○ 위원장 김영환 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 여주소방서에 대한 2006년도 행정사무감사 개시를 선언합니다.

위원님 여러분! 그리고 천명환 여주소방서장을 비롯한 관계공무원 여러분! 그동안 안녕하셨습니까? 자치행정위원장 김영환입니다.

여러 가지 어려운 여건에도 불구하고 여주 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 불철주야 수고하시는 천명환 서장을 비롯한 소방공무원 여러분의 노고에 대해 격려와 치하의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 도의회에서 실시하는 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점은 시정 조치하고 2007년도 예산심의 등에 필요한 자료와 정보를 확보함과 동시에 의정활동에 활용하고자 하는 것입니다. 따라서 여러 위원님께서는 이 같은 목적이 달성될 수 있도록 심도 있는 심사를 실시하여 주시기 바라며 감사를 받는 여주소방서 관계관 여러분께서도 성실한 자세로 수감하여 주시기 바랍니다.

이어서 오늘의 행정사무감사는 소방서장으로부터 증인선서를 받고 간부소개 및 업무보고를 받은 후 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 증인선서의 취지 등에 관한 설명을 듣고 증인출석을 확인한 후 증인선서를 받도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 증인선서의 취지와 처벌규정, 선서방법 등에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 그러면 천명환 서장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 해주시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음 천명환 서장은 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개해 주시고 계속해서 업무보고를 해주시기 바랍니다. 업무보고는 중요한 사항을 중심으로 요약 보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 천명환 서장님 수고하셨습니다.

○ 박영철 위원 의사진행발언 있습니다.

○ 위원장 김영환 박영철 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 박영철 위원 박영철 위원입니다. 소방관서는 각 지역의 자연환경과 특색에 맞는 소방력을 보유하고 있어야 한다고 생각합니다. 특히 여주군의 경우 세종대왕릉과 신륵사 등 우리나라를 대표할 수 있는 문화재가 많이 소재한 곳이므로 화재 등의 재난에 대한 문화재 소실예방활동이 강조된다고 하겠습니다. 따라서 문화재 화재발생을 가상한 의용소방대 소집실태 등을 확인할 필요가 있다고 생각합니다. 그런 차원에서 질의에 앞서 신륵사 화재발생을 가상한 의용소방대원 소집실태를 먼저 확인할 것을 동의합니다.

○ 위원장 김영환 방금 박영철 위원님께서 의사진행발언을 통해 의용소방대원 소집실태를 점검하자는 동의가 있었습니다. 잘 아시는 바와 같이 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조제1항에 의하면 감사 또는 조사를 위하여 필요한 때에는 그 의결로 현장확인을 하거나 보고 또는 서류의 제출을 요구할 수 있다고 규정되어 있습니다. 박영철 위원님의 동의에 찬성하시는 위원님 계십니까?

(「찬성합니다」하는 위원 있음)

찬성하는 위원이 계시므로 본 건은 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그러면 박영철 위원님께서 동의하신 점검요구에 대해 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의 없으므로 의용소방대 실태점검을 먼저 실시하도록 하겠습니다. 천명환 소방서장께서는 2006년 11월 24일 10시 55분에 신륵사에서 화재가 발생한 것을 가상하여 해당지역 의용소방대원을 신륵사 주차장으로 소집시키고 소방차량을 출동시키기 바랍니다.

그러면 현장확인과 함께 장비점검을 동시에 실시토록 하겠습니다. 이에 따라 현장확인반을 편성하겠습니다. 상황실 점검 신재춘 위원, 임무창 위원, 지휘차량 탑승 김영환 위원, 이주석 위원, 장비점검반 기타 위원님이 하시겠습니다. 위원님들께서는 반 편성에 따라 활동해 주시기 바랍니다. 아울러 소방서 관계공무원께서는 실태점검이 원활히 이루어질 수 있도록 안내에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

그러면 의용소방대원 소집실태 점검을 하기 위하여 11시 30분까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 지금부터 11시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

(10시53분 감사중지)

(13시18분 감사계속)

○ 위원장 김영환 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 업무보고와 실태점검 결과에 대한 질의 및 답변을 시작하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 안양 출신에 이성환 위원입니다. 소방서장님을 비롯한 관계공무원 여러분들께서 행정사무감사 준비하느라고 고생 많으셨습니다. 질의를 드리겠습니다. 여주가 문화의 도시이지 않습니까? 문화유적지가 대단히 많은데 특히 보물급, 국보, 지방문화재, 도지정 문화재가 많은 것 같습니다. 본 위원이 아침에 현장 몇 곳을 돌아봤습니다. 제가 자료요청한 것을 보니까 서류상으로는 검사도 잘 되어 있고 점검도 잘 된 것 같습니다. 그런데 몇 가지 지적할 사항을 말씀드리겠습니다. 문화재 현황을 보면 국보가 하나 있고 보물이 16개가 있고 도지정문화재가 36군데가 있습니다. 특히 신륵사, 세종대왕릉, 효종대왕릉, 명성황후 생가 제가 보니까 신륵사는 보물이 7점이 있네요? 정기적으로 소방검사를 잘하고 있습니까?

○ 이성환 위원 지금 답변에 그때마다 한다고 말씀하셨는데 특별히 상황이 벌어져야 하는 겁니까?.

○ 이성환 위원 그러면 올해 신륵사는 몇 번 했습니까?

○ 이성환 위원 왜 1회만 했나요?

○ 이성환 위원 그러면 특히 신륵사 같은 경우 보물이 7점이나 되는 사찰은 되도록이면 법으로 되어 있다 하더라도 상반기, 하반기 두 번 할 용의가 있습니까?

○ 이성환 위원 그렇게 해주시고요. 제가 명성황후 생가를 가보니까 소화기가 잘 비치되어 있습니다. 생가하고 기념관이 있죠?

○ 이성환 위원 문예관이 있고 유적관리소가 있는데 소화기가 전반적으로 잘 되어 있습니다. 그런데 한 가지 문제점을 발견한 게 뭐냐면 소화기가 거의 대부분 실내에 있다는 겁니다. 그렇죠?

○ 이성환 위원 입구에요?

○ 이성환 위원 생가 입구에 있습니까?

○ 이성환 위원 그렇죠. 생가 안에 있죠?

○ 이성환 위원 그럼 거의 저녁 때 일몰시간 이후에는 문을 잠그고 퇴근합니다. 직원이 상주하는 것 아니죠? 그 시스템을 어느 분이 잘 아시나요?

○ 이성환 위원 거기 직원이 야간에 근무하나요?

○ 이성환 위원 제가 알기로는 세콤을 한 걸로 알고 있는데요.

○ 이성환 위원 좋습니다. 그런데 문제가 그렇게 문을 잠그고 퇴근하면 소화기는 건물 내에 있습니다. 외부에 불이 났을 때 소화기를 어디서 구해다가 불을 끌지 모르겠더라고요. 그러니까 실외에 바깥쪽에 따로 소화기를 비치해 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 아니, 그러니까 그 비치하는 문제는 방법은 여기서 강구하시고요. 소화기가 전부 작은 거죠?

○ 이성환 위원 제가 보니까 3.3㎏짜리가 많던데 6.5㎏짜리도 있고 20㎏짜리 큰 거 있죠?

○ 이성환 위원 대형소화기가 왜 지하에 있나요?

○ 이성환 위원 네.

○ 이성환 위원 제가 그래서 말씀드리는데 생가 바깥쪽에, 외부에 이런 대형소화기가 꼭 필요할 것 같아요. 가보셔서 알겠지만 생가 지붕이 전부 짚으로 되어 있죠?

○ 이성환 위원 다 목재죠?

○ 이성환 위원 건물자체도. 다른 시멘트 건물하고 달리 불이 붙으면 초기에 금방 번집니다. 그래서 조그만 소화기는 건물 내에 있으니까 주위에 어떻게 구할 수가 없잖아요. 그러니까 근무하는 사람들이 초기에 대응할 수 있도록 20㎏짜리 큰 소화기를 생가 바깥쪽에 비치할 수 있도록 조치해 주십시오.

○ 이성환 위원 서장님, 얼마 전에 존경하는 박호남 위원님이 지적했는데 불량소화기가 텔레비전 뉴스에 나온 것 아시죠?

○ 이성환 위원 그게 어느 소방인가요?

○ 이성환 위원 아시는 분 대답해 보세요. 어느 소화기예요?

(「청운소방에서 제작한 소화기입니다」하는 관계공무원 있음)

네, 그런데 유감스럽게도 본 위원이 확인한 바로는 명성황후 생가 안에 청운소화기가 아직도 1기가 비치되어 있는 것을 확인했습니다. 원래 공문에 어떻게 내려와 있죠? 전부 회수하게 되어 있죠?

○ 이성환 위원 거기 지금 청운소화기 있습니까, 없습니까?

○ 이성환 위원 그러시면 현장을 답사하셔서 그게 기한이 지난 건지, 적정한 건지 확인을 해주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 그리고 신륵사도 오래된 사찰이고 보물이 7점이나 보관된 장소인 만큼 극락보전 보물 128호입니다. 조사당이 보물 180호이고 대장각기비가 230호입니다. 이런 건물에 대한 화재예방을 철저히 해주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 그리고 세종대왕릉도 세종전이 있죠?

○ 이성환 위원 또 능 정자각이 있죠?

○ 이성환 위원 효종대왕릉도 능 정자각이 있습니다. 정자각에 특히 신경을 써주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 의용소방대원에 대해서 질의드리겠습니다. 의용소방대원들 연령층이 어떻게 되는지 아시죠? 말씀해 보세요.

○ 이성환 위원 아닌데, 지금 20대가 0.6%이고 30대가 24.3%이고 40대가 56.5%, 50대가 18.1%, 60대가 0.3%입니다.

○ 이성환 위원 3, 4, 50대가 많습니다. 그래서 더군다나 시골지역이고 농사가 많은 지역이다 보니까 고령화 사회로 접어들죠?

○ 이성환 위원 그런 젊은층 확보대책, 특히 20대, 30대를 보강하는 쪽으로 신경을 써주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 그리고 여주소방서에 고층사다리가 몇 층까지 가능합니까?

○ 이성환 위원 지금 고층아파트 현황을 알고 계십니까?

○ 이성환 위원 본 위원이 파악하기로는 하리 현대아파트, 홍문리 현진아파트가 673세대이고 하리 현대아파트가 305세대, 또 북내면 현암리에 있는 현진아파트가 495세대, 총 1,473세대입니다.

○ 이성환 위원 일성콘도가 몇 층인가요?

○ 이성환 위원 이런 고층건물, 특히 아파트 시골지역에 앞으로 고층아파트가 많이 들어설 예정이잖아요. 그래서 거기에 대한 대비책을 철저히 해주시길 부탁드리겠습니다.

○ 이성환 위원 마지막으로 한 가지 더 질의드리겠습니다. 여주에 대표적인 기업이 몇 군데 있습니다. 그리고 소방검사를 특별히 할 곳이 몇 군데 있는데 특히 코카콜라가 여기 있죠?

○ 이성환 위원 그리고 대순진리회라는 종교시설이 있죠?

○ 이성환 위원 그 다음에 여주대학이 있습니다. 제가 2005년도, 2006년도 3개 사업장에 대한 소방검사 상황을 보니까 대순진리교는 2005년, 2006년 받았네요. 그 다음에 코카콜라도 2005년, 2006년 받았는데 여주대학, 이 설립자가 이 지역 정계실력자였죠?

○ 이성환 위원 전에 정동성 장관님 아니었나요?

(「맞습니다」하는 관계공무원 있음)

○ 이성환 위원 아직 파악 못하셨어요?

○ 이성환 위원 여주대학이 유감스럽게도 2005년만 받고 2006년도는 아직, 전부 다른 데는 9월에 거의 받았는데 여주대학이 2006년도를 받지 않았네요. 빨리 소방검사를 올해 안에 받도록 하고 그 결과를 저한테 보고해 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 그리고 오늘 의용소방대 현장출동 상황체크에 대해서 제가 문제점을 몇 가지 지적하고 마치겠습니다. 대원출동 연락체계가 문제점이 있는 것 같습니다. 일단 출동발령이 되면 본부에서 출동대원들 SMS 문자서비스를 안 날리나요?

○ 이성환 위원 문자서비스 체제가 안 되어 있어요? 정보통신담당자 어느 분이신가요?

○ 이성환 위원 되어 있습니까?

○ 이성환 위원 그런데 오늘 문자 메시지 날렸나요?

○ 이성환 위원 누가 날렸어요?

○ 이성환 위원 그런데 이게 보니까 처음에 소방서에서 대장님한테 알리고 대장님이 문자를 보낸다고 아까 말씀하시던데요, 그렇습니까? 제가 여기 번호 확인할까요? 제일 첫 번째 문자 받으신 게 어느 분인지 제가 불러드릴까요? 전화하신 분이 어느 분이에요? 출동명령 내린 분. 의용소방대 출동명령 내린 분 어느 분이에요? 발언대로 나오세요.

○ 이성환 위원 그러면 첫 문자 보낸 시각을 말씀해 보세요.

○ 이성환 위원 그런데 왜 소방대원들 핸드폰에는 소방서에서, 여기 소방서에서 보내는 번호가 몇 번이에요?

○ 이성환 위원 상황실 번호가 몇 번이에요?

○ 이성환 위원 여기는 119가 없는데요?

○ 이성환 위원 제가 확인한 바로는 제일 처음 찍힌 번호가 그 번호가 아닙니다. 제가 현장에서 소방대원들 핸드폰에 제일 먼저 찍힌 발신자 전화번호를 체크해 왔습니다. 그리고 대장님한테 확인을 했는데, 그래서 이 문제는 앞으로 의용소방대장님을 통해서 통보하는 게 아니라 여기서 직접 신속하게 날릴 수 있는, 통보할 수 있는 그런 체제로 연구해 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 들어가세요. 서장님, 아까 도착하면 의용소방대한테 지급되는 게 전혀 없습니까? 의용소방대원들이 도착해서 어떻게 운동화, 그 피복으로 보조활동을 합니까? 옷을 나눠주든가 장화를 나눠주든가 제가 유심히 봤는데 의용소방대들이 출동을 하면 피복을 지급하든가, 장갑을 지급하든가, 기구를 지급하든가 특히 피복 같은 것이 전혀 지급이 안 되고 있던데요?

○ 이성환 위원 그러면 대원들이 각자 산재해 있다가 그렇게 되면 파출소로 가서 옷을 갈아입고 다시 나오라는 얘기 아닙니까? 그럼 불 다 붙고 언제 불을 끕니까? 그렇게 하지 마시고 현장출동하는 차량에 피복이나 장화나 장갑이나 이런 걸 싣고 나가면 될 것 아니에요. 거기서 배급해주면 될 것 아닙니까? 그런 체계는 안 되어 있나요?

○ 이성환 위원 그래서 그런 문제점을 발견했다는 점을 말씀드리고 오늘 비상시에 의용소방대 출동을 점검해 봤는데 아까 저희 존경하는 위원장님이 전체적인 관전평을 하셨지만 저희들 상당히 오늘 좋은 점수를 드리고 싶습니다. 많은 대원들이 열의를 갖고 농촌 일손하시다가 뛰어오는 모습, 또 어떤 분은 자동차 정비공이신데 자동차 정비하다가 오시는 분, 택시 타고 오시는 분, 여러 분야에 계신 분들이 시간에 맞춰서 많은 대원들이 참석한 것으로 알고 있습니다. 높이 평가를 합니다. 고생 많이 하셨습니다.

○ 이성환 위원 이것으로 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 이성환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 송윤원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 송윤원 위원 부천 출신 송윤원 위원입니다. 천명환 서장님을 비롯해서 전 직원의 노고에 먼저 감사를 드리겠습니다. 특히 지역의 여건상 지역도 굉장히 넓고 또 여러 가지 문화재 등 우리나라의 중요한 시설들을 관리하시느라 평소 노고가 많으신 것에 대해서 다시 한 번 감사를 드리겠습니다. 여주가 도ㆍ농도시 형태의 도시이다 보니까 여러 가지 힘드신 것도 있겠습니다만 혹시 여주에는 65세 이상의 노인분들이 많이 사십니까, 안 사십니까? 인구비율에 비춰서.

○ 송윤원 위원 요즘 시골 농촌하고 비슷합니까?

○ 송윤원 위원 젊은이들이 다 도시로 가고, 우리 여주도 그렇습니까?

○ 송윤원 위원 그러면 65세 노인들을 위한 무선페이징 시스템이 있죠?

○ 송윤원 위원 가동률이, 어느 정도 가동합니까?

○ 송윤원 위원 ’06년도에 실질적으로 활용해 보셨습니까?

○ 송윤원 위원 ’06년도 몇 건이나 됩니까?

○ 송윤원 위원 지금 백몇 개가 나가있다고 그랬죠?

○ 송윤원 위원 아니, 정확히 얘기해 주세요. ‘그런가’ 이렇게 대답하지 마시고.

○ 송윤원 위원 그러니까 제가 정확히 말씀해 달라는 건 안심폰이…….

○ 송윤원 위원 그 개수 중에 ’06년도에 몇 번 안심폰에 의해서 출동해 보셨습니까?

○ 송윤원 위원 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 여러 가지 지역의 화재도 중요하지만 도ㆍ농 복합도시 형태에서는 65세 이상 노인들의 급박한 상황에 신속히 대처하는 것도 우리 119시스템의 중요한 업무라고 생각합니다. 그래서 좀더 그쪽 부분도 신경을 많이 써주시고 항상 안심폰의 성능검사도 수시로 잘 관리를 해주셨으면 하는 부탁으로 말씀을 드립니다.

○ 송윤원 위원 아까 의용소방대 출동하는 것을 본 위원도 봤지만 출동상태가 굉장히 좋았고, 단지 출동하셔서 의용소방대원들도 화재진압 과정에서 사고가 없도록 아까 존경하는 이성환 위원님이 말씀하셨듯이 장비, 보니까 손에 최소한 장갑 정도는, 그렇지 않아요? 장갑 정도는 끼고 초동진압 할 수 있는, 화재현장에 맞는 복장준비에 신경을 써주셨으면 하는 생각을 본 위원도 느꼈습니다. 무슨 뜻인지 알겠죠?

○ 송윤원 위원 여성의용소방대는 왜 안 됐습니까?

○ 송윤원 위원 오늘 출동한 곳은…….

○ 송윤원 위원 그럼 주로 여성소방대원이 하는 일이 뭡니까?

○ 송윤원 위원 항상 나오는 게 서장님도 느끼시겠지만 의용소방대에 대해서 많은 감사, 행자부의 감사라든가 이런 데서 많이 지적이 될 줄로 알고 있습니다. 항상 의용소방대의 필요성, 활용방법, 옛날부터 내려오는 구태의연하게, 항상 모여서 밥 먹고 그냥 모임형태로 하는 것이 아니라 119에서 정말 실용적으로 그 단체가 운영될 수 있도록 개선을 해야 됩니다. 무슨 뜻인지 알겠죠?

○ 송윤원 위원 그런 부분도 신경을 많이 써주시고요. 복장이 바뀌었죠?

○ 송윤원 위원 여기는 100% 다 지급했습니까?

○ 송윤원 위원 여주는 어느 정도입니까? 한 반 이상은 했습니까? 복장 새로 바뀌었지 않습니까?

○ 송윤원 위원 언제…….

○ 송윤원 위원 그 부분도 신경을 써주시고 사기진작에 만전을 기할 수 있도록 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 그 다음에 여주 주변에는 지방으로 흩어지는 국도 및 외곽도로가 많습니다. 혹시 올해에 도로 및 고속도로에서 교통사고가 발생해서 현장출동한 횟수가 몇 건입니까?

○ 송윤원 위원 사망 건수 있습니까? 이쪽에 차량이 특히 영동고속도로라든가 차량이 굉장히 많죠? 그래서 지역의 화재도 중요하지만 긴급소방시스템이 교통사고ㆍ재난, 모든 부분에 신경 쓰지만 특히 교통사고 부분에도 신속 대처할 수 있는 시스템을 항상 갖춰 주실 것을 부탁드리겠습니다.

○ 송윤원 위원 간단하게 또 한두 가지만 하고 본 위원의 시간 때문에 마치겠습니다. 관내 파출소가 3군데 있죠?

○ 송윤원 위원 파출소 책임지는 사람의 직책이 뭐죠?

○ 송윤원 위원 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐면 파출소라는 명칭이 없어졌죠?

○ 송윤원 위원 다른 데에서도 말씀드렸지만 우리 식구들부터 바뀐 제도를, 언어를 빨리 바꾸어서 다른 지역 모든 부분에 홍보를 빨리 해서 바뀐 이름의 홍보를 신경을 많이 써주시기 바랍니다. ‘파출소장’ 이렇게 명칭이 계속 올라오는데 이런 부분도 신경을 써주시기 바랍니다.

○ 송윤원 위원 여주에서는 2006년도 민원인 진정 건이 한 건도 없었습니까?

○ 송윤원 위원 자료를 보니까 한 건도 안 나와 있는데 2005년도에는 한 건이 있었더라고요. 그런 걸 보니까 신경을 써서 민원이 안 들어오도록, 사실 민원이 제일 많은 부분일 거라고 생각했는데 이렇게 민원이 하나도 없었다는 건 우리 여주 공직자 여러분들께서 정말 올바른 사고방식을 가지고 근무하신 것에 대해서 감사를 드리겠습니다. 한 가지 제가 제의를 드리겠습니다. 아까 출동한 지역의 문화재 및 위험물 지역 같은 곳의 화재진압 시에 의용소방대원들의 출동도 중요하지만, 예를 들어서 문화재 및 위험물지역의 주변상가에서 영업하시는, 장사하시는 분들이 많이 있죠? 문화재를 중심으로 자기들의 어떤, 쉽게 말하면 생계수단으로 장사하시는 분들이 많이 있잖아요, 여관도 있고. 그러면 본 위원 생각인데 의용소방대 출동도 중요하지만 이렇게 중요한 문화재 및 위험물 지역에서는 그 지역의 화재발생 시 바로 옆, 주변에 있는 상인, 여러 가지 사업하시는 분들을 이용하는 초동 화재진압도 굉장히 좋은 아이템이라고 생각합니다. 특히 지방관내에서는. 그렇지요?

○ 송윤원 위원 그래서 그분들 교육시간을 연구하셔서, 같은 재산이기 때문에 위험물 및 문화재에서 화재가 발생하면 당연히 그 주변의 사업하시는 분들이 피해가 가잖아요. 일단 관광객이 줄어들 거고 여러 가지 수익이 마이너스가 될 것 아닙니까? 그래서 그런 생각을 본 위원이 했는데 서장님께서 그런 아이템을 가지시고, 그분들이 크게는 못 도와주더라도 호수 연결하는 부분이라든가 어떤 대처방법, 간단한 교육을 하더라도 도움이 되지 않을까 생각해 봤습니다. 연구를 해보시기바랍니다.

○ 송윤원 위원 마지막으로 의용소방대원 출동실적을 보니까 올해 209회를 하셨네요, 횟수로. 이렇게 많이 했습니까? 다른 지역에 비해서 굉장히 많이 화재 현장출동, 경계활동, 교육훈련, 홍보활동, 보니까 여주가 많이…….

○ 송윤원 위원 하여간 우리 소방공직자 여러분들의 복지 향상도 굉장히 중요한 문제라고 생각하고 사기를 위해서 서장님도 신경을 많이 써주시고 그와 더불어서 고생하고 봉사하는 의용소방대원들한테도 복지차원이라든가 사기차원에서도 좀더 많은 혜택이 갈 수 있도록 본부에 진정도 해주시고 건의도 많이 해주시기를 부탁드리겠습니다. 저희 위원회에서는 모든 분들을 위해서 복지차원이라든가 여러분의 안전을 위해서 지원할 수 있는 예산이 있으면 최선을 다해서 지원을 약속드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김영환 이미 다 알고 있고, 경기도 소방은 거의 다 똑같고 그렇기 때문에 특별히 서장님께서 부연설명 안 하셔도 되겠습니다.

○ 위원장 김영환 송윤원 위원님 수고하셨습니다. 이경천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이경천 위원 남양주에 이경천 위원입니다. 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 화재출동수당 지급하는 것은 화재 시에 의소대들이 출동했을 때 지급하는 거지요?

○ 이경천 위원 금년 1월에 화재가 몇 번 났습니까?

○ 이경천 위원 1월에만 14건입니까?

○ 이경천 위원 어디 어디 났습니까? 가장 큰 데가 어디였나요? 의용소방대가 많이 출동됐던 데.

○ 이경천 위원 14번 화재가 났는데, 그러면 의용소방대가 몇 명이나 출동하신 거예요? 여기 기록에 보면 1월에 총 출동한 인원이 74명이거든요.

○ 위원장 김영환 지금 확인하고 있는 겁니까?

○ 이경천 위원 아니, 옛날 것도 아니고 올 봄 건데요?

○ 이경천 위원 자료를 저한테 주셨는데요? 1월에 14번 화재가 났다고 하셨는데 지급횟수가 74개예요. 74명에게 지급했다면 화재 한 번 났을 때 의용소방대원 출동한 게 몇 명입니까?

○ 이경천 위원 금액을 얘기하는 게 아니라 1월에 관내에 화재가 14번 났는데 총 의용소방대 출동한 것이 74명이에요. 14번 화재났는데. 그러면 한 번 화재 났을 때 의용소방대 출동한 인원이 몇 명이냐 이거예요.

○ 이경천 위원 평상시에는 한 5명 출동하는데 오늘은 많이 오셨더라고요. 어떤 게 실상입니까?

○ 이경천 위원 감사하는데 우리가 실수를 한 것 같은데, 그렇지 않습니까? 평상시에는 4명, 5명 출동하는데 오늘은 한 30명 오셨잖아요.

○ 이경천 위원 글쎄, 우리가 출동하는 거나 의소대들이 아주 신속하게 모이는 것을 봐서 굉장히 잘됐다 이런 생각을 가졌는데 제가 자료를 보다 보니까 이거하고는 정반대의 상황이다 판단돼서 저는 그냥 가려고 하다가 이거 한 가지 물어보는데, 어떤 게 실상입니까? 솔직히 말해 보십시오.

○ 이경천 위원 그런데 30분 이후에 오신 분도 수당 지급하잖아요? 솔직히 말해서.

○ 이경천 위원 30분 후에, 1시간 후에 다 합친 게 5명이란 말이지요. 화재 났을 때. 평상시에 그렇다는 말이지요. 14번 화재가 났을 때 출동한 평균이 그렇다는 말이지요. 어떤 게 실상이냐 이거예요.

○ 위원장 김영환 답변하실 분은 발언대로 나오셔서 직, 성명을 말씀하신 후에 답변해 주시기 바랍니다.

○ 이경천 위원 아니, 화재가 중요하고 안 중요한 게 어디 있습니까, 사람이 타 죽는데. 그건 말이 안 되는 것이고 제가 봤을 때에는 우리 감사하는 사람들이 뭔가 실수를 한 것 같습니다. 하여튼 지금의 이 서류가 진실이라면 앞으로 많은 노력을 하셔야 할 거라고 생각이 듭니다. 더 이상 얘기 안 하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김영환 이경천 위원님 수고하셨습니다. 방금 이경천 위원님께서 질의하신 바와 같이 사실적으로 14회에 걸쳐서 75명이 출동한 것이 사실이면서도 오늘 감사에 지적되는 사항은 무려 34명이 출동했다는 얘기입니다. 인원이 많이 나온 것이 지적거리가 아니라 평소 화재 시에 이렇게 많은 의용소방대원이 참여해 주시면 얼마나 감사하고 좋을까 하는 생각에서 질의를 드렸던 것 같습니다. 이경천 위원님께서 지적해 주신 것에 대해서 서장님께서는 의용소방대원을 적극적으로 가동시키고 활동할 수 있는 방안을 세우셔서 지적 당한 것에 대비하시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 다음 질의하실 위원님, 박호남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 질의에 앞서 소장님 앉아서 답변하시도록.

○ 박호남 위원 힘드신데, 자리에 앉아계시면 자료 제출하는 게 빠르니까 앉아서 답변하시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 그리고 관계공무원은 서장님께서 답변이 잘 되실 수 있도록 질의하실 때 잘 듣고 계시다가 자료를 준비해 주시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 구리 출신 박호남 위원입니다. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 저는 오늘 출동 시에 나타난 문제점 중에서 공기호흡기를 착용한 소방대원의 앞유리 부분에 서리가 끼어 있었습니다. 그래서 앞이 잘 안 보이는 상황이 발생했을 때 원활히 화재진압 할 수 없는 상태가 될 수 있으니까 일일점검을 필히 실시하셔서 공기호흡기를 착용했을 때 서리가 끼는 일이 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 의소대는 제가 확인했을 때 오늘 방재복을 입고 나오신 분이 한 분 계셨습니다. 총 지급이 20벌이었다 그랬습니다. 방재복을 더 지급할 수 있도록 방법을 강구해 주시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 제가 요구한 자료 1819쪽부터 있는 세입ㆍ세출 결산사항에 대해서 질의드리겠습니다. 세입징수액을 보면 과태료 수입 중에서 2004년도에 미납액이 180만원, 2005년도에 600만원, 금년도에 300만원이 과태료 수입에서 미납액이 발생됐습니다. 그러면 2004년도에 180만원하고 2005년도 600만원 추가 수입에 대한 내용이 없습니다. 과태료 미납액에 대해서 어떻게 처리하실 겁니까?

○ 박호남 위원 그러면 과태료를 몇 년까지 안 냈을 때 그런 조치를 하실 겁니까?

○ 박호남 위원 5년이지요? 그래서 아직 처분하신 데는 없지요?

○ 박호남 위원 재산압류는 있고 법원에 계류시켜서 재산을 처분한 사항은 아직 없지요?

○ 박호남 위원 지금 여기는 액수만 나와 있고, 주요 어떤 파트별로 몇 명에게 했는지에 대한 자료는 없거든요. 그 자료를 추가적으로 작성해서 저한테 주시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 그 다음에 1863쪽, 연도별 구급활동 현황에 대해서 질의드리겠습니다. 구급활동은 시간을 요하는 거지요?

○ 박호남 위원 호흡이 멈춘 후에 몇 분만에 뇌사상태가 됩니까?

○ 박호남 위원 4분에서 5분 이내에 호흡을 멈춘 상태가 되면 뇌사상태에 빠지지요? 그 이후에는 호흡이 돌아와도 생명을 건질 수가 없지요?

○ 박호남 위원 여주소방서에서 저한테 자료 제출한 것을 보면 다른 소방서에 비해서 세밀하게 잘 작성해서 주셨습니다. 감사드리고요. 거기에 보면 미이송내용이 나옵니다. 미이송내용 중에서 사망자가 생겨서 이송치 않은 부분이 있거든요. 여주에서 2005년도에 24명, 금년도에도 3명, 사망자라는 게 무슨 뜻입니까? 신고를 받아서 출동을 해보니까 사망이 됐기 때문에 후송치 아니한 내용이지요?

○ 박호남 위원 그러면 신고 당시에는 살아있었는데 가보니까 죽었다 그런 얘깁니까?

○ 박호남 위원 사례별로 자세하게 파악해서 저한테 주셨으면 좋겠습니다. 왜냐 하면 여주 가남 같은 경우는 출동거리가 멀어서 혹시 출동시간이 지연됐기 때문에 119구급차나 출동 중에 사망했을 때 그렇게 되는 경우가 있을 거라고 보는데 되도록이면 구조·구급 관계는 최소한의 시간에 도착해서 사망사고가 발생하지 않도록 하는 조치를 취했으면 좋겠습니다.

○ 박호남 위원 그리고 제가 연막탄에 대한 자료를 요구했습니다. 이것은 금년도에 가상화재 출동훈련을 31회 실시했는데 연막탄 사용량이 오늘 보니까 19개를 사용한 것으로 되어 있네요, 금년도에. 훈련의 질과 훈련의 강도를 높이기 위해서 연막탄을 사용한 실제 화재훈련 같은 것도 효과가 있다고 보는데 연막탄을 지금 어떤 방법으로 구입해서 쓰고 있습니까?

○ 박호남 위원 훈련용으로 구입하는 거지요?

○ 박호남 위원 내년도에는 얼마나 더 사용하실 예정입니까?

○ 박호남 위원 알겠습니다. 훈련이라는 것은 “훈련은 실전처럼, 실전은 훈련처럼” 그런 말이 있지요. 실감 나는 훈련이 되기 위해서 연막탄 사용도 필요하다고 보는데 내년도에 고려해서 훈련에 임해 주셨으면 고맙겠습니다.

○ 박호남 위원 이상으로 질의 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다.

○ 위원장 김영환 박호남 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 신재춘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 신재춘 위원 용인 처인구 출신 신재춘 위원입니다. 상황실을 점검해 보니까 비교적 설립한 지 얼마 안 되고 그래서 그런지 깨끗하게 잘 정돈되어 있고 기기점검도 역시 잘 되어 있는 것을 확인했습니다. 그런데 공교롭게 여주는 상황이 좋지도 않은데 오늘 자료를 제가 뽑으려고 보니까 소방서 대회의실에 인터넷이 안 되는 것을 보고 이런 것 정도는 보완해 줬으면 하는 바람을 하나 가졌고요. 정보통신담당관, 무슨 얘기인지 알겠습니까?

(「알겠습니다」하는 관계공무원 있음)

돈 들어가는 일 아니니까 하나 빨리 설치하시기 바랍니다. 그리고 휴대용 무전기를 가지고 오라고 그랬었는데 보니까 무전기의 성능에는 이상이 없었습니다만 LCD판이 망가진 경우를 봤는데 그런 점에도 유념해서 장비점검을 철저히 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

○ 신재춘 위원 그리고 현재 정원이 여주파출소에 몇 명입니까?

○ 신재춘 위원 아니, 여주 관내 전체.

○ 신재춘 위원 현재 결원은요?

○ 신재춘 위원 그러면 결원이 없는 겁니까?

○ 신재춘 위원 그런데 여기 NSC에 파견된 분이 계시네요. 소방경 전용호. 이 분은 오자마자 파견됐는데 이 분 한 분만 여기 열악한 데에서 TO를 잡아먹고 있는 것 아닙니까?

○ 신재춘 위원 그러니까 여기 오지도 않고서 바로 파견된 것 아닙니까?

○ 신재춘 위원 이 문제는 여기 여주소방서에서 할 얘기는 아닙니다만 현원 1명을 현재 잡아놓은 상태에서 하기 때문에 1명이 결원된 상태가 되지 않습니까?

○ 신재춘 위원 이상입니다.

○ 위원장 김영환 신재춘 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 임무창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 임무창 위원 임무창 위원입니다. 먼저 제출해 주신 자료에 의해서 질의드리겠습니다. 제출해 주신 자료 비위자 조치명단을 보면서 2006년도 10월 30일 현재 8명이 징계 받았는데 두 분은 견책이고 여섯 분은 훈계 조치하셨는데 어떤 일로 이런 훈계를 하고 견책을 줬는지 말씀해 주시겠습니까?

○ 임무창 위원 나머지 훈계 6명은요?

○ 임무창 위원 민원 야기라는 것은 어떤 것을 얘기하는 겁니까?

○ 임무창 위원 과태료 조치를 안 해야 할 것을 과태료 조치했다는 겁니까?

○ 임무창 위원 그러니까 과태료를 조치하면 당사자한테 무엇 때문에 과태료를 고지한다고 충분히 설명하는 것 아닙니까?

○ 임무창 위원 그런데 왜 그런 일이 생겨요?

○ 임무창 위원 수긍을 안 해도 충분히 우리 소방서에서 할 일을 다 했는데 왜 훈계를 줍니까?

○ 임무창 위원 소방관들이 자기 업무를 태만하거나 직무유기를 하면 어떤 처분을 받습니까?

○ 임무창 위원 그래서 받은 사람들이 있어요?

○ 임무창 위원 여주소방서에 경방카드라고 있지요?

○ 임무창 위원 서장님, 보신 적 있어요? 경방카드 보신 적 있냐고요.

○ 임무창 위원 보시니까 제대로 다 되어 있어요?

○ 임무창 위원 어떻게 미비가 되어 있어요?

○ 임무창 위원 그것을 왜 해야 되는지 아세요? 서장님.

○ 임무창 위원 그러면 그렇게 중요한 것을 5년, 6년씩 기록을 안 해도 됩니까?

○ 임무창 위원 그게 시정해서 되는 일입니까? 아까 본 위원이 상황실에 있을 때 잠깐 점검해 보니까, 2006년도에 한 번 한 것도 있고 2001년도에 한 번 한 거, 그 이후로는 전혀 기록이 안 되어 있는데 그 사이에 출입문이라든지 비상문이라든지 이런 것이 변동됐으면 화재 진압하는 데 많은 애로사항이 있는 것 아닙니까?

○ 임무창 위원 그런 사항을 업주들이 자진해서 신고 안 하잖아요. 우리 소방서에서 나가서 점검하는 것 아닙니까? 그래서 경방카드가 필요한 거고.

○ 임무창 위원 점검을 기록 안 하시고 정리 안 하실 거면 뭐하려고 비싼 돈 들여서 그걸 합니까?

○ 임무창 위원 그게 시정해서, 우리 감사 준비하느라고 고생하신 것은 인정하겠는데 그래도 소방서에서 하실 일들은 하셔야지요. 먼지가 수북이 쌓여서, 경방카드에 서류 뭐뭐 비치하게 되어 있어요? 그것은 아십니까?

○ 임무창 위원 그런데 서장님이 보신 것 중에 되어 있는 게 몇 %나 될 것 같아요?

○ 임무창 위원 90%가 안 되어 있다고 얘기하셔야지요. 90%가 안 되어 있고 10%가 되어 있다고 말씀하셔야지요.

○ 임무창 위원 점검이 전혀 안 되어 있어요. 점검이 전혀 안 되어 있고, 처음에 신고할 때만 기록이 되어 있고 그 이후에는 전혀 관리가 안 되어 있다 이런 얘기예요. 그러니까 철저하게 관리하셔서, 그것을 설치한 원래 목적대로 활용이 될 수 있도록 하셔야지. 차라리 필요 없으면 폐기시키든지. 그렇지 않습니까?

○ 임무창 위원 다음 질의드리겠습니다. 조직 중에서 예방담당계라고 있지요?

○ 임무창 위원 예방계가 하는 일이 뭡니까?

○ 임무창 위원 그런 걸 담당하시는 분들은 그러면 누구보다도 그런 업무를 잘 아셔야 되는 것 아닙니까?

○ 임무창 위원 그래야 점검을 할 수 있는 것 아닙니까?

○ 임무창 위원 지금 여주소방서에 예방담당계가 이철순 소방경님 맞지요? 그 분이 쉽게 얘기하면 점검반의 책임자라고 볼 수 있는 것 아닙니까?

○ 임무창 위원 본 위원이 몇 군데를 잠깐 돌아봤는데 돌아본 데 전부다가 점검일지에는 잘 되어 있다고 되어 있이요. 점검일지 보니까 하나도 이상이 없다고 되어 있는데 본 위원이 간 데는 방화문 시설도 안 되어 있고 유도등 설치도 안 되어 있고 연기나 열감지기도 다 훼손되어 있는데 점검부는 100% 잘 되어 있는 것으로 되어 있어요. 이거 어떻게 해석하시겠습니까? 담당 계장님이 얘기하셔도 좋고 서장님이 얘기하셔도 좋은데 이걸 어떻게 해석해야 됩니까?

○ 임무창 위원 어디가 건물의 일부분을 사용하는 겁니까?

○ 위원장 김영환 잠깐만요. 이철순 예방계장님, 위원님들이 잘 들을 수 있도록 마이크를 사용해서 답변해 주시고, 또 답변해 주실 관계자 공무원은 반드시 답변신청을 하셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○ 임무창 위원 어느 업소가 그렇다는 거예요?

○ 임무창 위원 제가 예방담당하시는 분한테 이런 질의를 드리는 이유는 처음부터 본 위원이 질의했을 때 사실대로 아시는 대로 얘기를 해주셨으면 저도 그냥 어차피 우리가 지도 점검 차원에서 나온 거니까 앞으로 잘 하시라고 격려해주고 들어오려고 했는데 세 군데 가는 데마다 자꾸 이상하게 답변하니까, 너희가 뭘 아느냐는 식으로 이렇게 답변을 하시니까. 제가 처음에 2층에 스탠드바 갔을 때 방화문 왜 안 되어 있느냐고 그러니까 방화문은 3층부터 해야 된다고 그렇게 답변하셨죠?

○ 임무창 위원 잠깐 기다려 보세요. 그 다음에 스탠드바 올라갔는데 유도등이 없다고 하니까 유도등이 필요 없다고 그러셨죠?

○ 임무창 위원 직선계단일 경우에는 없어도 되죠? 굴절계단일 경우에는 유도등이 있어야지 대피하는 것 아닙니까?

○ 임무창 위원 아까 저희가 갔을 때 굴절계단이었죠?

○ 임무창 위원 유도등 있었어요?

○ 임무창 위원 어쨌든 다 없었잖아요. 그렇죠?

○ 임무창 위원 점검부에는 이상 없다고 다 되어 있죠?

○ 임무창 위원 그 다음에 카바레 갔을 때 열감지기, 연기감지기 다 훼손돼서 그 사람들이 이상한 등들을 달아놨었죠?

○ 임무창 위원 그때는 또 뭐라고 답변하셨어요? 한 개가 30평을 커버한다고 하셨죠?

○ 임무창 위원 거기가 그런 데입니까?

○ 임무창 위원 그럼 처음부터 그렇게 답변하셔야지, 저희가 나온다고 해서 혼자만 아시는 것처럼 그런 식으로 무시하고 답변하시면 되겠습니까?

○ 임무창 위원 들어가세요.

○ 임무창 위원 서장님, 이런 얘기는 될 수 있으면 안 하려고 했는데 지도점검을 철저히 해주세요. 점검부를 보면 아주 잘 되어 있다고 되어 있는데 실제로 한번 나가보시라고요. 그렇게 되어 있나. 자주는 못 나가시더라도, 아니면 서장님 못 가시면 서장님 다음에 책임지실 만한 분이 나가셔서 가끔 점검도 해주시고 그러셔야지, 점검부하고 현장하고 안 맞는데, 그럼 이런 건 뭐하려고 작성합니까? 자꾸 이런 것 때문에 비위가 발생하는 것 아닙니까?

○ 임무창 위원 틀림없이, 저희가 오늘 이렇게 가고 나면 끝났지, 그런 생각하시지 말고 아까 말씀드린 경방카드도 제대로 관리될 수 있도록 노력해 주시고 실질적으로 점검이 될 수 있는 준비를 해주시고 노력해 주시길 바라겠습니다.

○ 임무창 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 임무창 위원님 수고하셨습니다. 임무창 위원님께서 지적해주신 생활주변에서 지킬 수 있는 건 반드시 지켜져야 인명피해나 재산피해가 없다는 것을 반드시 인식하시고 서장님 이하, 아까 답변하신 소방예방계장입니까?

○ 위원장 김영환 확실히 시정토록 해주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님, 최용길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최용길 위원 수원 출신에 최용길 위원입니다. 감사준비가 상당히 잘 되어 있다는 느낌을 받았습니다. 현장출동 확인 시에 여러분들의 노고를 다시 한 번 볼 수 있었습니다. 정말 감사드립니다. 더불어서 존경하는 여러 위원님들께서 의용소방대의 역할과 노고에 치하도 해주시고 격려도 해주셨습니다. 본 위원도 소방가족의 한 사람으로서 여러분과 함께 한다는 마음으로 앞으로 여주군민들과 소방관 여러분들의 안전과 무사한 업무처리를 위해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다.

서장님께서 업무보고를 주실 적에 산악사고 대비해서 등산로에 간이신고 위치표지를 설치하신다고 2007년도 역점사업으로 주요업무 추진사업으로 말씀을 하셨습니다. 22개소에 설치하신다고 하셨는데 여주관내에 22개소가 어디입니까?

○ 최용길 위원 22개소 설치라고 그러신 것은 그러면 그 산에 설치할 표지판 숫자를 말씀하시는 건가요?

○ 최용길 위원 알겠습니다. 저는 22개소라고 해서 혹시 산을 22개를 말씀하시는 건가…….

○ 최용길 위원 산은 3개이고요. 표지판이 22개라는 말씀이시죠?

○ 최용길 위원 산을 다시 한 번만 말씀해 주실래요?

○ 최용길 위원 표지판 설치하는 거니까 예산은 그렇게 많이 들지 않을 것 같고요. 22개소의 표지판을 다 설치하려면 예산도 편성돼야 된다는 생각이 들어서 말씀을 드린 겁니다. 저도 산을 개인적으로 굉장히 좋아합니다만 만약에 조난을 당했을 때 위치표지판이 있으면 굉장히 도움이 될 거라는 생각을 많이 했습니다. 2007년도에 마감산, 양자산, 보금산에 위치표지판이 설치될 것을 기대하겠습니다.

○ 최용길 위원 존경하는 이성환 위원님께서 오늘 여주소방서 관내에 문화재가 많이 있고 그 문화재를 보호하기 위한 소방의 노력이 필요하다고 역점을 두어서 말씀을 해주셨습니다. 본 위원도 같은 질의를 드리고자 했는데 이성환 선배께서 다 말씀을 해주셨기 때문에 제가 착안한 사항을 한 가지만 말씀드리는 걸로 하겠습니다. 서장님께서 이성환 위원님의 답변 중에 수원의 팔각정이라고 말씀하셨는데 수원에 팔각정이 어디에 있죠?

○ 최용길 위원 팔달산 정상에 있는 게 서장대입니다, 팔각정이 아니고.

○ 최용길 위원 통상 팔각정이라고도 이야기하는데요. 정확한 명칭은 서장대입니다. 정조대왕께서 거기에서 친히 장용영 군사들을 지휘하시고 군사훈련을 하던 그 장소입니다. 정확하게 서장대입니다. 서쪽에 있는 장대라고 해서 서장대이고요. 서장대가 불이 난 원인을 알고 계십니까?

○ 최용길 위원 술 많이 취해서…….

○ 최용길 위원 소방서 인력으로 아무리 예방점검을 잘하고 또 정기점검을 하고 하더라도 그런 일은 막을 수가 없겠죠?

○ 최용길 위원 지금 소방력이 117명 정원에…….

○ 최용길 위원 111명이 근무하고 있는데 그 부분을 교대로 보초를 서지 않는 이상 불가능한 일이죠?

○ 최용길 위원 서장님, 뭐 좋은 방법이 없을까요?

○ 최용길 위원 그런 노력도 게을리 해서는 안 된다고 생각이 되고요. 수원시에서 서장대 화재사건 이후에 김용서 수원시장께서 CCTV를 설치하겠다고 말씀하셨습니다. 지금 존경하는 이성환 위원님께서 국보 1, 보물 16개 자세하게 설명을 해주셨기 때문에 이런 중요문화재에 대해서는 CCTV를 설치하는 방안을 여주군수님하고 한번 의논해 보시길 바라겠습니다.

○ 최용길 위원 지금 서장대는 국보가 아닌데도 CCTV가 설치되거든요. 그래서 복원이 다 끝났습니다. 아까 이성환 위원님께서 말씀하셨지만 목조건물이기 때문에 진화라는 것이 사실 의미가 없습니다. 불나면 끝나는 겁니다. 여기 계신 분들 다 소방에 관해서 전문가이지만 목조건물에 불나면 다 타버리는 거지, 그냥 전소죠. 중간에 끈다고 해서 문화재가 되살아납니까? 시커멓게 그을린 문화재 뼈다구만 남는 거죠. 불이 나지 않도록 하는 것이 굉장히 중요한 일입니다. 그래서 위험요소가 있는가, CCTV를 설치해서 상황실에서 다 점검을 하잖아요? 그런 부분들을 연구를 하시길 부탁드리겠습니다.

○ 최용길 위원 다음 한 가지 유관기관과의 업무협조 관계를 여쭙겠습니다. 오늘 훈련상황이었지만 아쉬운 것은 유관기관에서의 출동이 없었다는 것이 좀 아쉬웠는데 사실 유관기관들이 훈련상황에, 그것도 불시에 의논되지 않았던 훈련상황에 참가하기는 굉장히 어려웠을 겁니다. 그래서 감사위원들께서도 그 부분을 다 양해하셨기 때문에 의소대하고 본대만 출동하는 걸로 했는데 서장님께서도 뉴스를 통해서 잘 알고 계시겠지만 일산소방서의 변압기사고라든가, 지난 8월에 일어난 변압기사고라든가 지난 9월인가요? 의왕～과천에 송전탑 연쇄폭발사고…….

○ 최용길 위원 이러한 부분에 있어서 유관기관 중에서도 한전의 역할이 굉장히 중요하다는 것을 소방가족 여러분들께서 뼈저리게 느끼고 계실 것으로 알고 있습니다. 한전에도 조금만 일찍 단전을 했더라도 그런 일은 없었을 텐데, 제가 생각할 때도 두 가지 사고유형이 다 같은 상황에 속한다고 봅니다. 소방력이 커버할 수 없는 그런 부분을 한전이 담당하고 있는데 막상 한전에서는 그런 안전관리에 상당히 미흡하다는 것을 우리가 알 수 있습니다. 소방의 주체는 우리 소방가족들입니다. 유관기관 중에 한전이 있죠?

○ 최용길 위원 한전하고 2006년도 재난관리합동 종합훈련을 한 적이 있죠?

○ 최용길 위원 KCC에서 10월 12일에 실시하셨죠?

○ 최용길 위원 그때 한전에서 4명이 출동했고 장비가 하나 출동됐다는데 출동된 장비내용이 뭐죠?

○ 최용길 위원 한전 긴급복구차량 1대하고 출동된 4명의 한전직원들이 시나리오상의 어떤 일을 했습니까?

○ 최용길 위원 화재현장에서 직접 전선을 끊는 걸로 전선을 차단합니까?

○ 최용길 위원 지금 제가 몰라서 여쭙는 겁니다. 소방서장님께서 있는 대로 그대로 상황을 잘 말씀을 해주셔야 됩니다. 변압기에서 전력을 차단하는데 제가 생각하기로는 한전의 시스템이라면 한전본부의 관리소에서, 혹은 한전 무슨 여주지사 중앙통제센터에서 전력차단이 안 됩니까?

○ 최용길 위원 안 되어 있는 게 확실합니까?

○ 최용길 위원 그러면 현장에 출동해서 전선을 자르는 것으로 전력차단을 하는 겁니까?

○ 최용길 위원 그러면 지금 소방서장님의 진술을 믿지 못해서가 아니고 좀더 확실하게 확인하기 위해서니까요. 직원 한 분께서는 한전지사나 본사 등 지휘통제소가 있을 텐데 거기에서 전력을 차단하는 시스템이 있는지 아니면 직접 직원이 나가서 전선을 자르는 것으로 전력을 차단해야 하는 것인지 바로 확인해서 보고해 주시기 바랍니다, 감사가 끝나기 전까지요. 지금 바로 한 명이, 책임 있는 분이 나가셔서 한전에 연락하셔서 전력을 차단하는 시스템이 직원이 나가서 전선을 잘라야 하는 것인지 바로 한전에 연락해서 확인해 주십시오. 서장님께서 부임하신 게 7월이시죠?

○ 최용길 위원 그동안 업무파악하시고 많이 바쁘셨을 텐데 유관기관과의 소방업무 협의를 위한 회의개최가 있었습니까?

○ 최용길 위원 그때 한번 전체적으로 모이셔서 하셨습니까?

○ 최용길 위원 지금 본 위원이 서장님께 부탁드리고 싶은 부분은 방금 예방계장님께서 진술을 하셨는데 소방은 진압보다는, 진압도 굉장히 중요하지만 예방이 제일 중요한 것 아니겠습니까?

○ 최용길 위원 소방서가 할 수 있는 예방활동이 있고 교육을 통해서, 홍보를 통해서 할 수 있는 예방활동이 있습니다. 소방서가 다 할 수 없기 때문에 유관기관과의 협조체제가 굉장히 중요합니다. 그 부분에 대해서 유관기관과의 긴밀한 업무협조가 이뤄져야 합니다. 제가 실태를 쭉 보면 유관기관과 각 소방서 서장님들이 긴밀하게 업무 협조하는 모습을 찾아볼 수가 있습니다. 1년에 한 번 정도 있습니다. 소방서장님 판공비가 1년에 얼마입니까?

○ 최용길 위원 한 달에 40만원이면 일선 시ㆍ군 동사무소 동장님하고 비교할 때 어느 쪽이 많습니까?

○ 최용길 위원 동장님은 어느 정도 되죠?

○ 최용길 위원 그 부분이 서장님께서 이러한 부분을 위해서 긴밀하게 활동하시는데 상당히 부족하다는 생각이 많이 듭니다. 앞으로 저희 의회에서도 그런 부분에 대해서 적극 검토할 것을 말씀을 드리고요.

○ 최용길 위원 그 다음에 유관기관과의 회의비라든가 이런 부분에 있어서도 예산이 부족한 걸로 알고 있습니다. 부족한 예산이지만 긴밀한 업무협조를 통해서 유관기관에 교육이 잘 될 수 있도록, 지난번 일산소방서의 변압기 폭발사고는 한전에서 제대로 단전조치를 취하지 않았기 때문에 벌어진 사고로 조사되었습니다. 일산소방서장님의 진술이었습니다. 그런 부분이 바로 한전이 잘못했기 때문에 우리 소방관들이 다쳐서 지금 넉 달째 병원에 입원해 있는 상황이거든요. 그런 부분에 대해서 유관기관이 좀더 적절한 조치를 취할 수 있도록 긴밀하게 협조해 주시기를 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

○ 최용길 위원 마지막으로 묻겠습니다. 서장님께서 취약시설 소집교육 및 방문교육에 관해서 업무보고를 해주셨습니다. 2006년도에 2,619회에 걸쳐서 6,070명이 교육된 걸로 보고하셨는데 제가 깜짝 놀라서 말씀을 드렸습니다. 2,619회면 여주소방서에서 1월 1일부터 11월 23일까지 하루에 8번 이상 교육이 이뤄진 거거든요. 현재 이 소방인원 가지고 하루에 8번씩 휴일도 없이 교육이 가능한 건가요? 자료내용이 어떻게 된 건지 자세한 세부내역을 달라고 했는데 전혀 확인이 안 됩니다. 2,619회 교육이 이뤄진 서류가 있으려면 여기에 이만큼 쌓여야 될 텐데…….

○ 최용길 위원 그럼 일일점검, 정기점검, 불시점검 이런 걸 다 교육으로 보는 것이군요?

○ 최용길 위원 그러면 추가자료를 요구하실 때 그 설명을 주셨으면 제가 말씀을 안 드렸을 텐데 추가자료를 요구하니까, 그렇지 않아요? 2,619회를 교육했다고 하셨는데 이게 어떻게 가능한가 의심스러워서 여쭤봤는데 직접 현장에 다니시면서 방문교육 한 실적이 따로 있다는…….

○ 최용길 위원 점검 나가실 때는 각 파출소에 있는 분들이 나가시나요?

○ 최용길 위원 여기 파출소장님 와계시죠? 파출소에서 점검 나갈 인원이 있습니까? 답변하실 때는 저희 위원장님께서 늘 말씀하시지만 직, 성명을 말씀하시고 답변해 주십시오.

○ 최용길 위원 파출소의 현원이 몇 명입니까?

○ 최용길 위원 그럼 15명 근무하시는 중에서 점검을 나가시나요?

○ 최용길 위원 근무하시는 분은 출동대기를 하시고 나머지 비번이신 15명이 점검을 나가신다는 말씀이시죠?

○ 최용길 위원 그럼 비번일 때는 점검 나가고 비번이 아닐 때는 출동대기 이런 겁니까?

○ 최용길 위원 원래 규정은 24시간 일하고 24시간 쉬는 거죠?

○ 최용길 위원 그런데 쉬는 시간에 점검을 하고 계시다는 얘기죠?

○ 최용길 위원 고맙습니다. 들어가십시오.

○ 최용길 위원 제가 여러 직원분들께 여쭤봤습니다. 이것이 바로 소방의 현실입니다. 24시간 출동대기하고 근무하고 비번인 날은 점검을 나가야 됩니다, 쉬는 시간에. 이것이 지금 소방의 현실이라는 안타까운 말씀을 드립니다. 지금 서장님께서 3교대로 근무체제를 바꿔야 한다는 데에는 어떤 생각을 갖고 계십니까? 긍정적이십니까 부정적이십니까? 평소의 생각을 간단히 말씀해 주십시오.

○ 최용길 위원 서장님 말씀 중에 죄송한데요. 제 의도가 다른 데 있으니까요. 긍정적이십니까, 부정적이십니까? 3교대 근무, 현재는 2교대잖아요?

○ 최용길 위원 3교대로 근무하는 것에 대해서 긍정적이십니까?

○ 최용길 위원 그럼 3교대가 되려면 뭐가 필요합니까?

○ 최용길 위원 현재 인원보다 얼마나 증원돼야 되겠습니까?

○ 최용길 위원 그만한 예산이 필요하겠고 그만한 정원이 필요하겠죠?

○ 최용길 위원 이 자리에 계신 감사위원님들도 여러분들과 함께 똑같은 소방가족입니다. 여러분들께서 원하시는 일을 위해서 함께 고민하고 노력할 것을 말씀드립니다.

○ 최용길 위원 마지막으로 한번, 제가 자료를 요구했는데 아직 도착이 안 됐거든요. 그래서 여쭤보겠습니다. 의소대 출동수당이 2006년 예산이 얼마입니까? 자료 보고 답변해 주십시오.

○ 최용길 위원 아, 그거요? 서장님 말씀해 주십시오.

○ 최용길 위원 직접 답변하십시오.

○ 최용길 위원 그럼 여주관내에는 어디에 있습니까?

○ 최용길 위원 그러니까 220V까지는 현장에 출동해서 확인한 후에 전선을 잘라서 차단하고 2만 3,000V 이상 고압전류는 한전 운영실에서 시스템으로 차단할 수 있다라는 얘기죠?

○ 최용길 위원 알겠습니다. 답변 감사합니다. 들어가 주십시오. 의소대 출동수당 2006년 예산이 얼마입니까? 제가 조금 전에 자료를 달라고 했죠? 서장님 답변하세요.

○ 최용길 위원 현재 집행액이 9,604만 8,000원이고요. 현재 예산잔액이 1,818만 5,000원 이렇게 되어 있네요? 그렇죠?

○ 최용길 위원 다른 지역보다 의소대 인원도 많고 오늘 출동현황을 보니까 시스템도 잘 이뤄져 있고 아까 현장에서 오늘 훈련상황이지만 출동하신 분들께 수당을 꼭 지급하라는 감사위원님의 말씀이 있었거든요. 예산이 없으면 어떡하나 여쭤보려고 잔액을 여쭤봤습니다. 서장님, 꼭 지급하실 거죠?

○ 최용길 위원 이상 질의 마치겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장 김영환 최용길 위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 한 위원님만 질의를 하시도록 하겠습니다. 어느 위원님이 하시겠습니까? 정문식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 정문식 위원 고양 출신 정문식입니다. 지금 서의 홍보는 어느 파트가 맡고 있습니까?

○ 정문식 위원 오늘 주요업무 추진실적 보니까 화재예방이거나 홍보활동 해서 매스컴 등을 통한 안전의식 고취 68회, 신문 57회, 방송 1회, 기타 10회로 보고하셨습니다. 횟수로 보면 상당히 모범적인 사례인데요. 저한테 주신 여주소방서 보도자료 취합하신 것 보시면 서장님 취임하신 것부터 그 다음에 일반적인 관련 보도들인데 그 다음에 119매거진 같은 경우는 일반인들이 안 보고 있죠?

○ 정문식 위원 여기 보면 딱 한 가지 동절기 맞아서 어떠어떠한 것 위주로 점검하겠다는 홍보기사는 딱 한 가지고 나머지는 전부 다 우리 훈련했던 거나 다중이용시설 실무교육 했던 것들인데 내용들이 별로 전파될 만한 내용이 없어요. 간단하게 답변하시고요. 두 가지를 더 여쭤보겠는데 이번에 양주에서 아파트 사고 때 일가족 추락사고 있었죠?

○ 정문식 위원 그 이후에 본부에서 이와 관련한 홍보지침 내려온 것 있으시면 말씀하시고요. 이와 관련해서 여주소방서가 홍보하신 사항 있으면 말씀하시고, 그 다음에 제가 처음에 질의드린 홍보활동 상황에 대해서 너무 형식적이고 내용이 없다는 부분에 대해서 간단한 서장님의 의견을, 세 가지 답변하십시오.

○ 정문식 위원 서장님, 본부에서 양주소방서 아파트 일가족 추락사 이후에 이와 관련한 홍보대책 하달됐습니까, 안 됐습니까? 네, 아니오로 대답하세요.

○ 정문식 위원 소방본부에서 여기와 관련된 홍보대책 하달 없으시죠? 그 다음에 여주소방서에서도 ’92년도 건립된 아파트들은 일정 층 이상들은 전부 다 옆집으로 세대간에 피난이 가능하도록 긴급피난시설이 되어 있죠?

○ 정문식 위원 여주군내의 아파트가 고층아파트가 있죠?

○ 정문식 위원 몇 년도에 건립된 아파트입니까?

○ 정문식 위원 ’92년도에 건립된 아파트는 전부 다 긴급피난시설이 되어 있죠? 여기에 대한 홍보하셨습니까? 일반주민들이 잘 모르고 있죠? 화재가 났을 경우에 고가사다리차나 이런 장비가 도착하기 전에라도 긴급피난시설을 박차면 옆집으로 통하게끔 지금 간이칸막이로 설치가 되어 있지 않습니까?

○ 정문식 위원 그런데 이 부분을 모르시는 분은 당하시는 것 아닙니까? 우리가 현장에 나가서 고가사다리차 전개하고 수평잡고 이것저것 5분 이상 걸리죠?

○ 정문식 위원 화재에서 5분이면 상당한 시간이죠?

○ 정문식 위원 다시 질의드리겠습니다. 아파트 시설들 긴급피난시설 홍보계획 세우시고요. 홍보계획 세우신 것 수립계획 하셔서 본 위원한테 자료제출해 주시고 그대로 시행해 주시기 바랍니다. 그리고 예방계에서 하시는 화재예방 홍보활동도 실질적인 뉴스를 전달하는 식이 아니고 우리가 지금 이런 아파트에 긴급피난시설이 있다든가 실질적으로 국민들한테 도움이 되는 이런 소방관련 사항들을 전파하시는 활동을 하시고 거기에 대한 것도, 저희가 적어도 소방전문가들이시니까 지금 필요한 어떤 조치라든가 다중이용시설 말고 일반가정에서도 할 수 있는 부분에 대해서 홍보를 더 적극적으로 해주시기 바라겠습니다.

○ 정문식 위원 두 가지는 자료로 제출해 주시고요. 아까 119구급대원 병원 응급실 실습체험, 참 좋은 제도인 것 같은데요. 1회 2명씩 10시부터 18시까지 근무하게 되어 있는데 우리 구급대원이 총 16명 있죠? 현재 여주소방서에 구급대원 16명이죠?

○ 정문식 위원 구급차는 몇 대 운영하고 있습니까?

○ 정문식 위원 그럼 하루 8분이 근무하시고 8분이 비번이시죠?

○ 정문식 위원 그럼 이 비번자들이 근무하시는 건가요? 응급실 체험을?

○ 정문식 위원 그럼 이건 여주소방서가 처음 실시하죠? 다른 소방서가 안 했던 것 하시는 거죠? 응급실 실습체험.

○ 정문식 위원 그러면 이분들 비번에 하시면 그 다음날 다시 근무하시는 날 부담스럽지 않으세요?

○ 정문식 위원 지금 보면 24시간 근무체제인데 10시부터 6시까지, 여주가 도·농복합지역이라서 그렇다 하지만 보통 응급실 근무는 병원 내에서도 기피하는 부서인데요. 너무 장시간 하시는 것 같고, 이것도 현실에 맞게 계획을 수립하셔서 하시고. 지금 전부다 응급구조사들이시지요?

○ 정문식 위원 이분들한테 적절하게 시간균형이라든가 교육계획을 다시 한 번 하셔서 내실 있게 해주시고, 공직기강 확립 차원에서 아까 보고하신 것을 보면 소방행정 여론청취가 있습니다. 설문조사를 연 2회 실시하시고 부조리 방지 서한문도 연 2회 발송하신다고 했는데 부조리방지 서한문은 어떤 대상으로 어떻게 발송하고 계십니까?

○ 정문식 위원 그러면 연 몇 명 정도가 대상이 되십니까?

○ 정문식 위원 그러면 올해 설문조사는 몇 분 대상으로 하셨습니까?

○ 정문식 위원 이 사항들은 제출하시고요. 민원담당 공무원 인성검사는 어떻게 실시하고 계십니까?

○ 정문식 위원 그러면 외부 전문검사기관에서 검사하는 사항은 아니고.

○ 정문식 위원 그 다음에 정확한 자료는 자료로 내시고요. 부조리방지 서한문이나 소방행정 설문조사는 타 서에도 실시하고 있는 사항인가요?

○ 정문식 위원 이것은 공통사항이고, 민원담당 공무원 인성검사는요?

○ 정문식 위원 인성검사 실시 같은 경우 전문기관에 의뢰하면 보다 효과적이지 않을까요? 계획 없으십니까?

○ 정문식 위원 그 다음에 소방차량이 화재 때나 구급대 출동할 때 경찰서하고는 협조체제가 어떻게 되고 있습니까?

○ 정문식 위원 그게 아니고요. 오늘도 가상훈련 출동하다 보면 일반차량들도 저기가 되지만 신호등도 협조가 안 되니까 계속 신호대기도 하고 하잖아요.

○ 정문식 위원 우리가 신호 위반하면 결국에는 운전자 책임 아닙니까? 그런 경우에 대한 업무협의나 이런 사항은 없으셨습니까?

○ 정문식 위원 제 생각에는 경찰서하고도 우리가 만약에 여기부터 신륵사까지 간다 그러면 그게 상황실에서 전파해 주셔서, 만약에 경찰에도 근무자가 없으면 힘든 부분도 있겠지만 보통 중요거리에는 교통근무자들이 있지 않습니까. 그리고 수동으로도 교통신호를 할 수가 있는데 이런 것을 평시에 협의하셔서 보다 신속하게 현장에 접근하고 안전하게 출동할 수 있도록 거기에 대한 업무대책 계획을 수립해 주시고 그 부분도 자료로 내시고요. 다 완성되시면 본부에도 보고하시기 바랍니다.

○ 정문식 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 정문식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 몇 가지 확인, 2건만 하겠습니다. 코카콜라가 외국계 회사잖아요? 그런데 이렇게 큰 기업체의 소방검사서를 보니까 2005년도 11월 18일 시정 보완명령이 내려졌는데 2006년 9월 27일에도 똑같은 사항이 시정 보완명령 내려졌어요. 그렇다면 2005년도 소방검사하고 보완명령이 제대로 지켜지지 않았다는 증거 아닙니까? 이게. 2005년 11월 18일 소방검사서에 시정 보완명령, 내용이 똑같습니다. 자동화 화재탐지설비 도통불량, 그 다음에 자동화 화재탐지설비 감지기 미비, 그런데 똑같이 2006년 9월 27일 자동화 화재탐지설비 도통불량, 똑같습니다. 그럼 2005년도 시정 보완명령을 제대로 이행하지 않았다는 얘기 아닌가요?

○ 이성환 위원 고장이 자주 나는 기계라고요?

○ 이성환 위원 아니, 그러면 시정명령이 되면 기계를 다시 설비할 것 아닙니까? 그런데 어떻게 다시 고장납니까? 그렇게 답변하시면 안 되지요. 서장님! 이거 시간이 없으니까 2005년도, 2006년도 소방검사서에 나오는 사항 확인해 보시고 행정적인 조치를 취해 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 그리고 마지막으로 부탁말씀 드리겠습니다. 오전에 의용소방대 출동 훈련명령 내리셨지요? 그 대원들 오늘 수당 꼭 지급해 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 이상으로 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 이성환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변의 종결을 선포합니다. 아울러 질의와 관련하여 박호남 위원님께서 요구하신 자료는 과태료 미납액에 대한 조치계획, 후송 중 사망자의 유형별 내역, 정문식 위원님의 화재예방 홍보계획 등 3건은 11월 25일 일몰 전까지 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하느라 애쓰신 천명환 서장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 어려운 여건 속에서도 소방서장 이하 모든 관계공무원들이 합심해서 맡은 바 임무에 헌신하고 있는 모습을 보니 마음 든든하게 생각을 합니다. 또한 오늘 많은 문제점을 지적해 주시고 합리적인 정책대안을 제시해 주신 위원님 여러분께도 깊은 감사를 드립니다.

소방서장께서는 위원님들께서 지적해 주신 내용을 신중히 검토하여 시정할 것은 시정하고 업무에 반영할 것은 조속히 반영하여 화재 및 각종 재난예방에 더욱 철저를 기해 도민들이 마음 놓고 편안한 생활을 할 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항은 11월 25일 일몰 전까지 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.

위원님 여러분! 그리고 여주소방서 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 여주소방서에 대한 2006년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

(14시57분 감사중지)

(16시01분 감사계속)

○ 위원장 김영환 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 양평소방서에 대한 2006년도 행정사무감사 개시를 선언합니다.

위원님 여러분! 그리고 방규명 양평소방서장을 비롯한 관계공무원 여러분! 그동안 안녕하셨습니까? 자치행정위원장 김영환입니다. 여러 가지 어려운 여건에도 불구하고 양평주민의 생명과 재산을 보호하기 위해 불철주야 수고하시는 방규명 서장님을 비롯한 소방공무원 여러분의 노고에 대해 격려와 치하의 말씀을 드립니다.

잘 아시는 바와 같이 도의회에서 실시하는 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정 조치하고 2006년도 예산심의 등에 필요한 자료와 정보를 확보함과 동시에 의정활동에 활용하고자 하는 것입니다. 따라서 여러 위원님께서는 이 같은 목적이 달성될 수 있도록 심도 있는 감사를 실시하여 주시기 바라며, 감사를 받는 양평소방서 관계관 여러분께서도 성실한 자세로 수감하여 주시기 바랍니다.

이어서 오늘 행정사무감사는 소방서장으로부터 증인선서를 받고 간부소개 및 업무보고를 받은 후 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 증인선서의 취지 등에 관한 설명을 듣고 증인출석을 확인한 후 증인선서를 받도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 증인선서의 취지와 처벌규정, 선서방법 등에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 그러면 방규명 서장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 해주시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 다음 방규명 서장은 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부소개를 해주시고 계속해서 업무보고를 해주시기 바랍니다. 업무보고는 중요한 사항을 중심으로 요약 보고해 주시기 바랍니다.

○ 이주석 위원 위원장님! 의사진행발언 있습니다.

○ 위원장 김영환 업무보고를 받고 나중에 질의를 받도록 하겠습니다.

○ 이주석 위원 알겠습니다.

○ 위원장 김영환 잠깐만요. 방규명 서장님! 시간이 많지 않은 것 같습니다. 저희 진행순서가 있어서, 중요한 사항에 대하여만 요약해서 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 장비에 대한 설명은 감사가 끝난 다음에 받도록 하겠습니다. 방규명 서장님 수고하셨습니다.

○ 이주석 위원 위원장님, 의사진행발언 있습니다.

○ 위원장 김영환 이주석 위원님 말씀해 주십시오.

○ 이주석 위원 포천 출신 이주석 위원입니다. 소방관서의 중요성에 대해서는 말씀드리지 않아도 여러 위원님들께서 잘 아시리라 생각합니다. 양평군 지역에는 산지가 많아서 자연경관이 수려한 곳이기는 하나 산불발생 시 다른 지역보다 피해가 클 것으로 예상됩니다. 그러함에도 산세가 험하여 소방서 차원의 진화에는 어려움이 있다고 판단되므로 소방헬기의 동원이 필요하고 의용소방대원의 활동이 필수적이라고 생각됩니다. 따라서 질의에 앞서 소방헬기 동원 및 의용소방대원의 소집실태를 먼저 점검할 것을 동의합니다.

(「재청합니다」하는 위원 있음)

○ 위원장 김영환 방금 이주석 위원님께서 의사진행 발언을 통해 소방헬기 동원 및 의용소방대원 소집실태와 관련 현장점검을 하자는 동의가 있었습니다. 잘 아시는 바와 같이 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조제1항에 의하면 감사 또는 감사를 위하여 필요한 때에는 그 의결로 현장점검을 하거나 보고 또는 서류의 제출을 요구할 수 있다고 규정되어 있습니다. 이주석 위원님의 동의에 찬성하시는 위원님 계십니까?

(「찬성합니다」하는 위원 있음)

찬성하는 위원이 계시므로 본 건이 의제로 성립되었음을 선포합니다.

그러면 이주석 위원님께서 동의하신 현장점검 요구에 대해 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의 없으므로 의용소방대 소집실태 점검을 먼저 실시토록 하겠습니다.

방규명 소방서장께서는 2006년 11월 24일 16시 30분에 양평소방서 뒤편 야산에서 화재가 발생한 것을 가상하여 해당지역의 의용소방대원을 소집하시고 소방재난본부에 소방헬기 지원을 요청하시기 바랍니다. 그러면 현장확인과 함께 점검을 동시에 실시토록 하겠습니다. 이에 따른 점검반은 여주소방서의 경우와 같이 편성하겠습니다. 위원님들께서는 편성에 따라 활동해 주시기 바랍니다. 아울러 소방관계 공무원께서는 실태점검이 원활히 이뤄질 수 있도록 안내 등에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 실태점검을 위하여 17시 30분까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 지금부터 17시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

(16시29분 감사중지)

(17시46분 감사계속)

○ 위원장 김영환 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 업무보고와 실태점검 결과에 대한 질의 및 답변을 시작하겠습니다. 질의와 답변을 하시기 전에 한 말씀 드리겠습니다. 양평이 원래 추운 지역으로 알고 있지만 오늘따라, 또 감사라 그런지 감사를 하는 위원님들이나 감사를 받는 관계공무원이나 오늘 날씨가 많이 쌀쌀했습니다. 그러함에도 불구하고 의용소방대원들이 많이 참석해 주신 데 대해서 높이 평가를 해드립니다.

그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 최용길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최용길 위원 수원 출신 최용길 위원입니다. 서장님 이하 소방가족 여러분께서 오늘 산불진압에 고생이 많으셨습니다. 서장님께 여쭙겠습니다. 산불진압의 지휘책임은 어느 분이 가지고 계십니까?

○ 최용길 위원 지휘책임은 어느 분이 갖고 계시죠? 산불진화 지휘책임자가 어느 분이십니까?

○ 최용길 위원 서장님, 죄송한데요. 제가 질의한 부분에 대해서 답변해 주세요.

○ 최용길 위원 알겠습니다. 작은 산불이었기 때문에 서장님 출동이 없었다는 말씀이시죠?

○ 최용길 위원 소형산불이라는 상황, 큰 산불이었던 상황이 애초에 정해지지 않았습니다. 산불이라는 것만 정해졌습니다. 소형인지 대형인지 거기에 대한 상황이 없었습니다. 서장님이 출동하신 시각이 몇 시인지 말씀해 주십시오.

○ 최용길 위원 오늘 훈련상황에서 지휘는 어느 분이 담당하셨습니까?

○ 최용길 위원 방호예방과장님 발언대로 나와 주십시오.

○ 최용길 위원 오늘 고생 많으셨는데요. 본 위원이 훈련상황을 지켜보면서 제일 먼저 있어야 될 일을 방호예방과장님이 지휘하시면서 빠뜨린 것 같아서 지적하겠습니다. 산불이 발생된 지역에 민가가 여러 군데 있었습니다. 민가에 대한 대피명령이 있었습니까?

○ 최용길 위원 산불이 발생됐을 때 산불발생지점에 민가가 있을 때는 어떻게 해야 합니까?

○ 최용길 위원 오늘 그 부분이 생략되었죠?

○ 최용길 위원 잘못하셨죠?

○ 최용길 위원 가상훈련이었기 때문에 방호예방과장님께서 상황보고를 해주실 적에 ‘4시 30분에 상황이 발생했고 산불대피명령을 통해서 요구조자를 안전한 곳으로 이동시켰습니다.’라고 하는 시나리오가 당연히 나와 있을 것이라고 생각했는데 그 부분이 상황보고에서 빠졌습니다.

○ 최용길 위원 현장의 지휘통제에 관한 부분에 대해서 여쭤보겠습니다. 현장의 의소대원들이 60여명 도착했다고 보고하셨습니다. 그분들을 지휘하고 통제하는 분은 어느 분이십니까?

○ 최용길 위원 산불이 일어난 상황에서 아무리 목소리 큰 사람이 소리를 질러도 들리지 않습니다. 그 사람들에게 의사전달하기 위한 확성기라든지 이러한 부분들이 전혀 보이지 않았습니다. 어떠한 방법으로 통제를 하는지 간단하게 설명해 주십시오.

○ 최용길 위원 오늘도 핸드확성기가 준비되어 있었습니까?

○ 최용길 위원 현장진압 상황을 보니까 의소대원은 의소대원대로 소방관들께서는 소방관대로 전혀 산불을 진압하는 모습으로 보이지 않았습니다. 특히 의소대원들을 통제하는 기능이 상실되어 있는 것을 확인할 수 있었습니다. 많은 분들이 아까운 시간을 내서 본인의 생명을 내걸고 산불진화에 나섰는데 그 분들의 안전을 지켜야 할 통제기능이 상실되었다는 게 오늘 훈련상황에 대한 평가입니다. 오늘 지휘책임을 지니신 방호예방과장님께서는 어떤 판단을 하고 계십니까?

○ 최용길 위원 수고하셨습니다. 들어가 주십시오. 오늘 훈련에 대해서 의소대원님들과 소방관께서 고생을 많이 하셨는데요. 저는 이렇게 생각합니다. 산불진화도 중요합니다. 하지만 그 진화작업에 투입된 인원의 안전이 저는 더욱 중요하다고 생각합니다. 소방관들께서는 많은 훈련을 통해서 본인의 안전을 돌볼 수 있는 능력이 있지만 의소대원분들은 진압장비도 갖추지 아니하고 등 뒤에 물통 하나 달랑 들고 투입되었습니다. 그분들에 대한 통제가 무엇보다 중요하고 그들의 안전이 가장 중요하다고 생각합니다. 앞으로 산불진화훈련 시에 그분들의 안전을 위한 통제가 무엇보다 우선되어야 된다고 말씀을 드리겠습니다.

다음 질의드리겠습니다. 현재 양평소방서 앞에 출동을 위해서 도로에 중앙분리대가 설치되어 있는 것을 보았습니다. 좌측으로도 출동해야 되고 우측으로도 출동해야 되기 때문에 중앙분리대 있는 부분에 개폐장치가 있는 것을 보았습니다. 개폐장치가 지금 작동이 가능합니까?

○ 최용길 위원 현재 개폐장치의 관리 운영 권한책임은 어디서 갖고 있습니까?

○ 최용길 위원 차단장치가 언제 설치됐습니까?

○ 최용길 위원 자료를 보고 정확히 대답해 주십시오.

○ 최용길 위원 돌아오는 11월 16일이면 2년 됩니다. 설치한 지 2년된 시설을 아직까지도 사용할 수 없다고 하면 그동안 좌측으로 출동할 때는 어떻게 출동을 했단 말입니까?

○ 최용길 위원 서장님, 핑계를 대지 마시고요. 설치할 필요가 있었기 때문에 설치한 것 아닙니까? 돈 들여서 설치했으면 활용을 해야죠. 누가 봐도 필요한 시설인데요. 처음에 중앙분리대가 막혀있는 것을 보고 문제라고 생각하면서 도착했습니다. 그런데 도착하는데 보니까 개폐장치가 있어요. 역시 제대로 생각하는 소방이구나 이렇게 판단하고 칭찬하면서 올라왔습니다. 확인해 보니까 현실이 이렇습니다. 서장님께서는 핑계를 댈 상황이 아니시고 한시바삐 차단장치, 개폐장치를 사용할 수 있도록 양평군청과 조속하게 협의하시기 바랍니다.

○ 최용길 위원 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 최용길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 송윤원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 송윤원 위원 부천 출신 송윤원 위원입니다. 먼저 방규명 서장님을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 감사를 드리겠습니다. 특히 양평지역이 도ㆍ농 복합지역이다 보니까 업무도 과중하실 것이고 또 항상 화재ㆍ사고에 신경을 어느 지역보다도 많이 쓰셔야 된다고 생각합니다. 화재진압 시 사망건수를 보니까 ’05년도에 4명 있는데 ’06년도에 들어서 사망화재사건은, 올해는 없습니까?

○ 송윤원 위원 그리고 혹시 도로 교통사고 시에 출동한 적 있습니까? 올해.

○ 송윤원 위원 몇 번이나 있습니까? 제가 볼 때는 이 도로 주변에 국도 다음에 외곽도로 같은 경우 보니까 과속의 위험도가 어느 지역보다도 높은 지역이라고 생각합니다. 그래서 올해에 몇 번이나 출동했습니까? 교통사고로 인해서.

○ 송윤원 위원 대형도로상에서 대형교통사고가 났을 때 출동해서 구조하시고 화재진압도 하시고 하셨습니다만 제가 아까 ’06년도에 현장에서 사망건수가 없었냐고 물어 본 건 화재뿐만 아니라 마찬가지로 교통사고에 대한 걸 포함해서 물어본 겁니다. 그런 건수가 없었습니까? 교통사고의 사망사건은.

○ 송윤원 위원 서장님, 자료가 미흡하신 것 같으니까 ’05년도, ’06년도 양평소방서 주변의 국도변, 고속도로변에서 교통사고 때 출동한 건수와 교통사고의 내용까지 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 무슨 뜻인지 알겠습니까?

○ 송윤원 위원 지금 준비가 덜 되신 것 같으니까 자료를 제출해 주시기 바라고요. 아까도 가상훈련 해주셨지만 올해 산불 몇 건이나 있었습니까?

○ 송윤원 위원 규모는 어떻습니까?

○ 송윤원 위원 크게 대형산불도 있었습니까?

○ 송윤원 위원 아무래도 양평지역이 산불화재에 민감하게 대처하시겠습니다만 산불이라는 건 정말 자연을 훼손하고 또 복구하려면 50년에서 100년이 걸린다는 모든 국민의 의식이 있습니다. 그래서 항상 산불예방에 특히 겨울철에 홍보, 홍보활동은 어떻게 합니까? 산불예방 겨울철에.

○ 송윤원 위원 등산객만 해요? 등산객만 하셔서는 안 되지 않습니까? 학교도 해야 되고, 여기 혹시 겨울철에 소방안전협회에서 안전에 대해서 양평의 어떤 웅변대회라든지 글짓기대회 해본 적 있습니까?

○ 송윤원 위원 그것을 자료로 ’05년, ’06년도 학생을 상대로 한 캠페인 실태를 마찬가지로 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○ 송윤원 위원 그 다음에 민원처리 관계를 하나 지적하겠습니다. ’06년도에 민원처리 내용을 보니까 양평소방서 방문자에 대한 출입자 통제가 너무 권위적이었다는 민원을 받은 적 있죠?

○ 송윤원 위원 어떻게 처리됐습니까?

○ 송윤원 위원 그냥 민원이 아니었고 신문기자가 기자 특성상 그런 것이 포함되어 있다 이거죠? 어느 누가 와서 민원을 보면서 어떤 권위적인 것을 느꼈다고 하는 건 크게 반성해야 될 겁니다.

○ 송윤원 위원 왜냐하면 우리나라의 모든 소방공무원들이 온 국민의 존경을 받고 있지 않습니까? 고생하시는 부분에 대해서. 그래서 일부 몇 명에 의해서, 특히 양평서에서 열심히 근무하는 소방공무원들이 많이 있는데 몇 명이 명예를 실추시키고 개인의 실수로 지역에서 어떠한 실수를 한다면 전체 소방공무원의 얼굴에 먹칠하는 경우가 될 수 있으니까 가장 그런 부분에 양평소방서 공직자 여러분께서도 신경을 많이 써주시고 먹칠을 하는 경우가 될 수도 있으니까 그런 부분에 양평소방서가 가장 신경을 많이 써주시고 정신교육을 많이 신경 써주시기 바랍니다.

마지막으로 얘기합니다. ’05, ’06년도 차량고장 수리 보니까 양평이 평균적으로 다른 지역의 타 소방서에 비해서 소방차 수리가 많은데 이유가 뭡니까? 비슷한 파주, 김포, 광주, 화성, 여주를 보면 보통 70건 정도 되는데 양평이 ’06년도에 124건 발생했어요. 그렇지요? 이유가 어디 있다고 봅니까?

○ 송윤원 위원 제가 아까 양평과 비슷한 지역을 제가 몇 군데 예를 들었지요. 여주, 파주, 김포 비슷한 여건의 소방서의 보수현황을 제가 말씀드렸는데, 물론 차량이 노후한 것도 문제가 있지만 가장 중요한 것은 관리라고 생각합니다. 그렇지요? 우리의 재산을 잘 관리하는 것이 문제라고 생각합니다. 왜 그러냐 하면 우리 소방서의 모든 것은 경기도 전체의 재산 아닙니까. 그렇지요? 모든 공직자 여러분들의 급여, 하다못해 우리가 쓰고 있는 모든 부분이 도민의 혈세입니다. 그렇지요? 그래서 그런 점에서 내 개인의 물건이 중요하다고 생각하는 것처럼 공공의 물건도 중요하다고 생각하고, 도민의 모든 물건이 중요하다는 생각을 가지시고 차량에 대해서 좀더 관리를 철저히해서 몇 년 지나면 차를 폐기해야 된다. 6년 지나면 폐기해야 된다. 12㎞를 뛰면 교체해야 된다, 이런 사고방식은 본 위원이 생각할 때 아니라고 생각합니다. 철저하게 하나라도 아끼고 관리를 잘해서 정말 고장 없는, 갑자기 화재가 났을 때 고장이 나면 출동을 못하지 않습니까? 그래서 관리에도 철저하게 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

○ 송윤원 위원 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김영환 송윤원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 박호남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 질의 전에 서장님 앉아서 답변할 수 있도록 조치 바랍니다.

○ 위원장 김영환 네, 서장님은 앉아서 답변하셔도 되겠습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 방호예방과장님, 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 존경하는 최용길 위원님께서 지휘체계에 대해서 질의하셨습니다만 부족한 부분이 있어서 추가적으로 질의드리겠습니다. 양평소방서에 전임 오신 게 금년 7월 18일이시지요?

○ 박호남 위원 그 이후에 산불 진압 한 번 하신 적 있습니까?

○ 박호남 위원 산불을 다른 서에 근무할 때 진화해 본 적 있어요?

○ 박호남 위원 양평소방서 관내에 대형산불이 일어난 적 있지요? 서장님. 군부대사격장에서 군부대 사격으로 인해서 대형산불이 일어난 적이 있었습니다. 맞지요?

○ 박호남 위원 지금 여기 간부명단을 보니까 대부분이 7월 18일 7명이 근무부서를 옮기셨고 오신 지 3일 되신 분이 계시고 11월에 오신 분이 9분이 계십니다. 그렇지요?

○ 박호남 위원 그러면 여기 현재 앉아계신 간부 17명 중에 산불진압을 해보신 경험이 양평서에는 전혀 없는 것이 맞습니까?

○ 박호남 위원 방호과장님!

○ 박호남 위원 산불을 진화하는 것은 작전이 필요합니다. 맞습니까?

○ 박호남 위원 작전이라고 하면 산불을 진압하는 데만 신경써서는 안 됩니다. 작전은 여러 가지 요소를 다 판단해서 이 산불을 진압하는데 중요한 포인트를 잡지 아니하면 자칫 잘못하면 인명사고를 일으킬 수가 있습니다. 그래서 산불이 딱 어느 곳에 발생이 됐다 하면 그곳에 지형을 살피고 바람의 방향이라든지, 만약에 불이 진행되는 방향을 봐서 차단벽을 설치하는 맞불을 놔야 될지 이런 여러 가지 작전요소가 필요하다고 봅니다. 오늘 산불훈련이지만 그런 것을 다 계획하고 판단하고 구상하셨습니까?

○ 박호남 위원 그래서 평상시 훈련이 필요한 것은, 예상이지만 그런 것이 됐을 때 정확하게 일지를 작성해서 산불에 대처할 수 있는 시나리오가 있어야 됩니다. 작전계획이 있어야 된다 그 말이에요. 오늘 감사가 나오니까 의소대 출동하고 소방차량 출동하고 헬기 출동하는 그런 모양만 보려고 하는 것이 아니라 어떤 식으로 어떤 작전계획에 의해서 어떤 방법으로 진압하는지 이게 중요한 겁니다. 그런데 그런 계획서 없이 그냥 사람만 출동해서 의소대원들이 나와서 구조반, 진화반, 작물처리반, 맞불반 다 해야 될 텐데 그런 반편성도 안 됐을 뿐더러, 만약에 불을 끄러 올라갔을 때 그 사람들이 끄러가는 방향에 산불이 진행되고 있으니까 피해야 된다. 어떻게 피할 거예요? 누구 연락 할 거예요? 무전기 하나 있었습니까? 산불이 중요한 것이 아니라 진화하는 사람들에 대한 인명에 최대한 피해가 없도록 해주는 게 간부들이 해야 될 역할이라는 거예요. 민간인들이 올라가서 산불 진화하겠다 그러면 그 사람들 어떻게 투입시켜요? 그래서 출동한 부분에 대해서는, 여러분들이 수고하신 것에 대해서는 고맙게 생각하고 감사하게 생각하지만 현 간부들이 가지고 있는 시나리오상 여러 가지 훈련 자체는 제가 보기에는 점수를 줄 수가 없다. 그래서 가상이지만 오늘 진행된 산불에 대해서 방호예방과장님하고 소방서장님은 어떻게 진압하는 것이 효과적이었을까라는 자체 분석결과를 작성하셔서 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 그렇게 하시겠습니까?

○ 박호남 위원 제가 군생활 할 때 15사단에서 1개 군대가 몰살한 적이 있어요. 산불 진화하러 들어갔다가. 왜 그랬느냐 산불을 진압하는데 갑자기 바람의 방향이 바뀌어서 불을 끄는 쪽으로 불길이 들이닥친 거예요. 그러니까 산등성이 올라가는데 산골짜기로 내려갔다가 불길에 휩싸여서 1개 군대가 다 몰살당했어요. 그만큼 산불진화는 간부들이 통제해 주지 않으면 인명피해가 뒤따를 수 있다는 것을 꼭 명심하시기 바랍니다.

그 다음에 양평지역의 산불은 주로 산불이 날 수 있는 위험요소가 군부대 사격장이라고 보는데 내년 봄에도 틀림없이 봄이면 사격훈련을 실시할 겁니다. 군부대랑 긴밀히 협조해서 예방탄 사용을 자제한다든지 산불이 날 수 있는 요소를 줄일 수 있도록 서장님이 협조하시기 바랍니다.

○ 박호남 위원 서종면 쪽에 가면 더덕캐기 체험장이 있지요?

○ 박호남 위원 민간인들이 하루에 얼마씩이나 거기 투입됩니까? 상당히 많은 인원이 오지요? 그 사람들이 산에 올라가서 밥을 먹는다든지 담배를 피운다든지 했을 때 산불이 날 수 있습니다. 그 부분도 신경을 쓰셔서, 특별히 가을이 되면 이쪽 지역에 영지버섯을 따러 다니는 사람도 있고 봄이 되면 봄나물을 채취하는 사람들이 있습니다. 그분들에 대한 산불예방교육도 철저히 감시체제를 강화하셔야 할 줄로 믿습니다.

그 다음에 구조활동에 대해서 한 가지만 더 질의하겠습니다. 다른 지역과 달리 양평소방서에는 산악구조 활동하고 수난구조 활동에 대한 것이 많이 있는데 특별히 수난구조 활동이 많이 있는 것으로 봅니다. 수난구조대가 지금 서종면에 있습니까?

○ 박호남 위원 제가 서종면 노문리 쪽에 여름이면 자주 갑니다. 그런데 거기 보면 방송시설이 되어 있어요. 그 방송시설이 뭐냐 하면 갑자기 비가 많이 왔을 때 할 수 있는 방송시설이 있습니다. 그 관리를 어디에서 하지요?

○ 박호남 위원 그런데 제가 비가 많이 올 때 거기 있었는데 방송하는 것을 한 번도 들어보지 못했어요. 그것을 소방서에서 팔당수난구조대하고 같이 해서 행락객하고 취락객들이 모일 때 그 시설을 이용해서 안전에 대한 교육을 주기적으로 한다든지 하는 그런 활동이 필요하다고 봅니다. 주어진 시간이 다 된 것 같습니다. 하여튼 오늘 훈련하는데 고생 많았는데 간부들이 해야 될 부분이 많이 누락되어 있는 것은 반드시 시정하셔서 옳은 산불진화가 될 수 있도록 노력을 기울여 주시기 바라면서 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김영환 박호남 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 안양 출신 이성환 위원입니다. 서장님, 양평소방서장으로 언제 부임하셨지요?

○ 이성환 위원 여기 보니까 소방행정과장, 방호예방과장, 경리담당, 방호담당, 예방담당 다들 ’06년 7월 18일 내지 11월 18일 부임하셨지요?

○ 이성환 위원 우리 과장님들 중에 지금 업무파악이 다 끝났다고 자신하시는 분 한번 손들어 보십시오. 해당 업무파악! 자신 없으세요? 서장님 본부에 반드시, 저희 위원회에서 말씀드리겠지만 이렇게 일시적으로 한꺼번에 인사를 하게 되면 과장급들이나 또 계장급들이 일괄 인사가 시행되면 서로 해당지역 업무파악 및 현장파악, 전혀 모르는 상황 아닙니까? 그래도 한두 분이라도 있으면 그분을 통해서 지역정보도 알고 여러 가지 상황을 숙지할 수 있는데, 그렇지 않습니까?

○ 이성환 위원 잘못됐다고 생각되지요?

○ 이성환 위원 앞으로 본부에 정식으로 건의하시겠습니까?

○ 이성환 위원 2005년 8월 18일 오셨다 그랬지요?

○ 위원장 김영환 서장님, 자리에 앉으셔서 충분하게 답변해 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 여기 양평에는 숙박시설이 많지요? 모텔, 콘도가 많습니다. 그렇지요? 모텔이나 콘도, 숙박시설 정기소방검사 하셨지요?

○ 이성환 위원 제가 요구한 자료를 보니까 이상한 점이 있습니다. 소방검사서라고 있는데, 말 그대로 소방검사서면 여기 보면 점검결과 소방법령 위반사항, 화재예방 조례위반 사항, 기타 위반사항 하고 오른쪽에 조치한 내용이 있습니다. 그런데 여기 있는 이 모든 조사한 내용을 보면 다 “지도합니다, 지도합니다.”, “관리 철저히 되도록 지도합니다.”, “상시 점검토록 지도합니다.” 그 다음도 그 다음 장도 “이행토록 지도합니다.”, “준수토록 지도합니다.” 위반사항을 가서 소관 검사를 하라고 해놓은 사항인데 “지도”밖에 없어요. 한 건도 위반한 게 없어요? 없습니까? 현장 한번 가볼까요? 위반사항 간단하지 않습니까, 위반사항 없으면 없다, 있으면 위반사항을 기재하고.

○ 이성환 위원 1개소요? 1개소가 어느 업소지요?

○ 이성환 위원 서장님, 제 말씀 들어보세요. 숙박시설을 소방검사 시켰으면 예를 들어서 몇 개소라 그랬지요? 27개 업소요?

○ 이성환 위원 그러면 27개 업소에서 7, 8번이나 다중시설이 위반됐다면 기억을 못하겠지만 단 한 개라면서요. 그런데 어느 업소인지 모르세요? 어느 업소입니까?

○ 이성환 위원 아니지요. 로얄파크입니다. 로얄파크. 로얄파크 보니까 시정 보완명령을 내렸습니다. 조치사항. 이게 원칙적인 소방검사입니다. 제가 이 서류를 보니까 로얄파크 소방검사서 보면 제일 앞장에 소방검사서 있고 뒤에 소방검사 세부검사표가 있고 그 다음에 소방관련 검사사항이 있고 안전관리상 참고사항이 있고 소방시설기능에 대한 검사사항이 있습니다. 그렇게 세부적으로 하는 것이 원칙인 것 같아요. 그런데 나머지 업소들은 그냥 단 한 장, 한 장에 “지도합니다.”, “지도합니다.” 다 “지도합니다.”입니다. 이거 한번 파악해 보시겠습니까?

○ 이성환 위원 왜 이런 상황이 일어났는지 파악해 주시기 바랍니다. 아시겠지요?

○ 이성환 위원 대형화재 취약대상이 있지요? 어떤 시설물이 있습니까? 콘도가 있지요? 콘도.

○ 이성환 위원 대형화재 취약대상이 어디인지도 모르시면 어떻게 합니까?

○ 이성환 위원 그중에 콘도시설이 있습니다. 콘도 검사한 중에 몇 개 업체를 했습니까? 콘도 소방검사를 몇 개 했냐고요. 시설 몇 개를 했습니까?

○ 이성환 위원 네.

○ 이성환 위원 그러면 거기 보면 제가 보니까 특별검사부라고 해서 콘도로 되어 있는데 콘도는 왜 용문산콘도만 했습니까?

○ 이성환 위원 좋습니다. 대형화재가 아니더라도 콘도가 지금 몇 개가 있어요?

○ 이성환 위원 2개소밖에 없어요? 자료 제출한 거 볼까요? 보세요. 콘도가 뭐뭐 있나.

○ 이성환 위원 2개밖에 없습니까?

○ 이성환 위원 대형이건 아니건 간에 콘도요, 콘도! 콘도가 몇 개 있나요?

○ 이성환 위원 낭독해 보세요. 어디 어디인가.

○ 이성환 위원 파라다이스는 여기 아닌가요? 파라다이스는 여주에 있습니까?

○ 이성환 위원 서장님, 어떻게 서장님이 콘도시설이 몇 개 있는지, 처음에는 2개라 그랬다가 직원이 손을 내저으니까 3개라 그랬다가 본 위원이 4군데를 지적하니까 “맞습니다”. 그리고 콘도를 왜 네 군데 다 소방검사 하지 않았습니까? 저한테 제출한 자료를 보니까 용문산콘도 2006년 7월 11일 딱 한 군데 있습니다. 그런데 우연인지 모르겠지만 콘도 중에서 규모가 제일 작습니다. 양평 한화콘도가 9층 건물에 3만 7,318㎥입니다. 대명이 8층짜리 건물로 1만 9,878㎥, 파라다이스가 9층 건물로 1만 1,536㎥. 유일하게 용문산콘도만 7층에 3,956㎥입니다. 이렇게 제일 규모가 작은 콘도만 특별검사를 하나요?

○ 이성환 위원 아니, 제가 지금 콘도를 국한해서 질의드리잖아요. 그런데 왜 규모가 제일 작은 용문산콘도만 소방검사를 하냐 이거예요.

○ 이성환 위원 좋습니다. 대형화재 취약대상이라 그랬지요? 그러면 규모가 제일 작은 게 용문산인데.

○ 이성환 위원 그러면 한화콘도 했습니까?

○ 이성환 위원 자료 줘보세요. 다음 질의드리겠습니다. 비위자 조치현황 있지요? 징계했지요?

○ 이성환 위원 비위자 조치현황에 보니까 업무부당이라고 있습니다. 2005년도에 9건 중 업무부당이 5건 있고 품위손상이 1건, 2006년에 업무부당이 1건 이렇게 있습니다. 그런데 징계가 전부 다 훈계입니다. 9건 다 훈계예요, 훈계. 이거 우연의 일치인가요? 징계가 너무 솜방망이 아닙니까? 어떻게 생각하십니까?

○ 이성환 위원 징계위원회요? 징계위원회가 구성되어 있습니까?

○ 이성환 위원 몇 분이신가요?

○ 이성환 위원 본 위원이 어제 제2청 감사 시에 지적한 사항이 있습니다. 특히 감찰내용 중에 보면 거의 대부분이 음주운전입니다. 그래서 면허가 취소돼서 소방공무원들이 대형면허 따기가 어렵잖아요. 그렇지요? 면허 취소되고 정지되고, 병사가 총이 없는 것과 똑같아요. 그런 사항이 벌어지지 않도록 관내 공무원들한테 정신교육을 특별히 해주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 그리고 양평소방서 예산결산 검사결과 2005년도, 2006년도 세출예산을 보니까 특별히 많은 부분이 있는데 특정업무수행 활동비라고 2005년도에 3억이 넘습니다. 제일 예산이 많습니다. 그리고 2006년도 특정업무수행 활동비 3억 8,256만원 이 특정업무비가 뭔가요? 특정업무수행 활동비.

○ 이성환 위원 그 내역을, 특정업무활동비에 대한 내용 2005년도, 2006년도 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 양평소방서를 홍보하는 제일 큰 무기가 뭐라고 생각하십니까?

○ 이성환 위원 어떤 수단을 통해서 홍보를 합니까?

○ 이성환 위원 매체 중에 뭐가 있습니까?

○ 이성환 위원 여기 가지고 있는 건 없어요? 소방서 자체적으로.

○ 이성환 위원 서장님, 인터넷 홈페이지가 있지 않습니까? 인터넷 홈페이지를 보니까 서장님과의 대화라는 배너가 있습니다. 언제 오셨나요?

○ 이성환 위원 그런데 보니까 양평소방서 홈페이지만 유일하게, 제가 다른 홈페이지도 많이 봅니다만, 본부에 허 과장도 와계시지만 여기 보니까 공지, 글을 작성하기 위해서는 회원가입이 필요합니다. 그렇게 일반시민들하고 대화하시는 게 두려우신가요? 그렇진 않죠?

○ 이성환 위원 홈페이지에 지역주민들이 소방업무나 기타민원 마음대로 올려서 혹시 소방공무원들이 우리 서장님이 관할하는 업무를 벗어나는 행위를 했다든가 기타 시민들한테 불편을 끼쳤다든가 또 개선할 문제가 있다든가 할 경우에 홈페이지에 올리면, 자유게시판에 올리면, 또 서장님한테 건의를 올리면 충분히 정책에 반영하고 시책에 반영할 수 있지 않습니까? 그런데 왜 이렇게 제한을 합니까? 회원가입이 필요하다고. 여기 보니까 몇 년도냐 하면 제가 보니까 2006년도에 한 건밖에 없어요. 금년 11월 동안. 이것 시정하시겠습니까?

○ 이성환 위원 내일 당장 고치십시오. 주민과 더 가까운 위치에서 소방업무를 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 지금 서장님 여기 부임하시면서 파출소가 몇 개죠?

○ 이성환 위원 그리고 또 파견소가 있죠?

○ 이성환 위원 여기 한 번씩 순회하신 적 있습니까?

○ 이성환 위원 1년에 몇 번 하십니까?

○ 이성환 위원 확인할 수 있나요? 자료 있어요?

○ 이성환 위원 혹시 야간에 근무시간 외에 순회하신 적 있습니까?

○ 이성환 위원 몇 번 있으신가요?

○ 이성환 위원 많으시나요?

○ 이성환 위원 혹시 그러면 소방공무원들하고 대화의 시간을 가진 적 있나요?

○ 이성환 위원 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 여기가 아까 존경하는 양평부시장님도 오셨지만 서울의 1.5배라고 하셨죠? 구역이 광활합니다. 그러다 보면 외롭게 2명, 1명씩 근무하시는 데가 많잖아요. 외롭게 근무하시는 직원들 서장님께서 밤에 야간에 순시하시면서 격려해 주시는 게 큰 힘이 될 겁니다.

○ 이성환 위원 동의하시죠?

○ 이성환 위원 이런 외지일수록 지휘관이 직원들을 다독거리면서 보살피면서 하는 그런 모습을 보여줘야만 진정한 지휘관으로 성장할 수 있습니다.

○ 이성환 위원 꼭 그렇게 해주시길 바라겠습니다. 그러면 혹시 파출소가 어디 있는지 아세요?

○ 이성환 위원 하여튼 워낙 넓은 지역이다 보니까 행정력이 인원은 한정되어 있고 행정서비스를 하는 대상은 많고 넓지 않습니까? 되도록이면 자주 그런 시간을 가져주시기 바랍니다. 이것으로 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 이성환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정문식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 정문식 위원 고양 출신 정문식 위원입니다. 행정사무감사 준비에 노고가 많으신 관계자 여러분께 감사드립니다. 우선 아까 가상훈련 관련돼서 의용소방대 비상소집 홍보하는 시스템에 SMS 문자를 사용하고 계시죠?

○ 정문식 위원 몇 명 발령하셨습니까?

○ 정문식 위원 양평서 의용소방대 본대가 몇 군데죠?

○ 정문식 위원 의용소방대가 몇 개 대 있죠?

○ 정문식 위원 본 위원이 아까 16시 35분에 발령한 건 서장님 답변대로 열아홉 분한테만 SMS 문자를 보내셨습니다. 맞죠? 그리고 1차에 응답하신 분이 네 분이고 2차에 응답하신 분이 세 분입니다. 전체 일곱 분이 응답하셨거든요. 나머지 열두 분은 오늘 미응답하셨고요. 제가 지적드리고 싶은 건, 그렇게 대장한테만 하시면 의용소방대원들이 이 상황에 대해서 전파하기 위해서는 여기 오고 계신 분은 운전 중에 전화를 하셔야 되고 또 이걸 맡으신 부장 같은 경우에는 각 의용소방대한테 상황을 전파하기 위해서 출동을 못 하실 것 아닙니까? 지금 SMS 문자메시지 같은 경우에는 10명 보내는데 30초도 안 걸리고 데이터 처리만 하면 가능하신 사항이죠? 컴퓨터에다 핸드폰 번호만 입력하면 가능한 사항인데 왜 그렇게 안 하시죠? 왜 대장만 하고?

○ 정문식 위원 왜 전체 대원들한테 일제전파를 안 하시느냐고요. 인력이 부족하십니까? 안 그러면 시간이 없으십니까? 한번 입력해 놓으면 계속 쓰는 것 아닙니까? 전체 의용소방대원이 몇 분입니까?

○ 정문식 위원 507명 입력하는데 잘 하시는 분들이 하면 1시간도 안 걸리겠죠. 단 몇 시간이면 처리될 수 있는 부분을 왜 자꾸 안 하신 걸 변명하시려고 합니까? 전 대원한테 한 번에 홍보할 수 있도록 조치하시고요. 의용소방대 변경 생길 때마다 삭제하시고 추가하시면 되는 것 아닙니까? 그래서 효율적으로 전파하고 의용소방대한테 출동 중에 연락을 한다든가 이런 위험요소를 제거할 수 있도록 하시고요. 완료결과를 보고해 주시기 바랍니다. 우리 서에 배연차 있죠?

○ 정문식 위원 올해 몇 번 사용하셨습니까?

○ 정문식 위원 작년에 한 번 하셨죠? 작년에도 이동용 배연기만 사용하셨죠?

○ 정문식 위원 배연차량 언제 들어왔습니까? 개청 시에 들어왔죠?

○ 정문식 위원 개서 시에 들어왔는데 딱 한 번 사용했죠. 대형배연차 말고 이동이 가능한 소형 간이배연기, 맞습니까? 안 맞습니까?

○ 정문식 위원 사용을 한 번 하셨는데요. 그 사용하신 것도 차량에 장착되어 있는 대형배연기가 사용된 게 아니고 이동가능한 들고 다니시는 소형배연기로 하셨죠? 맞습니까, 안 맞습니까?

○ 정문식 위원 배연차가 배연역할 말고 다른 역할 수행할 수 있는 방법 있습니까? 없죠? 배연차 구입가격 얼마입니까? 알겠습니다.

○ 정문식 위원 배연차 부분은 소방본부 감사 때 다시 확인하도록 하겠습니다. 소방본부에서 생활속에 응급처치 홍보책자 내려와 있죠?

○ 정문식 위원 왜 배포 안 하고 있습니까?

○ 정문식 위원 오늘이 금요일 아닌가요?

○ 정문식 위원 일주일 지나신 거죠?

○ 정문식 위원 홍보 예산으로 책자까지 만드셨는데 본 위원은 깜짝 놀랐습니다. 창고에 처박혀 있더라고요. 홍보하실 것 홍보하시고 본부에서 시달한 사항이 일선 서에서, 대민부서에서 협조를 안 해주시면 사장되는 것 아니겠습니까? 적극적으로 홍보하시고요. 배포 다 하신 다음에 어떻게 배포하셨고 어떻게 활용하셨는지 보고해 주시기 바랍니다. 서장님, 그저께 고층아파트 대비해서 가상훈련 하셨죠?

○ 정문식 위원 결과는 만족하십니까? 결과를 만족하실 만큼 훈련이 잘 되셨나요?

○ 정문식 위원 잘 하셨고요. 이번에 양주에서 아파트 일가족 사고 보고서 하신 거죠?

○ 정문식 위원 네, 잘하셨습니다. 그 훈련 말고 주민들에 대한 홍보는 어떻게 했습니까?

○ 정문식 위원 시설 말고 지금 아파트 긴급피난시설 같은 홍보를 따로 하셨습니까? 세대 간 피난할 수 있는 긴급피난시설 이용방법이라든가 설치에 대해서 홍보하셨습니까?

○ 정문식 위원 몇 년도에 건립된 아파트부터 이런 긴급피난시설이 설치되어 있었습니까? 몇 년도 이전에는 안 되어 있고 몇 년 이후에 된 아파트에는 되어 있는지 그걸 아셔야지 개인별 홍보하시고 아니면 그 사항이 홍보사항에 빠져야 되지 않습니까? 서장님, 지금 홍보하셨다니까 질의드립니다. 어느 아파트에서는 긴급피난시설이 되어 있어서 홍보하셨고 어느 아파트에서는 대상물이 없기 때문에 홍보를 안 하셨는지 기억하십니까?

○ 정문식 위원 서장님, 지금 제가 질의한 사항을 이해를 잘못 하셨죠? 아파트 세대 간에 ’92년도 이후에 건립된 고층아파트는 베란다에서 옆세대로 피난할 수 있는 긴급피난시설이 의무적으로 설치되어 있고 간이칸막이로 되어 있어서 화재 시에 발로 박차면 옆집으로 피난할 수 있게 되어 있죠?

○ 정문식 위원 그 시설을 이용해서 화재 시에 고가사다리차나 그런 구조장비가 도착하기 전에 옆집으로 피난할 수 있는 사실에 대해서 홍보하셨는지 여쭤보는 거고요. 그건 간단하게 하셨는지 안 하셨는지 대답하시고요. 이번 양주아파트 사고 이후에 소방본부에서 그와 관련한 홍보시책이 하달됐는지 두 가지 답변을 네, 아니오로 답변하십시오.

○ 정문식 위원 홍보하셨습니까?

○ 정문식 위원 본부에서 하라고 시달 내려왔습니까?

○ 정문식 위원 양평에는 시달됐는데 여주소방서에는 시달이 안 되는 경우가 있습니까?

○ 정문식 위원 홍보도 하시고요? 본부에서 지침도 받으시고요?

○ 정문식 위원 오전에 갔다 온 여주소방서에서는 지침이나 대책에 대해서 하달 받은 바가 없다고 보고하셨거든요. 양평이 더 본부와 긴밀한 협조체계가 이뤄진 겁니까? 아니면 여주가 이 부분을 통보받지 않은 겁니까? 이 부분은 본부에 가서 다시 확인하도록 하겠습니다. 서장님, 하달 받으셨어요, 안 받으셨어요? 확실하게 하세요. 대책 받으셨으면 문서 가지고 와서 문건으로 제출하시고요.

○ 정문식 위원 서장님, 아까 선서하셨죠?

○ 정문식 위원 여기 감사시간만 넘기면 되는 자리 아닙니다. 정확하게 답변하시고요. 모르시면 모르신다고 하시고요.

○ 정문식 위원 아까 홍보하신 것 기록 있죠?

○ 정문식 위원 훈련기록 말고 홍보기록이요. 긴급피난시설 및 완강기 사용에 대해서 교육하셨던 사항에 대해서 새로운 문건으로 제출하지 마시고 상황보고 하셨던 원본으로 사본 제출하시기 바랍니다.

○ 위원장 김영환 정문식 위원님 질의 끝났습니까?

○ 정문식 위원 네, 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 정문식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이성환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 이성환 위원 서장님, 제가 소방검사 자료를 보니까 특별점검부하고 특별검사부가 있는데 결재 어디까지 받죠?

○ 이성환 위원 그리고요?

○ 이성환 위원 그게 규칙이 있습니까?

○ 이성환 위원 그러면 검사서는.

○ 이성환 위원 소방검사서도요?

○ 이성환 위원 그러니까 소방검사서.

○ 이성환 위원 여기…….

○ 이성환 위원 본 위원한테 제출한 서류를 보니까 2006년도 6월 26일이 분명히 서장님 재임기간이죠? 2006년도 6월 29일.

○ 이성환 위원 윤구연이가 누구입니까? 소방행정과장님 잠깐 와보세요. 서장님 사인에다가 이거 누구입니까? 누구 사인이에요?

(담당공무원 개별설명)

전결은 전결로 끝나는 것 아닙니까? 서장님, 이것 누구 사인입니까?

(담당공무원 개별설명)

서장 사인에다가 전결자 사인한다 이거죠?

그럼 점검부는 서장님이 하시고?

○ 이성환 위원 아니, 서장님 여기 사인 있다니까요?

○ 이성환 위원 알겠습니다. 제가 이걸 확인하는데 이게 어느 분 사인인 줄 모르겠는데 전결한 사람 사인이라 이거죠?

(담당공무원 개별설명)

그러니까 검사부하고 점검부하고 다르다 이거죠? 점검부는 전결사항이고 검사부는, 지금 여기 보시면 특별검사부인데도 불구하고 사인한 곳이 다 다릅니다. 담당자가 있고 또 담당이 있고 소장이 있고 또 담당이 있고, 최종결재를 하실 때 확인 좀 잘 해주시기 바랍니다. 이것으로 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 이성환 위원님 수고하셨습니다. 감사에 대한 목적은 다 아시죠? 그러니까 질의는 지적사항에 대해서 간단하게 해주시고 답변은 토론을 하지 마시고 거기에 대한 간략한 답변을 해주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님, 정문식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 정문식 위원 단답형으로 두 가지만 답변해 주십시오. 방염검사 해서 통보해 주고 계시죠? 지금 민원처리가 며칠입니까? 15일이죠?

○ 정문식 위원 현재 처리하시는데 며칠 걸리십니까?

○ 정문식 위원 평균 소요기간 며칠 걸립니까?

○ 정문식 위원 법적 처리기간 단축시켜도 업무에 지장 없으시겠죠?

○ 정문식 위원 유흥업소가 많고 대도시인 일산소방서도 3일에서 4일이면 가능하다고 합니다. 그 정도면 15일에서 소요기간 단축이 가능하다고 볼 수 있겠죠? 일선 지휘관 입장에서.

○ 정문식 위원 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 양평서 새로 신설하셔서 공간이 많이 있는데요. 지금 방염시험장이 옥상에 되어 있어요. 제가 실내를 돌아봤을 때 많은 공간들이 있거든요. 그 특별한 사유가 있습니까? 아니면 재배치하실 공간이 없으십니까?

○ 정문식 위원 지금 검사 시에 2인 1조로 검사하고 있습니까?

○ 정문식 위원 지금 방염 관련돼서 민원들이 생기는데요. 검사자가 재량적으로 불꽃높이를 조절할 수 있고요. 또 시간단축이 안 되고 있는 불합리한 점이 있는데 이로 인해서 민원인들 간에 오해의 요소가 많이 있다는 지적이 있습니다. 여기 검사에 배석해 본 적 있으십니까?

○ 정문식 위원 없어서 그 필요성도 못 느끼셨고, 불합격 처리된 사례 있습니까?

○ 정문식 위원 전혀 없습니까?

○ 정문식 위원 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 정문식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 최용길 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 최용길 위원 제가 오늘 훈련과정에 대한 지적을 드렸고요. 다른 소방서에 없는 특수시책이 있어서 한 말씀드리고 마무리 하고자 합니다. 무료 얼음썰매장 운영계획이 있으신데요. 홍보활동이 굉장히 중요한데 이러한 사업을 통해서 홍보활동을 계획하신 부분에 대해서 치하를 드립니다.

○ 최용길 위원 11월이 화재예방을 위한 홍보활동 기간이죠?

○ 최용길 위원 양평서 곳곳에 현수막이 걸려있는 것을 보았습니다. ‘버릴 것은 설마의식이고 가꿀 것은 소방의식이다.’ 이런 현수막들이 걸려있는 걸 보았습니다. 자발적으로 빌딩주인들이 나서서 양평소방서의 지침에 따라서 화재예방 홍보활동에 함께 임해 주는 걸 보면서 홍보예방활동에 양평소방서가 적극적으로 나서고 있는 것을 확인할 수 있었습니다. 앞으로도 이런 점에 더욱더 만전을 기하면서 진압보다 예방이 우선이라고 하는 쪽에 신경을 써주시기를 부탁드립니다. 감사 받으시느라고 수고 많으셨고요. 오늘 지적받은 사항에 대해서는 분명하고도 확실하게 점검하시고 대책을 추진하시기를 부탁드리겠습니다.

○ 최용길 위원 이상입니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김영환 최용길 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변의 종결을 선포합니다.

아울러 질의와 관련하여 송윤원 위원님을 비롯한 여러 위원님들께서 자료제출 요구가 있었습니다. 위원별 요구자료와 목록은 다음과 같습니다. 송윤원 위원 2005년부터 2006년도 교통사고 시 출동사고 내용, 2005년부터 2006년까지 학생대상 산불예방캠페인 실적, 박호남 위원님 2006년 11월 24일 산불진화에 대한 자체평가보고서, 이성환 위원님 대명콘도와 한화콘도에 대한 소방검사결과 사본, 2005년부터 2006년 특정활동비 집행내역, 정문식 위원님 의용소방대 비상연락방법 개선결과, 소방본부 제작 홍보책자 배포결과 및 활용실적, 긴급피난요령 및 완강기 사용요령 홍보실적 사본. 요구자료와 답변자료는 11월 25일 일몰 전까지 전문위원실로 제출하여 주시고 사후 조치가 필요한 사항은 11월 28일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하느라 애쓰신 방규명 서장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 어려운 여건 속에서도 소방서장 이하 모든 관계공무원들이 합심하여 맡은 바 임무에 헌신하고 있는 모습을 보니 마음 든든하게 생각합니다. 또한 오늘 많은 문제점을 지적하시고 합리적인 정책대안을 제시해 주신 위원님 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 소방서장께서는 위원님들께서 지적해 주신 내용을 신중히 검토하여 시정할 것은 시정하고 업무에 반영할 것은 조속히 반영하여 화재 및 각종 재난예방에 더욱 철저를 기해 도민들이 마음 놓고 편안한 생활을 할 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항은 11월 25일 일몰 전까지 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.

위원님 여러분! 그리고 양평소방서 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 양평소방서에 대한 2006년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

(19시09분 감사종료)