○ 축산위생연구소장 이성식 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조제1항 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2000년 11월 27일 경기도축산위생연구소장 이성식.

○ 축산위생연구소장 이성식 경기도축산위생연구소장 이성식입니다. 존경하는 김학용 위원장님과 그리고 위원님 여러분! 평소 바쁘신 의정활동에 여념이 없음에도 불구하고 농정발전과 축산진흥을 위하여 꾸준히 애써 주심은 물론, 특히 금년 3월 구제역이 발생한 이후 현장방문, 예산지원, 공방단간담회 개최 등 물심양면으로 각별한 관심과 격려로 지도해 주셔서 구제역 확산을 방지하고 현재는 진정 국면에 접어들고 있음에 대하여 진심으로 감사드립니다. 지금부터 경기도축산위생연구소 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다.

먼저 업무보고에 앞서 연구소의 간부를 소개해 드리겠습니다.

우종태 가축방역과장입니다.

(인 사)

김창수 축산물검사과장입니다.

(인 사)

백한승 축산기술지원과장입니다.

(인 사)

권기호 동부지소장입니다.

(인 사)

이학훈 서부지소장입니다.

(인 사)

이영우 남부지소장입니다.

(인 사)

박병옥 북부지소장입니다.

(인 사)

전호석 동북부지소장입니다.

(인 사)

2000년도 축산위생연구소의 주요 업무를 보고드리기에 앞서 업무보고를 한자로 인쇄하게 된 동기는 지난 7월 업무보고시 중요한 축산 용어는 한자로 기재하면 좋겠다는 위원님들의 지적사항이 있어 보고서 짜임새 전문용어를 한자로 기재하였을 때 보고서 짜임새가 없을 것 같아 한자를 많이 사용해서 업무보고를 작성하게 되었습니다. 이 점 양해하여 주시고 보고드릴 순서는 배부해 드린 유인물에 따라 일반현황, 중점 추진방향, 주요업무 추진상황, 현안사항, 사업추진실적, '99년 행정사무감사 처리결과 순으로 보고드리겠습니다. 보고순서에 의거 일반현황은 축산위생연구소의 설치목적과 연혁, 기구 및 정원 등으로 간략하게 보고드리겠습니다.

먼저 5쪽 설치목적 및 연혁입니다. 저희 축산위생연구소는 주요 가축전염병에 대한 검진, 검색, 혈청검사 및 예찰 등의 방역 활동을 통한 양축농가의 생산성 향상을 도모하고 안전하고 위생적인 고품질의 축산물을 생산, 처리, 공급하여 국민보건 향상 및 국제경쟁력 확보에 힘쓰며, 첨단기술의 개발, 보급으로 양축농가의 안정적 축산 경영을 지원하는 업무를 수행하고 있습니다. 축산위생연구소는 1953년 경기도가축위생시험소에서 출발하여 '98년 경기도축산위생연구소로 명칭 개칭과 함께 현재에 이르고 있으며 특히 '98년 9월 구조조정에 의해 폐지되었던 남부지소가 김학용 위원장님과 위원님들의 깊은 관심과 노력으로 다시 부활하게 되었음을 연구소 전 직원 130명과 함께 다시 한 번 진심으로 감사드립니다.

6쪽 기구 및 정원을 말씀드리겠습니다. 축산위생연구소의 기구는 가축방역과, 축산물검사과, 축산기술지원과 등 3과 5개 지소로 구성되어 있으며 정원은 136명으로 현재 127명이 근무하고 있으며 수의직 6명을 포함 총 9명이 결원상태이며 결원에 대하여는 충원요청하여 수의직 6명은 12월중에 채용할 계획입니다.

다음은 7쪽이 되겠습니다. 축산위생연구소의 기능은 가축방역, 축산물 검사, 축산 기술지원 등 크게 3가지로 구분할 수 있으며 첫 번째 가축방역 업무는 돼지콜레라, 결핵병 등 주요 가축전염병과 인수공통전염병에 대한 검진, 검색 및 도태와 병축 가검물에 대한 병성감정 및 질병예찰, 가축의 혈청검사와 해외 전염병 근절 추진 등이 있으며 두 번째 축산물 검사업무에는 도축·도계공사 및 및 도축장 위생관리, 원유검사 공영화 유해잔류물질 검사와 육류중 병원성 미생물검사 등이 있습니다.

세 번째 축산 기술지원 업무에는 축산기술개발 우량 종축 생산·보급 및 유전공학을 이용한 수정란 생산보급 등이 있습니다.

다음은 8쪽 재산에 대하여 보고드리겠습니다. 시설은 토지가 총 60만 9,473㎡이고 건물은 1만 4,090㎡입니다. 장비는 가축질병진단 장비 등 총 221종 874대를 보유하고 있으며 연구소에서는 가축질병진단 및 축산물 검사업무에 적극 활용하고 있습니다. 보유하고 있는 종축은 한우 97두 등 총 1,056마리로 요청농가에 분양하고 있습니다.

9쪽 예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 축산위생연구소의 세입은 18억 6,157만 7,000원으로 축산물 검사수수료가 대부분이며 유대 및 종축 분양에 의한 것도 약 14%를 차지하고 있습니다. 세출예산은 사업비 30.5%, 인건비 32%, 경상적경비 32.5%로 구성되어 있습니다. 증감현황은 유인물로 갈음하겠습니다.

10쪽 축산현황에 대하여 보고드리겠습니다. 경기도 젖소 사육두수는 20만 5,000여두로 전국의 약 38%를 차지하고 있으며, 닭이 25%, 돼지가 25%, 한·육우가 10% 정도를 각각 점유하고 있습니다.

이에 따라 각종 축산 시설도 우리 도에 집중되어 있어 경기도는 축산위생 업무비중이 타 도에 비해 상대적으로 높다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

11쪽 두 번째로 축산위생연구소의 중점 추진방향은 가축전염병 근절대책의 효과적인 추진으로 질병피해를 최소화하고, 안전하고 위생적인 축산물을 공급함으로써 소비자의 욕구를 충족시키며, 현장에 직접 적용할 수 있는 새로운 기술을 양축가 등에 지원하여 축산업 경영에 안정성을 도모하고자 합니다.

첫 번째, 가축방역분야로써 주요 가축전염병 방역추진체계 강화를 위하여 우결핵, 부루세라병 등 만성 질병이 단계적으로 근절될 수 있도록 검진에 철저를 기하고, 구제역 등 해외전염병이 조기에 청정화되도록 방역에 총력을 기울이고 있으며, 양질의 질병진단 서비스 제공을 위하여 혈청검사를 통한 과학적인 질병예찰과 신속 정확한 병성감정을 실시하며, 또한 민간방역단체와 협력체계강화로 자율방역 유도에 최선을 다하고 있습니다.

두 번째로, 축산물검사분야로써 소비자를 위한 축산물 안전성 확보를 위하여 원료축산물과 가공품에 대한 수거검사를 강화하고, 식육중의 유해잔류물질과 병원성미생물검사를 확대하고 있으며, 또한 축산물작업장에 대하여 위해요소중점관리제도를 연차적으로 도입, 효과적으로 정착될 수 있도록 기술지도를 강화하고 있습니다.

세 번째, 축산기술지원 분야에서는 축산현장과 연계하여 새로운 기술을 지원하여 축산경영의 안정성을 도모하고 축산 현장에 적용할 수 있는 신기술을 개발 보급하고자 대학, 연구기관 등과의 기술지원협의체 구성 운영에 최선을 다 하고 있습니다

14쪽 2000년 사업계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 주요업무 추진상황으로 세부추진 사항을 사업별로 보고드리겠습니다. 먼저 17쪽 가축전염병 검진 사업은 농가에 직접 축산연구소 직원이 현지 출장하여 개체별 검사를 실시하는 사업으로 주요 가축전염병 이환축을 조기에 검색하여 살처분 및 도태 처리함으로써 공중보건 위해를 방지하고 양축농가 피해를 최소화함을 목적으로 하고 있습니다. 그간 추진 상황을 말씀드리면 우결핵은 12만 9,134두로 79%, 부루세라병은 2만 7,216두로 90%를 검사하여 이환우 628두를 살처분 후 보상금을 지급하였으며 종계에 대한 닭추백리 2만 9,725두를 검사하여 양성 138수를 검색, 도태하였고, 돼지오제스키병은 4만 5,313두 약 106%를 검사하여 감염모돈 201두를 출하 도태후 장려금을 지급하였습니다.

사업실적은 10월 3일을 기준으로 우결핵 추백리가 약간 저조하나 현재 주야비상근무체제 운영 등 추진상황으로 봐서 연내 무난히 목표달성할 것으로 예상됩니다.

앞으로 양성발생농장에 대해서는 재검사, 소독지원 등 지속적인 사후관리로 조기근절을 유도하고, 주요 가축전염병에 대한 지역별 사랑방식 홍보·순회교육을 12월에 중점 실시하겠으며 돼지오제스키병에 대한 일제검사를 11월 27일부터 12월 31일까지 실시하여 감염모돈을 조기 도태하여 도태장려금을 지급함으로써 양축농가 피해를 최소화하고 양돈경영 안정에 힘쓰도록 노력하겠습니다.

18쪽 가축질병진단 서비스입니다. 양축농가와 민간방역단체에서 자율방역을 효과적으로 수행할 수 있도록 병성감정, 혈청검사, 유방염방제사업 등에 대한 과학적인 질병진단 서비스를 신속히 제공할 목적으로 실험실 정밀검사 등을 수행하고 있습니다.

그간 추진 상황은 병성감정, 혈청검사, 유방염 방제사업 등 세 가지 사업에 총 9만 1,905건을 검사하여, 119%의 높은 성과를 얻었습니다 병성감정 결과 광견병, 뉴캣슬병, 기종저 등 53건의 법정 전염병을 색출, 역학조사 및 예방접종 등 긴급 방역 조치를 한 바 있으며 최근 유럽에서 문제되고 있는 광우병 검사도 금년에 저희 연구소에서 45건을 실시하여 전부 음성으로 나타난 바 있으며 앞으로도 도축장의 의심적 출하시는 지속적으로 감사할 계획입니다.

앞으로 주요 현안 질병에 대한 역학조사 및 모니터링을 강화하고 돼지 콜레라 근절을 위한 주기적인 혈청검사 및 100% 예방접종 지도를 하겠으며 또한 방역대책 수립에 활용코자 가축질병 정보수집, 분석 및 분기별로 예찰협의회를 운영하여 사전예방 방역체제로서 양축농가 보호에 힘쓰겠습니다.

19쪽 축산물 위생 및 성분규격검사입니다. 식육, 원유 등 원료축산물 검사와 가공품에 대한 성분규격검사로 위생수준 향상을 도모하기 위한 것으로 관내 14개 도축장, 도계장에서 소, 돼지, 닭에 대한 도축시 생·해체검사와 실험실 정밀검사를 실시하고 있고, 17개 집유장에 납유하는 전 농가에 대하여 원유검사 공영화를 실시중에 있으며, 418개 축산물 가공장에 현장출장하여 위생지도와 수거검사를 실시하고 있습니다.

추진실적으로는 도축검사의 소의 경우는 82%, 돼지의 경우는 93%, 가공품 검사는 109%, 원유검사는 94%로 대체로 높은 실적을 올렸으며 가공품 검사 6건의 부적합 축산물이 적발되어 영업정지 등 행정 조치토록 하였습니다.

향후 계획으로는 관내 도축장, 도계장에 대하여 위해요소중점관리제도가 조기에 정착될수 있도록 기술지도를 강화하겠으며 연말연시 등 성수기에 축산물가공업소에 대한 집중수거검사와 위생감시를 강화토록 하겠습니다.

20쪽 축산물 안전성 검사입니다. 사업목표는 식육중의 항생제 등 유해잔류물질과 병원성 미생물을 검사하여 축산물의 안전성 확보와 소비자의 신뢰도를 증진시키기 위한 사업으로 쇠고기, 돼지고기, 닭고기에 대하여 항생제 8종 등 잔류물질 45종을 간이정성검사와 정밀검사를 실시하고, 살모넬라균 등 8종에 대하여 모니터링 검사와 탐색 조사사업을 추진하고 있습니다.

실시 요령으로는 잔류물질 검사에서는 간이정성검사와 정밀정량검사를 실시하고 미생물검사는 오염세균에 대한 모니터링 검사 즉 세 가지 세균에 대해서 검사를 해 가지고 조치하는 겁니다. 식중독 원인균에 대한 탐색 조사사업, 이것은 식중독 원인균의 다섯 가지 종류를 연구사업으로 사업입니다. 조사상황이라든가 조사사업을 실시하고 있습니다. 추진실적은 소기의 목적을 달성한 편이며 검사결과 잔류물질 기준초과 9건에 대하여 동물용 사료 및 랜더링으로 용도전환하였으며 미생물검사 기준초과 3개 도축장 6건에 대하여는 현장지도점검, 자체위생관리기준수립 권고 등 특별관리를 2개월 동안 실시하였습니다.

향후계획으로는 식중독 예방을 위하여 병원성 미생물검사를 확대할 계획이며, 오염원인에 대한 철저한 추적조사를 실시하여 원인규명 체계를 확립토록 노력하겠습니다.

다음은 21쪽 축산기술 보급 및 경영개선 지원을 보고드리겠습니다. 자급사료분석처방, 가축인공수정, 번식관리 등 양축 농가에 꼭 필요한 축산기술을 제공하여 가축의 사양관리 능력을 키우고 경영을 합리화 할 수 있도록 지원하는 사업으로 농가에서 많이 사용하는 TMR사료 건초에다가 영양분이나 이런 것을 섞는 사료입니다. TMR사료와 남은 음식물 자가사료를 제조 급여하는 농가에 대하여 사료성분을 분석하여 영양 균형처방을 52농가에게 실시하였고 가축인공수정을 농가가 직접 실시할 수 있도록 30농가에 대하여 인공수정 교육 및 축산기술 교육을 실시하였으며 우리 연구소의 종축을 분양 받은 농가 302호를 대상으로 사양관리 기술지도를 실시하였고 소 수정란 사업의 조기정착과 실용화를 위하여 여주군 대신면과 북내면의 한우사육 10농가를 시범마을로 지정 수정란이식 및 번식관리를 실시하고 있습니다.

다음은 22쪽 가축개량 및 우량종축보급 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 사업은 유전공학을 활용한 수정란 사업의 활성화와 우량 종축 생산보급으로 가축개량 촉진 및 축산업의 생산성을 향상코자 추진하는 것으로 우량종축을 보급하여 약 92%의 실적으로 연말까지 분양목표를 완료할 계획으로 사업을 추진하고 있음을 보고드립니다.

또한 소 수정란을 생산, 보급 및 시술을 105%의 실적을 거양하였으며 사육중인 우량종돈 20두에 대한 종돈 능력검정을 완료하여 농가에 전량 배부하였습니다.

앞으로 우량종축을 확대 보급하기 위하여 돼지 인공수정센터도 설치할 계획입니다.

23쪽 연구개발 및 시험조사사업에 대해서 보고드리겠습니다. 앞에서 보고드린 많은 사업을 성실하게 실천하는 것은 물론 보다 나은 사업개선과 실용가능성 제고를 위하여 전문기술 경쟁력 강화와 첨단 기술의 현장도입을 통한 연구개발 및 시험조사사업을 수행중에 있습니다. 그간의 연구과제는 농림수산 특정 연구사업인 광견병 미끼백신을 이용한 국내 광견병 방제 등 2과제를 연세대, 국립수의과학검역원 등 여러 연구기관과 함께 공동 연구를 수행하고 있으며, 또한 연구소 독자적으로도 유전자 분석법을 이용한 부루세라병의 역학적 연구 등 3과제를 추진하고 있습니다. 전체적으로 약 85%의 성과를 거행하고 있습니다. 이들 연구과제를 차질없이 수행하여 주요 전염병 근절과 안전 축산물 공급 등을 위한 검사기법을 개발함으로써, 선진축산 구현에 앞장서겠습니다.

다음은 현안으로 대두된 상황을 보고드리겠습니다. 먼저 27쪽 구제역 재발방지 대책 추진내역입니다. 농정국 행정감사시 중점보고가 있을 것으로 사료되어 간략하게 보고드리겠습니다. 그간 추진사항을 보고드리면 발생농장 및 인근 10개농장 217두를 살처분하고 약 5억 4,000만원의 보상금 지급을 완료하였고 또한 예방접종 가축에 대한 사후관리로 보호지역밖 이동가축에 대한 혈청검사를 실시한 결과 27농장 258두 모두 음성으로 판정되었습니다. 앞으로 예방접종가축에 대하여는 도태될 때까지 지속적으로 사후관리를 실시하고 지역별로 예찰활동을 강화하며 잠복감염여부 확인을 위한 혈청검사 확대실시를 해나가고 농장소득 등 차단방역을 확행할 것이며 구제역 방역요령 등 농가교육·홍보를 지속적으로 실시하여 구제역이 재발되지 않도록 최선을 다 하겠습니다.

다음은 28쪽 종축장이전사업 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다. 이전하는 종축장은 환경친화적인 개발과 시설의 첨단화로 환경보전형 축산의 모델을 제시하고 21세기 과학축산의 시범교육장화 하고자 22필지 24만 8,700평의 부지 13필지 15만평을 개발하여 19동 2,937평을 건축하고자 합니다. 투자계획으로는 2000년에는 70억 6,100만원을, 2001년에는 64억 1,100만원을 건축공사 및 부지추가매입 등에 투자코자 2001년 본 예산에 계상하였음을 보고드립니다. 추진공정으로는 2000년 9월 8일 착공하여 현재 진입로설치, 부지조성 등을 완료하여 건축공사를 활발히 추진하고 있으며 현재 추진공정은 약 20% 정도로 판단되며 내년 6월에 청사를 이전할 계획입니다.

다음은 29쪽 북부지소 이전사업에 대하여 보고드리겠습니다. 축산위생연구소 북부지소 이전사업은 1999년도 도농림수산위 행정사무감사시 위원님들께서 지적하여 주신 이후 적극 관심을 가져주신 덕분에 원활히 정상적으로 추진되고 있습니다. 금년 9월 농림수산위원회 위원님들께서 현지방문시 보고드린 바와 같이 이전부지는 양주군 주내면 만송리 77번지입니다. 앞으로 추진계획은 건축허가 및 향후 북부지소 이전과 관련한 제반 사항에 대하여 문제점이 없도록 사전에 양주군과 긴밀히 협의하여 2001년 12월 이전에 동 사업이 마무리 될 수 있도록 철저히 추진하여 위원님들의 지원에 부응토록 최선을 다하겠습니다.

다음은 금년도 사업추진 실적내역을 보고드리겠습니다. 33쪽, 34쪽의 금년도 사업추진실적은 10월말까지의 실적으로 구제역 방역으로 인해 많은 어려움이 있었지만 전 직원들이 주·야로 노력한 결과 전반적으로 정상 추진되고 있음을 보고드리며 미흡한 부분에 대하여는 남은 기간 동안 열심히 노력하여 모든 사업이 계획대로 마무리 될 수 있도록 총력을 기울이겠으며 앞으로도 우리 연구소는 항시 축산농가와 함께 하는 축산위생연구소로 재도약 발전키 위하여 전 직원이 긍정적 사고방식을 갖고 헌신, 봉사, 신속, 친절을 목표로 열심히 업무를 수행하겠습니다.

다음은 '99년행정사무감사 지적사항 조치결과로서 위원님들께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 39쪽 이하 부록은 본 지소 현황 및 간부명단입니다. 위원님들께서 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 저희 축산위생연구소에 대한 주요 업무를 보고드렸습니다. 위원님들께서 행정사무감사를 통하여 지적해 주시거나 조언해 주신 사항에 대해서는 면밀히 검토하여 앞으로 축산위생연구소 업무에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

(업무보고서는 끝에 실음)

○ 축산위생연구소장 이성식 광우병에 대해서는 '98년 신문에서도 굉장히 문제가 됐습니다. 유럽같은 경우는 이태리라든가 독일이라든가 스페인 이렇게 3개국만 발생하고 있습니다. 그래서 그때부터 저희가 그 동안 우심초, 광우병이라는 게 그렇습니다. 증상이 갑자기 광폭해지고 걷는 것도 뒤뚱뒤뚱하게 걷고 특이한 증상이 나타나고 있습니다. 그래서 이 질병이 광견병, 소에도 광견병이 있습니다. 일부 사람들은 광우병하고 착각하기 쉬운데 소에 광견병이 있고 이건 광우병인데 광견병과도 비슷한 증상이 있어서 저희가 그런 증상을 나타내는 소에 대해서는 그동안 꾸준히 검사를 했습니다. 검사결과 아무 이상도 없고 그래서 최근에 매스컴에서 나왔기 때문에 저희 자체적으로 36건을 할 계획입니다. 이 36건이라는 계획이 너무 적지 않느냐 이런 말씀을 하시지만 국제수역사무국이라는 데가 있습니다. 질병을 전부 관리하는데 거기 규정에 보면 총 500만두당 30건만 검사하면 되겠습니다, 그러니까 우심초 나오는 것. 저희같은 경우는 금년에 45건을 했기 때문에 저희 경기도에는 광우병 발생이 없는 것으로 확신되고 농가나 소비자들한테 홍보를 강화할 계획입니다. 우선 농가나 공기업, 수의사, 동물약품회사 이런 데는 설문서를 전부 부착해서 이러이러한 증상을 본 게 있으면 즉시 신고해 주고 또한 이러이러한 것에 대해서는 가검물을 따서 연구소로 보내주십사 하고 홍보활동을 강화하고 특히 소비자들한테는 저희가 자료를 총수집하고 그래 가지고 소비자들한테 국내산 축산물은 안전하다는 것을 대대적으로 홍보할 계획입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 아직 안 밝혀졌습니다. 이 수의학계의 전문가, 양축농가 대표 등으로 20여명이 구성돼서 계속 역학조사를 하고 있는데 아직 밝혀지지 않고 있습니다. 그러나 중간발표에 의하면 우선 첫째 수입건초, 둘째 중국에서 육류 밀수입 그러니까 중국같은 경우 육류가격이 쌉니다. 저희같은 경우는 돼지고기 가격이 한 근에 6,000원 하는데 거기는 1,800원 하니까 소고기도 마찬가지입니다. 싸기 때문에 밀수입이 있고 혹시 그거 밀수입 아니냐 그렇게 추정하는 게 있고 또 황사현상도 추정하고 있습니다. 아직 밝혀지지는 않고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 대한민국 주변에는 그런 게 항상 존재하고 있습니다. 수시로 저희같은 경우에는 현재까지 국내적으로 가령 소독을 철저히 하고 지역예찰을 많이 하고 혈청검사를 계속하는 반면 국립기관인 수의과학검역원에서는 해외에서 들어오는 밀수입 단속, 또 더 나아가서는 현지에 검역관이 지금 어떻게 하느냐 하면 앞으로도 중국이나 이런 데 검역관을 파견해서 거기에 발생상황은 어떻고 이렇게 정보체계를 확립해 나가고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 수입건초에 대해서 그것은 전부 저희 소관은 아닌데요. 저희가 중앙에 농림부 사이트에 들어가니까 거기서 들어오는 건 전부 포르말린 훈증소독을 합니다. 종전에는 안 썼는데 지금은 포르말린으로 훈증소독을 하기 때문에 문제가 없다고 합니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 재발방지대책으로서 확고하게 나오게 하는 방안이다 하면 그게 완전히 적용되는 게 아니고 저희는 인접국가, 중국이라든가 몽고라든가 러시아라든가가 상존하기 때문에 항상 기본원칙, 예를 들면 아까도 봤지만 저희 경기도 같은 경우는 전국 최초로 매월 첫째, 셋째 날은 전 농가가 소독을 하도록 돼 있고 31개 시·군에 443명의 예찰요원을 활용해서 수시로 예찰하고 있고 또한 제일 중요한 게 혈청검사 발생지역하고 비발생지역하고 인원을 많이 시료채취해서 검사해서 검사결과 있으면 즉각 들어가지만 검사결과 계속 양호하게 나타났습니다.

그리고 개업수의사나 축산농가들한테 구제역에 대한 증상이라든가 신고요령이라든가 이런 홍보물을 많이 배부해서 11월초에도 양축가라든가 축산분야에 조사를 해봤습니다. 홍보는 굉장히 많이 돼서 구제역의 특성이라는 게 어떤 건지 알고, 또 소독도 열심히 하고 있다는 결과가 나왔습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 그것은 주로 중앙단위하고 국립수의과학검역원에서 추진하고 저희는 지역예찰이라든가 가령 유럽에서 광우병이 발생했다면 그것에 대한 홍보를 강화한다든가 부정축산물 유통을 단속한다든가 기본적인 것만 하고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 기술같은 경우는 저희가 계속 장비도 구입하고 어느 정도 전문성을 갖고 있는데 인원관계는 다소 모자라는 편입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 장비는 현수준으로는 아주 중요한 바이러스 문제라든가 고도의 기술을 요하는 것 외에는 다 갖고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 제가 간단히 말씀드리겠습니다. 바이러스라는 질병, 저희가 세균같은 경우는 다 하지만 바이러스라는 질병이 있습니다. 그 질병은 최종결론을 낼 때는 그 균을 일주일 동안 배양시키고 전자현미경, 한 억대가는 전자현미경으로 마지막으로 균을 봐야만 확인이 되는 건데 저희는 그 정도까지는 못가고 항원이라는가 그 중간과정, 이게 무슨 질병이다 저희가 한 90%까지 확신할 수 있는 단계까지 가지 마지막 균을 분리할 정도까지 그것은 아직 못하고 있습니다.

인원문제는 그렇습니다. 저희도 인원이 부족한 것은 알고 있지만 그래도 지금 정부에서도 사기업이라든가 공기업 다 구조조정을 추진하는 마당에 저희들도 감수를 하고 주·야간으로 근무하고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 저희가 그렇습니다. 소독관계같은 경우도 양축가들이 의무적으로 하게 법을 개정했습니다. 여태까지는 홍보를 했지만 앞으로는 저희가 소독의 날 소독을 일제히 하도록 하고 그 다음날 점검반을 편성해서 양축농가를 점검해서 소독을 안 한 농가는 시범적으로 과태료를 부과한다든가 이렇게 하고 양축농가들한테는 저희가 본소 중심으로 질병에 대한 교육반을 짰습니다. 그래서 집합교육을 할 게 아니라 수시로 돌아가면서 조그만 마을단위로 한다든가 사랑방식 교육을 금년 겨울철에는 조금 업무가 저기한데 돌아가면서 각 지역별로 돌아가면서 사랑방식 교육을 해서 양축농가들한테 의식을 고취시키도록 하겠습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 제 표현이 부족할지 모르겠는데요. 그렇습니다. 양축농가들이 여태까지 가축방역이라든가 축산경영이라든가 자금지원하는 것 이런 것을 정부에 많이 기대하고 있습니다. 그렇기 때문에 과연 저희들이 좋은 정책이나 지도를 해도 아직까지 일선까지 침투가 못한 경우가 있기 때문에 저희가 말씀드린 게 그 동안 해왔던 것 간단한 대책이라든가 이런 것을 심도있게 양축농가들에게 심층고취시키는 게 제일 중요할 것 같아서 홍보를 많이 하는 방향으로 하고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 네, 가능합니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 개인소유지에 대해서는 제가 개인소유자를 직접 만나보지 못했습니다. 거기가 공동명의로 땅을 산 모양인데 저희가 북부소장님하고 확인한 바에 의하면 제가 그 분을 직접 못만났는데 그쪽에서도 이왕이면 도로부지니까 매입을 해라 해서 감정가도 좋다는 반응을 했습니다. 그런데 아직까지 문서상으로 받은 것은 없습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 지금까지 불편한 점은 없고 진입도로문제도 그렇습니다. 이렇게 되면 저나 북부지소로 하여금 위원님과 상의해서 원만하게 해서 추진계획은 12월로 돼 있지만 한수이북에 북부지소가 중요성이 인정됐기 때문에 빠른 시일내에 10월 정도로 조기이전을 해서 한수이북에 축산위생연구의 센터화를 조속적으로 추진토록 하겠습니다. 수시로 위원님들께 보고도 드리고 연락을 드리겠습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 미생물 검사 초과된 6건, 3개 도축장 이것은 저희 농림부 고시에 미생물 검사 사후조치라는 게 있습니다. 기준이 초과되면 아직까지는 강력한 행정조치 이런 것은 없지만 나온 기준은 무어냐 하면 1차적으로 도축장이나 도계장 경영자로 하여금 위생수준 관리요령을 만들게 합니다. 저희가 수시로 나가서 그대로 돼 있나 안 됐나를 확인도 하고 시설감사도 수시로 합니다. 저희가 그것에 의해서 위반사항이 있을 때는 1차는 경고, 2차는 영업정지를 합니다. 또한 저희가 2개월간 수시로 거기서 시료를 따서 검사해서 안 나올 때까지 계속적으로 2개월 검사합니다. 나온 이후에 2개월후 동안은 검사결과 기준치 이하로 전부 나왔습니다. 3개 도축장은 원역산업이라고 고양에 있던 도축장입니다. 지금은 폐쇄됐습니다. 영식품이라고 닭고기하는 뎁니다. 그 다음에 화성유통이라고 수원 봉담에 있는 도계장입니다. 한 군데는 그 당시 검사결과 나오자마자 폐업됐기 때문에 조치를 못했습니다.

그러나 영식품같은 경우나 화성유통같은 경우는 좀전에 말씀드렸다시피 위생관리 기준을 마련토록 해서 수시로 점검을 했고 종업원에 대한 교육도 실시했고 2개월간 검사를 따서 수시로 검사한 결과 그 이후는 양호하게 나왔습니다. 그래서 원인을 저희들은 고정된 시설로 보는 게 아니고 저희가 닭 잡으면 물을 많이 씁니다. 물을 쓸 때 닭을 1차 탈모한 후에 2차로 탕박을 합니다, 온도를 낮추기 위해서. 그런데 탕박수가 그 당시 안 좋지 않았나, 도축장이나 도계장같은 경우는 대부분 지하수를 쓰기 때문에 그 당시만 조치하면 그 다음날 도축을 하고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 현재 공정도는 약 20%라고 말씀드릴 수 있는데 현재 기반토목공사가 끝났고 가령 관리사라든가 관리사같은 경우는 콘크리트 기초타설이 다 끝났습니다. 진입로 포장이 다 됐고 그래서 실제로 건물은 안 올라갔지만 기반공사는 거의 다 끝난 상태고 들어가는 옹벽도 다 치고 그랬습니다.

그리고 앞으로 계획은 이 공사는 그렇습니다. 저희 경기도는 공사 큰 것은 건설본부에서 주관하고 있습니다. 저희는 수시로 나가서 담당감독관이나 이런 분들한테 수시로 독촉도 해 보고 또 저희가 공정이 빨리 되는 이유는 그렇습니다. 거기에 현 부지에 도자기엑스포장이 들어오기 때문에 저희 농정국만 해당되는 게 아니고 관광국이라든가 건설국이라든가 여러 분야가 되기 때문에 추진일정은 내년 6월말 안에 완료될 수 있습니다. 그 공사현장을 사진으로 보고드리겠습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 앨범으로 사진첩을 만들었습니다. 나중에 위원님들한테 다 보여드리겠습니다.

(김학용 위원장, 우관영 간사와 사회교대)

○ 축산위생연구소장 이성식 네, 기초 시멘트…….

○ 축산위생연구소장 이성식 솔직히 말씀드려서 저희가 축산이 전국에 비해서 27%를 차지하기 때문에 굉장히 사육두수도 많고 그러다보니까 사육규모가 집단화 전업화되고 있습니다. 그러기 때문에 발생이 되다보면 자주 발생되는데 소의 경우 결핵이나 부루세라같은 것은 전국적으로 많이 발생되고 있습니다. 그런가 하면 닭이나 돼지 이런 것은 축종별로 틀립니다. 그러기 때문에 저희들도 양축농가한테 의견도 물어보고 기관장 각 계의 단체대표들과 수의사 분들이나 이런 분들하고 도 본청에서 방역대책개선 간담회라든가 이런 협의를 여러 번 해 보았습니다. 그래서 나온 것이 그 동안 문제점되는 소, 가령 우결핵같은 경우 발생이 돼서 한 번만 양성이 나오면 이동자 해지가 됩니다. 그런데도 균이 잠복해 있기 때문에 두 번해 달라는, 그 다음에 도축검사할 때 우결핵이나 부루세라를 반드시 받을 때는 증명서를 첨부토록 해달라는 것, 이런 제도 개선을 중앙에 건의한 바 있으며 또한 지금 방역을 보면 옛날에 광견병은 여름에 하고 콜레라는 봄에 하는 건데 지금은 그게 아니고 사육규모도 틀리다보니까 방역이 연중방역이 되게 되겠습니다. 그래서 저희 경기도에서 일찍이 시행한 쿠폰제, 양축농가가 원하면 언제든지 약을 팔아서 할 수 있고 저희가 가서 놓아주는 경우도 있고 쿠폰제 제도도 정비했고 또한 그러니까 방역을 계절별이나 시기별로 할 것이 아니라 연중 하는 방향으로 유도하고 또 방역은 암만 잘해도 소용이 없습니다. 농가가 참여하지 않고 농가 스스로가 안 하고 관에서만 하면 아무 효과가 없기 때문에 방역에 대해서 관 주도 방역을 점차적으로 민간 자율방역단지를 만든다든가 공공단지,몇 가지 질병은 자유 방역하면서, 이미 관에서는 주로 규제, 그러니까 이동제한이라 든가 살처분한다든가 이런 것만 하고 민간단체에서는 소독을 한다든가 예방접종을 한다든가 홍보를 한다든가 이렇게 역할을 분담해 가지고 선진국형 방역체제를 개선해 나갈 계획입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 '97년도 같은 경우에는 제가 다시 확인을 해보겠지만 축산위생연구소가…….

○ 축산위생연구소장 이성식 그렇게 되어 있습니다. 청사이전을 빼면 액수는 매년 비슷한 액수입니다. 금년같은 경우에는, 내년같은 경우는 예산이 굉장히 많이 들어들어 갑니다. 종축장 이전도 들어가 있고 그러기 때문에…….

○ 축산위생연구소장 이성식 검사수수료라든가 늘릴 계획입니다. 그런데 검사수수료를 저희가 소는 1,000원, 돼지는 500원 받는데 정부에서 종합적으로 수수료 요율을 정해서…….

○ 축산위생연구소장 이성식 '98년 1월에 올렸습니다. '98년 1월 6일에 올리고 '98년 11월에 가공품 검사수수료를 새로 신설했습니다. 그래 가지고 이 검사수수료는 지금 지사님 결심은 맡았는데 의회는 아직 안 넘어갔는데 소같은 경우는 1,000원에서 1,500원, 돼지는 500원에서 800원…….

○ 축산위생연구소장 이성식 들어갈 겁니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 3개 업체입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 도에서 지원해 주는 것은 그 시설이나 가령 이것으로 인해서 5억원씩 자금이 나오고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 HACCP를 적용해서 5억원 정도가 자산이 70.3%입니다. 융자입니다. 그렇게 나가 있고 또 이것에는 컨설팅을 했는데 그것에 대한 것은 중앙에서는 1,000만원을 가지고 70% 융자, 30%를 자부담으로 되어 있습니다. 그리고 사실은 이것 가지고 모자랍니다. 컨설팅을 하거나 HACCP 하려면 최소한 2,000만원이상은 들어갑니다. 경기도에 대해서는, 이것은 1,000만원에 대해서는 보조 70%, 자부담 30%로 한 것으로 알고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 그게 아니고, 말씀드리겠습니다. 추백리같은 경우는 저희가 직접 처음부터 검사에 들어간 것이 아니고 농가가 자체적으로 검사한 다음에 저희한테 통보를 해줍니다. 그러면 저희가 10일 안에 확인검사를 합니다. 그러기 때문에 계획두수가 늦게 되면 전년도 사육두수를 저기하는데 그 동안 양계가 불황으로 있었습니다. 그래서 원 종계장을 중심으로 하는데 종계장 사육두수가 많지 않아 가지고 실적이 저조할 수 있는데 또 하반기 되면서 종계장에서 검사가 끝난 다음에 저희한테 확인검사를 의뢰하기 때문에 확인검사결과 양성이 나오는 것은 도태 처분하고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 위원님이 지적하신 것이 맞습니다. 그당시 저희가 인공수정 집무교육이 2가지 종류가 있습니다. 하루짜리가 있고 5일짜리도 있습니다.

그런데 그 당시는…….

○ 축산위생연구소장 이성식 이번에는 5일짜리만 저희가 포함시켰습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 늘어난 사유는 사유지가 중간중간 있기 때문에 사유지를 추가 매입한 것이 있고 또한 거기가 물이 잘 안 나옵니다. 그래서 상수도 공사도 하고 장비도 이번에 저희가 종축장을 초현대식으로 합니다. 그러기 때문에 장비도 부족한 것이 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 지소장들이 각 지역별로 약간의 특성이 있지만 추진하는 업무가 거의 비슷합니다. 그러기 때문에 이것은 이 당시 주로 사무관급들이 명예퇴직이나 이런 것을 했기 때문에 그거에 따른 연쇄 이동입니다. 그 대신 업무에 대해서 착오가 없도록 인수인계서라는 것을 정확히 인계한다든가 아직까지 문제점은 발생되지 않고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 일본의 사례를 말씀드리겠습니다. 일본같은 경우는…….

○ 축산위생연구소장 이성식 청정하는 방법은 세 가지가 있습니다. 발생되었을 때 인근주변의 3㎞이내에 있는 인근농가의 발생농가를 기준으로 해서 살처분을 하는 경우가 있고 또 발생농가만 살처분하는 경우가 있습니다. 그런 경우에는 3개월 후에 청정화를 신청을 하면 OIE에서 그 동안 추진실적이라든가 장부라든가 이런 것을 사실 확인을 거쳐 가지고 청정하는 방법이 있고 저희같은 경우는 그 당시 사항을 3㎞ 이내에 예방접종 한 것을 전부 살처분 하려고 검토를 해본 것 같습니다. 그런데 그 당시 양축농가들의 반발이라든가 또한 살처분 매몰지 확보의 어려움, 이런 것을 감안을 해서 중앙방역위원회에서 예방접종을 하고 1년까지 발생이 안 되면 그때 신청을 해서 OIA에서 나와서 확인하는 방법이 있습니다. 이 방법 말고도 계속적으로 예방접종을 전 지역을 다 하므로 2년간 예방접종을 한 다음에 청정하는 방법도 있습니다. 그래서 저희는 중앙방역 대책협의회에서 중간방법을 택했습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 저희가 예방접종을 안성 지역, 용인 지역을 8월 30일 마무리 했습니다. 그러기 때문에 1년이 지나야 9월초부터 가능하지 않을까 생각이 됩니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네. 그러나 그 당시 1년 동안 재발생이 없어야 됩니다. 그러기 때문에 지금 도 농정국 축산과에서 저희 축산연구소에서 소득을 올린다든가 예찰을 강화하고 혈청검사도 많이, 지금 신고요령이라든가 사용방식도 배우고 집합교육도 하고 온 행정력을 그곳에 투입하고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 예방접종이 완료된 후 1년이니까…….

○ 축산위생연구소장 이성식 내년 9월쯤됩니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 광우병이 그렇습니다. 유럽같은 경우는 특히 목초를 주로 저기하기 때문에 유럽 서양 스타일이 꼭 동물성사료 가령 동물성 골분이라든가 이런 것을 사료로 섞어주고 있습니다. 그런데 우리같은 경우는 그런 것은 없고 배합사료에 의해서 미네럴 성분같은 것을 조금씩 하기 때문에 사육하는데도 차이가 나고 저희가 그것을 아까도 말씀드렸다시피 그 동안 꾸준히 검사를 해왔습니다. 저희가 그 동안 3년간 총 141두를 검사해 보았습니다. 아까도 말씀드렸다시피 국제수역사무규정에 의해서 500만두 사육하는 것에 대해서 30두만 검사하면 30두가 의심축산이고 그런 것만 하면 규정에 어긋나지 않습니다. 금년에도 45건에 대해서 검사를 했는데 아직까지 이상이 없고 저희는 매스컴을 타기 때문에 또 광우병의 증상, 이런 것에 대해서 홍보안을 만들고 그 밑에다 설문조사를 하고 있습니다. 그래 가지고 개업수의사라든가 양축가들이라든가 이런 사람들한테 이러이러한 증상을 본 적이 있느냐, 그렇게 하고 앞으로도 도축장을 중심으로 해서 의심축 가령, 걷는게 좀 이상하다든가 쓰러진다든가 광폭 이런 소에 대해서는 36건에 대해서 목표를 잡고 계속적으로 검사를 할 계획입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 우선 개고기 말씀을 드리겠습니다. 저도 그전에 개고기를 안 먹었다가 지금은 개고기를 먹고 있는데 개 관계는 국가간에 첨예한 문제가 되고 있습니다. 가령 과거에 노태우 대통령이나 이런 분들이 유럽 순방했을 때 신문에도 나고 그랬습니다. 그 만큼 개고기에 대해서 제도권으로 끌어들이다 보면 또한 일반인들이 꼭 의무사항이 필요합니다. 왜냐하면 제도권을 끌어들이다 보면 꼭 축장에서 잡아야 되는데 아직까지 초복, 중복해 가지고.

○ 축산위생연구소장 이성식 개같은 경우는 월드컵 지난 다음에 하는 게 좋겠고 또 오리같은 경우는 중앙에서도 그렇고 오리에 대해서는 도계장 시설을 확충한다든가 기존 도계장을 활용하는 것이 좋다고 생각합니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네, 알고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 라인을 더 설치해야죠.

○ 축산위생연구소장 이성식 그것도 지금 제가 그것은 정책적인 것은 잘 모르겠습니다마는 중앙에서도 거기에 대한 지원이…….

○ 축산위생연구소장 이성식 위원님이 말씀하셨다시피 저희 목적이 아니라 축산물 위생이기 때문에 제 개인 소견을…….

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 양축농가에 대한 피해액으로 따지면 직접적인 피해가 있고 간접적인 피해가 있습니다. 저희 연구소 전체적으로 아직까지 대외적으로는 그렇지만 자체적으로 해본 결과는 그렇습니다. 직접적인 피해액은 그러니까 살처분 보상금이라든가 또한 원유폐기라든가 이런 것을 도합 합치면 약 54억원이 추정됩니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 보상금만 말씀하시는 거죠? 조금 아까 말씀드렸듯이 살처분농가 등 총 우선 직접적인 원인이 살처분도태, 사료 및 오염물폐기, 원유폐기 및 불량손실 방역소독비 이런 것이 총 55억원이 나갔고 간접적 피해규모는 그렇습니다. 저희가 방역성 안전자금도 있고 지사님이 농가당 500만원씩 생계비도 지원이 됐고 소 입시자금을 경기일보와 같이 저거 해 가지고 1억 9,800만원을 모금해 가지고 피해농가를 한우 32두, 젖소 75두를 지원해 줬습니다. 또한 가축 입식자금같은 경우는 중앙에서 마리당 43만원 내지 220만원을 지원해 주고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 간접적 피해같은 경우는 직접적인 것은 사료업체나 방역준비라든가 기자재업체 이런 데는 힘들고 조금 저기 한 것은 도축장, 가공장 이런데 가 해당되는데 간접적 피해로서는 그렇습니다. 축산물 수급이나 가격동향에 따라서 차이가 있을 것으로 예상되지만 가능하면 낙농산업은 생축가격이 떨어지지 않고 구제역 이후 올라가고 그러기 때문에 구제역 발생에 따른 피해는 그렇게 크다고 생각되지 않지만 돼지의 경우에는 솔직히 말씀드려서 수출중단에 따른 가격하락 현상으로 현재 어려움을 겪고 있습니다. 그래 가지고 정부나 우리 경기도 축산관련단체, 양축농가 이렇게 해 가지고 그 동안 자구 노력도 많이 했습니다마는 아직까지 조금 미흡한 실정이나 다시 지난 주부터 돼지 가격도 올라가고 있어서 한 15만 7,000원 정도 되고 있습니다. 그러기 때문에 돼지 가격이 오르고 있습니다. 정부에서나 도에서도 돼지 가격의 안정을 위해서 많은 시책이나 노력을 하고 있기 때문에 돼지 가격도 안정될 것으로 사료됩니다. 그리고 간접피해를 굳이 숫자로 산출한 것은 없습니다, 아직까지.

○ 축산위생연구소장 이성식 그것은 전액 100% 나왔습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 위원님, 덧붙여 말씀드리면요. 충남같은 경우는 거의 없었는데 지사님이 많은 관심을 갖고 계셔서 경기도 같은 경우는 농가당 생계비를 500만원씩 지원해 주고 살처분농가에 대해서는 젖소를, 그러니깐 보상은 보상대로 받고 젖소를 또 사줬습니다. 그렇기 때문에 양축농가로부터 지사님이나 농정과장님, 축산과장님한테 편지도 오고 고맙다고 왔습니다. 저희는 앞으로도 그런 분들을 강사로 모시고 방역교육을 할 계획으로 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 그 당시에는 이렇게 표현하면 그런데 축산국난이었습니다. 그렇기 때문에 관에서 주로 나가고 관에서 이렇게 하면서 그 동안 정부에서나 도에서 중점추진한 가축방역공방단이 있습니다. 공동방역단, 저희 경기도에는 17개가 있는데 그당시에 공동방역단이 우리 경기도는 조직이 됐었기 때문에 예방접종이라든가 조록이라든가 처음에 어려울 때 거기에 소속된 수의사라든가 요원들을 많이 활용해서 경기도에는 자타 공인하게 초등방역을 잘했다고 농림부에서 평가했습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 우선 균이 바퀴나 이런 것에 많이 묻기 때문에 거길 지나가면서 균이 살아남지 못합니다. 또한 분무기로 소독하기 때문에 균이 거기에 없겠지만 그래도 예방차원에서 소독을 강화한 것입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 그러니까 이중삼중으로 하고 있습니다. 축사는 축사대로 하고 또 사료차라든가 약품차라든가 가축 실은 운반차량을 또 검문소에서 하기 때문에 이중삼중으로 소독이 되는 것입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 성분이 다 틀리기 때문에요. 가령 성분이 강알칼리, 강산이라도 작용하는 성분이 틀리기 때문에 그렇지 않습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 그러니까 업무는 그렇습니다. 인·허가라든가 시설관리를 도에서 하고 있고, 저희는 주로 검사업무가 돼 있지만 저희 직원은 매일 도축장에 나가고요. 도청같은 경우는 계장들이 다섯 분밖에 안 돼서 감독을 못하기 때문 저희한테 정식위임은 안 했더라도 수시로 행정지시가 내려와서 수시로 감독을 나갑니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 그런데 저희가 도축을 비교해 보면 경기도같은 경우는 총 도축두수의 70%가 한우이고 20%가 육우고 10%가 젖소입니다. 규정상 저희 도축장에서 검사원이 반출할 때 합격표시를 해주고 있습니다. 동그란 도장이 있는데 그걸로 합격표시를 해주는데 색깔이 틀린 것으로 하고 있습니다. 한우나 이런 것은 적색으로 표시하고, 젖소는 청색으로 표시하고, 육우는 녹색으로 표시합니다. 고기가 나갈 때 표시를 많이 하면 될 것 아니냐 하는데 소비자들이 그걸 싫어합니다. 그렇기 때문에 중요한 부분만 하다보면 검인은 그 당시엔 괜찮은데 사후강직이 일어날 때 검인이 굉장히 조그맣게 됩니다. 그래서 어느 정육점에서 보면 뒷다리만 검인표시가 된 것을 걸어놓고 이건 한우다 하고 있습니다. 그렇기 때문에 저희들도 수시로, 그리고 뭐냐하면 이 사람은 한우 잡았다, 젖소 잡았다는 도축검사증명서를 발급해 줍니다. 그걸 갖다가 악덕상인들이 바꿔서 하는 경우가 있는데 그것까지는 저희들이 단속이 힘들고요. 또한 저희 연구소에서는 연구사업으로 거의 실용단계에 있습니다. 한우고기하고 젖소고기하고 구별하는 방법을 연구했습니다. 유전자 관계를 연구해서 하는 검사방법인데 지금 확률이 93%까지 정확하게 판단됩니다. 이게 젖소냐 한우냐 93%가 가능하지만 아직까지 대외적으로 공표는 못하고 자체적으로 실험을 계속하고 있습니다. 조만간 시행 적용될 겁니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 제가 여기서 답변을 못드리고 대안을 주신 것에 대해서는 저희 관계자로 하여금 해당 목장을 방문해서 연구과제로서 긍정적으로 검토하는 방향으로 하겠습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네, 알겠습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네.

○ 축산위생연구소장 이성식 제가 자료드린 것은 가령 위원님이 말씀하신 바와 같이 제가 이해를 잘못한 것 같습니다. 저희는 그 동안 신고한 농가가 98농가인데 그 중에 30농가는 우리가 하고 나머지는 현지에 나가보니까 안 했다는 말씀을 드렸는데 위원님께서 말씀하신 것은 그게 아니고 외부에서 발생되지 않은 지역에서 소를 사서 그 지역으로 가서 그 지역이 발생지역인 것처럼 해서 출하해서 차액을 지금 말씀하시는 것 같은데요.

○ 축산위생연구소장 이성식 없습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 위원님께서 말씀하시는 게 아마 신문보도상에서도 약간 났습니다. 그래서 소중개상이나 농가들이 아는 사람 소 같은데 예방접종 같이하고 조기 도축할 목적으로 수매를 하고 그랬습니다. 한냉에서 수매를 했었는데 그 당시에 가격이 초살은 얼마주고 뭐 이랬는데 초살하고 이런 게 규정이 명확치 않아서 물어서 들여오는 경우도 있고 외부에서 소를 사다가 그렇게 한 것으로 수원경찰청에서 조사한 결과 일부 악덕상인은 내사했습니다. 일부 악덕상인, 제가 정확히는 모르는데 악덕상인하고 관련되는 수의사는 벌금을 일부 물은 것 같고 그런 사례가 있었습니다. 그런 사례에 대해서는 저희가 구체적으로 어느 농가, 어느 농가 이렇게는 못하고 대충 어떻게 되는 것을 서면으로 추후에 제출해 드리겠습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 없습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 주로 수매도 한국냉장주식 거기서 수매를 담당했기 때문에 거기 주관으로 수매를 하다 보니까 외부에서 유입된 것 이런 경우가 조금 있는 것 같습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 저희 계획은 그렇습니다. 지소장을 비롯해서 서무계 직원하고 방역계장으로 해서 태스크포스(Task Force)팀을 만들어서 부지를 보러 다니고 있습니다. 부지관계는 국·공유지라든가 또한 요새 공공건물이 많이 구조조정이 됐습니다. 그 공공건물 중에서 비어있는 청사, 그런 것을 알아봐서 빈청사 중에서도 쓸 수 있는 곳 예를 들어서 농업기반공사라든가 농조라든가 이런 3개 기관이 합쳤기 때문에 건물이 하나로 됐다든가 이런 것이 있나 없나 확인해 보고 저희가 기본적인 계획만 갖고 있습니다. 그것에 대해서는 부지나 이런 것은 위원님들께 자문을 구해서 적합한 부지를 물색하고 있습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 아직까지는 그렇습니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 축산농민들한테 미치는 영향은 없습니다. 왜냐하면 이것은 식육판매업소에서 내는 것이고 그리고 이게 가령 1,000원에서 1,500원 500원 오르고 돼지같은 경우는 500원에서 800원으로 300원 올라가는데 그게 돈가나 유가에 미치는 영향은 거의 숫자는 정확히 기억을 못하는데 0.00몇 % 정도입니다.

○ 축산위생연구소장 이성식 네, 알겠습니다.