○ 감사1반장대리 이상원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 수원남부소방서에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.

위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 안전행정위원회 이상원 위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건에서도 도민의 생명과 재산을 위해 애쓰시는 이종충 수원남부소방서장님을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다.

위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 집행기관의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2024년도 예산안 심사자료와 의정활동에 반영하여 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것입니다. 따라서 소방공직자 여러분들께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기를 바랍니다.

오늘 감사의 진행순서는 이종충 수원남부소방서장님이 증인선서를 한 후 간부소개와 업무보고를 받고 소방업무 전반에 대한 질의와 답변을 듣는 순서로 진행하도록 하겠습니다.

먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 감사를 받을 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 증인출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 대답해 주시기 바랍니다. 이종충 수원남부소방서장님 출석하셨습니까?

○ 감사1반장대리 이상원 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 고발규정 등에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 경기도의회가 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법 시행령 제46조제5항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

선서방법은 이종충 수원남부소방서장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

그러면 이종충 수원남부소방서장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장대리 이상원 이종충 수원남부소방서장님 수고하셨습니다. 다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다. 이종충 서장님께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요 사항 및 실적 중심으로 간략하게 부탁드리도록 하겠습니다.

○ 감사1반장대리 이상원 이종충 서장님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 자료요구하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이서영 위원님.

○ 이서영 위원 자료제출은 여기 수원남부소방서의 홈페이지에 운영 관련 예산현황과 또 전담인력 현황자료 부탁드리고요. 또 하나 접속자 수하고 또 게시판별 접속자 현황 좀 부탁드리겠습니다.

○ 감사1반장대리 이상원 자료요구 다 하신 건가요? 이서영 위원님, 더 있으세요?

○ 이서영 위원 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 또 자료요구하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 다음은 질의 답변 순서입니다만 최영록ㆍ강성란 의용소방대 남녀 연합회장님과 일선 현장에서 근무하시는 센터장, 구조ㆍ구급대장님들께서는 효율적인 현장근무를 위해 각 임지로 돌아가는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 점 위원님들께 양해를 구합니다. 퇴장에 앞서서 의용소방대 남녀 연합회장, 센터장, 구조ㆍ구급대장님께 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이기인 위원님 질의해 주십시오.

○ 이기인 위원 대장님, 어디 계시죠? 안녕하세요? 그냥 거기서, 혹시 마이크 있으십니까, 거기? 앉아서 답변하시죠, 앉아서.

제가 자료를 보고 궁금해서 여쭤보는 건데요. 지난 수해 때 그리고 최근에 수원남부의용소방대가 동원되거나 재난현장에 가서 소방관분들과 함께 보조를 맞춰서 활동을 하신 적이 몇 차례 있으십니까?

○ 이기인 위원 대장님, 너무 좋습니다. 제가 여쭤보려고 하는 건 그게 아니고요. 지금 저희 수원남부소방서의 의용소방대 차량지원 현황을 보니까 차가 딱 2013년형 그랜드 스타렉스 1대.

○ 이기인 위원 맞습니까?

○ 이기인 위원 제가 다른 시군과 비교를 해 보니까 하다못해 용인도 19년형 1대, 09년형 1대, 화성도 산불진화차까지 포함해 가지고 경차부터까지 해서 6대, 연천도 올해 구입하셨는지 모르겠지만 한 2대 정도 있고 가평도 8대 있는데 이렇게 수원남부 같은 경우에는 한 60만 정도의 인구를 감당하고 있는 거대 관서인데 의용소방대가 그만큼 출동하는 횟수도 많고 보조를 지원하는 기회도 많을 텐데 이렇게 차량지원이 협소해서 되겠는가라는 취지로 질의를 드리려고 했는데 대장님, 어떤 것들이 부족한지 말씀 좀 해 주십시오.

○ 이기인 위원 어쨌든 수원소방서에서도 차량이 1대가 있어서 그것을 공유하면서 활동하고 있다라는 말씀을 하시는…….

○ 이기인 위원 그러니까요. 제가 기억하기로는 우리 수원소방서가 소방관 1인당 약 2,100여 명의 시민들을 지금 감당하고 있고 수원남부 같은 경우는 1,800명 정도…….

○ 이기인 위원 1,800명 감당하고 있고 또 그에 따라서 의용소방대도 덩달아서 그렇게 바쁘실 것 같은데 여러 가지 지원을 저희가 당연히 검토를 해 봐야 되겠지만 의용소방대 차원에서도 소방 관내, 우리 관서에 적극적으로 말씀하셔야 되고 무엇보다 이제 수원지역구, 지역구에 있는 도의원분들한테 여쭤보니까 수원 본부소방이든 남부소방이든 지역구 도의원들과 이렇다 할 간담회 한번 없었다, 그래서 의견 수렴할 수 있는 기회가 많이 없었다라고도 변명을 하기는 하더라고요, 대장님. 그래서 앞으로 저희도 신경을 많이 쓸 테니까 이런 부분들은 적극적으로 개진해 주시고 이번 행정감사를 계기로 우리 대장님과 우리 연합회분들이 좀 더 앞으로의 활동에 있어서 어려움이 없게 열심히 지원하겠다는 약속을 드리겠습니다. 대장님 더 하시고 싶으신 말씀 있으신지요?

○ 이기인 위원 애니?

○ 정동혁 위원 모형입니다.

○ 이기인 위원 아하, 때도 타고 막 그랬군요, 오래되고.

○ 이기인 위원 그냥 덜그덕 덜그덕거리는 마네킹일 뿐입니까, 지금은?

○ 이기인 위원 근데 2013년형 스타렉스는 좀 너무한 것 같아요. 10년 됐고 이제 그게 또 그냥 보통의 10년이 아니라 계속 많이 타시고 운행 횟수도 많고 연합회 활동 보니까 올해만 해도 180회인가 출동하신 것 같은데.

○ 이기인 위원 종합적인 지원은 저희가 당연히 검토를 해야 되겠지만…….

○ 이기인 위원 연합회에서도 그렇고 관서에서도 그렇고 지역구 도의원분들과 적극적으로 소통 좀 하시라 이렇게 말씀을 드립니다.

○ 이기인 위원 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 이기인 위원님 수고하셨습니다. 정동혁 위원님 질의해 주십시오.

○ 정동혁 위원 사실 제가, 근데 서장님 잠깐 앉아 계셔도 되지 않습니까?

○ 정동혁 위원 괜찮습니까?

○ 정동혁 위원 제가 말씀드리려고 했던 부분을 우리 두 분이 다 말씀을 해 주신 것 같아서 좀 추가로 말씀을 드리겠습니다. 저도 이제, 저는 고양시 소속이라서 저도 고양소방서 의용소방대원분들이랑 지속적으로 소통을 하고 있는데 그 두 우리 여성대장님, 우리 남성대장님이 말씀해 주시는 민원이나 이런 요구사항들이 어느 소방서를 가도 다 똑같은 얘기를 하세요. 그래서 제가 사실 작년에 저희 본부장님한테 이제 의회에서, 사실 저희 여성의용소방대장님도 작년부터 말씀하셨던 게 애니가 너무 낡아서 이거를 좀 교체를 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 해 주셔서 제가 작년에 본부장님께 질의를 드렸는데 이제 본부 입장에서는 그거를 경기도 전체에 있는 의용소방대에 이런 점검을 한번 하고 전수검사를 한번 하고 추가로 지원할 수 있도록 하겠다라고 답변을 받았는데 저번 주에 우리 여성의소대장님께서 저한테 “위원님, 그거 1년이 지났는데 아직도 답이 없네요.”라는 답을 받았어요. 제가 그저께 이제 저번 주인가요, 양평소방서 갔을 때도 그걸 한번 여쭤봤더니 양평소방서 의소대도 똑같은 말씀을 하시더라고요. 그래서 그 부분은 저희가 내일 본부 감사가 있기 때문에 제가 한번 짚고 좀 도와드릴 수 있도록 하고요.

그리고 하나 좀 우리 남성 대장님께 좀 여쭤볼 게 지금 수원남부소방서에 의소대 우리 고문님들 계시잖아요. 혹시 인원이 한 몇 분 정도 계십니까, 지금 고문님들이?

○ 정동혁 위원 그럼 우리 이제 소방의 날 행사라든지 의소대의 날 행사라든지 소방행사 때는 항상 참석을 하시는 거고…….

○ 정동혁 위원 그리고 우리 두 분처럼 현직 의소대원분들께서는 이렇게 지금 입고 계시다시피 정복이 있으시지만 우리 고문님들께서는 지금 정복이 없는 걸로 알고 있거든요.

○ 정동혁 위원 그러면 혹시 이 고문님들이 정복을 해 줬으면 좋겠다라는 얘기를 하신 적이 있습니까? 없으세요?

○ 정동혁 위원 처음 들어보세요?

○ 정동혁 위원 네, 알겠습니다. 저는 이거 얘기를 들었어 가지고.

○ 정동혁 위원 네, 맞습니다. 아무래도 저는 이제 우리 현직에 있는 서장님이라든지 본부에 계시는 우리 소방공무원분들과 많이 소통을 하다 보니까 우리 다른 지역에 있는 의소대원분들에 대한 그런 얘기도 좀 듣고 싶었고요.

그리고 이제 보통 의소대 같은 경우는 한 달에, 1년에 한 번 정도 한마음 체육대회 이런 거 하지 않습니까?

○ 정동혁 위원 올해 했습니까, 혹시?

○ 정동혁 위원 혹시 그 예산은 수원시에서 내려온 예산이죠? 경기도 예산은 아닌 걸로 알고 있는데요.

○ 정동혁 위원 경기도에서 나왔어요?

○ 정동혁 위원 네, 알겠습니다. 왜냐하면 저희 지금 고양시 같은 경우는 이번에 한마음 체육대회를 열지 못했습니다. 그래서 좀 여쭤보고 싶었습니다.

○ 정동혁 위원 한마음 체육대회?

○ 정동혁 위원 매년 지금 이거는 계속하고 있는 거네요?

○ 정동혁 위원 저희 고양시는 올해 못 했거든요. 그래서 좀 여쭤보고 싶었습니다. 잘 들었고요. 말씀해 주신 내용들을 제가 잘 수렴해서 더 발전시켜 드릴 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

○ 감사1반장대리 이상원 정동혁 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계세요? 더 이상 질의하실 위원 안 계신 거죠? 박명숙 위원님 질의하십시오. 이거 의용소방대원님들이랑 구급대 쪽에 질의하는 겁니다, 센터장님이랑.

○ 박명숙 위원 아, 제가 착각했습니다. 우리 소방연합대장님들한테는 할 게 없습니다. 다 말씀해 주셔서 감사합니다. 잘 참고하도록 하겠습니다.

○ 감사1반장대리 이상원 박명숙 위원님 고생하셨습니다. 더 없으시죠? 위원님들. 그러면 최영록ㆍ강성란 의용소방대 남녀연합회장님께서는 위원님들께 하고 싶은 말씀 있으면 하셔도 되는데 다 하신 것 같긴 한데 더 하실 말씀 있으십니까? 더 있으시면 하셔도 됩니다.

○ 감사1반장대리 이상원 마이크 좀 전해 주세요.

○ 감사1반장대리 이상원 대장님 감사드리고요. 최대한 이번 예산에 잘 반영될 수 있도록 저희 안행위에서 노력을 해 보도록 하겠습니다. 의용소방대 남녀연합회장 그리고 센터장, 구조구급대장님들께서는 이제 이석하셔도 좋습니다.

앞에 좀 길어지셨는데 우리 서장님께서 좀 오래 서 계셨습니다. 이제부터 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의 답변은 본질의 15분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 추가질의 없이 15분 이내로 실시하는 것으로 하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드리도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님들께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 정동혁 위원님 질의해 주십시오.

○ 정동혁 위원 고양의 정동혁 위원입니다. 앞전에 제가 자료요청을 드리지 못했는데요. 우리 의소대장님과 대화를 하는 와중에 자료요청을 하나 하고 싶습니다. 우리 최근 3년간 한마음 체육대회 관련해서 우리 경기도 예산이 어느 정도 투입이 됐는지에 대해서 자료를 요청드리고 시작하겠습니다. 서장님, 안녕하세요?

○ 정동혁 위원 오랜만에 뵙습니다.

○ 정동혁 위원 저희가 북부 과장님으로 계실 때 뵙고 지금 여기서 또 뵙네요.

○ 정동혁 위원 어떻게 북부에 계실 때랑 남부에 계실 때랑 좀 다르세요?

○ 정동혁 위원 전에는 또 오산소방서도 계시지 않으셨습니까?

○ 정동혁 위원 제가 이번이랑 작년에 이제 감사를 소방서를 계속 다니고 있는데 아무래도 본부다 보니까 이렇게 좀 감사장이 제일 좋은 것 같습니다.

○ 정동혁 위원 서장님 올해 3월에 아파트 화재사건이 있었네요?

○ 정동혁 위원 1명이 숨지고 1명이 심정지 상태. 혹시 여기가 어디 동이었나요?

○ 정동혁 위원 화서동이요?

○ 정동혁 위원 근데 좀 궁금한 것이 이제 화재 난 곳이 1층인데 사망하신 분이 10층에 계신 분이 사망하셨더라고요.

○ 정동혁 위원 물론 연기가 위로 올라가면서 이런 사고가 생길 수 있겠다라는 생각을 하는데 보통 이렇게 저층에서 화재가 났는데 고층에서 사망하시는 경우가 두루 있습니까?

○ 정동혁 위원 아, 그렇습니까? 제가 잘못, 죄송합니다.

○ 정동혁 위원 네, 알겠습니다. 제가 확인한 바로는 이제 한 주민의 인터뷰를 보니까 비상벨이 한 번 울리고는 안 울렸다라고 하셨는데 이 주민분 말대로 한 번만 울린 게 혹시 맞습니까?

○ 정동혁 위원 제가 작년에 의왕시에서 있었던 사례를 좀 말씀드릴게요. 작년에 의왕시 한 아파트에서 화재가 발생했는데 경보기나 안내방송이 제대로 작동하지 않아서 주민분들이 30분 동안 늦게 대피하는 소동이 벌어졌고 다수의 인명피해가 좀 있었습니다. 이제 이 의왕시 사례처럼 사고 원인이 중요하다고 보지는 않고 경보기나 안내 대피방송이라든지 이런 거가 미흡해서 주민분들께 혼란을 주지 않았나라는 그런 문제가 있었던 것 같은데 혹시 이거에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○ 정동혁 위원 이게 제가 알기로 우선경보 방식이 있고 일제경보 방식, 방식이 2개가 있어요. 이거랑 같이 좀 해서 말씀을 해 주시겠어요?

○ 정동혁 위원 네, 맞습니다.

○ 정동혁 위원 서장님도 아시다시피 지금 호매실지구도 들어오면서 금곡동, 호매실동 그리고 지금 현재 당수동 같은 경우도 아파트가 굉장히 요즘 많이 들어왔어요. 그래서 우리가 살다 보면 누군가의 부주의로 인해서 이런 화재가 발생할 수 있는데 화재 피해를 최소화하는 방법에는 우리 안행위 위원들 그리고 소방재난본부 그리고 서에 대한 노력이 반드시 필요하다고 생각하는데 동의하십니까?

○ 정동혁 위원 앞으로 이런 경보기 시스템으로 인한 주민들의 혼란상황 이런 걸 좀 고려해서 철저하게 아파트라든지 이런 거 좀 점검하고 확인해야 된다는 말씀 좀 드리도록 하겠습니다.

○ 정동혁 위원 네. 다음에 서장님 저희 수원남부소방서가 관할하고 있는 전통시장이 총 16개네요?

○ 정동혁 위원 굉장히 많은 수치입니다.

○ 정동혁 위원 저희 고양시도 같은 특례시고 저희 고양시에도 소방서가 고양소방서, 일산소방서 2개가 있거든요. 그런데 사실 저희 고양소방서가 관할하고 있는 전통시장은 2개소라서 16개 전통시장을 다 관리하시려면 정말 힘드실 것 같습니다. 또한 이제 최근 몇 년간의 언론보도를 좀 보면 주취자에 의한 구급대원 폭행사건도 종종 일어나는 것 같아요. 특히 또 전통시장 내에서도. 그래서 이 주취자에 대한 폭행사고에 대해서 어떻게 대책을 추진하고 있는지를 좀 답변해 주시고요. 추가로 저희 최근 3년간 현장대원 폭행건수가 11건인가요?

○ 정동혁 위원 같은 지역에 있는 수원소방서보다 한 2배에 해당하는 것 같아요. 이게 왜 이렇게 수치가 높은지에 대한 원인 그리고 이거에 대한 대책도 같이 말씀을 좀 부탁드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 네, 맞습니다.

○ 정동혁 위원 맞습니다.

○ 정동혁 위원 그리고 추가, 처음에 말씀드렸던 전통시장 관리는 어떻게, 16개를 다 관리하시기 정말 힘드실 것 같거든요.

○ 정동혁 위원 네, 알겠습니다. 전통시장이 많다는 것은 그만큼 소방차라든지 응급구급차들이 전통시장으로 들어가는 진입로가 작아서 진입이 어려울 것으로 판단이 되거든요. 그래서 보이는 소화기라든지 이런 추가 설치에 대한 것도 고려를 좀 해 주시고 그 안에 상인분들과 함께하는 소방교육이라든지 이런 것도 좀 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 그리고 이제 마지막으로 저희 수원남부소방서도, 지금 수원시 같은 경우도 긴급신호 우선시스템을 하고 있죠?

○ 정동혁 위원 지금 수원은 안 하고 있습니까?

○ 정동혁 위원 네, 맞습니다.

○ 정동혁 위원 우리 서장님도 아시겠지만 이게 중앙제어 방식이 있고요, 현장제어 방식 두 방식이 있어요.

○ 정동혁 위원 근데 경기도 내에 있는 다른 타 지자체들을 보면 이게 일원화가 돼 있지 않아서 또 문제가 생길 수 있거든요. 실제로 방금 말씀해 주셨듯이 파주ㆍ고양 말씀해 주셨잖아요. 제가 그날 갔었습니다. 파주에서 소방차가 출동해서 고양시로 넘어가니까 시스템이 작동을 안 했어요. 오류가 생겼습니다. 이런 일이 생길 수가 있어서 우리 수원시도 앞으로 이제 추진을 해야 되니까 이런 부분이 타 우리 지역, 근처에 있는 지역들이 있지 않습니까? 화성이라든지 오산, 용인이나 안산 이런 데 가실 때도 이런 문제가 생길 수도 있으니까 이런 부분을 고려해 주시고 추진해 주시는 것을 말씀드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 아까 주취자 말씀을 좀 해 주셨지만 소방대원분들의 안전이, 수원시민분들의 안전을 지켜야 되지만 우리 소방대원의 안전이 더 중요하다고 생각을 합니다. 그런 부분에 있어서 서장님께서 우리 소방대원분들과 꾸준하게 소통해 주시고 소방대원분들의 애로사항이라든지 이런 것도 좀 잘 들어주시고 앞으로 남부에서 이렇게 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 정동혁 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유경현 위원님 질의해 주십시오.

○ 유경현 위원 부천 출신 유경현입니다. 아까 지금 존경하는 정동혁 위원님이 제 질의하는 줄 알고 깜짝 놀랐습니다.

지난 3월 화서동에서 아파트 화재로 두 분 돌아가셨는데요. 그게 1층에서 불이 시작됐는데 사망자가 15층, 10층…….

○ 유경현 위원 거기서 일어난 이유가 무엇일까요?

○ 유경현 위원 만약에 그럴 때는 집 안에 있는 게 좋은 건가요, 문 닫고? 어떻게 될까요?

○ 유경현 위원 상황에 따라 다르다?

○ 유경현 위원 그러면 말씀하신 것처럼 1층 방화문이 존재 안 했기 때문에 피난계단으로 연기가 급속하게 확산돼서 이렇게 사고가 난 건데 상당히 안타까운 일입니다. 자료를 보니까 관내 공동주택이 386개소로 되어 있더라고요.

○ 유경현 위원 공동주택 방화문 설치가 2004년에 의무화됐습니다. 노후된 아파트는 방화문이 없는 경우가 많은데 관내에 방화문이 설치되어 있지 않은 아파트 현황이 어떻게 될까요?

○ 유경현 위원 기사를 보니까 불이 난 아파트 같은 경우에 방화문을 다 설치했다고 그래요, 불 난 이후에. 혹시 지금이라도 설치할 수 있도록 소방서에서 지원이나 그렇게 안 돼 있는 부분에 어떻게 할 수 있는 방향이 있을까요?

○ 유경현 위원 방금 말씀하신 대로 사실 주변에 보면 방화문이 있다 하더라도 열려 있어서 제 기능을 못 하는 경우가 많죠?

○ 유경현 위원 이게 다 어디서 관리를 하고 있습니까?

○ 유경현 위원 지금 말씀하신 대로 관리사무소는 주민들에게 이렇게 큰소리치거나 뭐라고 하지 말라고 하기 어려운 부분이 있죠. 엄격하게 하기 어려울 것 같은데 소방서 차원에서 노력해야 된다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

○ 유경현 위원 우선 방화문 설치되지 않은 현황 파악이 중요할 것 같고요. 그다음에 소 잃고 외양간 고친다. 이거는 외양간 고치는 것보다 돌아가신 사고니까 이런 사고가 안 나도록 좀 더 이렇게 세심한 관리가 필요할 것 같습니다. 공동주택은 불이 자주 나는 건 아니지만 한 번 나면 피해가 기하급수적이죠?

○ 유경현 위원 화재안전에 만반을 기울일 수 있도록 개선의 필요가 있을 것 같습니다.

○ 유경현 위원 개선해 주십시오. 그리고 이번에는 적극행정에 대해 잘하셨다고 이렇게 칭찬을 해 드리고 싶어서 질의하겠습니다. 재건축 아파트 활용에 대한 소방훈련인데요. 남부소방서에서 대원들이 실전 경험 확대를 위해 재건축 아파트에서 문개방 훈련하신다는 기사를 봤습니다. 훈련에 대해서 간단히 설명해 주십시오.

○ 유경현 위원 팔달, 매탄동 이쪽에 있는 것 같습니다. 말씀하세요.

○ 유경현 위원 제가 기사를 보고 정말 잘한 일이다 이런 생각이 들었습니다. 수원남부 팔달, 매탄, 재건축ㆍ재개발을 추진하는 곳이 많죠?

○ 유경현 위원 그런 문개방 같은 거는 평소에 실험해 보거나 경험하기 어려운 거잖아요. 요새 그렇게 홀로 되신 분들 많아서 홀로 돌아가시는 분도 많은데 이렇게 문개방할 일도 많고 그런 경험이 되게 중요할 것 같은데 소방대원들의 실전 경험에 큰 도움이 될 것 같습니다. 다만 제가 보기에 좀 아쉬웠던 점은 문개방 훈련을 한다면 사실 곧 철거를 앞둔 곳이니까 조금 더 다양한 훈련이 가능하지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○ 유경현 위원 재개발 후에 하면 별 소용 없는 거고 그전에 좀 많이 더 효과적인 훈련을 했으면 좋겠습니다.

○ 유경현 위원 또 제가 찾아보니까 타 시도는 좀 나오는데요. 도내에는 수원남부소방서만 훈련을 실시하고 있습니다. 다른 소방서에도 전파가 될 수 있도록 좀 더 노력해 주셨으면 감사하겠습니다.

○ 유경현 위원 다른 데는 재건축 단지가 없다 그러면 본부에 건의해서 타 시군 소방관분들도 수원에서 훈련해 볼 수 있도록 한 번 더 노력해 주십시오.

○ 유경현 위원 다시 한번 역량강화를 위해서 다양하게 노력하시는 소방공무원들 노력에 정말 감사드리고요. 또 좋은 소식 이렇게 보도자료 배포해서 널리 알려주실 수 있도록 홍보도 열심히 해 주시길 바랍니다.

○ 유경현 위원 이제 소방관분들의 건강도 좀 보겠습니다. 소방서분들이 건강검진 따로 하시나요?

○ 유경현 위원 어떤 식으로 건강검진을 하실까요? 이지웰에서 하는 방식일까요? 아니면 소방서 내에 따로 하시는 부분이 있으실까요?

○ 유경현 위원 그렇죠. 그럼 이지웰인 것 같습니다. 어디에 신청해서 병원 가서 40만 원 지급받는…….

○ 유경현 위원 방식인 것 같은데 건강검진을 받으신 이후에 그다음에 재검받으신 분들이 얼마나 계실까요?

○ 유경현 위원 몇 분 중에 20명이실까요?

○ 유경현 위원 재검이라는 건 그런데 몸이 되게 많이 해로워서 병이 재발할 수 있어서 하는 거니까 이제 재검을 하는 거 아닐까요?

○ 유경현 위원 그럼 10%라고, 20%라고 봐도 적은 숫자가 아니라고 보는데요, 저는?

○ 유경현 위원 정밀검진을 하게 되면 소방관분들한테 무슨 요건의 불필요한 거나 뭐 이렇게 불편하게 되시는 경우가 있을까요? 불편하다 함은 진급에, 아니면 아프니까 나오지 마 이런 부분이 있을까요?

○ 유경현 위원 재검진 비용이 무료인가요?

○ 유경현 위원 일반인들은 건강검진을 받기 무서워하는 게 보험을 들 때 제가 아파서 보험 수치가 올라가거나 이런 부분이 있을 텐데 그런 다른 부분은 없으시고.

○ 유경현 위원 건강검진에 나타나는 소방업무에 따른 직업병이 따로 조사한 게 있으실까요?

○ 유경현 위원 아까 말씀하셨듯이 마음의 치료도 필요한 것 같고 폐결핵도 있으실 것 같고 난청도 있을 것 같고 뜨거운 거 봐서 시력도 많이 나빠지실 것 같은데 몸과 마음의 건강을 해치지 않도록 좀 더 이렇게 세심한 건강검진이나 재발이 됐을 때, 재검진을 했을 때 그분들을 좀 보살필 수 있는, 이렇게 좀 더 직원분들을 챙기고 소방관들이 더 좋은 여건에서 일을 할 수 있게끔 많이 관심 부탁드립니다.

○ 유경현 위원 경기도의원들도 같이 협력해서 그런 부분에 치료나 이런 것에 대해서 더 필요하신 거 있으면 많이 도와드릴 테니까요. 한 번 더 세심하게 살펴주시길 부탁드립니다.

○ 유경현 위원 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 유경현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이서영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이서영 위원 이서영 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라고 우리 이종충 서장님 수고 많이 하셨고요. 이종충 서장님은 여기 수원의 남부소방서에 언제 정도 오셨는지요?

○ 이서영 위원 1월 1일 자로요?

○ 이서영 위원 보면 남부소방서의 문제라면 문제인데 의용소방대원들 있죠?

○ 이서영 위원 사직률이 좀 높은 걸로 알고 있습니다. 사직률이 높은 걸로 알고 있는데 여기 기사를 찾아보니 2월 달에 신규 의용소방대원 공개모집한 걸로 알고 있습니다. 응시자가 몇 명 정도 됩니까?

○ 이서영 위원 44명인 줄은 아는데 응시자가 몇 명 응시했는지.

○ 이서영 위원 아니죠. 대원으로 되신 분들이 44명이고 응시자.

○ 이서영 위원 기사에는 113명 지원으로 나와 있는데 그건 예상이었나요?

○ 이서영 위원 그러면 수원남부소방서 의용소방대가 사직하는 이유가 어떤 이유 때문에 사직하고 있을까요?

○ 이서영 위원 직장인이 32%.

○ 이서영 위원 그럼 우리 서장님께서는 의용소방대 모집할 때 어떻게 모집하는지 그 문구를 보셨습니까?

○ 이서영 위원 한번 확인해 보시고요. 보니까 아까 직장인들이 32%나 된다고 하죠. 그건 당연한 거죠. 왜 그러냐? 여기 문구를 찾아보니 젊고 이런 문구가 많아요. 30대에서 50대. 그렇죠? 근데 이때에 계신 분들은 당연히 직장인들이죠. 그렇죠?

○ 이서영 위원 자영업을 하든 뭐 회사에 다니든 일을 할 수 있는 나이잖아요. 그런데 정부에서도 의용소방대 확대를 위해서 나이를 연장하는데, 그렇죠? 70세까지 연장해야 된다 이런 이야기들이 많은데 왜 수원소방서에서는 굳이 50대까지로 그것을 제한을 두고 있습니까?

○ 이서영 위원 네. 많은 요원을 확충하려면 이 문구부터 좀 배제를 해야 될 것 같고요. 또 하나 그렇다면 여기 수원소방서에서는 의용소방대 평균연령이 어떻게 됩니까?

○ 이서영 위원 그러네요. 좀 젊네요, 그렇죠? 그래서 보면 의용소방대 이런 확충이 잘 안 되고 있는 겁니다. 그래서 이걸 좀 수정 부탁드려야 될 거, 60대도 상당히 다들 건강하시고 요즘은, 그렇죠?

○ 이서영 위원 활동하실 수 있습니다.

○ 이서영 위원 그리고 또 하나 보면 여기 수원에서는 권선구하고 팔달구에 대규모로 택지가 개발되지 않았습니까?

○ 이서영 위원 그래서 인구가 유입이 돼서 교통정체 이런 게 심화가 되는 것 같은데 또 이러다 보면 골든타임도 놓칠 수 있고요. 소방차량이 신속하게 출동할 수 있는 이런 태세가 확립이 돼야 되는데 여기에 대해서 보완해 놓으신 게 있으신가요?

○ 이서영 위원 어떤 식으로 시행을 하실 겁니까?

○ 이서영 위원 내년부터 적용된다는 거죠?

○ 이서영 위원 준비하고 있다는 거죠?

○ 이서영 위원 네, 알겠습니다. 그리고 여기 수원에는 특히 또 외국인들이 상당히 많은 걸로 알고 있습니다.

○ 이서영 위원 전국에서 순위 안에 들 정도로, 그렇죠?

○ 이서영 위원 그런데 아까도 우리 비상방송시스템 외국어 다양화 필요성에 대해서 질의를 하고 싶은데요. 요즘은 한류 영향으로 한국을 방문하시는 분들도 상당히 많지 않습니까?

○ 이서영 위원 그런데 보통 보면 초기적인 이런 언어로 영어, 일본어, 중국어 이 수준으로만 방송 안내가 되는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

○ 이서영 위원 4개 국어?

○ 이서영 위원 그럼 하나는 어디…….

○ 이서영 위원 일본어 또 하나는?

○ 이서영 위원 어디요?

○ 이서영 위원 영어?

○ 이서영 위원 영어는 기본으로 들어가는 거 아닙니까?

○ 이서영 위원 아, 영어가 안 들어가 있었다?

○ 이서영 위원 진짜 이건 확대가 필요한 것 같고요. 또 하나 보면 아까 우리 이기인 위원님도 말씀하셨고 의용소방대의 차량 있죠? 이게 그랜드카니발 2012년식이라고, 그렇죠?

○ 이서영 위원 그러면 2024년 예산에는 반영을 했는지요?

○ 이서영 위원 건의 많이 부단히 해 주시고요.

○ 이서영 위원 그리고 아까 권선구, 팔달구 대규모 택지개발로 이제 진입이 어려울 때 내년부터 시행을 한다고 한 건 확실한 거죠?

○ 이서영 위원 도 사업에서?

○ 이서영 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 이서영 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박명숙 위원님 질의해 주십시오.

○ 박명숙 위원 박명숙 위원입니다. 서장님과 또 직원 여러분 이렇게 감사 준비하시느라고 정말 수고 많으셨습니다. 서장님.

○ 박명숙 위원 우리 지금 남부소방서에서 관할하는 그 지역은 인구도 57만 또 특정 소방대상물도 많고 또한 안전관리 대상물도 많아요. 많아서 그런지 화재 건수가 하루에 7건 이상 납니다, 거의. 근데 이제 7건 이상 나는데 그래도 어느 유형에서 좀 화재가 많이 나는지 또 그리고 왜 화재가 이렇게 계속 빈번적으로 나는데 이유가 뭐를 잘못해서 나는지 거기에 대해서 좀 설명해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 근데 이제 아파트 같은 데서는 어쩌다 한 번 화재가 나는 거잖아요. 그렇죠? 일반 주택에서 많이 나지, 지금. 전기로 인해서. 그리고 아까 복합 건물에서 나신다고 그랬는데 복합 건물은 12개소뿐이 없어요, 지금. 그리고 이런 데는 집중적으로 가서 홍보를 사전에 해 주면 또 사전에 점검도 하시고 교육도 하고 그러면 화재가 좀 줄어들 것이 아닌가 이렇게 저는 생각을 합니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지. 많지 않잖아, 복합 건물이.

○ 박명숙 위원 공동주택? 연립 같은…….

○ 박명숙 위원 그거는 사각지대에 있는 취약계층과 외국인을 포함해서 서장님께서 9월 달까지 보급을 완료하겠다, 신문에 보도가 됐어요. 그래서 지금 이제 9월 말 현재에 96.6%를 올려서 10월, 11월, 12월이면 100% 된다고 보고 있어요.

○ 박명숙 위원 아까 서장님께서 말씀해 주신 대로 일반 주택이 문제다 그러셨잖아요, 지금이요. 그렇죠?

○ 박명숙 위원 그럼 일반 주택에서도 화재가 안 나기 위해서는 선제적으로 홍보도 필요하지만 이 소화기를 우리가 또 이렇게 예산이 들어가지만 설치를 해 주는 것도 맞다고 봅니다, 저는요. 그렇죠? 일반 가정, 그거 예산 많이 안 들어갑니다. 그래서 여기는 인구수는 많지만 그래도 우리 서장님이 수원시장님하고 좀 네트워크를 잘해서 예산을 잡아서 소화기 1개가 그렇게 10만 원 이상도 안 가잖아요. 지금 5∼6만 원이면 구입하잖아요, 그죠?

○ 박명숙 위원 그러니까 이 쓸데없는 선심성 이런 거, 낭비성 이런 예산을 줄이고 이런 거를 보급을 해 주면 더 낫지 않나 이렇게 생각이 되는데 서장님은 어떻게 생각하시는지 좀 설명해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 저는 취약계층 말고 차상위도 해 줘야 되지만 다 전체적으로 해 줘야 된다고 봅니다. 이거는 제가 본부장님한테 다시 질의를 하겠지만 우리 서장님도 거기에 대해서 또 남부 관할 인구의 생명과 재산을 보호해 주기 위해서는 그렇게 한번 시장님하고 노력도 좀 해 주시기를 바랍니다.

○ 박명숙 위원 그렇게 꼭 해 주시기 바라고요.

그다음에는 또 이 출동 건수도 엄청나세요, 보니까. 그런데 전체가 지금 9월 말 현재가 3만 6,000건이 되지만 하루에 132건이 넘어가요, 지금. 그죠?

○ 박명숙 위원 근데 지금 현재 여기에 119구급차가 몇 대가 있으세요?

○ 박명숙 위원 10대 있으십니까?

○ 박명숙 위원 10대가 또 혹시 뭐 이렇게 줄어든 거는 없었습니까?

○ 박명숙 위원 9대 운영하다가 1대가 추가됐습니까?

○ 박명숙 위원 그거는 잘하셨네. 근데 지금 10대가 운영을 했는데 10대 갖고 이게 구급을 위해서 더 효율성이 있는지 또 혹시 모자라는 부분이 있는지, 구급대 차량이. 그건 어떻게 생각하십니까?

○ 박명숙 위원 그거는 알고 있습니다.

○ 박명숙 위원 여기가 그 면적은 그래도 수원시 전체 면적에서 한 50%는 담당하고 계세요, 지금요.

○ 박명숙 위원 하지만 골든타임 7분에는 다 도착이 되겠지. 도착이 되겠지만 또 그 차가 병원으로 갔을 때는 인구가 너무 많아서 그 10대 갖고서는 좀 부족할 것 같습니다, 제가 볼 때는. 그런 것도 또 본부에 건의도 해 주시고 저희도 또 참고를 하도록 하겠습니다.

그리고 외국인 소방안전교육이 예년에 비해서 올해가 좀 저조했어요, 실적이. 작년만 해도 26건에 1,543명을 했는데 올해는 5건에 134명뿐이 못 하셨어요, 교육이요. 근데 왜 이렇게 교육이 저조했는지 거기에 대해서 좀 설명해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 네, 외국인. 소방안전교육.

○ 박명숙 위원 네, 외국인주민.

○ 박명숙 위원 30회요?

○ 박명숙 위원 아, 그러면 이거 지금 자료 받은 게 2021년에는 2건에 241명, 2022년에는 26 횟수에 1,543명, 2023년 9월까지 5건에 134명으로 돼 있습니다. 그래서 제가 여쭤보는 겁니다. 자료가 어떤 게 맞는 건지.

○ 박명숙 위원 그래도 자료가 잘못됐더라도 작년보다는 실적이 부진합니다, 지금. 그렇죠?

○ 박명숙 위원 인원이 많아야지 횟수만 2명 넣고 해버리면 그게 뭐 합니까? 인원을 많이 시켜야지. 총 외국인이 몇 명입니까? 대략이요.

○ 박명숙 위원 2,000명 넘을 것 같은데요.

○ 박명숙 위원 많네요, 보니까요. 그래서 그 외국인도 일단 대한민국에 와서 살면 우리의 한 구성원인데 제가 이렇게 화재 나는 거 보면 외국인들이 있는 데서도 종종 사고가 나잖아요. 그죠?

○ 박명숙 위원 그래서 이런 교육을 강화하셔서 외국인이 있는, 거의 다 영세사업장이에요, 보면.

○ 박명숙 위원 그런 데서 또 화재가 나지 않도록 그런 것도 집중적으로 홍보, 교육 또 소화기가 있으면 소화기 사용방법 그런 것도 이렇게 철저히 해 주셔야 될 것 같습니다.

○ 박명숙 위원 그리고 아까 우리 정동혁 위원님도 말씀하셨지만 전통시장이 16개소가 있어요. 이거 대단한 시장입니다, 지금이요. 그래서 우리 또 이렇게 남부소방서에 계시는 소방관님들은 정말 이렇게 고생들 많으신데 아까 서장님께서 아케이드 설치가 10개소가 있다고 그랬어요. 그중에서 살수설비 송수구에는 9개소를 해 주셨다. 그렇죠?

○ 박명숙 위원 근데 1개소는 기설치가 돼 있는 거예요, 아직 미비한 거예요?

○ 박명숙 위원 용수시설은 있나 보죠?

○ 박명숙 위원 아, 용수시설 등의 소화장치. 네, 잘 알았습니다. 그리고 그 방연마스크가 85개가 분산 설치되셨다고 그랬거든요. 16개 전통시장 전체에 대해서 분산시키신 거예요?

○ 박명숙 위원 그런데 16개 시설이라면 앞으로도 방연마스크를 더 분산시켜야 될 것 같은데. 왜냐하면 여기 인구가 많다 보니까 남부만 오는 게 아니잖아. 서쪽에서도 올 거고 또 경기도 일원 가까운 데서도, 화성도 올 거고 그런 것 같아요, 그렇죠?

○ 박명숙 위원 그러면은 예를 들어서 화재가 났어, 그러면 이게 어디 있는 거는 나타나잖아, 방연마스크가. 그렇죠?

○ 박명숙 위원 가스가 나왔다든가 그랬을 때 피해가 없도록 더 분산시켜 주는 것도 좋지 않나 이렇게 저는 생각했는데 어떻게 생각하시는지.

○ 박명숙 위원 완전 차단은 안 되죠. 임시 차단은 되지.

○ 박명숙 위원 소방서에 특색으로 처음 하신 거예요?

○ 박명숙 위원 올해 본부에서 전체적으로.

○ 박명숙 위원 그럼 본부에서 제가 이제 자세히 파악하도록 해 보겠습니다. 근데 이건 잘하고 계시는 것 같습니다, 보니까는. 그리고 전통시장 내에 호스릴 비상소화장치 이것도 전통시장 16개소에서 5곳에 6개소만 설치를 했다고 그랬어요.

○ 박명숙 위원 근데 나머지도 설치가 돼 있는 건지 아니면 지속적으로 나갈 것인지.

○ 박명숙 위원 이것도 올해 처음으로요?

○ 박명숙 위원 비상, 신규 설치를 처음 하셨다고?

○ 박명숙 위원 앞으로도 지속적으로 예산을 반영해서 나가시는 거죠, 그렇죠?

○ 박명숙 위원 전통시장 관리를 잘하셔야 돼요. 전통시장에서도 가끔씩 화재가 나면 인명피해가, 사망자는 이렇게 뭐 실내가 아니니까 괜찮지만 그래도 문제가 생깁니다. 철저히 또 홍보도 이렇게 다니시면서, 전통시장마다 상인회장이 계시잖아요. 거기에서 모임이 있어요, 그분들을 교육하는 모임. 그럴 때마다 가서 사전홍보도 좀 하시고 소화기가 있을 때는 그 사용방법도 알려드리도록 그렇게 철저히 해 주시길 바랍니다.

○ 박명숙 위원 제가 볼 때는 이게 그런 것 같아요. 화재가 났을 때는 정말 진화하는 것도 중요하죠. 그렇죠?

○ 박명숙 위원 근데 더 중요한 거는 화재가 나지 않도록 미리 선제적으로다 홍보하는 것도 여러 가지 방법은 있어요. 그렇죠?

○ 박명숙 위원 그런 거를 잘 계획을 해서 홍보를 해 주시면 우리 남부소방서의 관할지역이 화재가 좀 덜 나지 않을까 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 그렇게 해 주시기를 바랍니다.

○ 박명숙 위원 계획을 잘 잡아주세요.

○ 박명숙 위원 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 박명숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이기인 위원님 질의해 주십시오.

○ 이기인 위원 서장님, 이기인입니다. 여러 가지 질의를 드릴 텐데 짧게 짧게 답변해 주시고 저도 좀 간략하게 장황하지 않게 질의하겠습니다.

저희가 개청한 지 3년 됐잖아요. 맞죠?

○ 이기인 위원 개청 이후에 저희가 징계현황을 보니까 2022년에 소방사, 소방경, 소방교, 한 분 한 분 한 분씩 성비위 문제로 징계를 받았더라고요. 어떻습니까? 이거 사건내용을 구체적으로 제가 들을 수는 없지만 우리 관서 내에 피해자가 있는 사건입니까?

○ 이기인 위원 그렇습니까?

○ 이기인 위원 네. 관서 내에 피해자가 있다. 그 세 분 다 말씀이십니까, 아니면 어떻게 되는 겁니까? 구조대 소방사, 소방협력과 소방경, 구급대 소방교 모두 다 성비위 문제로 정직 1개월, 3개월, 감봉 2개월 받았는데 이 3명의 피해자가 각각 다르겠죠?

○ 이기인 위원 맞죠?

○ 이기인 위원 한 명은 외부의 사건이고요?

○ 이기인 위원 그러면 그 2명의 사건에서 피해자는 지금, 일단 이 소방사 두 분은 지금 현재 우리 관서에서 근무하고 있습니까?

○ 이기인 위원 두 명 다요?

○ 이기인 위원 그리고 피해를 입은 직원은 현재 우리 관서에서 근무를 하고 있고요?

○ 이기인 위원 확인하지 않으셔도 됩니다. 확인해 주지 않으셔도 됩니다.

○ 이기인 위원 혹여 제가……. 말씀하지 마시고요. 혹여 제가 만약에 이 가해자와 피해자가 같은 관서에서 있다라고 한다면 그것을 지적하려고 했는데 당연히 분리조치가 된 것 같고 전출이 된 것 같아서 그나마 다행이라고 생각을 하고 해당 피해를 입은 직원이 상당히 여러 가지 트라우마를 겪을 텐데 그렇다고 해서 정형화되거나 제도적으로 그 사람을 어떻게 회복시켜주겠다라고 섣불리 나서지 마시고 서장님께서 좀 조용하고 차분하게 그분이 잘 계속해서 우리 관서 활동을 할 수 있도록 깊은 관심과 노력을 좀 부탁드리겠습니다, 서장님.

○ 이기인 위원 그리고 우리 관서에 공동구가 있습니까?

○ 이기인 위원 매탄동에 있죠?

○ 이기인 위원 매탄동에 공동구가 있다. 그 규모가 어떻게 됩니까?

○ 이기인 위원 네, 천천히 말씀해 주십시오.

○ 이기인 위원 65m는 아니죠.

○ 이기인 위원 이 공동구와 관련해서 우리 개청 이후에 소방합동훈련을 하신 적이 있으십니까?

○ 이기인 위원 그러니까 다시 여쭤보겠습니다. 개청 이후에 공동구와 관련해서 소방합동훈련을 하신 적이 있으십니까?

○ 이기인 위원 없죠?

○ 이기인 위원 지하공동구가 사실 어떤 역할을 하는지는 아시잖아요?

○ 이기인 위원 한전의 전력선이 매설되어 있고 주민분들이 이용하는 상하수도와 쓰레기 용수관들이 매설되어 있어서 도시를 미관하고 그리고 도로구조의 기능을 향상시키기 위해 매립되어 있는 기반시설 중의 하나인데 단지 그냥 기반시설만 묻어놨다는 것뿐만이 아니라 대통령 훈령에 따라서 국가보안시설로 결정되어 있는 시설이기도 합니다.

○ 이기인 위원 정당해산심판을 받았었던 모 국회의원에 따르면 이 공동구를 타격하면 수도권 70% 이상의 기능을 마비시킬 수 있다라고 발언할 정도로 매우 중요한 시설 그리고 국가보안 목표시설인데 아마 다급일 겁니다. 이런 시설에 대해서 소방합동 화재훈련을 한 번도 하지 않았다, 개청 이후로. 이건 지적하지 않을 수가 없네요. 그리고 심지어 지금 수원시에서 수원시 공동구 설치 및 운영에 관한 조례에 따르면 공동구협의회를 운영하게 되어 있습니다. 공동구협의회에서는 관내의 관서 소방서에 근무하는 직원 1인이 의무적으로 들어가게 되어 있거든요. 누구입니까? 들어가 있습니까?

○ 이기인 위원 혹시 뒤에 우리 직원분들 중에 수원시에서 운영하고 있는 공동구협의회에서 안전에 대한 사항이라든지 여러 가지 심의사항을 의결할 수 있는 그 공동구협의회에 우리 관서에서, 팔달구와 권선구가 우리 소관이니까 우리 소방관서의 직원 한 분이 의무적으로 들어가게끔 시 조례로 되어 있는데 들어가 있는 여부를 아시는 분 계십니까?

○ 이기인 위원 마이크, 천천히 답변해 주십시오.

○ 이기인 위원 아니, 건축심의위원회는 다른 거고요. 도시계획심의위원회와 건축심의위원회는 도시건설위원회에 파생되는 위원회라는 건 너무나도 잘 알고 있고 공동구 설치 및 운영에 관한 조례에 따라서 공동구협의회를 설치하게 되어 있습니다. 거기에는 수원시 담당공무원 내지는 공동구의 전문가 그리고 소방관서, 관내 관서의 소방직원 1인이 들어가게 되어 있습니다. 국가법령정보센터에서 확인하셔도 될 것 같아요. 안 들어가 있다면 관서의 잘못이라기보다는 수원시에서 아마 공문을 보냈을 텐데 공문을 보내지 않았다면 공동구협의회가 수원시에서도 지금 운영이 안 되고 있다라는 증거일 것이고 오히려 반대로 이 조례상 우리 관서에서 들어가게 되어 있는데 하다못해 650m나 되는 대규모 공동구에서 자동화재속보설비가 얼마나 되어 있는지 이런 것들을 저희가 봐야 될 것 같은데 왜 우리를 포함하지 않느냐라고 이야기를 하셔도 될 것 같습니다. 서장님, 어떻게 생각하십니까?

○ 이기인 위원 참여할 수 있는 방안이라기보다 당연히…….

○ 이기인 위원 여기 수원시 공동구 설치 및 관리 조례에 따르면 공동구협의회의 설치라고 해 가지고 자치단체 공무원, 관할 소방관서의 공무원, 사업시행자의 소속 직원, 점용예정자의 소속 직원 이렇게 해서 방제업무 내지는 안전에 관련된 심의사항을 정례적으로 이렇게 논의하고 협의할 수 있게 되어 있는데 수원시에서 좀 누락한 것 같아요. 서장님이 좀 챙겨주시기 바랍니다.

○ 이기인 위원 그리고 우리 650m가량의 공동구의 그럼 현황은 잘 아직 파악을 못 하고 계시겠네요. 이를테면 난연케이블이 얼마나 설치되어 있고 한전에서 얼마나 부식되어 있는 케이블을 교체할 예정이며 안에 소방설비가 얼마나 되어 있고 그리고 적어도 600……. 지하공동구 안에서 근무하고 있는 직원도 있을 겁니다. 화재가 났을 때 공동구의 설치도면, 도면은 확보하고 있는지 이런 것들도 아직 파악이 안 되고 계시겠죠?

○ 이기인 위원 그렇습니까?

○ 이기인 위원 그러니까 공동구가 오래되다 보니까 난연케이블이 부식되다 보니 한전에서 2025년까지 6,500억을 들여서 순차적으로 교체하겠다라고 발표했고 그런데 수원시에서는 얼마나 교체가 됐고 100% 전부 다 난연케이블이 설치가 됐는지도 확인을 하셔야 화재가 나면 적어도 전력케이블을 통해서 화재가 옮겨질 필요는, 그건 없겠구나, 얘기는 없겠구나라고 가늠을 하고 계시면 좋을 것 같아서 여쭤보는 겁니다.

○ 이기인 위원 그럼 도면도 파악, 한번 확보하시면 좋을 것 같고 공동구에 대해서. 워낙 또 중요시설이다 보니까.

○ 이기인 위원 잘 신경 써주셨으면 좋겠고요.

그리고 공동구 질의는 이 정도로 하고요. 우리 수원시에는 여러 문화재가 있습니다. 그렇죠?

○ 이기인 위원 수원시 통계 홈페이지를 봐도 국가지정문화재가 25개, 국가등록문화재가 7개, 도지정문화재가 48개, 경기도 등록문화재가 2개, 향토유적이 19개 해서 총 101개의 문화재가 존재하고 있고 수원행궁 같은 경우에도 사실 우리 수원남부소방서에서 얼마 전에 소방합동훈련을 했더라고요.

○ 이기인 위원 잘하고 계십니다. 다만 제가 여쭤보고 싶은 것은 목조문화재에 대한 매뉴얼을 인지하고 있는가, 소방관서에서. 목조문화재 화재대응 절차에 대한 매뉴얼을 지금 보유하고 계십니까?

○ 이기인 위원 제가 바랐던 답변인데요. 정확하게 제가 지금 재난현장 표준작전절차를 말씀드리려고 했고 여기서 보니까 이제 SOP 228번에 해당하는 목조문화재 화재대응절차가 있습니다. 여기서 보면 일단, 제가 스무고개 식으로 질의를 안 드릴게요. 그냥 말씀을 드리면 예방ㆍ대비단계에서 소방대상물별 지정문화재 현황 및 도면을 확보해야 된다고 하는데 이를테면 수원행궁 내지는 문화재에 대해서 도면을 확보하고 계십니까?

○ 이기인 위원 맞습니까?

○ 이기인 위원 그리고 우리 직원분들께 목조문화재 화재대응절차에 대한 매뉴얼을 교육을 시키거나 숙지를 시킬 수 있는 기회가 있었는지요? 이를테면 문화재 적심부 지붕 내 화재가 진행이 확인됐을 때 1단계ㆍ2단계ㆍ3단계로 나뉘는데 이걸 제가 지금 여쭤보기는 좀 뭐하고 이런 것들을 인지시킬 수 있는 교육기회나 이런 것들이 있었는지요?

○ 이기인 위원 그 정도의 대규모 화재는 없었지만 그래도 우리 소방간부들께서 머릿속에는 지붕을 언제 해체해야 되는 수준인 거고 용마루 파괴가 됐을 때 어떻게 대처를 해야 되고, 간략하지만 분명히 이 SOP에 나와 있거든요. 당연히 현장지휘절차에 따라서 지휘관의 지휘에 맞게 불을 끄시는 게 맞지만 그래도 머릿속에 그런 매뉴얼이 적어도 최소한은 있어야 평택 팸스 화재나 순직했던 그런 사례들이 다시는 안 나오겠죠?

○ 이기인 위원 그러니까 우리 수원이 워낙 문화재가 많다 보니까 수원 우리 관서만의 매뉴얼을 마련하는 것도 좋지만 사실 되게 어렵잖아요. 적어도 SOP 같은 경우에는 과거 2015년까지는 모든 경기도 소방관서에게 주기적으로 평가대회를 해서 교육을 시키고 숙지를 시켰는데 언제부터인가 이게 없어지고 있고 그리고 저희가 소방본부 때도 확인했지만 평택 팸스 화재에서도 순직하신 3명 분들이 그 매뉴얼에 맞지 않게 지휘관이 지휘를 하는 바람에 순직했었던 계기도 있었습니다. 그러다 보니까 우리 소방관서에서도 이렇게 좀 교육을 시켜주시는 것이 좋지 않겠느냐라는 질의를 드리는 것이고 이것도 여쭤보고 싶어요. 대안을, 이렇게 좀 제안을 드리고 싶은데 문화재 보호에 대한 특수약품을 갖추는 것도 방법일 수 있겠다. 특수약품은 어느 정도 확보가 되어 있는지도 여쭤보고 싶습니다. 화재가 났을 때 목조문화재에 대해서 진압을 하려는 특수약품을 얼마나 갖추고 있는지. 이런 것도 한번 검토를 해 보시고 나중에 자료를 제출해 주시면 좋겠습니다.

○ 이기인 위원 어쨌든 좋은 문화재를 잘 지켜주신다는 차원에서 잘 대비해 주셨으면 좋겠고 대원들의 안전을 위해서도 매뉴얼을 잘 숙지시켰으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○ 이기인 위원 그리고 마지막으로 전기차 화재, 우리 수원에서 얼마나 있었습니까? 최근 3년 정도 개청 이후에.

○ 이기인 위원 없었습니까?

○ 이기인 위원 2건?

○ 이기인 위원 어쨌든 우리 정부에서도 2030년까지 대규모 예산을 들여서 전기차 충전소를 공공기관부터 늘리겠다는 발표를 했고 그리고 전기차 보조금도 꾸준히 는 걸 보면 내연기관차가 계속 감소할 것이고 전기차가 늘어날 것인데 그렇다고 한다면 수원 같은 대도시에서도 전기차 화재에 대한 대비는 분명히 있어야 된다고 생각을 합니다. 저희한테 제출해 주신 자료를 보면 여러 도시와 비교하는 것이 옳은지는 모르겠지만 수원남부에서는 전기차의 화재를 진압할 수 있는 질식소화덮개 하나 정도 그리고 상방주수관창 그러니까 막 사방으로 분사할 수 있는 주수관창이 2개 정도 있는 것 같은데 분당과 비교했을 때, 바로 옆 지역과 비교했을 때 분당 같은 경우는 주수관창이 22개 정도, 크게 좀 비교가 되는 것 같아요. 아무래도 전기차라는 것이 배터리의 온도가 떨어지지 않고 그리고 어떠한 특정화점 진압을 찾기가 어렵다 보니까 이런 장비들은 마련해 놓는 게 좋지 않나. 질식소화덮개 하나, 상방주수관창 2개 정도로는 대규모 동시다발적으로 일어나는 전기차 화재에 대해서 대비하기가 좀 어렵지 않나라는 제안을 말씀드려 봅니다.

○ 이기인 위원 센터 내지는 다른 곳에서도 충분히 조달이 가능하다?

○ 이기인 위원 그러니까 우리 관서에서 2개를 갖고 있어도 관내 센터라든지 다른 데에서 금방 조달이 가능하다?

○ 이기인 위원 그럼에도 불구하고 그렇게 조달하는 데 시간이 걸릴 수 있으니까 적어도 조금조금씩 늘어나는 어떤 화재, 충전소 내지는 차량만큼 비례해서까지는 아니지만 어느 정도는 충분하게 증가해서 확보하는 게 좋지 않나.

○ 이기인 위원 그 적정한 수준을 우리 서장님께서 잘 고민해 주십시오.

○ 이기인 위원 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 이기인 위원님 고생하셨습니다. 그리고 서장님, 마지막으로 저도 질의 좀 드리겠습니다. 하나만 간단하게 드릴게요.

지금 수원시장에 아케이드 10곳이 설치돼 있다고 하고 화서시장은 얼마 전에 또 다 설치가 끝난 걸로 보여지는데 한번 확인해 보셨습니까? 그 아케이드가 과천 방음터널 화재사건 때랑 그런 같은 어떤 재질, PMMA 이런 가연성 패널이나 이런 것들을 활용하는데 이번 화서시장 같은 경우에는 설치된 지붕이 어떻습니까? 가연성 소재로 만들어진 그냥 기존의 아케이드와 같은 소재로 돼 있는 것입니까?

○ 감사1반장대리 이상원 지금 행안부에서도 전통시장들 아케이드 실태조사를 하라고 권고가 내려온 것 같고 그리고 기존에 설치된 가연성을, 가연성 소재로 만들어진 그런 것들을 이제 난연재료로 사용을 의무화해라라는 행안부 지침이 있는 것 같아요. 지금 보니까 매뉴얼이 내려왔거든요. 그래서 서장님께서도 이런 부분들 수원시에 조금 건의 많이 하셔서 만약에 가연성 소재로 있는 곳들 이제 막 설치했으니까 뭐 바꾸기는 어렵더라도 교체를 적극적으로 추진하는 방향으로 이야기를 많이 해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 감사1반장대리 이상원 그리고 또 한 가지만 더 드리겠습니다. 얼마 전에 기사 보니까 수원소방서에서 이의동119센터 주민들이랑 충돌이 한번 있지 않았습니까? 그 사이렌 소리 때문에.

○ 감사1반장대리 이상원 아, 그렇습니까?

○ 감사1반장대리 이상원 그럼 저희 관할에서는 그런 민원은 없었습니까?

○ 감사1반장대리 이상원 왜 이 말씀을 드리냐면 좀 이게 주민들이랑 이렇게 분쟁이 발생하면 그러면 이제 이게 감정싸움으로 또 이어지는 경우도 있고 또 그 이의동 사건도 보니까 주민들이 처음에는 이거를 혐오시설이다 뭐 이렇게 소방을 얘기했다가 나중에 그 동 대표님이 나오셔서 그런 이야기를 하셨어요. 이건 너무 과장된 언론보도였다. 그런 식으로 얘기한 거 없고 소리를 조금 줄여달라고 요청을 한 것뿐이다라고 이렇게 됐는데 보니까 이게 감정싸움으로 이어질 수 있는 여지가 좀 있는 것 같아요. 그래서 이런 부분들을 앞으로 어떻게 대응해 나갈 것인가에 대한 부분을 조금 강구해 주시면 감사할 것 같습니다.

○ 감사1반장대리 이상원 네, 고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 이서영 위원님 또 있으십니까?

○ 이서영 위원 네.

○ 감사1반장대리 이상원 짧게 부탁드리겠습니다.

○ 이서영 위원 업무보고에 보니까 여기 수원소방서에서 리버스 멘토링을 추진하고 있네요.

○ 이서영 위원 근데 멘티가 우리 부서장님 한 분만 지정이 된 겁니까?

○ 이서영 위원 언제부터 하셨어요?

○ 이서영 위원 몇 회 정도 실시했는지요?

○ 이서영 위원 좀 성공적이었나요?

○ 이서영 위원 왜냐하면 멘티가 부서장님 한 분만 적혀 있길래 이왕이면 베이비부머의 이런 세대들도 여기에 근무하고 있지 않습니까, 그렇죠?

○ 이서영 위원 함께 참여하면 더 폭넓은 MZ세대들의 정보도 공유할 수 있겠다 싶어서 한번 질의해 본 거고요. 또 하나 수원남부소방서는 한국119청소단…….

○ 이서영 위원 활동을 하고 있는지가 참 궁금해서.

○ 이서영 위원 1년에 몇 번 정도 하고 있습니까?

○ 이서영 위원 올해는 전혀 안 한 걸로 알고 있는데. 했는지요?

○ 이서영 위원 실시했습니까?

○ 이서영 위원 다……. 3회?

○ 이서영 위원 참여인원은 어느 정도 됩니까?

○ 이서영 위원 제가 이걸 왜 질의하냐면 이게 상당히 중요한 것 같아서. 어릴 때부터 안전에 대한 의식과 습관을 기르는 건 이 훈련도 상당히 좋은 것 같습니다. 청소년들한테 더 많이 활성화되기를 바랍니다. 이상입니다.

○ 감사1반장대리 이상원 이서영 위원님 고생하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 수원남부소방서 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 이종충 서장님을 비롯한 소방공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들의 말씀은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 지적된 사항은 조속히 시정조치하고 제시된 정책 대안에 대해서는 시책에 적극 반영해 주시기를 바랍니다. 또한 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가 답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 내일 15일까지 안전행정전문위원실로 제출해 주시기를 바랍니다. 아울러 이종충 서장님을 비롯한 이 자리에 계신 여러 간부님들께서는 지역 도의원님들과의 원만한 소통이 평상시에도 잘 이루어질 수 있도록 각별히 노력해 주실 것을 당부드립니다. 참고로 내일은 소방재난본부와 북부소방재난본부 등 소방 소관의 행정사무감사가 안전행정위원회 회의실에서 진행될 예정입니다.

이상으로 수원남부소방서에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(12시01분 감사종료)