○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네. 나왔습니다.

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 네.

○ 경기신용보증재단감사 장준영 네, 나왔습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 11월 21일 경기신용보증재단 이사장 박해진.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 안녕하십니까? 경기신용보증재단 이사장 박해진입니다. 먼저 대한민국 경제의 성장엔진이자 전국 중소기업의 3분의 2 이상을 점유하고 있는 저희 경기도의 경제정책을 적극 지원해 주시고 뒷받침해 주시는 평소 존경하는 경제투자위원회 정재영 위원장님을 비롯한 경제투자위원회 위원님 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 지금 우리 경제는 고도의 경기침체와 투자부진 그리고 높은 실업률, 환율하락 등으로 기업뿐만 아니라 국민경제 전체가 심각한 실로 IMF보다 더한 최악의 상태입니다. 또한 부동산 문제로 국민의 박탈감과 북한의 핵실험 등으로 인한 안보불안으로 우리 민생경제는 더 악화되었다고 생각합니다. 이런 상황에서 대한민국 경제의 핵심으로써 경기도의 중요성과 도정에 대한 관심과 기대가 그 어느 때보다도 중요하고 높습니다. 저희 경기신용보증재단은 본연의 기업지원업무를 한층 더 충실하게 수행함으로써 기업인의 사기진작을 통한 국가경제의 빠른 회복과 경기도 경제의 비약적인 발전을 도모하기 위해서 전 임직원이 함께 최선을 다하고 있습니다.

보고에 앞서 저희 재단의 임원진과 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 재단의 감사를 맡고 있는 장준영 상임감사입니다.

(인 사)

다음으로 신용보증업무를 총괄하는 송기균 상임이사입니다.

(인 사)

다음에 최원택 기업협의회 사무처장입니다.

(인 사)

임채화 기획실장입니다.

(인 사)

고순상 감사실장입니다.

(인 사)

이재영 보증업무부장입니다.

(인 사)

김홍천 보증관리부장입니다.

(인 사)

김석홍 기술평가부장입니다.

(인 사)

홍한표 전산실장입니다.

(인 사)

조원희 영업부장입니다.

(인 사)

이종백 동부지점장입니다.

(인 사)

박병창 안산지점장입니다.

(인 사)

이민우 중부지점장입니다.

(인 사)

박철웅 북부지점장입니다.

(인 사)

정영권 서부지점장입니다.

(인 사)

이주묵 고양지점장입니다.

(인 사)

곽종현 이천출장소장입니다.

(인 사)

이진욱 화성출장소장입니다.

(인 사)

이한종 남양주출장소장입니다.

(인 사)

이상으로 간부소개를 마치고 저희 재단의 2006년도 주요업무현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 재단의 일반현황을 먼저 말씀드리고 다음으로 2006년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

먼저 1페이지부터 8페이지까지의 일반현황을 보고드리겠습니다.

우선 2페이지에 설립개요 및 연혁을 말씀드리면 저희 재단은 1996년 3월 19일에 경기신용보증조합으로 출발해서 2006년도에 신용보증재단법 제정에 따라서 신용보증재단법에 의한 특별법인으로 전환되었습니다. 정부와 경기도의 중소기업정책에 적극 부응하고 적극적인 보증지원으로 지역경제 활성화에 기여하여 대한민국 경제의 심장역할을 수행하고 있습니다. 기업인의 편의를 위해서 2000년에 북부지점을 개점한 이래로 금년 2월과 3월에 화성ㆍ이천ㆍ남양주 출장소에 이르기까지 경기도 주요지역에 영업점을 개설해서 보다 가까이에서 기업을 현장지원하고 있습니다.

다음 3페이지 기구 및 인원은 저희 재단은 경기도 권역별로 11개 영업점과 본점에 6개 부서를 두고 있고 현재 인원은 임원 3명과 직원 115명으로 총 118명입니다.

다음 4페이지 재단의 주요업무입니다. 재단의 주요업무는 지역신용보증재단법 17조에 명시된 바에 따라서 도내 중소기업 및 소상공인이 은행 등 금융기관으로부터 자금을 융통시에 금융기관에 대해서 부담하는 채무를 보증하는 신용보증업무가 주업무이고 보증 이후에 기업에 대한 사고예방과 사고기업 정상화, 부실채권을 회수하는 사후관리업무와 경기도가 지원하는 운전자금평가를 위한 경기도 자금평가대행 그리고 신용보증 이후 기업의 건실한 경영을 지원하는 경영지원업무 등을 수행하고 있습니다.

다음 5페이지입니다. 보증공급 규모에 있어서 재단은 1996년 설립 초년도에 295억원을 지원한 이래 특히 2005년인 지난해에는 대폭 확대해서 5,904억원을 보증지원하였고 금년에는 6,500억 이상을 무난히 지원할 것으로 예상됩니다. 보증지원 업체수에 있어서도 지난해에 1만 1,740개 업체를 지원했고 금년도에는 1만 2,000개 이상의 업체를 지원할 것으로 예상됩니다.

다음 6페이지입니다. 보증잔액은 2,000년에 2,830억원이던 것이 2004년에는 7,814억원, 지난해 말에는 전국 지역재단 중 최초로 1조원을 돌파했으며 금년도 말에는 1조 1,500억원, 그런데 지금 추세대로 보면 1조 2,000억까지 될 것 같습니다.

다음 7페이지입니다. 신용보증재단의 출연금은 기업에 대한 보증재원의 기초재원으로써 2006년도 10월 말 현재 총 2,873억원으로 이중 중앙정부가 515억원, 경기도가 1,660억원, 도내 시ㆍ군이 507억원, 농협중앙회 등 금융기관이 75억원, 기타 116억원으로 출연돼 있습니다. 다음 신용보증 운영효과에 대해서 말씀드리겠습니다. 재단은 그간 도내 중소기업 및 소상공인에 대한 보증지원을 통한 금융지원으로 금년도 10월 말까지 총 7만 5,136개 업체에 3조 26억원에 이르는 보증공급을 통해서 37만 5,000명 이상의 신규고용창출 효과를 거두었고 14조 100억원 이상의 기업매출 확대효과를 거두었습니다. 또한 재단 보증공급의 약 80%인 2조 3,900억원을 도 자금 등 정책자금을 취급함으로써 경기도의 정책 효율성을 제고하여 경기도 및 정부의 중소기업지원시책에 앞장서고 행정만족도 제고 등 기업하기 좋은 경기도 만들기에 심혈을 기울이고 있습니다.

다음 2006년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 금년은 저희 재단 창립 10주년을 맞이하는 해로서 양적인 면에서 적극적이고 공격적인 보증으로 보증규모가 대폭 확대되었고 질적인 면에서도 부실채권을 축소하는 등 크게 경영개선성과를 거둔 한 해였습니다.

다음 10페이지입니다. 보증업무 추진실적입니다. 첫째로 보증공급 실적은 재단은 고객의 편의와 접근성 향상을 위해서 영업점을 확충하고 서류 및 절차를 간소화해서 기업의 만족을 최대한 충족시키는 그런 서비스체제를 구축하였고 지역경제 실정에 맞는 보증공급을 확대해서 재무구조가 취약하더라도 기술력이 우수한 중소기업을 적극 지원해서 기업하기 좋은 경기도 건설에 앞장서고 있습니다. 이를 위해서 금년도에는 1만 2,000개 업체에 6,500억원을 설정해서 중소기업 위주의 보증에 최선을 다한 결과 10월 말 현재는 1만 1,395개 업체에 5,663억원을 지원해서 전년동기 대비 22.2%, 업체수로는 36.1%가 증가했습니다. 또한 공급한 5,663억원 중 80% 정도가 지원효과와 고용파급효과가 큰 중소기업에 대해서 집중 보증함으로써 도의 경제정책과 연계해서 지역경제 활성화에 크게 기여한 바 있습니다. 또한 저희 재단의 전국적인 보증점유율이 2004년도만 하더라도 7.8%밖에 안 됐는데 금년도 말에는 12% 정도로 셰어(share)가 되므로 명실공히 경기신용보증재단의 보증규모가 많이 확대되었습니다.

다음 11페이지입니다. 금년도 주요 개선사항으로써는 보증업무 추진에 있어서 기업의 미래상환능력의 객관적 평가를 위한 매출의 평가항목을 신설했고 비재무항목에 대한 객관성 제고를 위한 평가항목의 보완과 중소기업 및 벤처기업의 심사항목별 배점을 균등화하고 재단 홈페이지를 활용해서 보증심사기준을 사전에 공지해서 신뢰성을 제고하고 객관화하는 등 신용평가의 효율성 제고를 위한 평가기준을 대폭 개선하였습니다. 또한 재무제표 등 각종 서면 제출자료를 대폭 생략하고 개인신용정보제공동의서 등 관련 서류 징구를 폐지하는 등 약정 서류의 간소화를 대폭 기하였습니다. 또한 저희 현행법상 보증한도가 4억원밖에 안 되는데 기업이 규모가 확대되고 발전함에 따라 더 많은 규모를 요구함에 따라서 경기도지사의 방침을 받아서 우수한 기업에 대해서는 6억원까지 지원할 수 있도록 보증한도를 경기도만이 확대한 바 있습니다.

다음은 12페이지입니다. 경기 양극화에 따른 영세소상공인의 어려움을 해결하고자 자영업자 창업을 활성화하기 위해서 창업 후 6개월 이상이 되어야 보증을 할 수 있던 것을 창업 후 2개월만 되면 보증할 수 있도록 완화하였고 창업에 따른 성공률을 높이기 위해서 교육이수 시 신청기한 제한을 폐지했고 준비된 창업자에 대한 보증심사를 우대해서 서민경제 안정화와 양극화 해소에 기여하고 있습니다. 셋째로 재단은 경기도 경제정책에 부응하는 보증공급을 위해서 소프트웨어의 발전을 위한 경기도디지털콘텐츠진흥원과 우대보증협약 체결, 경기도 자활공동체에 대해서 우대보증을 실시하고 있습니다. 또한 지속적으로 예비 여성창업자 지원을 위해서 여성능력개발센터와의 협약을 체결해서 창업보육시설 입주업체에 대한 우대조치를 시행할 예정입니다.

다음은 13페이지입니다. 한편 장기적인 내수침체와 국제유가의 지속적인 상승으로 중소기업의 자금난이 나날이 가중됨에 따라서 경기도 특별경영자금을 지원하기 위해서 보증한도와 신용평점, 심사방법을 대폭 완화해서 지원함으로써 일시적으로 자금난을 겪는 기업에 대해서 특별지원을 하고 있습니다. 또한 경기도 생계형 자영업자에 대한 특별보증을 실시해서 10월 말 현재 4,957개 업체에 445억원을 지원해서 도내 자영업자 창업 활성화 및 일자리를 창출하고 있습니다.

다음은 14페이지입니다. 금년 12월에는 시ㆍ군 특례보증추천제도의 개선을 위해서 출연금의 4배수까지 추천받던 것을 5배수까지 확대해서 더 많은 기업에 혜택을 주고 시ㆍ군 중소기업지원정책의 실효성을 제고토록 하였습니다. 또한 금년 10월 말 현재 1만 1,395개 업체의 5,663억원 중 1,355개 업체의 2,523억원을 경기도 자금으로 지원해서 경기도 정책자금 지원의 효율성도 제고하였습니다. 이렇게 경기도 경제정책에 부응함으로써 경제 활성화 및 일자리 창출에 기여하였으나 이렇게 적극적으로 하다 보니까 기업이 어려운 상황 하에서 보증공급을 확대함으로써 재단의 손실부담 증가가 불가피할 것으로 보입니다.

다음 16페이지입니다. 기존의 제1금융권 위주에서 서민이 주로 이용하는 제2금융권의 상호저축은행, 단위농협 등과도 보증부 대출 협약체결을 통해서 대상금융기관을 전 저축금융기관으로 확대한 바 있으며 보증업무매뉴얼 발간, 사례집 발간 등 전문업무역량을 강화해서 고객이 원하는 보증서비스 구현을 위해서 전 임직원이 노력하고 있습니다.

다음 관리업무 추진실적입니다. 재단은 적극적인 보증을 실시한 반면 경제사정이 매우 어려워져서 기업의 도산 등 보증사고 위험의 증가에 따라 이에 대비하여 그 어느 때보다 철저한 사후관리와 부실채권 관리를 강화하였습니다. 이에 따라서 사고금액은 2004년도에 622억원이었는데 2005년에는 414억원, 금년도에는 350억원으로 전년보다 매년 현저하게 감소했고 사고율도 2004년에 8.1%, 2005년에 4.3%, 2006년에는 3.12%로 크게 감소하였습니다. 저희 보증규모가 2년 사이에 배로 늘었음에도 불구하고 통상 사고율이나 대위변제율 이런 것은 그에 따라서 그만큼 늘었는데 기업 사정이 어렵기 때문에, 적극적으로 함에도 불구하고 전 직원들이 사후관리로 부실채권의 부도난 숨겨진 재산을 적극 찾게 해서 이렇게 많이 했고 또한 부실채권회수 특별증강운동을 매년 2회 이상 실시해서 2004년도에는 저희가 부실채권을 91억밖에 회수를 못 했는데 지난해에 141억원, 금년도에는 206억원, 어제 현재 제가 보니까 240억원을 회수했는데 연말까지는 260억원을 회수해 가지고 그야말로 부도가 난 기업의 부실채권 260억원을 연말까지 회수할 걸로 예상하고 있습니다. 이에 따라서 우리가 금융기관에 부도가 났을 때 대위변제해 주는 변제율이 중요한 변수인데 2004년도 10월에는 6.48%였는데 연말에 9.3%까지 올랐습니다. 그런데 지난해에는 4.65%, 금년도에는 지금 대위변제율이 2.12%까지 획기적으로 줄어서 저희가 보증을 배로 확대하고 적극적으로 하면서도 대위변제율은 3분의 1로 2년 동안에 줄었습니다. 1%의 대위변제를 감축시키면 금액으로, 저희 잔액이 1조 2,000억원이니까 1%를 감축하면 120억원의 수지를 개선하는 효과인데 2004년도에 비해서 지금 4.36%의 대위변제율이 줄었다는 것은 500억 이상의 경영개선을 가져왔다. 이렇게 저희가 자신있게 보고말씀을 드리고 이것은 비단 우리 전 직원들이 그야말로 부실채권의 못 받는 채권회수에 이 만큼 노력했다는 말씀을 자랑 같지만 제가 드리겠습니다.

다음 20페이지는 이에 따라서 저희가 구상채권 회수와 부실채권 회수를 우선과제로 정하고 작년도와 금년에 영업점별로 업적평가시스템을 도입해서 부실채권 회수에 따른 인센티브, 직원의 업적급을 적용하고 인센티브도 차등함으로써 경쟁을 통해서 금년 말에는 260억원 가량의 부실채권을 회수하는 그런 놀라운 성과를 거둔 바 있습니다. 또 한편으로는 부도 등으로 인한 신용불량자나 경제적으로 어려운 사람에 대해서는 정부방침에 의해서 자체 신용회복지원제도로 저희가 한편으로는 회수하면서도, 도덕성이 나쁜 기업에 대해서는 이걸 회수하더라도 어려운 개인 신용불량자에 대해서는 신용회복제도에 저희 경기도만이 참가해서 정말로 어려운 양극화에 속하는 그런 소상공인에 대해서는 적극적으로 우리가 회복 지원해 주는 정부정책에 참가하고 있습니다. 다음에 22페이지는 생략을 하겠습니다.

23페이지 획기적인 경영개선 달성입니다. 재단은 2004년도에 저희가, 제가 2005년도 1월 1일자로 부임을 했는데 2004년도 말에 와서 보니까 328억원이 저희 재단이 적자가 났습니다. 기업들이 경제가 어렵다 보니까 자꾸 부도가 나고 부실채권이 발생해서 그것을 우리 직원들이 부실채권회수운동을 전개해 가지고 지난해 말 결산 때는 무려 262억원을 감축해서 경영개선을 66억 적자로 끝냈습니다. 금년도는 저희가 9월 말에 가결산 해보니까 10억 흑자가 난 걸로 돼 있습니다, 부실채권을 금년에 260억 회수해 가지고. 그런데 제가 어제 가결산을 해보니까 한 20억은 더 흑자가 나는 걸로. 그래서 사실 신용보증기관이 흑자가 난다는 게 상상할 수가 없는 경영입니다. 우리가 보증을 해주고 어떻게 흑자가 나겠습니까? 그런데 과거에 못 받았던 부실채권 260억원을 회수했기 때문에 금년도에는 20억 정도 흑자가 난다는 말씀을 제가 드리고 이렇게 획기적인 불가능한 경영개선을 달성한 것은 이사장 이하 전 임직원이 그야말로 경기도 도민의 세금을 1원이라도 절감하기 위해서 노력한 결과로 생각하고 전국 16개 시ㆍ도에 다 재단이 있습니다마는 경기도만이 유일하게 이렇게 흑자달성이 가능하게 한 이런 성과를 거두었다는 말씀을 보고드리겠습니다.

다음 24페이지입니다. 재단은 신용보증으로 기업을 지원해 주려면 기초재원이 안정적으로 확보돼야 되는데 매년 저희가 경기도에서 지원을 출연받았습니다. 그런데 저희가 경기도에서 지원만 받다보니까 도의 예산사정도 나날이 어려워지는데 이게 우리가 도 말고 뭔가 재원을 출연받아야 되겠다고 해서 제가 작년도에 오자마자 손학규 지사 계실 때인데 중앙정부의 재경원이 신용보증기금과 기술신용보증기관만 금융기관에서 출연을 해주도록 법에 돼 있습니다. 그런데 지역신용보증재단도 출연해 달라고 10년 동안 노력을 했는데 재경원이 반대해서 한 번도 성사를 못 이루다가 제가 작년에 의회에도 보고드렸습니다마는 이걸 추진한다고 하니까 경기도에서 지사님 이하 간부진들도 그렇고 의회에서도 이걸 10년 동안 했는데 이게 가능하겠냐 했는데 “하겠습니다.” 해서 그 많은 곡절을 겪은 끝에 금년도부터 이 법 개정이 돼서 저희 재단에도 이제는 금융기관에서 매년 50억, 내년도 51억입니다. 그리고 후년에 가면 60억, 그 다음에 80억 이렇게 법적으로 받을 수 있도록 법을 개정해서 이런 성과로 인해서 도로부터 크게 저희가 격려를 받고 금융권의 의무출연을 받도록 법 개정한 것은 경기도로서도 획기적인 일이다. 제가 자랑삼아 금년에 이룬 큰 하나의 성과다 이렇게 생각하고 있습니다.

다음 25페이지입니다. 이번 법 개정을 통해서 저희 재단은 매년 금융기관으로부터 50억 이상을 출연받는데 이것을 역산하면 도내 중소기업 및 소상공인에 250억 이상의 추가보증을 저희가 더 할 수 있고 재단의 자립기반 확립도 되고 이런 법 개정을 해서, 금융기관에서 예산을 가져오지 않는다면 도가 결국은 예산을 더 해줘야 되는데 도가 50억을 덜 해줘도 되게끔 이런 결과를 가져온 것이다. 이렇게 생각을 하겠습니다. 그리고 저희가 재원을 잘 활용해서 운용수익을 제고해야 되는데 지금 우리 산하 전 기관의 일반적인 금리가 낮기 때문에 운용금리가 4.46%입니다. 그런데 저희 재단은 자금운용기법도 그렇고 여러 가지 다양한 상품을 운용해서 4.9%의 운용수익으로 다른 평균보다 저희가 11억 이상의 높은 수익을 실현했습니다. 이렇게 함으로써 저희 경영수지가 신용보증기관에서는 있을 수 없는 흑자달성을 금년도에 실현했다고 감히 말씀드릴 수 있겠습니다.

다음 26페이지입니다. 재단은 신용보증상담 접수 시부터 기업의 경영에 관련된 여러 가지 정보를 파악해 가지고 사후에도 기업의 경영지도와 지원을 강화하고 보증자산의 건전화와 보증기업에 대한 사후관리에도 노력하고 있습니다. 그래서 보증기업에 대한 사후종합상담기능도 강화하고 재단소식지를 통해서 경영정보도 제공하고 여러 가지 홍보수단을 통해서 경기도의 경제정책과 재단의 보증업무도 홍보해서 저희 재단의 입지 또 경기도의 경제정책 홍보에도 열심히 노력을 했습니다.

다음 27페이지입니다. 저희 경기도만이 경기도에서 보증받은 기업을 기업협의회라는 조직을 통해서 기업인들의 목소리를 정책건의에도 반영하고 또 회원사 간의 상호 정보교환을 통해서 또 해외시장개척에도 도움을 주고자 현재 저희 기업협의회 멤버가 1만 5,000개 기업을 묶어서 경기도 경제정책에 이바지하는 차원에서 기업협의회를 운영하고 있고 또 이 기업협의회가 해외시장을 개척하고 국내시장을 개척하는데도 간접적으로 저희가 정보도 제공하고 도움을 준다는 말씀을 드리겠습니다.

다음 28페이지입니다. 도내 중소기업인들의 저하된 사기진작과 자부심 고취를 위해서 자랑스러운 중소기업인상을 제정해서 이 상을 줌으로써 이분들의 자긍심을 고취시키고 이 상을 통해서 해외시장, 국내시장 개척에도 활용토록 하고 또 어려운 중소기업이지만 현재 FTA 이후에 어려움을 겪는 농업인과 함께 농업과 중소기업 간의 상생협력을 체결해서 농업과 우리 기업인들이 서로 경기도 내에서 물건팔아주기, 돕기운동 또 수확 때 서로 도움을 주는 이런 상생협력지원사업도 실시하고 있습니다.

다음 29페이지부터 32페이지까지 저희 자체 조직역량 강화에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 이미 말씀을 드렸습니다마는 저희 영업점 부서별로 평가시스템을 과거에 없던 것을 해서 영업점별로 전부 목표를 주고 선의의 경쟁을 통해서 직원별, 사무소별 업적을 차등해서 지급하고 또 상여금도 지급률을 달리 운영하고 있습니다. 또 2년 전에 신용보증재단에 큰 사고가 하나 있어서 작년도에 온 이후에 감사지원기능을 강화해서 아무리 일을 잘 하더라도 사고 한 번 나면 안 된다. 그래서 현재 장준영 감사를 비롯한 감사실이 효율적 운영되도록 잘 해서 지금 내부통제제도도 강화해서 조직의 안정과 전체 활성화에 큰 도움을 주고 전 직원들이 화합해서 그야말로 신바람나는 직장분위기를 조성해서 조직문화도 화합하는 쪽으로 많이 개선을 한 바 있습니다.

다음은 30페이지입니다. 저희 재단의 전문직원의 전문화를 위해서 각종 연수기능도 강화하고 실무교육도 강화해서 직원의 소양 강화에도 힘을 쓰고 있습니다. 다음31페이지에는 저희 모든 업무규정과 제도를 작년, 올해 걸쳐서 규정 요령을 무려 사십 몇 개를 전부 개폐했습니다. 모든 규정은 우리 업무 자체가 아닌 기업인의 입장에서 또 중소소상공인 입장에서 체제로 개편하고 그러더라도 우리가 합리적인 관리만 하면 사고를 줄일 수 있다. 너무 이 규정을 완화하다 보면 사고율이 많아져서 경영이 방만해질 것 아니냐 걱정을 했습니다만 고객 위주로 개편함으로써 도리어 사고율도 줄이고 경영도 개선하는 성과를 거뒀다는 말씀을 드리겠습니다.

다음은 32페이지 금년도에는 저희가 차세대 신종합정보시스템을 구축하고 있습니다. 제가 작년 1월 1일자로 1년 10개월 전에 부임하고 보니까 우리 신용보증재단이 경기도 내 유일한 최고의 금융기관임에도 불구하고 전산실이 전혀 없었습니다. 전산실이 작년에 생겼고 전산기능이 그야말로 낙후돼서 구멍가게 수준이 아니라 전혀 기능이 없었는데 이것을 작년에 전산실을 만들고 내년부터는 신종합정보시스템으로 어느 금융기관 못지않은 정보시스템을 구축해서 안정적으로 업무를 처리할 수 있도록 했습니다. 이상으로 저희 2006년도 주요업무 현황보고를 모두 마치겠습니다.

장시간에 저희 보고를 경청해 주셔서 다시 한 번 진심으로 감사말씀을 드리면서 저희 경기신용보증재단은 저를 비롯해서 전 임직원이 지금까지 해온 것보다 더 앞으로는 혼연일체가 돼서 경기도지사님의 경제정책 방향과 위원님들께서 지적해 주시고 지도해 주시는 여러 좋은 의견을 적극 저희가 수렴해서 중소기업ㆍ소상공인 지원에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(경기신용보증재단)

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 알고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 제가 작년도 1월 1일자 부임을 해서 사고발생은 그 전년도 3개월 전인 9월에 저희 신용보증재단 동부지점의 이승종 과장이 일부 브로커의 유혹에 넘어가서 보증을 방만하게 해서 구속된 사건이 있었습니다. 오자마자 이 사건의 언론보도가 1월초에 되기 시작해서 도와 방송ㆍTV에 전부 나와서 제가 수습하는데 몇 달이 걸려서, 청와대를 비롯한 각계 기관에 다니면서 의회에 와서도 제가 여러 차례 보고를 했고 또 우리 직원의 잘못이지만, 물론 제가 오기 전의 사고지만 재단의 그 당시 대표로서 제가 각 기관에 다니면서 전부 수습을 하고 또 앞으로 이런 사고발생이 더 안 나야겠다고 해서 그 이후 사후관리체제를 업무정비, 규정, 모든 제도를 작년에 50여 개의 규정을 개정하여 감사가 옛날에 없었는데 감사제도도 도입하고 감사실도 설치해서 몇 달 동안 우리 전 직원이 또 위축이 돼서 기업지원을 소극적으로 하려고 합니다. 조금 하면 그 직원들의 사기침체, 저하가 이루 말할 수 없는 분위기였고 또 저희 재단뿐 아니라 경기도의 위상까지 위협받는 시기였기 때문에 여하튼 이것을 잘 수습해야 되겠다. 그래서 지난 한해는 사실은 거기에 더 전념을 하고 지난해 경영개선이 좋아졌다고 그러지만 사실은 거기에 열중을 많이 해서 원만하게 지금은 완전히 안정되고 잘 됐다고 생각합니다. 앞으로는 이런 게 있을래야 있을 수 없게끔 현재 감사체제며 사고예방체계, 또 모든 업무체제가 완벽하게 갖추어졌다고 생각합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지난해 제가 알기에 정확히 8월 말인데 정부에서 세금감면 혜택을 재경원에서 줄이려고 하다가 수도권에 있는 기업, 경기도에 있는 기업에 대해서는 과거 중소기업에 세금감면혜택을 주던 것을 없애고 비수도권, 경기도를 제외한 여타 지역은 감면혜택을 더 늘리는 입법예고를 했습니다. 그래서 그때 당시에 경기도에서 이것은 이게 아니지 않느냐 해가지고 지사님을 위시해서 전 시장ㆍ군수가 모여서 대책을 강구했는데 이것 가지고는 안 되겠다 해서 제가 우리 경기도의 아까 보고말씀드린 기업협의회 조직이 1만 3,000 기업이 있으니까 불과 이틀 만에 수원실내체육관에 5,000여 명의 기업인들이 우리의 생존에 관련된 문제다 해서 모여서 반대집회를 했습니다. 이것은 정부에 떳떳이 할 수 있는 겁니다. 왜 경기도 기업은 세금혜택을 없애버리고 타 도는 늘려주고 이건 아무리 균형발전, 아무리 수도권에 불이익을 준다고 그래도 말이 안 된다고 해서 저희가 규탄대회하고 나서 재경원, 청와대를 몇 번 방문하고 우리 기업협의회 회장도 오늘 잠깐 왔습니다만 기업협의회 회장도 같이 이것을 저지해서 지금은 똑같이, 그래서 저희 재단이 기업협의회 중심으로 해서 우리 생존문제니까 이것을 해서 큰 성과를 거뒀다. 이것은 무슨 돈으로 계산할 수 있는 문제가 아니고 경기도 기업인들이 4,000억원 손실을 보는 문제라고 해서 그 성과를 저희가 거둔, 이 보고사항에는 간단히 나와 있습니다만 지난해에는 그것을 큰 성과로 저희가 생각했습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 매년 도의 예산은 자꾸 규모가 어려워지는데 우리가 도에서 출연받는 것 가지고는 중소기업 지원하려니까 자꾸 부족하다고 그래서 저희 재단의 출연재원이 서울보다, 저희가 1조 2,000억이고 서울은 8,800억원인데 재원은 서울이 더 많습니다. 그래서 경기도에서 매년 잘 해주시는데도 앞으로 걱정이, 다 해가지고 금융기관이 중앙신보 2개, 재경원 산하기관입니다. 기술신보와 신보 거기는 재경원의 산하기관이니까 의무출연을 해주고 지역재단은 안 해주길래 이거 우리도 받아야 된다. 같은 신용보증기관인데, 더구나 우리는 소기업, 소상공인을 지원하는 기관인데 왜 안 받느냐. 그런데 알고 보니까 매년 추진을 해도 재경원이 반대하면 그만이에요. 저희는 중소기업청 산하라서 중소기업청장이 차관급인데 재경부 부총리한테 눈치 보느라고 이것을 적극적으로 추진도 못하고 그래서 제가 이것을 작년에 추진한다고 하니까 “그거 매년 했는데 안 되는 사항입니다.” 전부 그런 시각입니다. 그래서 제가 이것은 안 된다 해가지고 국회에 다니면서 제가 수없이 많은 의원을 상공위원회, 재무위원회, 산자위원회에서 우리 소관인데 재무위원장 합의가 안 되면 안 됩니다. 그래서 재무위원까지 다니면서 해가지고 이 법을 개정할 때 사실은 엄청난 힘이 들었습니다. 7개월간, 그래서 이것을 개정하고 났는데 재경원 시행령에서, 1/1,000까지 우리가 받을 수 있는데 이것을 시행령에서 또 줄였어요. 깎고 또 시행령에서 줄였는데 내년도, 후년도에는 제가 이걸 늘리기 위해서 더 노력할 겁니다. 현재 이 규모도, 그리고 운동은 저희가 해놨는데 우리만 들어오는 게 아니라 16개 시ㆍ도 재단이 같이 혜택을 보는데 혜택을 볼 때에도 경기도는 재정이 좋으니까 배분율을 불리하게 하고 타 시ㆍ도, 예를 들면 전북이나 전남처럼 약한 데는 배분율을, 자립도가 낮은 데는 이렇게 해서 경기도가 불리한 요소가 조금 있습니다.

그래도 이렇게 불리한 여건 속에서 내년에 51억원, 후년도에 가면 육십 몇 억원 될 겁니다. 매년 늘어가는데 이것도 큰 성과지만 앞으로 이 규모를 더 확대해야 된다는 이런 사명감을 가지고, 하여튼 제가 있는 동안 최선을 다해서 이 규모를 최대한 경기도의 중소기업에 지원할 수 있는 재원을 더 확보해야 된다고 생각합니다.

○ 경기신용보증재단감사 장준영 네, 읽었습니다. 아침에 나온 신문이죠?

○ 경기신용보증재단감사 장준영 저는 이곳에 와서 작년 9월 1일자로 감사업무를 시작했습니다. 오면서 한 가지 제 마음 속으로 자부심을 느끼는 것은 감사로서 제 양심껏 하겠다는 것과 소신껏 하겠다는 소신은 지금도 변치 않고 있습니다. 오늘 당장이 아니면 내일 당장이라도 늘 마지막이라고 생각하는 마음으로 늘 출근을 하고 있습니다. 그런 관점에서 아까 존경하는 김 위원님께서 그러한 질의를 하셨는데 제가 보는 관점을 가감없이 말씀드리겠습니다.

제가 상임감사로 오게 된 핵심적인 계기는 이승종 사건이었습니다. 이승종 사건을제가 조사하면서 저도 이 재단에 대해서 선입견이 굉장히 안 좋았었습니다. 신문보도에 따르면 100억원대라든지 7, 80억원대라든지 여러 뉴스들이 나와서 ‘지방자치단체 산하기관은 정말로 부패집단이구나’ 이런 생각을 갖게끔 했었습니다. 그런데 막상 여기 와서 제가 몸으로 부딪치면서 감사업무를 하다보니까 제 생각이 많이 틀리다라는 것을 현재는 가지고 있습니다.

특히 경기도는 제 나름대로 개인적으로는 굉장히 애정이 많고 대한민국의 심장부라고 생각하고 있고 경기도가 무너지면 대한민국이 무너진다고 저 개인적인 소신을 가지고 있는 사람이기 때문에 이 가운데서 경기신용보증재단은 어떤 의미에서 세포조직 중에서도 말단세포 조직이고 도태되거나 아니면 조금만 바람이 불어도 무너질만한 영세자영업자, 중소기업들한테 자금을 지원하는 정말 소중한 기관이라고 저는 생각하고 있습니다.

그런데 이러한 문제들에 대해서 대처하는 저희 신용보증재단, 특히 이사장님의 그동안의 업적은 정말로 뛰어나고 손색이 없는 업적이라고 생각하고 저는 이사장님의 평가를 하자면 칭찬만 하지 더 이상 뭐라고 할까, 폄하하거나 비판할 소지는 거의 없는 분이라고 생각을 하고 있습니다. 다만 내부감사는 사실은 외부에서 감사하는 것보다도 더 델리케이트(delicate)하게 보고 있고 더 예민하고 날카롭습니다. 그래서 법대로 하자든지 규정대로 하기 이전에 예방감사를 통해서 그런 일들이 일어나는 징조만 있으면 정말 이 내부에서는 가차 없습니다. 그것을 외부에 표현만 안 할뿐이지 여기 직원들 아마 개인적으로 여쭤보셔도 감사실 기능이 아주 굉장히 엄격합니다. 그러니까 그런 것을 제가 하는 이유는 이사장님이 작년 1년 동안 조세특별법이라든지 이승종 사건이라든지 그 다음에 사고율 높은 거 줄인다든지 이런 것에 대해서 엄청나게 밀고 나가면서 업적을 쌓으셨거든요. 그런데 그렇게 앞서서 쭉 가시면 감사 입장에서는 그 부분에 펑크 난 부분을 체킹하면서 보완해 드리는 이런 기능을 지금 해왔습니다. 그런 전반적인 것이 결국은 우리 경기도에 있는 중소기업들, 자영업을 하는 사장님들을 위한 것이라는 생각에서 최대한 저도 이사장님의 경영방침이라든지 그동안의 업적에 대해서 보완하고 힘이 되어 드리고자 저는 그런 생각을 하면서 지금 해오고 있습니다. 한마디로 요약하면 이사장님 같은 분이 우리 경기도에 있다는 것은 참 큰 복이라고 저는 생각합니다. 그러나 인간이 100% 완벽할 수는 없습니다. 예를 들어서 99%가 완벽하더라도 1%는 인간이라는 게 또 잘못된 것이 있습니다. 위원님들께서 사회생활도 많이 하시고 또 경기도 주민들을 대표하셔서 겪어보셨기 때문에 다 아실 겁니다. 그런데 예를 들어서 미흡한 부분이 있다고 해서 그것을 매도해서는 안 된다고 봅니다. 잘한 것이 60%이고 잘못한 것이 40%이면 그것은 합격점이거든요. 그런데 99% 잘했는데 1% 못한 부분을 가지고 문제점을 삼으면 어느 인간도, 어느 조직도 활력을 찾고 갈 수가 없습니다.

그래서 저는 그런 관점에서 이사장님 중심으로 앞으로 경기신용보증재단은, 설사 감사 장준영이 이 자리에 없어도 좋습니다. 그러나 제 양심껏, 소신껏 말씀드리는데 경기신용보증재단은 이사장님 중심으로 당분간 계속 일치단결해서, 또 특히 우리 도의 경투실 이병관 과장님도 계시지만 많은 부분 서로 호흡하고 같이 의견도 나누고 조율하면서 지금 가고 있다고 저는 보고 있습니다. 그런 관점에서 소중한 인재, 경기도의 큰 자산이라고 생각하거든요. 그러니까 이사장님 중심으로 해서 앞으로 더 발전할 수 있는 계기가 됐으면 좋겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저도 한 말씀…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 존경하는 김기선 위원님하고 임찬섭 위원님이 거의 비슷한 말씀을 해주셨는데 사실은 좀 송구스럽습니다. 물론 우리 전 임직원들이 단합해서 열심히 해서 좋은 성과는 거뒀지만 아까 말씀을 드렸듯이 너무 칭찬을 해주시니까, 저희 보증실적이 2배 가량 늘어났는데 적극적이고 공격적인 보증이라고 제가 용어를 쓰는데 창구에 오신 분들은 결격요인이 있는 분들을 빼놓고 전부 다 해드렸거든요. 저희가 그런 자세로 하면서 어떻게 해서 이 사고율이 줄고 손실이 막대하게 나던 게 흑자가 났느냐. 과거에 기업이 부도내고 해외로, 이런 비윤리적인 부실채권을 말이 그렇지 부실채권 1억 회수한다는 게 거의 불가능한데, 저도 금융기관 경험상으로 보면. 금년에 260억이나 회수했습니다. 이렇게 해서 달성한 것이지 기업에 대한 보증을 안 하면서 했다면 의미가 없죠. 보증은 2배로 늘리고 그래서, 그런데 존경하는 임찬섭 위원님이 그렇게 칭찬을 해주시니까 도리어 송구스럽습니다. 그러나 저희는 소극적으로 하지 않고 공격적으로 보증도 하면서 그런 데에 우리 직원들이 자부심을 느끼고 있습니다. 죄송합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것을 제가 말씀드리겠습니다. 지금 소기업들이 처음 창업하면서 공장을 세우고 할 때는 창업신고하면서 바로 가능합니다, 기업을 신설하고. 여기 창업 후 2개월은 소상공인, 자영업자라고 해서 식당을 개업하고 이런 조그마한 걸 개업할 때 사업자등록증을 내고 일단 개업이 돼야 확인할 수가 있거든요. 과거에 사업자등록증만 가지고 하니까 지원은 했는데 창업을 안 한 이런 사례가 있어서 일단 창업은 해야 되겠다. 그래서 처음에는 창업 후 6개월을 했는데 이것은 조금 불편하다. 창업 후 2개월이면 그래도 점포형태를 갖춰 놓은 뒤에, 기업하고는 달라서 창업자금만 받고 점포를 개점 안 하는 경우가 있기 때문에. 그리고 다만 창업자 중에도 지방자치단체인 도나 시ㆍ군에서 실시하는 창업프로그램 교육을 받거나 특별연수를 받으면 이것은 바로 즉각 가능합니다. 그런데 일반인 창업은 2개월 정도로 그래도 창업 등록하고 점포라도 갖춰야 그 다음에 확인하고 줄 수 있지 않냐 해서 이런 제도를 하는데 이것은 2개월을 1개월로 좀더 낮추거나 완화하는 문제의 검토를 말씀하신 것을 제가 감안해서 좀더 개선할 수 있는 여지가 있으면 개선토록 해보겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그래서 제도개선으로, 지금 창업 후 2개월이 원칙으로 돼 있는데요. 이것을 신축적으로 사안에 따라서 신뢰할 수 있고 여러 가지 사안으로 볼 때 가능하다면 2개월이 되기 전에라도 창업하고라도 바로 가능할 수 있도록 융통성 있는 운영으로 개선을 검토하겠습니다. 감사합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 이것은 다른 뜻은 없고요. 저희가 8월 1일부터 12월 말까지 부실채권특별운동을 전개하니까 이 운동기간 중에 이렇게 많이 회수했다는 표시인데요. 이것은 월별로도 나오고 분기별로 다 나옵니다. 이 기간 중에 특별히 회수를 더 많이 했다 이런 말씀입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 서부지점장입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 이번에 인사이동이 있었습니다.

○ 경기신용보증재단서부지점장 정영권 한번 찾아뵙고 인사를 드리겠습니다.

○ 경기신용보증재단서부지점장 정영권 정영권입니다.

○ 경기신용보증재단서부지점장 정영권 네, 서부지점입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 이번에 간 지 얼마 안 돼서 인사 못 드린 걸 죄송하게 생각하고요. 바로 가서 인사를 했어야 되는데.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단서부지점장 정영권 제가 11월 8일 부임해서 11월 15일에 부천시청의 지역경제과장하고 면담을 했습니다. 그래서 11월 1일에 저희가 2억 6,000만원 늘린 것을 추가 확인을 했습니다. 내년도에 저희가 중요합니다. 저희가 김포, 광명, 부천 해서 3개 시를 관할하는데 부천이 차지하는 비율이 60%입니다. 저희가 그렇게 많이 지원을 했는데, 보증지원하는 규모는 광명이 작습니다. 광명보다도 출연금액이 적고 그래서 주요 10개 시ㆍ군의 출연비하고 데이터를 분석해서 과장님하고 상담을 했습니다. 그래서 사실 부천이 도시철도공사 때문에 굉장히, 3,700억 규모가 필요하다고 합니다. 모든 부서의 30% 예산절감을 하라는 시장님의 지시가 있었다고 그래서 좀 어렵다고 하는데 그렇지만 그게 5개년계획이니까 지금 아파트형 공장 유치를 굉장히 많이 하고 있습니다. 기업들을 그렇게 유치해서 세수가 확보되면 그 세원이 계속될 거고, 그래서 기업에 대한 지원은 제발 아끼지 말아 달라 이렇게 해서 경제문화국장도 잠깐 뵈었습니다, 식사를 같이 했는데. 그래서 뵙고 다시 한 번 광명시에도 말씀드리겠다고 현재까지는 그렇게 알고 있습니다.

○ 경기신용보증재단서부지점장 정영권 알겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 이사장도 그렇고 임원들도 다 중요한 역할을 하니까요. 거의 같이 하는 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 제가 이런 말씀드리면 우습지만 제가 다른 금융기관의 CEO 수장도 했지만 다른 금융권은 지금 10억, 8억 다 높습니다. 그런데 저희는 10분의 1밖에 안 되지만, 저는 그렇게 생각합니다. 지금 경기도의 금융기관이지만 금융권이 다 다른 데는 높지 않습니까? 저희는 봉사를 위하고 여기서 무슨 보수보다도 저는 그런 사명감을 생각하고 그리고 다른 임원도 최소한의 돈이기 때문에 급여가 거의 비슷하지만 그 보수를 저희는, 위원님이 좋은 말씀을 해주셨고 저희 조직을 보고 다른 기관에서 놀랍니다. 지금 임원이 송기균 이사 혼자 아닙니까? 혼자 일을 다 해야 되고 또 저도 작년에 와서 일을 해보니까 이사장이 업무도 해야 되고 밖에 국회나 무슨 업무추진을 다니면서 보니까 정신이 없을 정도로. 왜 이렇게 바쁘게 하냐면 밖에 나가서 여러 가지 활동을 하고 경기도의 이익을 위해서 조감법 문제만 하더라도 저희 재단보다는 경기도 전체의 중소기업 문제인데 그런 데 다니고 국회 다니고 하다 보면 시간이 없지만 그러나 그런 가운데 최소한도의 관리비를 적게 해 가지고 우리 기업에 더 지원을 해주는 데 뜻이 있다. 저희는 그렇게 생각하고 사실 다른 외부사람들은 그래도 임원이 몇은 있어야 되지 않냐 하는데 저희는 아직도 송기균 이사 하나로 감량경영을 하고 있고 또 보수도 저희가 이 정도면 만족하다고 생각하고 사명감으로 일을 합니다.

다만 직원들은 금융권의 전문지식을 확보하려면 다른 기관하고는 보수가 달라야 한다고 생각합니다. 직원들이 다른 일반기관하고 금융권은 조금 다르거든요. 그러니까 직원들의 보수는 그래도 비슷하게 맞춰져야 되는데, 우리 임원은 저는 이 정도는 사명감을 가지고 일해야 한다 이런 생각을 갖고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 감사합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지금 중앙신보는 그렇게 배수가 높은데요. 저희는 전체 지역재단을 합치면 2.6배밖에 안 됩니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 한도는 15배까지입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희가 한 5배까지 돼 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그리고 시ㆍ군에서 출연하는 것은요. 저희가 어떤 특례를 주냐면 부천시에서 10억을 출연했다 그러면 그 기준을 완화해서 예를 들면 평점이 50점이 나와야 되는데 40점만 나와도 더 적극 지원해 주도록 이렇게 운영하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 특례보증이라고 합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 달리하지 않고 벤처기업에 대해서는 재무구조가 대개 취약하고 기술성은 높은 기업이기 때문에 다른 신보나 이런 데는 재무구조나 영업실적 이런 걸 많이 따지지만 저희는 신용만 확실하고 사업전망이나 기술만 좋으면 벤처업체의 특성상 재무구조나 사업실적이 없더라도 지원해 주는…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 아마 그 업종의 성격이 단순히 수산물을 도매하는…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그런데 지금…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 제가 말씀드리겠습니다. 벤처기업의 성격에 대해서는요. 그 업종을 지금 단순히 도소매업, 가공업 해 가지고 이게 왜 벤처냐, 무슨 특수기술도 아닌데. 그런 생각하시기 쉬운데 중소기업청으로부터 벤처기업의 인증을 받으면 저희는 벤처기업으로 인정을 합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 중소기업청. 벤처기업으로 인정을 받으면 되는데 그 인정을 받을 때 예를 들면 과자제조업이라도 특수한 기술로 맛을 낸다든지 향을 달리한다든지.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그런데 그중에도 일부 관할관청에서 그런 인증을 받으면 저희는 그걸로 취급합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇죠. 그 벤처 판정은 저희가…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 중소기업청입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇죠, 벤처기업이. 인증서를 저희가 받아서…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네. 그리고 벤처기업은 신용평가가 일반기업하고 다릅니다, 평가표가. 일반기업은 예를 들면 손익도 나오고 재무구조도 어떻고 뭐가 나오는데 벤처기업은 미래상환능력하고 기술평가만 들어가니까 현재의 영업실적이 나올 수도 없고요. 그러니까 주로 미래에 기업의 상환능력, 전망, 기술 이런 걸 평가하기 때문에 평가표 자체가 다른 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 정부의 중소기업청에서 벤처기업을 인정해 줄 때 어디까지 벤처기업으로 이걸 인정해 주느냐 하는 범위는 저희가 거기까지는 소관이 아니지만 벤처기업을 인정해서 인증서를 해주면 저희는 벤처기업으로 인정하고…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 1% 원칙인데요. 신용도가 좀 나쁘거나 오래 쓰거나, 예를 들어 5년 이상 오래 쓴다면 가산을 합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 담보 안 받습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 인보증은 받는 경우가 있습니다. 예를 들면 부부간에 한 당사자를 대표로 해서 할 때 연대보증인을 가족간에 입보를 시키는 경우가 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 법적인 의미보다는 가족관계에서 같이 공동경영의 개념으로 해서…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 무조건 다 서는 것은 아니고요. 예를 들면 남편 명의로 서비스업을 개점할 때 아파트 명의는 부인 명의로 돼 있다고 하면 대개 우리가 신용평가할 때 남편은 아무것이 없으니까 평점이 낮아지면, 예를 들어 3,000만원, 5,000만원 보증받고 싶어도 못 받는 경우가 있으니까 부인이 재산이 있어서 보증인으로 해주면 5,000만원이든 1억원이든 더 해주는 경우가 있기 때문에 입보하는 경우가 있습니다. 무조건 다 입보하는 것은 아니고요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 인보증을 서죠.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네. 저희 지역 신용보증재단법에 그런 경우에 보증을 안 서면 안 되게끔 규정에 또 돼 있어요. 그래서 이럴 때, 예를 들어서 배우자 명의로 재산이 있는데 보증을 안 세웠다면 왜 안 세웠냐 하는 이 규정 자체에 저희가…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 법적인 문제가 제기되면 그것은 또 우리가 법적으로 행사할 수가 없으니까…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 법적으로 행사…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 기업의 경우에, 예를 들면 부인이 기업에…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 개인인 경우에 지금 말씀드린 것하고 같고요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 벤처의 경우에는 법인인 경우에는, 예를 들면 가족이 그 법인의 임원으로 등재돼 있고 그러면 연대입보를 같이 해야죠.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 벤처는 재무구조나 영업실적이나 이런 게 아무것도 없어도 앞으로 미래의 기술을 보고요. 저희가 적극적으로 보증해 준다는 차이가 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지금 4억원으로 돼 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 6억원으로 늘렸습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 지금 법의 시행령에 4억원으로 돼 있는데요. 작년도부터 중소기업청, 저희 업무 감독은 중소기업청인데 중소기업청에서 법을 개정해서 10년 전의 신용보증재단 규모가 작았을 때 그때 4억원 한도인데 이제 10년이 지났는데 아직까지 4억원이 말이 되느냐. 그리고 아무리 소상공인이든 기업인이든 자꾸 규모가 커지는데 한도를 늘려라 그랬는데 이것을 아직도 법의 규제를, 이게 사실은 기업에 대한 규제가 아직도 남아있는 규제 중에 하나입니다. 그래서 이것은 늘려야 되는데 그래서 경기도에서 우리 지사님이 결심해 주셔서 경기도만은 4억원이 한도이지만 2억원은 경기도 책임아래 지사의 직권으로 2억원의 한도를 늘려서 운영하는 상황입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 법은 개정이 안 됐습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 작년도 1월에 했습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 제가 설명드리겠습니다. 저희가 기업이 신규로 공장을 세우고 할 때 시설자금은 15억원까지 돼 있습니다. 그것 때문에 그런 것이고 대신 그것은 공장시설자금 보증을 15억원까지 할 수 있는데 완공되면 금융권에서 그것을 담보로 잡고 저희는 해지가 끝납니다. 그러니까 공사기간 중에만 저희가 보증을 15억원까지 가능하도록 돼 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 시설자금입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그러면 그것은 이미 끝났습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 상임이사 송기균입니다. 제가 대신 설명드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 당산화학공업주식회사 122번, 123번은 이사장님이 설명드렸듯이 보증한도가 4억원입니다. 그런데 통상 기업이 신청을 하면 4억원을 처음 해주는 경우는 드물고요. 첫 거래는 2억원 이내 한도가 대부분이었습니다. 2억원을 보증하고 나서 6개월이나 1년이 지나서 자세히 파악하고 매출이나 경영실적이 좋아지면 추가로…….

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 추가로 보증한 경우입니다. 여기에 나타나지 않는데요.

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 그런 경우가 있고요. 아까 사장님이 말씀드렸듯이 시설자금의 한도를 6억원에 하는 경우에 둘이나 셋으로 나누는 경우가 있습니다. 6억원을 하는데 저희가 4억원까지는 재보증을 넣게 돼 있습니다. 재보증을 넣게 되면 손실이 발생…….

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 6억원짜리가 4억원하고 2억원짜리로 구분해서 동시에 발급하는데요.

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 이 건에 대해서는 지점장에 확인해서 구체적으로 이 건은 어떤 사유에 해당되는지 확인해서 오후에 바로 답변드리겠습니다.

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 아까 말씀드렸듯이 우리가 기업이 필요한 건축자금이 13억원 필요한 경우에 그것을 동시에 13억원을 지원하되 보증서를 둘로 발급합니다.

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 15억원까지 할 수 있는데요. 저희가 재보증 4억원까지 될 수가 있습니다. 재보증 4억원까지 재보증기관이 재보증을 들게 되면 보증 절반을 주고요. 저희가 대신 물어줄 경우에 재보증처럼 저희가 변제해 주는 금액을 재보증을 받습니다. 리스크를 분담하게 됩니다. 그것이 4억원까지 되기 때문에 4억원까지 보증서를 발급해서 그 부분에 대해 재보증이 되고요. 초과한 부분은 재보증 없이 자체 부담하고 있기 때문에 2건으로 분리해서 발급을 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단상임이사 송기균 기업 입장에서 2개를 가져가나 14억원을 가져가나 14억원을 동일하게 대출을 받을 수 있기 때문에 기업체가 보증서를 2개 나눈다고 특별히 발생하는 경우는 없다고 생각됩니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 제가 설명을 드릴게요. 시설자금 보증은 공장이 공사를 시작해서 완공할 때까지니까 공사기간이 짧으면 1, 2개월 길면 4, 5개월 내의 보증입니다. 그러니까 그동안 사고가 난다는 건 거의 없어요. 왜 그러냐 하면 시설자금 나가면서 동시에 공사를 하니까. 그래서 공사가 완료되면 동시에 그것을 은행이 정식으로 담보를 잡습니다. 그리고 우리 보증은 끝나기 때문에 우리 지점이나 신용보증기관에서는 시설자금 보증을 좋아합니다. 왜 그러냐 하면 기업인에게 혜택을 주고 우리는 리스크가 거의 없거든요. 그런데 다만 제가 아까 구분하는 것을 왜 4억원, 6억원, 10억원으로 구분했느냐 하면 4억원은 연합회에 재보증을 넣고 6억원은 우리 경기도 책임아래 하는데 이게 리스크가 따르면 이것도 좀 문제죠, 아까 말씀하신 대로. 그러나 기업 입장에서는 필요한 보증이고 리스크가 전혀 없는 게 공사가 끝나면 바로 은행에서 담보를 잡고 우리는 끝나니까요. 그게 1, 2개월, 3, 4개월 사이니까 그래서 시설자금 보증은 금액이 크지만 전혀 리스크도 없이 기업에는 혜택을 주고 재단은 리스크가 없는 보증, 그러니까 지금 시설자금 보증으로 사고가 나서 대위변제한 것은 거의 없습니다. 예를 들어 장기적으로 3년, 5년, 장기보증임대가 사고나는 경우…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희가 사후관리를 철저히 보증 나간 이후부터 그 기업을 사후관리하고 정기적으로 신용평가하고 조사하고 또 부도가 나면 우리가 손실이 발생하니까 부도가 안 나도록 사후관리 경영지도하는 기능이 제가 아까 보고말씀드린 대로 그렇게 했기 때문에 사고가 덜 나고 많은 기업을 보증했는데도 사고율은 줄고 순이익까지 발생하는 경우가 생긴 게 바로 사후관리지도기능 때문에 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 전산시스템화 돼 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희는 보증하는 순간부터 신용조사를 직접 하고 사후관리에도 정기적으로 경영평가도 하고 기업을 경영지원하는, 사실 지원하는 게 기업이 건전하게 나가서 사고 안 나도록 저희가 지도ㆍ지원을 통해서 사후관리를 하는 겁니다. 그 시스템이 어디보다도 철저하게 신용보증기관이 잘 해야 되고요. 저희가 했기 때문에 이렇게 다른 기관보다 대위변제율 손실률이 적은 것으로 나타난 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 전혀 없습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 그렇습니다. 아예 근처도 안 됩니다. 일반 대중음식점하고 소상공인도 도소매, 아주 제한된 업종만 저희가 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희가 5명으로 잡은 근거가 소상공인은 주로 자영업자입니다. 식당이라든지 서비스업이고, 그런 경우에는 고용의 효과가 2, 3명에 불과한 조그마한 업체도 있고 일반적으로 우리가 소기업에 대한 비중이 60%이고 소상공인은 40%인데 기업의 경우에는 보통 평균 30명에서 50명, 그래서 전체적으로 볼 때는 소상공인은 1, 2명이나 2, 3명이고 평균해 볼 때 5명이 사실은 조금 넘는데 저희가 안정적으로 잡아서 기업하고 소상공인 평균이 5명 정도는 신규창업 했을 때 고용효과가 있지 않느냐 이 근거로 해서 잡은 거고요.

그 다음에 매출확대도 우리가 기업이 창업이 되고 이 서비스업, 정확하게 다 업종이 다르고 소상공인, 기업인이 다르기 때문에 정확한 금액을 할 수 없지만 이 4억원을 예를 들어서 기업은 200억, 300억원 되는 데가 있고 서비스업은 1억원 미만인 데도 있습니다, 연간. 평균 했을 때 4억원으로 우리가 비율로 따져서 잡은 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지금 송영주 위원님이 말씀하신 대로 정확하게, 예를 들어서 어느 기업이 창업됐다. 서비스업 자영업자가 창업했을 때 고용은 몇 명을 했느냐 이런 걸 정확히 전수조사를, 지원한 업체 전체에 대해서 앞으로 전산프로그램이 금년도에 개발이 완료되면 그런 것도 우리가 전산개발을 해서 실제적으로 이렇게 추정하지 말고, 이것은 사실 추정자료입니다. 그래서 정확하게 할 수 있는지, 새로 정보시스템이 개발되니까 이렇게 추정하지 않고 사실적인 자료로 한번 그것은 저희가 전산개발을 하면서 보완해 보도록 하겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지금 이런 게 있습니다. 제가 아까 식사하면서도 예를 들었는데 화성에 가면 지금 자동차의 안전벨트 특수기술을 가진 기업체가 있는데 과거 저희한테 처음에 2억, 3억원 보증받아서 시작한 업체가 지금은 종업원이 1,300명 이상 되고 매출이 2,000억원 넘는 기업체가 있는데 그 기업체의 경우 사실 매출확대효과가 평균 5명 정도가 아니라 천 몇 백명 됐지 않습니까? 이런 걸 전수조사를 정확히 하면 훨씬 더 많을 수 있는데 지금까지는 저희가 대개 이렇게 평균으로 소기업, 소상공인으로 따져서 냈는데 실제 전수조사하면 그 기업의 발전에 따라서 훨씬 더 많은 고용창출효과를 예상도 할 수 있다 이런 말씀을 드립니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그런데 그것은 전수조사가 아니고 샘플조사이기 때문에 그런 것은 안 하고 주로 보증과정에서 불편한 점, 어떤 것을 개선해야 할지 그런 것 위주로 하고 있는데요. 지금 이것에 관해서는 앞으로 전산개발을 통해서 좀더 사실에 가까운 것처럼 개선하겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 총 급여 범위 내에서 성과급을 더 준 것도 아니고 저희가 업적평가를 해요. 다른 기관 같으면 정액적으로 하는데 제가 작년에 처음으로 간부직원에 대해서는 업적에 따라서 같은 직급이라도, 같은 과장급이라도 월급이 다르게, 그 사람 능력과 사무소 업적에 따라서 이렇게 차등시스템, 외국이나 다른 기관은 많이 하는데 저희 기관도 처음으로 업적평가시스템을 도입하면서 같은 직급직원이라도 월급이 다릅니다. 그것은 그 사무소 업적에 따라서, 또 개인의 능력에 따라서 차등지급하는 것을 얘기하는 겁니다, 전체 총 급여 범위 내에서. 추가로 더 주고 이런 건 없고요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 앞으로는 일반직원까지, 현재는 간부직원만 하는데 일반직원까지 이걸 해야 된다고 생각하고 지금은 일반직원은 안 하고 간부직원만 하는데 그런 방향으로 저희가 하고 있습니다. 그래야 업적이 더 능률적으로 추진이 되고 경영에도 반영이 된다고 생각을 합니다. 저희들만이 하고 있습니다, 산하기관 중에서요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희는 비정규직이요. 제가 아까 오전에 보고말씀드린 대로 재작년도에 이승종 씨 직원이 혼자 나가서 보증을 해주다 보니까 어떤 유혹을 받고 보증을 잘못해서 손실을 끼친 사고가 있었기 때문에 작년도부터 뭘 하냐면 보증을 혼자 나가서 판단하면 위험성이 있다. 유혹을 받을 가능성도 있고 또 혼자 판단을 잘못하고 그렇기 때문에 반드시 둘이 나가서 기업체 평가를 하는데요. 그렇다고 정규직원의 인건비가 상당히 비싼데 둘이 나갈 수는 없기 때문에 비정규직이 한 사람씩 같이 나갑니다, 정규직하고. 그런데 비정규직이 어떤 사람이냐면 금융기관에서 20년 이상 근무하고 퇴직한 분들, 그분을 임시고용해서 이 업무를 맡기는데요. 그분들이 금융기관의 지점장, 부장을 한 오랜 경험을 갖고 있는데 인건비는 정규직원의 절반도 안 됩니다. 하루 일당으로 해서 한 달에 100만원 조금 넘는 정도의 금액으로, 그래서 그분들이 주로 비정규직입니다. 그래서 그분들을 통해서 사고예방도 하고 부실채권 회수도 하고, 인건비는 워낙 적은 금액만 줘도 그분들이 참여할 수 있는 인력재원이 있었기 때문에. 그분들이 주로 비정규직이고 채권추심반에 여직원들 3명이 있는데 그분들이 비정규직입니다. 저희는 다른 비정규직은 없습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 금융기관 퇴직자분이요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 보증심사할 때 같이 가서 판단하고 보완하고.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 근무시간은 똑같습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그래도 보수가 하루 일당으로 얼마 안 해도 이분들은 대개 금융기관을 퇴직하고 다 하신 분이니까 능력과 경험은 많고 사회에서 일단은 리타이어(retire) 하신 분들인데 그분들의 지혜를 빌려서, 인건비를 얼마 안 받더라도 와서 참여하고 싶은 사람들이 많이 있습니다. 그분들의 능력과 지혜를 이용해서 우리가 보증을 보완하고 사고예방을 하는 이런 기능을 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 일당으로 조금 저걸 받으니까요. 그게 월급에 큰 도움이 될 정도는 아니지만 그래도 그 정도 보수라도 사회에서 일단은 퇴직하신 분들이니까, 경험은 많고 옛날에 금융기관에 다 오랜 경험과 능력이 있으신 분들이니까 저희가 활용하는 셈입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 1년 계약으로 합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 합니다. 그게 왜 그러냐면 일단 은행의 부장, 지점장을 하신 분들인데 과거에는 그분들이 퇴직할 때 연봉이 1억 넘어서 2억 가까이 받았지만 일단 퇴직하고 나왔기 때문에 그분들의 능력과 경력은 충분히 가치가 있고 일당은 얼마 안 줘도 그분들이 충분히 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 업무성격에 따르면 정규직 직원이나 예를 들면 과장급 급여의 3분의 1 정도 수준밖에 안 되지만 똑같은 업무를 하고, 예를 들어 직원들이 신규로 여직원도 많이 들어오는데 여직원이 보증하러 기업체나 어디 방문하면 조금 불안한 점도 있습니다. 여직원이 혼자 나가서 기업체 평가하는데 충분한 경험과 능력도 아직 부족하고 이럴 때 같이, 그분들이 대개 사회적으로 어느 정도 경력이 있는 분이니까 자동차도 있고 같이 가서 보증하고 판단하고 그 기업체 가서 실수없이 회계나 재무구조를 파악하는데 훨씬 능력이 앞서니까 이렇게 해서 저희가 좋은 점을 활용해서 보완적인 기능을 하고 있는 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그런데 정규직 인건비로 하면 인건비가 많이 늘어나다 보니까 그래서 저희가 착안한 것이 이런 분들의 능력을 활용해서 인건비도 적게 하고 또 이분들은 이 정도 줘도 만족하게, 자기는 일단 사회에 나왔으니까. 요즘 사회에 나가고 나서 봉사하는 기분으로 하는 분도 많이 있으니까 그런 분의 능력을 빌려서 우리가 이렇게 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 자금운용위원회 설치가 돼 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 이번에 저희가 했는데요. 우선 말씀드리면 재단의 자금운용이라는 게, 저희는 여유자금을 가지고 안정적인 은행권에 예금하고 있는 형태거든요. 그런데 지금 경기도 산하기관이 대개 보면 1년짜리, 2년짜리 어떤 때는 금방 자금이 필요할 때도 있으니까 6개월짜리도 자금운용계획을 세워서 하고 있는데 아까 제가 오전에 보고말씀 드렸듯이 도 전체기관의 평균운용금리가 4.46%인데 저희가 지난해 1년 동안 보니까 4.90%가 나왔습니다. 저희는 은행 간의 금리를 비교해서 최고우대금리 은행을 시스템으로 하기 때문에 잘 하고 있는데 다만 시립대 최석준 교수가 금융권의 자금운용시스템을 잘 모르시는 분인데 여하튼 그 양반은 자금운용위원회를 둬서 계획적으로 하는 게 좋지 않냐 그래서 그것을 받아들여서 우리가 자금운용위원회를 만들어서 분기별로 앞으로 은행권의 자금운용하는 것 말고 리스크가 없는 범위 내에서, 괜히 펀드나 이런 데 잘못하면 또 리스크가 많기 때문에 제 생각에는 곤란하고 안정적인 운용수단이 되면서 더 고수익할 수 있는 방법, 이걸 자금운용위원회를 만들어서 연구해 보자. 이런 긍정적인 측면에서 저희가 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 위원 선정은 돼 있고요. 분기별로 그런 계획을 세워서 할 예정입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네. 그래서 이 자금운용위원회는 다른 것은 실무이사한테 다 맡겼는데 자금운용의 분기별 운용위원회는 제가 맡고 외부전문가 두 분, 내부 이사도 같이 들어가서 운용위원회를 구성해서 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 12페이지죠?

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 이게 저희도 잘 몰랐는데 우리 경기도 산하기관으로 여성능력개발센터라고 용인에 있습니다. 그래서 재취업여성, 재활여성들을 직업전문교육을 시켜서 아주 효율적으로 새로운 창업도 하고 복귀시키는 그런 기관이기 때문에 저희가 협약을 체결해서 저쪽의 요청에 의해서 그 교육을 수료한 분에 대해서 보증조건이나 절차없이 바로 보증할 수 있도록, 이 기관에서 여성들 전문교육을 잘 시켜요. 그래서 우대보증하기로 협약을 체결하는데 구두로 돼서 제도는 시행이 됐는데 다음주 27일 월요일에 정식 MOU 체결을 하도록 날짜를 잡았습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지금 우리나라 금융관행을 보면요. 저도 금융권에 오래 있었습니다마는 여성 CEO나 여성기업인에 대해서 금융기관의 보수적인 사고를 가진 사람들은 남성보다 평가점수를 낮게 주고 도리어 더 불안하게 생각하는 게 없지 않았는데 제가 경험한 바에 의하면 경기도 중소기업도 보면 여성기업인들이 더 부실률도 없고 책임감도 강하고 섬세한 사고로, 경기도 내 지금 상당히 많습니다. 그래서 저희는 보증료도 여성기업인에 대해서는 감경해 주고 있습니다, 우대를. 그리고 예를 들면 경기도에서 여성기업인에 대해서 자금을 더 배정해 주더라도 우리 보증기관에서 적극적으로 보증 안 해주면 그 사람이 담보가 없어서 돈이 안 나가기 때문에 우리가 그런 우대혜택을 주려고 하고 내주 월요일에 여성개발원하고 여성개발센터하고 MOU를 체결할 때 시간이 가능하시다면 송영주 위원님도 와서 한번 같이 배석해 주시면 그 사람들도 참 좋아할 겁니다. 저는 그렇게 생각하는데.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지난해보다 금년도에 와서 조금 늘었습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 12명 정도 늘었습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 사실 저희가 서울신보하고 비교를 많이 하는데요. 서울신보가 8,000억 정도 규모를 갖고 있고 저희가 1조 2,000억인데 사실 인원은 거의 비슷합니다. 그리고 경기신보의 특징은 잘 아시다시피 경기도가 광역으로 돼 있으니까 예를 들어서 여기 성남의 동부지점이 과거에 보면 양평, 여주, 이천 이런 데 기업체 방문을 해서 보증하는데 하루 갔다 오려면 몇 군데를 못 갑니다, 아무리 해도. 그런데 예를 들어 서울시 신용보증재단은 서울 시내 바로 그 관할이 같은, 그야말로 지하철 타고 한 정거장, 두 정거장 가면 끝날 구역이지만 경기도는 차를 타고 예를 들어서 북부지역 의정부 같으면 포천, 연천 다 다녀야 하니까 같은 인력이라도 우리는 인원이 더 필요한데 작년도 제가 보니까 보증규모는 큰데 인원이 적어서 작년도 공격적인 보증을 한다고 해서 보증규모를 한 50% 가까이 늘리다 보니까 창구에 일이 두 달 이상 밀려 있습니다, 기업인들 보증요구가. 그래서 창구에서 아우성이 돼 가지고 제가 금년도에 인원이 늘어서 이제는 넉넉한 것은 아니지만 어느 정도는 해소됐다고 생각하고 사실 욕심 같으면 조금 더 사후관리인원, 아까 말씀했듯이 부실채권회수를 많이 했는데 내년도에는 부실채권회수 전담반을 구성하려고 하거든요. 이렇게 하게 되면 인력이 조금은 부족하다고 생각을 하고 있는데 그래도 금년도는 작년도보다 훨씬 낫습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 전년도는 제가 보니까 11시, 12시, 토요일, 일요일이 없었습니다. 그래도 저희가 야근이 많은 게 보통 아침 출근해서 저녁 6시, 7시까지 출장 가서 기업체 방문해서 신용조사 해와서 직원들이 대개 사무소 들어와서 저녁 먹고 정리를 해놔야 그 다음날 또 기업체 출장을 가니까, 그래서 늘 저녁에 야근은 거의 많습니다. 그런데 작년처럼 업무의 폭주에 시달려 가지고 11시, 12시까지 하는 사례는 없고요. 그래도 저희는 구조적으로 야근은 많이 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 야식비를 제가 해결해야 되는데요. 지금 우리 제도적인 문제가 또 있습니다. 예를 들어 우리 근로기준법에 보면 한 달에 몇 시간 이상 과외 근무를 못하게 하는 규정이 있으니까, 예를 들어서 실제로 일은 더 해도 야식비를 기본적인 것 이상은 더 못주게 돼 있는 제도적인 맹점도 있는데 하여튼 최대한 예산이 부족하지 않도록 지금 야식대 정도는 저희가 해결하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그래도 예산은 많이 해결됐는데 100% 충족은 못했습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 거의 줄일 수가 없는 기본적인 서류인데요. 예를 들어 공장이라면 공장에 관한 기초적인 서류, 등기부등본이라든지 사업자등록증이라든지 꼭 필요한 서류만 했고 또 필요치 않은 것은 우리가 직접 확인할 것, 국세완납증명서 이런 건 과거에 받았는데 우리가 확인할 수 있는 것은 안 받고 이렇게 해서 지금 14개를 10개까지 줄였는데요. 제 생각에는 앞으로도 지속적으로 좀더 법적인 테두리 안에서 문제가 없다면 줄일 수 있는 것은 계속해서 보완해야 한다 이렇게 생각합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 알고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지금 경기도의 이런 사정을 잘 모르는 사람들이 경기신문에 지적을 했는데요. 예를 들면 서울하고 경기도를 대비해 보면 규모도 같고 이런데 서울은 소상공인 비중이 대부분입니다. 훨씬 많습니다. 그것은 왜냐하면 서울에는 중소기업이 없습니다. 공장이 지금 경기도로 거의 다 나왔고, 서울은 거의 자영업자 위주의 소상공인이고 경기도는 거의가 다 신규공장, 예를 들어 화성 같은 데 금년도에 엄청나게 공장이 들어가고 시화공단이라든가 각 공단이 지금 많이 늘어 가는데 경기도가 이렇게 경제중심이 된 것도 중소기업 때문에 그렇거든요. 전국 중소기업의 근 40% 가까이가 경기도에 있습니다. 그러니까 경기도는 중소기업이 중심이 될 수밖에 없고 소상공인이 보증을 요청하는 것은 저희 창구에 오면 100% 다 해 줍니다. 우선 그게 중요한 것 아닙니까? 소상공인이 더 많이 있어야 해주는데, 예를 들어 서울시재단 같으면 기업이 없으니까 소상공인이 60, 70%밖에 될 수가 없고 경기도는 대부분이 다 기업이고요. 또 한 가지는 우리 경제가 지금 이렇게 어렵고 실업률이 높은데 경제를 살리고 실업률을 없애려면 소상공인 지원보다는 고용효과가 큰 중소기업을 지원해 주는 게, 사실은 소기업과 중소기업을 많이 해줘야 됩니다. 대기업은 물론 안 되는 것이고. 그런 면에서 경기도의 정책도 완전히 기업 위주로 하라는 얘기인데 그러나 우리는 소상공인이 요청하는 것은 창구에서 다 해줍니다. 그게 중요한 것이지…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 거꾸로 소상공인이 부실이 많을 것 같은데 소상공인은 부실률이 적고요. 도리어 지금 경제사정으로 볼 때 환율, 유가, 외환 이것 때문에 중소기업의 부실률이 지원액에 비해 높고 도리어 소상공인, 자영업자 이쪽이 대위변제율이 훨씬 낮습니다. 그래서 저희는 소상공인, 자영업자들이 요청하는 보증은 수요만 있으면 더 적극적으로 하고, 저도 작년에 경기재단에 왔을 때 소상공인은 불안하고 그래도 기업이 낫지 않느냐 했는데 그렇지 않고 도리어 기업은 하다가 경기가 나쁘면 부도가 나고 금방 무너지고 그렇지만 소상공인 개인은 자기가 그만둬도 자기는 신불자로 남기 때문에 그만두고 나서도 끝까지 갚는 사람이 많아서 결과적으로 대위변제율이나 부실률은 소상공인이 훨씬 낮기 때문에 저희는 원칙적으로 소상공인이 보증을 요청하면 전진적으로 해주고 있습니다. 우리 통계를 제가 나중에 드리겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 제가 그 비율을 말씀드리면 지금 기업의 대위변제율이 금년도에 3.3%입니다. 소상공인 대위변제율은 0.6%입니다. 소상공인은 이만큼 그게, 우리가 개인이 서비스업을 하면 자기가 망해서 가더라도 신불자를 면하기 위해서 끝까지 갚으려는 경향이 있고 기업은 한번 망하면 법인체가 끝나는 것이니까. 그래서 소상공인이 불안해서 그것은, 제가 경기신문이나 이런 데 “잘 모르고 소설 쓰듯이 쓰면 안 된다.” 그런 얘기를 한번 해줬더니 아까 “잘 모르고 했습니다.” 하는 얘기를 하는데 엄밀히 얘기하면 이것은 중재위원회에 제소감입니다. 이걸 잘 모르고 썼으니까. 그런데 대개 상식적으로 보면 그렇게 생각하기 쉽죠, 신문기자들도.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그럼요. 더 높일 수 있고 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 과거에는 자영업자들 식당, 창업 이런 게 많았는데 요즘은 경제가 나빠서 창업을 안 하니까 보증요청이 현저하게, 경기가 나쁘고 위축이 되니까 창업이 줄었기 때문에 이런 것이지 우리가 보증을 소극적으로 하는 것은 아니라는 걸 분명히 말씀드립니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 방금 존경하는 송영주 위원님 질의하신 그 내용하고 마찬가지인데요. 그분들이 120, 130만원 적은 급여를 가지고 과거 금융기관에 2, 30년 근무했던 경력과 경험을 가지고 우리 업무를 보완해 주고 있기 때문에 저희는 낮은 인건비로 업무에 많은 도움을 받고 운영을 하고 있습니다. 그리고 혼자 우리 직원이 나가서 기업평가하는 것보다 그분들이 옆에 감으로써 잘못된 판단과 실수를 줄이고 그래서 저는 작년도, 금년도에 우리가 사고율, 대위변제율도 많이 줄이고 또 회수도 많이 했다고 생각합니다. 존경하는 신보영 위원님이 말씀하신 게 절대로 맞고 저희가 이 제도를 잘 활용해서 지금까지 그래도 도움을 받고 있다고 생각합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 제가 과거 농협 금융대표이사를 하다보니까 사람을, 또 확실히 믿을 수 있는 사람을 뽑아야 되고요. 그 다음에 사람은 아무 데서나 뽑을 수 있는 게 아니거든요. 그래서 농협 사람이 많이 왔지만 기업은행 사람도 많고 소상공인센터라든지 또 우리은행이라든지 기타 은행도 많이 있습니다. 과거 신용보증기금에서 퇴직하신 분들도 있고 그런데 농협사람이 많아서 농협만 왜 이렇게 많으냐 이러는데 지금은 타 은행 출신도 유능한 사람이 있으면 기업은행 출신도 넣고 이렇게 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 알겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 하여튼 경기도에서 이런 근무가 주어지는 날까지 최선을 다해서 여러 가지 격려해 주신 것에 감사드릴 뿐입니다. 감사합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 20억원 정도 금년에 흑자가 될 예상입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 사실 신용보증기관은 보증을 했다가 그 기업들이 경제 사정이 나쁘면 손실률이 많이 발생하고 경제 사정이 좋을 때는 조금 덜 나고 그렇습니다. 그런데 2003년도, 2004년도 이때에 많이 났었습니다. 물론 제가 2005년도에 왔는데 예를 들면 중앙신보하고 기보는 1조원, 기술신용보증기금은 5,000억, 무려 대위변제율이 15%까지 갔었습니다. 그런데 저희도 2004년도에는 그때 경제 사정이 제일 나쁠 때인데, 물론 지금도 나쁩니다만 그때 9.23%까지 대위변제율이 발생했었습니다. 그런데 다행히 작년도하고 금년도도 경제 사정이 나쁘지만 저희 직원들이 앞장서서 과거의 부실채권, 상각했던 채권, 구상채권을 인센티브를 걸고 더 많이 회수하는 직원에 대해서 월급 더 주고 상여금 차등 적용하면서 열심히 노력한 결과 2005년도에는 260억원을 더 개선했고 금년도에도 80억원 더 개선하고 이런 결과를 가져온 것입니다. 사실은 중앙신보나 기보도 적자가 상당히 많이 납니다. 저희가 이렇게 특별히 개선했다고 그래서, 이게 흑자 나고 그런 게 정상은 아니거든요. 특별히 회수를 많이 해서 그런 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 우리가 기업에 대한 적극적인 사명감을 가지고 적극적으로 지원하는 것이 제일 중요하죠.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 동의합니다. 저도 금융기관에 있을 때 ’97년도, ’96년도, ’98년도에 IMF 맞은 게 대한민국 전체가, 우리 전 금융기관이 리스크관리에 대한 사전대비가 부족했고 IMF사태 이후에 전 금융기관들이 엄청나게 긴장해서 오늘의 안정된 금융체계를 이룩했듯이 저희도 다른 어느 재단보다 또는 중앙단위의 양대 신용보증기금보다도 저희가 어떤 면에서는 리스크관리를, 지금 리스크반이 있습니다. 이것을 철두철미하게 관리했기 때문에 오늘의 관리가 있었다 이렇게 생각하고 아주 정말로 중요한 말씀을 해주셨습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 작년에 제가 과거에 못하던 관리체제인 리스크관리를 철저히 하려고 중앙부서에다가 보증관리부라는 것을 우선 만들었습니다. 그 안에 리스크관리반을 두고 각 사무소별로, 이 본부 단위에서 경기도 전체를, 채권 사후관리며 예방을 할 수 없기 때문에 지점별로 관리를 하는데 그 전문인력을 교육하고 여러 가지 준비하는 것하고요. 또 소송이라든지 법적인 문제를 관리도 하고, 또 보증을 처음 할 때부터 시작해서 나중에 만기 회수할 때까지 그 기업에 대한 관리를 상시적으로 아주 관리체제를 만들어서 하고 있습니다. 그러니까 리스크관리반을 통해서 기일관리도 하고 “당신은 보증일이 두 달 후에 만기입니다.” 이런 것도 사전에 하고 또 기업에 대한 점검도 하고 부도가 나거나 사고가 났을 때는 사후에 채권확보를 위한 소송이라든지 사행이라든지 어떤 조치를 지점단위로 하다가 관리가 부족한 부분은 본점이 직접 관리를 하고 이렇게 이중삼중으로 저희가 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 지점별로도 하고요. 본부 단위에서도 하고 있습니다. 종합관리는 본부에서 하고요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 또 개별로 사고 보증 이후의 관리는 지점단위에서 하고요. 그것을 일괄해서 제가 본부에서 하는 방안도 연구했었는데 경기도의 넓은 지역을 커버하기가 어렵기 때문에 지점별로 기본관리를 하고 그 다음에 어느 정도 소송문제라든지 사후관리는 본점에서 하고 이렇게 이원화해서 저희가 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 위원님들께서 작년에 우리가 328억원을 66억원으로 사상 초유로 줄였다고 해서 전 직원들 격려상여금을 주라고 결의까지 해주셔서 저희 직원들이 더 노력해서 금년도는 거꾸로 20억원 흑자까지 냈으니까 저희는 저희 직원들도 열심히 했지만 의회에서 이런 격려를 해주신 것에 대해서 우리가 정말 보답을 해야 된다 이런 마음을 가지고 노력한 것으로 알고 앞으로도 더 열심히 하겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희가 건의할 수는 없고 그렇게 말씀들 해주셔서, 작년에도 저희가 건의한 것이 아니고 위원님들이 말씀해 주신 덕에 저희가 그런 절차를 밟았습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네?

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 작년도에는 너무 심각해서 창구에서 직원이 토요일, 일요일 10시, 11시에 제가 지역을 돌아보니까 소화를 못해 가지고, 민원이 돼가지고 예를 들어서 성남 관내도 그렇고 각 관내에서 몇 천 건, 몇 백 건씩 밀려가지고…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 아니, 작년에 그랬습니다. 금년도에 와서 인력해소를 해가지고 금년도에는 그런 상태는 아닙니다.

○ 경기신용보증재단안산지점장 박병창 안산지점장 박병창입니다. 지금 위원님께서 염려해 주셨듯이 지금 안산에는…….

○ 경기신용보증재단안산지점장 박병창 저희가 안산지점에서 한 달에 80억원 정도 하고 있습니다. 저희 안산지점이 다른 지점보다 많습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희 경기신용보증재단의 경우에는 거의 우리 직원들이 사람이 중요하다고 생각을 하고 과거와 저희가 여건이 달라진 게 없거든요. 2년 전, 3년 전하고 금년 대비해 보더라도 경제사정은 더 나쁘고 금년에도 사실은 3년 전, 2년 전보다 증상이 더 나쁩니다. 그런데 저희가 부실채권을 2004년도에 90억원을 회수했는데 금년에 260억원을 회수했다는 것은 사실 170억원 그만큼 더 회수할 때는 과거에 부도났던 그 기업을 전부 추적해서 일일이 지점별로 우리가 관리를 하고 찾아다니면서 소송을 하고, 또 일부는 부도난 기업에 대해 일부 지원해 주면서 회수를 하고 여러 가지 방법을 동원해서 회수했기 때문에 거의 내부 인적자원들을 경합을 붙이고 직원들이 회수를 많이 했을 때 인센티브를 주고, 특별상금도 주고 이런 유인책을 해서…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 안 했다고는 뭐하지만 과거에는 인력도 부족하고요. 아까 인력문제가 나왔는데 매일 보증해 주기도 창구업무가 밀려서 못하는데, 제가 작년에 보니까 관리업무를 할 수가 없었어요. 그런데 작년도에 인원을 늘리고 금년도에 늘리면서 몇 명이 좀 늘어서 인건비 몇 십억원 늘은 것보다 100억원을 더 회수하는 게 좋지 않느냐 그래서 저희가 도에다가 특별요청을 해서 인원을 조금 늘려야겠다. 그래서 인원도 늘려서 그러면서 사후관리도 하고 제도적으로도 보충하고 이렇게 해서 회수를 많이 저희가 했습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그래서 금년도에 계획수립을 해놨는데 제일 중요한 게 지점별로 저희 직원들을 아무리 교육을 많이 시켜도, 법률을 전공해서 소송업무를 전담할 수 있고 이런 전문가 교육을 많이 시켜야 되는데 그게 아쉬워서 교육을 많이 시키는 거 하고요. 그 다음에 본부 단위에서 채권을 특별관리할 수 있는 팀을 하나 둬야 되겠다. 그래서 도에다가 어떤 요청을 해놨느냐 하면 내년에 직원을 몇 명만 더 늘려야 되겠다. 직원 몇 명 늘려서 인건비가 몇 억원 늘어나지만 몇 억원 늘어나는 것보다 전담반을 만들어서 과거 부실채권을 10억, 20억 회수하면 그게 더 이익 아닙니까? 그래서 그런 방면으로 새로운 채권대책반을 내년 초에 본부에 설치할 것으로 방침을 받아놓고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 자발적인 회수는 사실 거의 없습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희가 요인별로 분석된 것이 있으면 자료를 드리겠습니다.

○ 경기신용보증재단보증관리부장 김홍천 보증관리부장 김홍천입니다. 저희들이 회수 유형별로 해서 임의상환이 있고요. 분할상환이 있고 법으로 하는 강제집행이 있고 개인회생과 신용회복지원이 있고 새로운 구상채권회수보증이라든가 그런 금융이 있는데요. 임의상환 부분은 2006년도에 81억원 정도 회수했습니다. 분할상환은 4억 3,200, 강제집행이 7억 9,400만원, 개인회생ㆍ신용회복지원은 7억 1,900만원입니다. 그리고 구상채권회수보증은 15억원 정도 되었고, 기타 저희들이 8억 6,200만원을 회수했습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 다른 분이 또 더 잘할 수 있다고 저는 생각합니다. 꼭 누가 해야 된다기보다도, 하여튼 제 생각에는 다 할 수 있는 사항이다 생각합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 항상 어느 조직이나 마찬가지지만 분명한 목표와 방향을 정해놓고 그 목표를 향해서 평가를 하고 분석하고, 또 분기별로 매년 연말을 대비한 가결산을 하고 이런 시스템을 해야만 자기 현재 방향과 앞으로의 대비를 알고 이렇게 체계적으로 관리하는 것과, 막연히 작년도 이전에는 저희 재단도 부끄러운 얘기지만 지점별로 평가하고 관리하는 시스템이 없었습니다. 그런데 이것을 하니까 이렇게 달라지는 것이지 앉아서 막연한 관리 없이 과거처럼 그냥 하면, 분명한 목표를 주고 그리고 구성원들도 경쟁을 하고 서로 잘하는 사람은 급여, 상여금을 더 주고, 차등 지급하고 이런 시스템으로 하니까 조직 전체가 활성화되고 목표에 접근하고 경영이 혁신되고 이렇기 때문에 저희는 이런 시스템으로 묶어가고 있습니다. 그래서 앞으로 이런 시스템으로 하면 관리는 잘 될 것으로 생각합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 물론이죠. 그것과 관계없이 당연히, 아직 구체적으로 계수까지는 저희가 안 했는데 12월 중에는 내년도 계획을 수립해야 됩니다. 그런데 대략 금년도에 우리가 부실채권 회수를 많이 해서 흑자가 났는데 내년도에 계속 흑자를 낼 수 있을 것이냐 이것은 좀더 판단해 봐야 되겠습니다. 여하튼 저희 자체 계획은 이제는 적자 안 내고 도민의 혈세를 정말 절감할 수 있도록 관리를 해서 흑자를 유지해 나가야 된다 이런 생각을 갖고 합니다. 다만 이렇게 금년도 특수한 과거 부실채권을 많이 회수해서 흑자가 났는데 계속 이렇게 흑자가 많이 난다는 건 상정할 수 없습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 12월 중에 수립해서 내년도의 계획을…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희가 보증홍보를 그전에는 저희 창구에 찾아오는 기업인이나 소상공인 여러분한테만 앉아서 그냥, 찾아오는 사람 하기도 바쁘니까 그렇게 했는데 저희가 작년도부터 공격적인 신용보증, 찾아가서 홍보하는 신용보증 해가지고 저희 직원들로 하여금 정말로 유망한 중소기업, 유망한 소상공인을 우리가 지원해 주려면, 모르는 사람이 너무 많다. 경기신용보증재단 하면 물론 도내 주요기관이나 각 도시는 알지만 아직도 경기도 내 곳곳에 가면 모르는 분이 많기 때문에 저희 지점에서 어떤 것을 하느냐 하면 각 시ㆍ군의 지역경제과 또는 산업과를 통해 가지고 관내 기업인 현황도 파악하고 지금은 기업체를 방문하고 있습니다. 직접 방문해서 홍보도 하고 또 저희가 신문이나 경기방송을 얘기했지만 경기방송을 통해서도 제가 아침 6시 25분, 7시 25분에 매일 방송을 합니다. 경기신용보증재단이 이런 걸 하니까 여러분 이용하시라는 방송도 하고 또 주요 경기도 내 신문, 경제지를 통해서도 홍보하고 또 제일 중요한 것은 우리 지점의 직원들이 직접 가서 홍보하는 것, 그래도 모르는 분들이 있으니까 과거처럼 앉아서 오는 사람을 기다리는 보증을 해서는 안 된다. 직접 찾아가서 해야 된다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 기업인협의회는 5년 전에, 이번 12월 7일이 창립 5주년이 됩니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 1만 3,000여 개의 저희 보증을 받은 업체가 됩니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 이천이 금년도에 출장소가 생겼습니다. 그래서 지점을 만들어서 별도로 해야 되는데요. 여기 간담회할 때는 각 지역에 1, 2개 업체, 몇 개 업체만 오니까 내용을 잘 몰랐을 가능성이 있는데요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 가입이 안 된 것 같습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 저희하고 직접적으로 관계는 많지 않고요. 경기도의 정책자금, 각종 자금배정이 중기센터를 통해서 배정이 되면 저희가 보증을 하니까 서로 그 업무관계로 원활하게 협조가 잘 되고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 수시로 저희가 업무사항에 애로가 있으면 협의를 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그래도 제가 알기에는 타 도의 지방자치 보면 경기도가 기업인들에게 해주시기 위해서 노력하고 협의를 하고 또 열심히 저희가 하고 있습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 내년도 사업계획으로 신청을 했습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 5명 정도, 내년에 저희가 아까 말씀드렸듯이 이렇게 경영성과가 좋은 채권관리반을 만들려고 5명 정도 증원을 도의 사업계획에 신청했습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 총 사고금액이요?

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 총 사고금액은 별도로 저희가 집계해서 말씀드리겠는데요. 총 사고금액이 나온 데서 그동안에 저희가 부실채권회수한 것을 빼면 실제 사고금액은 또 많이 줄어듭니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그러니까 그것은 빼고 예를 들어 일단 사고가 나면 사고로 처리되고요. 사후에 금년도에도 260억을 회수했지 않습니까?

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 회수한 걸 빼고 실제 손실발생한 금액을 알려드리겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네, 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 더 효율적으로요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 팀은 지금까지는 지점별로 전문요원 교육을 시키고 본부의 채권관리부에서 지도를 하고 소송을 했는데요. 이번에는 전담팀을 하나 더 만들어서 법적으로 소송을 할 때 좀더 전문적인 소송팀을 만들려고 전담팀을 하나 만드는 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다. 전문성을 강화하고요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 작년도에 463억인데요. 그중에서 부실채권 다 회수하고 실제 손실은 66억 났다는 겁니다. 그러니까 이것은 기업으로 말하면 1차 부도난 정도이고 그 다음에 채권회수하고 소송해서 작년에 최종 적자난 게 66억입니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그러니까 정상적으로 한다면 재작년도에 328억 날 정도로 작년도, 재작년 마찬가지로 경제가 나빠서 사실 300억에서 250억이 됐다든지 280억이 됐다면 조금 노력을 한 것뿐이지 획기적인 것은 아니지만 작년도에 66억으로 328억 줄였다는 것은 획기적인 것이다 해서 그런 평가를 받은 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 감사합니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 벤처기업에 대해서는 저희가 신용평가기준도 조금 완화하고 그 다음에 우대혜택을 드립니다, 조금 평점이 낮더라도. 그러려면 그 벤처기업이라는 확인서가, 중소기업청에서 벤처기업을 지정했으니까 지정했다는 확인서를 받으면 저희가 설사 신용이 조금 모자라고…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 줄 수가 없어도 미래의 상환능력과 기술을 보고 저희가 적극적으로 정부가 지원하고자 하는 경제정책, 또 도가 지원하고자 하는 방향에 맡게 적극적인, 다소 리스크가 있더라도 하고자 하는 취지에서 그걸 받는 겁니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 내부규정에도 있고요.

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 실사를 가서 확인을 합니다.

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 회사에 가서요.

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 네.

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 그것은 회사에서 서류를 제출할 때 원본대조필이라고 찍어서 제출하는 것이 있고요.

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 네, 회사에서 자기들이 찍어서 제출하는 회사가 있고 그 다음에 원본대조필이…….

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 중소기업청에서 찍는 것이 아니고 회사에서 찍는 것입니다.

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 중소기업청에서 발급할 때의 번호입니다.

○ 경기신용보증재단보증업무부장 이재영 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 가면 갈수록 많아지는 것은 아니고요. 예를 들면 먼저 받아놨던 사람이 나중에 와서 저것도 받으니까요.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 등록이 돼 있으니까 등록된 날짜순이고…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그러니까 바로 발급자 등록한 게 아니고 벤처기업으로 등록한 것은 오래 전에 등록한 사람이 나중에 올 수 있고 그런 거죠.

(장내소란)

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 중소기업청, 정부에서 하는 제도이기 때문에 저희가 이게 왜 되냐 안 되느냐 시비하거나 따질 수 없으니까 확인해서 제가 오해를 충분히 풀어드리도록, 왜 이게 발급됐느냐 하는 것을 확인해서 말씀드리겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 저희가 오해가 없으시도록…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그것은 제가 실무자 얘기를 들어보니까 기업에 가서 벤처기업 등록증 원본을 보고 인터넷에서 확인하기 때문에 그런 염려는 없는데요. 우리 직원들이 둘이 나가서 확인하고 그러니까. 다만 중소기업청이 벤처성격이 약한데, 없는데 왜 벤처를 했느냐 하는 문제는 어떤 이유가 있든가, 또 기업청에서 잘못하고 했거나 둘 중에 하나일 테니까 확인해서 말씀드리겠습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 제가 설명드릴게요. 우선 신용보증재단법 시행령에 “재단의 각 지역, 16개 재단의 보증한도는 4억원으로 한다.” 그건 법령입니다, 대통령령으로. 그렇게 돼 있고 그리고 다만, 각 시ㆍ도지사가 별도로 정해서 그것을 초과해서 할 수 있다고 시행령에 돼 있는데 우리 내부 재단의 규정요령이라는 것은 재단의 내부 요령입니다. 업무지침, 과거에는 그걸 안 하다가 금년 8월에 도지사 승인을 받아서 우리 재단은, 그 법령에 규정이 있으니까요. 재단의 요령에다가 4억원을 초과해서 6억원까지는 할 수 있도록 승인을 받아서 내부취급요령, 지침에…….

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 그렇습니다.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 네.

○ 경기신용보증재단이사장 박해진 오늘 저희 재단이, 여기 전 간부들이 있습니다만 나름대로 열심히 했다고 하지만 사실 제가 보기에는 아직 더 열심히 해야 된다고 생각합니다. 그리고 너무 과찬과 격려를 해주셔서 저를 비롯해서 전부 솔직히 얘기해서 마음속 깊이 감사와 동시에 부끄러움을 느끼고 앞으로 정말 있는 날까지 열심히 해야 되겠다는 생각이 들면서 아까 중간에 자꾸 저에 관한 말씀을 해주신 것에 대해서 감사하면서도 제가 아주 몸 둘 바를 몰랐습니다. 그래서 이 문제는 이렇게 말씀해 주신 것만으로 저는 감사드린다는 그런 입장의 말씀을 드리면서 하여튼 말씀해 주신 것으로 저를 비롯한 우리 재단 전체 직원이 큰 힘이 되고 더 발전하는 계기가 될 것으로 생각하고 오늘 정말로 가슴깊이 감사의 말씀드립니다. 감사합니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터사업본부장 김선계 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제17조의4제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 11월 21일 나노소자특화팹센터 대표이사 이중원.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 안녕하십니까? 평소 존경하는 정재영 위원장님과 위원님 여러분께서 저희 재단에 각별한 관심을 가져주신 데 대해서 이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드리며 특히 금번 2006년도 경기도의회 행정사무감사에서 저희 재단 업무보고를 드리게 되어 영광스럽게 생각합니다. 그럼 보고에 앞서 재단의 주요간부들을 소개해 드리겠습니다.

먼저 김선계 사업본부장입니다.

(인 사)

다음은 오병두 기반기술부장입니다.

(인 사)

다음은 김유근 경영지원부장입니다.

(인 사)

다음은 서동량 팹운영부장입니다.

(인 사)

다음은 박원규 기획협력팀장입니다.

(인 사)

다음은 조동환 계약운영팀장입니다.

(인 사)

다음은 오태석 재무팀장입니다.

(인 사)

다음은 김대용 설비관리팀장입니다.

(인 사)

그리고 김성규 전략기획부장이 과기부 컨설팅에 파견되어 부득이 오늘 이 자리에 참석을 하지 못하였습니다. 양해를 부탁드립니다.

이어서 배부해 드린 유인물에 따라 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 센터의 일반현황 및 사업개요, 그리고 2006년도 주요사업 추진내용 및 계획이 되겠습니다. 1페이지입니다. 먼저 재단의 일반현황에 대해 보고를 드리겠습니다. 재단의 설립근거는 민법 제32조 및 공익법인의 설립·운영에 관한 법률, 나노기술개발촉진법 그리고 경기도나노소자특화팹센터 설립 및 지원 조례입니다. 설립목적은 비실리콘계 나노소자 분야의 연구개발 지원체제를 구축함으로써 나노기술의 국가경쟁력을 제고하고 관련 산업발전에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 주요기능으로는 나노소자기술관련 연구장비·시설 지원서비스 및 전문인력 양성, 그리고 나노소자기술 연구성과 실용화·산업화 촉진 및 국내외 교류·협력 등입니다. 다음은 센터의 조직 및 인원현황에 대해 보고를 드리겠습니다. 센터의 조직은 대표이사 이하 사업본부장, 4부 14팀 체제로 구성되어 있으며 보고일 현재 정원 62명 중 55명이 근무하고 있습니다.

2페이지입니다. 2006년도 센터의 예산은 약 648억원으로 출연금이 약 291억 6,500만원, 임대 및 장비서비스 등의 자체수입이 약 64억 8,500만원, 그리고 부가세환급 등의 기타수입 및 차입금이 48억 5,600만원이며 이월금이 242억 9,300만원입니다. 참고로 이월금이 많은 이유는 건립공사 기성금 및 장비비 지급금액 등입니다. 주요 지출의 약 71%인 457억 7,700만원 정도가 건설비 및 장비구입비로 편성되어 있으며 나머지 29%인 190억 2,300만원 정도를 시설유지보수비 및 인건비, 기타 기관운영에 필요한 비용으로 편성하여 집행하고 있습니다. 그리고 현재 재단의 재정운영상 불가피하게 2006년도 10월 말 기준으로 30억원을 은행에서 차입하여 집행하고 있습니다.

3페이지입니다. 다음은 과학기술부와 경기도가 주관하여 추진하고 있는 나노소자특화팹시설 구축사업에 대한 개요를 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 사업의 목표입니다. 사업목표는 나노소자특화팹센터 구축을 통해 세계수준의 국가핵심 인프라를 구축·운영하는데 있습니다. 주요사업 내용으로는 화합물반도체 중심의 비실리콘계 나노소자 연구개발을 위해 개방형 나노소자특화팹 시설의 건립과 운영, 교육·훈련을 통한 전문인력양성 및 국내외 나노기술 연구 네트워크 구축 등입니다.

사업기간은 2003년 9월 1일부터 2008년 4월 30일까지로 총 4년 8개월입니다. 총사업비는 1,911억 9,000만원으로써 재원별로 보면 국비 500억원 및 지방비 903억원, 민간 170억 5,000만원, 자체 및 기타수입 338억 4,000만원으로 구성되어 있습니다. 보다 자세한 내역에 대해서는 다음 페이지의 5개년 수입 및 지출계획을 참조해 주시기 바랍니다.

다음은 2006년도 사업추진내용 및 계획에 대해 보고를 드리겠습니다. 7페이지의 팹장비구축, 공정개발 및 서비스입니다. 장비구축의 기본방향은 세계수준의 Nano급 패턴·구조 제작 및 분석용 장비구축과 R&D 및 산업화지원, 특성평가를 위한 장비 구축입니다. 장비 구축은 예산 배정 및 서비스 제공 등을 고려하여 2단계로 진행하고 있으며 팹 이용활성화 및 산업화지원을 위한 공정개발 및 분석 서비스를 실시하고 있습니다. 현재 지난 10월 말까지 발주장비 110대가 입고·설치되어 이 중 94%인 103대가 대외서비스가 가능하며 최적의 서비스제공을 위해 분야별·소자별 공정기술을 개발하고 있습니다. 또한 지난 2월부터 공정 및 분석서비스를 실시하여 10월 말까지 666건 약 1.6억원의 서비스수입 실적을 내고 있습니다. 책자의 그래프에서 보시는 바와 같이 월별 서비스 건수 및 금액은 가파르게 상승하고 있습니다. 앞으로 약130억원 가량의 2단계 4차 장비 40대를 발주·입고·설치할 예정이며 단위공정 및 일괄공정 기술개발과 서비스를 확대·강화해 나갈 예정입니다.

8페이지의 공동연구 추진사항입니다. 현재 센터는 센터의 시설 및 장비를 활용한 산업화연구 및 제품양산 등의 공동연구를 추진하고 있습니다. 먼저 산자부 산하의 전자부품연구원과 센터 장비 및 시설을 활용한 시작품제작 등 정보통신관련 부품 등의 공동 산업화 연구지원을 추진하고 있으며 한국전자통신연구원과 개발 완료된 과제의 산업화 및 양산지원을 위해 내년에 민간업체와 공동기술개발계약 체결 후 제품개발 및 양산을 추진할 예정입니다.

9페이지의 연구ㆍ벤처동 임대사업입니다. 수도권 최고의 나노 관련기업 집적빌딩을 구축하기 위해 현재 연구·벤처동 임대사업을 추진 중에 있습니다. 주요추진내용으로는 지난 1월에 임대료 산정을 위한 용역결과 및 도와 협의하여 적정임대료를 산정하였으며 입주심의위원회를 구성하여 입주업체를 모집하고 있습니다. 현재 임대면적 7,732평 중 83.3%인 6,444평에 대해 삼성코닝(주) 등 22개 업체의 입주가 확정되었습니다. 잔여 면적 1,288평에 대해서도 현재 입주협의를 하고 있으며 올해 안으로 임대를 완료할 예정입니다.

10페이지의 나노기술 인력양성입니다. 나노기술 교육프로그램 개발 및 운영을 통한 전문인력 양성을 목표로 지난 7월 센터 1층에 설계교육센터를 개소하였으며 아주대, 전자부품연구원 등의 공동주관기관 파견인력 및 장비담당 엔지니어 중심의 자체인력으로 전문교수진을 확보하고 있습니다. 이를 통해 현재까지 78명이 장비 및 팹 출입교육 등을 이수하였습니다. 앞으로도 다양한 전문인력 양성프로그램 개발 및 장비교육을 실시할 예정입니다.

11페이지의 대외협력 및 홍보입니다. 세계적인 나노연구기관으로서의 위상정립을 위해 대외협력체제 구축은 필수이며 올해 상반기에 세계적인 웨이퍼 공급업체인 영국의 IQE와 국내 화합물반도체 기업인 (주)나리지온 등 10여 개 기관과 협력약정을 체결하였습니다. 지난 4월 26일에는 손학규 전임 도지사님을 주빈으로 관련 산업계, 학계, 연구기관, 정치인, 언론인 등 500여 명이 참석한 가운데 센터 준공식과 국제심포지엄을 개최하여 경기도와 국가의 첨단나노기술 연구 지원의 메카가 될 나노소자특화팹센터의 개원을 알렸습니다. 또한 일반국민 및 도민의 관심과 참여를 적극적으로 유도하기 위해 입체적이고 체험 가능한 첨단 홍보관을 경기도의 지원 아래 건립하였습니다. 앞으로도 나노기술 네트워크구축 강화 및 센터이용 활성화, 나아가 경기도 광교테크노밸리 시너지효과 창출을 위한 홍보를 강화해 나갈 예정입니다.

14페이지의 센터시설 건립완공입니다. 지난 2004년 7월부터 시작된 약 2년 여의 건립공사가 올해 6월에 끝났습니다. 건축 연면적 1만 5,271평으로 팹동 및 연구·벤처동, 기타 부속 건물로 이루어져 있으며 현재 효율적이며 안정적으로 시설을 운영할 수 있는 시설관리방안과 지원체제를 구축하여 시설운영에 주력하고 있습니다.

15페이지의 센터부지 기부채납입니다. 나노소자특화팹센터구축사업협약서 제3조6항에 의거하여 센터부지 1만 274평에 대해 경기도에 기부채납 준비 중에 있습니다. 현재 지난 6월 27일에 개최된 제212회 경기도의회 임시회 제2차 본회의에서 공유재산관리계획변경안이 의결되어 앞으로 경기도 관련부서와 협의를 거쳐 센터부지에 대해 기부채납을 완료할 예정입니다. 다음 페이지의 지적도와 토지이용계획도를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 재단법인 나노소자특화팹센터의 업무보고를 마치겠습니다.

10억분의 1m에 국운이 달렸다 할 수 있을 만큼 이제 나노기술은 세계 경제의 새로운 성장엔진으로 부각되기 시작했으며 우리 생활 속에서도 많이 찾아볼 수 있는 친숙한 용어가 되었습니다. 2015년이면 나노기술시장은 1조달러에 육박한다고들 합니다. 세계 각국들은 나노기술의 주도권을 잡기 위해 각축을 벌이고 있으며 우리 정부 및 경기도도 나노기술강국 구현을 위해 이곳 경기도 수원시 이의동에 나노소자특화팹센터를 건립하였습니다. 앞으로도 우리 센터가 정부 및 경기도의 의지에 부응할 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 많은 격려와 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.

업무보고서((재)나노소자특화팹센터)

(정재영 위원장, 이용선 간사와 사회교대)

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그렇습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 그렇습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 김기선 위원님께서 좋은 지적을 해주셨는데요. 제가 설명을 드리겠습니다. 나노팹센터 구축사업이라는 것은 우선 시설의 건물을 짓고 또 클린룸을 잘 갖춰서 그 안에 장비를 구축해서 그 장비를 잘 운영할 수 있는 준비를, 공정개발이라든가 기술적인 준비를 해서 많은 이용자들이 와서 공정기술을 활용해서 기술개발을 할 수 있는 지원을 하는 사업입니다, 한마디로 말씀드리면. 아까 보고드린 대로 금년 4월 26일 준공을 했고 또 지속적으로 저희가 장비구축을 하고 있습니다. 지난번에 한번 클린룸을 보셨지만 굉장히 첨단장비들이 계속 구축되고 있고 그렇게 해서 이 장비들의 구축과 동시에 저희들이 몇 개월간 계속 이걸 공정 셋업을 해야 됩니다. 그래서 최근 6월부터 사실은 준공이 팹시설이 어느 정도 되고 금년 하반기 최근 9월, 10월부터 본격적인 팹서비스가 시작된 것입니다. 그래서 그동안은 시설비라든가 장비구축비, 운영비 이것에 대한 투자는 됐지만 저희들이 자체수입을 확보할 수 있는 시점이 안 됐고 이것은 원래 사업계획에도 그렇게 돼 있는 겁니다. 그래서 그동안은 경상비를 저희 출연금이라든가 일부 컨소시엄 기관들의 출연금 또 기타 일부 유지보수비 이런 걸 통해서 운영을 해왔고, 그래서 이런 공정서비스 활성화가 되고 앞으로 팹이 활발하게 운영되면 많은 과제를 수탁받을 수 있고 또 연구ㆍ벤처동의 임대수입이 확보되고 이렇게 되면 재정적으로 상당히 안정되는 방향으로 갈 시점에 놓여 있습니다. 그래서 아까 일부 언론에서도 우려의 보도가 있었지만 그것은 제가 보기에는 과장된 보도이고 지금까지 저희가 한 번도 인건비라든가 직원들에게 봉급을 못 줬다거나 이런 상황은 없었습니다. 앞으로도 그런 방향으로 운영할 것이고 그래서 지금은 상당히 팹서비스라든가 여러 가지 상황이 호전되고 있다 이렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그 답변을 드리기 위해서는 잠깐 저희 사업의 특성을 설명드려야 되겠는데요. 저희 사업은 주식회사나 이런 일반 회사처럼 수익만을 추구하는 사업이 아니고 공익성과 수익성을 병행해서 잘 균형있게 유지해야 되는 사업입니다. 그런 사업목표를 갖고 있기 때문에 저희가 너무 수익성에만 치우치면 공익성이 약화되고, 공익성이라는 것은 많은 이용자들에게 저희 시설을 쓰게 하고 지원을 하는 일입니다. 그래서 그 두 가지를 잘 밸런스있게, 또 너무 공익성에 치우치다보면 수익성이 약화되는 문제점이 있습니다. 두 가지를 일반 기업하고 다르게 저희가 잘 조화를 해서 경영을 해야 되는 그런 상황입니다. 그래서 지금 질의하신 그런 내용을 저희 나름대로도 일단은 수익성을 안정시켜야 되겠다. 그래야 재정자립이 되기 때문에. 그래서 최근에는 수익성 위주로 목표를 두고 저희 센터 직원들이 팀제로 팀의 목표를 실천해서 굉장히 활발하게 일을 하고 있습니다. 그래서 지금 금년이 오픈한 지 첫해인데 내년쯤 되면 상당히 재정적으로도 안정되고 제가 보기에는 2, 3년 후가 되면 상당히 안정권에 있는 그런 경영결과가 될 걸로 보고 있습니다. 국내에 5개 팹센터가 있지만 저희처럼 독립 경영하는 데는 저희 KANC 하나이고 다른 데는 대개 각 기관의 부설연구소로 돼 있습니다. 그래서 많은 지원을 받고 있지만 저희는 처음 생긴 독립기관으로서의 여러 가지 기능을 갖추고 조직을 운영하다 보니까 초기에는 좀 힘들었지만 이제 상당한 궤도로 안정권에 가고 있고 또 그런 게 여러 가지 지표에서 나타나고 있습니다. 그래서 아까 자료에서도 보셨겠지만 매월 상당한 팹서비스 실적이 올라가고 있습니다. 이걸 하나의 단적인 예로 말씀드릴 수가 있겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 좋은 말씀입니다. 저희가 궁극적으로는 첨단기술의 이런 국가인프라, R＆D 인프라를 설립한 취지가 기술개발을 해서 이것을 많은 기업들에게 전달하고 확산돼서 그 기업들의 경쟁력을 높이고 한 단계 성장할 수 있는 그런 계기를 마련하는 겁니다. 저희 자체의 수익창출이나 스스로의 결과보다도 이런 활동을 통해서 많은 기업들에게 도움을 주고 또 연구기관이나 대학들에게 지원을 해주는 취지이기 때문에 그런 것이 잘 되는 시스템을 구축하는 게 앞으로 중요하고 그런 면에서 저희가 구심점이 될 겁니다. 여기 이미 관련기관들의 입주가 시작됐고 또 컨소시엄기관 중에 전자부품연구원, KETI 같은 데는 벌써 1개 팀이 들어와 있습니다. 그리고 연구ㆍ벤처동에도 22개 업체의 나노관련 기업들이 이미 83%가 입주된 상태로 상당한 클러스터의 개념으로 가고 있습니다. 그래서 지금 김 위원님이 말씀하신 대로 이제부터는 우리가 공동과제도 발굴하고 중앙정부하고도 그런 것을 협의해서 대형과제를 유치해서 이 인프라가 활성화되는 그렇게 해서 많이 산업화가 되고 기술개발의 결과를 만들어 내는 쪽으로 가려고 노력하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그래서 1층 로비에 보면 홍보관이 있습니다. 경기도가 3억 정도 지원을 해주셔서 이렇게 나노관련 홍보관을 꾸민 데는 저희 기관밖에 없습니다. 그래서 이미 중ㆍ고등학생이라든가 대학생들도 요즘은 많이 견학을 옵니다. 또 대학교수들도 자기 학생들 실습을 시키기 위해서 오고. 그런 학생들에 대한 홍보 또 도민들이라든가 일반 국민들에 대해서도 많이 알려져서 요즘 상당히 방문들을 하시는데 그런 시설 자체의 홍보도 있고 또 한편으로는 저희가 경기도에서 하는 경기벤처박람회라든가 또는 얼마 전에도 군포에서 한 기술 관련된 과학기술축전이라든가 이런 데도 적극 참여하고 있고 많이 홍보가 되고 있습니다. 그리고 국내외적으로도 앞으로는 이런 심포지엄이라든가 정기적인 기술컨퍼런스, 국제세미나 이런 것을 생각하고 있고 그런 걸 통해서 홍보를 계속할 생각을 하고 있고요. 또 여기서 나온 기술개발 결과를 언론이라든가 관련 기업을 통해서 지속적으로 홍보할 생각입니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 아직 그렇게 대표적으로 저희가 내세울 기업은 없지만 이제 서서히 나타나고 있습니다. 저희 연구ㆍ벤처동 내에도 그런 일부 벤처기업들이 입주하기 시작했는데 예를 들어서 PSI라든가 이런 계측분야에서 상당히 기술력을 가진 벤처회사입니다. 지금 4층에 입주가 돼 있는데 회사라든가, 이미 거기는 상당한 수출도 하고 국제무대에서도 경쟁력을 인정받고 있는 그런 회사죠. 또 일부 나노소재 관련해서 그런 기술을 접목해서 상품화해서 잘 운영하는 회사들도 있습니다. 그래서 앞으로는 이런 여러 분야에서 나노기술이 확산되고, 이것은 하나의 기반기술이기 때문에 나노 자체만이 상품화되긴 어렵습니다. 기존 기술에 나노기술이 접목됨으로써 한 단계 업그레이드하고 경쟁력을 올리는 것이지 나노기술이라는 것 자체가 굉장히 초정밀을 요하는 구조를 갖는 기술인데 그거 자체만으로 상품화하기는 아직 상당히 시간이 걸린다고 보고 이걸 이용한 다른 분야의 기술들이 상당히 시장도 커지고 새로운 기능을 구현해 나가는 쪽으로 갈 걸로 보고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 맞습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 임찬섭 위원님 좋은 질의를 해주셨습니다. 저희 산업의 핵심이 사실은 이런 인프라 구축사업이기 때문에 장비구축이 굉장히 중요한 요소가 되겠습니다. 말씀하신 대로 저희 장비는 굉장히 첨단장비이고 고가의 장비이기 때문에 이걸 담당자들이 직접 결정해서 발주하는 게 아니고 그런 것을 하기 전에 장비자문위원회라는 게 있습니다. 이것은 저희가 외부에 산학연 전문가들 또 이것을 앞으로 쓸 분야에 관련된 전문가들을 모아서 장비자문심의를 받습니다. 거기서 여러 가지 저희가 결정한 기술적인 스펙이라든가 이것을 어떤 용도로 쓸 것이고 어떻게 활용하고 이런 것의 전반적인 자문을 받아서 그 의견을 장비자문위원회를 통해서 수렴해서 또 저희 내부적으로 센터 간부들 중심의 장비심의위원회라는 회의가 있습니다. 거기서 최종 리뷰를 해서 의사결정을 합니다. 그렇게 함으로써 이 장비가 정확하게 맞는 용도로 쓰이고 또 그 스펙(spec)과 가격이라든가 구입방법, 절차 이런 것들을 공개적으로 투명하게 해서 집행을 합니다. 그리고 들어온 다음에도 애프터서비스라든가 장비활용에 대해서도 팔로우 업(follow up) 할 수 있는 그런 시스템을 갖고 진행하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 잠깐 제가 팀장에게 확인을 하겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터계약운영팀장 조동환 계약운영팀장입니다. 지금 입주계약이 체결된 업체 중에서 1개 업체가 12월 1일자로 입주하게 되면 완료가 됩니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 이것은 제가 참고로 말씀드리면 저희가 1,288평을 경기도 글로벌 R＆D센터로 도하고 협의해서 사실은 보류해 놓은 공간입니다. 왜냐하면 도에서 우수한 외국 R＆D 기관을 유치하기 위해서 특별히 지금 리저브(reserve)한 거죠. 그래서 그동안 저희가 도와 협의해서 운영하다가 도에서 최근에 계속 그렇게 둘 수는 없고 해서 저희한테 다시 넘겼습니다. 그래서 이걸 오픈을 해서 다시 입주를 시키도록 결정한 바가 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 알겠습니다. 그 절차를 잠깐 말씀드리면 이것도 저희 입주심의위원회라는 게 있습니다. 그래서 저희 간부 몇 사람하고, 경기도에서 관련된 사람, 외부전문가 이런 식으로 해서 나노 관련된 기관들을 중심으로 심의를 해서 지금 말씀해 주신 대로 전략적인 의사결정을 하는 겁니다. 그렇게 함으로써 저희가 좋은 업체를 입주시키고 이 절차를 진행하고 있는데 지금 말씀하신 대로 일부 여유를 갖고 앞으로를 생각해서 그런 걸 고려해 보겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 좋은 말씀입니다. 전문가집단들은 물론이고 학생들이나 지금 자라나는 세대, 일반 비전문가들, 일반 국민들 이런 분들에게도 많이 홍보돼서 나노기술이 중요하고 이것을 왜 우리 경기도에서 좋은 시설을 갖추고 운영하는지 알릴 필요가 있다고 생각합니다. 그래서 이것을 지속적으로 가급적 많은 홍보나 또는 저희가 직접 찾아다니면서 사실 IR 같은 걸 많이 하고 있습니다. 아까 말씀드린 그런 프로그램도 저희가 지속적으로 추진을 함으로써 이런 교육적인 홍보 측면에서도 앞으로 많은 성과를 거두도록 노력을 하겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 알겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 정확한 근거는 아니라고 생각합니다. 추정치라고 보고요. 지금 흐름으로 볼 때 이런 게 예상이 된다는 예측치라고 보고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 그렇습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 국내에 5개가 있습니다. 과기부 산하에 2개가 있고요. 저희하고 대전 카이스트 내에 나노종합팹이 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 저희 특화팹하고 대전 카이스트 내에 나노종합팹, 그 2개가 있고요. 산자부 산하에 3개가 있습니다. 하나가 포항에 있고 포항집적센터라고, 포항공대 내에 부설로 있습니다. 또 하나는 광주에 생산기술연구원 하에 광주집적센터가 있습니다, 나노집적센터. 또 하나는 전주에 있습니다. 전북대학교하고 전주지역에 연계돼서 그렇게 3개가 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 거기도 산자부 산하이기 때문에 기업지원을 위해서 거기다 설립이 됐는데 아무래도 기존학교 중심으로 인프라를 구축한 겁니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 원래 설립시에는 그렇게 돼 있었습니다. 지금도 그런 방향을 구축하는 것으로 알고 있습니다. 예를 들어 포항 같으면 나노소재, 재료중심으로 거기가 포항제철이라든가 그런 쪽이 강하지 않습니까? 그래서 나노소재를 중심으로 하는 그런 센터로 돼 있고요. 광주 같은 경우는 생산기술연구원 산하에 있기 때문에 거기는 장비라든가 공정개발 이런 쪽으로 돼 있고 전주에 있는 집적센터는 디스플레이라든가 일부 차별화된 분야로 해서 산자부에서 설립을 시킨 겁니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 제일 먼저 된 데가 대전에 있는 종합팹이 저희보다 1년 먼저 준공을 했습니다. 2005년 초에 했기 때문에 거기는 서비스가 많이 진행되고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그렇습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 아직은 그런 단계까지는 아니고요. 일부대학이라든가 연구소, 기업의 연구소 이런 데 와서 단위공정이라든가 일부 모듈공정 그 정도 차원에서 서비스를 의뢰해서 그 결과를 자기들 연구에 도움을 받고 있습니다. 그래서 본격적인 대형과제라든가 이런 게 시작이 되면 지금 말씀하신 대로 그런 큰 성과가 나오겠지만 아직 초기단계이기 때문에 또 장비구축이 아직도 진행되고 있기 때문에 조금 시간이 걸릴 것으로 보고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 제일 앞서 가는 데가 미국입니다. 미국에는 NNI이라고, Nano Network Infrastructure 이런, National Nano Network를 구성해서 13개 대학이, 각 주에 있는 대표적인 대학들이 연계해서 네트워크를 만들어서 지원을 하고 있습니다, 인프라 사업을. 저희 이런 네트워크와 비슷한 거죠. 그렇게 함으로써 자기들의 국방산업이라든가 또는 앞으로 미래산업 이런 쪽하고 연계해서 연구소들과 상당히 활발하게 진행하고 있는 것으로 알고 있고요.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그렇습니다. 미국에는 2000년도에 클린턴 대통령이 NNI라고 National Nano-technologe Initiative라는 캐치프레이즈를 걸고 대통령령으로 국가적인 전략기술로 이것을 선포하고 예산도 과감하게 투자해서 이것을 이끌어 갔습니다. 그래서 미국이 그렇게 가니까 그 다음에 유럽, 일본도 따라갔고 우리나라도 바로 2002년부터 나노종합기술개발법률을 정부에서 만들어서 상당히 강도 높게 지금 과학기술부라든가 산자부 이런 관련 과학기술 계통의 정부부처가 주도를 해서 지금 투자를 하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 업체별로 다양합니다. 나노기술이 반도체와 비슷하게 어떤 한 군데만 집중되어 있는 게 아니라 다양한 분야, 포토, 디퓨전, 메탈 이런 다양한 요소기술들을 사가야 되기 때문에 거기에 관련된 기업들이 만든 장비들이 들어와야 됩니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 심의위원회에서 보는 관점은 우선 유저(user)가 많아야 되겠다. 이 장비가 들어와서 활용도가 높아야지 그냥 투자만 하고 가동이 안 되고 있으면 그만큼 로스(loss) 아니겠습니까? 투자효율이 없는 거죠. 그래서 저희가 보는 관점이 유저가 얼마나 많고 또 그 유저들이 정말 여기에 와서 설치됐을 때 활용할 것이냐 그런 점을 많이 보고요. 또 장비스펙, 이게 어느 정도의 기술수준을 갖고 있는 장비라야 되느냐, 너무 첨단으로 가도 안 되고 너무 로우 엔드(low-end)로 가도 안 되고, 많이 쓸 수 있는 그런 범용성과 전용성 이런 것을 다 보게 해서 스펙과 활용도 이런 것을 가장 중요하게 보고 자문위원들의 의견을 수렴하는 겁니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그렇지 않습니다. 원칙은 입찰입니다. 왜냐하면 만들어 놓은 업체들이 많이 있기 때문에 입찰절차에 의해서 국가계약법에 의거 입찰공고를 내고 거기서 두 번 유찰이 되면 수의계약 사유가 됩니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 조달청에 가는 것도 있고 저희가 하는 것도 있고요. 그래서 시점이 또 중요하기 때문에 너무 조달청에 다 맡기면 기간이 오래 걸립니다. 그래서 그런 기준을 갖고 저희 스스로 그 절차에 따라서 하는 장비도 있고 또 수의계약 사유가 되는 장비들은 수의계약을 합니다. 두 가지 방법이 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 저희가 구매할 때 계약 시에 A/S, 유지ㆍ보수에 대한 조항은 반드시 넣게 되어 있습니다. 1년 또는 2년간 무상 A/S를 받고 그 이후에는 저희가 유지관리를 해야 됩니다. 또 관련된 부품이라든가 이런 것도 확보를 하고, 이렇게 해서 저희 자체인력도 있습니다. 일부 그런 전문가들을 저희가 확보해서 꼭 필요한 필수요원들은 교육도 가서 받고, 장비구매하기 전에 장비 메이커에 가서 유지ㆍ보수 교육도 받고 여러 가지 준비를 합니다. 그렇게 하고 장비가 들어오면 그게 잘 유지가 되도록 A/S계약은 반드시 첨부하게 되어 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 장비이용료가 있고요. 또 하나 연구ㆍ벤처동 임대수입이 있습니다. 아까 칠천 몇 백평…….

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그 다음에 팹시설 내에 클린룸 자체도 공간서비스를 합니다. 그건 무슨 말씀이냐 하면 장비서비스도 하지만 클린룸 자체도 이게 고가의 시설입니다. 온습도 유지라든가 여러 가지 첨단 유틸리티를 써서 운영하는 시설이기 때문에 일반기업들, 중소기업들은 그런 거 지으려면 엄청난 투자를 해야 됩니다. 그래서 자기들이 어떤 장비를 갖고 들어올 수 있는 그런 공간을 저희가 임대를 할 수 있습니다. 팹 클린룸 내에 200여 평 정도를 저희가 공간을 마련해서 그건 상당히 임대료가 높죠. 그렇게 하면 자기들이 자기 장비를 설치하고 시설을 활용할 수가 있는 거죠. 그것도 하나의 수익모델이 되는 거죠.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 지금 저희가 화합물반도체 중심의 나노소자특화팹이기 때문에 아무래도 화합물 쪽, 앞으로 LED라든가 이런 조명시장에 들어가는 소자들, 앞으로 몇 년 후면 이런 형광등이 다 반도체 소자로 대체가 됩니다. 거기에 필수적인 게 화합물반도체 기술입니다. 그래서 저희 팹이 앞으로 그런 쪽에 많은 기여를 할 것이고 그런 관련된 기술이 여기서 개발이 되면 우리 기업으로 많이 갈 것이고, 또 일부 휴대폰이라든가 이런 모바일 기기들, 기존에 실리콘 갖고는 이런 고성능, 하이스피드의 소자를 만족시킬 수 없습니다. 그래서 그런 쪽이 바로 이런 화합물을 이용한 기술, 이런 쪽으로 해서 그런 소자들이 개발돼서 기여를 할 것으로 알고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 저희가 금융기관 몇 군데를 견적받아서 결정한 겁니다. 그래서 가장 좋은 조건의 금리를 제출한 금융기관으로 선정했습니다. 그리고 차입을 하게 된 배경은 저희가 운영비, 경상비가 부족했기 때문에 초기에 어쩔 수 없이 차입을 결정하고 절차에 의해서 이사회의 승인을 득해서 처리가 됐습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 양해하신다면 담당자가 답변드리겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 양해해 주신다면 제가 답변드리겠습니다. 경영지원부장 김유근입니다. 저희는 대출을 받을 때에 일단 담보조건으로 대출한 게 아니라 신용대출을 받았습니다. 신용대출을 받다 보니까…….

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 네, 그렇습니다. 그러다 보니까 담보물건을 제시할 게 없었기 때문에 신용대출로 갈 수밖에 없었고요. 하다 보니까 금리가 높을 수밖에 없었고요. 그 다음에 제가 알기로는 당시에 최대한 금리 비용을 적게 하기 위해서 몇 군데 시중은행에 대해서 우리가 견적을 받았습니다. 그래서 최적의 조건을 제시한 데가 국민은행이고 우리가 여기서 은행차입을 했는데, 여기서 제일 좋은 조건을 제시했습니다. 그래서 싼 금리로 하느라고 이렇게 결정한 바가 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 당시에 여러 가지로 봤을 때 제일 쌌습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 말씀을 드리겠습니다. 정관 제15조 의결방법에 보면, 잠깐 읽은 다음에 갖다 보여드리겠습니다. “이사는 그가 지명하는 대리인에게 의결권을 위임할 수 있으며 그 대리인은 서면으로 작성된 위임장을 회의 전에 이사장에게 제출하여야 한다.” 이렇게 돼 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 알겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 대리참석…….

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 지금 당연직이사가 열 사람이고요. 선임직이사가 다섯 사람이 있습니다. 그 선임직이사는 직책에 관계없이 산학연의 그런 좋은 사람들로 선임이 돼 있는데요, 장관의 승인을 얻어서. 그 선임직이사는 대리참석을 할 수 없게 돼 있습니다, 저희 규정에. 그것은 명확하고요. 제가 지금 확인을 했습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 아닙니다. 당연직이사죠.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네. 그래서 당연직이사에 대해서는 그렇게 규정에 돼 있기 때문에 유인물에서…….

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 받았습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 저희도 사실은 이사회 전에 반드시 통보를 하고 요구를 하는데 그분들 사정상 그렇게 됐기 때문에, 앞으로 잘 검토를 하도록 하겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터사업본부장 김선계 사업본부장입니다.

○ (재)나노소자특화팹센터사업본부장 김선계 다등급이요.

○ (재)나노소자특화팹센터사업본부장 김선계 죄송합니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 자연녹지지역이었는데 준주거지역으로 용도변경을 했습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그 날짜는 2006년 4월입니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 제가 설명해 드리겠습니다. 저희들이 이 투자를 할 때 경기지방공사에서 처음 실시계획을 저희들에게 용역을 줘서 시작을 했습니다. 여기 나노촉진법에 의거해서 나노와 관련된 시설이 자연녹지지역에 설치가 될 수 있는 그런 법령에 의거해서 처음에 경기지방공사에서 용역을 시작했고요. 나중에 이의동지역이 개발되면서 전반적으로 한꺼번에 준주거지역으로 변경된 겁니다. 사실 저희들이 건설단계에서 추진한 것은 아니고요. 광교신도시 개발과 아울러서 한꺼번에 준주거지역으로 변경된 사실이 ’06년 4월에 이루어진 걸로 알고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 그게 좀 차이가 나는데요. 저희가 사실은 건폐율 때문에…….

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 그때 경기지방공사에서 저희들이 1만평 가지고서 1만 5,000평이 안 나오기 때문에 경기중소기업지원센터의 증축개념으로 해서 건축허가를 받은 것입니다.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 네.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 과기부에서 저희들이 1만평의 부지를 경기도로부터 받아서 1만 5,000평의…….

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 그렇게 돼 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 네, 맞습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 당초에 경기도하고 여기 컨소시엄 제안의 이 사업계획서를 과기부에 제출할 때는 현재 이 위치가 아니고요. 당초에는 현재 R＆DB가 세워지는 중기센터 내의 땅과 그 다음에 나머지 모자라는 부분을 더 매입해서 이 프로젝트를 수행하는 걸로 계획서를 다시 제출했습니다. 경기도하고 6개 컨소시엄 기관이 합동으로 과기부에 제출을 했고 실제로 저희들이 이걸 진행하는 과정에서 종합팹이 진동문제로 인해서, 나노팹이라는 데도 상당히 고가의 정교한 장비가 들어가다 보니까 차가 지나가는 걸로 인한 진동문제가 굉장히 민감합니다. 그래서 저희들이 제출하고 난 다음에 지질검사를 했는데 지금 R＆DB 들어오는 그쪽이 큰 도로가 있음으로 해서 굉장히 진동문제가 심각하게 고려돼서 그때 경기지방공사가 사실은 매입을 주관했거든요, 용역을 줘서요. 그래서 진동문제에 가장 적합한 땅을 찾은 게 현재의 위치를 선정하게 되었습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 네, 경기지방공사에 줬습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 경기지방공사가 처음에 이 용지매입부터 실시설계까지를 저희들이 용역을 줘서 했습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 처음에는 과기부로부터 이걸 따기 위해서 경기도와 광주광역시 두 군데서 유치계획을 올릴 때 타당성조사나 연구과제를 따기 위한 전략적으로 그 부분…….

○ (재)나노소자특화팹센터팹운영부장 서동량 제가 알기로는……. 하여간 증축개념으로 해서 그 안으로 허가받은 걸로 알고 있습니다.

○ 판교IT팀장 이목영 이목영 판교IT팀장입니다. 제 소관업무가 나노팹센터 지원과 관련한 업무를 맡고 있습니다. 이사회는 보통 정창섭 부지사님이 참석하시는데요. 그때 당시에 일정이 있으시고 그래서 일정이 있으실 때는 경투실장님이 대리참석을 하시는 경우도 있고 그 이후에 경투실장님도 참석을 못하시게 돼서 제가 대리참석을 하게 됐습니다. 그때 감사를 보시면 현재 이한경 단장도 감사로 돼 있거든요. 그래서 같이 참석을 했습니다.

○ 판교IT팀장 이목영 네, 그렇습니다.

○ 판교IT팀장 이목영 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 혼란을 드려서 죄송한데요. 그 사항을 양해하신다면 설명을 드리겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터계약운영팀장 조동환 제가 대신 답변드리겠습니다. 계약운영팀장 조동환입니다. 말씀드리겠습니다. 저희가 이사회 참석확인서는 실무자들이 이사회를 준비할 때 참석하실 분들의 명패준비를 위해서 사전에 작성을 합니다. 그래서 대리참석이라고 적혀진 란은 이사회 회의소집 직전에 저희가 미리 오실 분들을 체크해 놓고 실제로 참석하시면 저희가 서명을 받거든요. 그런데 그날 공교롭게 조성찬 과장이 사실 대리참석을 하시는 분입니다, 원래는 이상목 국장이 오시는데. 그런데 조성찬 과장이 갑자기 일이 생겨서 회차를 하고 그 대신 밑에 직계사무관인 김중호 사무관이 오시게 됐습니다. 그래서 그분이 오시면서 뒤에 위원님이 보시면 아시겠지만 위임장에 조성찬 과장이라고 돼 있지 않고 김중호 사무관이라고 돼 있거든요. 그러니까 실제로 위임장에 적혀 있는 대리참석위원하고 실제 그날 참석하신 분하고 동일인이 되는 겁니다.

○ (재)나노소자특화팹센터계약운영팀장 조동환 지금 가져오고 있습니다.

○ 판교IT팀장 이목영 판교IT팀장 이목영입니다. 아까 말씀드린 것은 제가 조성찬 과장이 참석했다는 게 아니고요. 제가 참석했다고 말씀드린 겁니다. 죄송합니다.

○ 판교IT팀장 이목영 이한경 단장하고 같이 참석했다고 한 겁니다.

○ 판교IT팀장 이목영 네. 저희 경기도의 첨단연구단지개발사업단장이 이한경 씨인데 나노팹센터 감사로 돼 있습니다. 그래서 직제상으로는…….

○ 판교IT팀장 이목영 죄송합니다. 다음부터는 사후에라도 사인한 사람과 대리참석인을 동일하게 하겠습니다.

○ 판교IT팀장 이목영 죄송합니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 위원님이 지적하시는 것은 앞으로 충분히 시정하도록 하겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 정관은 초기에 센터 설립시에 했습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그렇습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 여러 가지 좋은 지적을 해주셨기 때문에 저희가 충분히 검토를 해서 그것을 이사회의 안건으로 검토하겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그러겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 저희가 입주심의위원회에서 그런 사항을 검토합니다. 어느 정도 재정이라든가 기술분야, 앞으로 사업성 이런 게 입주를 했을 때 같이 시너지 효과를 볼 수 있는 그런 관계로 온 데를 대상으로 하고 그것에 미달될 때는 입주심의위원회에서 합격을 할 수가 없습니다. 이번 입주심의위원회는 이런 것을 보고 평가하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 입주기업들이 다양한 분야에 있습니다. 장비를 개발하는, 장비를 상품화해서 나노기술상품, 장비를 이용해서 나노기술을 보유하고 있는 회사도 있고 또 소재나 재료분야, 케미컬 분야, 이런 다양한 분야의 기업들이 있습니다. 그래서 어떤 기업은 어느 정도 수출도 하고 경쟁력 있는 기업도 있고 아직 그 단계에는 못가고 초기 벤처로 인해서 여기 백그라운드를 이용해서 자기 기술을 레벨 업 하려고 하는 기업들도 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그 평가에 대해서 사실 저희는 여러 가지 답변드리기가 좀, 그 당시에는 어려운 시점이었습니다. 왜냐하면 안정이 안 됐었고, 특히 준공한 지 얼마 안 된 시점이었기 때문에 여러 가지 경영적인 측면에서 저희가 미흡한 점이 있었고 어느 정도 안정이 된 후에 평가를 받았으면 아마 더 좋은 득점을 받으리라고 봅니다. 그래서 그런 면에서 아쉬운 면이 있고요. 재정적인 측면에서는 아까도 말씀드렸지만 팹이 오픈하자마자 재정적으로 확신있는 답변을 드리기가 어려웠습니다. 하지만 최근에 상당히 향상이 됐고 그렇기 때문에 저희로서는 상당히 그런 면에서 좋은 방향으로 보고 있고 그렇게 될 것으로 생각하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 중장기계획까지는 아직 못했고요. 내년도 예산이라든가 재정계획은 저희가 수립을 했습니다. 그래서 각 부서별로 정확히 검토를 해서 내년 예산운영에 대해서 계획을 수립하겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 저희가 중장기비전 수립은 하고 있습니다. 저희 센터 운영위원회라든가 그런 것을 해서 중장기계획도 나오게 되면 그런 틀 안에서 할 생각을 하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 중장기비전계획은 12월에 하게 돼 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 알겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터사업본부장 김선계 나노특화팹의 사업본부장 김선계입니다. 저의 역할은 결재라인상 직결되는 게 아니고요. 대표님을 보좌해서…….

○ (재)나노소자특화팹센터사업본부장 김선계 답변을 요구하시는 줄 알고…….

○ (재)나노소자특화팹센터사업본부장 김선계 죄송합니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 특허출원 말씀하시는 겁니까?

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 정확한 숫자는 기억을 못하는데요. 최근에 상당히 많이 출원을 하고, 증가 추세로 가고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네, 했습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 최근은 잘 모르겠는데 얼마 전에 한 바가 있습니다. 아까도 그런 의견이 나오셨는데 중앙정부에서 해야 될 사업을 경기도에서 많이 한 것 같다는 의견도 일부 지적하셨고, 또 이것을 왜 해야 되는가 이런 기본적이고 원론적인 퀘스천(Question)을 많이 제시하셨고 그래서 그것에 대해서 많이 설명을 해드렸고, 앞으로 경기도가 이런 첨단 미래지향적인 기술분야를 이끌어 나가야 발전하고 산업구조가 좋아질 것이라는 그런 말씀을 드린 바 있습니다.

그리고 그동안 건설비도 많이 도가 출연했기 때문에, 거의 다 출연이 됩니다. 내년 30억원만 더 출연하면 경기도는 다 출연해 주신 거고요. 그래서 앞으로도 잘 운영이 되도록 지원해 달라는 말씀을 드린 바가 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그래서 아까 말씀드렸지만 저희가 공익성과 수익성을 추구해야 되는데 그렇게 되면 저희 스스로의 자구노력, 즉 수익성의 비중이 굉장히 커질 수밖에 없습니다. 그래서 원래 취지인 공익성이 많이 약해지는 구조로 갈 것 같습니다. 그래서 그 두 가지를 하기 위해서 굉장히 노력해야 될 것 같습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그렇습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 1주일에 한 번씩 요약내용이 경기도로 갑니다. 관련부서로, 그전에도 물론 중요한 사항은 서로 협의하고요.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 당연히 하게 돼 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 저희 쪽에 한 사람이 경기도에서 파견 나와 있습니다. 현직 공무원이, 그래서 그 사람이 그런 역할도 할 수 있고…….

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 네?

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 재무팀장 오태석 사무관이 나와 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 전직에서 퇴직하고요. 지금 여기에 근무하고 있습니다. 직원으로…….

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 경영지원부장 김유근입니다. 아까 지적해 주신 부분에 대해서는 앞으로 시정하면서 개선해 나가도록 노력을 기하겠습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 지도 감독보다는 서로 협의를 합니다. 그래서 경기도에서 출연해 주신 것이기 때문에 그것에 의해서 잘 진행이 되고 제대로 사업이 되는지 서로 협의를 하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그렇습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 그런 노력을 하고 있습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 지금 이 사업에 대해서 말씀하시는 거죠?

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 사실 저는 민간기업에서 일을 쭉 해온 사람입니다. 그래서 공공부문은 제가 책임을 처음 맡아서 여러 가지 제 나름대로 문화적인 면에서 의사결정이라든가 절차 이런 부분에 대해서 사실은 상당히 힘들었습니다. 그렇지만 처음 생긴 기관이기 때문에 완전히 제로베이스에서, 그야말로 사람도 하나도 없이 조직도 만들면서 하드웨어를 구축하고 그리고 그 일정 내에 꼭 해야 되는 그런 목표가 있었기 때문에 제 나름대로는 열심히 했는데 많은 시행착오를 겪었습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터대표이사 이중원 중소기업지원센터에 자금 요청한 적이 없습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 경영지원부장 김유근입니다. 조금 전에 말씀하신 사항에 대해서는 중소기업지원센터에 알아본 바는 없습니다. 그 이유는 저희들은 사실상 당초에 설립됐을 때부터 출연기관하고, 과기부나 경기도에서 출연하게 돼 있습니다. 다만 초이기 때문에 일시적으로 운영자금이 부족했던 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 이사회의 의결을 거쳐가지고 과기부의 승인을 받아서 은행에 차입을 받은 것입니다.

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 네.

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 중소기업지원센터의 자금지원에 대해 정확히 말씀드릴 수 없는데 성격상으로 봐서 저희 나노기관이란 국가기관이다 보니까 아마 지원하기가 어렵지 않느냐 일단 판단이 되는데 제가 정확하게 말씀드릴 수 없습니다.

○ (재)나노소자특화팹센터경영지원부장 김유근 한 바 없습니다.