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제292회 제1차 접경지역발전및DMZ세계생태평화공원유치특별위원회(2014.11.25. 화요일)

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제292회 회의록

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제292회 경기도의회(정례회)

접경지역발전및DMZ세계생태평화공원유치특별위원회 회의록

제 1 호

경기도의회사무처


일 시 : 2014년 11월 25일(화)

장 소 : 기획재정위원회 회의실


의사일정
1. 위원장 선출의 건
2. 간사 선임의 건
3. 의석 배정의 건


심사된 안건
1. 위원장 선출의 건
○ 위원장(김광철) 인사
2. 간사 선임의 건
○ 간사(박근철ㆍ김동규) 인사
3. 의석 배정의 건


(09시17분)

○ 수석전문위원 오태철 안녕하십니까? 이번 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회 수석전문위원 오태철입니다. 먼저 제9대 경기도의회 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회 위원이 되신 것을 진심으로 축하드립니다.

오늘 회의 진행에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 본 특별위원회는 2014년 11월 10일 제292회 정례회 제4차 본회의에서 구성결의안이 의결되고 동 회의에서 열다섯 분 위원님이 선임되었으며 임기는 위원 선임일로부터 1년까지가 되겠습니다.

특별위원회는 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제13조에 의거 위원장 한 분을 두되 특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고하며 간사는 동 조례 제17조에 의거 교섭단체별로 1명을 두되 특별위원회에서 호선하며 본회의에 보고토록 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 회의에서는 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회 위원장과 간사를 선출하시게 되겠습니다.

먼저 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제13조에 의거해 특별위원회 위원장이 선출될 때까지는 출석위원 중 최다선위원이, 최다선위원이 2명 이상인 경우에는 그중의 연장자가 그 직무를 대행한다고 되어 있습니다. 따라서 최다선위원이신 김광철 위원님께서 직무를 대행해 주시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 그럼 회의를 위원장님께서 진행해 주시면 되겠습니다.

(09시19분 개의)

○ 위원장직무대행 김광철 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제292회 정례회 제1차 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회 회의를 개의하겠습니다.

위원 여러분 안녕하십니까? 새누리당 소속 연천 출신 여가협 위원회 김광철 위원입니다. 앞서 수석전문위원이 안내한 바와 같이 본 특별위원회의 위원장이 선출될 때까지 최다선자인 제가 회의를 주재하게 되었습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

먼저 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회가 구성된 후 처음 열리는 회의인 만큼 상호 간에 인사를 나누는 시간을 갖도록 하습니다. 편의상 먼저 우측에 앉아계신 김도헌 위원부터 인사를 해주시기 바랍니다. 어디 출신 누구라고만 이렇게 말씀해 주시면 됩니다.

○ 김도헌 위원 군포 출신 김도헌입니다. 만나 봬서 반갑고요. 앞으로 열심히 하겠습니다. 이상입니다.

○ 박근철 위원 안녕하세요. 비례로 들어왔고요. 의왕에 있는 박근철입니다. 만나서 반갑습니다.

○ 박용수 위원 안녕하세요. 파주 출신의 박용수입니다. 열심히 하겠습니다.

○ 이상희 위원 시흥 출신 여가평 위원회 이상희 위원입니다. 재미나게 특위를 운영했으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○ 홍석우 위원 동두천 출신의 홍석우 위원입니다. 만나서 반갑습니다. 우리 지역이 접경지역이고 또 미군 공여지이다 보니까 이 문제에 관심이 많습니다. 여러분들과 아주 특별한 위원회가 되었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○ 박형덕 위원 동두천 출신 문광위 소속 박형덕 위원입니다. 이렇게 만나 뵙게 돼서 영광이고요. 앞으로 대한민국, 세계 유일의 분단국인 대한민국으로서 접경지역 및 DMZ 세계생태평화공원 유치를 위한 특별위원회에서 열심히 일할 것을 약속하겠습니다. 감사합니다.

○ 김동규 위원 안녕하세요. 파주 출신의 김동규 위원입니다. 저는 접경지역에 살고 있고요. 또 항상 철조망이 있는 곳에서 생활하다 보니까 DMZ에 정말 관심이 많은 특별위원회에 들어오게 되어서 무한한 영광으로 생각을 합니다. 우리 동료 위원님들과 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

○ 곽미숙 위원 안녕하세요. 고양 출신 곽미숙입니다. 만나 뵙게 돼서 반갑고요. 열심히 하겠습니다.

○ 위원장직무대행 김광철 위원 여러분들 정말 반갑습니다. 사실은 오늘 임시의장을 우리 특별위원회에 아주 베테랑들이, 특히나 우리 새정연 측에서 많이 들어오셨습니다. 윤화섭 전 의장님이 임시의장으로다가 오늘 사실 약속이 되어 있으셨다 그랬는데 아마 다른 사정이 있으셔서 회의에 참석을 못 하게 돼서 부득이 제가 임시의장을 맡게 됐습니다. 양해를 바라겠습니다.

오늘은 우리 위원회 의사일정에 따라 위원장 선출의 건, 간사 선임의 건, 의석 배정의 건의 순으로 진행하겠습니다.


1. 위원장 선출의 건

(09시22분)

○ 위원장직무대행 김광철 그러면 의사일정 제1항 위원장 선출의 건을 상정합니다.

위원장 선출방법은 위원님들께서 특별히 의견이 없으시다면 관례에 따라 구두추천에 의하여 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그러시면 구두추천에 의해서 선출하도록 하겠습니다. 그럼 본 특별위원회를 이끌어 갈 위원장으로 적합하신 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 추천하겠습니다. 접경지역에 계시고 또 지금 임시의장을 보고 계신 연천의 김광철 위원장님을 추천합니다.

○ 위원장직무대행 김광철 또 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 재청이 있으십니까?

(「재청합니다.」하는 위원 있음)

김동규 위원으로부터 김광철 위원을 위원장으로 추천이 있었고 위원회 재청도 있었습니다. 다른 위원님들께서 특별히 의견이 없으시다면 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 김광철 위원이 경기도의회 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.

임시위원장의 회의진행에 협조해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 지금부터는 방금 선출된 김광철 위원장께서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 제가 이거 사회를 보면서 제 이름을 거명을 하니까 아주 어색합니다. 죄송합니다.

(김광철 위원장직무대행, 위원장으로서 계속 사회)


○ 위원장(김광철) 인사

(09시23분)

○ 위원장 김광철 위원님 여러분! 안녕하십니까? 위원님들의 추천과 지지로 과분하게도 위원장에 선임된 연천 출신 여가평 위원회 소속 김광철 위원입니다.

접경지역지원특별법이 2000년 1월 21일 제정되었으나 실질적인 지원이 안 되고 있으며 또한 정부에서 접경지역에 DMZ 세계생태평화공원을 추진하고 있어 도의회 차원에서 접경지역 지원책을 적극 지원하고 DMZ 세계생태평화공원을 경기도에 유치하고자 특별위원회를 구성하게 되었습니다.

우리 경기도는 남북한의 분단과 대립의 상징인 비무장지대를 접하고 있는 특수한 지역적 특성으로 인해 많은 제약을 받고 있습니다. 많은 어려움 속에서도 DMZ 세계생태평화공원 유치를 포함한 접경지역 관련 법령 개선과 예산 확보 등 실질적인 지원책 마련을 위해 적극적으로 노력해야 할 것입니다. 앞으로 우리 특별위원회가 원활하게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠으며 여러 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.


2. 간사 선임의 건

(09시24분)

○ 위원장 김광철 이어서 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다.

여러 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 현행 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제17조제1항에 위원회에 각 교섭단체별로 간사 1인을 두도록 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 회의에서는 교섭단체로 등록된 새정치민주연합과 새누리당 소속 위원 중 한 분씩을 간사로 선임하게 되겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 미리 각 교섭단체에서 추천해 주신 새정치민주연합의……. 잠깐만요.

시나리오상으로 안 하고 제가 새정치민주연합의 추천을 받도록 하겠습니다. 추천해 주시기 바랍니다. 김도헌 위원님 추천해 주시기 바랍니다.

○ 김도헌 위원 박근철 위원 추천합니다.

○ 위원장 김광철 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

없습니까? 그러면 새누리당에서 추천해 주시기 바랍니다. 박형덕 위원님이 해주시죠.

○ 박형덕 위원 파주 출신의 김동규 위원님을 추천하겠습니다.

○ 위원장 김광철 또 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

없습니까? 그러면 새정치민주연합 박근철 위원님, 새누리당 김동규 위원님을 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제2항 간사 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.


○ 간사(박근철ㆍ김동규) 인사

(09시26분)

○ 위원장 김광철 간사로 선임되신 위원님들의 인사말씀이 있겠습니다. 새정치민주연합 간사 박근철 위원 인사말씀 해주세요.

○ 박근철 위원 감사합니다. 위원장님 잘 모시고 우리 위원회가 잘 운영될 수 있도록 중간에서 가교 역할 잘하겠습니다. 열심히 하겠습니다.

○ 위원장 김광철 감사합니다. 새누리당 간사 김동규 위원 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 네, 이렇게 동료ㆍ선배 위원님 계신데 제가 중책을 맡게 돼서 무한한 영광으로 생각합니다. 위원장님을 잘 보필하고 저희 특위가 특별히 잘될 수 있도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김광철 감사드립니다.


3. 의석 배정의 건

(09시27분)

○ 위원장 김광철 계속해서 의사일정 제3항 의석 배정의 건을 상정합니다.

위원회의 의석 배치는 통상적으로 위원장석에서 우측 첫 번째 의석에 소속위원이 가장 많은 교섭단체의 간사 위원을 그리고 좌측에 그다음 교섭단체 간사 위원을 각각 배정하고 각 교섭단체 간사님 다음 의석부터는 간사님이 소속된 교섭단체 위원님들의 성명 가나다순으로 하고 있습니다. 따라서 별다른 의견이 없으시면 방금 말씀드렸듯이 각 교섭단체 간사님 다음 성명 가나다순으로 위원회 의석을 배정코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제3항 의석 배정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

좌석배치도

위원 여러분들께서 훌륭하신 두 분 간사님을 선출해 주신 만큼 양 간사님과 함께 충분히 의논해서 우리 특별위원회가 원만하게 운영되도록 노력하겠습니다.

위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 앞으로 지역구 활동과 상임위 활동에 바쁘시더라도 본 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회의 활동이 필요한 경우 적극 참여해 주시기를 당부드리겠습니다. 그리고 우리 위원회의 향후 활동계획은 두 분 간사님과 가급적 이른 시일 내에 협의해 위원님들께 말씀 올리도록 하겠습니다.

그러면 이상으로 제1차 접경지역 발전 및 DMZ 세계생태평화공원 유치 특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

(09시28분 산회)


○ 출석위원(9명)

김광철박근철김동규곽미숙김도헌박용수박형덕이상희홍석우

○ 출석전문위원

수석전문위원 오태철

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