그래서 나가지 못 하고 있습니다.
○ 남종섭 위원 캠페인 예산.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네. 저희 여성대 같은 경우에는 인형극을 하고 있습니다. 학교나 초등학교로 나가고 있는데 예산이 이렇게 같이 서 있기 때문에 일주일에 두 번 이런 식으로 하다 보니까 좀 많이 예산이 있다면은 많이 나갔으면 좋겠다는 생각이 있고요. 저희가 인형극 같은 경우를 하고 있는데 그 예산이 따로 있다 보니까 인형극 제작하는 그런 비용도 저희 의용소방대에서, 여성대에서 해야 되는 문제가 있다 보니까 올해 같은 경우에도 저희 여성대 대원들과 인형 제작을 해서 좀 다른 방향으로 나가고 싶은 그런 것도 있거든요. 근데 그런 예산에 대해서 이렇게 정리가 안 되다 보니…….
○ 남종섭 위원 그러면 각 서별로 인형극을 위해서 이렇게 다, 그러면 전체적으로 이걸 통괄해 가지고 문화예산이라든가 이런 거를 세워달라 그러는 거예요?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 그것보다도 저희 이번에…….
○ 남종섭 위원 아니, 그러니까 안산은 인형극을 하는데 안산에만 해당되지 다른 데도 인형극을 해요? 그건 아니죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 그렇지는 않습니다. 근데 이번에 저희가 예술제나 이런 경우는 나가려고 했었는데 예산은 좀 있는 것 같은데…….
○ 남종섭 위원 그러니까 알겠고요. 여기 안산에 우리 이은미 위원님이 계시니까 적극적으로 예산 확보할 때는 좀 찾아가셔 가지고, 그러니까 콕 찍어서 얘기를 하셔야 돼요. 이렇게 두리뭉실 얘기를 하면 피복비가 부족한 건지 아니면 지금 인형극 예산이 필요한 건지 이런 부분이 있으니까 그런 거를 좀 상의를 해 주세요.
그리고 제가 물어보고 싶은 건, 그거는 이제 예산은 그렇게 말씀하시면 되고요.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네.
○ 남종섭 위원 이번에 차도 지원이 됐잖아요.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네.
○ 남종섭 위원 그러니까 굉장히 좋아하시더라고요, 의용소방대. 그러면 활동의 폭이 좀 더 넓어진다라는 의미잖아요. 그래서 저희가 이제 의회에서 고민하는 거는 이분들이 정말 자존감을 가지고 의용소방대 역할을 잘 할 수 있게끔 뭔가를 해야 되는데 그러면 뭐가 그 자존심을 찾을 수 있겠냐, 일이잖아요. 그러니까 화재 예방이나 안전 예방 같은 예방 활동을 잘 할 수 있는 그런 게 뭘까라는 거를 지금 고민하고 있는데 혹시라도 그런 일들이 생기면 감당 같이 이렇게 하실 용의는 있으신 거죠, 우리 의용소방대에서?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네, 있습니다.
○ 남종섭 위원 만약에 예를 들어서 요양원 같은 데, 그러니까 저희가 이게 오작동도 많이 나고, 그러니까 화재 예방을 위해서 여러 가지 기기들이 있는데 이런 게 오작동이 나고 하면, 이런 게 만약에 출동을 해서 가서 안전 예방을 위해서 그거를 점검한다든지 이런 것도 가능한 건가요? 그렇게 하면, 지금 다 일하시잖아요. 그렇죠? 일하시면서 지금 하시는 거죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 아닙니다. 저 같은 경우는 직장, 미리 말씀을 드리겠습니다. 제가 행정사무감사를 처음 보고요. 또 미리 담당 부서에서 저에게 도의원님들에게 이렇게 질의응답, 건의사항이 있다든가 그런 거를 미리 말씀해 주셨다면 제가 정리를 좀 했었을 텐데…….
○ 남종섭 위원 지금도 충분합니다.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 여성대장 자체도 작년에 제가 취임을 하다 보니까 많이 부족합니다. 그래서 이런 자리 처음이다 보니까 제가 좀 사실은 정리가 안 된 것도 있고 그렇습니다.
○ 남종섭 위원 그러니까 너무 많이 하시면 이거 다음에 다른 질문을 해야 되는데 우리 이은미 위원님하고 개인적으로 예산 문제나 이런 거는 같이 좀 한번 얘기를 하시죠.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네, 알겠습니다. 감사합니다.
○ 이영봉 위원 아니, 저…….
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네. 아니, 미리…….
○ 이영봉 위원 의정부 출신 이영봉 위원입니다. 우리 정숙자 여성대장님, 우리 장학금 있죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네.
○ 이영봉 위원 좀 현장의 목소리를 경청해 보려고, 들어보려고. 그래서 지난번에 의소대 연찬회인가요? 워크숍 연천에서 있을 때 많은 여성대장님들, 연합대장님들이 얘기해 주신 게 장학금 제도가 있는데 장학금을 예전에 고등학생들에게 지급하던 게 지금 고등학생은 무상교육이 됐지 않습니까? 그러다 보니까 이제 대학생을 지급을 하는 건데 현실적으로 금액이 맞지가 않다라고 얘기를 주시더라고요. 그게 맞습니까?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네, 맞습니다. 저 같은 경우도 현실적으로 저희가 봉사를 하고자 하시는 분들이 50대 초반을 이렇게 대원들을 뽑고 싶지만 대체적으로 봉사를 하려고 하는 사람이 많지 않습니다. 그러다 보니까 50대 초중반 이렇게 하다 보니까 아이들이 고등학교 다 졸업하고 대학교까지도 다 졸업을 해 버리다 보니까 실질적으로 오래돼서 의용소방대 활동을 하면서 정말 수요를 받아야 될 분들이 그런 분들이 받지 못하고 있기 때문에 좀 그건 아니라는 생각이 들고요. 또 장학금을 받을 수 있는 분들의 폭을 좀 낮춰주셨으면 좋겠다는 생각도 들고요. 현실적으로 맞지 않는다는 생각이 들고 있습니다.
○ 이영봉 위원 그래서 요즘에는 장학금 제도가 잘돼 있어서 국가장학금 제도도 있고 그렇습니다. 금액들이 상당히 큰데 우리 의소대에, 의용소방대에 지급하는 장학금이 한 160만 원 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 예전에 우리 고등학생들이 한 분기에 40 몇만 원씩 그랬었어요. 근데 그걸 이제 4/4분기로 따져보니까 한 160만 원, 170만 원 정도 지급하는데 그걸 받게 되면 다른 장학금을 포기해야 되는 그런 경우가 생기는 거고요. 또 하나는 이게 대원 중의 한 분이 받으면 그다음 해에는 좀 받기가 곤란한 거고 몇 년, 꽤 오랜 시간이 경유가, 지나야 또 받을 수 있는 그런 시기가 도래하는 그런 문제가 있기 때문에 이렇게 한번 말씀을 들어보고 저희들도 의회에서 어떤 방안들이 있을 것인가에 대한 고민들을 해 보기 위해서 그 부분들을 좀 들어보려고 지금 말씀을 드리는 겁니다.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 그러면요. 제가 그러면 건의를 한다면은 장학금 같은 경우에는 제가 이제 18년 넘었거든요, 의용소방대 한 지가. 그러면 저 같은 경우는 두 아이는 결혼을 시켰고요. 늦게 늦둥이 하나가 있습니다. 그 애가 고등학교 때 한 번 장학금을 받았습니다. 그러고 나서 지금 대학생 이제 이렇게 되는데 저 같은 경우는 한 번 받았기 때문에 못 받는데 정말 열심히 하신 분들이라면 두 번도 받을 수 있게끔 해 주셔야 되지 않을까 그런 생각이 들고요.
○ 이영봉 위원 알겠습니다. 그러한 부분들을 정말 현실과 조건에 안 맞는 그런 조례는 개정이 돼야 되는 필요성이 있는 것 같고요. 그래서 이제 그런 금액적인 부분이나 이런 부분들은 저희 상임위원회에서 위원장님 비롯해서 위원님들하고 잘 검토를 해서 내년부터는 조금 반영이 될 수 있도록 그렇게 적극적으로 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 그러면은 지금 장학금을 받고 있으신 분들이 활동을 안 하시고 1~2년 되신 분들이 지금 받고 있거든요. 현실적으로 맞지 않기 때문에 그러면 위원님들께서 신경을 써주셔서 그래도 열심히 하신 분들이 몇 년, 5년이 경과한다든가 그런 식으로 해서 이렇게 두 번도 받을 수 있게끔 좀 대폭 확대를 해 주시면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.
○ 이영봉 위원 네, 알겠습니다. 감사합니다. 자리에 들어가셔도 좋습니다.
○ 이영희 위원 위원장님, 나도 있어요.
○ 감사2반장 유경현 네, 이영희 위원님 질의…….
○ 이영희 위원 어서 오세요. 연합대장님, 부담 느끼지 마세요. 여러분들 봉사하시니까 가벼운 거 좀 여쭤보려고 해요.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네.
○ 이영희 위원 여러분들은 소방 집행부하고 위원들하고 사이에 가교 역할을 하시는 겁니다. 하신다고 그래서 뭐 불이익받고 그런 건 없어요.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 아니, 그게 아닙니다. 제가 지금 준비를 안 해놓, 죄송합니다. 제가 너무 죄송해서 그렇습니다. 괜찮습니다.
○ 이영희 위원 아, 그러세요? 그러면 생동감 있는 질문드릴게요.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네.
○ 이영희 위원 의용소방대를 보니까 14개 의용소방대, 안산은 참 많습니다. 여기 보니까 제가 제일 궁금한 게 뭐냐 하면은 여러분들 각 의용소방대에서 민간인 상대로 CPR, 인공호흡 많이 하시죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네, 많이 나가고 있습니다.
○ 이영희 위원 제가 제일 궁금한 게 하나 있어 갖고. 현장에 가서 물어보면 다 부족하다고 그래요. 그렇죠? 예전에 의용소방대는 지금도 그런 경우 있지만 이젠 젊은 세대들이 막 들어와요. 여기에 가입을 하고 하는데 우리 젊은 세대들이 예전에 했던 그 응급기로 CPR이나 패드나 이런 장비가 다 부족하다고, 세대에 맞추지를 못하는 거예요. 아까도 오전에 어느 의용대는 압박기가 보급이 돼 갖고 인공호흡에 대해서 교육을 시키던데 의용소방대 지금 애니 있어요, 애니? 말하는 애니 있어요?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 없습니다. 저희 애니가 지금, 솔직히 이런 식으로 물어보신다면 제가 답변을 드리겠는데 작년에 애니가 오래돼서 고장난 게 너무 많고요. 지금 애니 자체가 많이 부족하고 있습니다. 그리고 적십자 같은 경우에는 정말 업그레이드가 돼 가지고 누르는 과정이라든가 너무 잘돼 있더라고요. 근데 저희가 그 애니를 가지고 현장을 가다 보면 좀 창피하단 생각이 들 정도로…….
○ 이영희 위원 창피하죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네, 그렇습니다. 좀 바꿔주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○ 이영희 위원 네, 창피하실 거예요. 제가 그걸 알아보러 현장에 가보면 여러분들은 다 제복을 입으시고 공연하시는데 애니도 그냥 상반신만 있고 좀, 뭐라고 그래야 될까? 현실감이 좀 떨어지고 세대가 변하고 AI 시대인데 젊은 층을 같이 홍보하고 유도하기 위해서는 기본적인 실습 교재만큼은 제가 좀 파악을 하고 싶어서 현장에서 직접 하시는 분이기 때문에 편하게 한번, 하나도 아예 없죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 저희는 하나도 없습니다.
○ 이영희 위원 하나도 없어요.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 그리고 이렇게 몸통만 있는 애니마저도 고장난 게 많아서 어쩔 때 이렇게, 그럴 때 좀 이번에 바꿔주시면, 예산을 좀 늘려주셔서 바꿔주시면 좋겠습니다, 제세동기라든가.
○ 이영희 위원 아이고, 연합대장님. 안산뿐만 아니라 31개 시군 공히 다 동일한 내용인데 이것도 참고하겠습니다. 이거는 이렇게 말했다 그래서 불이익이나 그런 것 없으니까요. 편하게 얘기해 주셔야 돼요.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 지금 편하게 말씀드리고 있습니다.
○ 이영희 위원 아, 그랬어요? 솔직히 말씀해 주시면…….
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 아니, 축제라든가 이런 거 하면 적십자하고 저희하고 이렇게 한다면은 너무 차이가 나서…….
○ 이영희 위원 창피하죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 좀 창피하다는 생각이 들고요.
○ 이영희 위원 창피하죠?
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네. 그래도 소방서인데…….
○ 이영희 위원 다른 데 물어보니까 다른 데는 빌려온다더라고요. 대여를 해 갖고 빌려온다는 투로도 얘기를 하길래. 알겠습니다. 연합대장님 고맙습니다.
○ 부천여성의용소방대연합회장 정숙자 네, 고맙습니다.
○ 감사2반장 유경현 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
정숙자 여성의용소방대 연합회장님 고생하셨습니다. 여성의용소방대 연합회장, 현장지휘단장, 센터장, 구조대장님들께서는 이석하셔도 좋습니다.
이어서 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 질의 10분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠으니 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이영봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 이영봉 위원 의정부 출신 이영봉 위원입니다. 서장님, 우리 안산소방서의 가장 큰 현안이 소방서를 이전하는 것 같아요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영봉 위원 맞습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 맞습니다.
○ 이영봉 위원 여기 과정에 대해서 지금 어느 단계까지 와 있는지 설명을 좀 해 주시겠습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 현재 안산시에서 소방서 이전 위치가 확정돼서 지금 그 부지가 공공용지로 바뀌어야 되는데 공공용지로 바꾸려고 하다 보면 시에서 용역 결과가 나와야 됩니다. 그래서 내년 6월 달에 용역 결과가 나오면 그때 이제 완전히 공공용지로 바뀌면 그때부터 저희들이 공유재산심의회라든지 예산을 세워서 추진해 나갈 계획입니다.
○ 이영봉 위원 사업 설명을 해 주신 게 보니까 안산 시유지인 것 같아요. 그래서 이게 이제 그렇게 되려고 그러면 시에서 자체적으로 위원회를 거쳐서 용지 용도변경도 해야 되는 그런 측면이 있고, 또 그다음에 그게 이루어진다면 공유재산심의도 경기도에서 해야 되는 그런 측면이고 그리고 또 부지의 매입 관련해서도 절차를 거쳐야 되는 그런 부분인 것 같은데요. 지금 계획상으로 보면 기존 현 청사보다도 한 3.4배 더 커진 것 같아요, 보니까.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영봉 위원 그러면 여기에 다른 여타의, 다른 단체라든가 기관이 또 들어오는 건가요, 이후에?
○ 안산소방서장 박정훈 여기 시설…….
○ 이영봉 위원 아니요.
○ 안산소방서장 박정훈 현재 단원경찰서가 이전 확정됐고요, 그 단원경찰서 옆에 안산소방서가 이전하려고 지금 추진하고 있습니다.
○ 이영봉 위원 그게 그러면 행정타운이 되네요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영봉 위원 이게 그러면 언제쯤에 저희 의회로도 제출될까요, 대략적으로?
○ 안산소방서장 박정훈 내년 6월에 안산시에서 용도변경을 완료해 준다는 얘기를 들었습니다. 그러면 내년 추경이나 2026년도 본예산에 부지매입비를 반영할 예정입니다.
○ 이영봉 위원 26년도 본예산 정도, 이 정도에 편성이 될 것 같다는 게 대략적으로 예정이 되는 것 같은데요. 어찌 됐든 지금 상당히 열악한 상황이고 아까도 제가 화장실에 가서 살짝, 제가 키가 커서 이렇게 보니까 주위에 다 공동주택이더라고요. 여기도 지금 공동주택 짓는 것 같더라고요, 보니까.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 맞습니다.
○ 이영봉 위원 터파기 하는 것도. 그러면 여기 상당히 민원 요소도 발생할 텐데……. 서장님이 언제 가시죠?
○ 안산소방서장 박정훈 정해져 있지 않은데…….
○ 이영봉 위원 지금 얼마 되셨죠?
○ 안산소방서장 박정훈 금년도 7월 1일 자로 와 갖고요.
○ 이영봉 위원 그러면 마무리 짓고 가셔야 되겠네요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 알겠습니다.
○ 이영봉 위원 이제 안이 제출되고 저희 위원회로 올라오면 위원님들하고도 심도 있게 상의하고 또 우리 존경하는 이은미 위원님 계시기 때문에 그 부분도 잘될 수 있도록 저희들도 협조를 하겠다는 말씀을 드리겠고요.
두 번째는 행정사무감사 조치 결과인데요. 7개가 있었는데 1개가 지금 아직 미조치인 것 같아요. 상당히 안산 지역도 도심 지역이기 때문에 교통체증이라든가 이런 부분 때문에 이게 잘 진행이 안 되고 있지만 그렇지만 이건 시간과의 싸움이지 않습니까, 어떻게 보면? 화재라든가 재난은. 그렇다 보면 여기에 대한 대안과 대책은 뭐가 있는지 한번 말씀 주시겠습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 위원님께서 지적해 주신 대로 안산시 같은 경우는 불법 주정차, 주택가의 불법 주정차 관계로 해서 진입이 좀 늦어지는 경우가 있어 가지고요, 지금 안산시하고 협의해서 주택가라든지 불법 주정차 우려되는 지역에 공영주차장을 추진하고 있습니다. 그래서 현재 3개를 추진했고요. 앞으로도 선부동 지역이나 주택 밀집지역의 2개소에 대해서 더 추진하고 있습니다. 그래서 아마 주택가에 있는 차량들이 공영주차장으로 옮겨지면 출동로, 진입로는 좀 원활하게 될 것 같습니다. 그리고 안산이 70% 정도 현재 유지하고 있는 거는 안산이 사통팔달 도로가 있다 보니까 차량 화재라든지, 대부도 같은 경우는 농어촌지역이어서 원거리 출동이 있습니다. 그래서 조금 다소 낮은데 주택가 같은 경우는 거의 한 90% 이상 유지되고 있습니다.
○ 이영봉 위원 그렇지만 노력은 하고 계시는데요. 적극적으로 저는 권고하고 제안하는 부분들이 뭐냐 하면 일정 정도, 상반기나 하반기에 한 번 정도는 훈련을, 시뮬레이션을 한번 가져보는 것도 좋지 않겠는가라는 생각이 듭니다. 그게 왜냐하면 그걸 경험한 부분하고 안 한 부분하고 많이 차이 난다라고 생각합니다. 그래서, 물론 화재라든가 재난 발생 시 우리가 아까도 말씀드린 것처럼 시간이 정말 중요한 거지 않습니까? 그래서 골든타임을 늦추면 이게 사실 무의미한 그런 부분도 생길 수도 있다라고 생각합니다. 그래서 이 부분은 심각하게 고민을 해야 된다고 생각하거든요. 서장님도 이 부분에 대해서는 적극적으로 다시 한번 검토를 해 주십사 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다. 그렇게 해 주시겠습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 다양한 방안을 찾아서요, 안산시 지역에 맞는 출동로 확보 방안을 한번 마련해 보겠습니다.
○ 이영봉 위원 네. 또 하나는 이게, 제가 조금 전에 부천소방서에서도 행정사무감사가 있었습니다, 현장. 그래서 이걸 질의를 했었는데요. 다른 건 아니고 본서와 119안전센터가 10개가 있지 않습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 11개 센터가 있습니다.
○ 이영봉 위원 11개인가요?
○ 안산소방서장 박정훈 네.
○ 이영봉 위원 네, 11개. 그럼 부천보다 하나 더 많습니다. 그래서 있는데 이분들의 식사 문제 이 부분은 지금 어떻게 하고 있나요?
○ 안산소방서장 박정훈 21년도에 안산에, 나머지 센터는 이상이 없는데요, 5개 센터가 단기간 근로자가 있어 갖고 1일 6시간 근무하는 분들이 채용돼 있습니다. 그래서 이분들이 아침 10시에 출근해서 오후 4시까지 근무하는데 점심하고 저녁 준비는 되는데 아침은 직원들이 자율적으로…….
○ 이영봉 위원 그래서 이게 참, 급식 비용은 뒷전이고요. 사실 편안하게 식사를 하고 이 상태를 유지하면서 출동을 기다리는 이런 게 119안전센터지 않습니까? 그런데 점심하고 저녁만 하고 아침이 안 되는 그런 부분들은 구조적으로 이런 부분 대안들을 좀 세워야 되지 않을까라는 생각에서 이 부분을 여쭤본 겁니다. 서장님 생각은 어떠세요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 저도 같은 생각입니다. 위원님과 같은 생각인데요. 직원들이 현장활동하기 위해서는 식사가 제대로 제공돼야 되는데 제공 안 됨으로 인해서 직원들이 현장활동할 때 애로사항이 있을 수 있어 갖고요, 고민을 많이 하고 있습니다.
○ 이영봉 위원 조리를 해 주시는 분이 6시간 근무지 않습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영봉 위원 그렇죠? 그 시간대를 탄력적으로 더 늘려야 된다는 게 본 위원의 생각입니다. 그래서 이게 더 늘리게 되면 비용의 문제가 또 발생이 되는 그런 부분이어서 그러면 예산을 더 확대를 해야 되는 그런 부분이고, 그래서 그 부분은 저희 의회에서도 상당히 고민을 해 볼 필요성이 있지 않겠나라는 생각이 듭니다.
어느 기관이나 단체도 마찬가지로 소방같이 24시간을 대기하는 곳은 거의 많지 않습니다, 사실. 그렇다면 후생복리가 아니고 이것은 먹고사는 문제거든요. 그러면 식사가 아침에, 물론 아침을 요즘에는 잘 안 드시는 분들도 계시지만 그렇다 하지만 아침은 제공이 돼야 되지 않겠나라는 생각이 듭니다. 그래서 그러한 방안들을 저희 의회와 한번, 119안전센터의 현장을 한번 저도 봤으면 좋겠다라는 생각이 많이 듭니다. 그러나 시간적인 그런 부분들도 없고 그러다 보니까 안 되는 경우인데요. 실질적으로 이러한 부분들은 사실 제기를 해 주셔야 돼요. 그래서 이러한 행정사무감사 때만 반짝하고 하는 게 아니고 행정사무감사에 제안이 되면 이 부분들이 개선이 될 수 있도록 서로 노력을 해야 되는 그런 부분 같습니다. 그래서 한번 관련해서 몇 분의 안전센터 직원분들이나 관계 서장님들 몇 분 모셔다가 정담회를 같이 한번 개최해서 효율적인 어떤 그런 방안들을 모색하는 것도 좋지 않겠나라는 생각이 듭니다. 그래서 그거에 대해서 서장님 말씀 주실 게 있으면 주시고요.
○ 안산소방서장 박정훈 저도 오늘, 저도 직원들 거기까지는 생각을 못 했었는데요. 현재 5개 센터 직원들하고도 한번 소통을 해서요, 어떤 좋은 방법이 있는지 같이 연구해서 본부하고도 상의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
○ 이영봉 위원 네, 알겠습니다. 시간이 다 돼서……. 수고하셨습니다.
○ 안산소방서장 박정훈 감사합니다.
○ 이영봉 위원 위원장님, 이상입니다.
○ 감사2반장 유경현 이영봉 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 이영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 이영희 위원 서장님! 여기 ‘안산’ 하면 저는요, ‘안산’ 하면 떠오르는 게 대부도, 섬 그다음에 다문화 이렇게 탁 떠올라요, 저는. 왜 이렇게 생각하는지 모르겠지만 제 개인적인 생각이거든요. 오늘 와 보니까 서장님 이하 간부님들이 다 올해 7월 달 보직을 맡으셨네요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 몇 분이 7월 달에 들어왔습니다.
○ 이영희 위원 네, 안산에 자체적으로 있던 분이 이쪽으로 오신 것 같고 의용소방대도 보니까 23, 작년도에 다 부임하셨더라고요. 새로운 분위기에서 새롭게 시작하는 것 같습니다.
○ 안산소방서장 박정훈 그런데 위원님, 저는 이제 안산을 다섯 번째 근무여 가지고요.
○ 이영희 위원 다섯 번째 근무하세요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그래서 안산에 대해서는 애착도 많고 서장 생활이 아마 여기 안산에서도 마지막 해야 될 것 같은데요. 안산에서는 이제 마지막으로 해야 될 것 같은데 애착을 갖고 지금 열심히 하고 있습니다.
○ 이영희 위원 아, 그럼요. 평생 제복을 입으신 분들이 마지막은 제복의 자존심을 세워주셔야죠. 제가 질문드리는 건데 오면서 보니까 안산의 트레이드마크가 “인구가 미래다.” 하고 얘기하시는 것 같더라고요. 그래서 두 가지를 생각을 했는데 제 생각적으로 다가가는 마음이 들어서 제가 드렸습니다. 제가 현안질의 좀 해 볼게요. 지금 우리 보고한 6페이지를 보니까 일평균 171건 출동하네요. 출동 건수를 보니까.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 여기 보면 인구가 한 1인당 1,580명 담당하고, 전국 평균이 한 780명 정도 되는데. 소방 인력에 대해서 좀 부족한 거 없으세요? 거의 2배 가까이 하시고 있거든요. 1인당 1,580명을 담당하고 있어요, 소방서 1인당.
○ 안산소방서장 박정훈 근데 인력이라는 게 계속 늘면 좋겠지만 저는 이렇게 생각했습니다. 제가 여기 안산 떠날 때 123명이었는데요, 지금은 438명이 돼 있더라고요.
○ 이영희 위원 아, 그렇습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그래서 지금 엄청 늘어서 ‘소방력이 많이 보강됐구나.’ 이렇게 생각했었는데 또, 저는 그래서…….
○ 이영희 위원 달라진 게 없어요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 단지 좀 우려되는 거는 우리 구급대가 3인 탑승을 못 하는 센터가 5개 정도 있는데요. 5개 센터가 제가 느낌으로는 이번 신규 직원들이 교육받고 있는데 아마 교육받고 나오면 인원이 보충되면 안산에서 필요한 정원들은 다 확보되지 않을까 하는 생각입니다.
○ 이영희 위원 네, 지금 업무보고에 보니까 화재나 구급활동은 감소했는데 보니까 구조활동이 자꾸 늘어나고 있어서 가지고요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 보니까 안전 분야에서, 지금 보니까 교통, 승강기, 수난, 산악. 생활안전이 거의 한, 2024년 9월 달에도 5,060건으로 늘어났는데 생활안전, 주로 출동하는 건 여기도 마찬가지. 그런데 제가 보기에는 안전은 뭐 때문에, 시골 같은 경우에는, 저희 지역은요, 전 용인인데 벌집 이런 게 많이 출동하거든요. 여기는 생활안전에 어떤 게 출동하고 있어요?
○ 안산소방서장 박정훈 저도 놀랐었는데 금년도 하루에 벌집 출동이 15건 정도, 매일 10건에서 15건 출동하더라고요. 벌집이 많고 또…….
○ 이영희 위원 그거는 주택 단지나 섬 상관없이요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 그래서 안산은 올해 벌집 출동이 좀 많았었고요. 문 잠김이라든지 그리고 개 포획, 요즘 또 애완견 문제 때문에 개 포획이 굉장히 많이 있어 가지고요, 그런 쪽에 많이 출동했고요. 또 안산이 산도 있고 늪지도 있다 보니까 뱀도 출몰이…….
○ 이영희 위원 뱀이요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그래서 그런 쪽의 생활안전 출동이 좀 많이 늘었습니다.
○ 이영희 위원 그럼 제가 지금 궁금한 사항이 지휘본부에 각 지역 119센터 의용소방대가 있잖아요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 그분들은 출동하나요?
○ 안산소방서장 박정훈 현재 지금 안산에, 아까 우리 양 대장님들 계셨는데요. 제일 저희들이 혜택을 보고 있는 게 의소대에 위원님들이 작년에 출동차를 지급해 줘 가지고요, 출동에 굉장히 많은 혜택을 보고 있습니다. 그래서 의소대가 비긴급 출동, 그러니까 사람한테 해가 되지 않는 출동에 대해서는 의소대가 전담으로 해 줘 갖고요, 그래서 구조 출동하는 데 많이, 우리 구조대원들이 직접 구조활동하는 거는 좀 양이 많이 줄어들었습니다.
○ 이영희 위원 의용소방대가 혜택을 많이 받아야 되는데……. 알겠습니다.
그다음에 제가 제일 궁금한 게 하나 있어요. 여기 보니까 저는 이상하게 섬이라고 생각을 하니까 동떨어진 지역이 있을 거 아닙니까? 예를 들면 풍도, 육도 이런 데요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 이런 데 응급 발생 시에는 어떻게 조치하는지, 여기 명단을 보니까 의용소방대가 있더라고요. 대부도인가에 보니까 의용소방대장님도, 풍도 담당자들도 있고 대부도 아까 지역센터장님 계신 것 같은데 그쪽은 어떻게 지금, 우리 안산에서 응급이 왔다 하면 헬기가 떠요, 응급헬기가?
○ 안산소방서장 박정훈 지금 현재는 특수대응단 헬기가 우선으로 해서 거기 선착장도 돼 있습니다. 그래서 나중에 위원님들 현지 갈 시간 있으면 한번 모시고 싶은데요. 선착장이 돼 있어 가지고 1출동대는 특수대응단이 출동하고요, 그다음에 2출동대로 해경이 있습니다.
○ 이영희 위원 그러니까 여기는 서해안이니까 해양경찰이 좀 위주로 있는 거 같고.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 해경이 있고요. 그다음에 또 당진에 소방의용대가 있습니다.
○ 이영희 위원 당진에서 여기 오는 시간이 오래 걸릴 거 아니에요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그리고 주민들이 평상시에는 선박을 다 갖고 있기 때문에 선박을 이용해서 탄도항까지 나오면 저희 구급대가 연계 이송하는 시스템으로 돼 있습니다.
○ 이영희 위원 그러면 대부도는 직속 관할이 맞는 거죠. 대부도가 별도로, 제가 생각하기에는 지휘본부에서 대부도까지 연락을 취하면 시간이 걸릴 것 같아요. 그러면 대부도119지역센터는 자체적인 지원 방법을, 예를 들어서 지휘본부에 보고하고 당진까지 연락하고 특수대응단 보고하는 것보다 즉각적인 조치를 위해서는 대부도119지역센터에 고유 권한을 주는 건 어떠세요? 제가 궁금한 게.
○ 안산소방서장 박정훈 지금 현재 위원님, 신고 시스템이 소방본부로 일원화돼 있습니다.
○ 이영희 위원 그러니까요.
○ 안산소방서장 박정훈 모든 신고가 본부로 오면 본부에서 출동명령을 내리는 겁니다. 대부도하고 특수소방단, 당진한테 협조 체제를 구하는 거고요. 저희들은 그렇게 되면 연락, 대부도 같은 데는, 아니, 풍도 같은 데는 한 80여 가구 120명이 있고요. 육도 같은 경우는 30여 가구에 한 40명 정도가 기거하는데요. 거기에 우리 의소대가 있으니까 의소대를 통해서 특수대응단이라든지 해경이 출동하면 안전하게 보조 역할을 할 수 있게끔 그렇게 추진하고 있습니다.
○ 이영희 위원 그러면 풍도도 의용소방대가 있는 거 보니까 몇 명이, 80가구, 30가구, 몇 명 안 될 것 같은데, 다들 나이 드신 분도 많고…….
○ 안산소방서장 박정훈 현재 풍도는 의소대가 한 14명 있고요.
○ 이영희 위원 다 어부, 어선?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 육도는 지금 2명으로 구성돼 있습니다.
○ 이영희 위원 우선 이 섬 지역은 제가 보면, 저도 낚시를 좋아해요. 낚시 많이 다니는데 갯바위에 앉아서 보면 큰 유람선이 들어오면 멍하고 있다가 물결 있죠, 물결? 물결 확 치면 바로 실려 내려갑니다. 그래서 응급이 서해안도 더군다나 여행객도 많고 여기 안산 지역이 관광객들이 많이 오지 않습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 그거에 대해서도 하는데 내륙 쪽은 괜찮지만 섬 지역은 그게 너무 좀 미약할 것 같아서 제가 질문을 드려봤는데 서장님 그쪽에 좀 더 관심 가졌으면 좋겠습니다, 개인적인 생각인데.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 알겠습니다.
○ 이영희 위원 그다음에 한 가지 더 드릴게요. 숙박업소가 지금 보니까 여기 자료에 보면, 보고자료 20페이지입니다. 숙박업소 불시 조사하셨어요, 보니까. 전체 숙박업소 불시 조사하셨는데 28개소에서 10개소가 불량 판정을 받았어요. 28개소에서 10개소면 거의 한 30%가 불시에 했는데 총개수가 66개소더라고요. 그럼 다 조사했었으면 불량이 더 나왔을 것 같다는 생각이 들어요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 다 전체 조사했으면 아마 더 나왔을 것 같은데요. 현재 저희들이…….
○ 이영희 위원 안산은 관광지란 말입니다. 그거를 조사해서 유지관리하는 게 제일 좋아요. 남한테 좋은 인식을 주셔야죠. 그렇죠?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 불량이나 그런 거 하는 건 좀 해 보고 대신 단속을 위한 지도는 하지 마세요.
○ 안산소방서장 박정훈 알겠습니다.
○ 이영희 위원 여기는 관광객이 오고 여러 분들을 끌어들이는 도시이기 때문에 유치는 해야 되잖아요. 더군다나 또 외국인이 많잖아요. 이런 거는 좀 심사고려하셔서 계도나 계몽 쪽으로 돌리시고 지역을 위한 경제도 살려야 될 거 아닙니까? 저는 그렇게 생각합니다, 개인적인 생각이지만.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 알겠습니다. 저희들도 위원님 말씀대로 단속보다는 예방 차원이 더 중요합니다. 그래서 숙박업소 관계자들 간담회도 실시하고요. 전체 모였을 때 교육도 실시하고 있고 소방시설 유지관리를 철저히 해 달라는 당부 말씀도 많이 하고 있고요.
○ 이영희 위원 하여튼 화재 예방은 만전을 기해 주시고 스프링클러 이런 거 안전점검 다 해 보시고요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇게 하겠습니다.
○ 이영희 위원 다음에 또 한 가지, 아, 지났네요. 여기 다문화 의용소방대가 있더라고요, 아까 업무보고 보니까.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 있습니다.
○ 이영희 위원 몇 명으로 구성돼 있습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 지금 11개 국에 17명으로 구성돼 있습니다.
○ 이영희 위원 그들은 나라별로 다…….
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 베트남, 중국, 뭐, 다…….
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 호응 잘됩니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 지금 제일 활성화된 데가 다문화의소대고요.
○ 이영희 위원 아, 다문화. 제가 공식적으로 말씀을 드리면…….
○ 안산소방서장 박정훈 본부에 교육도 자주 가고요.
○ 이영희 위원 부천을 공식적으로 오늘 두 번째 방문합니다. 다문화 거리를 제가 한번 가봤어요. 거기 가서 도시재생센터에 가봤는데 좋더라고요. 생각하고 매스컴에서 바라본 거와 틀리더라고요. 바라봐서 좋은 인상을 받았습니다. 그다음에 아까 보니까 제가 궁금한 사항이 또 하나 있어요.
위원장님, 1분만 더 주십시오.
○ 감사2반장 유경현 많이 하십시오.
○ 이영희 위원 의용소방대 아까 내가 오전에도 어느 소방서에다 질문을 했는데 여러분들이 응급환자가 발생하면 응급차들이 소위 말해서, 죄송합니다. 용어를 잘 몰라서, 뺑뺑이 돌아요. 뺑뺑이 돌고 있다고요. 응급환자를 처리할 수 있는 데가 없는데 여기도 보니까 우리 의용소방대 대원 중에 병원을 하시는 분이, 오늘 오셨나? 중앙남성의용소방대장님이 기둥병원에 계시는 것 같은데 저는 뭐 그걸 말씀드리는 게 아니라 환자가 발생했을 시에 즉각적으로 조치할 수 있는 병원하고 응급체계 구축도 되게 중요한 사항이다 저는 이런 건의를 드리고 싶어요. 요즘 뭐 자꾸 병원 때문에 나라가 시끄러운데 이거는 체계를 구축한다고 아까 말씀하셨으니까 제가 현안 질의를 드리는 거예요. 실질적으로 하셔야 됩니다, 이거는.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 알겠습니다. 위원님, 다행히 안산은 강소병원들이 의외로 또 많이 있습니다.
○ 이영희 위원 네?
○ 안산소방서장 박정훈 강소병원, 그러니까 종합병원이 아닌 일반 병원급이지만 응급수술이 가능한 병원들이 있습니다. 그래서 그런 병원들이 좀 있어서 안산은 의료 대란 때도 직원들이 불편을 좀 덜 겪은 도시였고.
○ 이영희 위원 여러 가지 재난구조든 응급환자 발생을 하든 처치가 최후의 보루가 병원이잖아요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이영희 위원 여러분들이 그 임무를 맡는 순간, 맡고 있고 이동 중에도 뭐라 그럴까요. 군대에서 말하면 보고하면 끝이고 보고는 사실 자기 책임 회피인데 그분들이 그 고생해서 환자들을 즉각적인 조치에 내 지근거리에 배치를 해서 환자 인명 구조를 하면 보람을 더 느낄 거 아니겠습니까. 그런 차원에서 제가 질문을 드렸습니다.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 알겠습니다. 열심히 한번 병원하고도 유관관계, 긴밀한 관계를 갖도록 하겠습니다.
○ 이영희 위원 서장님 공감해 주셔서 감사합니다. 이상 질문 마치겠습니다.
○ 감사2반장 유경현 이영희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 안계일 위원님 질의해 주십시오.
○ 안계일 위원 성남 출신 안계일 위원입니다. 방금 전에 우리 존경하는 이영희 위원님께서 안산시에 다문화의용소방대가 있고 이런 말씀을 해 주셨는데 거기에 덧붙여서 지금 안산시에 다문화 외국인이 거주하고 있는 숫자가 한 10만 명 된다고 그래요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 안계일 위원 그래서 경기도, 전국 최초로 다문화 전문의용소방대를 발대한 것으로 알고 있는데요. 이분들은 주로 어떻게 활동을 하나요?
○ 안산소방서장 박정훈 저희들이 교육이라든지 외국인 교육시킬 때 보면 그 나라 언어를 잘 못하니까 그분들을 통해서 교육도 참석하고 통역도 같이 도와주시고요. 그다음에 다문화 행사할 때 캠페인이라든지 이럴 때 오셔 갖고 그 나라 시민들한테 굉장히 홍보해 주는 이런 쪽으로 지금 추진되고 있습니다.
○ 안계일 위원 특히 다문화 소방, 외국인 최초로 소방안전관리사 2급을 취득하신 분도 있다고 거기 있는데.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 작년에 1명 있고요. 나머지 4명은 교육 수료한 걸로 알고 있습니다.
○ 안계일 위원 이분은 좀 어떻게, 우리 의용소방대를 통해서 활용을 하고 있나요?
아니면 그냥…….
○ 안산소방서장 박정훈 지금 제가 알기로 서무반장인가를 하고 있는데 다문화센터에서 제일 적극적으로 열심히 도와주고 있습니다.
○ 안계일 위원 그래서 다문화의용소방대가 우리 안산소방서의 특색 있는 그런 단체가 되고 있는데요. 외국인을 위해서 굉장히 의미 있는 활동이라고 생각합니다. 우리 다문화 전문의용소방대 인원이 충분한가요, 어때요?
○ 안산소방서장 박정훈 현재 11개국의 17명으로 구성됐는데요. 현재 운용하고 있는 데에는 문제가 없는데 앞으로 한번 운영을 해 보고 더 필요하다 그러면 정원을 더 확보한다든지 확대할 생각은 있습니다. 그래서 또 안산의 공단에 보면 저희들도 제일 염려되는 사항이 공장에서 외국인들이 기숙하시는 분들이 꽤 있습니다. 그래서 그분들한테 대피교육이라든지 안내교육을 해야 되는데 저희들이 하기에 좀 한계가 있는 부분에 대해서는 다문화의소대와 함께 교육도 강화하는 방향으로 계속 열심히 추진해 나가겠습니다.
○ 안계일 위원 그래서 이분들을 잘 활용하시고 좀 안타까운 일이지만 지난번에 화성 화재 그때 대부분의 희생되신 분들이 외국인이잖아요. 저희가 볼 때 이분들이 아침마다 조회를 한다든가 이런 제도를 만들면 어느 정도 출입구에 대한 위치, 건물 구조에 대한 거를 충분히 파악할 수 있는데 그런 게 사실 어려운 게 지금 말씀하셨듯이 외국인 다문화의용소방대도 참여한, 출신은 11개국인데 그럼 11개국에 대한 언어를 다 할 수는 없잖아요. 그러다 보니까 이제 문제점이 좀 나오고 이러는 것 같아요. 그래서 이런 부분을 좀 다양하게 찾으셔 가지고 통번역 시스템을 좀, 요즘 뭐 컴퓨터 활용해서 하는 것도 있지만 무슨 앱을 통해서 하는 경우도 개발이 많이 되고 있는 것 같아요. 그래서 그분들한테 전파를 하고 근무할 때마다 일일이 다 각국의 통역가를 부를 수는 없는 거거든요. 그래서 그런 점을 좀 감안을 해 주시고 그다음에 소통을 위해서 우리가 번역이, 통역이 좀 필요하고……. 외국인 밀집지역이나 특히 다문화특구, 우리 안산은 특구가 정해져 있죠? 주민센터도 있는 것 같은데, 다문화의.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 있습니다. 지원센터가 있습니다.
○ 안계일 위원 네, 정해져 있음에도 불구하고 문화적인 차이나 이런 걸로 인해서 화재 위험에 대한 인식이 좀 다를 수가 있습니다. 이들 지역에 대한 소방교육과 안전 홍보 활동을 좀 더 강화를 해 주시면 힘들게 외국에서 와서 고생하고 그러는데 안전하게 생활할 수 있게 좀 보탬이 됐으면 좋겠습니다.
○ 안산소방서장 박정훈 위원님, 거기에서 더불어 말씀드리면 저희가 올해 와서 추진하고 있는 사항이 각 나라별로 아마 제가 알고 있기로는 채팅방이라든지 이렇게 방이 운영되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 우리 예방과에서 다문화의소대를 통해서 거기 밴드에다가 저희들이 각 나라 언어별로 해서 교육 영상을 좀 만들려고 하고 있습니다. 그래서 교육 영상을 만들어서 그 밴드라든지 카톡 단톡방에 올리면 아마 교육 효과가 더 커질 거고 할 때 저희들도 먼저 요즘 대피가 제일 우선이라는 식으로 해서 교육을 시키는 걸로 지금 추진하고 있는데요. 그게 아마 정착되면 많이 좋아질 것 같습니다.
○ 안계일 위원 그래서 좀 더 적극적으로 외국에서 오신 분들을 또 저희 주민의 안전을 위해서 활용할 수 있는 데까지 같이 하시고 이게 공존하는 거죠, 공생ㆍ공존하는 거죠.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 안계일 위원 다음에 또 한 가지는 우리 안산소방서가 이제 새로 이전을 하게 되잖아요, 짓고서. 지금 진행은 어느 정도 돼가고 있어요?
○ 안산소방서장 박정훈 지금 현재 부지를 안산시에서 용역을 줘서 변경 단계에 있고요. 내년 6월 달에 아마 최종 변경이 완료될 것 같습니다.
○ 안계일 위원 그럼 이 부지는 안산시 그냥 시유지 상태로 있는 거예요, 아니면 도에서 구매를 하게 되는 거예요?
○ 안산소방서장 박정훈 도에서 매입을 하려고 하고 있습니다.
○ 안계일 위원 네. 지금 곳곳의 각 지역 소방서마다 부지가 각 기초단체 소속으로 돼 있어서 조금 복지시설을 짓고 싶어도 못 짓는 그런 상황이거든요. 그래서 좀 어렵더라도 부지를 경기도에서 구매해 가지고 자산 취득을 해서 건물을 지을 수 있도록 꼭 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 알겠습니다. 많이 도와주십시오.
○ 안계일 위원 그거 지으면서 우리 안산 지금 저희가 행감 와서도 느끼고 그러는데 오늘 새벽에도 화재가 나서 서장님 이하 우리 소방공직자들 고생을 많이 하신 것 같아요. 그리고 지금 이 순간에도 계속 출동 지령이 떨어지고 하는 거 보니까 안산이 굉장히 사건이 많은 곳이로구나 이런 생각이 듭니다. 그런 과정이지만 서장님을 비롯해서 우리 소방공직자 여러분들께서 좀 더 힘드시더라도 주민을 위해서 일한다는 사명감으로 잘 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 최선을 다해서 저희 열심히 하겠습니다.
○ 안계일 위원 이상입니다.
○ 감사2반장 유경현 안계일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 남종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 남종섭 위원 용인의 남종섭 위원입니다. 우선 아침부터 화재 사고로 인해서 출동을 하셔 가지고 고생하신 우리 소방가족 여러분께 감사하다는 말씀 우선 드리고요. 저는 간단하게, 제가 안행위 상임위원회에 배정을 받아서 이렇게 보니까 혹시 여기 안산에 시민시장이 있죠?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 있습니다.
○ 남종섭 위원 시민시장, 시장 같은 경우에는 어떻게 화재 예방이나 관리를 하나 이런 게 굉장히 관심이 많았어요. 그런데 거기 소방도로가 제대로 돼 있습니까? 화재 시에 소방차가 들어갈 수는 있어요, 진입은?
○ 안산소방서장 박정훈 안산시민시장은 우리 재래시장처럼 있는 시장이 아니라 큰 도로변에 위치해 있고요.
○ 남종섭 위원 아, 도로변에. 제가 못 가봐 가지고…….
○ 안산소방서장 박정훈 도로변에 위치해 있고 건물도 샌드위치 패널 건물로 돼 있어 갖고 화재에 소방차 출동하고 진압하는 활동에는 전혀 지장 없습니다.
○ 남종섭 위원 그럼 지금 스프링클러나 이런 것들은 다 설치가 돼 있고 뭐…….
○ 안산소방서장 박정훈 시민시장에는 규모가 적어서 안 돼 있고요. 안산에 시장이 8개가, 전통시장으로 지정된 게 8개가 있는데요. 한 곳인 시민시장은 제외하고 나머지 일곱 곳은 빌딩에 위치하고 있어 갖고, 건물에 위치하고 있어 갖고…….
○ 남종섭 위원 화재 관리는 어쨌든 자동화재 감지설비라든가 이런 거는 다 돼 있는 거죠, 거기에?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 남종섭 위원 그럼 문제없겠네요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 호스릴함도 6개 설치돼 있고요. 보이는 소화기함도 최근에 소방서랑 합동으로 30개 설치돼 있고 화재 예방에 만전을 기하고 있습니다.
○ 남종섭 위원 잘 알겠습니다. 전통시장 화재 대응 문제는 안산시에는 별 걱정이 없다.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 남종섭 위원 알겠습니다. 그리고 아까 우리 부천에 가서 소방 시연을 하는데 기계식 가스 압박장비인가요, 그게?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 구급차에 있는…….
○ 남종섭 위원 여기도 있습니까?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 구급차에 실려 있습니다.
○ 남종섭 위원 아니, 자동심장박동기라고 그러는가요? 이거 자동으로 이렇게 심장 압박해 주는…….
○ 안산소방서장 박정훈 네, 구급차에서 흔들리면 대원이 하면 정확한 압박…….
○ 남종섭 위원 아니, 그러니까 그 기계가 몇 대 있어요? 여기 안산에는? 아까…….
○ 안산소방서장 박정훈 2대입니다.
○ 남종섭 위원 2대.
○ 안산소방서장 박정훈 네.
○ 남종섭 위원 부천에는 4대 있다고 그러는데 그게 1대 가격이 굉장히 비싸요. 2,800만 원이라고 얘기를 하는 거예요. 근데 제가 생각할 때는 앞으로 이게 보유를 더 해야 되는 겁니까? 어떻게 해야 된다고 판단하세요?
○ 안산소방서장 박정훈 조금 전에 위원님 말씀드렸는데요. 기계압박장치는 차에서 압박을, 심폐소생을 하다 보면 흔들려서 정확한 압박점을 못 찾을 수가 있는데요. 고정으로 해서…….
○ 남종섭 위원 몸에는 괜찮아요? 그러니까 막 이게 강도가 세다든가 이런 것들은 다 테스트해 가지고 나온 거죠?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 승인된 제품이니까 전혀 문제없습니다.
○ 남종섭 위원 그거하고 더불어 가지고 전기차 시연을 할 때 전기차가 만약에 화재가 나게 되면 거기에 굉장히 유해한 물질들이 많이 발생이 되잖아요.
○ 안산소방서장 박정훈 불소라든지 이런 게 나옵니다.
○ 남종섭 위원 불소도 그렇고 불화수소인가 그런 것들이 나오면 그게 한 번 흡입이 되고 나면 인체에 굉장히 많이 영향을 준다고 그래요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 남종섭 위원 근데 거기에 대한 거는 우리가 별다른 특별하게 주문이나 뭐 이런 게 있나요?
○ 안산소방서장 박정훈 저희들 소방대원들은 공기호흡기를 착용하고 현장 대응하니까 유해가스를 마실 일은 없는데요.
○ 남종섭 위원 근데 우리, 그래서 하는 얘기가 공기호흡기 이게 22년 컨설팅 종합감사에서 재검사기간 미준수 주의 처분을 받은 적이 있어요, 공기호흡기 용기. 그러니까 이게 지금 전부 괜찮은 거예요? 이게 내용연수도 있는데 검사기간이 따로 있는 거죠?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 5년마다 지금 정기 검사받고 있고요.
○ 남종섭 위원 근데 여기는 상관이 없어요, 그게?
○ 안산소방서장 박정훈 지금은 장비관리시스템에 등록돼 있어 갖고 관리를 하고 있고.
○ 남종섭 위원 지금 그럼 소방서 전체로 보면은 공기호흡기 용기 같은 경우에는 전부 내용연수 상관없이 재검 다 받고 이상 없이 사용할 수 있는 거예요?
○ 안산소방서장 박정훈 제가 회계장비과장 하다가 안산소방서장으로 왔는데요. 예비용기가 지금 현재 부족해서 내구연수 지난 거를 사용하고 있는 관서는 없고요. 거의 대부분 다 내용연수 경과…….
○ 남종섭 위원 다 장비는 잘 돼 있고요? 제가 말씀드리는 거는 굉장히 전기차 화재 같은 경우에는 일반인도 그렇고 우리 소방대원들이 만약에 호흡에 이상이 있게 되면 심각한 질환이 올 수가 있거든요. 그러니까 거기에 대해서 지금은 괜찮다 이거죠, 그게?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 저희들이 아마 전기차 화재 진압훈련도 하고 있고요. 거기에 대한 직원들 교육도…….
○ 남종섭 위원 장비에 문제는 없다 이렇게 보시면 되는 거죠?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 남종섭 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○ 감사2반장 유경현 남종섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 이은미 위원 안산의 이은미입니다. 앞에 우리 존경하는 위원님들께서, 안전행정위원님들께서 안산소방서에 대한 애정을 가지고 좋은 말씀 많이 해 주셨는데요. 저는 평소에 우리 서장님과 또 간부 직원분들과 또 저희 안산의 도의원분들하고 자주 소통을 하고 있습니다. 그래서 여기 보고서에도 깨알같이 군데군데 사진이 이렇게 나오고 있는데요. 항상 우리 경기도 안산시민의 재산과 안전을 보호해 주셔서 감사드립니다.
저도 다문화에 관해서 우리 의용소방대에 궁금한 점이 있었는데 앞서서 말씀을 많이 해 주셔서요. 사실은 다문화는 살고 계신 분들 이야기를 들어보면 재활용을 하는 것 교육도 굉장히 힘들다고 알고 있어요. 근데 여러 가지 이런 소방에 관련한 교육을 하기에는 실질적으로 굉장히 언어 소통이나 또 인식의 차이로 교육이 되지 않을 것 같은데 앞으로도 우리 다문화 의용소방대분들하고 긴밀한 소통을 하셔서 활발한 활동을 하시기를 기대하겠습니다. 지난번에 대부도 행사가 있을 때도 우리 다문화 의용소방대분들도 같이 참여하신 걸로 제가 확인했거든요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이은미 위원 앞으로도 더 활발한 활동 부탁드리겠습니다. 제가 앞서서 우리 안산소방서와 간담회를 할 때 많이 말씀드렸던 내용인데 우리 수암119안전센터 이게 좀 많이 시일이 지나 가지고 늦춰져서 2025년 11월에 준공 예정이잖아요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 이은미 위원 차질 없이 계획대로 준공 준비가 잘 되어가고 있나요?
○ 안산소방서장 박정훈 현재 아마 본부에서 공고 나면은 바로 착공, 업체 선정되면 바로 착공 가능할 것 같습니다.
○ 이은미 위원 그렇죠, 좋습니다. 우리 안산은 공단 배후도시이고 또 다문화 특구이고 또 노령화가 지금 많이 진행이 되어 있고 또 한 가지는 다중이용업소가 굉장히 많은 도시예요. 그래서 오전에 부천에도 갔다 왔는데 거기와 안산의 개수가 비슷하더라고요. 안산도 2,658개소로 굉장히 많은 편이거든요. 그래서 어제 0시 반에도 노래방에서 화재가 나서 많이 업무를 하신 걸로 알고 있는데요. 우리 앞으로 안전 조치에 관해서도 해 주시고 그리고 청사 노후로 인해서 이전 요청이 있는데요. 오늘도 안산시장님이 오신다고 하셨다가 지금 국장님이 오신 것 같아요.
○ 안산소방서장 박정훈 시장님 행사가 또 2시 반에 있는 관계로 시간이 안 맞아서, 오셔 갖고 아니면 위원님들한테 당부를 좀 드리려고 그랬는데 시간이 안 맞았습니다.
○ 이은미 위원 그래서 앞으로 우리 청사 이전 신축을 할 때 안산시청과 긴밀하게 협의하셔서 차질 없이 진행해 주시도록 부탁드리겠습니다.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇게 하겠습니다.
○ 이은미 위원 이상입니다.
○ 감사2반장 유경현 이은미 위원님 수고하셨습니다.
저도 질의 하나 하겠습니다. 안산의 유인도 풍도하고 육도가 있다는데요.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 감사2반장 유경현 거기에는 소방공무원이 안 계시고 의용소방대만 계시는 거예요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 감사2반장 유경현 거기서는 어떤, 주요 훈련을 어떻게 하시죠?
○ 안산소방서장 박정훈 풍도ㆍ육도도 저희들이 주기적으로 방문해서 교육을 시킵니다. 그래서 10월 달에도 저희 대응과에서 가서 소방차량 조작부터 화재진압까지 소방 훈련을 시키고 왔습니다. 그래서 앞으로도 기술을 까먹지 않게끔 정기적으로 교육을 시키도록 하겠습니다.
○ 감사2반장 유경현 그러면 섬 지역이니까 이에 적합한 소형 화재진압장비가 필요할 것 같은데 그런 개발도 따로 하시나요?
○ 안산소방서장 박정훈 현재 지금 저수조 있고요. 동력소방펌프가 각 1대씩 배치돼 있습니다. 그리고 풍도 같은 경우는 소방펌프차가 1대 배치돼 있습니다.
○ 감사2반장 유경현 그거는 의용소방대분들이 이용하시는 건가요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다. 소방펌프는 의소대원들이 관리를 하고 그다음에 이용할 수 있게끔 작동법까지 저희들이 가서 전체적으로 교육을 시키고 운영할 수 있게끔 하고 있습니다.
○ 감사2반장 유경현 풍도하고 육도는 섬이다 보니까 이동이 좀 중요해야 될 것 같은데 아까 소방헬기 투입했다고 하는데, 특수단에서. 시간이 얼마나 걸릴까요?
○ 안산소방서장 박정훈 제가 알고 있기로는 헬기가 가는 데는 시간이 얼마 안 걸리고요. 아마 헬기가 처음에 이륙하는 데 시간이 많이 걸리는 거지 거리상 가는 데는 그리 크게 많이 소요가 안 되는 걸로 알고 있습니다.
○ 감사2반장 유경현 의용소방대하고 유관기관과 협력도 중요할 것 같은데 그런 것도 잘 준비되어 있나요?
○ 안산소방서장 박정훈 네, 그렇습니다.
○ 감사2반장 유경현 앞으로도 필요한 사항이나 소형 화재진압장비 개발 이런 거 하실 때 저희 안전행정위에 요청하셔서 주민들의 안전을 위해서 면밀히 신경 써주시길 부탁드립니다.
○ 안산소방서장 박정훈 네, 최선을 다하겠습니다.
○ 감사2반장 유경현 감사합니다.
더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 안산소방서 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다.
행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 박정훈 서장님을 비롯한 소방공직자 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들의 말씀은 도민의 말을 대표하는 목소리인 만큼 지적된 사항은 조속히 시정하시고 제시된 정책에 대해서는 시책으로 적극 반영해 주시기 바랍니다. 또한 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항이나 요구하실 자료는 11월 14일까지 안전행정위원실로 제출해 주시기 바랍니다. 아울러 박정훈 서장님을 비롯한 이 자리에 계신 여러 간부님들께서는 지역 도의원님들과 원만한 소통이 평상시에 잘 이루어지도록 각별히 노력해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 안산소방서에 대한 2024년도 행정사무감사를 종료합니다.
(16시10분 감사종료)
○ 출석감사위원(6명)
남종섭안계일유경현이영봉이영희이은미
○ 출석전문위원
의정정책팀장 강신중
○ 피감사기관참석자
경기도안산소방서장 박정훈
○ 기록공무원
조현경
