2001년도 행정사무감사
문교위원회 회의록
경기도의회사무처
피감사기관 : 파주교육청
일 시 : 2001년 11월 27일(화)
장 소 : 파주교육청회의실
(10시24분 감사개시)
○ 감사1반장 이경영 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조, 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의해 경기도파주교육청에 대한 2001년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 위원 여러분, 그리고 파주교육청 관계공무원을 비롯한 이 자리에 증인의 자격으로 참석하신 학교장 여러분! 안녕하십니까? 문교위원회 감사제1반장 이경영 위원입니다. 행정사무감사를 위해 참석해 주신 위원 여러분과 지방교육 발전을 위하여 애쓰고 계시는 경기도파주교육청 관계관 및 학교장 여러분의 노고에 대하여 치하와 아울러 위로의 말씀을 드립니다.
감사를 하기 전에 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다. 김광채 교육장을 비롯하여 우리 위원회에 출석요구한 관계공무원은 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서는 선서를 해야 합니다. 그러면 증인출석 여부를 먼저 확인하겠습니다.
김광채 교육장 나오셨습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 네.
○ 감사1반장 이경영 박경석 학무과장 나오셨습니까?
○ 학무과장 박경석 네.
○ 감사1반장 이경영 박종만 관리과장 나오셨습니까?
○ 관리과장 박종만 네.
○ 감사1반장 이경영 김성기 금촌초등학교장 나오셨습니까?
○ 금촌초등학교장 김성기 네.
○ 감사1반장 이경영 심경섭 문산중학교장 나오셨습니까?
○ 문산중학교장 심경섭 네.
○ 감사1반장 이경영 이영순 파주공고교장 나오셨습니까?
○ 파주공업고등학교장 이영순 네.
○ 감사1반장 이경영 증인선서를 하기에 앞서 증인선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 경기도의회가 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은법시행령 제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.
다음은 선서방법을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 교육장이 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명을 하시고 본 감사반장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 증인께서는 선서를 해주시기 바랍니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항, 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.
2001년 11월 27일 경기도파주교육장 김광채.
○ 감사1반장 이경영 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 계속해서 파주교육청 금촌초등학교, 문산중학교, 파주공고에 대한 업무보고를 해주시기 바라며 가급적 오늘 출석하신 학교장선생님께서는 5분 이내로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 파주교육장께서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 파주교육청 교육장 김광채입니다. 늘 경기교육 발전을 위하여 수고를 아끼지 않으신 존경하는 경기도의회 김정근 문교위원장님, 그리고 감사1반 이경영 반장님을 비롯한 김용규 위원님, 유형욱 위원님, 최덕구 위원님께서 오늘 추운 날씨임에도 불구하고 저희 파주교육행정을 지도하기 위하여 멀리 이곳까지 왕림해 주신 것을 진심으로 환영하면서 아울러 깊은 감사를 드립니다. 특히 지난 해에는 관내 통일초등학교가 원만히 개교할 수 있도록 문교위원회 여러 위원님들께서 도와주신 점 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 현재는 양교가 정상적인 학교운영을 하고 있다는 말씀을 첨언해 드립니다. 아무쪼록 저희 파주교육을 사랑하고 염려하시는 뜻에서 많은 고견과 지도편달을 주시면 보다 나은 질높은 교육활동이 이루어 지도록 지원행정에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 인사 말씀을 드리겠습니다.
다음에는 우리 교육청 간부직원을 소개해 드리겠습니다.
학무과장 박경석 장학관입니다.
(인 사)
관리과장 박종만 사무관입니다.
(인 사)
이어서 주요업무보고를 말씀드리겠습니다. 지금부터 2001년도 파주교육청 주요업무추진현황을 주요업무보고서를 중심으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 말씀드릴 순서는 제1장 일반현황부터 제7장 각급 학교 신·증설 및 교원수급과 안전관리, 시설유지 등의 순서로 보고말씀드리겠습니다.
다음에는 보고서 1쪽입니다. 먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다. 학교현황은 유치원 59개원과 초등학교 39개교, 중학교 15개교, 고등학교 10개교, 특수학교 1개교 총 124개의 교육기관에 총 5만 5,095명의 학생과 1,727명의 교직원으로 구성되어 있으며 행정보조직원은 학무, 관리 2과에 약 40명의 직원이 파주교육을 발전을 위해서 최선으로 다하고 있습니다. 2001년도 재정현황을 말씀드리면 전체예산이 543억 2,735만 7,000원으로 자체수입은 0.21%인 1억 1,547만원이고 의존수입이 99.79%인 542억 1,188만 7,000원으로 편성되어 있으며 세입예산안 초등학교의 65.95%, 중학교에 30.80%, 유치원에 1.82%, 교육청에 1.43%를 편성 운영하고 있습니다.
다음은 2쪽입니다. 교단선진화 추진실태를 보고드리겠습니다. 21세기 지식정보화사회에 적응력을 제고하고 교육과정 중심의 쾌적한 교육환경 조성을 위하여 교단선진화사업에 2억 8,250만원, 교원용컴퓨터 보급에 5억 7,742만원, 교육용컴퓨터 보급에 2억 8,552만원 또 교육용소프트웨어 보급에 5,400만원, 정품소프트웨어 보급에 9,808만 3,000원, 학내전산망 구축에 인터넷통신료와 유지보수비를 포함하여 2억 818만 5,000원 등 총 19억 5,377만 3,000원의 예산을 편성하여 그중 9억 3,115만 3,000원을 지원하였습니다. 잔여예산 5억 2,262만원은 교원용 PC보급으로 추경에 반영하여 앞으로 집행할 계획으로 있습니다.
다음에는 3쪽입니다. 다음으로 실업계고등학교와 평생교육에 대한 지원 및 운영지도 실태를 보고드리겠습니다. 먼저 평생교육에 대한 예산지원실태는 관내 평생교육 도지정시범학교인 문산중학교에 2000년도와 2001년도에 각각 1,000만원씩 2,000만원이 지원되었으며 개설강좌와 교사조직 및 지역여건을 고려하여 초·중학교 10개교를 선정해서 100만원씩 총 1,000만원을 지원하고 있습니다. 평생교육 실태로는 학교교육프로그램에 학부모의 동참을 유도하고 평생교육을 위한 지역센터로서의 기능을 강요하기 위하여 초등학교 31개교에 52개 강좌, 중학교 7개교에 37개 강좌를 개설하여 운영하고 있는데 이 사업에는 외부강사 36명과 현직교사 43명, 자원봉사자 10명이 강사로 활동하고 학부모와 지역주민 2,123명이 수강을 하였습니다. 독서교육 풍토조성과 학부모의 교양증진을 위하여 46개 초·중학교 학부모 2,060명이 참여한 독후감 발표대회를 개최한 바 있습니다.
다음에는 4쪽입니다. 유치원 및 초·중등학교, 특수학교에 대한 장학지도 및 재정지원 현황을 보고드리겠습니다. 저희 파주교육청은 교원의 전문성을 제고하고 교육행정의 책무성을 강화하여 신뢰받는 교육풍토를 조성하기 위하여 장학수요자 중심의 자율장학을 근간으로 하는 다양한 장학활동을 전개하였습니다. 유치원에 대한 장학지도 및 재정지원 현황을 말씀드리면 37개 공립유치원과 22개 사립유치원이 각 유치원 특성에 맞는 자율장학을 실시하도록 하였습니다. 전 사립유치원들을 4개 지구별로 나눠서 중심유치원을 지정하고 수업연구, 자료제작 등 협동장학을 실시하고 있습니다. 3회의 일반장학과 연수를 통한 장학을 총 59회 실시하였고 장학을 요청한 1개 병설유치원에 요청장학을 실시한 바가 있습니다.
다음에는 5쪽이 되겠습니다. 초등학교에 대한 장학현황입니다. 39개교에 초등학교에 학교단위로 자율장학계획을 수립하여 추진하도록 하였습니다. 장학사들이 담당한 일반장학을 학기초와 학기말 등 4회 실시하였으며 또한 전문직과 교장, 원감으로 사이버장학위원회를 구성하여 운영하고 있으며 12개교에서 요청한 요청장학을 지시하였으며, 원로장학관 초빙장학 등을 총 20회 실시하였습니다. 교과중심학교 6개교를 지정운영하여 각 20만원씩을 지원하였고 7개 교과교육연구회에 총 1,200만원, 열린교육협력학교에 1,000만원을 지원하였습니다. 또한 지구별 협동장학위원회를 구성하여 운영하는데 4개 지구에 각 690만원씩을 지원하였습니다.
다음에는 중등에 대한 장학현황입니다. 초등과 마찬가지로 공립중학교 8개교, 사립중학교 7개교가 각 학교실정에 맞는 자율장학을 실시하였습니다. 15개교에 일반장학을 실시하였고 4개교에 대해서는 요청장학을 실시하였으며 원로장학관 초빙장학을 2회 실시하였습니다. 또한 9개 교과교육연구회에 50만원씩을 지원하여 교과교육연구활동에 활성화를 도모하는 한편 파주, 연천, 의정부, 동두천 교육청 등 인근 시·군교육청과 협력하여 지구별 협동장학을 실시하는 등 다양한 장학활동을 전개하고 있습니다. 앞으로도 교사의 전문성 신장과 자율장학능력을 신장하기 위한 방안을 강구해 지도해 나가는 한편 교원연수활동에도 보다 차원높은 지원방안을 강구하겠습니다.
6쪽입니다. 연구시범실험학교 지도 및 재정지원현황에 대하여 보고드리겠습니다. 파주교육청 관내에는 교육부 과제수행학교 3개교, 도지정 연구시범학교 6개교, 자율시범학교가 4개교를 지정받아 수업개선 및 학교경영 혁신에 공헌할 수 있는 과제를 선정하여 추진하고 있습니다. 작년과 올해에 지원한 예산액은 총 1억 8,100만원으로 내역은 현황표에 있는 것과 같습니다.
다음은 7쪽입니다. 다음은 교육환경 여건 개선과 교육 소외계층 해소를 위한 학교급식 운영 및 저소득층 학비 지원 현황을 보고드리겠습니다. 학교급식 운영 현황입니다. 2001년 8월 31일 현재 초등은 17개의 조리교와 20개의 비조리교를 합하여 37개 급식실시교를 대상으로 17억 846만 4,000원을 지원하였으며, 중등은 위탁운영 4개교, 직영 5개교, 도시락 운반 1개교 등 10개교에 1,464만 8,000원을 지원하였습니다. 또한 2001학년도에 개교한 초등학교 2개교에 각 1억 2,500만원씩을 지원하였습니다.
다음은 8쪽입니다. 아울러 깨끗하고 위생적인 학교 급식을 위하여, 급식운영학교와 도시락 업체에 대하여 급식기구 및 조리 종사자에 대한 세균 검사와 지도를 연 2회 실시하였습니다. 또한 조리종사원에 대해 철저한 위생교육을 실시하고, 학교급식 위해요소를 중점적으로 관리하는 해썹(haccp) 제도를 도입하여 운영하며, 이에 필요한 예산 2,737만 6,000원을 13개교에 지원하였습니다. 특별히 콜레라가 전국적으로 확산되는 시기에는 각 급식학교에 예방대비책을 강구하도록 하고 수시로 점검하였으며 최근의 미국 테러와 관련하여 탄저균 등 세균 감염 예방을 위한 학교급식물 검수를 강화하도록 하였습니다.
9쪽입니다. 학생 중식지원 현황을 말씀드리겠습니다. 결식학생을 위한 중식 지원은 학기중 지원과 토요일, 공휴일, 방학 중 지원으로 구분하여 지원하고 있습니다. 초등학생 441명에게 9,894만 5,000원, 공립중학생 83명에게 2,735만 8,000원, 사립중학생 140명에게 4,387만 3,000원 등 664명에게 총 1억 7,017만 6,000원을 지원하였습니다.
11쪽입니다. 저소득층 학비지원 실태를 말씀드리겠습니다. 지원대상은 유치원생과 중학생 저소득층을 대상으로 하였습니다. 유치원 저소득층에게는 1억 1,208만 5,000원의 예산을 편성하여 3/4분기 말 현재 법정 저소득층 자녀 8명을 포함한 76명에게 총 5,786만 6,000원을 지원하였습니다. 중학생 저소득층 1,037명에게는 육성회비 4,088만 4,300원을 지원하였습니다.
12쪽입니다. 다음은 각급학교 신·증설과 교원수급 및 안전관리와 시설유지 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 신설학교 개교 현황을 말씀드리겠습니다. 317억 4,900만원의 예산을 확보하고 신설 아파트 주거지역에 파주대원, 송화, 청암 등 3개 초등학교 39학급을 신축하여 1,362명의 학생을 수용하고 있습니다. 교실 증설 현황을 말씀드리면 초등학교 4개교에 40개 교실, 중학교 5개교에 10개 교실 등 총 9개교에 50개 교실을 증설하는데 44억 3,300만원을 투입하였습니다.
13쪽입니다. 초등교원수급 현황을 말씀드리겠습니다. 초등교원은 2001년 11월 1일 현재 700명으로 정규교사 679명 기간제교사 21명으로 구성되어 있으며 정규교사 부족시 기간제교사를 적극 활용할 예정입니다. 현재 여건이 어려운 학교에서는 기간제교사 충원에 어려움이 있는 것이 사실이며 기간제교사 충원을 위해 다각적인 방안을 강구하고 있습니다. 안전관리 실태는 연 2회 실시하는 정기점검을 비롯하여 기상악화에 따른 예고 및 특별점검을 실시하고 있으며, 각 학교에서도 수시로 자체점검을 실시하여 경미한 부분은 자체적으로 보수하고, 개선 및 보수가 어려운 경우 시설 사업계획에 반영하여 개선해 나가고 있습니다. 이상으로 경기도파주교육청 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(업무보고서는 끝에 실음)
○ 감사1반장 이경영 김광채 교육장 수고하셨습니다. 다음은 금촌초등학교에 대한 업무보고를 해주시기 바랍니다.
○ 금촌초등학교장 김성기 금촌초등학교 교장 김성기입니다. 본교의 주요업무내용을 보고드리겠습니다. 먼저 학교연혁을 말씀드리겠습니다. 본교는 1923년 금촌사립보통학교로 개교 이래 1933년 금촌국민학교로 교명이 변경되었고 1996년 금촌초등학교로 교명이 변경되었습니다. 2001년 3월 1일 현재 65학급으로 편성 운영되고 있습니다.
다음은 학교 현황을 말씀드리겠습니다. 학생현황은 65학급에 학생수는 11월 27일 현재 2,894명이고 학급당 인원수는 45.22명입니다. 교직원 현황은 교장 1명, 교감 2명, 원감 1명을 포함하여 전 직원 88명의 대식구입니다. 재산현황은 유인물로 대신하겠습니다. 교구확보현황은 기준량 3,140 이전에 보유량 2,966점을 보유하고 있어 확보율은 94.4%입니다. 연차적으로 100% 확보하도록 노력하겠습니다.
다음은 학교교육의 방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 본교의 희구하는 인간상은 예절바르고 자율적이며 건강한 어린이를 기르기 위해 밝고 건강한 심성을 지닌 어린이, 스스로 공부하며 기초학력이 튼튼한 어린이, 저마다 서로 다른 개성을 지닌 어린이, 튼튼한 체력을 가꾸는 어린이, 자기의 특기와 적성을 잘 가꾸는 어린이, 이러한 교육목표를 달성하기 위해 전직원은 88명은 열과 성을 다하여 지도하고 있고 2,900명의 어린이들은 열심히 공부하고 있습니다.
다음은 역점사업을 말씀드리겠습니다. 가정처럼 좋은 학교 만들기, 꿈을 펼치는 축제문화 활성화, 육상부 운영, 웹기반교육의 조성, 환경보전교육의 강화, 지식정보화 사회에 대비한 독서교육 활성화, 특기적성교육 활성화, 민족동질성 회복 교육강화입니다. 특색사업을 말씀드리겠습니다. 본교는 경기도교육청 지정 연구학교로 2001년 3월 1일부터 2002년 2월 28일까지입니다. 그래서 단기형 수준별 교육과정적용을 위한 특별보충과정 편성운영방안이라는 주제를 갖고 수학과 단계형 수준별 교육과정을 운영하고 있습니다.
교직원현황은 유인물로 대신하겠습니다.
다음은 학교경영 우수사례를 말씀드리겠습니다. 육상부 운영, 아동의 기초체력 향상, 육상경기대회 참가, 건강한 학교풍토 조성을 위하여 추진한 결과 4월에 실시한 소년체전에서 6종목 4명이 선발되었고 6월 5일 전국소년체전에서 금메달, 은메달을 획득하였습니다. 6월에 실시한 KBS배 육상경기대회에서는 본교 어린이가 3관왕을 하였습니다. 사진자료에서 상을 받는 어린이가 3관왕 어린이고 시상은 제가 하였습니다. 알뜰바자회 개최, 건전하고 검소한 소비생활, 환경보전에 대한 인식제고, 불우이웃돕기, 학생복지기금을 조성하기 위하여 알뜰바자회를 개최하였습니다. 추진결과 320여만원의 수입금을 마련하여 본교의 불우학생과 학생복지를 위하여 사용할 것입니다. 특별보충과정을 실시하였습니다. 학습교습소 이용 및 정도에 따라 특별보충과정을 편성하여 가능한한 모든 학생들로 하여금 차상급 단계 진도를 하도록 하였습니다. 맑은 노래 부르기 대회를 하였습니다. 음악의 생활화와 음악적 심성을 개발하고 가족간의 화목을 도모하기 위하여 추진하였습니다. 그래서 본교에서 학부모 12가족이 참가하여 대성황을 이루었습니다. 상설합창부를 운영하였습니다. 표현 및 감사의 기초기능을 길러 음악적 소양을 높이고 서로 좋아하는 능력과 협동하는 태도를 높이 위하여 추진한 결과 파주시 학생예능발표대회에서 최우수를 하였고 경기도대회에서 우수상을 수상하였습니다. 전국최초로 사이버 역사관을 개관하였습니다. 본교 컴퓨터 잘하는 교직원 15명이 석달 동안 작업하여 완성한 대역사입니다. 70여년이 넘는 학교역사를 기록해 감으로써 전통을 세우고 모교에 대한 자긍심을 갖게하여 교육자재로도 활용하여 교육적인 효과를 높이고자 하였습니다. 다음은 독서골든벨대회를 실시하였습니다. 의도적인 독서지도활성을 통하여 독서능력을 함양, 책읽는 흥미를 느끼게 하였습니다. 매주 금촌소식지를 발간하였습니다. 음악줄넘기를 실시하였습니다. 학부모초청 공개수업을 실시하였습니다. 4월부터 월 1회 학년별로 1회씩 실시하였습니다. 추진결과는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 금촌교직원 한마음축제를 실시하였습니다. 교직원간에 축제의 장을 마련하여 개개인이 가진 능력을 기회를 제공하고 이를 통하여 전체 교직원 협동과 단결의 분위기를 조성하고 친목과 우의를 돈독하게 했습니다. 추진내용은 사진자료는 유인물을 대신하여 주시기 바랍니다.
끝으로 애로 및 건의사항을 말씀드리겠습니다. 본교는 2001학년도 현재 65학급으로 학급당 인원 45.2명의 과밀학급이며 2002학년도에는 5학급이 증가하여 70학급의 대규모학교가 될 추세에 있습니다. 이러한 실정에서 학생들의 정상적인 교육과정운영, 원거리통학으로 인한 등하교 교통안전 지도 및 학생의 생활지도에 많은 어려움이 있습니다. 이에 인근의 조속한 신설학교 부지가 조성된 것으로 알고 있습니다. 금화초등학교를 개교하여 주시기 바랍니다.
두 번째 급식실 설치입니다. 2001학년도 현재 급식실 좌석 320석 정도로 1∼2학년은 급식을 하지 못하고 있는 실정이며 급식시간이 12시부터 시작하여 오후 2시까지 식사를 하게 되는 어려움이 있습니다. 또 5학년은 급식실에서 후관 3층까지 계단을을 통하여 급식을 운반하고 있어 학생들이 뜨거운 국과 무거운 급식을 운반하는데 위험이 항상 상존하고 있습니다. 신설학교가 개교되면 남게 되는 잉여교실을 합리적으로 운영할 수 있고 학생들이 안전하게 위생적인 급식을 할 수 있도록 현재 급식실 2층을 1층처럼 급식실로 설치하였으면 합니다.
세 번째 운동장 스탠드 보수공사입니다. 본교의 운동장 스탠드는 25년이상 사용한 것으로 뾰족한 석재의 돌출과 콘크리트에 심한 균열이 있어 붕괴우려 위험이 있고 학생안전사고위험이 있어 이를 전면 보수 개선하여 주셨으면 고맙겠습니다. 이상으로 본교의 주요업무내용을 보고말씀드렸습니다.
○ 감사1반장 이경영 김성기 교장선생님 수고하셨습니다. 다음은 문산중학교에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○ 문산중학교장 심경섭 문산중학교장 심경섭입니다. 유인물을 중심으로 간략히 업무보고를 말씀드리겠습니다. 먼저 학교연혁을 말씀드리겠습니다.
1942년에 문산공립농업학교 설립을 인가받아서 '42년 4월 26일 개교를 하였습니다. 1951년 8월 31일 제1회 졸업생을 배출하였고, 1951년 9월 8일 현위치로 이전을 하였습니다. 1968년 12월 강당 236평을 신설하였고, 2000년 10월 26일 문산중학교 역사관을 개관하였습니다. 2001년 2월 16일 제51회 388명을 졸업해서 총 졸업생은 1만 6,792명을 배출하였습니다. 저는 지난 9월 1일 본교에 부임하였습니다.
교직원 조직을 말씀드리겠습니다. 현재 교장·교감을 포함해서 교원 48명, 일반직 7명, 육상코치를 포함해서 총 56명이 봉직하고 있습니다. 교과별 조직은 생략하겠습니다. 학생현황을 말씀드리겠습니다. 1학년 10학급, 2학년 9학급, 3학년 9학급 해서 총 28학급으로 편성돼 있으며 학생수는 남학생 947명, 여학생 264명, 계 1,211명이 재학하고 있습니다.
다음은 시설현황을 말씀드리겠습니다. 학교용지는 총 2만 2,970㎡입니다. 교실은 현재 5개 교실을 증축 중에 있습니다. 5개 교실을 포함해서 보통교실 35개 교실이 되겠습니다. 교과교실 6, 기타교실 14 해서 특별실, 관리실을 포함해서 총 20개실이 되겠습니다. 다음은 파주여건 및 과제는 파주의 공통사항이기 때문에 생략을 하겠습니다. 본교의 특성을 말씀드리겠습니다. 시로 승격된 이후 본교에 대한 지역사회의 관심증대, 서울인접지 및 지역개발로 인한 거주지 이전의 빈번, 그 다음에 맞벌이 학부모의 증가로 인한 가정교육 및 인성교육 미흡, 학력의 전반적인 부진을 들 수 있겠습니다. 다음은 본교의 기대상을 말씀드리겠습니다. 학교상은 알차고 즐거운 학교, 교사상 연구하고 노력하는 교사, 학생상 내일을 준비하는 학생을 둬서 열심히 하고 있습니다. 교육목표는 애하며 애국하는 사람, 효도하며 예절바른 사람, 연구하며 창조적인 사람, 자립하며 봉사하는 사람, 건강하며 정서적인 사람을 육성하는데 교육목표를 두고 있습니다. 시범학교 운영현황을 말씀드리겠습니다.
학교 교육자원 활용을 통한 평생교육 프로그램의 효율적인 운영이라는 주제를 설정하여서 2000년 3월 1일부터 2002년 2월 28일까지 2년간 기간을 두고 운영하고 있습니다. 운영보고회는 지난 7월 11일에 실시하였습니다. 2001학년도 1학기 주요활동 실적은 유인물로 대신하겠습니다. 현안문제를 말씀드렸습니다. 첫 번째 강당겸 체육관 개축문제입니다. 이 건물은 1968년 12월에 준공해서 사용하던 중 노후 및 우천시 누수관계로 '93년도 교육청에서 지붕을 스레트에서 철재 돔으로 개축하여 현재까지 사용하고 있습니다. 너무나 노후도가 심하고 우천시 누수가 심해서 학생들의 안전이 문제되고 있습니다. 이 노후된 강당겸 체육관을 개축해서 쾌적한 학교생활을 할 수 있도록 건의의 말씀을 드립니다.
다음 두 번째입니다. 2개 교실 증축을 말씀드리겠습니다. 현재 본관 건물 5개 건물을 증축하고 있는데 그 뒷편에 빠진 데가 있어서 미관상 좋지 않습니다. 그래서 옥탑을 포함해서 2교실이 증축되지 않고 있는데 내년도에 건물의 활용도를 높이기 위해서 증축을 해주셨으면 하는 건의말씀을 드리겠습니다. 이상 간단히 보고말씀을 드렸습니다.
○ 감사1반장 이경영 심경섭 교장선생님 수고하셨습니다. 마지막으로 파주공고에 대한 업무보고를 간략하게 해주시기 바랍니다.
○ 파주공업고등학교장 이영순 파주공업고등학교장 이영순입니다. 본교의 학교연혁을 말씀드리겠습니다. 1962년에 파주중학원을 설립했고, 고등학교는 '69년 11월 20일에 설립인가를 받았습니다. 초대교장에 본인이 취임했습니다. 현재 저희 학교의 학급수는 36학급으로 돼 있습니다. 토목과 3학급, 건축과 3학급, 전기과 3학급, 전자과 6학급, 전자계산기과 6학급, 화공과 6학급, 중장비과 6학급, 디자인과 3학급 해서 36학급이 되겠습니다. 29회 졸업으로서 총 1만 703명이 졸업했습니다.
제2번은 유인물로 대체하고, 학교현황은 교장 1명, 교감 1명, 주임교사 22명, 교사 46명, 서무과에 4명, 기능인 3명, 계 77명이 되겠습니다. 설치학과 및 학생현황은 총 1,142명이 되겠습니다. 3번은 유인물로 대체하고, 4번도 유인물로 대체하겠습니다. 5번에 교육정보화 사업추진 실태로써 1996년 멀티미디어실 구축으로 각종 연구수업 및 연수장소로 활용하고 있습니다. '97년에 학교전산망을 구축해서 교원용 컴퓨터 보급이 되고 '98년에는 교단선진화를 구축해서 모든 교과 ICT교육을 실시했습니다. '99년에는 학교 종합정보 시스템 구축으로써 문서유통 및 생활기록부 서버활용을 하고 있습니다. 2000년도에는 광케이블 설치로 홈페이지 웹서버 시스템 구축을 하였습니다.
2번에서 파주지역 정보센터의 역할입니다. '97년부터 2000년까지 파주시 농어민 정보화 교육실시로써 매년마다 40명씩 배출하고 있습니다. 2001년도 파주시민 정보화교육을 실시해서 30명씩 하고 있습니다. '89년부터 '98년까지 파주쉼Ds?s·고 교사 컴퓨터 일반연수 실시로 해서 80명을 배출했습니다. 2001년도 학부모 인터넷 교실 운영해서 40명을 배출했습니다. 교육정보화의 역할로써 정기고사 성적관리 및 생활기록부 전산화 실시를 하고 있고 정보올림피아드 경진대회 2000년도에서 우수상을 했고 2001년도에는 최우수상을 수상했습니다. 매년 학교 자체적으로 인터넷 사냥대회 실시후 시상을 하고 있습니다. 학생들이 매우 좋아하고 있습니다. 학교 홈페이지 경연대회에서 2000년에 특상을 했고, 2001년도에 장려상을 수상했습니다. 매년 교원정보화 활용 연수로 본교 교사는 컴퓨터 활용이 수준급 이상으로 돼 있습니다. 4번에서 A/S계약 만료로 기자재가 노후화 되어 유지보수에 많은 어려움이 있습니다. 업그레이드가 한계에 이르고 있습니다.
6번에 있어서 저소득층 학비지원 대책입니다. 파주시는 접경지역으로서 유동인구가 많으며 토착주민의 생활수준이 낮은 자녀들이 많아서 저소득층 자녀 연인원이 687명입니다. 교육여건상 어려운 점이 대단히 많은 실정입니다. 학습준비 미흡, 가정적인 결함, 학습능력 부족, 생활지도 등 어려운 점이 있습니다. 본교 장학금의 지급내용은 저소득층 자녀에 대해서 1, 2, 3, 4분기 해서 175명에게 장학금을 지급하고 있고, 도비장학금으로써는 매학기마다 90명씩 예상해서 지급을 하고 있습니다. 실업계 장학금으로써 매학기마다 40명씩 계상해서 외부장학금 15개 재단으로부터 62명 장학금을 받아 총 3,184만 8,000원을 지급하고 있습니다. 애로사항은 생략하겠습니다.
건의사항이 있습니다. 내용에서 말씀드린 것처럼 학생들이 어려운 학생들이 많기 때문에 첫째로 기본 인성교육을 위해서 예절교육이 필요하지만 예절관 관내 건물이 없어서 교육의 어려움이 많습니다. 예절관 건립을 위한 지원을 부탁드리고 싶습니다. 도서관 건물이 따로 설치돼 있지 않아서 학생들이 방과후 학습에 애로점이 많습니다. 도서관 건립을 위한 지원을 부탁드리고 싶습니다. 셋째로서 평생교육을 지향하는 시대적 흐름에 따라 본교에서도 장기적으로 평생교육원을 설치운영할 계획이나 이에 적합한 각종 시설이나 인적자원이 없는 관계로 지원책이 필요합니다. 넷째로 학생들의 특기신장을 위한 특기적성교육이 필요한 상황에서 학교위치가 접적지역에 위치한 관계로 필요한 시설이나 인적자원을 초빙할 재원이 없어 이에 대한 적극적인 지원이 필요합니다. 이상으로써 파주공고 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○ 감사1반장 이경영 이영순 교장선생님 수고하셨습니다. 감사질의에 앞서 오늘 감사를 나오신 위원님들을 소개해 올리겠습니다.
먼저 양주출신이시며 문교위원회 위원장님을 맡고 계신 김정근 위원장님을 소개합니다.
(인 사)
광주출신이시며 한나라당 부총무를 맡고 계신 김용규 위원님을 소개합니다.
(인 사)
구리시 출신이시며 자민련의 간사를 맡고 계시고 전 보사환경위원장이신 최덕구 위원님을 소개합니다.
(인 사)
하남출신이시며 한나라당 수석부총무를 맡고 있는 유형욱 위원 소개합니다.
(인 사)
저는 시흥시 출신 이경영 위원입니다.
(인 사)
오늘 감사종료 후 통일체험학습장을 현지방문하는 현지활동 감사도 병행하여 실시코자 하오니 교육장께서는 준비하여 주시기 바랍니다.
그러면 감사질의를 하도록 하겠습니다. 원활한 감사질의를 위하여 일문일답 형식으로 진행하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
교육장님 나오시죠.
김정근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김정근 위원 문교위원장 김정근입니다. 교육장님은 잠깐 들어가시고요. 오늘 교장선생님들 세 분을 모셨는데 교장선생님 세 분을 모시게 된 것은 감사라기보다는 앞으로 현재까지는 도교육청이나 지역교육청에서 예산지원 하던 것이 이제는 학교 중심으로, 교장선생님 중심으로 학교운영위원회와 협의해서 학교 중심교육을 시키겠다는 것이 교육부의 방침이니 만큼 우리가 30일 도본청 감사시에 자료에 보탬이 될까 해서 세 분 교장선생님의 고견을 듣고자 이렇게 모셨습니다. 그런데 와서 보니까 파주공업고등학교 교장선생님은 연세가 많으시고 와서 보니까 사립학교예요. 우리 위원님들이 이해해 주신다면 파주공업고등학교 교장선생님은 제일 먼저 위원님들의 질의가 있으면 하고 보내드리는 게 낫지 않겠나, 우리의 원래 목적은 공립을 중심으로 해야 되는데 이게 아마 선정 과정에서 그랬던 것 같습니다.
우선 제가 파주공업고등학교 교장선생님한테 질의드릴께요. 그냥 거기서 일어나셔서 말씀하셔도 되겠습니다. 건의사항 중에 인성교육을 위한 예절관이 필요하다고 그러셨는데 재단에서 얼마나 출연하실 수가 있으시겠습니까?
○ 파주공업고등학교장 이영순 저희 학교에서는 예절교육을 지금 교실을 이용해서 10년 전부터 실시하고 있습니다. 반응이 대단히 좋아서 계속해서 하고 싶은데 지금 2개 교실은 저희 재단에서 확보를 했는데 제일 문제되는 것은 학생들에게 음식을 만들어서 어떻게 먹여야 되는지, 양식은 어떻게 먹고, 또 한식은 어떻게 해야 되는지 그런 모든 것이 부족한 상태에 있어서 전혀 취침하는 합숙실이 없고요. 음식하는 식사도구 마련이 어려운 실정에 있습니다.
○ 김정근 위원 그러니까 공립학교같으면 수입재산이 없기 때문에 모든 것을 도와드릴 수가 있지만 사립은 재단에서 어느 정도, 예산이 얼마나 들어가는지, 지금 1억원이 무작정 나오니까, 만약에 10억원의 예산이 들어간다, 그러면 학교재단에서 어느 정도는 부담할 테니까 교육청에서 어느 정도 지원해 달라 이런 자세한 것이 안 들어갔어요. 추후에 그런 것을 제시해 주시기 바랍니다.
○ 파주공업고등학교장 이영순 네, 제시하도록 하겠습니다.
○ 김정근 위원 앉으십시오. 다음 문산중학교 교장선생님. 건의사항 중에서 강담겸 체육관을 '68년도에 지었으면 꽤 오래된 건데 안전진단을 맡으셨습니까?
○ 문산중학교장 심경섭 앞으로 받을 예정입니다.
○ 김정근 위원 안전진단을 아직 안 받았죠?
○ 문산중학교장 심경섭 네.
○ 김정근 위원 그리고 280 몇 평입니까?
○ 문산중학교장 심경섭 286평입니다.
○ 김정근 위원 그런데 지금 여기서 요구하는 예산은 35억원이란 말이에요. 이 자료를 교장선생님이 그냥 생각나는 대로 35억원, 이것은 다목적교실도 아니고 체육관입니다. 체육관을 아주 잘 지어도 15억원 정도면 충분하게 지어요. 그런데 여기서 35억원이라고 하면, 이 35억원이라 게 어디서 나온 겁니까?
○ 문산중학교장 심경섭 저희가 표현을 잘못했습니다. 그것은 신축할 경우에…….
○ 김정근 위원 제가 얘기한 것은 신축이에요. 개축이 35억원이면 대통령 별장을 짓습니까? 아니고요. 지금 여기 체육관을 35억원 건의사항에 현안문제로 올리셨는데 이런 35억원이라는 숫자가 어떻게 나온 거냐 말이에요.
○ 감사1반장 이경영 개축으로 3억 5,000만원 얘기한 것 아니예요?
○ 김정근 위원 잘못된 거죠?
○ 문산중학교장 심경섭 네, 잘못됐습니다.
○ 김정근 위원 개축으로 3억 5,000만원이겠죠?
○ 문산중학교장 심경섭 네.
○ 김정근 위원 그렇게 이해해도 되겠습니까?
○ 문산중학교장 심경섭 네.
○ 김정근 위원 이런 것을 한번 읽어보지도 않고 자료를 내시면, 그리고 2개 교실이 모양새가 안 좋다고 그러는데 학급당 인원이 몇 명입니까?
○ 문산중학교장 심경섭 44명입니다.
○ 김정근 위원 그러면 어차피 2003년도에는 중학교 학급당 인원이 35명으로 줄어가지고 교실을 증축해야 된단 말이에요. 그러니까 2개 교실뿐만이 아니고 교실을 더 증축해야 되는데 2개 교실만 해놓고 2003년도 지금 44명이 35명으로 학생수를 낮추려면 교실이 여러 개 필요할 거예요. 그렇죠?
○ 문산중학교장 심경섭 네.
○ 김정근 위원 이런 건의사항은 건의사항이 아니예요. 2003년도에는 당연히 더 증축을 해야 되는데, 그때 채우면 되는 것 아닙니까?
○ 문산중학교장 심경섭 네, 알겠습니다.
○ 김정근 위원 그것보다 더 급한 게 있을 텐데 어떻게 이런 것을 넣으셨어요?
○ 문산중학교장 심경섭 죄송합니다.
○ 김정근 위원 네, 됐습니다. 다음은 학무과장님.
○ 감사1반장 이경영 김정근 위원님, 만약에 다른 분들이 파주공고에 대한 질의가 없으시면 나가시도록 하죠.
○ 김정근 위원 네. 다른 위원님들 파주공고에 질의 있으십니까?
○ 최덕구 위원 파주공고에 대해서 제가 한번 말씀드리겠습니다.
○ 감사1반장 이경영 그러면 최덕구 위원님 먼저 하시고 나중에 하시죠.
○ 최덕구 위원 구리시출신 최덕구 위원입니다. 죄송한 말씀인데 초대에서부터 지금까지 교장선생님으로 계세요?
○ 파주공업고등학교장 이영순 3년은 쉬었었습니다. 지금까지 하고 있습니다.
○ 최덕구 위원 목회활동을 하고 계신데…….
○ 파주공업고등학교장 이영순 목회활동은 70세에 정년퇴임을 했고요.
○ 최덕구 위원 저는요, 그 학교 재단이사장은 따로 있어요?
○ 파주공업고등학교장 이영순 네.
○ 최덕구 위원 교장선생님이 아니시고요?
○ 파주공업고등학교장 이영순 네.
○ 최덕구 위원 물론 나이야 무슨 관계 있겠어요. 건강한 몸과 정신이 건강하면 나이는 아무 관계가 없는데, 죄송한 말씀인데 어떻게 됐든 자연의 순리에 따라서 학교에서 교장선생님이 꼭 계셔야만 그 학교가 유지관리가 되고 또 앞으로 발전돼야 되는 사항이기 때문에 이사장님하고 선생님들하고 화합하는 차원에서 계속 학교에 계실 건가요?
○ 파주공업고등학교장 이영순 네.
○ 최덕구 위원 건강해서 아주 좋으신데 후배들을 많이 생각을 하셔야 될 것 같아요.
○ 파주공업고등학교장 이영순 때가 되면 이루어지겠죠.
○ 최덕구 위원 상당히 죄송한 말씀인데, 특별히 여기는 사립이라 더 신경이 가서 제가 좀 말씀을 드린 것입니다. 저는 그것만 묻겠습니다.
○ 감사1반장 이경영 최덕구 위원님 수고하셨습니다. 김용규 위원님 질의해 주세요.
○ 김용규 위원 교장선생님, 시범 교육환경 개선사업으로 이번에 학교 증축하는 것 있으십니까?
○ 파주공업고등학교장 이영순 네. 시설행정실장이 나왔는데요. 행정실장에게 물어보시면 되겠습니다.
○ 김용규 위원 몇 개 교실을 짓게 됩니까?
○ 파주공업고등학교장 이영순 저희로서는 증축하는 것은 없는데요.
○ 파주교육청교육장 김광채 35명으로 학급당 인원이 먼저부터 돼 있었습니다.
○ 파주공업고등학교장 이영순 교실 증축하는 것은 없습니다.
○ 김용규 위원 미리 준비하셨네요. 올해 신입생이 어느 학교 내용을 보니까 중학생 인원보다 고등학교 선발인원이 많은 관계로 미달상황이 발생함 이렇게 애로사항을 쓰셨는데요. 올해 신입생 현황이 어떻습니까? 올해도 미달입니까?
○ 파주공업고등학교장 이영순 위원장님, 제가 2번은 그냥 유인물로 대신한다고 그랬는데요. 파주시는 서울과 일산 등 대도시 인근에 위치한 지역적 특성으로 상대적으로 교육적 환경조성이 열악할 뿐만 아니라 토착주민 대다수가 생활수준이 낮아 자녀에 대한 교육적 열의가 뒤떨어지고, 또한 서울지역이 일산지역 등으로 자녀를 전출시키는 초등학생들이 지금 얼마인고 하니 1만 6,800명이고 중학생은 5,900명입니다. 이런 경우가 많아서 여기에 또 고등학생은 6,150명이 되기 때문에 얼마가 모자라는고 하니 파주시 쪽으로 250명이 지금 모자라는 실정입니다. 그런데 저희 학교는 12학급에 35명씩 해서 420명이 차고 넘쳤습니다. 모자라지는 않습니다.
○ 김용규 위원 올해 신입생도 잘 됐습니까?
○ 파주공업고등학교장 이영순 잘 됐습니다. 넘쳤습니다.
○ 김용규 위원 교장선생님이 열심히 하셔셔…….
○ 파주공업고등학교장 이영순 열심히 했습니다.
○ 김용규 위원 사실 실업계고등학교가 굉장히 중요하거든요. 인문계 해서 좋은 대학교 많이 보내시는 것으로 교육계에 계시는 분들도 경쟁들을 많이 하세요. 어떻게 보면 전체적인 문제입니다.
○ 파주공업고등학교장 이영순 저희 학교는 실업계지만 대학진학하는 것이 작년에는 48.6%가 진학을 했고요. 그리고 나머지 학생들은 대기업에 전부 100% 취업이 됐습니다. 그런데 제가 건의하고 싶은 것은 초등학교 때는 1만 6,800명이나 되는데 점점 줄어서 고등진학률이 250명이 적습니다. 이것을 이번 기회에 오셔서 대책을 강구해 주셨으면 합니다. 초등학생은 많은데 중학교 지원이 5,900명밖에 안 되는데 또 고등학교는 6,150명밖에 안 되는데 초등에서 중학교에 다 올라오면 넘칠텐데…….
○ 김용규 위원 그 이유가 좋은 학교를 찾아서 서울 쪽으로 많이 진출하다보니까…….
○ 파주공업고등학교장 이영순 서울이나 일산 쪽으로 다 나가기 때문에 그 대책을 좀 강구해 주시면…. 행정적으로 있어야 되겠습니다.
○ 김용규 위원 애로사항 없으세요? 실업계고등학교 운영하시면서요. 요즘은 교육청에서 지원도 많이 되고 있는 것으로 알고 있거든요. 하시고 싶은 말씀이 계시면 해주세요.
○ 파주공업고등학교장 이영순 가장 중요한 것은 재단이 넉넉치 못해서 기자재 구입이 여의치 않습니다. 그래서 기자재는 지금 평균해서 몇 %가 되냐 하면 36학급에서 48. 몇%가 되고 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로 소요예산이 많이 들 거라고 생각하고 지금까지의 기자재가 기준이 몇 번씩 바뀌었습니다. 70∼80% 된다고 하면 기자재가 새로 나오니까 기준이 자꾸 바뀌어서, 작년에 기준이 바뀌었습니다. 그래서 기준이 낮게 되어졌습니다. 앞으로 많이 노력하려고 합니다.
○ 김용규 위원 다른 말씀 없으시고요?
○ 파주공업고등학교장 이영순 네.
○ 감사1반장 이경영 김용규 위원님 수고하셨습니다. 파주교육청에 한말씀 드리겠습니다. 저희 위원회에서 원래 초·중·고등학교장 선생님을 증인으로 채택할 때 공립학교 위주로 했는데 어쨌든 그 점에 대해서는 유감을 표하면서 파주공고 교장선생님은 퇴청하셔도 되겠습니다. 그리고 김정근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김정근 위원 다른 교육청에 다니면서 본 위원이 느꼈던건데 교육장님이 모르시면 보건계장님 계시죠? 보건계장님이 도와주세요. 학교급식에 대해서 어딜 가더라도 중요성을 강조하고 있는데요. 지금 각 교육청을 다니다 보면 투명한 농협제품이나 축협제품을 쓰기보다는 일반 영양재료를 많이 쓰고 있습니다. 그런데 그런 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
○ 학무과장 박경석 학무과장 박경석입니다. 위원님 말씀에 충분히 답변이 될지 모르겠습니다만 저희가 아는 것은 학교급식위원회에서 그 문제를 협의할 때 위원님들이 그쪽으로 안을 전체 다수결로 제시하였기 때문에 그런 것으로 보고 있습니다. 그래서 교장선생님들이 말씀하셔도 학부모님 전체가 말씀하시면 따라가는 경향이 많습니다.
○ 김정근 위원 그게 아니고요. 학부모들은 사실 자기 자녀들한테 좋은 제품을 먹이고 싶어하고 전체가 그런 것은 아니지만 일부 교장선생님들이 급식 납품업자들을 데리고 다녀요. 무슨 얘기냐 하면 그 교장선생님한테 급식업자들이 따라 다닙니다. 학교운영위원회에서 그렇게 정하고 싶어도 선생님들하고 이렇게 압력을 넣어서 일반업자들이 돼버립니다. 물론 가격이 농협제품이나 축협제품보다 싸질 수 있어요. 그렇지만 질이 문제예요. 그런데 그것을 지금 학무과장님 답변하는 식으로 학교운영위원회에서 결정하면 교장선생님도 그 쪽으로 간다는 것은 도교육청이나 지역교육청에서 학교에 대한 홍보가 적어진 거예요. 그만큼 유도를 못한 겁니다. 여기 학무과장님도 일반업체하고 농협이나 축협하고 가격 차이가 난다고 생각합니까?
○ 학무과장 박경석 가격이 농협이나 축협이 싸다고 알고 있습니다.
○ 김정근 위원 일반제품보다 싸지요. 내가 어느 교육청에 담당과장은 농협제품이나 축협제품이 80% 내지 60%가 비싸다고 합니다. 황당한 얘기예요. 이게 농민들이 알면 큰일날 얘기입니다. 처음에는 1.8배 180% 비싸다고 하더니 나중에는 80% 비싸다고 합니다. 담당자들이 급식만큼은 신경 무척 쓰셔야 합니다. 예민한 사항입니다. 학부모들이 내 자녀니까 집에서 잘 먹이고 싶은데, 학교 가서 질이 떨어지면 당장 집에 와서 애들이 얘기합니다. 지금 학생들이 입이 얼마나 고급스러워졌는데요. 조금만 나빠지면 학부모들이 학교가서 항의하고 말이에요. 좋은 제품 써야 합니다. 일부 못된 사람들은 사실 그렇게 하고 있어요. 영양사도 필요가 없어요. 물품 나쁘다고 가져가라면 안 가져가요. 농협이나 축협은 안 그렇잖아요. 제가 파주교육청 자료를 안 받아봤으니까 오늘은 믿고 제 얘기는 끝내겠습니다만 앞으로 파주교육청만큼은 학교에 농협제품이나 축협제품 우리농민들이 생산한 제품, 믿을 수 있는 제품 이런 것으로 급식을 하는 것으로 홍보해 주십시오. 이상입니다.
○ 감사1반장 이경영 김정근 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 분 계십니까? 없으시면 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 먼저 교육장님께 질의하겠습니다. 경기도 파주 금촌초등학교의 건의사항을 보니까 학생수나 학급이 너무 많아요. 과대학교잖아요. 분리계획을 어느 정도 세우고 있습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 2003년 3월 1일자로 이 근처에 금화초등학교라고 부지가 선정돼 있고 신설학교를 세울 계획으로 있습니다. 금화초등학교가 신설되면 금촌초등학교를 분리해서 수용할 계획으로 돼있습니다.
○ 감사1반장 이경영 2003년 3월 1일 개교예정이다 이거죠?
○ 파주교육청교육장 김광채 그렇습니다.
○ 감사1반장 이경영 그런데 여기에 건의사항을 넣었죠? 개교예정인데 "조속히 신설학교를 개교해 주시기 바랍니다" 이렇게 했는데 이건 안 넣어도 당연히 되는 것 아니예요?
○ 관리과장 박종만 제가 말씀드리겠습니다. 현재 교실이 2001년 3월에 신입생이 꼭 맞을지 모자랄지 모릅니다. 그래서 교실이 없어요.
○ 감사1반장 이경영 그러니까 이것을 조속히 당겨달라는 것 아니예요? 가능합니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 불가능합니다.
○ 감사1반장 이경영 불가능 하면 대책이 있어야 될 것 아니예요?
○ 관리과장 박종만 내년도까지는 됩니다.
○ 감사1반장 이경영 그러니까 내년도까지 되는데 그후에는 어떻게 할거냐 이거예요? 그런 대책도 없이 학교 추진하는 것은 교육청의 문제 아니예요? 나머지 학생들 어떡할거예요? 2부제수업 할 겁니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 2002년까지는 금촌초등학교에서 수용해서 할 수 있고 2003년이 문제인데 2003년 3월 1일자로 개교를 하게 되면 분리해서 별 문제가 없을 것 같습니다.
○ 감사1반장 이경영 그런데 그것대로 잘 진행될 수 있냐 이겁니다. 본 위원이 볼 때 거의 개교예정일에 개교되는 학교가 거의 없습니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 그것은 그렇습니다.
○ 감사1반장 이경영 이 학교는 어떡해요?
○ 파주교육청교육장 김광채 거기에 맞춰서 추진하려고 노력하고 있습니다.
○ 감사1반장 이경영 관리과장님 가능합니까?
○ 관리과장 박종만 설계는 벌써 다 돼있고 부지는 주택공사에서 부지가 선정돼 있습니다. 지금 조성을 하고 있습니다. 그래서 내년도에 조기에 발주를 하면 2003년 3월까지 무난히 개교할 것으로 적극 추진할 계획에 있습니다.
○ 감사1반장 이경영 이건 정말 긴급한 것 아닙니까? 만약에 조금만 늦춰져도 2부제수업이라든가 과밀학급이 될 수 있는데 여기에 관심을 가져주시기 바랍니다.
그리고 파주교육청에서 위원회에 자료제출한 것을 보면 2001년 개교될 초등학교가 3개교가 있는데 제날짜에 개교하지 못했어요. 연장개교를 했습니다. 그 이유가 무엇인지 답변해 주시죠.
○ 파주교육청교육장 김광채 개교일자는 작년 3월 1일자 1개교, 9월 1일자 2개교를 했습니다만 그 추진하는 과정에서 부지선정 관계가 늦어졌습니다. 그런데 그에 따른 수용계획상의 큰 차질은 없었습니다. 다만 공사를 완전히 마치지 못하고 개교한 미진한 점은 있었습니다만 수용계획상의 큰 문제점은 없었습니다.
○ 감사1반장 이경영 민원은 없었습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 그일 때문에 천암초등학교에 인근 초등학교 수용을 했었습니다만 수용했을 때의 새로운 아파트 주민의 자녀를 수용함으로써 본교에 기존에 있는 학부형들이 피해를 본다고 해서 민원제기를 한 바가 있습니다. 그래서 관계관하고 나가서 다같이 어우러져 사는 사회니까 조금만 참아달라고 해서 2∼3개월 정도의 불편함을 느끼게 했다가 개교를 했습니다. 그 이상의 큰 무리는 없었습니다.
○ 감사1반장 이경영 알겠습니다. 다음은 3개교를 짓는데 건축비가 타 교육청에 비해서 훨씬 비쌉니다. 그런 이유가 무엇인지 관계서류 일체를 제출해 주시기 바랍니다. 지출계획서 및 세부견적서 정도로요. 이 자료를 보면 각 교육청이 다 틀려요. 똑같은 학급수를 짓는데도 천차만별입니다. 그래서 자료만 요청합니다. 이상입니다.
다음은 최덕구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 최덕구 위원 교육장님, 여기 교육청은 시범학교 없어요?
○ 파주교육청교육장 김광채 있습니다.
○ 최덕구 위원 금년도 예산지원이…….
○ 파주교육청교육장 김광채 도지정은 1,000만원씩 지원하고 있습니다.
○ 최덕구 위원 그렇죠? 업무보고상 1,000만원 들어가는 학교가 어디예요?
○ 파주교육청교육장 김광채 3페이지 보세요.
○ 최덕구 위원 거기는 100만원 들어가는 학교밖에 안 나왔어요.
○ 파주교육청교육장 김광채 업무보고 3쪽에…….
○ 최덕구 위원 평생교육에 대한 지원, 거기에 100만원밖에 없잖아요.
○ 파주교육청교육장 김광채 평생교육에 관해서는 그렇습니다. 시범학교는 1,000만원입니다.
○ 최덕구 위원 시범학교에 대해서는 업무보고에 없어요?
○ 파주교육청교육장 김광채 있습니다.
○ 최덕구 위원 어디에 있어요? 평생교육밖에 안 나와 있어요.
○ 파주교육청교육장 김광채 비고난에 돼 있습니다. 예산지원실태에서 3쪽 오른쪽 평생교육 우수교 지원에 있습니다.
○ 최덕구 위원 문산중학교입니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 그렇습니다.
○ 최덕구 위원 이게 2000년도에 1,000만원 나오고 2001년도에 1,000만원 나왔네요. 그런데 어제 포천은 답변에서 작년에는 500만원밖에 안 나왔다고 대답을 했습니다. 자료제출하는 것을 정확히 하세요. 교육청이 문제예요. 자료제출한 것 보니까 안 맞아요. 그리고 100만원씩 주면 도지정학교가 아니죠?
○ 파주교육청교육장 김광채 그렇습니다. 자체입니다.
○ 최덕구 위원 100만원 주면 대략 어디에 씁니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 프로그램을 몇 개 만드느냐에 따라 다른데…….
○ 최덕구 위원 이 돈이 들어가요?
○ 파주교육청교육장 김광채 그렇습니다.
○ 최덕구 위원 100만원이 너무 적어요. 100만원이 적어서 뭐에 쓰느냐 이거예요. 군지정이나 만들어 놓고 말입니다. 하여튼 저희가 볼 때 전 교육청에서 감사할 때 평생교육에 대한 예산 세입·세출을 받아봤는데 제가 큰 돈은 아니지만 개인적으로 이해가 안 돼서 말을 하다가 질의가 아니라 서로 대화하는 식으로 질의를 하는 건데, 여기도 말입니다. 문산중학교에 대해서 세입·세출 실적현황을 자료로 제출을 해주시고요. 세출에 대한 정확하고 소상히 자료를 제출해 주시고요. 그리고 실적에 대해서 정말로 실적이 있나, 평생교육을 함으로써 정말 학교발전에 도모가 된다, 학교 교장으로서 진짜 안 해서는 안되겠구나 이렇게 마음으로 진짜 느끼면서 했는지 솔직히 답변해 주세요.
○ 파주교육청교육장 김광채 지난 7월에 문산중학교에서 평생교육발표회가 있었습니다. 주로 평생교육 쪽이니까 학부모님들이 많이 참석하셨는데 제가 보기에는 학부형들이 프로그램 진행하는 것을 좋아하시는 것 같았습니다.
○ 최덕구 위원 제가 어제 행감에서 무슨 학교신문에 홍보하는데 200만원씩 썼습니다. 그렇게 해야 되는지 잘 모르겠어요. 우리가 1,000만원 가운데서 홍보로 200만원씩 쓰고 바둑판 사는 게 이해가 잘 안 됩니다. 아까 말한 대로 학부형들을 모이게 해서 발표회한 것은 좋은 일인데 이게 말이 거창하지 평생교육이 왜 거창한지 모르겠어요. 이해가 안가서 자꾸 말씀드리는 건데 아무튼 세입·세출 중에 재산현황과 실적을 자료로 제공해 주시기 바랍니다.
다음 페이지에 장학지도 재정지원에서 추진실적을 보면 심학초교 병설유치원에서 요청장학을 했는데 여기에는 예산지원을 하나도 안 했어요?
○ 파주교육청교육장 김광채 예산지원은 장학지도 때는 하지 않습니다.
○ 최덕구 위원 초등학교는 20만원을 주고 어디는 1개교에…….
○ 파주교육청교육장 김광채 장학지도 할 때는 안하고 교과중심학교 운영하는 학교도 있고 연구회 운영하는 데 교과별로 얼마씩 지원합니다.
○ 최덕구 위원 여기는 지원이 전혀 안 됐다고요?
○ 파주교육청교육장 김광채 전혀 안 되고 있습니다. 원래 장학지도 때는 그런 것이 지원이 안되고 있습니다.
○ 최덕구 위원 담당교실은 지원이 하나도 안 됩니까?
○ 초등교육담당장학사 최경숙 장학사 최경숙입니다. 답변드리겠습니다. 유치원에서 일반장학이나 요청장학시에는 장학을 위해서 지원되는 예산은 없습니다. 유치원에서는 중심유치원 운영이라고 해서 지역별로 유치원을 묶어서 협력장학식으로 운영하기 위해서 공립유치원과 사립유치원에 예산을 지원했습니다. 그 다음에 교과교육연구회 활동을 통해서도 수업개선을 하고 있는데 그런 쪽에 100만원을 지원해서 수업장학을 하도록 하고 있습니다.
○ 최덕구 위원 그런 지원은 어떤 경우고 여기는 왜 지원 안 해요?
○ 초등교육담당장학사 최경숙 요청장학은 학교에서 따로 지원하지 않고 중심유치원이라고 해서 지역별로 몇 개씩 유치원을 묶었습니다. 그래서 정해져 있는 4개 학교 병설유치원에 30만원씩 120만원을 지원하게 된 것입니다.
○ 최덕구 위원 알았습니다. 그럼 초등학교 열린교육협력학교 운영 1개교 1,000만원 이것은 도에서 나가는 겁니까? 이것도 시범학교 아니예요?
○ 파주교육청교육장 김광채 시범학교입니다.
○ 최덕구 위원 그런데 왜 시범학교로 안해놓고 장학지도 및 재정지원 해서 분리를 왜 이렇게 했는지 모르겠어요. 시범학교로 분리해야죠. 알아보기 좋게요. 그리고 이 1개교는 어딥니까? 비고난에 없는데요?
○ 파주교육청교육장 김광채 지상초등학교입니다.
○ 최덕구 위원 여기도 아까 제가 요구한 대로 세입·세출 실적현황을 보고해 주시기 바랍니다. 또 중학교 교과교육연구학교 있죠, 이것은 어디에서 50만원씩 지원하는 겁니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 교육청 자체예산입니다.
○ 최덕구 위원 그러면 교과교육연구회 9개교를 설정했는데 9개교가 전부예요?
○ 파주교육청교육장 김광채 9개 교과입니다. 그러니까 우리 파주관내 전체교사를, 사회과, 과학과 등 대상은 그렇습니다.
○ 최덕구 위원 돈 50만원 받아서 뭐를 어떻게 한대요?
○ 파주교육청교육장 김광채 발표할 때에 자료값 정도 밖에 안됩니다.
○ 최덕구 위원 솔직히 교육장님이 나눠주기 식 아니예요?
○ 파주교육청교육장 김광채 아닙니다.
○ 최덕구 위원 아니, 100만원, 50만원씩 줘서 어떤 걸 어떻게 하는지 답답해서 이래요. 1,000만원도 지금 적을 텐데, 그렇죠?
○ 파주교육청교육장 김광채 저희가 하면서도 참 지원하는 액수가 부족하다는 감은 있습니다.
○ 최덕구 위원 하나를 하더라도 효과가 나타나야 하는데, 이렇게 하는 방향이 어떨까 해서 노파심에서 말씀드리는 겁니다. 뭐든지 확실하게 할 수 있게 예산지원을 해주고 안 되면 그냥 없애야지 구태의연하게 매년 똑같이 이럽니다. 저는 우리가 변화가 돼야 할 때가 왔다 이겁니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 유념해서 그렇게 하겠습니다.
○ 최덕구 위원 그래서 학교가 살려면 우선 기초가 서야죠? 교권을 확립시켜서 교실붕괴가 되지 않도록 교권을 세워야 하는데, 이제는 우리 국민생활 수준은 좋아졌잖아요. 조그마한 것이나 제외할 것은 제외하고 새로운 개혁적인 변화를 줘서 좋은 테마로 교육이 되게끔 이렇게 해서 학교교육이 활성화 될 수 있도록 건의하세요.
제가 아까 말씀드린 평생교육에 문산중학교, 그리고 열린교육 이것을 보고 말씀드리면서, 저는 잘 몰라서 언뜻 봤는데 해썹이 무슨 말이에요?
○ 파주교육청교육장 김광채 담당자가 설명을 드리겠습니다.
○ 식품위생8급 김희원 급식을 담당하고 있는 식품위생8급 김희원입니다. 해썹제도에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 해썹제도란 유해요소 중점관리기준의 약어입니다. 그래서 식품위생법 정의에 따르면 식품의 원료, 제조, 가공 및 유통과정에서 유해물질이 해당식품에 혼합되거나 오염되는 것을 사전에 막기 위해 각 과정을 중점적으로 관리하는 기준입니다. 그래서 학교급식에 있어서의 유해요소 분석이란 음식물 및 그 조리과정에서 일어날 가능성이 있는 식중독의 원인과 그 발생방지방법을 분석하는 것이고요. 조리시 특별히 주의를 기울여야 하는 포인트를 중점관리점이라 부르며 올바른 조리방법이 잘 지켜지고 있는가를 항상 점검하고 기록하는 것입니다. 이상입니다.
○ 최덕구 위원 조금만 기다려요. 읽어보니까 그렇게 써 있더라고요. 그렇게 하고 있는 학교가 몇이나 돼요?
○ 식품위생8급 김희원 2000년도에 시범학교로 봉일천초등학교에서 먼저 시행했고 올해 초부터 전체 초등학교 17개 조리교에서 실시하고 있고 봉일천중학교 직영조리교에서 자체적으로 시행하고 있습니다.
○ 최덕구 위원 이렇게 다 진짜로 한다고요?
○ 식품위생8급 김희원 시설은 솔직히 미비하지만 거기에 잘 적용해서 시행하고 있습니다.
○ 최덕구 위원 급식담당이신 것 같은데 저희가 현장을 가보니까 그렇게 하는 학교가 없어요. 제가 하도 궁금해서 읽어봤거든요. 그대로입니다. 그런데 이렇게 복잡하게 꼭 해야 하는지, 누가 봐도 알기 좋게 도의원이 가서 봐도 점검을 하더라도 해썹으로 한다, 몇 가지 우리나라말로 정리해서 누구든지 알아볼 수 있게끔, 집에서 만들어 먹는 식으로 하면 되거든요. 이상한 외국어 문자를 써놓고 거창하거든요. 그렇게 되는 게 하나도 없어요. 실질적인 면에서 잘할 수 있도록, 해썹이 부작용이나 이런 것을 알 수가 없습니다. 잘 아시지요?
○ 식품위생8급 김희원 최대한 시설 기구가 보완돼야 한다고 생각합니다.
○ 최덕구 위원 그래서 누구나 알아볼 수 있게끔 앞으로 부탁을 드립니다. 이상입니다.
○ 감사1반장 이경영 최덕구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 유형욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 유형욱 위원 하남출신 유형욱입니다. 바로 질의에 들어가겠습니다. 아까 연세 많으신 교장선생님이 이 자리에 나오셔서 보고를 해주셨는데요. 전체를 대신해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
그 분 말씀 중에 보면 전출학생 초등학생이 1만 6,800명, 중학생이 5,900명으로 돼 있습니다. 상당히 많은 수들이 이동하는 것으로 알고 있는데 이게 여기 교육청의 문제가 아니고 위성도시에 있는 전체 교육청들의 문제라고 봅니다. 아까 교장선생님께서 말씀하셨지만 다시 한번 이 교육청에서 반복해서 말씀드렸지만 250명이 모자란다고 했습니다. 상당히 많은 학생들이 전학을 가고 그 중에 한 학교는 서울에서 문제학생이라든가 성적미달이라든가 그런 학생들을 받을 수 밖에 없는 그런 희생되는 학교가 아까 파주공업고등학교라고 생각합니다. 먼저 이 문제에 대해서 교육장님이 생각하고 계신 문제해결 방안이라든가 대책에 대해서 생각하신 것이 있으면 말씀해 주십시오.
○ 파주교육청교육장 김광채 해마다 올해도 그런 때가 지났지만 이맘 때가 되면 관내에 실업계 고등학교에 진학하는 학생들 수가 부족해서 작년같은 경우에 파주공업고등학교가 120명이라고 하는 학생 미달사태가 났습니다. 그래서 올해는 교육청뿐만 아니라 관내에 있는 중학교, 고등학교 교장선생님이 여러번 회합을 해서 내고장 학교보내기운동을 여러 차례 협의를 했습니다. 대개보면 관내에 있는 중학교 학생들이 외부로 나가기 때문에 그 수가 부족한 겁니다. 금년에도 중학교의 졸업생과 관내에 있는 실업계고등학교의 신입생을 조사해 보면 졸업생 수가 더 적습니다, 실제로 모집하는 수가 더 많아서. 그래서 올해도 또 큰일 났구나 하는 걱정을 했었는데 다행히 올해는 파주에 있는 실업계고등학교가 파주공고같은 경우는 완전히 100% 달해서 참 좋은데, 이런 현상은 앞으로 계속 될 것 같아요.
○ 유형욱 위원 말씀 중에 통상적인 그런 말씀은 마시고 교육장님의 의지라든가, 왜냐하면 다른 데에서도 항상 말씀하신 그런 답변을 하세요. 여기 와서 보니까 교육장님이 굉장히 열심히 하시고 밖에서 그런 소리도 많이 들었고 해서 뭔가 기대되는 답변이 나올 것이라고 생각해서 본 위원이 묻는 것입니다. 간단하게 어떤 방법이 있겠습니까? 그냥 다른 시·군이랑 같이 하시나요? 간단하게 말씀해 주세요.
○ 파주교육청교육장 김광채 졸업생 수와 신입생 수가 맞아야 되는건데 경기도 전체를 가지고 따지기 때문에 여기에 중학교 학생이 부족하더라도 다 찰 수 있다, 다른 데에서. 다른 교육청에서 남는 학급 그런 것으로 해서 아직까지, 솔직히 말해서 정원을 줄이면 되겠죠. 정원을 줄이면 되는데 그렇지 못한 관계로 해서 여러 가지 문제가 생기는 것 같습니다.
○ 유형욱 위원 제가 생각했던 그런 이상의 답변은 아닌 것 같고 열심히 하겠다는 의지로 받아들이겠습니다. 질의할 게 많아서 간단 간단히 답변해 주시기 바랍니다. 여기 본청 직원 나와계신 분 계세요?
(「본청 직원은 아래 층에 있습니다. 마이크로 듣고 있습니다」하는 관계관 있음)
파주공업고등학교 예절관 건립에 대해서 도교육청에 예산이라든가 보고한 사항이 있나요?
○ 파주교육청교육장 김광채 고등학교라 저희 지역교육청에서 한 바 없습니다.
○ 유형욱 위원 밑에서 와 계셔야지, 기획관리실장도 이 자리에 참석시켜야 되는 것 아닙니까?
○ 감사1반장 이경영 인사차 잠깐 들리신 것이니까 보충감사 때 하겠습니다.
○ 유형욱 위원 다음은 문산중학교에 대해서 간단하게 묻겠습니다. 편하게 말씀해 주십시오. 여기 학교현황에 보면 남녀혼합반으로 전체가 구성돼 있습니까?
○ 문산중학교장 심경섭 한 학년에 2학급씩 여학생이 있습니다. 그 학생들을 4개반에 분산해서 혼합반을 만들고 있습니다.
○ 유형욱 위원 5 대 5가 안 되겠네요? 반전체가 5 대 5는 안 되겠어요?
○ 문산중학교장 심경섭 네, 안 됩니다.
○ 유형욱 위원 그러면 거기에 문제점 같은 것은 없습니까?
○ 문산중학교장 심경섭 큰 문제점은 없습니다만 일산이라든가 이런 데서 오는 여학생들이 생활에 어려움을 겪고 있습니다. 문제학생들을 전입을 해서 중학교를 배정받아서 그런 학생들이 문제를 일으키고 있습니다.
○ 유형욱 위원 남학생반이랑 혼합반이랑 학교를 직접 운영하시는 교장선생님 입장에서 볼 때 어떤 것이 나은 것 같아요?
○ 문산중학교장 심경섭 혼합반이 좀 나을 것 같습니다. 학생들이 선의적으로 경쟁을 하기 때문에 혼합반이 나을 것 같습니다.
○ 유형욱 위원 네, 감사합니다. 교육장님에게 한 가지 묻겠습니다. 지금 문산중학교 현안문제를 보면 체육관 누수문제가, 항상 어느 체육관을 가더라도 누수문제가 항상 나오더라고요. 여기 관리과장님도 계시지만 본청에서 다시 지적될 사항이지만 제가 이 질의를 드리는 내용은 본청감사 때 아주 중요한 자료가 될 것 같아서 한 가지만 묻겠습니다. 누수되는 원인이 뭐예요? 설계가 잘못된 거예요? 천장누수문제.
○ 파주교육청교육장 김광채 관리과장님이 답변하겠습니다.
○ 유형욱 위원 관리과장님이 답변해 주세요. 제가 질의할 때는 과장님들이 답변하시는 게 당연하다고 봅니다. 감사 때마다 지적되는 사항이지만 과장님들께서 밑에 직원들이 답변하게 되면 배움이 약할 소지가 있기 때문에 과장님 업무파악 차원에서 한 번 과장들한테 답변을 요구하는 겁니다. 다른 뜻은 없습니다. 누수되는 게 제가 알기로는 간단하게 말씀드릴께요. 시범설계라고 하나 무슨 공법, 무슨 공법 이런 것을 하다보니까 누수가 되더라고요. 샘플이 하나 있는 게 아니고 학교 체육관 천장시설이 건축시험의 대상이 되는 것 같아요. 내가 '95년도부터 이 문제를 다뤘는데 여러 체육관을 다니면서 이런 내용을 많이 지적했어요. 지금도 똑같아요.
○ 관리과장 박종만 대개 체육관들은 돔형식으로 돼 있는데 중간 중간에 철반 이음새를 넣습니다. 그래서 그것이 온도변화가 일어난 것은 균열이 대부분 생겨서 누수사태가 생깁니다.
○ 유형욱 위원 그 내용을 정확히 아시면서, 저도 그 내용을 수없이 많이 들었어요. 가서 직접 제가 뜯어보기도 하고, 마루판도 뜯고 옆에 것도 뜯고, 위에 것도 다 뜯고, 새로운 공법으로 공사한 데도 있습니다. 그래도 똑같은 답변이에요. 올라와서 임시방편으로 실리콘 같은 것으로 막고 비가 또 많이 오면 마루판이 들뜨고 항상 반복이 되고 있어요. 좋은 아이디어 같은 것이 없습니까?
○ 관리과장 박종만 그래서 저희는 요즘 넓은 체육관이 아닌 데는 돔형식의 설계도 어렵고 단가도 많이 들고 해서 지붕형식으로 요즘 설계를 주문하고 있습니다. 그래서 빗물이, 물론 채광같은 문제가 있습니다만 지붕형식으로 해서 채광을 같이 해가면서 하니까 그런 누수되는 문제는 조금 줄어든 것 같습니다.
○ 유형욱 위원 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 24개 교육청에 계신 과장님들, 그리고 국장님들이 체육관에 대한 논문같은 게 필요할 것 같아요, 천정에 대해서. 이게 예산이 엄청나게 투입이 돼요. 아무 의미도 없는 예산. 비만 오면 매년, 체육관에 빌려쓰든 주민들 의견이라든가, 그분들 말씀을 들어보면 일하는 것이 한심하다고 그런 말을 많이 듣고 있습니다. 각별히 신경써 주시기 바라고요. 그 내용에 대해서는 제가 서면으로 받고 싶지만 다음에 기회가 되면 다시 한 번 묻겠습니다.
○ 관리과장 박종만 앞으로 연구 노력해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.
○ 유형욱 위원 다음은 금촌초등학교에 대해서 묻겠습니다. 제가 '95년부터 쭉 문교위원을 하면서 여러 주요업무보고 자료를 많이 받아봤는데 학교 시범학교, 특수학교, 오늘 제가 이 자료를 보고 아마 제가 다닌 학교 중에 제 기억에는 제일 잘 만드셨다고 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
○ 금촌초등학교장 김성기 고맙습니다.
○ 유형욱 위원 이렇게 신경을 많이 써주시니까 얼마나 좋습니까? 어떤 학교들은 그냥 학교에서 왔다 갔다 하는 그런 업무보고를 던지고 가는 그런 학교들도 많습니다. 제가 기억에 잊지 않을 겁니다. 제가 애로사항에 대해서 묻겠습니다.
금릉리에 개교예정으로 돼 있죠? 2003년도에.
○ 금촌초등학교장 김성기 2003년 3월 1일자로 아까 교육장님이 개교예정일을 말씀하셨습니다.
○ 유형욱 위원 교장선생님 고생 많이 하셨습니다. 앉아 계세요. 고맙습니다.
○ 금촌초등학교장 김성기 감사합니다.
○ 유형욱 위원 지금 금화초등학교가 시설결정이 됐습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 네, 시설결정 다 됐습니다. 설계까지 다 돼 있는 상태입니다.
○ 유형욱 위원 그러면 금화초등학교에서, 지금 관리과장님이 도시계획심의위원으로 언제 들어갔습니까?
○ 관리과장 박종만 한달 됐습니다. 그 전에는 관리과장을 저희들이 넣어달라고 수차 공문도 냈었는데 그 동안에 넣어주지 않다가 한달 전에 저희가 여러 가지 공문으로 설득해서 한달 전에 관리과장에 처음 위촉됐습니다.
○ 유형욱 위원 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 한달 됐다고 말씀하시니까, 이 파주교육청은 파주시랑 행정업무가 원활하지 않다고 볼 수밖에 없습니다. 무슨 이유가 있는지 말씀해 주시죠.
○ 파주교육청교육장 김광채 봉일천초등학교의 소방도로 건이기 때문에 그런 문제는 있습니다. 그래서 한달 전에 관리과장님이 도시계획위원으로 위촉됐는데 시장님이 여기 오실 기회가 있을 때에 시장님한테 부탁을 했습니다. 그래서 공문을 여러 번 했지만 담당자가 안 된다, 자꾸만 회신이 왔었는데 시장님한테 말씀을 드렸더니 금방 도시계획위원으로 위촉이 된 것으로 알고 있습니다.
○ 유형욱 위원 그러면 제가 자료 하나 요구하겠습니다. 송아초등학교, 청암초등학교에 대해 시와 주고 받은 공문들 일체, 상당히 많을 겁니다. 문제점들을 서로 지적하고 그 지역이 되니, 안 되니 여러 가지 문제점들이 많았을 겁니다. 교육청에서 시로 보낸 것도, 시에서 받은 것만 저한테 주지 마시고 교육청에서 보낸 협조공문 일체를 주십시오.
○ 파주교육청교육장 김광채 네, 알겠습니다.
○ 유형욱 위원 제가 자료를 보니까 상당히 많은데 간단간단하게 하겠습니다. 일반현황에 보면 자체수입이 1억 1,000만원 정도 되는데 이 내역서를 부탁드리고요. 제가 덧붙여서 요구를 하나 드리겠는데 교육장님 판공비가 지금 어떻게 돼 있습니까? 1,800만원입니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 저희는 1,600만원입니다.
○ 유형욱 위원 국이 있는 데가 2,000 얼마죠? 여기 정확히 알고 계신 분 없어요?
1,600만원이 맞아요?
○ 파주교육청교육장 김광채 1,600만원이 맞습니다. 국 있는 데는 모르겠습니다.
○ 유형욱 위원 국 있는 데는 2,600만원인가, 그것을 모르고 계시면 어떡해요? 교육장님은 그게 굉장히 중요한 사항 아니예요? 제가 뭘 잘못된 것을 지적하려고 요구하는 게 아니고 내역서를 부탁드립니다. 왜 그러냐 하면 전체적으로 본청감사 때 꼭 필요한 자료가 될 것 같아서, 뭔가 지적하려고 그러는 게 아니고 도대체 어떻게 돼 있는지, 국은 또 왜 그렇게 많을 수밖에 없는지, 무슨 업무가 그렇게 많은지 그것 좀 비교해 보려고 합니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 네, 알겠습니다. 판공비에 대한 내역서를 제출하겠습니다.
○ 유형욱 위원 정 힘드시면 안 하셔도 되고요. 어떻게 생각하세요?
○ 파주교육청교육장 김광채 업무 성격상으로 저희가 분석해 놓은 게 있습니다.
○ 유형욱 위원 오늘 같이 굉장히 감사 분위기도 좋고 가족적인 분위기도 좋습니다. 적극적으로 해주셔서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 급식에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 조리교가 17군데이고 비조리교가 20군데인데 서로 학교마다 운영위원들이 있기 때문에 단독급식 하기를 원하는 학교들이 많은데 비조리교로 포함되어 있는 학교들이 틀림없이 있을 것입니다. 왜 비조리교가 많죠? 예산 때문에 그러나요?
○ 파주교육청교육장 김광채 아닙니다. 소규모 학교이기 때문에 단독조리 할 경우에는 단가가 많아지기 때문에 몇 학교를 모아서 공동으로 조리하는 것입니다.
○ 유형욱 위원 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면 다시 한 번 말씀드리지만 '95년도, '96년도에는 초등학교 급식문제가 큰 현안사업이었습니다. 그런데 그 당시에도 공동급식을 하면 지금 이 자리에서 말씀드리기가 뭐하지만 모교육청에는 조그만 학교 일수록 단독급식을 다 만들어 줬습니다, 이동중의 문제, 여러 가지 예산을 떠나 가지고. 그런데 여기는 몇 학교씩 묶어 가지고 지금 공동급식을 하고 위탁운영도 많이 하나봐요?
○ 파주교육청교육장 김광채 위탁은 중학교…….
○ 유형욱 위원 중학교 하나, 사립중학교 세 군데, 초등학교는 없습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 초등학교는 없습니다.
○ 유형욱 위원 다 공동급식으로요?
○ 파주교육청교육장 김광채 네.
○ 유형욱 위원 애로점 같은 것은 없습니까? 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 비조리교에서 틀림없이 민원이 많이 들어올 겁니다. 저도 그런 경험을 많이 당하고 있기 때문에 전화가 많이 와요. 우리 학교도 단독급식을 해달라.
○ 파주교육청교육장 김광채 지금까지는 그렇게 단독급식을 하기 위한 사항은 없습니다. 신청한다든지…….
○ 유형욱 위원 여기 교육청은 축복받은 거예요. 여기에 지역 위원님들도 계시지만 특히 문교위원들한테 민원이 상당히 많이 들어오는 사항입니다. 그것은 나중에 다시 짚기로 하고. 러브호텔에 대해서 묻겠습니다. 여기에 작년이나 올해에 러브호텔에 대해 정화위원회에서 다룬 게 있습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 없습니다.
○ 유형욱 위원 한 건도 없습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 네, 없습니다. 앞으로는 아마 그렇게 될 소지는 있습니다.
○ 유형욱 위원 정화위원회에서 다른 문제…….
○ 파주교육청교육장 김광채 특별히 없습니다. 현재까지는.
○ 유형욱 위원 정화위원회를 언제쯤 열었어요?
○ 파주교육청교육장 김광채 그것은 사안이 있을 때마다…….
○ 유형욱 위원 근래에 언제쯤 열었습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 6월에 열었습니다.
○ 유형욱 위원 어떤 내용들이 있어요? 파주는.
○ 파주교육청교육장 김광채 지난 11월 9일에 열었습니다.
○ 유형욱 위원 그 내용을 간단 간단하게 설명해 주시겠어요? 어떤 사항인지, 오락실같은 문제인지.
○ 보건급식담당 이봉남 저희 파주는 PC 게임장이나 러브호텔은 한 번도 안 들어왔습니다. 2001년 6회를 했는데 6월에 5회하고 11월에 6회를 했거든요. 총 13건을 심의했습니다.
○ 유형욱 위원 네, 감사합니다. 저번에도 내용을 아시는 분도 계시겠지만 고양교육청에 러브호텔 건으로 해서 굉장히 시끄러웠습니다. 제가 그 당시에 감사하면서 느낀 것이 본청 감사 때도 분명히 지적했지만 교육장님이 이 앞에서 "절대로 러브호텔은 내 줄 수 없습니다. 거기는 안 됩니다. 내가 막을 수 있는 것은 최선을 다해서 막겠습니다. 있을 수 없는 일입니다" 라고 말씀을 하시고 제가 이런 자료를 다 요구하려다가 말씀으로 드리는 겁니다. 나중에 속기록이랑 거기에서 표결처리한 것까지 제가 답변을 다 받았습니다. 명단도 제가 다 가지고 있는데, 그 교육장님이 들어가서 0표를 했어요. 러브호텔이 만장일치로 통과가 됐어요. 그래서 그런 사례가 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다.
아까 제가 도시계획결정에 대한 사항, 그 두 학교만 체킹해 주셔서, 결정될 때 공문도 주고받은 것, 그것만 해주시는 것으로 일단 1차 질의는 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 감사1반장 이경영 유형욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 김용규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김용규 위원 광주시 출신 김용규 위원입니다. 몇 가지 질의를 하겠습니다. 먼저 도농교류에 대해서 질의드리겠습니다. 자료에 보니까 총 13개교 중에 7개교가 예산지원을 받았습니다. 예산이 어떻게 지원됐으며, 어떤 기준에 의해서 금액이 차이가 나는지 설명해 주시기 바랍니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 도농교류 체험학습 실시 교는 초등학교가 8개교, 중등 5개교 해서 13개교로 돼 있습니다. 그래서 실시한 학생수를 보면 본 교육청에 대상학생이 925명이고 상대편의 교류학생이 1,584명 해서 2,509명이 상호교류한 바 있습니다. 이 도농교류 체험학습을 하겠다고 하는 신청을 먼저 받습니다. 그래서 그 중에서 문산동초등학교가 450만원이 지원됐고, 삼광중등학교가 300만원, 마정초등학교가 300만원, 어유중학교가 300만원 지원했습니다. 그런데 문산동초등학교가 450명으로 많은 것은 교류학생수에 따라서 지원이 된 것으로 알고 있습니다. 그 이외에는 영도초등학교라든지 군내초등학교, 월롱초등학교에서는 각각 100만원씩 자체예산에서 지원을 하고 있습니다.
○ 김용규 위원 예산편성하실 당시에 학교별로 신청받아서 계획을 세워서 신청하신 겁니까? 학생수까지 이것이 계획에 편성될 때 다 나와 있던 사항입니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 예산편성 후에 이런 것이……. 저희가 신청은 학교에서 받아가지고 3월초에 도에다가 보고를 했습니다. 거기에 의해서 아마 도에서 450만원, 300만원을 지원한 것으로 알고 있습니다.
○ 김용규 위원 그러면 교육청에서 300만원, 450만원을 어떤 기준에 의해서 배분하신 게 아니고 교육청에서 배분을 했습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 네, 도교육청에서 지원을 했습니다.
○ 김용규 위원 파주교육청에서 한 게 아니고 여기서는 신청만 하고 배부는 도교육청에서 했다?
○ 파주교육청교육장 김광채 그렇습니다. 나머지 학교 100만원씩은 자체 우리 교육청 예산으로 지원했습니다.
○ 김용규 위원 그런데 여기 보면 도농교류 13개 학교 중에 7개 학교만 예산지원을 받았거든요? 5개 학교는 지원을 못받았어요. 그것은 왜 그렇습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 나머지는 학교에서 운영…….
○ 김용규 위원 교류를 하는 과정에서 돈이야 들어갔겠죠. 그런데 예산지원을 거기는 왜 못받았느냐 하는 겁니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 당시에는 신청을 안 했습니다. 그래서 지원이 안 된 것으로 알고 있습니다.
○ 김용규 위원 신청을 안 했어요?
○ 파주교육청교육장 김광채 네. 학교운영비에서 자체적으로…….
○ 김용규 위원 신청만 하면 돈을 다 주는데 왜 신청을 그때 당시에 안 하고 나중에 학생들한테 돈을 받아서 그렇게 했죠? 교육청에서 지원한 게 아니고.
○ 파주교육청교육장 김광채 모르긴 몰라도 학교운영비에서…….
○ 김용규 위원 아니예요. 포천 경우에 이것을 알아보니까 학생들한테 부담을 줘서 이것을 결의했더라고요.
○ 파주교육청교육장 김광채 거기까지는 아직 확인해 보지 않았습니다.
○ 김용규 위원 그 내용을 파악해서 알려 주시기 바랍니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 네.
○ 김용규 위원 다음 특기적성교육에 대해서 질의하겠습니다. 여기도 마찬가지예요. 학교별로 지원된 학교가 있고 대부분 지원됐는데 지원이 안 된 학교가 있어요.
○ 파주교육청교육장 김광채 특기적성교육은 신청을 받습니다. 몇 가지 프로그램을 운영하고 거기에 필요한 액수를 신청하게 되는데요.
○ 김용규 위원 과목별로 따지는 것은 나름대로 과목별로도 다 지원이 안 되는 것이 몇 개가 있더라고요. 학교가 다 빠진 학교가 있어요. 파주교육청에도 있습니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 신설학교만 빠졌습니다.
○ 김용규 위원 마지초등학교가 신설학교입니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 아닙니다.
○ 김용규 위원 자료에 보면 마지초등학교는 지원이 한 과목도 안 돼 있습니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 그러니까 마지초등학교도 지원됐는데 아직 집행을 안 했기 때문에 여기는…….
○ 김용규 위원 얘기가 안되는 거지요. 언제 예산배정을 했습니까?
○ 초등교육담당장학사 윤석중 제가 말씀드리겠습니다. 장학사 윤석중입니다. 지금 위원님께 드린 자료는 지원금을 신청해서 집행한 내용입니다. 그리고 마지초등학교가 처음에 신청할 때는 특기적성교육 강사료를 지원하면 운영하는 것으로 계획하고 이게 2월초에 신청해서 3월에 나가는 겁니다. 그런데 운영할 때 자원인사가 무료로 봉사해 준다고 해서 지원이 안되고 있다고 합니다. 그래서 이것은 겨울방학운영프로그램에서 지원할 계획이라는 얘기를 들었습니다.
○ 김용규 위원 예산이 언제 배정된 겁니까?
○ 초등교육담당장학사 윤석중 3월 2일에 배정됐습니다.
○ 김용규 위원 다른 학교는 다 배정이 됐는데 이 학교만 그렇습니까?
○ 초등교육담당장학사 윤석중 이 학교도 배정돼 있습니다.
○ 김용규 위원 배정돼 있는데 집행이 안돼서 안 쓰신 겁니까?
○ 초등교육담당장학사 윤석중 네, 학교에서 집행이 되지 않고 학교에서 갖고…….
○ 김용규 위원 여기 자료에 보면 집행액을 한 게 아니고 지원내용이 나와 있습니다. 다른 학교는 다 되는데 마지초등학교만 빠졌습니다. 지원은 다 되는 거예요?
○ 초등교육담당장학사 윤석중 죄송합니다. 제가 실수를 했습니다.
○ 김용규 위원 집행하는 걸로 얘기하시면 안 되잖아요. 다른 학교는 집행이 돼서 여기 나왔고 집행이 안 돼서 마지만 빠졌다고 하면 마지초등학교도 일을 잘못했든가.
○ 초등교육담당장학사 윤석중 자료취합하는 과정에서 잘못 정리를 했습니다.
○ 김용규 위원 중학교도 특기적성교육 예산지원이 됩니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 네.
○ 김용규 위원 다른 데는 중학교까지 나와 있는데 자료주신 것에서 중학교 자료는 없어요.
(「316쪽 뒤에 첨부돼 있습니다.」하는 관계공무원 있음)
이것이 어떤 자료입니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 그것이 자료가 누락됐었습니다. 그래서 뒤쪽으로 첨부했습니다.
○ 김용규 위원 자료가 같은 내용이네요. 나도 이것을 자료요청을 했었는데 초등학교 것만 나와 있어요. 뒤에 김주삼 위원 자료에 중학교가 나와 있습니다. 그리고 도교육청에서 자료 준 것을 보니까 중학교 예산에 대한 내용이 없습니다. 고등학교 같은 경우에는 잘 모르시겠네요?
○ 파주교육청교육장 김광채 고등학교는 없는 것으로 알고 있습니다.
○ 김용규 위원 알겠습니다. 지원은 다 되는데 서류상 잘못 했다는 거죠?
○ 파주교육청교육장 김광채 그렇습니다.
○ 김용규 위원 이게 자료를 보니까 지원되는 학교가 있고 안되는 학교가 있을 때 형평성이라든가 아니면 홍보부족으로 일이 잘못됐을 수도 있다는 생각에서 말씀을 드리는 겁니다. 알겠습니다.
다음은 도서실에 대해서 질의하겠습니다. 파주관내에 도서실이 안 된 학교가 몇 개나 됩니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 초등학교는 전부 돼있습니다. 중·고등학교는 병설인 경우 병설도서관으로 운영하고 있습니다. 전혀 없는 학교는 없습니다.
○ 김용규 위원 다 돼있습니까? 다른 지역을 보니까 도서실 설치할 시설이 없어서 못하고 있는 데가 몇 군데 있었습니다. 시설이 다 돼있다고 하더라도 제대로 운영이 돼야한다고 생각합니다. 여기 자료에 보니까 다른 데는 도서실운영비까지 나와 있는데 그게 빠져서요. 요즘에는 학교운영비의 5%를 권장하고 계신 건가요?
○ 파주교육청교육장 김광채 네, 그렇습니다.
○ 김용규 위원 학교장 재량으로 편성하다 보니까 소홀히 될까 해서요. 책만 많이 산다고 학생들이 책을 많이 보는 건 아니거든요. 교장선생님들이 책을 많이 볼 수 있게 노력을 해주셔야 되겠습니다. 사서교사가 별로 배정된 일이 없어요. 초등학교에 보니까 하는 학교가 있는데 이 학교는 시범학교로 지정돼서 사서교사를 지원하는 겁니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 그런 것은 아닙니다.
○ 김용규 위원 초등학교는 사서교사가 청석초교에 6학급 짜리인데 사서교사가 배치가 됐습니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 네, 도서시범학교입니다.
○ 김용규 위원 나머지 학교는 사서교사를 운영할 여력이 부족해서 못하는 거죠?
○ 파주교육청교육장 김광채 학교마다 다르겠습니다만 도서실 담당교사를 두고 있습니다.
○ 김용규 위원 학부모님들을 이용해서 자원봉사로 하는 학교도 있어요. 알겠습니다. 도서실 신경 좀 많이 써주시기 바랍니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 도서실에 신경 많이 쓰겠습니다.
○ 김용규 위원 아까 보고서에서 통일초교, 갈현초교 운영이 잘 된다고 말씀하셨는데 현재 학생수가 갈현초교하고 통일초교가 각각 몇 명씩이나 됩니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 통일초등학교가 216명이고 갈현초등학교는 110명으로 알고 있습니다.
○ 김용규 위원 시설이 좋아서 그런지 그쪽으로 학생들이 많이 몰렸네요?
○ 파주교육청교육장 김광채 아닙니다. 그래서 몰린 것이 아니고 이주단지의 학부형들이 많이 이주해 왔기 때문에 늘어난 것입니다.
○ 김용규 위원 작년에 이주단지에 가보니까 집이 몇 채 없었거든요. 요즘에 많이 지었습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 지금 이주단지에는 세 채가 지어져 있고요. 통일동산 내에는 19채가 세워진 것으로 알고 있습니다.
○ 김용규 위원 학구조정은 잘 돼 있는 겁니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 그래서 저희가 지난 얘기입니다만 작년 9월 1일자로 통일초등학교를 개교하면서 상당히 걱정을 했습니다. 이유는 뭐냐하면 그 전날까지도 학부형들이 전화상이라든지 민원을 많이 제출하고 그 학교를 막아놓고 그런다고 해서 걱정을 했는데 지금은 그런 일이 있을까 하는 그럴 정도로 9월 1일부터는 민원이라든지 그런 게 없었습니다. 현재는 양 교가 잘 운영되고 있다고 볼 수 있습니다.
○ 김용규 위원 갈현초교에서 문제제기 안 하고 있습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 안 하고 있습니다.
○ 김용규 위원 110명이면 학부모들이 그때 당시에 우려했던 것은 역사있는 모교가 없어지지 않겠느냐 였습니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 지금은 10명정도 감소됐습니다. 당초에 통일초등학교에 오기 위해서 이주단지에 온 사람 빼고는 늘어나지도 않고 줄지도 않았다고 볼 수 있습니다.
○ 김용규 위원 갈현초교가 통일초교하고 분리되기 전에 학생수가 몇 명 정도 됐었습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 230∼240명 정도 됩니다.
○ 김용규 위원 갈현초교에 다니던 아이들이 통일초교로 다 이전한 상황이 되는 거예요. 가만히 보면 지금 말씀하신 인원이 맞는다면 초등학교 하나 이렇게 있을 자리에 새로운 단지 문제때문에 학교가 하나 더 생겨서 말썽이 생겼던 거지요? 문제가 발생됨으로써 교육청에서도 어려움을 당하셨고 갈현초교 쪽 학부모들도 우려하시던 문제, 이런 것을 신경을 각별히 써주셔야 될 사항이 아니냐 생각합니다. 계획을 잘못함으로써 갈현초교의 학부모들한테 아픔을 주셨습니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 교육청에서 앞으로 양교가 잘 운영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
○ 김용규 위원 그쪽에도 많이 신경을 써주셨으면 하는 부탁을 드립니다. 앞으로도 지켜보겠습니다.
파주쪽에는 탈선학생이나 비행학생들이 타교육청에 비해서 적은 것 같습니다. 자료를 보니까 징계현황을 보니까 특이한 게 여학생들이 아주 많아요. 혹시 이유가 있습니까, 그냥 우연히 이렇게 됐다고 생각하십니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 학교별로 통계가 나와 있는데요. 폭행관계에서 광탄중학교 문산여중 해서 16명의 여학생이 나왔는데요. 사안별로 받아놓은 것이 있습니다.
○ 김용규 위원 요즘은 조직을 만드는 여학생들이 있지요?
○ 파주교육청교육장 김광채 그렇습니다.
○ 김용규 위원 그런 애들이 이쪽에 더 많은 게 아닌가 그런 생각을 했습니다.
다른 질의드리겠습니다. 신설학교, 다른 위원님들께서도 많이 지적을 하시는 사항인데요. 여기 자료에 보니까 두 학교가 차질을 빚고 있습니다. 그런데 원래 2001년도에 개교를 하기로 계획을 세웠는데 2001년도 다 갔습니다. 그리고 2002년도로 미뤄놨어요. 보고서에 보니까 아직 부지확보도 안된 상태입니다. 예정부지를 군부대하고 협의하게 돼있는데 지연돼서 용지확보를 못하고 있는 것으로 돼있습니다.
○ 관리과장 박종만 아닙니다. 지산중학교는 내년도에 들어갈 수 있게 완공이 돼 있고 일부 내년도 예산에서 다시 투입할 계획에 있습니다.
○ 김용규 위원 지산중은 그럼 예산확보가 다 돼 있습니까?
○ 관리과장 박종만 예산확보가 90% 이상이 다 돼있습니다.
○ 김용규 위원 와동초등학교는 어떻습니까?
○ 관리과장 박종만 와동초등학교는 유인물에 나와있는 것과 같이 지연됐습니다만 지연대책으로서 인근 지산초등학교에 현재 수용하고 있습니다. 수용한 데에 교실수라든지 이런 것들이 전혀 부족한 상태가 아닙니다. 그래서 내년 3월에 개교예정으로 열심히 건축하고 있습니다.
○ 김용규 위원 여기도 건축하고 있습니까?
○ 관리과장 박종만 그렇습니다.
○ 김용규 위원 2002년 3월 1일 개교에 문제가 없는 거예요?
○ 관리과장 박종만 개교는 건축공정을 봐서는 2개월 정도 늦춰야되는 걸로 예상됩니다만 현재 수용하고 있는 학교에서도 전혀 수용하는데 문제가 없기 때문에 개교를 늦출까 하는 생각도 있습니다.
○ 김용규 위원 항상 보면 요즘에 경기도 내에 학교가 많이 지어집니다. 제대로 잘 되고 있는 학교들도 있지만 지연되는 문제가 상당히 많아요. 그 원인을 따져보면 미리 계획을 제대로 안 세워서 문제가 된 학교들이 많아요. 원인 중에 계획을 충분히 검토해서 미리 준비했으면 이런 문제가 없었겠구나 그런 학교들이 많고 또 계획이 세워짐으로써 땅값을 비싸게 주고 사야하는 그런 문제들이 발생합니다. 아까 금촌초등학교 교장선생님께서 말씀하셨는데 그런 문제에 대한 대책을 세우셔야 합니다. 미리 그런 문제가 발생되는 것을 예견해서 계획을 세워야되는데 제대로 안되다 보니까 문제가 자꾸 발생되는 것 아닙니까?
○ 관리과장 박종만 최대한 노력해서 지연되는 학교가 없도록 노력하겠습니다.
○ 김용규 위원 알겠습니다. 급식문제요. 도시락 공급하는 학교가 한 군데 있습니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 교하중학교 한 군데 있습니다.
○ 김용규 위원 위탁하고 직영하고 어떻게 되는 겁니까? 위탁학교가 몇 개나 됩니까?
○ 관리과장 박종만 위탁학교가 문산중학교 1개교입니다.
○ 김용규 위원 그렇습니다. 제가 드릴 말씀은 올해 급식관계 하시는 분들 참 많은 노력을 해주셔서 식중독사고가 경기도 내에서 아직 발생되지 않았습니다. 여러분들이 열심히 노력하신 결과라고 생각을 합니다. 앞으로 도시락 공급업체나 위탁업체 이런 데에 문제점이 있을 수 있습니다. 신경을 많이 써주셨으면 하는 부탁말씀을 드립니다. 여기 보고자료에 나오는 탄저균을 감별할 수 있는 장비가 있습니까?
○ 파주교육청교육장 김광채 그런 자료는 없는 것으로 알고 있습니다.
○ 김용규 위원 보고자료에 보니까 테러와 관련해서 나왔는데 그래서 질의를 드리는 거예요. 탄저균 얘기가 들어가 있단 말이에요. 테러와 관련한 탄저균 등 세균감염예방을 위한 학교급식물 검수 강화지시 이렇게 지시했으면 탄저균에 대해서 이것을 교육을 시키셔야하고 탄저균을 검출할 수 있는 어떤 장비 도입을 서둘러서 파주교육청에서 하셨나 해서 질의하는 겁니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 그런 것은 아닙니다.
○ 김용규 위원 여기 보고서에는 탄저균이 나왔어요.
○ 파주교육청교육장 김광채 그러한 시대적 상황이 있으니까 학교에서 급식하는데 많은 주의를 기울이라는 차원에서는 지도점검을 한다는 얘기입니다.
○ 김용규 위원 탄저균까지 뭐, 다른 균도 많습니다. 탄저균을 여기에 올려놓으시다 보니까 장비라도 급히 갖다 놓으셨나 해서 질의를 드렸습니다. 빨리 좀 했으면 해서몇 분들이 쳐다보고 하는데 몇 가지만 더 하겠습니다.
체육관 시설이요. 아까 문산중학교에서 개축을 하시는데 건의사항에 예산을 지원해주셨으면 하는 말씀도 있었고 체육관이 없는 학교에서는 하나 있었으면 해서 얘기하시는 분들이 많으세요. 제가 올해 체육관 이용실태 자료를 받아보니까 작년에는 감사 다니면서 교육청에 알아본 결과 체육관이 제대로 이용이 안 되고 있었거든요. 그런데 올해 보니까 자료상으로 체육관 이용을 많이 하시는 것으로 돼있습니다. 실질적인 사용을 많이 하신다고 하니까 하시는 것으로 이해를 해야 하는데 체육관 문제를 사회적인 교육차원문제 뿐만 아니라 공동으로 사용할 수 있는 큰 체육시설하고 문화시설을 같이 공동으로 지방자치단체하고 협의해서 운영하면 지역주민들도 이용하고 좋지 않겠느냐는 생각을 해보거든요. 교육장님 생각은 어떠세요?
○ 파주교육청교육장 김광채 저도 위원님 생각과 같은 생각입니다. 학교의 체육관을 학교 혼자 사용하기에는 남는 부분도 많기 때문에 지역사회 주민들이 활용할 수 있는 방법을 마련해야 한다고 생각합니다.
○ 김용규 위원 여러 학교가 이용할 수 있게 규모가 커야 되겠고 평상시에 공부하기 싫은 애들이 가서 놀 수 있는 공간도 마련해 주고 또 지역주민들이 문화생활 할 수 있는 공간 참 좋을 것 같은데요. 그런 차원에서 얘기가 나와야 앞으로 시행되지 않겠느냐, 제가 알기로는 시범으로 하는 데도 있는 것 같거든요?
○ 파주교육청교육장 김광채 앞으로 체육관 있는 학교는…….
○ 김용규 위원 도시에는 학교가 밀집돼 있으니까 학생들이 이용할 수 있는 장소를 찾아서 지방자치단체장하고 협의하다 보면 좋은 안이 있지 않겠느냐는 생각을 해서 한 말씀 드려봅니다.
○ 파주교육청교육장 김광채 앞으로 유념하겠습니다.
○ 감사1반장 이경영 잠깐만요. 질의할 게 더 남으셨죠? 유형욱 위원님도 할 게 남아서 저희가 세 시간이나 걸렸어요. 집행부도 그렇고 잠시 중식과 휴식을 위해서 감사를 중지하고 이따가 오후에 식사하고 나서 할 생각이 있습니다.
○ 김용규 위원 간단히 마무리 짓는 게 어떻습니까?
○ 감사1반장 이경영 또 해야 할 분이 계세요. 그래서 이의가 없으시면 3시까지 중식과 휴식을 위해서 감사중지를 선포합니다.
(13시50분 감사중지)
(14시01분 감사계속)
○ 감사1반장 이경영 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 오늘 장시간 계속되는 감사가 있었습니다. 시간관계상 통일체험학습장 현지방문을 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 더 이상 질의가 없으므로 경기도파주교육청 소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다.
위원 여러분, 그리고 김광채 교육장을 비롯한 관계관 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 파주교육청 관계공무원 및 학교장 여러분께서는 오늘 감사시 여러 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 업무추진시 적극 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상으로 경기도파주교육청에 대한 2001년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
(14시02분 감사종료)
○ 출석감사위원
김정근이경영김용규유형욱최덕구
○ 행정사무감사보조공무원
지방행정주사보 조명철지방기능7급 전순옥지방기능9급 김선영
○ 출석공무원
파주교육장 김광채학무과장 박경석관리과장 박종만
금촌초등학교장 김성기문산중학교장 심경섭파주공업고등학교장 이영순









