○ 위원장 정태호 좌석을 정돈해주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법제36조, 동법시행령제16조 및 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 안산소방서에 대한 1996년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

위원 여러분, 그리고 '96년도 행정사무감사를 위하여 아침 일찍 나오시느라고 수고 많으셨습니다. 소방행정의 최일선에서 52만 안산시민의 생명과 재산보호를 위하여 불철주야 수고가 많으신 서장 이하 모든 소방공무원 여러분에게 이 자리를 빌어 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 오늘은 경기도의회 지역계획위원회의 감사일정에 따라 안산소방서에 대한 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사 목적이 집행부의 행정사무전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정조치함과 동시에 입법활동에 반영하고 또한 예산심의 확정에 필요한 자료 및 정보를 확보하는데 있는 만큼 감사를 받는 안산소방서 소방공무원 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 성실한 자세로 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

감사진행순서를 말씀드리면 안산소방서장의 증인선서가 있은 다음 간부소개와 업무보고를 듣고 안산소방서 소관업무에 관한 질의 및 답변순서로 진행하도록 하겠습니다. 그러며는 증인선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받는 소방서장은 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의·답변하게 됨으로써 지방자치법제36조제4항에 의거 먼저 선서를 하셔야 되며 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면 선서를 하는 이유는 경기도의회가 1996년도행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은법시행령제17조제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

다음은 선서의 요령을 설명드리겠습니다. 증인이신 김승주 소방서장님 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 선서서에 서명날인해서 감사반장인 저에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 김승주 서장 나오셔서 선서를 해주시기 바랍니다. 관계관 여러분들 일어서 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 다들 앉으시고 김승주 서장님 나오셔서 간부들을 소개해 주시기 바랍니다. 간부소개 하시고 업무보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 김승주 서장 수고하셨습니다. 다음은 안산소방서 소관업무에 대한 질의를 시작하겠습니다. 질의·답변하기 전에 우리 위원님들께 한가지 말씀드리겠습니다. 가능하며는 중복되는 질의를 생략해 주시고 다음 위원을 위해서 6분 이상을 질의하지 않아 주시기 바랍니다. 여러 위원님들 협조해 주시기 바랍니다. 질의 및 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 일괄질의후 일괄답변형식으로 하고 답변이 충실치 못할 경우 보충질의하는 순으로 진행을 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신현익 위원님 말씀해 주십시오.

○ 신현익 위원 이천출신 신현익 위원입니다. 안산소방서장님 말씀하시느라 고생많으셨는데요. 오늘 제가 안산에 와서 느낀 것을 말씀드리고 싶어서요. 오늘 10시부터 감사 있는 것을 다 알고 계시지요? 전 대원들이.

○ 신현익 위원 지나가는 손님이 온다고 해도 안내하는 것이 도리로 알고 있는데 어떻게 밖에 안내하는 사람이 한 사람도 없어요.

○ 신현익 위원 대원 한두 사람만 세워놔도 오는 사람도 좋고 가는 사람도 좋고, 그런데 질서가 어떻게 돼 있길래 그런 사고방식으로 서장님께서 처리를 하셨나.

○ 신현익 위원 이상입니다.

○ 위원장 정태호 박상현 위원님 말씀하십시오.

○ 박상현 위원 부천출신 박상현 위원입니다. 날로 소방수요가 늘어나고 각종 재난과 재해가 빈발하고 급증하고 있습니다. 소방관계자 여러분의 노고에 대해서 심심한 감사를 드립니다. 질의를 하겠습니다. 생산시설이 밀집되어 있는 곳은 특히 대형화재나 대형사고나 재난이 항상 상존하고 있습니다. 그렇기 때문에 특별한 예방관리가 필요하다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 이곳 관내에는 시화공단이 일부 포함되어 있지요?

○ 박상현 위원 이와 관련하여 한 가지 질의하겠습니다. 시화호가 ?고 있어 큰 문제라고 보도도 되고 여러 가지 얘기들을 많이 합니다. 그래서 환경이 많이 파괴되고 악화되고 있다는 관점에서도 이 질의는 매우 중요한 사항이라고 믿기 때문에 서장의 진솔한 답변을 부탁드리겠습니다. 혹시 공단내 업체들은 쓰레기나 산업폐기물 등을 임의로 자체 소각할 수 없고 또한 소각을 하더라도 이것은 소방서에 신고하도록 돼 있지요? 어떻습니까?

○ 박상현 위원 임의로 자체 소각하는 것을 말하는 거예요. 그것이 쓰레기일 수도 있고 요즘 산업폐기물처리에 대해서 상당히 골치를 앓고 있고 또 업체로서는 상당히 경제적인 부담이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기에서 산업폐기물이 탈 수도 있지요? 그렇지요?

○ 박상현 위원 그렇다고 한다면 본 위원이 얘기듣기로는 일부 몰지각한 업체들이 일몰후에 자체 산업폐기물 등을 태우는 사례가 있다고 얘기를 들었습니다. 그렇다며는 이러한 경우 대형화재는 물론이고 심각한 대기오염을 유발시켜 가지고 주민들의 생명까지도 위협할 수 있다고 봅니다. 그래서 거기에 대한 점검단속이 정기적으로 상시 이루어지고 있는지 또 그것을 점검했다며는 점검단속은 물론이고 행정조치한 사항이 있는지 아니면 그런 곳이 전혀 없다든지 잘모르겠다든지 명확한 답변을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 박상현 위원님 수고하셨습니다. 유충진 위원님 말씀하십시오.

○ 유충진 위원 유충진 위원입니다. 먼저 한 가지 자료를 요청할까 합니다. '96년도, 금년도 민원서류 중에서 부결, 반려 그 다음에 애당초 처리날짜가 지난 민원서류 원본을 회의실로 갖다 줬으면 좋겠습니다. 가능하겠습니까?

○ 유충진 위원 지금 부탁합니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 유충진 위원님 수고하셨습니다. 윤학상 위원님 말씀해 주십시오.

○ 윤학상 위원 윤학상 위원입니다. 소방관리대상건물의 소방용기계 및 기구가 고장이 나며는 어느 곳에 어떻게 보수를 부탁해야 될지 몰라 건물주들이 많은 애로를 느끼는 것으로 알고 있습니다. 관내 소방관리대상건물의 화재예방에 능동대처하는 차원에서 소방용기계 및 기구점검 및 정비보수반의 운영을 현재 실시하고 있는지 밝혀 주시고 시행되지 않고 있다면 소방특수시책으로 추진하는 것이 화재예방을 위하여 좋은 것으로 판단되는데 서장께서는 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 윤학상 위원님 수고하셨습니다. 김종식 위원님 말씀하십시오.

○ 김종식 위원 김종식 위원입니다. 먼저 자료요청을 하겠습니다. 안산소방서 및 파출소 인력배치 현황을 자료로 제출해 주시고요. 지금 여기 소방장비 사다리차 2대, 화학차 3대 등등의 소방장비가 목록으로 나와 있습니다. 목록에 따른 소방장비에 소요되는 인력배치 개요를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 '96년도 안산소방서 사업개요, 실적이라든지 집행이라든지 이런 것을 알아보기 위한 사업개요를 자료로 제출해 주십시오.

○ 김종식 위원 이상입니다.

○ 위원장 정태호 김종식 위원님 수고하셨습니다. 윤동욱 위원님 말씀하십시오.

○ 윤동욱 위원 남양주 출신 윤동욱 위원입니다. '95년도 안산소방서의 예산중 불용액 내지 이월된 액수가 있으면 내역별로 보고를 해주시고 그 다음에 여기 보고하신 중에 정밀소방검사실시를 2,814개소를 하셨다고 했는데 이 업소별로 행정명령 내지 입건송치하신 내역이 있습니다. 이 행정명령을 시달한 후에 결과가 어떻게 돼있는지 몇 건이나 명령을 하시고 확인점검을 하셨는지 그것을 알려주시고 그 다음에 소화기 100대를 보급하셨는데 과연 영세민촌하고 소방낙후지역에 하셨다고 했습니다. 이 소화기를 보급하셨는데 과연 이 받은 사람들이 소화기를 사용할 줄 아는지 모르는지 모르겠습니다. 하나의 물건만 갖다주고 쓰는 것이라고 했는지 왜 이런 말씀을 드리는고 하니 각 가정에 소화기를 비치해 놓고도 그 가정에서 쓸 줄 모르는 사람이 태반입니다. 또한 각 업소마다 소화기를 비치하도록 돼 있는데 그 업주나 종업원들이 하나도 사용할 줄 모릅니다. 이러한 데 대한 대책은 어떻게 강구하고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 윤동욱 위원님 수고하셨습니다. 유충진 위원님 말씀해 주십시오.

○ 유충진 위원 일괄질의·일괄답변입니까?

○ 위원장 정태호 아니에요. 아, 일괄질의에 일괄답변이에요. 이따 보충질의가 또 있어요. 그러니까 질의는 여러 번 하셔도 좋다 이겁니다. 한 번 하는게 아니고 질의를 두 번 세 번 하셔도 좋다 이거예요, 빠진 부분은.

○ 유충진 위원 일문일답이 아니었군요?

○ 위원장 정태호 일문일답이 아닙니다.

○ 유충진 위원 안양 출신 유충진 위원입니다. 여러 가지로 열악한 여건에서 소방업무에 충실하시는 서장님이나 여러분에게 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 우선 첫 번째 지금 소방체제가 광역체제로 되어 있습니다. 그래서 도지사가 모든 소방에 대한 책임을 지고 소방본부장 체제로 운영이 되고 있는데, 도에서 소방시설공동세인가요? 소방시설공동세죠?

○ 유충진 위원 공동시설세, 죄송합니다. 공동시설세를 우리도 소방본부에서 안산시로 '95년, '96년에 지원한 금액은 얼마인지, 안산시가 본 세금을 징수하면서 소요되는 경비는 몇 % 정도로 보시는지, 그리고 안산시가 소방시설공동세는 목적세인데 순수한 소방목적에 어느 정도 사용되고 있는지, 다시 말씀드려서 안산시가 안산소방서 또는 소방관련업무에 비용이 어느 정도 지원되고 있는지, 지금 소방체제가 광역체제라고 해서 광역자치단체는 자치단체대로 소방업무계획을 세우고 하고 있지만 기초자치단체에 대한 소방서 관계 이것을 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 해당 기초지방자치단체로부터 장비나 인력 그 외에 어떤 지원받은 사항 이런 것도 있는 대로 답변을 해주시기 바랍니다.

두 번째는 장비중에서 본소방서에는 내구연한이 지난 장비는 어느 정도 되는지요. 어떤 종류가 내구연한이 얼마인데 아직 확보되지 않거나, 물론 예산 등 여러 가지 사유가 있을 수 있습니다만 소방이라는 업무자체가 유비무환으로 항상 대기해서 모든 인명과 재산을 지키는 차원이 되기 때문에 다소간 어려운 문제가 있더라도 노후장비는 교체를 해야 된다고 생각합니다. 그래서 법정내구연한, 예를 들어서 개인들이 운영하거나 회사가 운영하는 차량이나 장비 등은 대부분 내구연한이 지나거나 사용이 어려우면 폐차하는데 항상 가동돼야 될 소방장비가 불량한 상태로 정비할 수 없는 상태의 장비가 있지 않은지에 대해서 질의합니다. 장비종류와 여러 가지 연한을 구분해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 안산소방서장의 재래시장 주변에 대한 소방대책, 또 본인의 앞으로의 해결책에 대해서 좋은 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 유충진 위원님 수고하셨습니다. 신현익 위원님 말씀하십시오.

○ 신현익 위원 신현익 위원입니다. 행정사무감사 자료에 보면요, 안산소방서는 소방기구가 1종 2개만 보유하고 있어요. 그런데 많게는 6종 103개씩 보유하고 있는 이런 타서에 비교하면 얘기가 안되고 있어요. 그래서 단 1종 2개만으로 말이죠, 유사시 화재예방 대처를 어떻게 하고 있는지, 소방서장께서 어떤 대책을 갖고 있는지 소상히 좀 답변해 주면 되겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 신현익 위원님 수고하셨습니다. 윤수 위원님 말씀하십시오.

○ 윤수 위원 하남시 출신 윤수 위원입니다. 먼저 오늘 이 감사하기 전에 여기 소방본부에서 나오신 분 계십니까?

(「본부장님 나오셨습니다」하는 관계공무원 있음)

아니, 아침에 우리 위원님들하고 버스같이 타고 오신 분 있죠?

(「네」하는 관계공무원 있음)

앞으로 좀 나오세요. 내가 왜 이런 얘기를 하냐면 아까 우리가 안산소방서에 도착하기 전에 같이 타고 왔는데 난 도대체 당신이 뭐하는 사람인지 몰라서 의문스러워서 이제까지 여기 도착을 했어요. 당신 말이야, 우리 감사관들이 왔을 적에는 말이지, 소방본부에서 대표해서 왔으면 차안에서라도 내 소방본부 뭐라는 걸 밝히고 위원님들한테 인사를 해야지 여기 오도록, 뭐하러 소방본부에서 우리를 쫓아와요?

(「변명같지만 제가 말씀드려도 되겠습니까?」하는 관계공무원 있음)

아, 그런 변명 이전에 난 크게 잘못됐다고 생각하고 있다고. 그 점에 대해서 어떻게 생각해요?

(「제가 위원님 한 분 한 분 인사를 차 타실 때 드렸었는데요, 그 점에 대해서 제가 부족했으면 용서를 구하겠습니다」하는 관계공무원 있음)

알았습니다. 그리고 제가 여기 안산소방서에 도착해 가지고 서장님실인지 도착하니까 직제표에 다른 직원들 사진은 다 있는데 우리 서장님이 언제 부임하셨는지 서장님이 없더라고요. 그거를 앞으로 보기 좋게 하나 붙여 줬으면 좋겠어요.

○ 윤수 위원 그리고 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 여기 안산시는 인구도 많고 지역이 다른 시·군보다 넓어서.......

○ 위원장 정태호 마이크 좀 대고 해요, 녹음되고 그러니까.

○ 윤수 위원 넓기 때문에 지하접객업소가 많은 줄로 압니다. 지하접객업소가 몇 군데나 되며, 또 소방강화대책은 어떻게 가지고 계신지 말씀해 주시고, 그간에 소방검열을 했을 때 시정조치 내용도 자세하게 얘기 좀 해주십시오. 그리고 두 번째는 우리 윤동욱 위원님이 말씀드렸지만 소화기 확대보급은 참 좋은 일을 하시고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 소화기가 100대로 돼 있는데 이 100대 구입을 예산에 반영해서 예산으로 하는 건지, 그렇지 않으면 지역내에서 어떤 분이 희사하는 걸로 이걸 보급을 하는 건지 그 100대 구입을 어떻게 하고 있는지 그 내용도 좀 말씀해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 윤수 위원님 수고하셨습니다. 백일산 위원님 말씀하십시오.

○ 백일산 위원 군포시 출신 백일산 위원입니다. 먼저 작년 11월 1일부터 2월 29일까지가 월동기 소방안전대책 기간 중에 안산소방서가 소방활동 실정에 대한 평가에서 우수소방서로 평가를 받았습니다. 그래서 그 당시의 안산소방서 관계자 여러분들 노고에 먼저 감사의 말씀드립니다. 그러다 보니까 아까 업무보고 중에 작년하고 금년초에 잘했다 해서 월동기 소방안전대책에 대한 부분이 자료 중에 빠져 있습니다. 거기다가 안산시 같은 경우에는 시화공단지역 등 공장들이 많아서 공장 소방안전 월동대책은 무엇인지 밝혀 주시고요. 금년도 예산 미집행 내역과 절감내역 자료를 보면 물품 및 도서구입비 잔액 9,500만원 돈이 남아 있습니다. 그리고 그 내역을 보면 응급구조용 진공포목세트, 구명보트외 17종, 산소호흡기, 예비용기, 안면부 구입분 이렇게 돼 있어요. 그런데 어떻게 돼서 9,500만원 되는 돈을 그동안 집행을 안했는지 그 지연사유를 밝혀 주시기 바랍니다. 아울러서 자산취득비를 보면 마찬가지입니다. 대형펌프차, 컴퓨터 이런 물품구입비에 대한 부분들이 예산을 달라고 그랬을 때는 상당히 필요해서 시급을 요해서 했을 텐데 지금 금년도가 얼마 남았습니까? 이런 부분에 대해서 세부적으로 지연사유를 말씀해 주시고요. 그 동안에 11월 1일로 알고 있는데, 11월 8일요. 소방공동시설세 교부금에 대한 부분 속에 소방본부장님 또 지사님의 특별지시가 있을 겁니다. 해당 시장들과 긴밀히 협의해서 가능하면 100% 목적세에 맞게 나름대로 사용할 수 있도록 협의를 해서 11월말까지 보고해 달라는 지시가 있었을 겁니다. 그동안의 추진사항이 있으면 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 백일산 위원님 수고하셨습니다. 신현익 위원님 말씀해 주십시오.

○ 신현익 위원 신현익 위원입니다. 서장님께서 보고한 5쪽에 보면 행정명령 633건, 입건송치 8건, 과태료 14건 이렇게 돼 있어요. 행정명령은 어떤 경우에 명령을 발부하고, 입건송치는 어떤 경우에 입건송치를 발부하고, 또 과태료는 얼마씩 부과시켜서 징수하고 있나 이것에 대해서 상세하게 설명을 해주시고요. 4쪽에 보면 자체 정신교육 및 감찰기능 강화에 대한 월2회 교육을 시킨다고 그랬어요. 정신교육은 무슨 내용의 정신교육을 가지고 월2회씩 교육을 하고 계시나 설명을 해주시면 되겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 신현익 위원님 수고하셨습니다. 박혁규 위원님 말씀하십시오.

○ 박혁규 위원 박혁규 위원입니다. 안산시내를 볼 적에 타기관 시청이라든지 경찰서라든지 이런 데는 이정표가 잘돼 있는데 하필이면 안산소방서는 이정표가 안된 이유를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다, 박혁규 위원님. 이기연 위원님 말씀해 주십시오.

○ 이기연 위원 이곳 안산출신 이기연 위원입니다. 이곳 안산은 어느 도시의 특성에 못지 않게 급속화되는 도시화 현상과 시화공단과 반월공단을 가지고 있는 도시입니다. 이러한 특수성을 가진 도시께서도 열악한 장비와 인원을 가지고 소방안전을 위해서 만전을 기하시는 우리 서장님을 위시한 전 대원님들의 노고에 치하를 드리면서 지금 이곳 화재출동 현황을 보면 연 30% 이상 증가추세인 것 같습니다. 30% 이상 증가추세이면 상당히 많은 대원들의 출동이 잦았다고 보겠습니다. 이 대원들의 노고를 치하하고 격려하는 차원에서 서장님이 대원들에 대한 따뜻한 배려가 있었다면 예시로 한가지만 제출해 주시기 바랍니다.

두 번째 구급·구조활동이 경기도 관내의 전 소방서에 종합적인 증가추세인 것은 사실입니다. 그런데도 유독 이곳 안산소방서가 많은 증가추이가 보입니다. 이러한 증가율에 대비한 인원과 장비와 인원속에서도 어떻게 운영이 잘되고 있는지 거기에 대한 답변을 해주시고, 또한 효율적인 운영을 위해서 서장님이 가지고 계신 견해가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 이기연 위원님 수고하셨습니다. 윤학상 위원님 말씀해 주십시오.

○ 윤학상 위원 윤학상 위원입니다. 화재예방 경계활동 강화로 간부가 현장방문을 44개소를 방문한다는데 방문장소 및 방문의 목적을 밝혀 주시고, 오히려 업소나 업장주인들에게 부담이나 주는 경우가 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 확실히 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 이기연 위원님 수고하셨습니다. 김윤식 위원님 말씀하십시오.

○ 김윤식 위원 시흥시 출신 김윤식입니다. 우선 업무보고 자료가 감사자료 치고는 너무 간단하게 작성이 돼가지고 좀 당혹스럽습니다. 작년에 소방서에 대한 감사를 해본 경험에 의하면 상당히 구체적인 자료준비가 돼서 사전에 해당지역과 소방업무에 관한 지식이 없더라도 개요를 충분히 파악할 수 있었는데 이건 일상적인 업무보고 자료식으로 정리가 돼가지고 그게 좀 안타깝습니다. 그래서 아까 위원님들 질의중에 나왔지만 의소대에 관한 부분도 빠졌고, 각종 화재발생, 또 구조·구난업무에 대한 분석자료도 구체적으로 준비가 됐으면 싶습니다. 이번에 이 감사자료 준비 하시면서 작년에, 안산소방서는 처음 감사를 받습니까?

○ 김윤식 위원 그러면 소방본부나 작년에 감사를 받았던 소방서를 통해서 자료를 어떻게 작성했는지 사전에 검토해 보시지 않았어요? 샘플로 받아보신 것도 없으세요? 자료준비 실무책임자가 누구셨어요? 무슨 과, 행정계에서 했나요?

○ 김윤식 위원 소방과장님이요? 소방과장님!

○ 김윤식 위원 작년에 감사받았던 소방서들을 통해서 자료준비를 어떻게 했는지 체크 안해 보셨어요?

○ 김윤식 위원 했는데 이런 스타일이던가요? 예를 들면 세부적인 항목들이 많잖아요. 의소대만 하더라도 그 현황, 출동 및 교육의 횟수, 성과, 또 의소대장학금 도 예산으로 지급되고 있잖아요? 그 지급내역, 당초계획 대비 못준 사유 이런 것들도 표시돼 있고, 화재만 하더라도 그렇지 않습니까? 원인별 분석자료, 처종별 분석자료 정도는 당연히, 그것은 일상적인 업무보고할 때도 넣어주는 것 아닙니까? 현황판에 그거 써져 있죠?

○ 김윤식 위원 현황판에 있는 정도의 자료도 명색이 감사자료에 그거 정도도 명시를 안해 주면 어떻게 합니까? 원인별 현황, 처종별 현황이 있어야 그 도시의 특성, 예를 들면 이 지역같은 경우는 어떠한 부분이 취약하구나, 그래서 뭘 보강해야 되겠구나 그런 것들을 검토하고 논의하고 그 결과로써 도에 가서 예산심의를 할 때 이러이런 부분을 보강하자 그렇게 되는 것 아닙니까? 또 그렇게 하기 위해서 감사를 하고요. 우리조례에 명시돼 있는 감사의 목적이 뭡니까? 도의회가 주민의 대표기관으로서 집행기관인 소방서가 업무를 정상적으로 하고 있는지 확인의 의미도 있지만 아울러 또한 중요한 게 내년도 예산심의에 필요한 기초자료를 확보하기 위함이라고 조례에 명시돼 있습니다. 그러한 사항들을 밝혀 주시고 보고를 해주셔야 위원들이 거기에 기초해서 내년 예산을 심사하고 하는 것 아닙니까? 그런데 이거 무슨 이 정도 자료를 가지고 감사를 하라니 좀 답답한데요. 아무튼 혹여 다음에 의회 감사를 받게 되실 경우 조금 더 그런데 신경을 써주시기 바라고요. 화재 원인별·처종별 발생현황을 자료로 주십시오. 그리고 과장님 앉으셔도 좋습니다.

그리고 지하접객업소 특별점검 결과 및 시정조치 내역을 보면 안산 같은 경우 91건의 불량사항을 적발해서 보완명령을 발부하고 현재 추진중이라고 소방본부를 통해서 제출하신 자료에 의하면 그렇게 명기가 돼 있는데, 연말이 다 돼 가는데 계속 추진 중이라고만 결과가 보고되고 있는 사유가 뭔지, 그리고 이 각각의 건에 대해서 구체적인 지적내역하고 현재 어디까지 추진이 됐는지 그걸 좀 말씀해 주십시오. 그리고 이 점검을 언제 했길래 보완발부명령을 내리고 현재 추진중이라고만 명시하고 있는지 그 이유를 밝혀주시고요. 내년도 '97년도예산요구안, 소방본부에 제출하신 거 있죠?

○ 김윤식 위원 그것 좀 주시고요. 그리고 방화관리자를 두게 돼 있죠? 건물의 규모나 소방법이 정하고 있는 것에 따라 1급, 2급 이렇게 두고 있는데 안산 같은 경우 1급방화관리자를 두게 돼 있는 시설이 121개, 2급방화관리자를 두게 돼 있는 곳이 1,839개로 돼있습니다. 그래서 이들에 대한 방화관리교육을 지속적으로 실시하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 방화관리 교육에 쓰는 교육자료 있죠? 그거 견본으로 하나 줘 보시고요. 그 다음 교육일지 및 추진내역, 참가인원, 교육의 주요내용, 강사 이런 사항들을 명기한 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 이 분들에 대한 교육이 화재예방 전반에 관한 것 뿐만 아니라 자위소방대 조직운영 지도, 교육내용이죠? 또 소방시설 관리유지요령 이런 부분들을 중점적으로 교육시키는 걸로 보고가 되고 있는데, 실질적으로 자위소방대의 조직운영이 어떻게 되고 있는지 이게 서류상으로만 보고되고 끝나는 건지 아니면 실제 교육을 시키고 또 현장에 가서 점검해 보니 실제로 잘되고 있다든가 아니라든가 일선소방서라면 마땅히 그 세부적인 내용을 충분히 파악하고 계실 거라고 믿습니다. 그래서 이런 자위소방대 조직운영 실태, 또 거기에 대한 점검여부 이런 것들을 보고해 주시고, 그리고 실제 방화관리자로 신고된 사람하고 근무자, 실제 근무자하고 일치하는지 여부를 확인해 보셨는지, 확인해 보셨다면 그 확인결과를 좀 말씀해 주시고요.

그리고 소방용수시설이 전체적으로 우리 경기도가 소요량에 비해서 많이 부족합니다. 그래서 작년에 행정감사를 하다 보니까 그런 문제점들이 가는 곳마다 확인이 됐어요. 그래서 도의회에서도 당초에 예산담당관실에서 전혀 소방본부의 요구에도 불구하고 반영하지 않았던 것을 저희 위원회 소속 위원님들이 예결특위에 가서 강력하게 주장을 해서 상당부분을 추경을 통해서 반영한 바가 있습니다. 그런데 우리 안산같은 경우 소요량이 총 965개인데 현재 과부족이 179개로 보고가 되고 있습니다. 그런데 그중에서 특히 소화전이 134개예요. 부족한 것이 179개인데 그중에 대부분이 소화전으로 134개가 부족한 것으로 보고가 되고 있습니다. 그래서 이것에 대한 보완계획, 또 그동안 보완하려고 했는데 예산지원이 안됐다든가 이렇게 과부족이 발생하게 된 사유하고 앞으로 어떻게 보완조치하실 건지 그 계획을 말씀해 주시고요. 그리고 소방용 점검 기계·기구, 이게 소방시설이 정상적으로 가동이 되는지를 점검하는 기계·기구라는 거죠? 소방용 점검 기계·기구라는 게 그 말 뜻 맞습니까?

○ 김윤식 위원 우리 경기도가 총 8가지 종류에 591개의 기계·기구를 보유하고 있는데 우리 안산시는 소화기구 점검용 기계 2대 뿐이네요? 나머지 소화전이라든가 각종 자탐시설의 정상적인 작동여부를 점검하는 장비가 전혀 없는데, 그러면 어떤 장비들을 가지고 일상적인 소화시설, 소방안전시설 점검을 하는지, 어디 다른 소방서에서 빌려다가 하는 겁니까, 아니면 이런 대책장비 없이 그냥 육안으로 대충 보고 다니는 건지, 그래서 이 기계·기구 보유현황과 실제 안전점검하는 방법을 대비해서 구체적으로 설명해 주시고, 이것의 보완계획을 어떻게 세우고 계신지 그걸 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 나중에 다시 추가로 하겠습니다.

○ 위원장 정태호 김윤식 위원님 수고하셨습니다. 이충선 위원님 말씀해 주십시오.

○ 이충선 위원 소방시설 점검을 하고 있죠? 소위 현장방문제라고 하나요? 제대로 시설을 갖추어 있나 점검하는 건데, 서장님께서 직접 몇 번이나 다녀오셨습니까?

○ 이충선 위원 그 41개소가 소위 1급점검대상입니까?

○ 이충선 위원 그럼 1급점검대상은 몇 군데나 있습니까?

○ 이충선 위원 17개소라는 건 있을 수가 없습니다. 일개 군에도 그게 넘는데.

○ 위원장 정태호 이따 보충질의 때에 일문일답식으로 하고 일괄질의를 하시기 바랍니다.

○ 이충선 위원 네. 그러면 서장님께서 나가실 때 근무일지가 있죠?

○ 이충선 위원 그거 이따 주시고요. 이따 보충질의 때 다시 질의하겠습니다. 제가 좀 늦게 와서, 죄송합니다.

○ 위원장 정태호 이충선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 정회를.......

○ 백일산 의원 하나만 자료 요청할게요.

○ 위원장 정태호 네, 말씀하세요.

○ 백일산 위원 의소대자녀장학금 지급현황에 보면 김운호라는 대원이 있습니다. 그런데 '95년하고 '96년도에 똑같은 이름으로 등재돼 있는데 어떻게 된 건지, 그래서 김운호씨에 대한 자료 좀 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 백일산 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 답변준비를 하게 하기 위해서 정회를 할까 하는데 위원님들 이의 없으시죠?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

○ 유충진 위원 가만 있어요. 서장님! 지금 자료를, 시간이 얼마 안 남았습니다. 한 1시간 정도 남았는데요, 사실 소방감사를 제대로 하려면 한 소방서에 한 2, 3일 해야 될 것 같은데 지금부터 쉬어버리면 시간이 없는데 지금 답변이 가능합니까, 답변자료 준비시간을 드려야 됩니까?

○ 유충진 위원 얼마나요?

○ 유충진 위원 20분요?

○ 박상현 위원 의사진행발언을 하겠습니다.

○ 위원장 정태호 네, 말씀하십시오.

○ 유충진 위원 감사가 안되잖아요.

○ 김윤식 위원 정회를 하고 해요.

○ 위원장 정태호 아니, 지금 정회를 해서 답변할 수 있는 시간을 줘야 되지 않겠어요. 그런데 뭐 자꾸.......

○ 유충진 위원 의사진행발언하겠습니다.

○ 위원장 정태호 네, 말씀하세요.

○ 유충진 위원 감사를 상세히 하려면 처음부터 물론 일정 때문에 그렇기는 합니다만 처음부터 질의·응답식으로 해야지 이렇게 감사를 해가지고 잠깐 일괄질의하고 일괄답변하고 그러면 보충질의할 시간도 없는 것 같거든요. 그래서 감사기간을 연장해서 제대로 하실 것인지 계획된 시간에 마칠 것인지 의사진행발언을 통해서 정식으로 위원장님한테 건의를 드리면서 답변을 부탁드립니다.

○ 위원장 정태호 감사시간이 정해져 있는 게 아닙니다. 내일까지도 할 수 있는 겁니다. 감사시간을 정해 놓고 하는 게 아니기 때문에 여러 위원님들 걱정하지 마시고 충분히 용변도 보시고 답변준비할 시간도 주고 해서 20∼30분간 감사중지를 했다가 하는 게 좋겠습니다.

(「좋습니다」하는 위원 있음)

20분간만 감사중지를 선포합니다.

(10시59분 감사중지)

(12시05분 감사계속)

○ 위원장 정태호 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 그러면 안산소방서에 대한 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 김승주 서장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○ 김종식 위원 잠깐, 서장님은 누가 질의해준지도 몰라요?

○ 위원장 정태호 박상현 위원님이 그 부분에 대해 질의하셨지요.

○ 김종식 위원 그것은 부천출신 박상현 위원이 질의한 내용입니다. 시정해 주시기 바랍니다.

○ 김종식 위원 처음이 잘못되면 끝도 잘못되는 거예요. 단추를 위의 것을 잘못 끼우면 끝도 잘못 끼우게끔 되어 있는 거예요.

○ 백일산 위원 일단 요약해서 설명을 해주시고요. 동료위원님들께서도 아셔야 될 내용이 있으니까 요약해서 말씀해 주시고 자료는 저희들한테 주십시오.

○ 백일산 위원 서장께서 지금 답변을 다 해주신 거예요?

○ 백일산 위원 갑자기 왜 광주로 넘어가고.

○ 위원장 정태호 백일산 위원이 질의하신 부분을 다 답변했느냐 그 얘기예요?

○ 위원장 정태호 진행을 하세요.

○ 김윤식 위원 그런데 왜 자료에는 그렇게 나왔어요?

○ 김윤식 위원 자료는 소방용 점검 기계·기구 등의 보유현황이라고 돼 있잖아요? 소방용 기계·기구 등의 보유현황이라고 돼 있잖아요? 소방용 기계·기구 제조업체는 별도로 표시가 돼 있고, 경기도에 총 100개 업체가 있는 걸로 돼 있거든요.

○ 김윤식 위원 잘 모르면 담당자 잘 아는 사람보고 와서 답변하라면 될 것 아니에요? 잘 알지도 못하면서 자꾸 우물쭈물하면 되겠어요? 서장 말고 담당자가 와서 답변하라고 그래요. 소방본부에 이 자료 제출하신 분이 답변해 주세요.

○ 김종식 위원 담당계장들이 서장을 보조를 해줘야지, 옆에서.

○ 김윤식 위원 저한테 개별적으로 하지 마시고 공식적으로 답변하세요, 감사장이니까. 소방용 기계·기구 제조업체 현황이라고 하더라도 틀리지 않습니까? 여기에 소화기 2개하고, 소화기 제조업체 2개소가 있다는 겁니까?

(「네」하는 관계공무원 있음)

그런데 여기 자료제목하고 내용이 일치하지 않잖아요?

○ 백일산 위원 305페이지, 306페이지를 와서 보세요.

○ 김윤식 위원 여기에 소화용 점검 기계·기구 등의 보유현황이라고 돼 있지 않습니까? 경기도에는.......

○ 위원장 정태호 그 부분은 이따 또 다시 답변하기로 이충선 위원 빠진 부분을 답변하세요. 시간을 벌어드리겠습니다.

○ 신현익 위원 추후 답변해요, 그것은.

○ 위원장 정태호 윤동욱 위원님과 유충진 위원님의 답변.......

○ 윤동욱 위원 네, 제가 말씀 드리겠습니다. 남양주시 윤동욱 위원입니다. 내가 자료를 요구한 것이 '95년도 불용액 및 이월액에 대한 내역을 좀 알려달라고 했고, 그다음에 소화기, 이번에 정밀소방검사를 했는데 과연 그게 업소에 가든 뭐하든 그 종업원이든지 누구한테 모든 충분한 교육을 시켜서 화재발생시 주인이 아닌 종업원이라도 화재를 진압할 수 있게 교육을 시킨 내용, 그다음에 이 소화기 100대를 지급을 했는데 과연 이것을 어디서 지급을 했으며, 지금 안전협회에서 지원을 받아서 지급을 했다고 그러셨는데 그 100대를 배급 나눠주듯 그냥 하나씩 나눠줬으면 주나마나 무용지물이다 이겁니다. 그걸 줄 때 누구 입회하에 어떻게 교육을 시켜서 줬느냐 난 이것을 물었거든요. 그냥 배급 나눠주듯 아무나 나눠주면 집에 가져가서 장식품입니까, 뭡니까? 난 이런 것을 물었는데 대답이 하나도 없어요.

○ 위원장 정태호 빠졌어요. 윤동욱 위원의 질의에 답변이 없었다고요. 또 유충진 위원의 질의에도 답변이 없었고.

○ 윤동욱 위원 물론 짧은 시간에 이렇게 답변하시느라고 수고가 많으시지만 너무나 불성실한 답변입니다, 이게.

○ 박상현 위원 보충질의 시간을 조금만 주세요.

○ 윤동욱 위원 내 답변 좀 듣고요.

○ 위원장 정태호 유충진 위원과 윤동욱 위원의 질의에 전연 답변 못했어요.

○ 신현익 위원 준비가 안된 모양이에요.

○ 위원장 정태호 준비했는데 어디 있는지 찾고 있어요.

○ 윤동욱 위원 아니, 자료를 주고 답변을 해야지 이게 뭐, 국민학교 학생 국어책 읽듯 하면 어떻게 다 기억합니까, 난들?

○ 위원장 정태호 준비할 때까지 그럼 유충진 위원의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○ 유충진 위원 유충진 위원입니다. 아까 답변 중에서 일부는 하셨어요. 두 가지가 안되어 있는데요, 두 가지 지금 못한 답변은 추후 서면 제출을 해주세요.

○ 유충진 위원 지역계획위원회로 서면제출을 해주기 바라고, 나머지 사항은 일문일답 질의 때 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 신현익 위원 일문일답식으로 하죠?

○ 위원장 정태호 네, 신현익 위원 말씀하세요.

○ 신현익 위원 신현익 위원입니다. 지금 방금 김윤식 위원님 답변에서 아마 나온 것 같은데 사실은 제가 질의한 겁니다. 안산소방서는 말이죠, 그러니까 소방용 점검 기계·기구등 보유현황을 보세요. 이렇게 자료를 내셨죠? 305페이지 복사첨부를 했는데, 다른 타소방서는 6개서부터 보통 103개, 77개, 98개, 70개 되는데 안산소방서는 2개밖에 안된다는 얘기죠? 여기 기구 등 보유현황표 나온 것이. 알고 계시죠?

○ 신현익 위원 그럼 이 두 개만 가지고 타서에 비하면 이 적은 두 개만으로 어떻게 유사시 화재예방을 대처할 수 있느냐 제가 이렇게 질의를 드렸어요. 이걸 설명을 해주시면 되는 거예요. 어째 소화기구 2개밖에 없느냐 이런 얘깁니다, 지금.

○ 신현익 위원 아니 방염제, 피난기구, 경보기구, 자동소화기구 다 이렇게 나열돼 있지 않습니까?

○ 신현익 위원 글쎄, 자료를 내라고 해서 낸 자료가 잘못 됐으면 그 자료 뭐 있으나 마나 한 것 아니겠어요?

○ 김윤식 위원 그런데 지금 그 설명도 옳지 않아요. 소방용 기계·기구 제조업체는 네 개지 왜 두 개입니까? 네 개로 갖다 주고도 두 개라고 그러면 어떻게 해요? 천지화학, 상호금속공업, 삼화페인트공업, 대림공업 네 개 아닙니까? 그리고 본부를 통해서 제출한 자료 331쪽에도 보십시오. 소방용 기계·기구 제조업체로 하면 네 개지 두 개가 아니라는 겁니다. 지금 어느 설명도 맞지 않잖아요?

○ 이기연 위원 위원장님! 의사진행발언 있습니다.

○ 위원장 정태호 이기연 위원님 말씀하세요.

○ 김윤식 위원 여기 331쪽 자료에도 보세요. 305쪽에 두 개라고 나와있고, 331쪽에는 그걸 좀 세분화시켜 가지고 소방용 점검 기계·기구 보유현황, 보유수 두 개 해놓고, 소방용 점검 기계·기구판매현황에 네 개, 아니 19개 업체. 이 자료에 제조업체 네 개 이렇게 명시돼 있어요. 전부 제각각 아닙니까?

○ 이기연 위원 위원장님! 의사진행발언 안 받아 주십니까?

○ 위원장 정태호 네, 이기연 위원님 말씀하세요.

○ 이기연 위원 지금 소방서측에서 상당히 자료준비가 미비한 것 같습니다. 그래서 미비한 자료와 엇갈리는 견해 속에서 이 회의를 계속 진행한다면 시간만 가고 또 서로 무리한 요구가 이루어지니까 5분간 감사중지를 요청하겠습니다.

○ 위원장 정태호 5분 동안이면 준비가 다 되겠습니까?

○ 위원장 정태호 그러지들 말고, 5분동안 감사중지하지 말고 차라리 한시간 정도 감사중지해서 우리가 점심식사도 하고 이게 더 낫지 않겠어요? 그동안에 준비들 하시라고 그러고.

○ 김종식 위원 위원장님! 일단 5분은 적은 것 같고 10분을 더줬다가 다시 해요. 그게 좋을 것 같습니다.

(「그렇게 합시다」하는 위원 있음)

○ 위원장 정태호 10분간만 감사중지합니다.

(12시46분 감사중지)

(13시01분 감사계속)

○ 위원장 정태호 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 안산소방서에 대한 행정사무감사를 계속하겠습니다. 답변해 주시기 바랍니다.

○ 백일산 위원 그 답변은 아까 똑같이 하셨잖아요?

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다. 다음은 보충질의가 되겠습니다. 보충질의하실 위원님들께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 박상현 위원 먼저 말씀하십시오.

○ 박상현 위원 답변 잘 들었습니다. 부천의 박상현 위원입니다. 시화공단을 관할하시는 소장님이 두 분이시죠, 출장소장님이?

○ 박상현 위원 지금 두 분이 있죠? 공단을 관할하고 있는 출장소 소장님이요.

○ 박상현 위원 네, 파출소장님.

○ 박상현 위원 두 분을 앞으로 나오시도록 해서 직접 질의를 하겠습니다. 제가 질의한.......

○ 위원장 정태호 잠깐요, 답변하실 관계관은 직함을 말씀하시고 답변하시기 바랍니다. 녹음과 기록이 돼야 되기 때문에.

○ 박상현 위원 제가 질의한 일몰후 산업쓰레기 또는 폐기물을 임의로 소각하는 그러한 업체가 있다 했는데 그것이 잘 파악이 안됐고 그것을 점검하고 시정한 그러한 결과가 없다 그 말씀을 하셨어요. 그렇죠?

○ 박상현 위원 지금 환경부에서 공단지역에서 무단으로 산업폐기물을 태우는 그러한 업소가 있으니까 특별단속을 하라 하는 것이 환경부쪽으로나 그 쪽으로 내려가 있는 걸로 알고 있어요. 경찰청에나 이쪽으로 내려가 있는 것으로 알고 있는데 제가 얘기하는 것은 그것이 환경에 미치는 영향이나 그쪽의 어떤 부분을 다루려고 하는 것이 아니고 불이라는 것이, 큰 화재라는 것이 처음에는 조그만 연기나 화염으로부터 시작이 된다고 볼 수가 있죠, 그렇죠?

○ 박상현 위원 그렇다면 특별점검을 하고 지역내 순시를 하고 하실 텐데 그런 것을 보지도 못하고 하셨다면 그것은 조금 이상하다 난 이렇게 보고 있어요. 그래서 자체소각로에서 어떤 폐기물을 태울 때 화염이 나고 연기가 날텐데 그렇다면 그것을 점검을 했을 때 그것이 적법하게 소각이 되고 있다든지 아니면 거기서 태울 수 없는 산업폐기물을 태우고 있다든지 이러한 것은 충분히 소방을 관할하는 지역파출소장이 점검이 돼야 할 텐데 그런 것이 없다고 한다면 순시를 한 번도 안했다거나 본 위원이 지적하는, 의문시하는 그러한 내용이 잘못 됐다거나 양단간에 들 중의 하나라고 볼 수가 있겠죠. 그렇죠? 어떻게 생각하십니까?

○ 박상현 위원 그래서 아까 물어보니까 오신지가 두 달밖에 안되셨다고 그래요. 그렇다면 본 위원이 우려하는 일몰후에 낮도 아닙니다. 밤에 그것을 몰래 불법하게 태우는 그러한 장소가 있다면 그것을 적발하시고 소방에서 다루어야 할 것인지 하는 것은 차치하고라도 일단은 한 번 순시를 해주시고 그것에 대한 결과를 경기도의회 지역계획위원회 본 위원한테 한 번 보고를 해주실 수 있겠지요? 어떻습니까? 주문입니다.

○ 박상현 위원 그렇게 해주시면 고맙겠습니다.

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다. 유충진 위원님 말씀하십시오.

○ 유충진 위원 안양 출신 유충진 위원입니다. 몇 가지만 간단히 여쭙겠습니다. 서장님 오전에 본 위원 질의의 답변에서 소방공동시설세의 특정액을 안산시에 목적세, 원래 목적세로 쓸 수 있도록 협조를 요청했다고 그랬지요?

○ 유충진 위원 그러면 그것은 서면으로 합니까? 무슨 방식으로 합니까?

○ 유충진 위원 그러면 안산소방서장 명의로 안산시장한테 가는 겁니까?

○ 유충진 위원 서면으로 답변이 왔습니까?

○ 유충진 위원 서면으로 언제 했습니까?

○ 유충진 위원 알겠습니다. 그 부분에 대한 사항은 서면질의한 내용 사본을 지역계획위원회로 보내주시고 추후 답변이 오면 결과 또한 같이 보내주시기 바랍니다. 그 다음 두 번째 우리 안산소방서의 인력이 몇 명입니까?

○ 유충진 위원 174명이지요?

○ 유충진 위원 그런데 도에 제출한 자료는 왜 166명으로 제출했어요? 이것은 지역계획위원회 행정사무감사 자료목록 286쪽 사항입니다.

○ 유충진 위원 왜 이것을 여쭙냐 하면 지금 각 소방관서에 인력이 대단히 모자라서 그것에 대한 지역계획위원회 정태호 위원장님 이하 모든 위원들이 이 문제에 대해서 비상한 관심을 가지고 있는데 자료에 의하면 166명밖에 안된 것으로 돼 있고 여기와 보면 174명이 돼 있잖아요. 그런데 자료를 언제 제출했습니까?

○ 유충진 위원 그러면 10월 현재 166명이었습니까?

○ 유충진 위원 그 뒤로 이만큼 인원이 증가한 겁니까?

○ 유충진 위원 알겠습니다. 이 다음부터 그런 자료할 때는 명기를 해 주시고요. 담당계장 알겠습니까? 그 다음 서장님 말입니다. 우리 소방서에 계장님 이상 간부들이 1년이상 된 분이 몇 분이나 돼요? 현재 근무하신 분 중에서.

○ 유충진 위원 한 사람이에요? 2년 넘으신 분은요?

○ 유충진 위원 이거 문제가 있네요. 넘어가겠습니다. 다음 본부감사 때 하기로 하겠고요. 그다음에 인력배치 현황 중에서 여기 보면 의정부에 한 명 돼 있어요. 의정부에.

○ 유충진 위원 네, 출퇴근하는 사람이 의정부에 거주지별이니까. 의정부 거주자가 한명으로 돼 있어요. 출퇴근이 가능합니까?

○ 유충진 위원 알겠습니다. 그다음에요. 화성은 이해가 되더라도 기타 지역은 어디입니까? 의정부보다 더 먼 데입니까? 다섯명은 어디서 출퇴근하는 겁니까? 지금 대부분 자료를 보며는 안산에서 115명 비교적 많이 근무를 하시고 수원이 22명 이런 건 다 이해가 가는데 기타 지역 다섯명은 어디예요?

○ 유충진 위원 나머지 두 명은?

○ 유충진 위원 안성이요? 인천하고 서울은 이해가 되는데 안성은 문제가 있네. 의정부하고 안성은 다소 이해가 가지 않습니다. 참고하시기 바랍니다. 그 다음에, 계장 들어가세요. 마지막으로 간단히 한가지만 여쭙겠습니다. 지금 소방서에 협조가 오지요, 협의가 오지요?

○ 유충진 위원 아까 보니까 잘 처리되고 있습니다마는 가장 큰 문제는 소방서에 협의가 오는데 행정서식절차 간소화에 의해서 도면이 거의 안오지요.

○ 유충진 위원 그냥 계수만 오지요?

○ 유충진 위원 그리고 도면은 언제 받습니까?

○ 유충진 위원 그것은 문제가 있습니다. 그게 문제가 있는 거예요. 알겠습니다. 확인하겠고요. 그다음에 지금 3,000평 이상은 상주감리를 하지요?

○ 유충진 위원 그러면 3,000평 못되는 2,900평은 어떻게 합니까? 소방감리부 그것은 이 안산서 뿐만이 아니고 전체적인 문제입니다. 아시는 분이 답변해도 좋습니다.

○ 유충진 위원 전담반을 구체적으로 말씀해 주시지요.

○ 유충진 위원 소방서 안에요?

○ 유충진 위원 그러면 만약에 2,900평은 월 그러면.......

○ 유충진 위원 지금 말씀드린 것은 우리가 행정감사의 목적은 과거의 잘못을 시정하는 방안도 있겠고 앞으로 예방차원도 있을 겁니다. 지금 간단히 얘기해서 서류도면 봤고 준공 때 도면 갖다주면 협조해서 시청에 넘어가는데 소방관계된 감리를 안한 상태기 때문에 3,000평 미만에 대해서는 아무 것도 몰라요. 도면도 없고 원래 안전불감증 때문에 굉장히 많은 문제가 생기는데 그 소방에 관련된 도면자체가 소방서에 비치돼야 된다는 사항 때문에 여쭤보는 겁니다. 알겠습니다. 그것은 본부감사 때 다시 협의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 이충선 위원님 말씀하십시오.

○ 이충선 위원 부천의 이충선입니다. 소장님께 여쭤보겠습니다. 소장님께서 점검을 나가시면 일지를 쓰게 돼 있지요?

○ 이충선 위원 그렇지요? 본인이 직접 쓰시지요?

○ 이충선 위원 본인이 점검을 하고 밑에 사람보고 일지를 쓰게 합니까?

○ 이충선 위원 이해가 잘 안가네요. 이 다음에 하기로 하고요. 그럼 21개소를 방문했다고 했지요?

○ 이충선 위원 그럼 일지도 21매를 써야지요?

○ 이충선 의원 썼어요? 그런데 자료를 요구했는데 다섯 번 방문한 것으로 돼 있어요. 여기 올라온 것을 보면.

○ 이충선 위원 네?

○ 이충선 위원 아까 제가 여쭤보니까 스물한 군데를 나가셨다고 그러지 않으셨습니까? 서장님께서.

○ 이충선 위원 그래 그렇게 나가셨잖아요. 나가셨는데 지금 여기보면 서장님이 나가신 일지가 다섯 번 나간 것으로 자료가 올라왔어요.

○ 이충선 위원 이자료는 뭐예요?

○ 이충선 의원 나는 이게 뭔지 모르겠네.

○ 위원장 정태호 소방대상물이 스물한 군데인데 스물한 개 다 나가지 않고 다섯 군데만 아직 나갔다 이거지요?

○ 이충선 위원 아니 그 뜻이 아니라 내가 듣기에는.......

○ 위원장 정태호 그렇게 해석을 합시다. 그렇게 해석을 하시고 다음 사항으로 넘어가세요.

○ 이충선 위원 그렇게 넘어가고요. 하나 부탁의 말씀을 드리겠는데 지금 소방점검에 대한 의욕이 많지 않습니까? 솔직히 우리끼리 이야기인데 이해가시지요? 무슨 말씀인지.

○ 이충선 위원 그렇다면 서장께서 직접 누구 대동하지 아니하고 직접 일선에 있는 소방공무원들이 제대로 내가 한 지시를 따르고 있는가 하는 것을 점검할 필요가 있다고 나는 봅니다. 그래서 혼자 과연 제대로 하고 있나를 쉽게 얘기하면 암행식으로 점검을 하실 필요가 있어요. 그래서 미비가 된 사항이 있는데도 제대로 된 것처럼 올라온 사항이 있는지 없는지 이런 통찰력은 가져야 된다 이겁니다. 무슨 말씀인지 아세요?

○ 이충선 위원 그런 사항은 지금 하나도 없고 오셔가지고 지금 뭘했다는 거예요? 신문보도에도 나고 요즘 그러지 않습니까?

○ 이충선 위원 직원 대동하고 가는데 보나마나지.

○ 이충선 위원 그래요. 피곤하시고 하더라도 총책을 맡고 계신데 좀 힘드시더라도 열심히 하셔야지요. 부탁드립니다.

○ 이충선 위원 이상입니다.

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원 계십니까?

○ 백일산 위원 아까 답변을 다 하신거예요?

○ 위원장 정태호 미진한 부분을 백일산 위원이.......

○ 백일산 위원 미진한 부분이 아니고요. 처음에 질의한 답변이 아직 안 나왔어요. 예산미집행내역 중에 나름대로 기존 물품구입에 대한 부분들이 한 1억 5,000만원 이상 되는 부분들이 어떻게 해서 구입을 안하고 방치해 뒀냐 이거지요.

○ 백일산 위원 6,100만원은요? 그 밑에 자산취득비 중에 대형펌프차, 컴퓨터 이런 부분들은 어떻게 된 겁니까?

○ 백일산 위원 그럼 이 답변을 처음 하시는 것인데 아까 처음에 질의할 때 어떻게 일괄적으로 답변도 안하시고 우왕좌왕 하십니까? 답변을 들어야 보충질의를 하든지 말든지 하지.

○ 백일산 위원 그리고 아까도 그래요. 의용소방대 여러분들이 보내준 감사자료에 의하면 김운호라는 사람이 동명이인으로 돼 있어요, 서류상으로는. 그래서 나름대로 이 자료를 다보고 했는데 근속년수도 어느 것은 8년, 어느 것은 15년 이러니 이게 다른 사람이지 어떻게 한사람으로 볼 수 있습니까? 주소도 틀리지요. 전화번호도 틀리지요.

○ 백일산 위원 보세요. 서장께서 서류를 하나씩 정리해 나가는데 정리 안하고 더군다나 고생하고 있는 의용소방대원들입니다. 그러면 그들이 낸 신상기록카드가 있을 텐데 나름대로 상급기관인 소방본부에 자료를 줄 때 맞는지 안 맞는지 몇 년 했는지 정확히 파악하고 올려야지 이래 가지고 뭐가 되겠습니까?

○ 백일산 위원 잘하세요.

○ 위원장 정태호 다른 분, 김윤식 위원님.

○ 김윤식 위원 교육일지가 제출이 안됐습니다. 방화관리자에 대한 교육일지 제출해 주시고요. 그리고 답변에서 누락된 게 지하접객업소에 대한 특별점검결과 시정조치를 했는데 완결사항이 91건 중에 1건도 없거든요. 이게 언제 점검해서 언제 보완지시를 했습니까? 개략적으로.

○ 김윤식 위원 자료 작성시점의 차이 때문에 그런 겁니까?

○ 김윤식 위원 그리고 자꾸 반복되는 얘기라 지적하는 제 입장도 불편한데 이게 1급방화관리자 교육용으로 작성한 모양인데 여기에는 최근 5년간 화재발생현황이라고 그래서 '95년도에 312건이 발생한 것으로 돼 있단 말이에요. 아까 제가 발생현황 자료를 달라고 그랬더니 '95년에 251건, 기본적인 통계관리가 안됩니까?

○ 김윤식 위원 '95년 말입니다. 무슨 10월말 얘기하고 계세요. 최근 5년간 통계에 312건이라고 여기에 돼 있지 않습니까? '95년 얘기하는 거예요. '96년 얘기하는 게 아니고. '95년 10월은 지나갔잖아요. 이런 기초적인 통계관리를 왜 이렇게 하고 있지요? 그러면 이 자료에 기초해서 도에서 소방본부에서 분기별로 화재발생현황 및 안전관리대책에 대해서 계속 보고서 내잖아요. 이런 엉터리 자료에 근거해서 현황이 체크되고 있을 것 아닙니까? 설명해 보세요. 왜 이렇게 수치가 차이나는지.

○ 김윤식 위원 네.

○ 김윤식 위원 동기간 대비라 이거예요?

○ 김윤식 위원 여기 괄호안에 1에서 10이라고 써넣은 게 동기간입니까?

○ 김윤식 위원 그러면 동기간 대비라고 써주세요. 자료작성이 기본적인 상식 아닙니까? 아무 표시도 없이 여기에 1에서 10이라고 써 넣으면 알게 뭡니까? 그리고요. 아까 1, 2급 방화관리자의 실제 근무자와 동일여부까지 확인을 해 보셨냐고 그랬더니 자신있게 그렇다고 그러셨는데 소방법시행령에 보며는 방화관리자의 기준들이 명시되어 있지요? 실제 그러한 자격의 소지자들이 방화관리자로 선임돼서 근무를 하고 있습니까?

○ 김윤식 위원 제가 안산에서 따로 사무실을 가지고 생업을 하고 있는 게 있어요. 전혀 그렇지 않던데요. 정기점검, 특별점검시에 그것을 어떤 방법으로 확인을 하세요?

○ 김윤식 위원 다 교육을 준수해서 자격수첩을 획득한 사람들이라 이거지요?

○ 김윤식 위원 방화관리자의 자격요건에 교육이수자에게 수첩을 줘서 하게 할 수 있다는 조항이 있습니까?

○ 김윤식 위원 가제가 '95년 개정분까지 들어 있으면 최근 것까지 시행령이 다 들어 있는데.

○ 김윤식 위원 시행령 별표에 명시되어 있다고요?

○ 김윤식 위원 좋습니다. 그것은 나중에 다시 확인하기로 하고요. 우선 교육일지를 제출해 주십시오. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 김윤식 위원님 말씀 다 하신 겁니까?

○ 김윤식 위원 네.

○ 위원장 정태호 다음 윤수 위원님 말씀하십시오.

○ 윤수 위원 윤수 위원입니다. 소화기 확대보급 그게 소방봉사행정으로 지속적인 사업으로 알고 있는데요. 아까 구입을 안전협회에서 기증한 것을 보급을 하고 있다 이렇게 말씀을 하셨는데 안전협회에 정기적으로 100대고 이렇게 의무적으로 기증을 하게 돼 있습니까?

○ 윤수 위원 그렇다면은 이게 안전협회에서 기증을 받지 못할 경우에는 문제가 있잖아요. 우리 예산에서는 책정이 안돼 있단 말이에요 이 부분이. 그런데 이것을 안전협회에만 의뢰를 하고 있는 것인지. 앞으로 안전협회에서 기증을 안해줬을 때는 어떻게 할 것인지 그것을 얘기해 주세요.

○ 윤수 위원 그런데 관내의 영세민촌하고 소방낙후지역에 앞으로 소화기 필요 대수가 여기 예상하는 대수가 있을 것 아닙니까?

○ 윤수 위원 그러며는 안전협회에서 금년도에 100대 내년도에는 안전협회 사정에 의해서 거기서 기증받는 숫자들이 30대면 30대 그것만 가지고 운영하는 겁니까? 계획을 어떻게 잡고 있습니까?

○ 윤수 위원 그런데 이게 안전협회에서 매년 기증한다는 게 보장이 돼 있는 겁니까? 어디 규정이 있어요? 안전협회에.......

○ 윤수 위원 안전협회에서 기증이 없으면 이 사업은.......

○ 위원장 정태호 여기서 시간을 벌기 위해서 말씀을 드리겠는데 이렇다는 얘기 같아요. 소방안전협회에서 소화기를 기증한다, 기증해도 되고 안해도 되고 주민들한테 줘도 되고 안줘도 되는데 기증받은 것이니까 주는 것이지요. 분명히 소화기는 사서 쓰게 돼 있지 얻어서 쓰게 돼 있는 것 아니지요. 그런데 취약지역에 나누어준다 그런 얘기 아니예요. 받은 것을 나눠준다 그런 얘기라고 그렇게 답변하시면 되는 거지 자꾸 뭘. 거기서 기증을 못받으면 못주는 것이고, 예산 있어 사서 줄 수는 없잖아. 맞지요?

○ 위원장 정태호 그렇게 끝내자고. 또 다른 위원님. 이기연 위원님.

○ 이기연 위원 이기연 위원입니다. 저는 이 지역출신 위원으로서 가급적 질의를 피했습니다. 그런데 서장님을 보필하시고 안산소방서를 이끌어 가시는 과장님과 계장님께 한 말씀 드리겠습니다.

첫째는 의회에 제출하시는 자료가 상당히 엉성하게 작성돼 있고 또 이 질의답변자료조차도 충분히 제대로 못 챙겨드려서 서장님을 난처하게 하시면 되겠습니까? 우리 서장님은 평생을 소방행정에 몸을 바치신 분이시고 또 정년퇴임을 눈앞에 두고 계신 훌륭한 분이십니다. 서장님의 명예로운 퇴직을 위해서라도 앞으로 보필을 잘 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 각 실의 업무에 능동적인 대처를 해주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 이기연 위원님 수고하셨습니다. 더 이상.......

○ 유충진 위원 자료요청을 하겠습니다.

○ 위원장 정태호 말씀하십시오.

○ 유충진 위원 유충진 위원입니다. 자료하나만 부탁하겠습니다. 직원근무연수를 명시해서 개인별로 올려주십시오. 그리고 발령인 포함해서요. 그리고 안산, 수원, 안양, 군포, 시흥을 제외한 타 지역에 출퇴근하는 안산소방서 공무원들의 현거주지에 대해서 지역계획위원회로 자료를 보내주시면 고맙겠습니다.

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다. 신현익 위원님 말씀하십시오.

○ 신현익 위원 이천의 신현익 위원입니다. 저도 자료요청 하나 하겠습니다. 시간이많이 가서 죄송합니다. 행정명령 633건을 냈고요, 입건송치가 8건, 과태료 14건 이렇게 나와 있는데 이 명세서, 무슨 얘기인지 알지요?

○ 신현익 위원 과태료 14건이면 누구 얼마, 누구 얼마, 얼마얼마 해서 합계가 이렇게 부과됐다 또 입건송치면 그 명세가 있을 겁니다. 누구 누구 입건이 됐다.

○ 신현익 위원 그것 좀 자료 제출할 수 있죠?

○ 신현익 위원 이상입니다.

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다, 백일산 위원님 말씀하십시오.

○ 백일산 위원 저도 자료요구 좀 하겠습니다. 의용소방대원 자녀 장학생 추천자 현황을 '93년, '94년도 것 좀 제출해 주십시오.

○ 위원장 정태호 '93년부터 현재까지.

○ 백일산 위원 '95년, '96년은 있으니까 '92년, '93년, '94년 3개년 것.

○ 백일산 위원 네.

○ 위원장 정태호 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안산소방서 소관업무에 대한 질의 및 답변 종결을 선포합니다. 안산소방서 행정사무감사를 마치면서 몇 말씀 드리겠습니다. 소방업무는 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 생명의 위험을 무릅쓰고 헌신적인 활동을 하면서도 음지에서 일한다는 소외감을 느끼고 있다는 말을 듣고 있습니다. 그것은 날이 갈수록 우리 주위에 화재를 비롯한 각종 재해의 위험이 증가하고 있으나 이를 효과적으로 대처할 수 있는 전문인력과 첨단장비가 부족하고, 또 대우 또한 만족치 못한 것이 현실인 줄 알고 있습니다. 그러나 근간에 각종 대형사고 현장에서 보듯이 소방공무원들의 생사를 초월한 헌신적인 활약상에 마음 깊이 감사하고 있습니다. 소방공무원 가족 여러분의 그러한 헌신적인 활약으로 말미암아 국민들이 마음놓고 편안한 생활을 영위할 수 있습니다. 긍지를 가지십시오. 치하를 드립니다. 이러한 막중한 책무를 수행하면서 오늘 행정사무감사를 위해 열심히 준비하고 또한 성실한 수감태도로 위원님들의 질의에 대해 성의있는 답변을 해준 데 대하여 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항은 도민의 뜻으로 겸허하게 받아들여 앞으로 업무수행에 적극 반영하도록 노력해 주시기 바랍니다. 앞으로 더욱 분발하셔서 재해예방 업무에 철저를 기해 우리 안산시가 연중 무재해 지역이 될 수 있도록 헌신해 주시기를바라며 거듭 여러분의 노고를 치하드리면서 1996년도 안산소방서에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

그리고 아울러 말씀드리고 싶은 것은 우리 위원들의 의전관계에 대해서 몇 가지 말씀드렸습니다만 우리 위원들이 꼭 대우를 받고자 해서가 아니라 먼 데서 오시는 우리 위원들이라고 하면 하나의 손님으로서 적어도 따뜻하게 맞이할 수 있는 준비가 부족해서 아까 말씀드린 게 아니고 하나의 예의는 기초가 아니냐 이런 측면에서 말씀드렸습니다. 우리 안산소방서가 그동안 감사받은 경험도 없고 해서 아마 여러 가지로 미진한 걸로 생각을 하고 앞으로 분발 있기를 바랍니다.

그리고 우리 위원 여러분 그리고 안산소방서 관계 공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 안산소방서에 대한 1996년도행정사무감사 종료를 선언합니다.

(13시43분 감사중지)

(16시05분 감사계속)

○ 위원장 정태호 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법제36조, 동법시행령제16조 및 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 광명소방서에 대한 1996년도 행정사무감사 개시를 선언합니다.

소방행정의 최일선에서 95만 광명시민의 생명과 재산 보호를 위하여 불철주야 수고하시는 서장 이하 모든 소방공무원 여러분에게 이 자리를 빌어 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 오늘은 경기도의회 지역계획위원회가 감사일정에 따라 광명소방서에 대한 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사목적이 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 잘못된 점을 시정 조치함과 동시에 입법활동에 반영하고, 또한 예산심의 확정에 필요한 자료 및 정보를 확보하는데 있는 만큼 감사를 받는 광명소방서 소방공무원 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 성실한 자세로 감사에 적극 협조해 주시기 바랍니다.

감사진행순서를 말씀드리면 광명소방서장의 증인선서가 있는 다음 간부소개와 업무보고를 듣고 광명소방서 소관업무에 대한 질의 및 답변순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받는 소방서장은 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하게 됨으로써 지방자치법제36조제4항에 의거 먼저 선서를 하셔야되며 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면 선서를 하는 이유는 경기도의회가 1996년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은법시행령제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

다음은 선서요령을 설명해 드리겠습니다. 증인이신 오교철 소방서장이 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 선서서에 서명날인해서 감사반장인 저에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 오교철 서장 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 여러 관계관들은 앉아계시고 서장께서 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 계속해서 업무보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 네, 오교철 서장 수고하셨습니다. 우리 의용소방대장 들어와 있으면 안돼요?

○ 위원장 정태호 있으며는 소외당하는 것 같아서 들어와 있는 것이.......

○ 위원장 정태호 다음은 광명소방서 소관업무에 대한 질의를 시작하겠습니다. 질의 및 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 일괄질의후 일괄답변 형식으로 하고 답변이 충실치 못할 경우 보충질의하는 순으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 박상현 위원님 먼저 말씀하십시오.

○ 박상현 위원 부천출신 박상현 위원입니다. 감사 준비하시느라고 그리고 과다한 업무에 열악한 행정에서 참으로 노고가 많으십니다. 감사준비도 자료를 보니까 상당히 잘해 주신 것 같습니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 우선 고층아파트 280개동이 있다고 그랬지요. 그게 대부분이 공동주택일 것으로 믿고 있습니다. 공동주택의 층별로 보면 소화전이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런가요? 조그만 소화전이 있지요? 그것을 물론 아파트 관리업체가 공동주택을 관리하도록 돼 있는데 서장들이 거기 책임을 지고 관리하고 있는 것으로 알고 있습니다. 많은 일반주민들이 소화전을 사용할 수 있는 그러한 것에 대한 효과적인 교육을 소방서에서 해야 된다고 보는데 거기에 대한 교육이 있는지 그것을 밝혀 주시고요. 그다음에 지금 위험물을 제조하거나 취급하는 업체도 많이 있지만 특히 노상같은 데 보며는 가스통을 가지고 많은 영업을 하는 그러한 업자들이 있습니다. 물론 민생차원을 고려해서 그런 것을 어느 선까지 규제를 하고 어떻게 해야 되는지 모르겠습니다마는 상당히 사람이 많이 다니는 광장이랄지 역전이랄지 하는 데도 위험물이고 상당한 폭발력을 가진 LPG통을 외부에 노출시켜 가지고 그렇게 영업을 하는 사람들이 많이 있는데 거기에 대한 지역의 소방책임자인 서장으로서의 대책이나 또 그것을 화재나 재난의 예방을 위해서 하시고 있는 일이 계신지 그것을 질의드리겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장 정태호 박상현 위원님 수고 많으셨습니다. 이충선 위원님 말씀해 주십시오.

○ 이충선 의원 부천의 이충선입니다. 한가지만 질의하겠습니다. 민원업무의 표본감사 조사를 월 2회 하셨다고 그랬는데요. 현황에 대한 것을 보고 싶습니다. 현황표를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다. 김종식 위원님 말씀해 주십시오.

○ 김종식 위원 오교철 소장 작년에도 안양에서 받고 또 두 번째 공교롭게도 이곳이 의회감사대상이 돼서 두 번째로 보니 반갑습니다. 모쪼록 작년 감사 받은 경험이 있기 때문에 여러 가지 감사를 잘 받으실 것으로 보고 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 감사자료 제출 8페이지에 보며는 가스 및 위험물 저장소 점검결과 시정조치 내역이 실시대상이 열여섯 군데입니다. 그런데 다른 지역에는 한 군데씩 이렇게 지적이 있는 곳이 있는데 여기 광명소방서는 열여섯 군데 전부 이상이 없는 것으로 나와있습니다. 이게 실제로 조사를 해 가지고 조사해 본 결과 진짜 양호해서 불량이 없는지 그렇지 않으며는 조사에 미비한 점이 있어 넘겼는지 서류적으로는 자료가 차이가 많이 나 있습니다. 이것을 구체적으로 설명해 주시고요.

특별 소방검사실시에 대해서 말씀드리겠는데 대형화재대상 및 화재취약 대상 화재경계지구 한 군데, 화재취약지역이 일곱 군데 해서 불량개선조치를 여덟 군데를 했군요. 시정·보완 완료해서 이렇게 돼 있습니다. 정밀검사실시 일지하고 조사한 내역을 서면으로 제출해 주십시오. 그리고 인명피해 우려대상 특별관리라 해가지고 전체 180개소를 했는데 이게 뭐예요? 이게 전체가 180개가 아니지요? 대상지역이 180군데라는 말씀이지요?

○ 김종식 위원 대상지역이 그렇다는 것이지 전체는 180개가 넘을 것 아닙니까?

○ 김종식 위원 단란주점, 비디오방, 노래방은 그만 두고 유흥음식점 32군데 점검사항을 서면으로 제출해 주세요. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 수고하셨습니다. 신현익 위원님.

○ 신현익 위원 이천출신 신현익 위원입니다. 오교철 서장 수고 많이 하셨습니다. 도로상에 소화전이 설치되고 있나요? 도로상에 소화전을 보며는 매몰 및 파손우려가 되는 곳이 있는가 하며는 요철, 돌출 있지요. 내설 소화전은 운전장애로 교통사고위험이 본 위원이 생각하기로는 상존하고 있거든요. 이 관리문제가 있는 것을 서장께서는 어떻게 생각을 하고 있는지 또 관내 도로상에 설치된 소화전은 몇 개소나 되고 있는지 또 반면에 15쪽을 보며는 재난대비종합훈련 해 가지고 2회 26개 기관 해가지고 322명이 이렇게 훈련을 하고 있다는 거지요. 이 26개 기관이 어디어디인지 알 수 있지요? 그것을 답변해 주시고요.

또 17쪽을 보며는 119구조·구급활동 구조가 252건 이렇게 해 가지고 298명 구급이 2,000건 이렇게 돼 있지요? 그것도 구조한 과정 아니면 거기에 어디어디에 명세가 있지요? 그것도 서면으로 제출해 주시면 되겠어요. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 신현익 위원님 수고하셨습니다. 이기연 위원님.

○ 이기연 위원 안산출신 이기연 위원입니다. 오교철 서장님 지난 번 안양에서 뵙고 광명에서 공교롭게도 두 번 뵈니 친숙하고 친근감 있어서 좋습니다. 한 세 가지만 질의를 드리고자 합니다.

첫째 이곳 광명소방서 관내에 화재경계지구 및 취약지역이 있을 겁니다. 과연 이들에 대해서 어떻게 대책을 세우고 있는지 말씀을 해 주시고요. 두 번째 화재는 초기에 진압하는 것이 가장 우선이라고 생각합니다. 그러기 위해서 사전에 지리파악이라든가 건물 등에 대한 정보 또 취약요인들을 알고 있어야 초기에 진압하는 성과가 있을 것으로 생각을 합니다. 그런데 직원들의 잦은 인사가 이러한 점에 대해서 누가 되지 않을까 이렇게 생각을 해 봅니다. 이에 대한 대책은 무엇인지 묻고요.

세 번째는 소방행정에 대해서 설문조사를 한 것으로 알고 있습니다. 경기도 관내 다른 소방서에서 실시를 하지 않았던 역시 오교철 서장님의 노련한 소방행정운영의 결과인 것 같습니다. 본 위원은 그 설문조사한 것에 대해서 만족을 하면서 그 결과에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 예를 들어서 민원인이 만족하지 못한다고 생각하는데 이러한 점에 대해서는 어떻게 개선을 하였는지 그리고 몇 회를 실시하셨는지 그리고 대상자와 대상인원에 대해서도 말씀을 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 이기연 위원님 수고하셨습니다. 윤수 위원님 질의해 주십시오.

○ 윤수 위원 하남시 출신 윤수 위원입니다. 화재발생건수에 대해서요 '95년도 10월 31일 98건, '96년도 10월 31일 128건 해서 1년에 31%가 증가했고 최근 5년 평균화재발생률이 22% 증가로 나타나 있는데 증가된 주원인이 무엇인지 그것을 밝혀주시고요. 두 번째는 소방민원의견수렴에 있어서 부조리방지 공한문발송 및 소방행정여론청취를 하셨는데 그 부조리방지 공한문의 내용을 밝혀 주셨으면 좋겠습니다. 두 가지입니다.

○ 위원장 정태호 윤수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 김윤식 위원님 말씀해 주시지요.

○ 김윤식 위원 1급방화관리자하고 2급방화관리자가 9개 그리고 393개 대상물현황이 있는데요. 방화관리자교육대상 및 기수현황 소방본부에 제출하신 자료에 실시대상이 420명으로 나와있는데 실시인원은 351명, 업무보고상에는 방화관리자 279명에 대해서 교육을 실시한 것으로 돼 있는데 이해를 잘 못한 것인지 모르겠습니다마는 방화관리자에 대한 교육현황자료가 다 틀리는데요. 그것을 설명해 주시고요. 그리고 건축허가 부동의가 신청 70건중에 3건이 부동의 처리됐는데 자료작성 시점이 10월말인데 그 이후에 어떻게 시설보완이 돼서 처리가 됐는지 이것을 답변해 주시고요. 마찬가지로 지하접객업소에 대한 점검도 자료 작성시점이 10월말 기준으로는 거의 대부분이 추진 중이라고 나와있습니다. 현재 시점에서 추진실적을 보고해 주시고요. 그리고 예산집행에 보며는 큰 문제는 없는 것 같습니다만 시설비 8,000만원 중에 10월말 기준으로 1,400만원만 집행이 되고 5,600여만원이 잔액으로 남아있습니다. 그런데 이 예산의 주요내용들이 거의 소방용수시설 보수라든가 이런 것인데 왜 굳이 동절기까지 이렇게 공사발주가 제 때에 안되고 있는지 이런 소방관련시설들을 기 확보된 예산은 신속하게 집행해서 써야 될 텐데 지연된 이유를 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 김윤식 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원님, 백일산 위원님 질의하십시오.

○ 백일산 위원 군포시 출신 백일산 위원입니다. 상당히 열악한 조건속에서 소방행정공무원들이 고생을 너무 많이 합니다. 그럼에도 불구하고, 일부 몰지각한 사람들은 그 바쁜 와중에도 허위로 화재신고를 해서 상당히 곤혹스러운 적이 많이 있을 겁니다. 하루에 평균적으로 119신고 전화에 접수된 건수하고 또 허위건수가 얼마나 되는지 또 오보로 인해서 출동한 횟수하고 이에 대한 대책은 어떻게 강구하고 있는지 묻고 싶습니다. 그리고요, 광명시 철산4동이 제가 알기로는 고지대로 알고 있습니다. 그래서 소방차가 진입하기가 어려운데 이에 대한 대책은 어떻게 강구하고 있는지요.

또 작년 12월 31일에 우리가 어떻게 보면 새로운 해를 맞이 한다는 시점에서 광명시장에서 대형화재가 일어났습니다. 그런데 감사자료에 보며는 아직까지도 화재의 원인에 대해서 미상으로 돼 있습니다. 그간에 대한 어떤 경과보고라고 그럴까요? 여기에 대해서 요약해서 설명을 해줬으면 합니다. 또 무검정소방용기계·기구 등 점검결과 및 행정조치내역을 보니까 점검대상이 스물두곳으로 돼 있습니다. 전부 양호한 것으로 돼있는데 점검현황, 점검일시가 적혀있는 사본을 제출해 주시기 바랍니다.

다음은 마지막으로 '95년도 의용소방대 일제점검 결과보고서에 의하며는 작년에 잘된 점으로는 소화기 확대보급을 위한 소화기판촉행사를 해서 상당히 잘된 반면에 간담회 등 사기진작대책이 미흡했다고 생각합니다. 정확하게 1년 정도가 지났는데 그동안 어떠한 대책으로 의용소방대원들의 사기진작대책을 강구했는지 이점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 백일산 위원님 수고하셨습니다.

○ 백일산 위원 추가질의 받으실 거지요?

○ 위원장 정태호 계속 하세요.

○ 백일산 위원 마지막으로요. 광명소방서가 봉사활동 전개로 이동수리봉사대를 운행하여 95개소를 이동수리했다고 보고했는데 봉사대 구성기준은 무엇이고 어떻게 조직운영하고 있는지 다음은 이동수리에 들어간 기구부품내용과 여기에 들어간 예산은 얼마나 되며 재원은 어떻게 조달했는지 이동수리소화용 용도별 건물내용을 요약해서 답변해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 백일산 위원님 수고하셨습니다. 박상현 위원님.

○ 박상현 위원 부천출신 박상현 위원입니다. 추가로 하나만 더 물어보겠습니다. 우선 경찰, 군, 가스, 한전, 위험물업체 등과 비상연락망을 구축했다고 했습니다. 연락망도가 있으실 것입니다. 연락망도를 제출해 주시고요. 유관기관 핫라인 구축이라고 돼 있는데요. 유관기관이 짐작은 갑니다만 어느 곳인지 어떻게 운영되고 있는지 또 운영한 실적이 있는지 하는 것을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 박상현 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같은데 답변준비를 위해서 감사중지를 하는 게 어떻겠습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

한 30분간 5시 20분까지 감사를 중지하겠습니다.

(16시50분 감사중지)

(17시55분 감사계속)

○ 위원장 정태호 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 광명소방서에 대한 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 서장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 정태호 오교철 서장 수고하셨습니다. 다음은 보충질의하실 위원께서는 거수로 말씀하시고 보충질의는 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 이충선 위원님 말씀해 주십시오.

○ 이충선 위원 수고하셨습니다. 제가 지금 감찰원본을 봤거든요. 봤는데, 1급방화관리자가 있잖습니까? 1급방화관리자가 근무하게 돼 있죠, 대형건물에?

○ 이충선 위원 그런데 제가 지금 아는 것은 대개, 이건 서장님 솔직하게 말씀해 주시면 되겠어요. 대개 대여만 해 놓고 사람은 없다, 월 얼마씩 대여비를 받고 근무하지 않는다, 이게 상당히 많습니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지.......

○ 이충선 위원 그렇습니까?

○ 이충선 위원 다행이네요. 위험물 취급자의 자격은 어떤 겁니까?

○ 이충선 위원 물론 어떻게 보면 요식행위인 것 같고요. 여기는 갑종주유소라고 하는 데가 있죠?

○ 이충선 위원 여기는 김갑종씨로 돼있거든요? 제가 조금 아까 통화를 했습니다. 그랬는데 본인이 위험물취급자를 불러달라 하니까 어떤 사람을 바꿔줬어요. 그 사람이 나와서 내가 확인했어요. "선생이 위험물취급자 되십니까?" 했더니 그렇다고 했어요. 그래서 "존함이 어떻게 됩니까?" 그러니까 김영익이라고 분명히 자기 이름을 밝혔습니다. 그런데 여기는 김갑종이라고, 그 다음에 변경된 게 들어왔나 해서 제가 다시 페이퍼를 받았어요. 그런데 역시 김갑종으로 돼 있거든요? 이건 뭘 얘기하는 거냐, 무슨 말씀인지 아시죠?

○ 이충선 위원 이건 허위에 불과한, 요식행위에 불과한 감찰이었다 하는 것이 지금 입증이 된 겁니다. 그래서 조금 아까 서장님이 말씀하신 그런 내용의 얘기도 신빙성이 없고 믿을 수 없다는 게 지금 지적됐고 이런 것은 요식행위에 의한 것이 아닌가를 서장님께서 직접 살피시고 불시에 검문도 나가셔서 확인 좀 해보시고 이렇게 하는 게 좋을 것 같습니다.

○ 위원장 정태호 증빙할 서류가 있으면 나와서 말씀하세요, 거기서 그러지 말고.

(「이런 주유소 같은 경우는 많이 편이하게 됐습니다, 취급자로 대체를 해줬기 때문에」하는 관계공무원 있음)

○ 이충선 위원 그리고 여기 보면 그 보고서도 민방위 때 가서, 저 민방위가 아니라 ?니까, 반상회 이런 데에 나가서 홍보도 하고 좋은데 난 지금 그것도 상당히 의심스럽거든요? 왜 그러냐면 반상회를 한다고 치면은 상당히 많은 인원이 배치돼야 되고 그런데 그런 인원이 소집될 수 있는 것도 의심스럽고요. 그리고 또 실질적으로 지금 반상회를 합니까? 대개들 안하는 경우가 많거든요. 광명은 잘 모르겠습니다만 저희 부천같은 데는 반상회를 거의, 오히려 한다고 하는 데가 이상할 정도로 없어졌는데 여기 반상회 하는 데도 없는데 어디 나가서 홍보를 합니까?

○ 이충선 위원 아 글세, 그 말씀이 맞는데 반상회를 하지 않는데 어디 나가서, 계획서만 이렇게 돼 있고 실질적으로 반상회를 하지 않는데 어떻게 나가서 홍보를 합니까?

○ 이충선 위원 그럼요. 있지도 않는 반상회에 나가서 하는 것만 돼 있으면 안되죠.

○ 이충선 위원 25일이요, 제가 앞으로 일정표에 보니까, 게시판에 보니까 화재다발업체 간담회가 내일 2시에 있죠?

○ 이충선 위원 그건 대상이 얼마나 됩니까?

○ 이충선 위원 어떤 식으로 전달이 됐나요? 그분들한테.

○ 이충선 위원 아, 그렇게 돼 있습니까? 그럼 27일 접객업소 대표자 불조심 다짐 대회가 또 있죠?

○ 이충선 위원 알고 계십니까?

○ 이충선 위원 거기에 대한 건 지금 어떻게 준비가 되고 있습니까? 업체가 얼마나 됩니까, 대상업체가?

○ 이충선 위원 그 전에도 그렇게 해오셨죠?

○ 이충선 위원 출석률은 어떻습니까?

○ 이충선 위원 그럼 재교육 같은 건 합니까? 중요한데.

○ 이충선 위원 잘 알았습니다. 다른 위원들 계시기 때문에 저는 이것으로 마칠까 합니다.

○ 이기연 위원 이기연 위원입니다. 의용소방대 현황에 남자대원하고 부녀대원이 몇 명이나 되죠?

○ 이기연 위원 실질적으로 출동한 인원수가 올해, 그러니까 의용소방대에서 출동하신 인원수가 몇 명이나 되는지, 지금 자료가 없으면요.......

○ 이기연 위원 네.

○ 이기연 위원 이상입니다.

○ 위원장 정태호 이기연 위원님 수고하셨습니다. 백일산 위원님 말씀하십시오.

○ 백일산 위원 아까 허위 화재신고를 물어본 이유는 여기에 대한 대책을 알고 싶어서 나름대로 하루에 몇 건이냐, 몇 번 출동했느냐 하는 부분인데 대안은 말씀 안하셨습니다.

○ 백일산 위원 네, 그래서 그 추적장치를 마련해 가지고 나름대로 발전시킬 수 있는 부분이 그 필요성에 대해서는 상당히 일선 서에서 다 느끼고 있습니다.

○ 백일산 위원 그래서 각 서에서 21개 소방관서에서 나름대로 그 통계수치까지 해 가지고 본부에다가 나름대로 취합을 해서 해야만이 그런 부분이 발전적으로 제도가 마련되죠. 그냥 알고 있으면 세월이 많이 걸리죠. 그래서 순차적으로 빨리 해결할 수 있는 쪽으로 강구해 주십시오.

○ 위원장 정태호 백일산 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 박상현 위원님 말씀하십시오.

○ 박상현 위원 부천 박상현 위원입니다. 요즘 공동주택이 많이 들어서고 있고 또 고층화되고 있습니다. 그래서 과거에는 생각하지 못했던 새로운 방향에서의 화재예방활동 및 교육이 실시돼야 된다고 보기 때문에 제가 고층아파트의 소화전에 대한 그것을 이용할 수 있는 주민에 대한 교육 내지 방화관리책임자에 대한 교육여부를 물어봤습니다. 12월중에 틀림없이 그러한 260개 공동주택단지의 방화책임자에 대한 교육을 실시하신다고 말씀을 하셨죠?

○ 박상현 위원 그러면 모든 계획이 사전에 수립되고 교육은 또 계획에 의해서 실시가 된다고 보는데 거기에 대한 교육계획서가 있습니까?

○ 박상현 위원 그 교육계획서가 준비가 현재 돼 있나를 물어보는 겁니다.

○ 박상현 위원 아, 사전계획이 돼 있단 말씀이죠?

○ 박상현 위원 군대에서 뭐할고 하나, 교육계획서. 그런 게 우리 소방관서에도 있죠?

○ 박상현 위원 그걸 보여달라는 겁니다.

○ 박상현 위원 틀림없이 잘 실시해서 월동기는 물론이고 앞으로 그런 분야에 대한 주민들의 교육에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○ 박상현 위원 박상현 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 없으신 것 같은데....... 김윤식 위원님 말씀해 주십시오.

○ 김윤식 위원 광명의 소방공동시설세 징수규모가 '96년 11억 5,800만원인데요, 도세징수교부금에 따라서 광명에 일정률의 예산이 나왔을 텐데 그게 소방관련 예산으로 광명소방서에 이전이 돼서 사용된 게 있습니까?

○ 김윤식 위원 이게 전부예요?

○ 김윤식 위원 이게 관계법이 먼저 손질이 돼서 보완이 돼서 근원적으로 해결해야 될 문제이기는 하지만은 현행법 속에서도 해당 소방서의 서장님이 해당 시·군의 단체장하고 적극적으로 때를 놓치지 않고 얘기를 하면서 풀어갈 수도 있는 문제자고 보거든요. 예산 지금 결산해야 될 시점에서 마무리 금고를 폐쇄할 시기가 얼마 남지 않는 시점에 가서 얘기하시는 게, 물론 일부러 늦추지는 않으셨겠지만 적절치 않는 것 같습니다. 이건 본부감사 때 나중에 다시 얘기하도록 하고요. 그리고 한가지 지난 번에 저희 지역에 상가에 조문을 가서 들은 얘기인데, 실제 고층아파트가 밀집돼 있는 지역은 중요한 문제이겠다 싶더라고요. 뭐냐면 구급환자가 발생했을 때 들것에, 고층아파트가 밀집돼있는 지역은 중요한 문제이겠다 싶더라고요. 뭐냐면 구급환자가 발생했을 때 들것에, 고층아파트 경우 들것에 실어서 계단으로 내려올 수가 없고 그렇다고 아파트의 승강기의 규모가 들것이 들어가면 문이 안닫히니까 이런 문제가 있겠더라고요. 그래서 이 고층아파트 환자를 이송할 수 있는 거기에 맞는 들 것, 특히 척추계통에 장애를 일으켰다든가 또 이송실적에 보면 임산부 이송실적이 꽤 많거든요. 배부른 애기엄마를 등에 업을 수는 없지 않습니까? 그런 것에 대해서 내부적으로 아이디어 나온 게 없나요? 그런 사례들이 많이 있죠? 어떻게 되는 겁니까? 그냥 업고 나오나요?

○ 김윤식 위원 그리고 민원업무처리불편신고전화를 서장님실에 직접 설치해 운영하고 있다고 그러는데 작년에 소방서 감사중에 보며는 설치운영하고 있는 데가 꽤 있더라고요. 그래서 접수된 내용이 있느냐고 그랬더니 한 건도 없다는 게 4개 소방서의 공통된 답변이었습니다. 광명은 어떤지요?

○ 김윤식 위원 그리고 소방행정 여론청취 100개 설문지를 배포해서 45건이 회수됐다고 그랬는데요 돌아온 응답한 45건의 설문지 사본을 저희 위원회로 추후 제출해 주시기 바라고요. 그리고 월동기 소방안전대책에 관한 공적심사 항목에 보면 홍보실적이라는 게 있어요. 광명소방서가 36회에 걸쳐서 신문홍보를 한 것으로 돼 있는데 이게 어떻게 한 겁니까? 일반 지방지에 유료광고를 하는 것을 의미합니까?

○ 김윤식 위원 유료광고는 아니라는 거지요?

○ 위원장 정태호 김윤식 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것을 알고, 이충선 위원님.

○ 이충선 위원 시간도 늦었는데 죄송합니다. 한가지만 간단하게 여쭤보겠는데요. 감찰월보는 본부의 지침입니까?

○ 이충선 위원 네, 감찰월보를 쓰게 돼 있는 것은 지침입니까?

○ 이충선 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 정태호 이충선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 광명소방서에 대한 질의 및 답변종결을 선포합니다. 광명소방서 행정사무감사를 마치면서 몇 말씀 드리겠습니다. 광명시는 대형공장도 많고 대형화재도 많은 곳으로 알고 있습니다. 이러한 어려운 여건속에서 묵묵히 헌신적으로 근무하는 소방공무원 여러분께 마음깊이 감사하고 있습니다. 앞으로 예방업무에 철저를 기해 우리 광명시가 연중 무재해지역이 될 수 있도록 헌신해 주시기를 바라고 거듭 여러분의 노고를 치하드리면서 1996년도 광명소방서에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 아울러 제가 부언해서 말씀드린다면 광명시장의 화재현장이 아직도 전상태로 있는 것을 보고 느낀 바를 서장님께 말씀을 올릴까 합니다.

이제 지방화 시대가 돼서 소방서도 광역소방체제로 확립이 돼 있기 때문에 시장들한테 매달려서 수동적으로 시장이 하는 그런 소방업무에 매달리지 말고 소방서장들도 적극적으로 시장과 맞서서 소방정책이 원활히 될 수 있도록 노력해야 되지 않겠느냐, 예를 들어서 저와 같은 시장안에 소방도로가 애초에 있었을 겁니다. 그런데 좌판이 들어오면서 소방도로를 뺏긴 거지요. 그런데 좌판이 많이 들어오다보며는 그 좌판들을 내보내자니 모두 연명이 걸려있는 생활에 문제가 있고 또 그냥 두자니 시장화재에 속수무책이 될 수밖에 없고 이거 어떻게 할 것이냐 그래서 이제부터라도 그런 지역에는 시예산을 들여서 소방도로가 확보가 돼야 됩니다. 소방도로가 확보된 다음에 또 서장들이 그냥 넘어가면 그 도로는 또 시장 상인들한테 뺏기고 마는 겁니다. 때문에 좀성의와 열의를 갖고 민방훈련도 있고 나름대로 정기훈련도 있고 또 의용소방대원도 있지 않습니까? 이러한 것들을 활용해서 그 도로는 확보하고 있어야 된다 이런 얘기입니다. 확보하지 못하고 있다고 저와 같은 상태가 생기며는 그 비극이 보통비극이 아닙니다. 해결할 방법도 없고. 때문에 제가 그 부분에 대해서 여러 군데서 취약한 시장들을 많이 보고 있는데 부지런한 소방서는 그런 도로가 확보돼 있어요. 그런데 조금 게으르고 적극성이 없는 그런 소방서는 그런 도로를 다 뺏겨놓고 그냥 무방비상태로 불 안나기를 기다리고 있는 거예요. 아무쪼록 그런 면에서도 광명소방서는 다 잘되고 있습니다마는 그런 면에 더 치중해서 해주셨으면 하는 말씀을 드리고 위원 여러분, 그리고 광명소방서 관계공무원 그리고 의용소방대원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 광명소방서에 대한 1996년도행정사무감사 종료를 선언합니다.

(18시42분 감사종료)