○ 위원장 김종배 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.

지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경기평택항만공사 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

감사를 시작하기 전에 지방자치법 제49조제4항에 의거 출석요구한 증인의 선서가 있은 후에 업무보고를 받고 이어서 질의 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 오늘 증인으로 김석구 사장 외 1명이 출석하였습니다. 김석구 경기평택항만공사 사장을 비롯한 관계공무원은 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해 증인선서를 해야 합니다. 선서를 하는 이유는 경기도의회가 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 특별한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법 시행령 제46조제4항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 149조에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

다음은 선서요령을 말씀드리겠습니다. 증인을 대표하여 경기평택항만공사 사장은 발언대로 나오셔서 오른손을 든 상태로 선서문을 낭독하고 다른 증인은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에 경기평택항만공사 사장은 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김종배 다른 증인은 자리에 앉아주시고 경기평택항만공사 사장은 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김종배 김석구 사장님 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 의사진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답으로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

질의에 앞서 혹시 자료요청이 있으신 위원님들은 먼저 자료요청해 주시기 바랍니다.

○ 오석규 위원 자료요청 있습니다.

○ 위원장 김종배 오석규 위원님 요청해 주시기 바랍니다.

○ 오석규 위원 안녕하세요? 의정부 출신 오석규입니다. 포트세일즈 해외 출장 다니면서 많이 알리신 것 같은데요. 거기 관련 자료에서 예산 지출이랑 행사 일정이랑 예산 상세 목록이랑 그다음에 참석자 해서 그거 자료 좀 요청드리고요.

그다음에 지금 내용 중에 제가 질의해도 되긴 되는데 여기 보니까 경기바다 해양레저관광투어 상품 운영 및 온라인 티켓 판매했다고 하는데 이 내역 좀 한번 볼게요, 어떤 내용인지요. 여기까지 일단 요청드립니다.

○ 위원장 김종배 수고했습니다. 허원 부위원장님 요청해 주시기 바랍니다.

○ 허원 위원 자료요청입니다. 홍보비 집행 저조 관련해 갖고 추진 내용에는 완료됐다고 그러는데 이 세부내역 좀 부탁드리고요. 그다음에 홍보방법이 동일함에도 집행내역이 틀린 부분들에 대해서 차이가 난다고, 발생했다고 그러는데 그 차이 발생한 부분하고 그런 자료 좀 부탁드리고요.

그다음에 요새 빈대가 굉장히 많이 들어오는 부분, 외국에서 들어오는데 외국으로부터 들어온 컨테이너박스의 병충해 대책 건의를 한 건데 그게 어떤 방식으로 지금 진행되고 있는지 그 자료, 3개를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김종배 잠깐만, 우리 허원 부위원장님 말 알아들었어요? 너무 빨리 하는 바람에.

○ 위원장 김종배 알아들었어요?

○ 위원장 김종배 다음 우리 김영민 위원님 요청해 주시기 바랍니다.

○ 김영민 위원 용인 출신 김영민입니다. 경기평택항만공사 정관에 보면 임원추천위원회라고 있어요. 임원추천위원회 명단 좀 주실 수 있을까 하고요. 아마 제가 따로 신청을 했는데 그 명단이랑 임원추천위원회 회의록이 있으면 회의록도 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 임원회의의 회의록이랑 참석자 그다음에 명단 그다음에 회의록도 부탁을 드리겠습니다. 가능하면 한 3년 치 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김종배 잠깐만, 그 자료는 바로 될 수 있어요? 안 되면 나중에, 내일이라도 요청, 바로 될 것 같지는 않은데 보니까.

○ 김영민 위원 여부를 확인해서…….

○ 김영민 위원 네, 확인하고 주세요.

○ 허원 위원 아니, 이름만 ○○○ 찍어서 나오지, 왜 그걸, 실무자가 다 나오시는데왜 확인이 안 돼요? 그거는 이름만 지우면 되는데. 이름만 가운데 자를 다 지우고…….

○ 김영민 위원 지금 여기 명단이 다 있잖아요. 김 모, 김○ 모라고 나오잖아요.

○ 위원장 김종배 아니, 그러니까 하여튼 최대한 빨리 해 주시기 바라고.

○ 위원장 김종배 또 다른 위원님들 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

없으면 질의 답변 순서로 들어가겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답으로 진행하고자 하는데 이의가 없……. 아, 이거 했구나.

그러면 위원님별 질의 순서는 사전에 배부한 대로 진행하겠습니다. 위원님별 질의 시간은 기본 10분을 한 후 기본질의를 마치고 보충질의를 원하시는 위원님이 있을 경우에는 5분 보충질의를 하고 또 거기서 추가질의를 하고 싶은 위원님이 계시면 추가질의 5분을 드리도록 하겠습니다. 원활한 진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.

그러면 먼저 우리 오준환 위원님부터 시작하겠습니다.

○ 오준환 위원 고양시 출신 오준환입니다. 제가 평택한 포트세일즈 마케팅 사업에 대해서 좀 들여다봤는데요. 마케팅 활동이 경기남부에 무척 치우쳐 있다는 생각이 자료를 보면서 들었습니다. 경기북부권으로 확대해서 평택항 이용이 도 전역으로 확산될 수 있도록 좀 애써 주시기 바랍니다. 예를 들면 올 4월에 화성시 기업인연합회 설명회를 총 31개 사를 대상으로, 6월에는 화성시 장안 기업인연합회 설명회를 총 37개 사를 대상으로, 화성시 수출기업인연합회 설명회를 총 24개 사를 대상으로 화성 기업만 대상으로 3번에 걸쳐서 설명회를 했어요. 이렇게 특정 지역만 치우치는 이유가 있나요?

○ 오준환 위원 그뿐만이 아니라 9월에 평택항 이용 선사 포워더들 대상으로 설명회를 하셨고 이들을 대상으로 방문 설명을 또 하셨어요. 방문 설명 내용들이 기업들 중에서 북부권 회사들이 얼마나 있는지 알고 계신가요? 생각해 보신 적이 있나요? 남부, 북부…….

○ 오준환 위원 네, 아주 잘하셨습니다. 제가 할 말을 잃었…….

○ 오준환 위원 자료를 보면 남부에 너무 홍보가 치우쳐 있는 것 같아서 북부에도 좀 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드리려고 이야기를 꺼냈고요.

또 제가 공부를 하다 보니까 인천항만공사의 경우는 서포터즈 활동이 굉장히 활발해요. 그런데 우리 평택항만공사도 보면 아카데미 이론 교육도 하시고 고교생 진로체험도 하시고 여러 가지 좋은 활동들을 많이 하고 계시는데 이분들을 조금만 더 교육을 하시거나 잘 운영하시면 서포터즈로 잘 활용이 될 수 있는 것 같아서 마케팅 방안의 하나로 제가 아이디어를 제공해 드리고 싶어서 말씀드렸습니다.

그리고 평택항만 재난 대응 안정성 제고 노력에 대한 당부를 좀 드리겠는데요. 포승국가산업단지에 약 300여 개의 업체가 입주해 있는데 그중에 유해화학물질 취급 업소가 84개소나 되고 또 평택항 주변에는 한국석유공사 평택 석유비축기지도 있고 또 SK 평택기지가 있어요. 여기 평택항 인근 위험물에 대한 안전을 우려하는 목소리가 굉장히 큽니다. 그거에 대해서 인식을 하고 계신 거죠?

○ 오준환 위원 평택항이 전국 무역항 중 화물처리량으로는 5위, 여객 이용률로는 3위, 국내외 인적ㆍ물적 교류의 중추적 역할을 하고 있는데 위험물 취급률 6위를 기록하고 있어요. 안전사고 발생 가능성도 높다고 보고 있는 것 같습니다. 또 그리고 그거에 비해서 위험물 적재 화물선 운항 증가로 인해 항만에 재난위험성이 증가됐는데도 불구하고 소방력은 굉장히 평택항이 다른 데보다도 많이 떨어진다고들 알고 있거든요. 그거에 대한 대책, 소방인력, 소방 그런 거는 협조 요청을 하고 계신가요?

○ 오준환 위원 그러니까 그런 거를 극복하기 위해서 평택항만공사는 뭘 하고 계시냐고 여쭤보는 거예요.

○ 오준환 위원 소방서?

○ 오준환 위원 그리고 사장님, 경영활성화 대책에 대해서 여쭤보겠는데요. 경영평가결과를 보면 경기도 CEO 평가의 경우 2021년에는 A등급에서 2022년에는 다등급으로 한 단계가 떨어졌어요. 나등급에서 다등급으로. 그리고 행안부의 공사에 대한 경영평가에는 2021년에도 다등급, 2022년에도 다등급, 2023년에도 다등급. 3년째 계속 제자리걸음을 하고 있는데 좀 발전해가는 모습을 보고 싶은데 조금 후퇴하거나 계속 유지하고 있는데 그거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○ 오준환 위원 항만 활성화를 위해서 지금 운영하고 계신 게 마린센터하고 제부마리나 시설입니다. 마린센터의 경우 임대율이 계속 떨어지고 있어요. 대책이 있으신가요?

○ 오준환 위원 들어오면 얼마나…….

○ 오준환 위원 유사 시설을 비교해 보면 도내에 비슷한 시설인 경기도 업사이클플라자, 경기바이오센터, 광교비즈니스센터는 100%예요. 알고 계시죠?

○ 오준환 위원 지금 조금 전에 억지로 평택의 도움을 받아서 하셔도 84%예요. 자발적으로 들어오게 만드는 게 중요하지 이렇게 억지로 갖다 끌어놓는 것스러운 것은 바람직해 보이지 않고요. 어떻게든 환경을 입주자들이 행복할 수 있게끔 만드셔서 더 높은 입주율이 가기를 바랍니다.

○ 오준환 위원 뿐만 아니라 마린센터의 편의시설과 주변 환경에 대한 만족도 조사를 해보면 상당히 저조해요. 만족도가 56% 정도 나오는 거 알고 계신가요?

○ 오준환 위원 대책이 뭐예요? 도대체 왜 이렇게 형편없는 만족도를 받고 계시는 거죠?

○ 오준환 위원 다른 데는 좀 다른 환경이 있나요? 다 똑같은 거 아닌가요, 그거는?

○ 오준환 위원 거기뿐만 아니라 제부마리나도 계류율이 매년 떨어져요. 지금 형편없이, 다른 지자체의 마리나하고는 계류율이 형편없이 떨어져요. 알고 계세요?

○ 오준환 위원 선박이 차 있는 정도가 많이 떨어진다고요.

○ 오준환 위원 전곡마리나는 82%, 아라마리나 김포는 82%, 한 20% 정도 차이가 나는데 그거에 대한 대책도 빨리 좀 세워주셨으면 좋겠어요.

○ 오준환 위원 그리고 지금 평택항에 중국산 크레인이 들어와 있다는 신문기사가 있었는데 이건 제가 잘못 본 건가요? 아니면 그렇지 않나요?

○ 오준환 위원 네. 아닌가요? 모르고 계신 건가요?

○ 오준환 위원 마지막으로 지금 거기 비상임이사를 선임하시죠?

○ 오준환 위원 그 비상임이사분 중에 한 분이 지금 평택항만공사가 위치하고 있는 평택의 현직 지역위원장이신 분이 한 분 계세요. 그분의 이력을 자세히 들여다봤는데 우리 평택항만공사와는 거의 관계가 없는 분 같았는데 그 부분도 문제였지만 지금 총선이 얼마 남지 않았어요. 그리고 이분이 비상임이사이기 때문에 1월 10일까지 공무원처럼 사임을 해야 되는 건 아니겠지만 그 부분 굉장히 껄끄러워 보이니까 철도국하고 잘 상의하셔서 어떻게 됐는지 결과를 알려주세요.

○ 오준환 위원 이상입니다.

○ 위원장 김종배 오준환 위원님 수고했습니다. 다음 우리 이홍근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이홍근 위원 작년에도 아마도 제가 자유무역지역과 관련해서 1단계죠, 자유무역지역이? 1단계가 원래 자유무역지역 설립 취지하고, 지정 취지하고 좀 안 맞게 운영되는 것 같다고 하는 취지의 말씀을 드렸거든요. 어떤 얘기인지는 알고 계시죠?

○ 이홍근 위원 근데 이게 잘 개선이, 하기가 쉽지 않은 모양입니다.

○ 이홍근 위원 어쨌든 애시당초에 평택항은 작년에 아마 제가 그런 말씀드렸어요. 한 지붕 세 가족, 네 가족 같다고 말씀드렸었거든요. 어떤 취지인지는 이해하고 계시죠?

○ 이홍근 위원 항만공사가, 저는 그냥 아까 그렇게 불렀어요. 반 농담식으로 유사 항만공사라고. 항만공사법에 따른 항만공사가 아니고 그다음에 운영수익 자체도 임대수입에서 나오는 거지, 부두를 운영하는 과정에서 수익이 발생하는 게 아니고. 그러다 보니까 항만 전체, 항만 부두에 대한 관리권은 다른 곳에 있죠?

○ 이홍근 위원 그렇죠. 그다음에 배후단지는 나눠져 있죠?

○ 이홍근 위원 막 나눠져 있기도 하죠.

○ 이홍근 위원 그다음에 실제로 거기서 투자한 금액만큼 관리하면서 수익을 빼오고 있는 거고. 그건 어느 정도 마무리된 것 같고요.

○ 이홍근 위원 그다음에 해수청에서는 직접 관리하려고 용역까지도 발주했었고 실제로 직접 운영하는 취지의 내용을 했었고요. 그다음에 또 안에 저기도 있죠, 여객터미널. 여객터미널도 어쨌든 새롭게 했었고 운영 관련해서도 결정이 됐나요?

○ 이홍근 위원 그렇죠. 이렇게 봤을 때 저는, 그래서 아마도 작년에 이런 취지로 말씀드렸던 것 같습니다. 협의체가 필요한 것 같다, 적극적으로. 협의체가 운영돼야 되고, 근데 협의가 중간에 되다가 잘 안 되는 것 같은데요.

○ 이홍근 위원 저는 4페이지에 나와 있는 미션과 비전 가치의 체계도와 관련해서 전략과제로 잡은 것도 있고 막 이렇거든요. 그런데 저는 이거를 잡기 이전에 근본적으로 우선적으로 해야 될 게, 물론 당장은 안 될 것 같지만 장기적으로 항만관리에 대한 일원화, 체계화하는 게 우선이지 않겠는가 싶은 생각이 들거든요. 평택시하고 더 이상, 평택시하고도 어떡하든 협의를 보셔야 될 것 같고요.

○ 이홍근 위원 제가 볼 때는 20년이 넘는, 24년 차죠, 올해가?

○ 이홍근 위원 24년 차인 상태에서 이제는 한 30년 정도 될 때까지는 어떤 목표를 정확하게 내고 관리목표를 잡아야 되지 않겠습니까? 그래서 항구에 대한 관리와 그다음에 배후단지에 대한 관리 방안을 조금 더 전략적으로 가져가는 게 어떻겠습니까?

○ 이홍근 위원 일단 법 개정도 일부 필요할 수도 있을 것 같기도 하고 그런데 어쨌든 일단은 저는 쉬운 게 배후단지 관리부터 일원화하는 게 어떨까 싶은 생각이 들거든요. 평택시하고 협의 보고 이러면 되지 않겠습니까?

○ 이홍근 위원 저는 평택항만공사 자체에, 어쨌든 이게 평택시하고 같이 공동으로 합작으로 만든 거 아니겠습니까? 그러면 평택시 지분을 저는 약간 늘리는 방식과 그다음에 평택시, 출자를 안 하니까 지분이 계속 떨어지는 거지 않습니까? 그러면 그렇게 하는 방법이 하나 있을 것 같고 그다음에 사업 자체를 굳이 평택에 따로 하고, 물론 포트세일즈를 별도로 나눈다 하더라도 그건 아닌 것 같아요. 오히려 그거를 그야말로 그런 것부터 단일화하면서 기구가 필요하면 평택에 어떠한 역할을 주더라도, 평택에. 그게 좀 맞지 않을까 싶습니다. 그래서 배후단지부터 관리를 일원화 체계화하면서 그다음에, 오히려 평택하고도 한목소리를 낸다고 그러면 해양수산청하고의 협상력도 높아지지 않겠습니까?

○ 이홍근 위원 그거는 잘 맞으세요?

○ 이홍근 위원 아무튼 제가 판단할 때는 그렇지 않으면, 그게 진행되지 않으면 한 지붕 세네 가족은 계속, 한 50년이 지나도 항만공사가 이게 진짜로 항만공사다 할 수 있을 만큼의 내용이 채워지지 않을 것 같습니다. 그냥 수수료나 받고 그것에 따라서 개발이나 일부 하고 하는 것들은 항만공사가 할 일이 아니지 않습니까?

○ 이홍근 위원 어쨌든 그래야 좀……. 저는 이 정도에서 마무리하겠습니다. 마치겠습니다.

○ 위원장 김종배 이홍근 위원님 수고했습니다. 다음은 우리 김동영 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 잠깐만요. 우리 김석구 사장님 계속해야 되니까 앉아서 하는 게 어떻겠습니까?

(「네.」하는 위원 있음)

질의해 주시기 바랍니다.

○ 김동영 위원 안녕하세요? 남양주 오남 출신 김동영 위원입니다. 그냥 간단간단하게 여쭤볼게요. 작년에 보니까 작년에는 대행사업에 대한 수익보다 대행사업에 대한 비용이 좀 더, 지출이 더 많았어요. 그런데 올해는 거의 맞추셨어요. 어떤 특별한 이런 게 있으셨나요?

○ 김동영 위원 사업수익보다 사업에 대한 비용이 더, 지출이 더 많았잖아요, 작년에. 조금이지만. 그렇죠?

○ 김동영 위원 그런데 올해는 거의 좀 맞춰간 상황이에요.

○ 김동영 위원 제가 생각하기에 대행사업을 하면서, 여기 보면 수탁사업 굉장히 많이 하시잖아요. 그렇죠? 경기도로부터 또 일자리재단, 경제자유구역청 이런 데서 위수탁사업을 지금 많이 하고 계시는데 솔직히 경영합리화 우리 존경하는 오준환 위원님이 말씀하셨지만 경영에 대한 합리화, 경영에 대한 평가에서 좀 더 좋게 받기 위해서는 이런 수탁사업이나 이런 거에 있어서 좀 더 많은 수익을 얻어야 되는 게 아닌가라는 생각인 건데 지금 이렇게 보면 적정한가요? 아니면 올해는 거의, 지금도 보니까 올해는 대행사업의 수익과 지출이 거의 다 같은 금액이던데. 수익이 하나도 안 나는 사업이네요?

○ 김동영 위원 그래서 그런 부분들을 경영을 좀 더 합리화하고 그리고 우리 직원들이 더 많은 성과급들을 좀 더 받기 위해서 또 그에 대한 보람을 하기 위해서는 좀 더 많은 이익을 얻어야 된다고 생각하고요. 그런 사업에 대한 수익률 제고할 수 있는 방안을 최대한 제가 볼 때는 우리 사장님께서 많이 마련해 주셨으면 하는 일단 바람입니다.

○ 김동영 위원 그리고 RE100 관련해서 저는 일단 기본적으로 제안을 드리는 게 최근에는 에너지를 생산해서 자체적으로 사용하는 부분도 있지만 사용되는 에너지를 절감하는 장치들도 많이 있어요. 그런 부분들을 통해서 RE100에 대한 부분의 실천 의지를 저는 좀 보여줬으면 좋겠다라는 부분을 우리 평택항만공사나 이런 데에서 충분히 그런 에너지 절감 장치를 이용해서 그런 부분을 좀 같이 한꺼번에 해 놨으면 좋겠다라는 생각입니다.

그리고 또 하나 지금 현재 인원이 좀 부족하시죠? 총원 71명에 지금 58명으로 돼 있죠?

○ 김동영 위원 결원을 통해서 발생할 수 있는 근무여건의 강화 이런 부분들은 발생하지 않나요?

○ 김동영 위원 최대한 우리 직원분들께서 좀 더 근무여건이 나아질 수 있도록 업무량의 과다라든가 이로 인해서 발생할 수 있는 불만이라든가 이런 것들, 조직에 대한 불만 이런 것이 발생하지 않도록 최대한 빨리 직원을 충원해 주셨으면 좋겠고.

그리고 지금 보니까 비정규직에 대한 현황이 나와 있어요, 70페이지에 보면. 그런데 보면 비정규직 직종은 일단 7개 미화, 안내 이렇게 돼 있는데 미화와 보안 직종은 정규직 전환할 때 고령근무자 고용안정을 위해서 기간제로 운영한다라고 했는데 안내나 교육이나 시설ㆍ기계 이쪽은 보면 기간제 형태로 하는데 위수탁기관에만 하는 거죠?

○ 김동영 위원 그럼 안전체험관에 대한, 만약에 경기도에서 위수탁 이걸 안 해버리면 자연 해고되는 건가요?

○ 김동영 위원 경기해양안전체험관 운영이 한시적일까요, 아니면 지속해서 해야 될 사업인가요?

○ 김동영 위원 그렇게 되면 제가 볼 때는 경기도의 이 사업이, 안전체험관 운영에 대해서는 지속사업으로 변경을 하고 그리고 이분들에 대해서도 비정규직이 아니라 정규직으로 바꿔서 고용의 안정화를 꾀해 줘야 되지 않겠냐. 그래서 고용이, 자기 직장에 대한 충성심과 로열티도 올라가고요, 만족감도 제가 볼 때는 높일 수 있다고 생각합니다. 그런 부분들은 적극적으로 도에 요청을 하셨으면 좋겠어요. 그러실 수 있겠습니까?

○ 김동영 위원 제가 마지막으로 여쭙겠습니다. 지난번에 우리 광양만 갔었죠, 광양항?

○ 김동영 위원 그때 우리가 홍보선을 탔었습니다. 현재 우리 평택에 있는 홍보선은 어떤 형태입니까?

○ 김동영 위원 어업선이죠?

○ 김동영 위원 어업선을 대상으로 해서 그냥 이렇게 하는 거죠?

○ 김동영 위원 자료에 보니까 작년에 비해서 올해 비약적으로, 9월 달임에도 불구하고 이걸 이용하는, 홍보선을 이용한 승선객이 늘었습니다. 작년에는 1,832명인데 올해는 2,163명이에요, 9월까지 해 가지고. 이게 11월까지 운행을 하니까 이번 달 말까지 하게 되면 더 많이 늘어나겠죠. 이렇게 되면 우리 어업선으로 홍보선을 이용한다는 게 솔직히 조금 평택항만공사로서 또 경기도의 하나 유일한 공사로서 운영한다는 게 조금 열악하지 않나라는 생각이 드는데 어떤가요?

○ 김동영 위원 최대한, 우리 경기도의 항만의 얼굴이잖아요. 그리고 그분들을 많이 태우고 다녀야 되는데 어업선으로 다닌다는 건 약간 좀 안 어울릴 수 있습니다. 체면이 아닐 수도 있어요. 그러니까 중장기적 계획으로 이런 홍보선을 도입할 수 있는 방안을 마련하고요. 관련 예산도 저는 적극적으로 증액했으면 좋겠어요. 그래서 경기도 평택항의 얼굴로서의 역할을 최대한 잘 해 줬으면 좋겠다, 잘 운행했으면 좋겠다라는 생각입니다. 그런 부분들은 제가 볼 때는 좀 투자해도 나쁘지 않다라는 생각입니다. 그래서 예산이나 이런 부분들 증액할 수 있으면 했으면 좋겠습니다. 하실 의향 있으십니까?

○ 김동영 위원 그러니까 구입은 나중에 하더라도 지금은…….

○ 김동영 위원 일단은 임대하면서 그리고 향후에는 어선을 좀 더, 홍보선을 매입하는 이런 수순으로 갈 수 있도록 그런 중장기적인 플랜을 한번 짰으면 좋겠습니다.

○ 김동영 위원 그래서 그에 대한 예산은 계속해서 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

(김종배 위원장, 이기형 부위원장과 사회교대)

○ 부위원장 이기형 김동영 위원님 수고하셨습니다.

우리 항만공사에서 질의응답 시작하기 전에 위원님들께서 요구하신 자료 지금 준비 다 됐나요, 혹시? 허원 부위원장님께서 요구하신 자료 있는데 도착했나요?

○ 부위원장 이기형 위원님들의 질의 순서가 다가오고 있는데요. 질의하시기 전에 제출될 수 있도록 당부드리겠습니다.

○ 부위원장 이기형 다음은 김영민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김영민 위원 용인 출신 김영민 위원입니다. 사장님, 제가 여기 지금, 아까 존경하는 오준환 위원님이 잠깐 언급을 했는데 요구자료 316페이지에 보면요. 아마 사장님은 22년도 12월 15일쯤 취임하신 걸로 알고 있어요. 맞습니까?

○ 김영민 위원 그런데 아까 말씀하신 위원장은 그전에 2021년 1월 7일부터 취임을 한 것 같아요. 맞죠?

○ 김영민 위원 이분이 현직 지구당 위원장인데 우리 항만공사 경영에 큰 도움이 됩니까?

○ 김영민 위원 상임이사는 있습니까?

○ 김영민 위원 그러면 비상임이사나 상임이사나 하는 일은 비상임이사나 똑같은 거잖아요. 그렇죠?

○ 김영민 위원 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 경기평택항만공사가 경기도에서 상당히 중요한 위치잖아요. 그렇죠?

○ 김영민 위원 그런데 사실 사장님도 마찬가지고 사업개발본부장님도 마찬가지고 여기다 비상임이사도 3명 중에 한 분이 또 현역 정치인이, 꼭 현역 정치인이어야 되냐 이거죠. 두 분께서는 그만두시고 전문성이 있다고 치자고요. 그런데 이거 현역 정치인에 대해서는, 이분도 전문경영인인가요? 아니, 이게 추천위원회고 사장님이 대표잖아요, 지금 현재.

○ 김영민 위원 아니면 아니라고 말씀을 하셔야지, 이거 언제까지 평택항만공사가 이렇게 그냥 자리 나눠먹기식으로 위에서 내려오면 아무나 가는 자리예요? 그건 아니잖아요.

○ 김영민 위원 다시 할 때는 사장님이 의지를 가지시고 도지사님한테 말씀드려서 다시는 이런 일이 없게 해 주시기 바라겠습니다. 간곡히 좀 부탁을 드릴게요. 평택항만공사가 언제까지 이렇게 정치인들이 그냥 낙하산으로 내려 꽂는 자리가 됐어요? 그리고 현역이 갔다는 거는 참 뭐, 물론 다른 데도 있을 수 있어요. 그런데 현역 그만두고 가는 건 이해가 가는데 이건 당연히 현역 신분으로 갔는데 우리 직원들이 불편하지 않겠습니까? 가뜩이나 이사인데. 거기다가 또 그 지역 지구당 위원장이고 지역위원장인데 제가 봤을 때는 뭐 사장님이나 본부장님도 사실 껄끄러울 거 아니에요. 저 같아도 껄끄러울 텐데 이게 운영이 제대로 되겠습니까?

그리고 제가 작년도 감사결과를 봤어요. 지금 우리 평택항만공사가 만들어진 지가 벌써 20년이 넘었잖아요. 그런데 이런 게, 입찰참가자격 확인 및 계약보증금 처리 이게 나와야 되는 거예요, 20년 된 회사에서? 이게 뭐 2, 3년 된 회사면 이럴 수 있어요. 그런데 20년이 넘은 회사가 이런 잘못을 한다는 게 나는 도대체가 이해가 가지 않습니다. 물론 사장님이 오시기 전의 일이니까 말씀을 드리는 거예요. 이게 뭐 1년, 2년 된 회사 같으면 그럴 수도 있지만 벌써 20년이면 사람으로 따져도 성년이에요. 그럼 어느 정도 자리가 잡혀 갖고 해야 되지, 제가 봤을 때는 총체적으로 문제가 있습니다. 하여튼 사장님께서 앞으로는 정치적으로 자유로우셔 갖고 정말 평택항만공사가 날로 번창했으면 하는 마음에서 이렇게 말씀을 드리니까, 제가 또 이렇게 지적한 사항도 있으니까 다음에 그런 일이 있으면 저를 핑계 대고라도 꼭 좀 자리를 잡아주시기 바라겠습니다. 이거는 이 정도 했고요.

그다음에 요구자료 16페이지에 보시면 인사위원회라고 있습니다. 그런데 제가 인사위원회 3년간 회의 개최 실적을 봤는데 이게 12명인데 3명, 5명으로다가 가결이 됐어요. 이게 위임을 받아서 가결이 된 겁니까?

○ 김영민 위원 아니, 여기 최근 3년간 회의 개최 실적 보면 참석인원이 3명인데 수정 가결돼 있고, 21년도에. 보통 5명, 6명인데. 아니, 뭐가 됐으니까 여기 수정 가결이라고 돼 있겠죠?

(경기평택항만공사 사장, 관계직원에게 확인 중)

○ 김영민 위원 저희한테 자료 주실 때 다 그걸 합쳐서 줘야지, 그런 경우가 어디 있습니까? 진짜 맞아요?

○ 김영민 위원 아니, 제가 말씀드리는 거는 여기 인사위원이 12명인데 당연직 1명에 위촉직 11명이에요. 그런데 여기 보시면 참석인원이 3명이고 수정가결 돼 있고 5명에 수정가결, 5명에 가결. 이게 누가 봐도 과반 이상이 되지를 않는데…….

○ 김영민 위원 아니, 그러면 그거를 적시해 주셔야지, 여기다가. 7인이라는 말이 어디 있어요, 여기? 그러면 이거 자료 자체가 잘못됐다는 거예요?

○ 김영민 위원 그러니까 제가 계속 이 말을 드리는 거예요. 20년이 됐는데 자꾸 이러신 분들이 끼어 갖고 경영에 관여를 하고 이러니까 뭐가 됐겠습니까, 이게? 그리고 그렇게 7인이었으면 7인이라고 해 줘야지, 이 자료만 보고 누가 7인이라고 하겠습니까?

○ 김영민 위원 다음부터 이거 이렇게 하지 마시고요. 그것 좀 주시고.

그다음에 이 감사결과 보셨죠?

○ 김영민 위원 총 몇 건이 돼 있습니까?

(경기평택항만공사 사장, 관계직원에게 확인 중)

(자료를 들어 보이며)

이거 못 보셨어요, 이거? 받으셨을 거 아니에요.

○ 김영민 위원 이게 3년에 한 번씩 받게 돼 있고…….

○ 김영민 위원 여기 보면 행정상 9건, 신분상 4건에 5명, 재정상 1건에……. 이게 180만 원이에요, 1,800만 원이에요?

○ 김영민 위원 환수를 했습니다. 그런데 이렇게 많이 나올 수가 있어요? 감사 준비를 하셨을 거 아니에요. 하셨는데도 이 정도 아니에요. 불시 감사도 아니고.

○ 김영민 위원 네, 그러라고 말씀드리는 겁니다. 그렇게 해 주시고요.

여기 보면 자료요구 348쪽에 보면 해운물류 청년취업 아카데미 운영이 있습니다. 그런데 거기에 보면 수료 인원이 전보다 많이 줄어드는 것 같은데 그 원인이 뭐라고 생각하세요?

○ 김영민 위원 제가 이걸 보고 그 프로테이지를 말씀드리는 거예요. 348쪽에 한번 보세요.

(관계직원, 평택항만공사 사장에게 개별설명)

그거 조금 이따가, 지금 시간이 다 됐으니까요, 그거 이따가 답해 주시고요. 아까 감사 내용도 말씀드렸고 정치적으로 자유롭게 하시라는 말씀 꼭 귀담아들으시고 도지사님께 말씀드려서 1월 달이면 교체가 되는 걸로 알고 있어요. 그때는 꼭 그러지 말고 진짜 평택항만공사에 도움이 되는 전문성을 갖고 있는 사람을, 진짜 귀한 인재가 왔으면 좋겠습니다.

○ 김영민 위원 꼭 명심하셔서 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

○ 부위원장 이기형 김영민 위원님 수고하셨습니다. 다음은 오석규 위원님 질의하실 차례인데요. 혹시 자료 없이도 그냥 질의하시겠습니까? 어떻게 하시겠습니까?

○ 오석규 위원 그럼 제가 보충질의를 또 하겠습니다. 일단 지금 질의하고요.

○ 부위원장 이기형 그럼 오석규 위원님 질의하십시오.

○ 오석규 위원 안녕하세요? 의정부 출신 오석규입니다. 앞서 존경하는 우리 상임위 위원님들이 많이 질의하셨는데요. 일단 기본적으로 작년하고 올해하고 큰 차이가 뭡니까, 행정사무감사에, 지금 현재요?

○ 오석규 위원 그러니까 평택항만공사요.

○ 오석규 위원 아니, 사업의 내용이나 아니면…….

○ 오석규 위원 아니요, 전반적으로요. 왜 이렇게 지엽적으로 대답을 하시려고 합니까. 작년 거 자료 안 보고 오셨어요?

○ 오석규 위원 그러니까요. 작년 자료랑 올해 자료랑 사업이나 실적이나 이런 게 뭐가 그렇게 큰 차이가 생겼냐고요.

○ 오석규 위원 물동량, 그 안에서도 내용적인 변화나 이런 거는 필요하잖아요. 그러니까 예를 들자면 물동량이나 이런 부분, 실적이나 이런 부분들은 어때요?

○ 오석규 위원 좀 떨어졌죠?

○ 오석규 위원 그게 지금 보니까 중국의 장기 경기침체라고 이렇게 그 내용을 쓰셨어요.

○ 오석규 위원 혹시 삼성전자 평택공장은 큰 의미가 없습니까? 그러니까 평택항 물동량이나 이런 데 별로 기여도가 낮습니까?

○ 오석규 위원 그런 거 여기 보면, 제가 좀 이따 다시 얘기하려고 했지만 지금 보면 그런 기업들이나 선사나 포워딩 회사나 이런 데 잡으려고 인센티브 지급하고 이런 거 하잖아요. 그런데도 이렇게 많이 놓쳤다는 말씀이세요?

○ 오석규 위원 그래서 제가 안 그래도 이거 내용을 좀 말씀드리려고 했는데 이게 지금 인센티브가 지금 현재 매년 증액도 안 되고 그대로, 예산 그냥 그대로 편성하는 거잖아요. 작년에도 제가 똑같이 지적했어요. 이게 과연 얼마큼 실효성이 있을까. 그런데 지금 똑같은 말씀하시는 거잖아요. 그렇죠?

○ 오석규 위원 어쨌든 제가 말씀드리고 싶은 거는 작년에도 비슷한 얘기했지만 인센티브 금액 자체 총액을 이렇게 동결시켜놓고 그 안에서 하는 게 실효성이 있느냐 없느냐를 고민하셔야 된다고요, 그러니까. 제 말은 그거예요. 아까 저도 자료 봤거든요. 람차방이나 베트남 하이퐁이나 이런 지역들 신규, 삼성에 의해서 노선들이 생겼잖아요. 그런데 거기에 또 지급하는 부분도 있고 하던데. 그런데 어쨌든 지금 이런 상황을 잘 살리셨으면 하는 마음에 지금 말씀드리는 거예요, 제가. 그래서 작년하고 올해하고 크게 차이가 뭐가 있냐고 했을 때 당연히 삼성전자가 본격적으로 공장이 더 많이 가동되고 있는 상황에서 물동량의 변화나 또는 선사나 노선의 변화 이런 것들을 계속해서 얘기를 해 주셔야 된다고요. 지금 신규 노선 2개뿐이 얘기 못 하셨잖아요. 그렇죠?

○ 오석규 위원 그러니까 그런 부분에서 기존 노선이든 신규 노선이든 어쨌든 더 적극적으로 물동량 증대를 하는 데 있어서 그런 답변들이 나와주셔야 된다는 얘기를 하는 거예요.

○ 오석규 위원 그래서 그런지 모르겠는데 지금 2023년도 주요성과 이거 보니까, 지속가능 성장동력 확보에 보니까 레저나 이런 부분들을 많이 넣었어요. 그게 왜 지금 현재 맥시멈으로 물동량을 하더라도 항만공사, 항만 부지 자체가 수용할 수 있는 또 처리할 수 있는 게 한계가 있잖아요. 그게 국내 1위를 할 수 없는 상황이잖아요. 공간이나 이런 부지 환경적인 문제에서요. 그렇죠? 그래서 지금 조금 더 이렇게 제부마리나라든지 또는 경기바다나 이런 쪽으로 보는 것도 있는 관점입니까? 궁금해서 여쭤보는 거예요.

○ 오석규 위원 알겠습니다. 시간 때문에. 그래서 이게 지금 예를 들어서 인력 투입이나 이런 거, 그러니까 인풋 대비 아웃풋이 나옵니까? 사업은 유치 잘 하셨는데 이게 본업은 아니시잖아요, 사실은?

○ 오석규 위원 그럼에도 불구하고 계속 장기적으로 이쪽 분야에 어느 정도 더 투자나 이런 계획을 가지고 계시는 거예요?

○ 오석규 위원 지금 제부마리나가 완벽하게 기능을 하고 있지는 않지만 곧 그렇게 해서 위탁사업 받으신 거고 그다음에 경기바다 콘텐츠라든지 경기해양관광 뭐 이런 것들을 쓰셨던데 그러면 여기 이런 담당하는 직원이 관광전공자가 있습니까, 인력풀 안에?

○ 오석규 위원 그러니까 전공이나 전문성이나 이런 부분들이 있습니까? 전공자들이에요?

○ 오석규 위원 그다음에 인센티브 관련해선 제가 한번에 얘기를 좀 드리려고 하고 있고요. 그다음에 보니까 너무 지엽적이어서 경기바다 브랜드 활성화 이거 하신다고 했는데 경기바다 홍보관이나 이런 거 어디서 운영한 거예요? 평택항만공사 홍보관에서 영상 띄운 거예요?

○ 오석규 위원 그럼 경기바다 사업도 지금 평택항만공사가 홍보대행하시는 거예요?

○ 오석규 위원 그럼 예산, 그러니까 사업비 지원이나 이런 거는 항만공사 사업비로 지금 하고 있어요? 아니면…….

○ 오석규 위원 그럼 더 잘하셔야 되겠네, 그렇죠?

○ 오석규 위원 그리고 평택항 홍보관에 제가 작년에 지적했어요. 예산 집행도 안 됐는데 또 이렇게 증액 신청해서 했는데 이번에 보니까 어쨌든 시설 개선이나 이런 걸로 썼다고 하는데 사용연한이나 이런 것들은 당연히 검토했을 거고 그다음에 홍보관 방문에 의회나 이런 데는 안 옵니까? 여기 사진 올리셨는데 저희가 여수항만 다녀온 것처럼 의회 차원이나 이렇게 다른 데서 견학 안 옵니까? 저희도 자동차 1등인데.

○ 오석규 위원 그러면 인센티브 관련해서 말씀 좀 드릴게요. 지금 인센티브 어차피 사업비는 다 경기도에서 받아서 하시는 거고. 그렇죠?

○ 오석규 위원 작년에 제가 중소기업 업체들 왜냐하면 기존의 업체들, 실적으로 하다 보니까 기존에 물동량 있는 업체들만 계속 받아가거든요. 그래서 제가 거기에 대해서 지적을 했어요. 그래서 중소기업에 대해서 지원할 수 있는 걸로 해서 신규 발굴하라고 했는데 거기서 그렇게 한다고 했는데 그러면 지금 어떤 변동이 있습니까?

○ 오석규 위원 중소 업체의 실적 증감이 있습니까, 눈에 띄게? 또는 데이터로 제시할 수 있어요?

○ 오석규 위원 알겠습니다. 일단 시간이 됐으니까요, 제가 이따가 보충질문 때 다시 하겠습니다.

○ 부위원장 이기형 오석규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김동희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김동희 위원 간단하게 한 가지만 질의를 하겠습니다. 항만물류 통계 고도화 사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 이 사업을 평택항 이용고객 통계 수요 증대에 부응하기 위해서 이 사업을 진행하고 계시죠?

○ 김동희 위원 그런데 지금 잘 되고 있습니까?

○ 김동희 위원 어쨌든 월별로, 분기별로 이렇게 정기 발표를 하는 걸 목표로 뒀는데 실은 그렇게 실행 안 되고 있죠?

○ 김동희 위원 어쨌든 고도화 사업을 통해서 이슈 파악이나 자체 분석을 통해 항만물류산업에 기여하기 위해서 지금 고도화 사업을 하고 있는 거라고 생각하죠?

○ 김동희 위원 그렇게 해서 수출을 하시는 기업들에 신속한 정보를 제공해서 수출 사업에 도움이 될 수 있도록 하는데 실제 내용에 보면 당초 계획과 다르게 이행되는 부분이 있어서 좀 아쉬운 부분이 있어요. 11월 8일 확인한 바에 따르면 월간 통계자료를 월별로 발표하겠다는 계획과 다르게 6월 이후에 월간 통계자료를 확인할 수가 없어요. 그렇죠?

○ 김동희 위원 그리고 또 이런 문제점들이 올해 내내 반복적으로 이렇게 진행됐어요. 1월 통계자료가 3월에 발표되고 2월 자료는 4월에, 3월 자료는 8월에, 4월 자료는 6월에, 9월에 이렇게 불규칙하게 자료가 올라오게 되다 보니까 이것이 진짜 현장에서 기업하시는 분들이 과연 도움이 될까 이런 걱정되고 우려되는 부분이 있어요. 어떻게 생각하시죠?

○ 김동희 위원 그렇죠. 정확해야 되니까.

○ 김동희 위원 근데 늦어도 너무 늦는 거 아닌가 싶어요. 1분기…….

○ 김동희 위원 2분기 통계자료가 11월 8일 날 올라오고 그랬잖아요.

○ 김동희 위원 그렇죠? 분기별로 발표도 이렇게 늦게 올라올 때 과연 수출업자들이 그 자료를 활용해서 항만물류산업에 도움이 될까 싶습니다.

○ 김동희 위원 노력하면 될 수 있을 것 같아요? 지금으로 보면.

○ 김동희 위원 어쨌든 이런 통계 자료들이 3년이고 5년이고 이렇게 쌓이다 보면 물류 분야의 빅데이터로 해서 아주 좋은 자료가 될 것 같거든요. 그리고 무엇보다도 이 데이터들을 쉽고 편하게 확인할 수 있는 자료가 돼야 될 것 같아요. 그래서 인포그래픽이나 시각화를 통해서 그런 자료들이 보기 쉽게 띄워질 수 있도록 해 주시는 노력이 필요할 것 같습니다.

○ 김동희 위원 지금도 열심히 하고는 계시는데 어쨌든 기업하시는 분들이 우리 평택항만공사에서 제공하는 데이터를 통해서 기업이 잘 커나갈 수 있도록 노력을 더 해 주시기 바랍니다.

○ 김동희 위원 이상입니다. 수고하셨습니다.

○ 부위원장 이기형 김동희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강웅철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 강웅철 위원 용인시 출신 강웅철 위원입니다. 24페이지 한번 볼게요. 여기 보시면 기술자문위원회가 있거든요. 건설기술 진흥법 제6조에 의해서 이렇게 하시는 건데 이 법 제정이 언제 됐죠?

○ 강웅철 위원 그러면 여기에서 모두 위촉되신 분들이 22년도에 위촉되셨어요.

○ 강웅철 위원 그럼 법 제정이 언제 됐느냐가 중요한 거거든요. 22년도에 법이 제정됐어요?

(경기평택항만공사 사장, 관계직원에게 확인 중)

○ 강웅철 위원 아니, 이건 법에 의해서 하는 건데 공사 들어가는 거하고 무슨 관계가 있어요? 아니, 건설기술 진흥법에 의해서 하는 건데. 그럼 뭐 공사 들어갈 때만 위원회 구성합니까? 그런 말씀을 하시면 그럴 때마다 임시적으로 하시면 되지 뭣하러 임명을 해요? 그게 지금 답변이세요? 그럼 여태까지 법이 있어도 안 하셨다는 얘기 아니에요, 쉽게 말씀해서. 제정됐을 때 하셨어야 되는 거죠.

○ 강웅철 위원 네, 본부장님 답변해 보세요.

○ 강웅철 위원 토목공사 때문에 필요하시다.

○ 강웅철 위원 그럼 항만공사 사업은 언제부터 시작하셨는데요?

○ 강웅철 위원 그게 언제인데요, 그러면?

○ 강웅철 위원 그럼 18년부터 구성을 하셨어야지. 시작하기 전부터 구성을 해서 자문을 받는 거지. 18년도면, 22년도면은…….

○ 강웅철 위원 그럼 여태까지 안 하신 거 아니에요. 업무 태만하신 거잖아. 아니, 그러고 지금 그렇게 말씀하시면, 이게 그렇게 중요하면 지금 현재 위원회 구성이 406명이시잖아요. 그렇죠?

○ 강웅철 위원 회의 몇 번 하셨어요?

○ 강웅철 위원 그죠? 그럼 18년도부터 해야 되는데 여태까지 안 하시다가. 계속하지 마시지 뭣하러 이걸 하셔? 그리고 여기 위원회 구성이 406명으로 돼 있는데 위원 구성이 어떻게 되는 거예요?

○ 강웅철 위원 인원이 보통 있지 않습니까? 그 인원이 법에. 그렇죠? 그러니까 그 인원이 몇 명이에요?

○ 강웅철 위원 네.

○ 강웅철 위원 그런데 406명씩이나 이렇게 하신 거예요?

○ 강웅철 위원 그런데 회의할 때 보면 참석인원이 8명, 5명 이랬어요.

○ 강웅철 위원 아니, 그런데 406명을 구성하시고. 그죠?

○ 강웅철 위원 보통 우리가 도시계획심의위원회 다 마찬가지지만 거기에 몇 배수 정도를 우리가 보통 해요. 그런데 이거는 뭐 수십 배를 하셨네?

○ 강웅철 위원 그리고 다 일률적으로 22년도 3월 18일 날 했는데 보통 이런 걸 하게 되면 결원이 발생을 해요. 결원 없나요?

○ 강웅철 위원 이분들한테 다 연락을 해 보셨어요? 제가 볼 때 전화번호 바꾸신 분도 계실 것 같은데. 맞지 않습니까?

○ 강웅철 위원 이거 보여주기 위한 행위 그다음에 최근 3년간 이렇게 말씀하시는데 3년도 아니고 딱 1년 운영하셨어요. 이런 식으로 하시면 안 되잖아요. 행정사무감사 자료를 갖다가 그냥 보여주기 위한 거. 시간이 없으니까 또 다른 거 하나 질문할게요.

23년 6월에 경기평택항만공사하고 경기도장애인체육회 업무협약 하셨죠?

○ 강웅철 위원 내용이 뭐죠?

○ 강웅철 위원 고용도 활성화시키고, 그렇죠? 취업 및 고용률 제고.

○ 강웅철 위원 이렇게 협약을 하셨는데 올해 장애인의무고용률 채우셨어요?

○ 강웅철 위원 그러면 이번에 충족하지 못해서 부담금 납부하신 적 없어요?

○ 강웅철 위원 1명 결원돼서 얼마 납부하셨어요?

○ 강웅철 위원 22년도에 6,000만 원?

○ 강웅철 위원 올해 1명이니까 또 부담금 납부하셔야 된다는 얘기죠?

○ 강웅철 위원 그러면 22년도에 몇 명이어 가지고 6,000만 원 내셨어요?

○ 강웅철 위원 2명이 6,000만 원이면 대충 추산해도 1명이면 3,000만 원 나오겠네요?

○ 강웅철 위원 아니, 장애인체육회하고 업무협약까지 해서 보도자료까지 내시고서는 이런 식으로 일 처리하셔도 돼요?

○ 강웅철 위원 아니, 업무협약이 6월이잖아요? 그럼 9월까지 해서 그 부분을 갖다가 해소하셨으면 되는 거잖아요. 아니, 날짜가 안 맞는데 자꾸 이렇게 핑계만 대려고 그러시면 어떡해요? 그러시고. 경기도 공정한 체육문화 조성 해서 22년도 7월 18일 날 감사받았죠?

○ 강웅철 위원 항만공사 거기서 문제 된 건 없어요?

(경기평택항만공사 사장, 관계직원에게 확인 중)

부정채용 적발되셨죠? 모르세요?

○ 강웅철 위원 항만공사 사장님이시죠?

○ 강웅철 위원 아니, 사장님이 이렇게 숙지를 안 하고 오시면……. 그냥 행감 왔다 가시는 건가요? 업무 숙지를 이렇게 하나도 안 하셔서 어떻게 하시려고 그래요? 부정 적발로, 내용이 뭐예요?

○ 강웅철 위원 아니, 용모 어떤 게 점수에 들어가는 겁니까?

○ 강웅철 위원 그러니까 항목 리스트에 용모를 넣으셨잖아요. 그러니까 용모를 어떻게 평가하시려고 넣으신 거예요? 용모가 어떤 기준, 지금 저는 어떤 기준으로 용모를 보셨을 때 몇 점입니까?

○ 강웅철 위원 아니, 이게 상식적으로 얘기가 안 되잖아요. 제 용모가 몇 점입니까, 사장님? 그냥 점수를 매겨주세요. 그러니까 상상할 수 없는 걸 넣으신 거잖아요. 용모, 신체조건. 제 신체조건은 어떻게 되나요? 지금 장애인체육회하고 업무협약을 맺으시고 하시는 항만공사가 이런 식으로 해도 되는 겁니까? 제 점수는 몇 점인가요?

이상입니다.

○ 부위원장 이기형 강웅철 위원님, 날카로운 질의 수고하셨습니다. 다음은 김정영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김정영 위원 의정부 출신의 김정영 위원입니다. 업무보고서 22페이지 한번 보겠습니다. 해양안전체험관의 대상이 누구예요?

○ 김정영 위원 전 국민?

○ 김정영 위원 전 국민이다. 그러면 그다음 페이지의 경기도 해운물류 인력 양성 지원의 여기에 대한 대상은 누구인가요?

○ 김정영 위원 경기도 청년을 대상으로 한다?

○ 김정영 위원 그러면 다시 앞으로 가서 22페이지의 주요 추진실적을 보니까 해양안전 특성화 전문교육기관으로서 입지를 구축했다. 그래서 생존수영하고 특수분야 연수기관 지정 해서 경기도교육청으로부터 2023년 2월에 지정이 됐어요. 그렇죠?

○ 김정영 위원 그리고 진로체험 인증기관으로 또 7월 달에 지정이 됐어요. 그다음 페이지에 보니까, 그러면 인력양성을 지원하는데 청년도 하고 근로자도 하고, 그렇죠? 또 특성화고 고등학생도 해요. 특성화고 고등학생의 대상은 어디까지입니까?

○ 김정영 위원 그러면 이 학생들이 이 체험관을 갑니까, 경기해양안전체험관을?

○ 김정영 위원 학교? 학교로 가요?

○ 김정영 위원 그러니까 학교, 우리 평택항만공사에서 학교로 가요?

○ 김정영 위원 학교로 가서 한다?

○ 김정영 위원 그러면 학생들이 이쪽으로, 평택항만공사로 오는 게 아니라…….

○ 김정영 위원 그러니까 가서 이러이러한, 그러니까 이런 홍보도 하고 이거에 대한 진로체험인데.

○ 김정영 위원 그러면 얼마나 합니까? 가서 교육을 얼마나 합니까?

○ 김정영 위원 7시간 하면…….

○ 김정영 위원 7번 했다는 게 어떻게 했다는 거예요?

○ 김정영 위원 그러니까 한 학교에 7번을 나갔다 이 얘기예요?

○ 김정영 위원 그러니까 안 맞잖아요. 어떤 학교는 그러면…….

○ 김정영 위원 4개 학교면 4번이나 8번을 갔어야…….

○ 김정영 위원 요청에 의해서만 합니까?

○ 김정영 위원 그러면 이 자료 주셨잖아요, 요구자료. 349페이지에 보니까 2023년도에는 보니까 4개 학교를 했어요, 2023년도. 경기물류고, 경기국제통상고, 수원정보과학고, 삼일상업고 이렇게 했어요. 그렇죠?

○ 김정영 위원 그러면 수원정보과학고에도 물류과가 있어요?

○ 김정영 위원 그러면 경기도 내의 이와 관련된 학교에는 다 홍보를 하셨어요? 공지를 하셨어요?

○ 김정영 위원 제가 보니까 2018년부터 하셨는데, 2017년부터 하셨는데 2020년도부터는 진로체험과정을 했어요. 네?

○ 김정영 위원 그런데 어떻게 북부지역은 하나도 없어요? 그러니까 대상을 제가 여쭤본 거예요.

○ 김정영 위원 이렇게 지적을 해야지 하나요?

○ 김정영 위원 그러니까 저는 지금 이게…….

○ 김정영 위원 그다음에 올해 경기도에서 2월부터 3월 도내 27개 공공기관에 대해서 특별점검을 했어요. 그 결과 보니까 감사 전담부서 설치 규정이 전체 27개 기관 중에 23개 기관이 그 안에 감사 전담부서를 설치하는 규정이 있나 봐요. 그렇죠?

○ 김정영 위원 그건 뭐 저도 보도자료를 봐서 아는 거니까. 그런데 설치 규정이 없는 곳은 월드컵경기재단, 청소년수련원, 사회서비스원, 경기환경에너지원인데 규정이 있는데 유일하게 설치하지 않은 게 경기평택항만공사 한 곳이에요. 이거 혹시 보도자료 보셨어요?

○ 김정영 위원 그래서 경기도가 감사부서 신설과 최소한의 인력이 확보될 수 있도록 경기도 감사부서 신설 및 인력 개선 권고안을 제안할 계획이라고 그러는데 들은 바 있으세요?

○ 김정영 위원 현재 감사부서가 있는 도내 기관들의 운영실태 현황을 살펴보니까 갑질, 직장 내 괴롭힘, 성 관련 비위 이러한 것에 대한 신속 대응이 필요한 중대 비위 사건에 대해서 지금 평택항만공사도 도에 감사 의뢰를 해서 외부감사에 의존하고 있죠?

○ 김정영 위원 그러면 평택항만공사 내 갑질, 직장 내 괴롭힘, 성 관련 비위 등 신속 대응이 필요한 중대 비위 사건의 현황이 어떻게 되는지 이에 대한 파악은 하신 바 있는지.

○ 김정영 위원 없어요? 할 데가 없는 거 아니에요?

○ 김정영 위원 하여튼 경기도에서 어쨌든 지금 감사부서가 없는, 경기평택항만공사는 직장 내 직원들에 대한 최소한의 보호장치인 감사부서가 없어요. 그렇죠?

○ 김정영 위원 그렇다면 경기평택항만공사는 이런 지적사항이 있는데 사장님께서는 감사부서 신설 계획이 있으세요?

○ 김정영 위원 자체감사는 기관의 목적이나 목표 달성을 위한 구성원들의 업무의 적법성, 위험성, 효율성 및 효과성 등을 기관 스스로 재무적, 비재무적 관점에서 확인ㆍ점검하는 자율적 시스템이잖아요. 공공부문의 자율성과 책임성을 확보할 수 있는 필수 요소라고 볼 수 있겠습니다. 그래서 공공부문의 핵심적인 내부통제 기제 중의 하나로 업무 전반의 부정과 오류를 예방ㆍ적발ㆍ수정하기 위한 기관 내부의 자체 감사 역할이 강조되는 시점이잖아요. 이에 대한 경기평택항만공사 차원에서의 감사부서 신설을 위한 대책을 좀 마련하시기 바랍니다.

○ 김정영 위원 이상입니다.

○ 부위원장 이기형 김정영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 허원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 허원 위원 이천 출신 허원 위원입니다. 지난 1월에 언론에 났던 부분을 잠깐 읽어보겠습니다. “평택항만공사 D팀은 지방공기업 예산편성기준, 지방공기업 총 인건비 인상 가이드라인에 따라 해마다 통보한 인상률 안에서 인건비 예산을 편성해야 하는데도 준수하지 않고 4년간 총 인건비 인상률 범위를 넘어선 예산을 편성해 미준수 평가를 받았다. 그런데도 이듬해 또다시 1,000만 원대 초과 지급한 인건비 예산을 삭감하지 않고 그대로 편성해 총 인건비 과다 집행과 편법으로 인상하는 부작용을 낳았다.” 맞습니까?

○ 허원 위원 여기에 있어서 어떻게 집행을 하셨습니까, 정리를?

○ 허원 위원 책임자에 대한 징계는 없었습니까?

○ 허원 위원 어쨌든 이런 부분에서 문제가 있었을 때는 그 책임을 지고, 어느 분들이 책임을 져야 되는 부분들이 있는데 그냥 넘어간다고 그러면 다시 이런 부분들이 재발되지 않게끔 대표께서 신경을 써주시기 바라겠습니다.

○ 허원 위원 그리고 지금 컨테이너 물동량 추이가 계속 떨어지고 있죠?

○ 허원 위원 그 떨어지고 있는 부분에 대해서 이거를 다시 반전시킬 수 있는 방법은 뭐 있습니까?

○ 허원 위원 중국이 아무리 주 고객이라 해도 아까 대표께서 말씀하신 대로 동남아나 다른 쪽의 고객을 많이 확보하시기 바라겠습니다.

○ 허원 위원 그리고 제가 요구한 자료입니다. 282페이지에 보시면 전년도에도 내가 지적했던 공무직이나 기간제 직원들이 성과급을 받을 수 있도록 내부규정을 시정하기 바란다고 얘기했는데 그때 용역 완료했다고 지금 조치결과가 나왔어요.

○ 허원 위원 네? 이게 언제, 제가 작년…….

○ 허원 위원 언제요?

○ 허원 위원 이게 언제 얘기한 건데 이제 용역에 들어가서 이거 지금, 그러면 결국에는 올해도 성과급을 안 주겠다는 얘기네요? 그렇죠? 맞죠?

○ 허원 위원 아니, 이거 하나 사업하는 데 뭘 이렇게 오래 걸려요? 아니, 킨텍스 같은 경우에도 막바로 해서 그다음 해에 적용을 했어요. 킨텍스에서 지금 기간제 직원들 성과급 받고 있어요. 아마 아실 거잖아요, 그쪽에. 그런 부분들인데 이런 부분들을 하는 거는 실제로 같이 일하는 분들에게 다는 아니더라도 조금이라도 같이 성과를 나눈다는 것은, 기본적인 부분을 해 준다는 거는 우리 평택항만공사가 더 나은 직장이 될 수 있는 부분들이 있는데 이걸 계속 미뤄……. 올해 그러면 하고 내년도에는 우리 상임위에 내가 연말에 없을 텐데 그때 언제, 내가 성과급을 주고 있는지 안 주고 있는지 어떻게 알아?

○ 허원 위원 성과급을 어쨌든 같이 고생하고 같이 수고를 했으니까 조금이라도 같이 나누자는 겁니다. 큰 틀에서는 이해하시잖아요.

○ 허원 위원 이걸 해서 그럼 올해 확실히 마무리 지으시고 내년 초에 꼭 보고 부탁드리겠습니다.

○ 허원 위원 그리고 지금 현재 자료가 278페이지, 279페이지 5번, 6번, 8번의 세부자료가 안 왔기 때문에 지금 자료가, 내가 질의를 종료하고 추가질의로 하는 걸로 하겠습니다. 자료를 빠른 시간에 주시지 않으면 오늘 안 끝날 것 같습니다. 이상입니다.

○ 부위원장 이기형 허원 위원님 수고하셨습니다. 잠시 사회자 교대가 있겠습니다.

(이기형 부위원장, 허원 부위원장과 사회교대)

○ 부위원장 허원 그러면 이기형 위원의 질의가 있겠습니다.

○ 이기형 위원 경기도 김포를 지역구로 둔 이기형 위원입니다. 사장님!

○ 이기형 위원 우리 평택항이 자유무역지역으로 지정된 거 혹시 몇 년도인지 기억하고 계시나요?

○ 이기형 위원 이기형 평택항은 개항하면서 자유무역지구로 지정된 것은 2009년에 됐습니다. 자유무역법에 근거해서 자유무역지구에 입주한 기업들에게는 여러 가지 혜택을 주고 있거든요. 내용은 혹시 알고 계시는 게 있을까요?

○ 이기형 위원 자유무역지구의 지정 및 운영에 관한 법률이라고 있는데요. 여기 이렇게 돼 있어요. “자유무역지구 지정ㆍ운영함으로써 외국인의 투자 유치, 무역의 진흥, 국제물류의 원활화 및 지역개발 등을 촉진하여 국민경제의 발전에 이바지하는 것” 이렇게 돼 있거든요. 근데 지금 살펴보니까 국제물류의 원활화라고 그러면 말 그대로 수출과 수입이 어느 정도 균형을 이루어야 된단 말이죠. 그런데 사장님께서 보실 때는 지금 균형이 좀 이루어진다고 보시고 계신가요?

○ 이기형 위원 전체적으로 보면 수입이 컨테이너가 많은 편이죠?

○ 이기형 위원 아시다시피 우리 자유무역지구에 입주한 평택의 15개 업체가 수입기업인 건 아시죠? 파악은 하고 계시죠?

○ 이기형 위원 네. 수출이 있다고 하지만 수출기업이 입주율이 낮은 편인 거예요. 그래서 약간 우리 수출 진흥에 미흡하다 이렇게 판단을 하고요. 관련해서 제가 자료를 봤는데 평택항이 자유무역지구로 지정됐을 당시의 국토해양부 자료입니다. 보시면 지정 보도자료를 통해서 국토해양부가 2010년 하반기에서는 예측할 때 64만 TEU 물동량 증대를 홍보했고 부가가치 창출은 1조 3,000억 그리고 대략 한 1만여 명 이상의 고용창출 효과가 있어서 우리 국내 제조업 진흥에 기여할 거다 이렇게 보도자료를 낸 바가 있어요. 그 당시 국토부 자료인데. 성과를 한번 비교해 볼 필요가 있다 이렇게 생각을 하는데 혹시 이거에 대해서 고민이나 비교해 보신 적이 있을까요?

○ 이기형 위원 사실 분석을 해 보니까 이게 좀 최초 목표치보다 상당히 성과는 미미한 상태다 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 1만 명의 고용창출을 예상했는데 올해 9월 기준으로는 864명 이렇게 잡혀 있어요, 자료에. 목표치 대비는 한 10%를 밑도는 거고요. 물동량은 64만 TEU를 전망했는데 10년간 달성한 적이 한 번도 없어요. 사실 감소 추세였다가 회복되는 건 다행한 건데 2013년의 물동량보다는 조금 높은 수준에 불과하거든요. 물론 기복은 있습니다. 그런데 특성상 수출ㆍ수입 균형이 필요한데 이것에 대해서는 대책이나 좀 뭔가 강구하실 필요가 있는데 어떻게 생각하시나요, 지원책이나 이런 것에 대해서?

○ 이기형 위원 관련해서 아까 서두에 말씀드렸다시피 자유무역지구의 혜택을 좀 살펴봤습니다. 자유무역지구 인근에 포승물류부지가 있잖아요?

○ 이기형 위원 거기는 월 임대료가 ㎡당 2,126원으로 돼 있더라고요, 월. 그런데 지금 우리 자유무역지구로 지정된 평택항 같은 경우는 ㎡당 월 500원이에요. 그래서 자유무역지구으로 지정 안 된 것보다 4분의 1 가격이거든요. 단위면적당 임대가격이. 싼 건 좋은데 그렇다 보니까 사전승인 없이 수입차를 불법 야적하는 상황이 한 번 있었죠?

○ 이기형 위원 보니까 현황 중에 15개 입주업체 중에 9곳이 수입자동차 업체더라고요.

○ 이기형 위원 그러다 보니까 자유무역지구가 지금 야적장으로 전락해버린 것 아니냐 이런 말도 나오고 있어요. 여기에 대해서는 어떤 조치를 취해서 앞으로 어떻게 하실 건지 계획 있습니까?

○ 이기형 위원 사장님, 지금 자유무역지구의 혜택이 큰데도 불구하고 초기에 수요업체가 많이 들어와서 어려움이 있는 거 아니에요?

○ 이기형 위원 보면 임대료도 4분의 1 가격이고 또 보세 기능도 할 수 있고요. 부가가치세가 또 영세율 적용받더라고요.

○ 이기형 위원 그리고 외부투자기업에서는 법인세, 소득세, 재산세까지 조세 일부 감면이 있고 또 교통유발금도 면제를 시켜주고 있잖아요. 그래서 향후에 지금 입주 업체가 변동이 되거나 신규로 수요가 있을 때는 우리 수출기업 위주로 먼저 수요조사를 하는 게 마땅하다. 그래야 평택항의 고유 목적이 달성될 수 있다 이렇게 생각을 하고 이게 사실 우리 평택항만공사의 힘으로는 어려운 부분 아니에요?

○ 이기형 위원 하여튼 사장님께서는 누구보다 자유무역지구의 그런 취지가 달성되도록 또 물류의 진흥과 지역경제에 기여가 상당히 중요한 부분 아니겠습니까? 적극행정이라는 말이 있잖아요. 지금 공사가 해야 할 일은 일단 적극적인 모니터링을 통해서 개선돼야 할 점들을 관계 당국에 적극 건의하는 그런 조치가 필요할 것 같습니다.

○ 이기형 위원 이런 부분 적극 진행해 주시고요. 그리고 사장님이 오신 다음에 우리 의회와 소통이 잘 되고 있는 것 같습니다. 그래서 사장님의 노고 또 감사드리고 우리 직원들 고생 많이 하시잖아요. 격려의 말씀드립니다.

○ 이기형 위원 이상입니다.

○ 부위원장 허원 이기형 위원님 수고하셨습니다. 이걸로써 본질의는 다 끝났고 이제 보충질의로 들어가겠습니다. 보충질의는 순번대로 하겠습니다. 김동영 위원님 보충질의하십시오.

○ 김동영 위원 남양주 오남 출신 김동영 위원입니다. 다름이 아니라 제가 얼마 전에 의원친선연맹을 다녀왔어요. 장쑤성 난징시로 다녀왔는데 거기에 우리 평택의 도의원이신 서현옥 의원님께서 만찬장이나 이럴 때 공식적인 회견 장소에서 난징시의 부주임이죠, 부주임님에게 평택항에 대한 엄청난 홍보를 많이 하셨어요. 홍보도 많이 하고 평택항을 중국에서, 이쪽 난징시에서 생산되는 물건이 한국으로 수출하려면 우리 평택항을 좀 많이 활용해라. 활용했으면 좋겠다. 공식적으로 요청도 하셨어요. 상당히 열정과 열의를 갖고 계신 분이시죠. 또 감사를 표시해야 될 거예요.

○ 김동영 위원 저는 이렇게 봅니다. 우리 의원님들이 의원친선연맹을 주로 다니잖아요. 이게 보면 중국, 어디 베트남 이런 쪽으로 가는 친선연맹 같은 경우는 저는 우리 평택항만공사에서도 일정을 같이 소화해서 그런 기업인들과의 만남, 미팅들 그리고 우리 의원들이 같이 가기 때문에 매우 공식적인 자리이기 때문에 그런 것들도 한번 테이블을 만들어낼 수 있는 이런 것들을 한번 만들어내면 어떨까라는 생각을 합니다. 그래야 평택항에 더 많은 물동량이 들어올 수 있고 좀 더 발전할 수 있지 않을까 생각을 합니다.

○ 김동영 위원 그래서 그런 부분들에 대해서 일정도 하고 예산도 책정을 하고 사전에 의회와 소통하면서 그 지역의 어디 어디 가는지 해서 그런 방문 일정까지도 같이 좀 마련하고 그리고 공식 일정도 같이 참석할 수 있도록 하나 만들어내면 어떨까. 지속적으로 하면 제 생각에는 좋을 것 같습니다.

○ 김동영 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.

○ 부위원장 허원 김동영 위원님 수고하셨습니다. 다음에 김영민 위원님 질의하시겠습니다.

○ 김영민 위원 용인 출신 김영민 위원입니다. 아까 질문을 하다가 못 했는데요. 청년취업아카데미 요구자료는 348페이지에 있습니다. 보면 이게 경기도 거주 청년 또는 도 소재 대학 졸업자, 예정자를 대상으로 해운ㆍ물류 이론 및 현장교육 연계 및 전문인력 양성을 통한 취업률 제고 및 항만물류 종사자 전문성을 강화하고자 인력양성 과정에 대해서 쭉 나와 있는데요. 이게 보니까 전원이 수료를 하지는 않은 걸로 나와 있어요.

○ 김영민 위원 이게 왜, 원인이 뭘까요?

○ 김영민 위원 전문적인 데다가…….

○ 김영민 위원 그리고 이게 수료생 대비 취업률도 60% 정도 되는 걸로 알고 있는데 그래도 교육에 비해서 너무 저조한 거 아니에요?

○ 김영민 위원 취업률 60%라고 이렇게 돼 있는데 이게 어디에 취업했나 혹시 자료가 있을까요?

○ 김영민 위원 제가 보니까 이게 지금 뭐, 제가 봤을 때는 이게 상당히 좋은 사업 같아요. 평택항만공사에서 여기 또 취업준비생도 있고 청년실업자 이렇게 급증하고 있는데 지속적으로 해서 취업률도 향상시키고, 하여튼 뭐 지금 하는 사업을 좀 키워도 좋지 않을까라고 저 개인적으로 생각하는데 하여튼 사장님이랑 직원분들 더 생각해 보셔서 좀 확대했으면 좋겠습니다. 제가 봤을 때는 좋은 사업 같으니까.

○ 김영민 위원 고맙습니다. 이상입니다.

○ 부위원장 허원 김영민 위원님 수고하셨습니다. 다음에는 오석규 위원님 질의하시겠습니다.

○ 오석규 위원 안녕하세요? 의정부 출신 오석규입니다. 우리 대표님, 처음 시작하실 때 목소리에 에너지가 많으셨는데.

○ 오석규 위원 하여튼 늦은 시간까지 고생 많으시고요. 조금 그냥 말씀 좀 드릴게요. 올해 평택항만공사에서 거래했던 선사 포워더 수가 어느 정도 됩니까?

○ 오석규 위원 네, 그렇죠. 평택항 이용하고 있는.

○ 오석규 위원 선사나 포워더는요? 포워더사는요?

○ 오석규 위원 이게 자료가 맞는지 모르겠는데 작년에 선사가 18군데 현재 한다고 했는데 지금 보니까 28군데요?

○ 오석규 위원 알겠습니다. 하여튼 제가 말씀드리고 싶은 거는 어쨌든 계속해서 신규 거래하는 선사나 포워더사가 계속 증가했으면 좋겠다는 말씀을 드린 거고요. 물론 그래도 아까 말씀하신 대로 아주 소규모 하는 데도 많잖아요. 엄청 많잖아요.

○ 오석규 위원 그래도 또 물동량이 있는 데 대형 선사든 또 잡으셔야 되니까 그런 부분도 같이 신경 쓰시면서 하시고.

○ 오석규 위원 인센티브 관련해서 아까 못한 거 조금 말씀드리면 지금 신규 항로 관련해서도 기업당 300만 원 하고 그다음에 점프업 같은 경우도 200만 원 하고 있잖아요?

○ 오석규 위원 이게 아까도 말씀드렸지만 실효성이 있는지. 작년에도 제가 여러 군데로 해서 예산을 이렇게 하는 것보다는 오히려 집중해서 조금 더, 인센티브로 해서 훨씬 더 실적 위주로 해서 하는 것도 필요하지 않을까. 워낙 영세 소규모 포워더사도 많잖아요. 그래서 그런 의미에서 말씀을 드렸는데 그것도 한번 참고해서 인센티브 정책에 대해서는 좀 고민을 한번 해 보셨으면 좋겠어요. 매년 반복돼요, 이거.

○ 오석규 위원 아니, 그러니까 소량이나 또는 이거를 점프업이나 이런 쪽으로 전환을 하고 예를 들어서 지금 집중하는 곳에다가, 지금 말씀하신 1,000TEU나 이런 걸 얘기했는데 오히려 그걸 더 강화시켜 가지고, 300만 원 주지 말고 오히려 더 금액을 증액한다든지 또는 다른 부대적인 서비스를 제공해 준다든지 그런 부분을 얘기, 그런 부분도 하라는 거예요.

○ 오석규 위원 물량 좀 많은 데다가 오히려 더 집중하는 방법도 고려해 보시라는 거예요. 이거 지금 말씀하신 대로 1,000TEU는 몇 개 된다고 그랬죠?

○ 오석규 위원 그러니까 62개 1,000TEU 하는 선사든 어쨌든 포워더사든 거기에 300만 원이 어떤 의미가 있을까 이 얘기예요.

○ 오석규 위원 그래서 인센티브 관련해서는 위원님들도 좋은 의견들 많이 드렸으니까 조금 더 참고하시면 좋을 것 같고. 그다음에 포트세일즈 관련해서 제가 안 그래도 자료 아까 요청했는데 지금 보니까요 자료에는 현지에서 만난 분들 위주로 자료를 주셔서, 저는 출국할 때 어느 분들하고 같이 갔는지를 보고 싶었어요. 그런데 그거를 제가 “왜 이 사람들하고 같이 갔어. 이거 팸트립 아니야.” 이렇게 지적을 하고 싶어서가 아니라 아까 우리 김동영 위원님도 비슷한 얘기하셨지만 지금 보니까 어쨌든 비용의 주체나 이런 부분들이, 예산의 주체도 지금 경기도청 관계자도 필요하고 한데 이분들도 지금 같이 안 가시잖아요.

○ 오석규 위원 평택시 관계자 같이 가세요?

○ 오석규 위원 어찌 됐든 간에. 세관 공직자 같이 갑니까?

○ 오석규 위원 항운노조 관계자 갑니까?

○ 오석규 위원 어쨌든 해수청이든 뭐든. 왜 이 말씀을 드리느냐면 군산항 같은 경우에는 포트세일즈를 굉장히 체계적으로 해요. 군산시 부시장도 같이 가고 전라북도 관계자도 같이 가고 그다음에 군산 해수청, 군산 세관, 선사, 화주, 포워더, 전북…….

(마이크 꺼짐)

서부항운노조, 하역사 등 이렇게 19명으로 해서 가고 그래요. 그러니까 출장자 명단이 조금 더 일을 실질적으로 할 수 있는 분들하고 같이 가시라는 의미로 말씀을 드린 거예요. 그래서 제가 내역이나 이거 달라고 한 거예요.

○ 오석규 위원 이 안에 비용 “왜 이거 드셨냐?” 이런 자잘한 거 잡으려고 얘기하려고 한 거 아니에요.

○ 오석규 위원 어쨌든 포트세일즈 지금 보니까, 국내든 국외든 합쳐보니까 연간 한 4일에 한 번 꼴로 하고 계세요, 산술적으로요. 그러면 아까 그냥 너무, 항만공사 관계자들만 너무 그렇게 다니시지 마시고 경기도 관계자, 세관 관계자, 평택시 관계자 등등등 해서 팀을 조금 더 구성을 해 갖고 실질적으로 할 수 있는 분들이 세일즈하러 가십시오. 네?

○ 오석규 위원 이상입니다.

(허원 부위원장, 김종배 위원장과 사회교대)

○ 위원장 김종배 오석규 위원님 수고했습니다. 다음에 우리 김정영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김정영 위원 사장님 언제 취임하셨죠?

○ 김정영 위원 그러면 이제 1년 다 돼 가시네요?

○ 김정영 위원 사장님 오셔서, 여기 지금 업무보고에는 성과를 쭉 적어주셨는데 사장님이 오셔서의 최대 성과는 뭐라고 생각하세요?

○ 김정영 위원 조직의?

○ 김정영 위원 고도화?

○ 김정영 위원 고도화ㆍ체계화?

○ 김정영 위원 사업적으로는, 기술에 관한 거.

○ 김정영 위원 보고하신 거 20페이지 한번 볼게요. 그리고 주신 자료 188페이지. 그리고 이 주신 두꺼운 책 188페이지. 경기바다관광 해양레저 활성화 사업 있잖아요?

○ 김정영 위원 그런데 집행률이 46%예요. 그렇죠? 46.5%.

○ 김정영 위원 그런데 보니까 저조 사유가 ‘사업 추진 중으로 연내 집행 예정’ 연내에 집행 다 합니까?

○ 김정영 위원 그런데 저조한 이유는 뭐죠?

○ 김정영 위원 거기에 대한 예산이 집행이 안 됐다?

○ 김정영 위원 콘텐츠 말씀하시는 거예요?

○ 김정영 위원 그러니까요. 콘텐츠 확충을 하는 거잖아요.

○ 김정영 위원 그러면 3억 6,800에 대한 예산 거의 다 소진돼요?

○ 김정영 위원 그러면 자료제출 요구 좀 할게요. 지금 20페이지에 사업을 쭉 적어주셨는데 여기에 사업에 대한 계획과 지출내역 있죠, 앞으로의 지출 계획? 각 건별로 저한테 좀 주세요. 무슨 얘기인지 아시죠?

○ 김정영 위원 그리고 경기바다 주요사업 및 관광콘텐츠 SNS 마케팅 추진이다. 이건 어떻게 하겠다는 거예요? 이거 어떻게 하고 있어요? SNS에 어떻게 마케팅을 추진하고 있죠? 젊은 세대 상대로.

○ 김정영 위원 거기에 대한 성과가 있어요?

○ 김정영 위원 그러니까 말씀하신 것처럼 유튜브에 대한 어떤 조회수나 성과 이런 것들이 있다는 거잖아요.

○ 김정영 위원 네, 알겠습니다.

○ 김정영 위원 조회.

○ 김정영 위원 이거는 수익사업이 아닌 거잖아요.

○ 김정영 위원 일단 알겠습니다. 여기에 대한 자료를 좀 세세하게 주세요.

○ 위원장 김종배 김정영 위원님 수고했습니다. 우리 허원 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 허원 위원 이천 출신 허원 위원입니다. 자료를 봤는데 전년도하고 지금 현재 지적 감사 처리요구사항을 보니까 다변화, 제가 그때 말씀드렸던 거하고 좀, 중앙지하고 지역지하고 일반지 다 해서 다양하게 언론매체를 이용해 주셨으면 좋겠다라고 말씀을 드렸었는데 보니까 크게 바뀌지도 않고 그대로 왔네요. 이게 업체들, 신문사들이랑 언론계들이 전년도하고 크게 바뀐 게 없어요.

○ 허원 위원 그때도 한계가 있다고 말씀하셨던 거고 그런데 그 한계 있는 부분에서 그래도 중앙지하고 지방지하고 지역지하고 골고루 다양하게 채널을 이용해서 홍보를 하게끔 말씀을 드렸었는데 그런데 현재 보니까 이 자료는 그때 자료 받은 거 하고 크게 바뀐 게 없다는 얘기죠.

○ 허원 위원 실질적으로 이런 부분들에서 어쨌든 홍보매체고, 중앙지야 어찌 됐든 이렇게 딱 잡히고 할 수 있지만 지방지나 지역지 같은 경우에는 어떤 다 다른 부분들이 있다고. 자기 나름대로 특성이 있는 부분들이 있는데 거기에 대해서 평택항만공사를 홍보하는 부분에서 어쨌든 시안을 만들어놓고 그 홍보매체에 시안을 그대로 던지는 거 아니에요?

○ 허원 위원 그런 부분들인데 그러면 골고루 그쪽 지역에 안배를 해서 좀 더 돌아가면서 한쪽만 계속하지 않고, 중앙지야 그건 어쩔 수 없다 하더라도 나머지 지역지나 지방지는 유도리가 좀 있잖아요, 그런 부분들은. 그러니까 그런 부분들을 좀 해서 지역의 활성화도 시키고 같이 하시는 분들을 해 주시기 바라요.

○ 허원 위원 계속 똑같은 게 보면, 행정감사 지적이 그대로 오면 좀 그렇잖아요. 그렇죠?

○ 허원 위원 내년도에는 좀 바뀐 자료를 받기를 요청합니다.

○ 허원 위원 그렇게 꼭 좀 부탁드리겠습니다. 그다음에 자료 준비하시느라 고생 많으셨고요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김종배 허원 부위원장님 수고했습니다.

끝으로 본 위원장이 질의라기보다는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다. 우리 김석구 사장님!

○ 위원장 김종배 하여튼 우리 항만 전문가가 진짜 오랜만에 오셔 가지고 우리 공사가 지금 전반적으로 사업 실적도 좋아지고 또 안정된 것 같습니다. 정말 우리 의회로 봐서는 아주 다행으로 생각합니다. 사장님, 지금 우리 항만공사가 좀 오래됐죠?

○ 위원장 김종배 일단 오셔 가지고 내부적으로 변화와 혁신을 해야 할 부분이 뭐라고 생각하십니까?

○ 위원장 김종배 아마도 우리 김석구 사장님 연임이 될 가능성이 앞으로 많은 걸로 보고 있습니다. 앞으로도 우리 공사가 여러 가지 사업을 많이 하고 있잖아요. 그렇죠?

○ 위원장 김종배 배후단지 사업이라든지 각종 사업을 많이 하고 있는데 앞으로 이런 여러 가지 사업을 어떻게 추진할 생각을 가지고 계십니까?

○ 위원장 김종배 하여튼 제가 질의할 것은 몇 가지 준비를 했는데 우리 위원님들이 많이 질의를 해서 더 이상 질의를 하지 않겠습니다. 혹시 위원님들 중에 마지막으로 질의할 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

없죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 경기평택항만공사 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다.

위원님 여러분! 장시간 동안 열의를 가지고 감사에 임해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 행정사무감사를 위한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 경기평택항만공사 사장을 비롯한 관계직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리 위원님들이 지적하고 권고한 사항에 대해서는 도민을 대표하여 말씀해 주신 만큼 이를 겸허하게 받아들여서 도정 운영에 적극 반영되도록 노력해 주시고 개선할 점은 조속히 조치하는 등 최선의 노력을 기울여 주시기를 당부드립니다.

이상으로 경기평택항만공사 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(19시01분 감사종료)