○ 위원장 이선구 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경기도의료원에 관한 업무 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 보건복지위원회 위원님 여러분 그리고 집행부 관계직원 여러분! 보건복지위원장 이선구입니다. 행정사무감사를 위해 참석해 주신 위원님들께 감사드리고 아울러 경기도의 공공의료사업 강화를 위해 애쓰시는 이필수 경기도의료원장을 비롯한 관계직원 여러분께도 격려의 말씀을 드립니다.

지방의회의 행정사무감사는 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 조례 제정, 예산 심사 등 의정활동을 위해 중요한 정보를 획득하고 잘못된 부분에 대한 시정 조치를 통해 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 위원 여러분의 심도 있는 감사와 관계직원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 당부드립니다.

오늘의 행정사무감사 진행순서를 말씀드리겠습니다. 이필수 원장께서는 증인을 대표해 선서하고 간부소개와 업무보고를 한 후 질의 답변하는 순으로 진행하도록 하겠습니다.

그러면 증인선서에 앞서 선서의 취지, 관계 규정에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 경기도의회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법 시행령 제46조제5항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 149조에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

다음은 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 증인은 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 증인출석 답변을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 답변해 주시기 바랍니다.

이필수 경기도의료원장 출석하셨습니까?

○ 위원장 이선구 김덕원 수원병원장님 출석하셨습니까?

○ 위원장 이선구 이인영 의정부병원장 출석하셨습니까?

○ 위원장 이선구 추원오 파주병원장 출석하셨습니까?

○ 위원장 이선구 이문형 이천병원장 출석하셨습니까?

○ 위원장 이선구 장영록 안성병원장 출석하셨습니까?

○ 위원장 이선구 백남순 포천병원장 출석하셨습니까?

○ 위원장 이선구 다음은 증인선서가 있겠습니다. 선서는 증인을 대표해서 이필수 원장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장에게 직접 제출해 주시기 바랍니다.

그러면 선서해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 이선구 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 이필수 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 자료가 사전에 위원님들께 배부되었으므로 핵심 사항 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 이선구 이필수 원장 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변에 앞서 자료요구하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 황세주 위원님.

○ 황세주 위원 황세주입니다. 보고자료를 봤는데 현재 병동 가동률이 없더라고요. 어제까지의 각 병원의 병동 가동률하고요, 진료과별 입원환자 수 자료 제출해 주시고요. 그리고 보고자료 40페이지 보면 내실 있는 조직문화 형성에 있어서 지금 임직원 교육을 추진하셨거든요, 10회. 이거 관련해서 회의록이나 참여자 명단 제출해 주시고요. 제가 자료를 받아보니까 종합건강검진 프로그램 개선 추진을 하셨더라고요. 이 관련된 프로그램 내용하고 이에 관련된 회의록, 4회를 진행하셨거든요, 회의를? 회의록 4회 것 제출 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 박재용 위원님.

○ 박재용 위원 박재용 위원입니다. 6개 병원에서 감염병 예방을 위한 사업을 하고 있다면 그 사업에 대한 내용 좀 주시고요. 그다음에 6개 병원의 화장실 관리를 하고 있을 텐데 화장실 관리가 용역이면 용역 또 자체 관리면 자체 관리 하고 또 관리하고 있는 내용을 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 정경자 위원님.

○ 정경자 위원 올해 경기도 감사위원회에서 경기도의료원 종합감사 받으셨죠? 그 결과보고서 제출해 주실 수 있나요? 그리고 지금 우리 경기도의료원 무료이동진료사업 운영하고 있죠? 그 운영현황 구체적으로 해서 제출해 주시기 바라겠습니다. 연도별 예산편성과 집행현황까지 포함해서 그렇게 제출해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 지미연 위원님.

○ 지미연 위원 용인 출신 지미연 위원입니다. 6개 병원 월별 인건비 외 지출내역, 최근 2년간 하죠. 2년간 인건비를 제외한 지출내역을 제출해 주시기 바랍니다. 이걸 그냥 이왕이면 다 정리가 되어 있을 것 같으니까 품목별로 주시면 될 것 같아요. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 또 자료요구하실 위원님, 자료요구하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 위원님들께서 자료요구하신 것은 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 자료요구하시는 그 의도에 부합되게끔 내용을 충실하게 이렇게 보고해 주시기 바랍니다.

그럼 지금부터 질의를 시작하겠습니다. 위원님들의 질의에 대해서 의료원장이 답변하는 것을 원칙으로 하되 답변이 어려우면 증인으로 출석한 병원장님들께서 사전에 위원장에게 동의를 얻은 후 직ㆍ성명을 밝히고 답변해도 좋습니다. 그리고 이필수 원장은 자리에 앉아서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 안 보이면 일어서 주세요, 안 보이면. 질의하는 위원하고 안 보일 경우. 박재용 위원님은 보여요?

○ 위원장 이선구 보이면 앉아서 하시고.

원활한 감사의 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 하며 본질의는 10분, 보충질의 및 추가질의는 5분의 시간을 드리도록 하겠습니다. 원활한 진행을 위하여 위원님들께 협조를 부탁드리겠습니다. 또한 위원님들의 질문 순서도 사전에 협의하여 배부해 드린 순서대로 진행하도록 하겠습니다.

그럼 맨 먼저 김동규 위원님 질의해 주십시오.

○ 김동규 위원 김동규 위원입니다. 오랜 시간 업무보고 해 주시느라고 수고 많으셨습니다. 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 항상 우리 도민들이 경기의료원을 바라보는 첫 번째 시각은 공공의료를 하면서 발생하고 있는 적자에 대해서 굉장히 우려의 눈길로 바라보고 있습니다. 최근에 보니까 2024년도 대비해서 2025년도는 의료수지나 의료 외 수지 등이 개선이 됐습니다. 이 부분 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 네.

○ 김동규 위원 점차 적자 폭이 줄고 있기 때문에 개선되고 있다 이렇게 평가해도 될 것 같습니다. 어쨌든 각고의 노력을 기울이고 계신 우리 경기의료원의 운영진뿐만 아니라 근무하고 계신 직원들, 임직원들 고생이 많습니다. 그럼에도 불구하고 이러한 노력에 더욱더 박차를 가해 주시기를 바라겠습니다.

○ 김동규 위원 두 번째 이 부분은 좀 아쉬워서 언급을 하겠습니다. 의료원장님도 보고를 하셨지만 과연 경기도의료원이 도민들을 상대로 해서 평가를 제대로 받고 있느냐. 그리고 이용한 후기에 보니까, 이런 부분들이 민원으로 접수된 사례를 본 위원이 파악을 해 보니까 최근 3년 동안 6개 병원에서 접수된 민원이 785건이에요. 2023년에 288건, 24년에 275건 그리고 2025년 9월까지 222건의 민원이 접수가 됐습니다. 접수된 창구는 알다시피 여러 창구가 있습니다. 고객소리함, 홈페이지 그다음에 전화도 오고 심지어는 국민신문고를 통해서도 접수된 민원이 33건이나 됩니다. 병원별로 판단을 해 보니까 수원병원이 152, 안성 143, 의정부가 73건, 이천병원이 184건, 파주 104건, 포천병원이 제일 적은 60건입니다.

그런데 건수도 건수지만 이 민원이 어떤 부분의 민원인가를 제가 파악을 해 봤습니다. 2023년도의 민원들을 자료를 통해서 보니까 수원병원이 42건 중에 불친절하다, 불편하다, 모욕을 느낀다 이게 20건이나 돼요. 거의 50%에 육박하고 있습니다. 아울러서 의정부병원은 23년입니다. 21건 중에 9건이 불친절하다, 불쾌하다, 공공의료원이 이래도 되느냐 이런 반응이고요. 파주병원이 2023년도에 35건 중에 6건이 직원들의 불친절에 대해서 이야기하고 있고요. 아울러서 이천병원은 83건 중에 28건이 역시 직원들의 불친절을 이야기하고 있습니다. 이 불친절이 그냥 불친절이 아닙니다. 간호사가 불친절하다, 응대를 안 해준다, 안내직원이 불친절하다, 왜 접수증 관련해 가지고 이렇게 불편하게 불친절하냐. 심지어는 뭐 다양합니다, 불친절한 사례가. 안내를 해 달라고 했더니 불친절하더라, 채혈실에서도 그렇고 검진센터에서도 그렇고 병동에서도 마찬가지다, 간호사들이 불친절하다. 다른 병원도 마찬가지입니다. 안성병원이 2023년도에 52건 중에 11건이 직원들의 불친절입니다. 포천병원 15건 중에 3건, 제가 2024년ㆍ2025년은 파악을 안 해 봤습니다. 근데 2024년도 보니까 별다른 개선이 되는 사항들이 안 보입니다. 업무보고할 때는 고객들의 목소리를 잘 청취하겠다, 데이터를 관리하겠다 했지만 고객들을 만족시킬 수 있는 그런 교육에 대해서는 했는지, 계획이 있는지는 모르겠지만 전혀 개선되지 않고 있습니다. 근데 이건 우리가 좋은 의사를 모시고 좋은 시설을 가지고 좋은 치료와 진료를 하더라도 결론적으로 거기서 근무하시는 분들이 고객들한테, 도민들한테 불친절하면 다시 오지 않는 소중한 기회를 잃어버리는 거예요. 치료를 받고 나가면서 속으로는 ‘정말 불친절해. 왜 이런 병원을 오지. 내가 왜 우리 공공병원에서 이런 대접을 받아야 돼?’ 그러면서 심지어는 공개적으로 불만을 표시하고 올려놓습니다. 이런 평가를 왜 받고 있죠? 원장님들 대답을 해 보시든지 아니면 의료원장님께서 해 보시든지.

○ 김동규 위원 네.

○ 김동규 위원 하나만 소개해 볼게요. 2023년도에 수원병원 홈페이지에 올라온 내용이네요. “마감 시간보다 일찍 갔는데도 검사 불가하다고 하며 면전에 두고 직원들 간에 대화를 하는 모습을 보고 불친절과 함께 모욕감을 느꼈다.” 이런 분들이 수원병원을 다시 가겠어요? 거의 이런 부분입니다. “간호사 말투 및 환자 응대 태도 등에 불친절함을 느꼈다.” 기본적인 고객 응대에 표정과 말투 이런 부분들은 기본 아닙니까? 원장님, 이게 수치로 여러분들이 가지고 있는 제출한 자료로 이게 불친절이 적은 게 아니라 거의 20%에서 30% 정도의 민원 중에 불만, 불친절 이런 내용입니다. 이건 개선을 해야 되고 교육을 해야 되겠죠, CS교육을. 내년에 교육 프로그램을 만들어 가지고 어떻게 할 것인지 내년 업무보고 때 보고를 해 주시기 바랍니다.

(타임 벨 울림)

○ 김동규 위원 시간이 다 돼서 하나만 당부하고 마치도록 하겠습니다. 최근 본 위원이 외국인 간병 제도 그리고 의료비 후불제를 대표발의하고 또 안을 제출하고 있습니다. 이 부분은 근본적으로 간병서비스를 혁신시키고 의료비 후불제 같은 경우는 의료서비스를 도민들에게 획기적으로 제공할 수 있는 이런 어떤 제도입니다. 이 부분에 있어서 공공의료를 담당하는 경기의료원들이 시범 서비스를 함과 동시에 적극적인 태도가 필요한데 이 부분에 대해서 저번에 입법 청문회 할 때도 우리 의료원에서도 참석을 하셨고 좋은 의견도 내주셨는데 의료원장으로서 이 부분을 어떻게 판단을 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 네.

○ 김동규 위원 네, 많은 관심과 그리고 참여를 꼭 부탁드리고요. 이 부분은 사실 의료비 후불제 같은 경우는 경기의료원의 경영수지 개선에도 크게 도움이 될 것이라고 본 위원은 생각합니다. 나중에 현실화될 때 같이 또 소통하고 협력하는 그런 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 부위원장 황세주 김동규 위원님 수고하셨습니다. 그럼 최만식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최만식 위원 성남 출신 최만식 위원입니다. 지난해 제가 코로나19 재택치료 관리비 부당청구액에 대해서 지적한 바가 있어요. 당시 포천병원이 포함되지 않았을 때 28억 정도의 환수금이 심평원에서 청구가 됐는데 이번 행정사무감사에 제출한 자료를 보니까 환수금액이 한 40억 7,700만 원이더라고요. 근데 이건 또 안성병원의 환수금액이 포함되지 않은 거예요. 안성병원이 당초 환수금액 그대로 반영된다고 가정했을 때 보면 환수금액이 51억 정도가 나옵니다. 상당한 규모인데 보니까 이제 우리 원장님께서 이리저리 많이 뛰어다니시는 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 보건복지부하고 건강보험공단과 협의를 거쳐서 일부 조정이 된 게 1억 6,000 정도예요. 그렇죠?

○ 최만식 위원 그러니까 보건복지부하고 건강보험공단 협의 등 의료원에서 노력을 많이 하신 것에 비해 제가 봤을 때 성과가 너무 저조한 것 같다라는 생각이 드는데 이에 대해서 원장님 하실 말씀 있으세요?

○ 최만식 위원 하여튼 지금 만성적인 적자를 기록하고 있는 우리 의료원의 상황을 고려했을 때 이 환수금액 집행을 어떻게 해야 될지 참 머리가 복잡합니다. 하여튼 잘 대응을 하시고 대책을 잘 세워주시기 바라겠습니다.

이어서 질의할게요. 의료원에서 제출한 행감 자료 1권 367쪽을 보니까 경기도의료원 응급환자 재이송 건수라는 자료예요. 재이송 건수가 총 1,651건입니다. 재이송 사유를 보니까 전문응급의료 필요 부분이 가장 많았는데 시설과 의료인력 부족이라는 이중고를 겪고 있는 경기도의료원이 응급의료 면에서도 취약하다는 면이 드러난 것으로 보이는데 맞습니까?

○ 최만식 위원 응급의료 전문의도 부족하죠, 그렇죠?

○ 최만식 위원 응급환자를 받았다가도 타 병원으로 재이송하는 예가 속출하고 소위 이제 응급실 뺑뺑이를 어떻게 보면 경기도의료원에서 하고 있다는 반증인데 사실 응급환자는 아시겠지만 골든타임이 생명 아닙니까? 재이송 과정에서 수십 분에서 수시간이 지연될 수도 있는데 이는 곧 도민 생명권 침해로 이어질 수 있다라고 보여져요. 그래서 응급환자 재이송 최소화를 위한 응급환자 통합대응 프로토콜을 마련해야 한다고 본 위원은 생각하는데 어떻게 생각하시는지요?

○ 최만식 위원 네.

○ 최만식 위원 경기도의료원이 6년 만에 종합감사를 받았죠?

○ 최만식 위원 2019년부터 2024년까지의 전체적으로 종합감사를 받았는데 이 종합감사 결과가 공공의료기관의 실패 보고서다라는 이런 악평이 나오는데 총 27건의 행정상 처분하고 31명이 신분상 조치를 받았죠. 그렇죠?

○ 최만식 위원 경징계만 15건이고 기관경고까지 받으셨어요. 이를 두고 이제 너무 구조적인 행정 부실을 보여주는 사례 아닌가. 좀 들여다봤더니 법령 미준수, 인사비리, 계약 부당처리 이런 걸로 가득 차 있는데 특히 응급의료법을 위반한 구급차 부정 운영이라든지 약사법을 위반한 마약류 관리 부당처리 등 의료기관으로서 가장 기본이 되는 공공 안전과 국민 생명에 대한 의무를 철저히 무시했다라는 게 6년 만에 경기도의료원이 받은 종합감사의 보고예요. 이에 대해서 우리 의료원 원장님께서는 어떻게 생각하십니까?

○ 최만식 위원 지금 원장님께서 말씀을 하셨어요. 이게 2019년부터 2024년까지 받은 종합감사 예를 들어서 말씀하신 건데 그런데 또 최근에 경기도의료원이 인사부정 사례가 나타납니다. 경기도의료원에서는 나름 블라인드 채용을 하겠다라고 이렇게 말씀을 하셨는데 실질적으로는 블라인드 채용이 아니라 시험 가산 특권 이런 사항이에요. 의정부병원에서 일할 전문의를 하나 뽑는데 여기에다가 이제 시험 가산 특권 우대사항이라는 항목을 집어넣었죠. 그렇죠? 이거에 대해서 보니까 노무사라든지 변호사들에도 자문을 구했더니 거기서 뭐라고 그러던가요, 원장님?

○ 최만식 위원 그런데 이게 특히 채용 과정상의 문제점 등을 감시하고 조사할 감사실장 채용에도 이 특혜 항목이 들어가 있었어요. 그렇죠? 이게 결국은 뭐 제 식구만 뽑겠다는 것 아니냐라는 그런 지적이 나오기도 하고 특권이라는 노골적인 표현까지 쓰는 이런 공공기관이었나, 이제 경기도의료원을 이렇게 바라보는 거예요. 이게 2019년에서 2024년까지 기간 동안 받았던 그런 부분에 인사와 관련된 얘기가 있었음에도 불구하고 또다시 2025년에 이런 인사와 관련된 부분이 발각된 거지 않습니까? 그렇죠? 변호사들도 보면 이게 객관적 기준이 아니라 특정 집단에만 실질적으로 수혜가 돌아가는 그런 구조라고도 얘기를 하고 노무사들도 마찬가지로 이런 내부 인사운영 세부 시행지침을 개정해서라도 이 제도는 취지와 배치될 가능성이 존재한다라고 판단하듯이, 변호사들도 그렇고 노무사들도 그렇고 문제가 있다라고 지적을 하지 않습니까?

○ 최만식 위원 사실 이게 보면 지금이야 뭐 5% 가산점을 부여해 왔지만 그 이전에는 국가유공자나 독립유공자 등이 법률로 정한 우대 기준보다 훨씬 높은 10% 가산점을 부여하기도 했었어요, 이전에는. 그렇죠?

○ 최만식 위원 그래서 5%로 낮추긴 낮췄지만 그럼에도 불구하고 이거에 대한, 특권에 대한 논란은 나오는 거지 않습니까? 그런데 이게 또 경기도의 종합감사에서도 지적이 됐는데 또다시 2025년도에 “자사 출신 채용 가산점 경기도의료원 의료 위법 소지 커.” 이런 얘기들을 들어야 하겠습니까, 원장님?

○ 최만식 위원 네.

○ 최만식 위원 하여튼 구체적이고 실효성 있는 혁신 대책을 세우시기를 당부드리겠습니다.

○ 최만식 위원 이상입니다.

○ 부위원장 황세주 최만식 위원님 수고하셨습니다. 다음 김완규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김완규 위원 고양 출신 김완규 위원입니다. 존경하는 우리 최만식 위원님 질의 내용에 이어서 하도록 하겠습니다. 제가 이거 감사결과보고서 확보는 했어요. 이거 맞죠?

○ 김완규 위원 그래서 지금 총체적 감사 지적사항에 대해서 한번 모니터 보시기 바랍니다, 모니터에 제가 띄워 놨는데요.

(영상자료를 보며)

주요내용 부분을 말씀드리면 2025년 경기도 감사관실 종합감사 결과 경기도의료원 산하 병원에서 약사법 위반, 이거 불법 조제 관련 부분이죠. 마약류관리법 위반 불법 반출. 그리고 부적정 계약 건 그리고 채용비리, 구급차 불법 운영, 과거 감사 지적사항 6년간 미이행 등 총체적 부실에 대한, 기강 해이에 대한 적발 내용들입니다.

질의하도록 하겠습니다. 병원 2곳에서 2년간 2,286건의 마약류가 불법으로 반출되었습니다. 타인 아이디로 전자서명까지 했습니다. 이는 명백한 범죄행위라고 생각하는데 원장님, 어떻게 생각하십니까?

○ 김완규 위원 지금 관리ㆍ감독 책임자에 대한 징계 처리는 됐다는 거죠?

○ 김완규 위원 환자 안전은 물론이고 마약이 외부로 유출되는 가능성에 대해서는 배제할 수 없는 책임이 있다. 그리고 그 책임 부분은 이번 기회에 미연에 방지를 해야 되겠다 이렇게 좀 하고 넘어가겠습니다.

그리고 약사 아닌 직원이 7,000건 넘게 의약품을 조제했습니다. 알고 계시죠?

○ 김완규 위원 약사법 전반에 대한 위법사항이고 그리고 감사결과가 나오기 전까지 환자의 안전을 볼모로 불법 조제 방치한 이유에 대한 부분 그거는 원장님께 제가 질의하기에는 조금 과하긴 과한데 그거에 대한 부분은 어쩔 수 없이 원장님이기 때문에 이거는 앞의 서두에서 이야기했던 마약 부분과 동일 선상에서 이루어져야지 될 부분이라고 저는 봅니다. 그래서 지금 전수조사 결과에 대한 부분 한번 해 보신 거는 있으신가요?

○ 김완규 위원 아까 충원계획에 의해서 충원은 했다란 이야기고?

○ 김완규 위원 그리고 건설공사 자격도 없는 업체에 4억 4,000만 원, 우리 최만식 위원님이 이야기했지만 수의계약이 됐다는 거잖아요.

○ 김완규 위원 그래서 수의계약이 아닌 그냥 입찰로 했어도 되는 사항이었는데 금액이 큰 것을 수의계약을 함으로 인해서 좀 문제가 발생하지 않았나, 이게 어떻게 보면 시선의 각인데 특정업체와 유착관계가 있는 거 아니냐, 밀어주기식 아니냐 그런 부분으로 이제 볼 수가 있다는 거예요. 그래서 그 업체에 대해 가지고 뭐 고발 이런 건 없죠?

○ 김완규 위원 아까 또 질의했던 내용이지만 응시자격 미달자 최종합격에 관련한 부분, 최근 3년간 전체 채용 건에 대한 전수조사 실시한 거 있어요?

○ 김완규 위원 만약에 전수조사를 실시하지 않았다고 그러면 지금 내일이 종합감사니까 종합감사 전까지 실시할 수는 없는 사항이잖아요. 근데 우리가 내년도 결산보고도 있고 그러니까 이 부분은 점차적인 부분으로 저는 한 번쯤 해 볼 필요성이 있다라고 생각을 합니다. 원장님께서 채용시킨 건 아니잖아요.

○ 김완규 위원 이거 관심을 위원님들이 다 가지고 있으니까 두 번씩이나 이렇게 보충질의가 되는 것 같은데요. 그렇게 좀 해 주시면 좋을 것 같아요.

○ 김완규 위원 그리고 2019년 불합리한 단체협약 개선 시정처분이 6년이 지난 현재까지 이행이 되지 않았다. 이게 이제 왜 그러냐 하면 감사규칙상에 2개월 내에 처리사항으로 처리를 해야 되는데 6년간 방치해 가지고 있었던 거라는 거예요. 그래서 이게 노조의 반발 때문인지 아니면 직무유기인지 이런 부분을 이제 한 번쯤은 여쭤봐야 되지 않겠느냐라는 차원에서 물어봅니다.

○ 김완규 위원 네, 그렇게 해 주세요.

○ 김완규 위원 그러니까 제가 알기로는 감사의 규칙상 2개월 내에 처리해서 된다, 안 된다, 하고 있다 이런 조치가 있어야 되는데 아무것도 없었다는 거예요, 6년간에. 그러니까 6년 만에 이루어진 거니까, 그동안에 아무것도 조치사항이 없으니까 물어보는 거거든. 이게 왜 이런 현상이냐, 이거를 두 가지로 제가 여쭤보는 거예요. 그런 부분을 조치할 수 있으면 빨리, 조치가 됐을 것 같은데, 제 생각에는. 그러면 감사결과보고서에 맞게끔 정리를 하시면 된다라는 말씀을 드리는 겁니다.

○ 김완규 위원 들어가시고요. 제가 이거 좀 개선사항인데요. 마약류 의약품 불법 제조 관리는 환자의 생명과 직결된 중대범죄입니다. 그래서 즉각 관련자 전원을 수사기관 고발, 이렇게까지 막 이야기하면 좀 힘들겠죠? 우리 원장님께서 내부적으로 이 내부통제TF를 한번 해서 저희도 이제 최만식 위원 그리고 앞으로 우리 정경자 위원이나 저나 이 부분에 대해서 계속 집중적으로 할 것 같은데 이런 부분에 대한 실태 전수조사를 해서 결과를 의회에 보고하는 게 좋겠다라는 말씀을 드립니다.

○ 김완규 위원 그리고 유관기관 건강검진 협약을 통한 진료 활성화 부분, 요구자료 76페이지입니다. 지금 경기도의료원이 경영수지 개선을 명목으로 경기도청, 경기도시장상권진흥원, 농협, 경기복지재단 등 다수 유관기관과 건강검진협약 MOU 체결이에요, MOU 체결을 했어요. 그런데 실적이 극히 부진합니다. 0도 있어요, 0. 이거는 보여주기식 MOU 체결이 아니냐라는 그런 말씀을 드리면서 제가 질의하도록 하겠습니다.

경기도의료원이 경기도 산하기관이 맞죠?

○ 김완규 위원 본청인 경기도청과 협약을 맺고도 2025년 9월까지 실적이 6개 병원 다 합쳐서 고작 121명이 의료원과 협약을 맺고 난 다음에 실적인 거예요. 그래서 도청 직원조차도 외면을 하고 있다. 그 의료원을 어느 도민이 신뢰하고 이용하겠느냐라는 부분을 김동규 위원이 이야기한 거예요. 불친절하다, 모욕감을 느꼈다. 그런 부분들 때문에 이렇게 MOU 체결이 이루어졌는데도 불구하고 산하기관은 121명밖에 의료원을 방문하지 않고 그 실적이 저조한 이유가 아닌가 이렇게 생각이 듭니다.

그리고 여기 보충질의는 시간이 다 됐기 때문에 그 뒤에 하도록 할게요. 이상입니다.

○ 김완규 위원 네.

○ 부위원장 황세주 김완규 위원님 수고하셨습니다. 다음 박재용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박재용 위원 박재용 위원입니다. 경기도 공공의료를 위해서 애쓰는 이필수 원장님과 또 6개 병원 원장님을 비롯해서 의료진에게 감사를 드립니다.

우선 이필수 원장님께 질의 좀 하겠습니다. 본 위원이 요청한 자료 의료직 종사자 수, 이직 수, 이직률, 재직기간, 근무과에 대한 행정감사 요구자료 1권 679페이지입니다. 자료를 토대로 질의 좀 하겠습니다. 경기도 6개 병원의 간호사는 이직률이 안정되고 있다고 보여집니다. 근데 반면에 의사의 경우 일부 병원에서 이직률이 높게 나타나고 있습니다. 자료에 의하면 안성병원이 54.9%, 수원병원이 45.1%, 의정부병원이 41.9%이고 또 단기근속과 당직의사가 다수로 확인되고 있습니다. 맞죠?

○ 박재용 위원 그렇다면 의료원 차원에서나 또 보건건강국 차원에서 병원별 의사 퇴직사유를 그러니까 즉, 근무환경이나 보수 또 계약 형태, 경영 불만 등에 의한 분석을 좀 실시한 적이 있나요?

○ 박재용 위원 네.

○ 박재용 위원 이직률이 높다라는 거는 이제 의료공백에 대한 우려가 있고 또 지역에 있을 때에 어떤 의료복지에 대한 차질이 있을까 봐 우려가 되는데요. 특히 안성병원 같은 경우 24년 대비 이직률이 20%에서 올해는 54.9%로 급증을 했거든요. 그래서 이 부분은 혹시 안성병원 원장님께서 특별한 사유가 있는지 한번 설명을 좀 해 주실 수 있으실까요?

○ 박재용 위원 원장님에 대한 고민도 충분히 알겠고 또 의료진들에 대한 보수체계가 공공영역을 기피하고 있는 이런 현상도 잘 알고 있습니다. 그렇지만 또 공공의료도 유지가 돼야 되겠고 지역복지를 위해서 병원의 운영이 돼야 되기 때문에 또 경영도 우상향으로 이제 흑자에 대한 부분까지도 고려해야 되는 운영을 해야 되는데 이러한 이직률이 높은 응급의학과 또 외과, 내과 등이 필수영역인데 참 잦은 이직이 진료공백 발생을 부추기고 있어요. 그렇다면 이제 병원만의 문제가 아니고 병원에서의 해결점도 노력을 하겠지만 의료원본부하고 경기도 보건건강국에서 좀 적극적인 지원과 또 이러한 공백 시 어떤 대응책, 대책은 마련하고는 있나요?

○ 박재용 위원 그런데 그 성과가 있어야죠, 논의만 되면 안 되잖아요. 그래서 논의하는 내용이 개선하고 공백을 최소화하고 또 이직률을 안정화시킬 수 있는 방안을 논의하는 대화여야 하지 않습니까? 대화로만 끝나면 안 된다고 보는데. 어떤 실질적인 개선책, 대책 이런 거가 좀 마련되고 있나 이거죠.

○ 박재용 위원 네.

○ 박재용 위원 그래서 가장 큰 고민이 1년 이하의 단기근속 퇴직 의사가 다수를 차지하고 있다라는 거예요. 그래서 이러한 인력구조가 만성화가 되어 있지 않나 좀 우려가 되기 때문에 현장에서는 의료진의 공백을 심각하게 느끼고 있는데 의료원본부라든가 보건건강국에서 어쩜 이렇게 심각성을 못 느끼고 그냥 상황 상황에 맞춰서 대처하게끔 하고 있지 않나라는 또 우려도 들고 있거든요. 그래서 보건건강국하고 잘 협의를 해 가지고 병원에서만의 문제가 아니라 병원에서의 노력을 지원해 주는 역할에 있어서 의료 공백이 최소화될 수 있도록 해야 될 것 같습니다.

○ 박재용 위원 그래서 내년도에는 이직률이 최소한 이보다 더 떨어져서 할 수 있게끔, 사실 여기에 제가 3개 병원 했지만 나머지 3개 병원도 20% 이상이에요. 20% 이상이기 때문에 심각한데 그중에서도 제일 심각한 50%, 59%, 54.9%로 이렇게 이직률이 높다라는 거는 의료 공백이나 다름없다고 생각이 됩니다. 그렇게 해서 해 주시고요. 그렇다면 인사제도 보완계획을 좀 세워주시고요.

○ 박재용 위원 병원별 인력 정책에 대한 분석과 개선 방안을 공유하고 또 조기 퇴사자에 대한 원인분석을 한 후에 정착 프로그램 제도화가 필요합니다. 장기근속자에 대한 인센티브 제도 도입 등을 해 가지고 이직률이 최소화될 수 있도록, 제도 개선으로 의료 공백이 발생치 않도록 최선을 특히 의료원 본부의 원장님과 보건건강국이 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 한 말씀 해 주시죠.

○ 박재용 위원 이상입니다.

○ 부위원장 황세주 박재용 위원님 수고하셨습니다.

의료원장의 답변이 어려울 때 우리 증인으로 출석한 병원장이 답변을 할 때는 직과 성명을 밝히고 답변해 주시기 바라겠습니다.

다음 윤태길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 윤태길 위원 하남 출신 윤태길 위원입니다. 의료원장님, 공공의료원은……. 제가 자료 띄울 텐데 잘 안 보이시면 아까 드린 거 보셔도 돼요. 공공의료원은 1,420만 경기도민의 의료와 건강에 직결되어 있고 또 우리 보건복지위원님들도 많은 관심과 여러 우려가 있다는 거 잘 알고 계시죠?

○ 윤태길 위원 본 위원이 과연 경기도민들은 의료원에 대해서 어떻게 생각할지 여론조사를 했었고 그 주요내용을 원장님께 질문을 드리겠습니다. 자료 준비해 주세요.

(영상자료를 보며)

설문조사 개요는 보시는 바와 같이 지난 9월 중에 경기도의료원 이용자 330명과 일반 도민 515명을 대상으로 한국리서치에서 시행을 했었습니다. 돈도 많이 들어갔습니다. 도민의 91%가 의료원 확대가 필요하다고 답했고 64%가 현재 6개 병원으로는 부족하다고 했습니다. 그래도 남양주와 양주에 2개가 더 생기게 돼서 다행이라고 생각합니다.

현재 의료원의 현실을 좀 보겠습니다. 도민이 가장 원하는 개선 1순위는 진료과 확대인데 정작 이용자 불만 2순위는 특정 진료과 부족입니다. 도민은 의료인력 확보를 원하는데 이용자 불만 1순위는 긴 대기 시간이었습니다. 15%였습니다. 아마 의료원의 의료진 퇴사로 인한 진료과 휴진 또 기능보강사업 등의 지연으로 불편이 좀 반영된 것 같습니다.

원장님께 질문드리겠습니다. 도민께서 의료원에 기대하는 부분과 의료원에서 제공하는 의료현실의 역량 사이에 불일치가 있습니다. 이에 대한 근본 원인에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○ 윤태길 위원 네.

○ 윤태길 위원 네, 잘 챙겨보시기 바랍니다. 본 위원은 이 모순의 원인이 경영 비효율이 아닌 구조적 적자에 있다고도 봅니다. 도민들은 의료원의 수익이 아닌 공익, 필수진료나 취약계층 지원을 요구하고 있고 이 공익적 기능은 수행할수록 적자가 나는 것이 현실입니다. 도민들도 적자가 불가피하다는 36%의 반응이 있었고 도의 재정 지원을 확대해야 된다가 41%로 답을 하고 있습니다.

그래서 본 위원이 보건건강국에도 새로운 재정모델을 제안했습니다. 첫째, 필수인력 인건비와 기본운영비는 100% 도가 책임을 지고 보전을 하고 둘째, 소아재활, 호스피스 등 공익 특성화 사업은 사업비로 별도 분리하여 지원하자는 것입니다.

원장님은 6개 병원을 이끄는 의료 전문가입니다. 이처럼 운영비와 공익 사업비를 분리하는 새로운 재정모델이 도입된다면 의사 퇴사나 긴 대기 시간 같은 문제를 해결하고 도민이 원하는 진료과 확대를 이뤄낼 수 있는 실질적인 해결책이 좀 된다고 보시는지 어떻게 생각하십니까?

○ 윤태길 위원 도민의 91%가 요구하는 공공의료 확대를 실현하기 위해서 현행 재정 지원방식을 원점에서 재검토해야 된다고 생각합니다. 이에 경기도의료원의 안정적인 운영과 공익적 기능 강화를 위한 지속가능한 공공의료 재정모델 개발을 공식적으로 제안합니다. 이 모델 개발은 어느 한 기관만의 노력으로는 불가능합니다. 집행부 경기도와 경기도의료원, 도의회 그리고 외부 전문가가 모두 참여하는 공공의료 재정모델 개발 TF 구성에 대하여 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

○ 윤태길 위원 이상입니다.

○ 부위원장 황세주 윤태길 위원님 수고하셨습니다. 지미연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 용인 출신 지미연 위원입니다. 수원병원장님께 질의하겠습니다.

○ 지미연 위원 지금 현재 수원병원에 의사 한 분이 진료하는 최적의 환자 수가 몇 명일까요, 하루에? 혹시 그런 거 분석 당연히 나와 있지 않을까요?

○ 지미연 위원 수원병원은 몇 명이에요?

○ 지미연 위원 한 과에서 한 닥터가?

○ 지미연 위원 한 닥터가, 한 의사선생님이?

○ 지미연 위원 800이 그냥…….

○ 지미연 위원 아주 낮은 부분인 거죠, 맥시멈이 아니라? 그렇죠?

○ 지미연 위원 한 달에 800명? 아니, 하루에?

○ 지미연 위원 하루에 800명. 그러면 지금 수원병원은 몇 과가 계시죠? 몇 과죠? 그럼 나오잖아요, 한 분당.

○ 지미연 위원 그러면 어떻게 나누는 거죠? 800 나누기 16…….

○ 지미연 위원 50명이죠?

○ 지미연 위원 자, 지금 수원병원 보겠습니다. 정신의학과 그다음에 치과는 예약이죠? 정신건강의학과, 치과는 예약제죠?

○ 지미연 위원 예약제죠. 치과 같은 경우 지금 나눠 보니까 하루에 9.8명, 10명이 안 된다는 얘기예요, 예약을 받으면서도. 닥터가 세 분이 계십니다. 예약을 받잖아요. 그렇죠?

○ 지미연 위원 이렇게 운영하는 이유는 뭘까요?

○ 지미연 위원 예약을 받는다는 전제 조건입니다. 지금 예약제라고 딱 써놨어요.

○ 지미연 위원 아니요, 제가 묻는 핵심은 예약제라는 말씀이에요. 예약을 받습니다. 세 분이 계십니다. 제가 말씀드리죠. 그다음에 정신의학과도 예약입니다. 하지만 이분은 하루에 한 분이 26명 정도, 의정부는 32명. 그리고 가정의학과는 11월 3일부터 7일, 11월 25일부터 27일 이렇게 휴진입니다. 그러면 진료 공백을 어떻게 해요? 나는 휴진이 이렇게 많은 건 처음 봅니다. 병원들 다 제가 질의할 겁니다. 준비들 하세요.

이렇게 홈페이지를 보지 아니하면, 다음에 산부인과는 “10월 27일부터 진료가 어렵습니다. 내원 전 문의전화 부탁드립니다.” 이거는 도민이 홈페이지를 일일이 열어보고 내가 병원을 가야 되는 거야. 누가 이 병원 갑니까? 안 가지. 그다음에 산부인과 진료가 없어진 건가요? 의사선생님이 그만뒀어요?

○ 지미연 위원 근데 왜 여기 자료에는 없어요?

○ 지미연 위원 퇴직 시 예고제 있습니까, 없습니까? 의사선생님들 예고도 없이 가요? 방 빼려면 방 뺀다고 미리 주인한테 얘기합니다. 왜, 대체해야 하니까. 이게 히포크라테스 선서 아니에요?

○ 지미연 위원 지금 우리가 규정상 한 달입니까?

○ 지미연 위원 한 달이면 준비를 해야죠.

○ 지미연 위원 채용이 나가는 게 아니라 27일 날부터 없잖아요. 이게 진료 서비스입니까? 의료원장님은 뭐 하셨어요? 당당하게 말씀하신 게 그거 아닙니까? 의료 공백 안 나게 의사 수급들 맞춰서 하겠다. 내가 그게 자신 있다. 1년 만에 하나도 되는 게 없어요, 지금. 여기뿐만이 아니에요. 한 달 예고제요? 한 달 예고하면 준비를 해야 될 거 아니에요. 원인분석을 하고 이 닥터가 왜 나가는가. 그동안에 있는 환자들은……. 아주 편하게 일하십니다, 편하게. 세상 편하시네.

파주병원 원장님, 여기는 언제부터 근무하셨죠?

○ 지미연 위원 그렇죠. 오래되셨죠? 근데 거기에 이비인후과?

○ 지미연 위원 파주병원 이비인후과는 2022년 1월부터 24년 10월까지 2년 넘도록 휴진이에요. 자료를 보니까 환자가 없어. 왜? 휴진이니까. 그다음에는 진료 안 한다는 얘기예요, 그 얘기는. 공공병원이 이래도 됩니까? 2년 동안 비워놨는데 뭘 환자가 와요? 있던 환자가 다 나가떨어지고 2년씩이나 비어 있는데. 아무런 노력을 안 한 거예요. 내가 진료를 하든, 내가 하루에 10명을 하든, 20명을 해도 내 봉급 다 나오니까. 하루에 800명 해야 된다는 거 뻔히 알면서. 우리가 왜 적자 보전해 줘야 합니까? 잘 아시는 분들이잖아요. 어떻게 하면 의사가 나가는지 알고 어떻게 하면 환자 떨어지니까, 민간병원은 상상도 못 합니다, 이건. 2년 동안 넘게 공백을 두고 있어요?

○ 지미연 위원 말씀하세요.

○ 지미연 위원 도민 입장에서는 계속 가고 싶은 마음이 없는 거예요, 일관성이 없기 때문에. 마음에 들면 진료했다가 가면 또 없다가……. 환자 수 추이 보면 나오죠. 이러니까 신뢰가 떨어지는 거지.

그러면 또 봅시다, 포천병원장님. 호스피스 병동 한다고 그렇게 자랑스럽게 업무보고 하시더니만 진행이 미비한 이유는 뭡니까?

○ 지미연 위원 답변하세요.

○ 지미연 위원 그거 처음부터 계획 세웠을 때 10월이잖아요. 24년 10월에 사업 선정된 거 아닙니까? 그렇죠?

○ 지미연 위원 그러면 그 준비를 해야 되고 모르겠으면 의료원에다 물어봐야죠, 아니면 건강국에 묻든지.

○ 지미연 위원 앞으로 그렇게가 아니라 습관화가 돼 있다는 걸 말씀드리는 거예요. 왜 이렇게 안일하세요? 예산은 주는데 서비스가 늦어지면 그 피해는요? 여러분들은 관계없지. 오늘 되나 내일 되나 내일모레 되나.

○ 지미연 위원 그러면요, 처음부터 돌다리 두드리시고 꼼꼼하게 체크하고 나갔어야 되는 거죠. 그게 도민 앞의 사명입니다.

○ 지미연 위원 모르는 부분은 정확하게 모른다는 거 전문가한테 맡기면 되는 거고 의료원 본부는 그냥 두는 조직입니까?

○ 지미연 위원 추가질의하겠습니다. 이상입니다.

○ 부위원장 황세주 지미연 위원님 수고하셨습니다. 다음 김용성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김용성 위원 광명 출신 김용성 위원입니다. 경기도의료원은 미션과 비전을 보면 “최상의 공공의료를 실현함으로써 경기도민의 건강한 삶에 공헌한다.” 이렇게 되어 있습니다. 뭐 여러 가지 사항들 중에 성과가 있는 것도 있고 또 경기도의료원 감염병재난대응단 설치 운영이나 재택 돌봄 의료서비스 강화, 간호ㆍ간병통합서비스 병동 확대 운영, 이 부분들이 여러 가지 중에 성과가 있는 것 같습니다.

그중에 먼저 2025년도 우리 한국도 초고령사회에 진입했습니다. 그래서 이에 따라 혼자 사는 1인 가구 독거 어르신들의 증가가 예상되는데 이분들이 입원해야 할 경우 간병비 부담뿐만 아니라 간병해 드릴 분들이 없는 거죠?

○ 김용성 위원 그래서 간호ㆍ간병통합서비스의 중요성이 더해지고 있는데 현재 우리 경기도의료원 간호ㆍ간병통합서비스는 얼마큼 어느 정도 진행하고 있는 겁니까?

○ 김용성 위원 네.

○ 김용성 위원 아, 그렇습니까? 그런데 최근에 국정감사에서 간호ㆍ간병통합서비스 병동에서 중증환자를 기피한다는 지적이 있는 게 사실인가요?

○ 김용성 위원 그러면 향후에 경기도의료원 간호ㆍ간병통합서비스 방향이 지금 현재대로 이렇게 가고 있는 게 맞는 것 같습니까?

○ 김용성 위원 지금 현재 의료진 이직률이 상당히 높죠?

○ 김용성 위원 특히 핵심 의료 인력인 의사 이직이 아주 잦아서 의료공백과 서비스 질 저하로 이어지고 있다는 지적이 지금 현재 이 자료에도 이렇게 나와 있습니다. 이게 작년부터 시작된 의정 갈등으로 인해서 신규 전문의 배출, 신규 의사의 배출이 대폭 줄어들고 대학병원뿐만 아니라 대부분의 병원도 특히 지방 의료공공기관이 어려움을 겪고 있는 거는 사실인 것 같아요.

○ 김용성 위원 근데 이제 그럼에도 불구하고 우리 경기도의료원은 지금 어떻게 해 나가고 있는 겁니까?

○ 김용성 위원 지금 현재 인력수급 불균형으로 인해서 남은 의료진의 업무 부담이 가중될 거 아닙니까?

○ 김용성 위원 그럼 이렇게 되면 다시 불친절 민원이나 또 진료 만족도 하락으로 이어지는 악순환 구조를 낳을 수 있습니다.

○ 김용성 위원 지난번에 우리 원장님께서 경기도의사회, 서울시의사회 이런 부분들의 협업을 통해서 전문의를 구인하고 있다고 했는데 그게 지금 어느 정도 이렇게 인력수급이나 이런 게 진행이 되고 있는지 짤막하게 얘기 좀…….

○ 김용성 위원 그러면 58명이 지금 현재 있고 또 많은 분들이 이직해 있고 이런 부분들인가요?

○ 김용성 위원 네. 우리 앞서서 여러 위원님들께서 “의료원 불친절 민원” 이렇게 해서 많은 위원님들께서 지적이 있었습니다, 그렇죠?

○ 김용성 위원 구체적인 내용을 보면 “질문을 끊는다.”, “무시하는 느낌을 받았다.”, “한숨을 쉰다.”, “말투가 퉁명스럽다.” 등이 있었습니다. 이거는 환자와 보호자가 기본적인 존중을 받지 못하고 있다고 생각하면서 느끼시는 거예요, 그분들이. 그래서 한두 사람의 태도 문제로 끝나지 않고 이것은 기관의 신뢰 전반을 떨어뜨릴 수 있는 상황입니다. 이 부분은 해소하지 않으면 안 돼요. 의료원에서 직원교육 실시했다고 했었죠?

○ 김용성 위원 민원 유형별 통계 관리와 친절도 모니터링 그리고 교육이수 평가체계 등 이런 여러 가지 마련을 해야 된다고 보고 이게 매년 비슷한 민원이 반복되고 있는 상황이기 때문에 교육이 형식적이거나 실효성이 부족하면 안 되거든요. 잘 준비해서 여기 우리 의료원은 환자 중심의 공공의료기관입니다. 더 신경 써서 전문적인 전문성을 갖고 하는 만큼 친절과 공감, 기본적인 의사소통 능력도 우리 공공의료의 핵심 가치입니다. 그래서 원장님께서 본부 차원에서 민원 발생 최소화할 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기 바라겠습니다.

○ 김용성 위원 지금 내년 3월 27일이면 통합돌봄지원법이 시행됩니다. 준비는 지금 우리 6개 기관하고 잘 준비하고 계신 거죠?

○ 김용성 위원 아까도 말씀했을지 모르겠지만 돌봄의료서비스의 성과나 우리 경기도의료원의 역할이 향후에 미치는 영향이 어떤지 짤막하게만.

○ 김용성 위원 아까 제가 시작하면서 우리 경기도의료원의 미션과 비전을 말씀했지 않습니까?

○ 김용성 위원 다시 “최상의 공공의료를 실현함으로써 경기도민의 건강한 삶에 공헌한다.” 이 부분을 명심하시고 그 부분을 잘 진행할 수 있도록 원장님께서 노력해 주시기 바라겠습니다.

○ 김용성 위원 이상입니다.

(황세주 부위원장, 이선구 위원장과 사회교대)

○ 위원장 이선구 김용성 위원님 수고하셨습니다.

회의장 정리와 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이견 있으십니까?

(「없습니다.」 하는 위원 많음)

그러면 19시까지 감사중지를 선포합니다.

(18시03분 감사중지)

(19시03분 감사계속)

○ 위원장 이선구 감사를 속개하겠습니다.

이어서 이병길 위원님 질의해 주십시오.

○ 이병길 위원 남양주 출신 이병길입니다. 이렇게 늦은 시간까지 수고들 많으십니다. 지금 대한민국 전역이 사실은 급격하게 경제가 아주 심각하게 나빠지고 있습니다. 특히 경기도는 복지예산이 많이 삭감 위기에 있습니다. 만약에 이 예산이 진짜 삭감되면 대부분 기초단체 시군하고 매칭사업을 하기 때문에 시군에서는 이걸 일몰시킬 수밖에 없어요. 일몰시키면 그동안 거기에 종사했던 종사자들, 가족들 그냥 한순간에 일자리가 없어지고 또 먹을 것이 없어지고 이런 아주 심각한 상황에 놓여 있습니다. 물론 이제 우리가 세수가 좀 늘어나긴 했는데 그 예산이 어디로 흘러가는지 저희는 알고 있습니다마는 여러분들 나중에 파악해 보시기를 바라고 특히나 경제가 나빠지는 건 우리가 어떻게 막을 수가 없어요. 그래서 제가 질의를 좀 드리겠습니다.

우리 의료원장님.

○ 이병길 위원 이거는 뭐 언론에서도 많이 보도가 됐던 사항인데 의정부병원하고 포천병원에서 발생한 임금 체불 사태 이건 제가 언론에 나온 내용하고 근거로 말씀을 드립니다. 이거는 기호일보에서 2025년도 8월 29일 보도된 내용인데 그런 임금 체불 사태의 구체적 경위와 규모, 체불 기간 그리고 현재 해소 현황과 향후 완전 해소 시점을 밝혀 주셔야 되는데 의료원장님이 각 병원 원장님들하고 잘 상의하셔서 이제 이런 사태가 일어나면 안 된다는 생각에서 질의를 하는 겁니다. 그거에 대한 해소는 제가 생각해도 끝까지 해소는 될 수 없다고 생각하는데 그래도 최소한 원장님의 생각은 어떠신지.

○ 이병길 위원 제가 차츰차츰 지적을 하겠지만 이제 퇴직연금 미적립액도 152억 7,800만 원 특히 의정부병원 원장님이 여기 계시는구나, 55억 9,100만 원, 파주병원이 41억 7,200만 원이 발생한 원인과 근로자퇴직급여 보장법 위반 소지에 대한 법률 검토 여부 또 경기도의료원 원장의 그런 조치내역을 제시해 주시고 또 원장님 답변도 부탁드리겠습니다.

○ 이병길 위원 그런데 좀 전의 답변에 6개 병원의 의료손실을 906억으로 나는 파악하고 있는데…….

○ 이병길 위원 906억.

○ 이병길 위원 6개 병원의 의료손실.

○ 이병길 위원 네.

○ 이병길 위원 아니에요? 제가 파악한 게 잘못됐나. 이거는 제출자료 1067쪽에 있는 사항인데. 그건 나중에 확인하시고요.

그러니까 이렇게 매년 수백억 원의 도비를 지원받고 있지 않습니까?

○ 이병길 위원 지원받으면서도 이런 최악의 사태가 발생하는 것에 대해서 경기도의료원장과 해당 병원장들은 어떤 경영상의 일정 부분 책임을 져야 된다고 저도 생각을 합니다. 좀 전에 서두에 말씀드렸지만 사업이 일몰되면 그 가족과 종사자들은 다 실업자가 되는데 이게 그냥 남의 일이 아니라고 생각해 주셔야 될 것 같아요. 이게 우리의 현실입니다. 정말 많은 노력 하시고 또 자생력을 키워서 아마 원장님이 경영 컨설팅까지 준비하셔서 자생력을 높여야 될 것이라고 저는 판단이 돼서 또 제안도 드립니다.

○ 이병길 위원 그리고 나머지 이제 이 병원 말고 4개 병원의 퇴직연금 적립 현황하고 추가 체불 방지를 위한 조기경보시스템 구축 여부도 지금 아시는 거 있으면 저한테 답변을 주십시오.

○ 이병길 위원 시간이 빨리 가네요. 그리고 이천병원 자금을 이렇게 돌려막기 하는 그런 재정건전성 훼손에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

○ 이병길 위원 잠깐만요, 2023년 11월에 100억 원이 이천병원에서 가져온 돈이죠?

○ 이병길 위원 24년 5월에 73억, 총 173억을 이천병원에서 차입해서 나머지 5개 병원 인건비로 사용을 한 적이 있습니다. 그런데 그 사용하는 데 의사결정 주체, 시점, 절차 의결 및 경기도 사전보고 여부를 좀 알고 싶은데 알고 계시는 게 있어요?

○ 이병길 위원 서면으로, OK. 이로 인해서 이천병원 예금액이 2023년에 278억 원에서 2024년 6월에 약 60억 원으로 218억 원이 급감했습니다. 예치금까지 해지한 결과 포기한 이자수익 규모와 이천병원 의료손익이 2024년 마이너스 136억 또 2025년 상반기가 66억, 연간 환산 시 더욱 악화될 것으로 예상이 되는데 사실은 잘 나가는 병원이 같이 물려서 망하게 되는 상황이 옵니다. 우리가 아무리 공공성을 띠었더라도요. 정말 컨설팅을 해서 자생력을 키우지 않으면 경기도의 세수도 줄어들고 사회가, 진짜 경제가 안 좋아지면 뭘로 감당을 해서 어떻게 지원을 해 드리겠습니까? 가장 중요한 것은 정말 여기 병원장들이 각자 경영인이라고 생각을 하셔서 자구책을 마련하지 않으면 이제 앞으로 큰 그런 고난이 닥칠 것이라고 예상합니다. 이게 지금 우리나라의 현실이에요, 현실.

○ 이병길 위원 네. 그리고 코로나 이후에 의료수익 회복 실패에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 이것도 보도자료에 의하면 경기도의료원 의료수익이 2019년 1,521억 원에서 2023년 1,278억 원으로 243억 원이 감소했고 84% 수준에 머문 반면 서울 비교해 보겠습니다. 서울의료원은 같은 기간에 8.19%가 증가한 원인을 서울의료원과의 비교분석 결과를 포함해 여러분들 확인해서 저한테 또 알려 주시기 바랍니다, 비교 검토해서.

○ 이병길 위원 그다음에 진료인원이 2019년 143만 8,748명에서 23년도에는 99만 명으로 줄었고 43만 명 이상 감소한 결과입니다. 그 주요 원인을 병원별, 진료과목별로 분석한 결과와 환자가 줄어든 이유에 대해서 또 그거를 방지하기 위해서 어떤 노력을 하실 것인지 그것도 함께 제출해 주시면 감사하겠습니다.

○ 이병길 위원 그리고 의료비용 말씀드리면 2019년도에는 1,791억 원에서 2023년도에는 2,215억 원으로 424억 원 증가한 결과가 나왔고 또 비용 통계 실패의 주요 항목별 증가 사유를 구체적으로 저한테 제출해 주시길 바랍니다.

○ 이병길 위원 네.

○ 이병길 위원 하여튼 제가 우려돼서 강조한 부분을 여러분들이 간과해서는 안 될 것입니다. 경각심을 가지십시오.

○ 이병길 위원 이상입니다.

○ 위원장 이선구 이병길 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황세주 위원님 질의해 주십시오.

○ 황세주 위원 안녕하세요? 황세주입니다. 이필수 원장님 부임하신 지 이제 딱 1년이 지나가나요?

○ 황세주 위원 그렇죠. 경기도의료원이 코로나 이후에 만성 적자로 시달리고 있는 차에 부임하셔서 많이 힘드셨을 거라고 미루어 짐작이 됩니다. 그래도 의회에 제출하신 자료를 보니까 재무성과가 조금은 나아지셨더라고요. 9월 말 기준으로 했을 때 2024년도에는 의료수익이 1,148억이었다가, 그렇죠? 올해는 1,316억으로 좀 늘었고요. 의료외수익도 좀 늘었어요. 2024년도에는 641억이었는데 올해에는 695억으로 좀 늘었네요. 그런데 아직 갈 길이 좀 멀긴 하죠.

○ 황세주 위원 재무상태가 좀 나아진다고 해도 의료원의 경영은 아직까지 어려운 것 같습니다. 그래서 지금 우리 경기도의료원 비상경영체계로 운영 중인 거죠?

○ 황세주 위원 어떻게 운영하고 있죠?

○ 황세주 위원 제가 제출하신 자료를 보니까 비상경영TF 회의도 좀 하고 직접 병원 순회를 해서 교육도 진행하는 것 같고 조직 활성화 노력도 좀 하고 있는 것 같아요. 그런데요, 원장님, 우리 각계 병원의 원장님들을 일일이 다 확인을 할 수는 없잖아요. 어떻게 우리 각 원장님들이 병원에서 잘 역할을 하고 있다고 생각이 드시나요? 병원장님의 주요 역할이 뭐라고 생각하세요?

○ 황세주 위원 간단하게 한두 가지만 얘기해 주세요.

○ 황세주 위원 요즘에, 제가 이번에 민원을 하나 받았는데요. 원장님이 봤을 때 만약에 논문을 써야 하는데 업무 시간에 논문 쓰는 일을 부하직원에게 시켜도 될까요?

○ 황세주 위원 어떤 얘기하는지 아시죠?

○ 황세주 위원 그렇죠?

○ 황세주 위원 이 얘기는 제가 병원 현장에 있을 때도 이 얘기를 들었거든요. 근데 아직까지 이 이야기를 하고 있네요.

○ 황세주 위원 감사실의 조사 언제 끝나요?

○ 황세주 위원 지금 제가 화면을 띄웠는데요.

(영상자료를 보며)

10월 28일 날 우리 직원들이 아마 쓴 것 같아요. “도민의 병원을 살려주십시오.”라는 제목의 탄원서 명부가 돌고 있습니다. 그렇죠?

○ 황세주 위원 파주병원장님이 병원을 이끌지 않고 개인 작업에만 몰두하시고 아마 그 연구논문도 직원한테 시키는 걸로 알고 있어요. 한번 보세요. 병원장은 개인 번역 작업에만 몰두하시고 직원에 한해서 모욕적인 언행도 일상화하고 있고 병원 내 문제가 생기면 회피하시고 직원에게 떠넘기고 실현 불가능한 자구책만 강요하시고 직원들의 희생만을 요구한다고 합니다. 그래서 요구하는 게 뭐예요? 파주병원장 즉각 퇴진을 요구하고 있고 공공병원장 인사검증 강화를 요구하고 있어요. 그러면서 이거에 대한 재발방지 대책 마련을 요구하고 있습니다. 이런 이야기가 나오는데 왜 의회는 모르고 있을까요? 보고해야 되는 거 아닌가요?

○ 황세주 위원 사실은 저도 아까 얘기했지만 제가 현장에 있을 때도 원장님께서 자기의 연구논문을 직원을 시킨다는 얘기를 들었었거든요. 그런데 아직까지 이 얘기가 나오고 있더라고요. 아주 심각해 보이고 있고요.

또 하나 있습니다. 원장님, 지금 병원 순회하고 있잖아요. 그렇죠?

○ 황세주 위원 지금 10회째 진행하고 있는데요. 안성병원은 언제 오셨죠? 기억 안 나죠?

○ 황세주 위원 7월 9일 날 방문하셨습니다. 교육을 하러 오셨었는데요. 아마 7월 9일 날 장마철이기도 했었어요. 이날 와 가지고 우리 직원들에게 운영 정상화에 대한 의지를 공유하는 자리도 주고 직원들에게 주인의식을 고취하는 교육을 주셨다는 걸로 제가 인계를 받았거든요. 맞나요?

○ 황세주 위원 근데 제가 한 가지 제보를 또 받았어요. 9일이 지나고 5일 있다가 병원에 이렇게, 7월 14일이에요. 7월 14일은 장마가 시작되는 중간이었고요. 아마 이 문자가 전자결재나 이렇게 밴드에 뜬 것 같아요. “금일 점심시간을 이용하여 무더위에 고생하는 임직원을 위하여 병원장님께서 조촐하게 음료와 다과를 준비하였습니다. 직원분들의 많은 참여 바라며 오늘도 활기찬 하루 보내시길 바랍니다.” 이게 언뜻 보면 되게 좋은 얘기인 것 같죠? 이날이 무슨 날이냐면요, 우리 병원장님 아마 생일이었던 것 같아요. 생일이어서 원장님이 아마 직원을 위해서 음료수를 준비한 것 같아요. 그런데 또 이날 아마 가족이 방문하신 것 같아요. 가족이 점심시간에 한, 저희가 3교대다 보니까 점심시간이 한 11시 40분부터 1시 반까지 점심을 먹는데 한 12시 정도는 직원이 많이 몰리는 시간이에요, 교대근무다 보니까. 그 많이 밀릴 시간에 저희 식당 와보셨죠, 원장님?

○ 황세주 위원 식당에 저희가 VIP실이 딱 있어요. 거기는 다 이렇게 인증평가나 평가자들이 올 때 밥 먹기 힘들어서 만들어 놓은 자리이기는 한데요, 제가 알기로는. 그런데 VIP실에서 아마 원장님과 가족들과 그리고 우리 임직원의 간부들이 밥을 드셨던 것 같아요. 그전에 원장님 생일이니까 미역국이랑 갈비찜을 준비하라는 걸 제가 들었어요. 어떻게 생각하세요? 옆에서는 직원들이 밥을 먹고 있고요. 원장님은 VIP실에서 가족들과 생일을 즐기고 있는 거예요. 이날은 장마철이고 체불이 연속돼서 9월에 추경이 나갔던 시기였습니다. 이거는 직원들에게 진짜 형평성과 거리감을 느끼게 하는 거고 점심시간은 우리 직원들이 모두 모이는 공간이에요. 그에 대한 인식을 좀 흐리게 했던 점도 있고요. 이거는 정말 우리 직원들에게 위압감을 줄 수 있는, 차별성을 줄 수 있는 일이라고 생각이 됩니다.

○ 황세주 위원 제가 병원에서 26년을 근무했지만 이런 적은 한 번도 없었어요. 물론 생일 중요하죠. 근데 이렇게 했어야 됐나 생각이 듭니다. 어떻게 외부인이 병원 식당에 들어오죠? 할 말이 좀 없고요. 이날 드신 분들은 식대비는 계산을 하신 거겠죠? 확인해 볼까요?

○ 황세주 위원 지금 경기도의료원은 비상경영을 하고 있는 체제이고 의회는 경기도의료원을 지켜보고 있고 환자는 오지는 않고 직원들은 몸달아 있고 의사들은 50％씩 퇴직자가 줄줄이 서고 있고 응급실은 제대로 운영도 안 되고 있습니다, 안성병원은. 이런 가운데 꼭 굳이 그렇게 생일을 했어야 됐나 생각이 듭니다. 잘 생각해 주시고요.

마지막으로 아까 이야기하는 중에 유관기관과 건강검진하는 건수 MOU 맺은 거 있죠?

○ 황세주 위원 뭐 이유가 불친절 때문이라고 했는데 비단 그게 문제일까요? 저는 물론 불친절도 있었겠지만 홍보가 없지 않았을까 생각이 듭니다. MOU를 맺었으면 그에 맞는 사업을 추진할 수 있는 홍보나 기획이나 교육을 하셔야 되는 거 아니에요? MOU만 맺으면 뭐 합니까? 건강검진 안 오면 그만인 것을. 그거를 직원들의 탓으로 돌리지 말아 주십시오. 원장님도 앉아서 뭐 하시는 겁니까? 이 모든 책임은 저는 원장님들한테 있다고 생각합니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 황세주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 정경자 위원님 질의하여 주십시오.

○ 정경자 위원 정경자입니다. 우선 열악한 의료현장에서 도민의 건강을 위해서 노력해 주시는 의료진 여러분께 깊은 감사와 경의를 표합니다. 그러나 이 자리는 운영진으로 행감을 받는 자리이니까 성실한 답변을 부탁드리겠습니다. 원장님.

○ 정경자 위원 물어볼게요. 공공의료원 반드시 필요하지요?

○ 정경자 위원 우리 상임위 위원들도 진심으로 애정을 갖고 우리 경기도의료원을 보고 있습니다. 애정 어린 질타를 하고 계시는 겁니다. 저도 공공의료원의 필요성에 대해서는 정말 공감을 하고 많은 목소리를 내고 있어요. 다만 안타까운 게 이 공공의료원이 수입과 공공 사이에서 너무 스탠스가 애매하다는 느낌인 거예요. 그래서 이런 말씀을 좀 드리고 싶은 거예요. 원장님께서는 어떤 부분이 우선시돼야 된다고 생각을 하십니까? 짧게.

○ 정경자 위원 맞습니다. 그렇지만 수익을, 적자를 또 무시할 수는 없는 거지 않습니까? 저희한테 주신 자료 보면 529페이지에 적자 원인별 세부 대책이 있어요. 밑에 보면 거기에 세부 대책으로 의료수익 증대방안으로 유관기관 업무협약 등 건강검진센터 운영 활성화가 있어요, 건강검진센터 운영 활성화. 그다음 985페이지 또 보면 밑에 쪽에 건강검진 프로그램 개선 추진이라고 나와서 민간병원 검진항목 검토 및 비교를 통해 병원별 시설장비 여건에 맞춘 선택 검사를 확대하겠다. 특히 MRI, 복부초음파, 전립선초음파, CT 등 고부가가치 검사를 포함한 종합 건강검진 프로그램을 적극 도입하겠다 하셨어요. 이렇게 작성한 이유가 뭘까요?

○ 정경자 위원 노력하는 모습 좋습니다. 저도 작년 행감 때 이 부분에 대해서, 건강검진에 대해서 목소리를 냈던 적이 있었어요. 이번에 국정감사에서 서울대 강남센터가 이 부분에 대해서 한번 말씀했던 것 같아요. 지적이라는 표현은 그렇고 단순한 검진이 아니라 개인별 건강 상황에 맞춘 고퀄리티 프로그램을 제공하냐고 아마 국정감사에서 했던 부분이 있었던 것 같아요. 그래서 그런 식으로 가시는 건지 저는 오늘 의료원이 적자 개선방안으로 꾸준히 이렇게 내고 있는 건강검진에 대해서 정말 정체성을 가지고 어떤 의미로 어떻게 추진하려고 하는지 그 부분을 좀 묻고자 합니다.

○ 정경자 위원 아니요, 제가 지금 할 거예요.

○ 정경자 위원 이 건강검진이라는 사업을 분석하면서 어떻게 보면 이것이 의료원 경영의 축소판 바로미터라고 생각을 합니다. 그런데 여기서 조금 안타까운 정체성 부족을 좀 보게 되었습니다. 왜냐하면 이 사업에서 병원의 재정자립도나 인력 운용 그리고 장비 투자, 조직 운영 철학이 그대로 드러났기 때문입니다. 어떤 병원은 검진을 수익사업으로 운영을 하고요. 어떤 병원은 공공서비스로 유지를 합니다. 그러니까 그 방향성만 봐도 해당 병원의 경영 기조 그리고 의료원 전체의 도비 의존 구조가 한눈에 보입니다. 편차를 볼까요?

(전문위원실 직원을 향하여) 혹시 자료 준비가 됐나요? 없죠? 그럼 그대로 가겠습니다.

저한테 주신 자료를 보면 병원 6개에서 검진의 단가도 의정부병원 5만 8,000원에서 2,009만 5,000원까지 편차가 커요. 그리고 그 특징을 보게 되면 이천병원은 종합검진 중심으로 수익형으로 운영하고 있고요. 의정부병원 같은 경우는 저수익 공공성 유지형으로 지금 운영하고 있어요. 같은 도 산하 공공병원임에도 검진의 성격과 단가, 운영 철학이 전혀 다릅니다. 이거는 단순히 지역 차이가 아니라 의료원 본부가 어떻게 보면 명확한 경영전략이 없이 그냥 각 병원이 각자 도생하고 있는 거 아닌가 하는 신호라고 생각을 합니다.

수원병원을 보겠습니다. 수원병원장님.

○ 정경자 위원 저한테 주신 자료를 보면 2025년 9월 말 기준으로 해 가지고 6개 병원에 대해서 나왔어요, 건강검진에 대해서. 근데 지금 수원병원을 예를 들면 종합검진 1,036명 약 4억 9,500만 원, 암검진 5,097명 약 5억 800만 원 두 항목이 전체 건강검진 예산의 약 67％를 차지합니다. 그러니까 즉, 건강검진 사업이 종합과 암검진 중심의 유료형 구조로 기울어져 있습니다. 원장님.

○ 정경자 위원 이렇게 진행하고 있는 건강검진 사업이 실제로 병원 재정에 도움이 되고 있습니까?

○ 정경자 위원 그냥 편하게 답변 주십시오. 우선은 수익이 창출되고 있습니까?

○ 정경자 위원 그러면 검진 항목별 단가를 보면 종합ㆍ암검진 중심으로 되고 있지만 인건비와 장비유지비, 소모품비, 행정비용까지 고려한다면 순수익은 얼마나 남습니까? 그래도 좀 수익이 되는 겁니까? 편하게 말씀해 주십시오.

○ 정경자 위원 그러니까 수익이 별로 안 남는다고요? 그래도 전체적으로 우선은 재정 도움은 되는 거죠?

○ 정경자 위원 그럼 이필수 원장님.

○ 정경자 위원 그러면 이렇게 수익이 난다고 한다면 이런 것을 이천ㆍ수원병원 같은 수익형 모델을 의정부ㆍ포천 같은 병원에도 확산할 계획을 하셔도 되지 않을까요, 아니면 이 경기도 6개 병원이 각 병원마다 그냥 각자 따로 움직이는 구조인가요?

○ 정경자 위원 네.

○ 정경자 위원 시간이 얼마 없어서 짧게 짧게 답변을 주시면 좋겠습니다.

○ 정경자 위원 저는 수익이 난다면 전략적으로 재투자를 하기를 바라는 겁니다. 근데 그 전략이 안 보여요. 그래서 혁신을 한 게, 그러니까 저희한테 혁신을 말씀하시는데 그 혁신이 무늬만 혁신이 아닌가라는 우려를 하는 겁니다. 의정부병원장님.

○ 정경자 위원 의정부병원은 전체 7,778명 중 공공성 검진이 1,284명 16.5％예요. 금액은 11.4％고 그다음에 포천병원은 전체 1만 2,521명 중 1,468명 12.7％, 금액 기준 5.8％로 타 병원 대비 공공 검진 비중이 2배 이상 높습니다. 그러면 원장님, 이 공공형 구조를 보이는 이유가 의료원 본부가 전략적으로 공공 검진을 늘리라고 유도한 건가요, 아니면 단순히 지역 여건상 유료검진 검사 수요가 적어서 자연스럽게 이렇게 행정검진 아니면 학생검진 위주로 운영이 되는 건가요?

○ 정경자 위원 지금 제가 드린 질문하고 조금 달라서, 제가 지금, 그러니까 수익형이 아니라 공공 검진이 지금 의정부병원은 많기 때문에 그 부분이 많은 게 이게 정책적 선택인 건지 아니면 진짜 수요가 많아서 그쪽으로 몰린 건지 그 부분을 제가 질의했던 건데 시간이 없는 관계로 제가 그냥 말씀드리겠습니다.

그러니까 제가 지금 받은 자료에 보면 포천병원과 의정부병원 두 병원은 학생 검진과 영유아 검진, 의료급여자 검진 등 지역 보건소 및 학교와 연계한 협력형 공공 검진체계를 운영하고 있습니다. 어떻게 보면 수익은 좀 낮지만 지역주민과 취약계층을 위한 공공의료 수행기능은 비교적 충실히 유지하고 있습니다.

(타임 벨 울림)

위원장님, 조금만 더 해도 될까요?

○ 위원장 이선구 네, 그러세요.

○ 정경자 위원 반대로 이천병원은 공공 검진 인원 259명 1.6％고요. 수원병원은 886명 6.1％고요. 파주병원 1,048명 5.5％, 안성병원 698명 7.2％로 공공 검진의 비중이 한 자리에 불과합니다. 제가 이렇게 왜 비교하느냐면 이 경기도의료원 산하 병원 6개가 이천ㆍ수원ㆍ파주는 수익형 구조로 가고 있고요, 건강검진이요. 그다음에 의정부와 포천은 공공형 건강검진 구조로 가고 있는 양극화 구조를 보이고 있어서 이 부분을 제가 분석을 한 겁니다. 그렇다면 이 차이는 어떻게 보면 각 병원에 병원장의 의지 문제가 아니라 경기도의료원 본부의 전략과 조정의 부재라고 생각을 하는 겁니다. 이제 병원은, 그러니까 문제를 병원으로 두는 게 아니라 저는 전략이라고 봅니다. 이제는 전략이 부재이기 때문에 전략적으로 우리는 움직여야 된다고 생각합니다. 병원별로 역할 분담도 없고 수익형 공공 운영의 균형을 잡는 이것도 도 차원의 통합 경영전략이 전무한 겁니다. 그래서 무늬만 혁신이 아니라 이제는 제대로 변화를 이끌어야 된다고 생각을 합니다. 의료원이 지켜야 할 방향은 명확합니다. 경기도의료원이 수익사업이라 부르기에는 돈을 벌지 못하고 공공사업이라 하기에는 도민 복지 기여도가 낮은 게 현실입니다. 그러니까 병원이 문제가 아니라 전략을 바꿔야 할 때인 겁니다. 공공병원의 역할을 명확히 재정립할 때입니다. 제가 지금 한 예로 건강검진을 예를 들었지만 이런 부분에 있어서 의료원의 정체성을 명확히 하시고 다시 한번 보고해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 정경자 위원님 수고하셨습니다. 위원님들의 추가질의 마지막 질문자로 고준호 위원님 질문해 주십시오.

○ 고준호 위원 고준호 위원입니다. 방송을 보다가 우리 황세주 부위원장님께서 하셨던 발언을 듣고 너무나도 지금 깜짝 놀랐습니다. 제가 지금 지역구를 파주에 두고 있고 어느 누구보다도 공공병원을 예전 도립병원 때부터 긴 시간 동안 지켜왔었던 사람으로서 정말 도민 삶에 있어서 공공병원이 왜 필요한지, 공공의 영역이 왜 중요한지를 어느 누구보다도 잘 알고 있는 그런 과정에서 정말 있을 수 없는 일이 지금 벌어졌습니다. 감사가 진행이 된다고 하고 11월에 결과가 나온다고 하는데요. 그 결과와 별개로 우리 파주병원 추원오 병원장님.

○ 고준호 위원 앉아서 말씀하시고요. 앉으십시오. 굉장히 화가 납니다. 먼저 하실 말씀 있으십니까?

○ 고준호 위원 그러면 언급된 내용이 사실입니까? 왜곡인 거예요, 아니면 사실이에요?

○ 고준호 위원 벗어났다? 그러면 지금 여기서 얘기하고 있는 것들이 사실이 아닌 건 어떤 게 있어요? 황세주 부위원장님께서 말씀하신 것 중에서 사실이 아닌 게 뭐가 있어요? 여기서 위증하면 안 되는 거 아시죠? 뭐가 있습니까?

○ 고준호 위원 그러니까 시켰어요, 안 시켰어요?

○ 고준호 위원 그러니까 다른 말씀하지 마시고 황세주 위원님께서 말씀하셨던 것 중에 건건에 대해 아닌 게 있으면 어떤 게 아닌 게 있어요?

○ 고준호 위원 있다, 없다로만 말씀하세요.

○ 고준호 위원 없어요?

○ 고준호 위원 있으면요?

○ 고준호 위원 아니, 그러니까 그런 말씀하지 마시고 개인적인 업무에 대해서, 개인적인 영달을 위해서 했던 행위에 대한 거를 아니면 아니다라고 얘기하고 맞으면 맞다라고 얘기하고 둘 중에 하나만 말씀하시라고요.

○ 고준호 위원 진실에 부합되지 않는다? 그게 만약 진실이면 우리 행감장에서 위증하신 거예요. 그것만 대답하세요.

○ 고준호 위원 좋습니다. 그리고 이천병원장님.

○ 고준호 위원 마이크 끄세요. 아니, 추원오 병원장님.

우리 황세주 위원님께서 말씀하신 거에 대해 하실 말씀 있으세요?

○ 고준호 위원 안성병원. 아, 죄송합니다. 안성병원. 죄송합니다.

○ 고준호 위원 어떤 말씀 주시겠어요?

○ 고준호 위원 아니, 황세주 위원님께서 말씀하셨던 생일 VIP실 이용에 대해서 사실입니까? 아닙니까?

○ 고준호 위원 지금 민간병원이면 그럴 만하겠습니다. 공공병원이잖아요.

○ 고준호 위원 지금 뭐 황제 의전받고 대우받으시는 거예요? 아니지 않습니까?

○ 고준호 위원 어떤 오해가 있어요?

○ 고준호 위원 가족이 배석했어요? 안 했어요?

○ 고준호 위원 가족이 배석했어요? 안 했어요?

○ 고준호 위원 그럼 그날이 뭐 어떤 수술이 있거나 병원에 중차대한 일이 있어서 귀가를 며칠간 못 하시는 그런 상황이었습니까?

○ 고준호 위원 아니시죠?

○ 고준호 위원 그럼 이거에 대해서 어떤 말씀 주실래요?

○ 고준호 위원 그러니까 짧게…….

○ 고준호 위원 잘못했죠? 잘못 안 하셨어요?

○ 고준호 위원 지금 얘기하는 거에 대해서. 생일잔치를 지금 버젓이 병원에서 한 거잖아요. 그거 아니에요? 억울하세요?

○ 고준호 위원 알겠습니다. 추가적으로 나중에 한번 더 확인을 하면 답이 나오겠죠.

○ 고준호 위원 아니, 말씀하지 마세요. 나중에 한번 확인해 보죠, 뭐. 감사결과도 한번 보고요.

이필수 원장님, 시니어의사 채용 관련돼서 좀 말씀을 드릴까 합니다. 이게 국비 내시에 의해서 내려온 사업인 거잖아요, 그렇죠?

○ 고준호 위원 근데 이 사업이 왜 내려온 거죠?

○ 고준호 위원 하고는 있는데 이 사업의 주된 목적이 병원에서 채용할 때 왜 그러는 거예요? 부족한 의사인력을 더 충원하라는 의미에서 이 사업이 생겨난 거잖아요.

○ 고준호 위원 그러면 그거에 맞게끔 경기도의료원에 채용이 된 겁니까?

○ 고준호 위원 됐다고요?

○ 고준호 위원 기존에 있는 분들이 계약 만료가 되거나 재채용이 되면서 이 혜택을 지금 중복으로 누리고 있는 건 아닙니까?

○ 고준호 위원 제가 볼 때는 그런데.

○ 고준호 위원 그러면 기존에 있었던 분들이 재계약을 하면서 중복으로 혜택을 받은 거 말고…….

○ 고준호 위원 아니다라고 말씀하시니까…….

○ 고준호 위원 그러면 이 사업 몫에 맞게끔 더 추가적으로 충원이 된 거에 대한 데이터가 있을 거잖아요. 그것을 한번 자료로 주시죠.

○ 고준호 위원 그거는 좀 주시고요.

○ 고준호 위원 제가 한 말씀만 좀 드리겠습니다. 공공병원이 왜 필요한지 우리는 다시금 한 번 더 재정립을 좀 해야 된다라고 보고요. 얼마 전에 의정부의료원 만성적자 그다음에 인건비 이런 사태 벌어지지 않았습니까? 그런데 공공은 수치만 따질 것이 아니라 감염병도 그렇고 국가에 있어서 정말 의료에 어떤 큰 문제가 발생이 됐을 때 필요한 게 공공의료인 겁니다. 그럼에도 불구하고 저는 공공의료에 종사하고 계시는 의료진들 그리고 전 직원들이 나름의 사명감이 좀 있으셔야 될 것 같아요. 근데 그 병원마다 어떤 거점의 수장들이 정말 누구는 개인 어떤 논문을 시킨다든지 누구는 또 생일을 위해서 그런 행위를 한다라는 거는 정말 제가 볼 때 있을 수 없는 일이 경기도 공공의료에서 벌어졌다고 생각이 들고요. 저는 그거 바로 잡았으면 좋겠고.

처음에는 이필수 원장님 오시면서 전에는 수원병원장님께서 겸직을 했다가 분리를 했지 않습니까? 그런 과정에 있어서 대한의사협회 회장님이 오시면서 분리하기를 잘했다. 뭔가 어떤 역동적이면서 어떤 뭔가를 시행하려고 하는 그 과정 그리고 어느 누구보다도 절약하려고 하는 그런 정신에 대해서 정말 이게 분리한 이유가 있었구나. 진작에 이렇게 했었어야지라는 나름의 어떤 기대를 좀 가졌었거든요. 그런데 오늘 병원장님 이런 얘기 들으니까 너무 제가 지금 화가 납니다. 이거에 대해서 지난번에 병원장님 새로 채용할 때 자료 받았지만 행정병원장 왜 안 만드냐. 그리고 현재 병원장 재임, 3연임시키는 이유가 뭐냐에 대한 면접서를 봤더니 변별력이 없어요. 그러면 왜 3연임을 시켰고 왜 재임을 시켰고 했을 때는 명확한 장점이 있었어야 되는데 결국은 뭡니까? 새 술은 새 부대에 담았어야 되는데 새 부대에 안 담았기 때문에 저는 이런 사건이 벌어졌다고 보고요. 이거에 대해서 경종을 울린다는 차원에서 고강도 어떤 쇄신할 건지 그다음에 감사결과 어떻게 될 건지 그리고 앞으로 어떻게 하실 건지에 대한 명확한 솔루션을 의회에 보고를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 고준호 위원 이상입니다.

○ 위원장 이선구 고준호 위원님 수고하셨습니다.

이것으로 위원님들의 기본질의를 모두 마쳤습니다. 이어서 보충질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 보충질의 시간은 답변 시간을 포함하여 5분입니다. 보충질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 황세주 위원님.

○ 황세주 위원 황세주입니다. 이필수 원장님, 아까 그 감사결과 저희한테도 공유시켜 주시고요, 파주병원 관련해서.

○ 황세주 위원 또 하나 제보를 받았는데요. 원장님, 뇌경색 환자한테 가장 중요한 약이 뭐예요?

○ 황세주 위원 항혈전제죠? 아스피린 계통의.

○ 황세주 위원 근데 우리 환자가 방문을 해서, 내시경 환자가 방문했는데 뇌경색으로 플라빅스를 안 먹고 있대요. 그래서 왜 안 먹냐고 물어봤더니 과장님이 피검사를 꼭 해야 된다고 그랬대요. 안 하면 약을 안 준다고 그랬대요. 그래서 피검사를 안 한다고 했더니 약을 안 줬대요. 그래서 한 달간 약을 못 먹었대요. 이해가 돼요? 지금 제가 제보를 받은 그 과장님은 환자한테 오면 그걸 제일 먼저 물어본대요, 가끔. “실비 있어요, 실비보험 있어요?” 이걸 물어본다고 하네요. 환자를 돈으로 보는 거죠. 그렇죠? 돈보다 생명인데 돈으로 보고 있고 요양원에서 누워 있는 환자들은 대개는 그냥 대리 약 처방을 받으러 옵니다. 그리고 거의 단골 환자들도 많고 1년에 한두 번씩 의사선생님들이 원할 때마다 검사를 하면서 약을 받아가는 건데요. 아마 그날도 왔나 봐요, 대리처방받으러. 환자를 꼭 모시고 오라고 그랬대요, 검사를 해야 된다고. 지금 이 사항 어디 병원인지 알 거예요. 그렇죠?

안성병원장님한테 물어볼게요. 이 사실 알고 계셨어요?

○ 황세주 위원 그건 뭐 그냥 저희가 찾아볼게요. 찾아보면 되고 그런 사실을 아냐 모르냐 물어보는 거예요. 알고 계셨어요?

○ 황세주 위원 근데요? 대리 약 처방 안 되나요? 의료법 시행령에 다 괜찮아요, 대리 약 수령 가능합니다. 불법 아닙니다.

○ 황세주 위원 그 환자만 그런 게 아니라 대다수 환자들한테 그렇게 하는 걸로 제가 알고 있습니다.

○ 황세주 위원 그렇다고 피검사를 안 한다고 약을 안 주십니까?

○ 황세주 위원 제가 시간이 5분밖에 안 남았기 때문에……. 그거 다시 한번 확인해 봐 주시고요.

○ 황세주 위원 이 A의사님이 또 막말까지 잘합니다. “진료 중에 의사가 고성을 지르고 무시하는 태도를 보여 심한 모욕감과 불쾌감을 느꼈습니다. 너무 당황하고 분해서 약 처방도 거부하고 병원을 나왔습니다.” 다른 또 케이스, “병 고치러 갔다가 화병 얻었습니다. 제대로 설명도 안 해 주고 질문하면 환자에게 고성, 막말, 무시, 짜증.” “진료받으러 갔는데 피검사, 엑스레이 등등 검사 추천을 받았습니다. 추가 진료를 안 받으면 처방전을 줄 수 없다고 했습니다.” 지금 공공병원을 민간병원처럼 환자한테 돈으로 보는 겁니까? 이 A의사는 전 병원에서도 문제가 많았던 의사선생님으로 제가 알고 있습니다. 그거 알고 있었나요? 알고 있으면서 이분 다시 채용한 거예요?

○ 황세주 위원 그러니까 원장님, 지금 원장님은 본인의 신경외과 진료에 치중하고 있어요. 내가 오늘 1일 환자 그거 봤는데 원장님 입원환자가 21명인가, 맞나요?

○ 황세주 위원 굉장히 많은 숫자예요. 언제 병원을 경영할 건가요? 응급실은 저 모양 만들어 놓고 한 의사는 환자한테 막말하고 피검사랑 엑스레이 안 찍으면 약을 안 준다고 하고 있는데 제대로 파악도 안 하고 계시고. 환자가 볼모입니까? 제가 원장님한테 얘기했죠? 병원 사유화 만들지 마시라고. 근데 되게 불쾌하셨죠?

○ 황세주 위원 이게 사유화입니다. 어디서 민간병원 하는 짓을 하십니까, 지금? 물론 제가 민간병원을 왜곡하는 건 아닙니다. 공공병원의 역할을 하셔야죠. 어떻게 환자한테 실비보험이 있냐고 물어볼 수가 있어요. 실비보험 없으면 검사 안 해 주십니까? 안 해 줄 거예요? 필요한 검사 안 할 거예요?

○ 황세주 위원 바로 조치해 주십시오. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 병원장님, 하실 말 있어요?

○ 위원장 이선구 답변해 보세요.

○ 위원장 이선구 다음 이병길 위원님.

○ 이병길 위원 본질의에 이어서 좀 마무리를 짓도록 하겠습니다. 2023년도 의료손실 906억 원, 퇴직연금 미적립 152억 원 또 임금 체불 사태, 이천병원 돌려막기, 재정자립도 27% 포인트 급락, 총체적인 경영 실패에 대해서 경기도의료원장은 일정 부분 책임을 지셔야 된다고 생각을 하고요. 현재와 같은 경영방식으로는 우리 6개 병원 모두 공멸할 것이라는 우려에 대응하는 경기도의료원 전체의 근본적 구조개혁 방안과 로드맵 또 향후 3년 26ㆍ27ㆍ28년도 병원별 재정자립도 목표와 손익률 개선목표 또 이를 달성하기 위한 구체적인 실행계획을 정말 심도 있게 계획을 세우셔서 저한테 서류로 제출해 주시기를 바라겠습니다.

○ 이병길 위원 이상입니다.

○ 위원장 이선구 네, 김완규 위원님.

○ 김완규 위원 본질의에 말씀드렸던 MOU 체결에 관련한 부분 보충질의하기로 했잖아요. 그 뒤에 이제 이어서 좀 하도록 하겠습니다. 지금 경기도상인연합회하고 경기복지재단 실적이 0이라는 거 알고 있나요?

○ 김완규 위원 아, 그래요?

○ 김완규 위원 여기 보고하고 난 다음에 이루어진 사항인가요?

○ 김완규 위원 1명이든 2명이든 일단은 이제 0명이 있다는 거가 중요한 거고 앞으로 개선을 해야 되겠죠, 그렇죠?

○ 김완규 위원 그것을 이제 알려드리기 위해서 방법론 쪽으로 이렇게 말씀을 드리는 거니까 크게 기분 나쁘게 생각하지 말았으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 일단 협약 체결 이후에 단 한 번이라도 해당 기관을 방문해서 설명회를 갖거나 홍보활동 한 적이 있습니까?

○ 김완규 위원 구체적인 영업활동 내역을 제시해 주시길 부탁드립니다.

○ 김완규 위원 한쪽에서는 이제 공공이니까 공공성이 있는 의료활동을 좀 해라. 그런데 또 한쪽에서는 뭐 공공성만 이렇게 강조해 가지고 하냐. 의료혜택을 받는 사람들에게 공평한 혜택을 주는 만큼 또 어떤 이익적인 측면이라든지 아니면 자생을 해야지 되는 그런 입장을 자꾸만 이야기하잖아요. 의료원의 자생이 필요하다 자꾸 그러니까 또 한쪽에서는 그런 부분이 있을 수 있죠. 그런데 이제 전반적으로 우리 위원들이 이야기한 사항을 돌이켜 보면 이런 부분들이 이렇게 밑바닥에 깔려 있다 보니 서로의 이야기가 들어가지 않았나. 그리고 의료원보다는 개인병원이라든지 아니면 이제 좀 큰 병원을 가서 종합검진이라도 받아야 되겠다라는 그런 생각을 가지지 않겠느냐 이런 생각이 들어요. 그렇죠?

○ 김완규 위원 그래서 이런 부분에 대해서 한 번쯤 점검하는 차원에서 이렇게 말씀을 드렸습니다.

그리고 6개 병원 전체 협약 실적이 2024년도에 1,226명이고 2025년도 9월까지예요, 846명이거든요. 한 3개월 남겨놓고 과연 작년도 대비해서 그 인원을 채울 수 있을지 하는 의문점도 생깁니다. 그렇죠? 그래서 경영수지 개선에 도움이 된다고 생각하는 방향성이라든지 이걸 또 어떻게 조금 넘길 수 있는 방법이 뭐가 있을까 하는 그런 부분을 이제 말씀을 한번 해 주시기 바랍니다.

○ 김완규 위원 그러면 여기에 대해서 이제 가격, 장비, 편의성 그리고 대기 시간 등 민간 대비해서 경기도의료원의 경쟁력이 무엇이 있느냐라는 질문을 위원들이 던졌다 그랬을 때 한 가지나 두 가지를 말씀하거나 아니면 여기 지금 제가 말씀하는 것 중에서 특별하게 “우리 의료원은 이렇습니다. 그래서 오시면 좋습니다.” 이게 뭐가 있을까요? 경쟁력이 있다는 거를 말씀해 주신다면.

○ 김완규 위원 네, 알겠습니다.

위원장님, 연속성이 좀 필요해서 추가질의 바로 몇 분 정도 이어가도록 하겠습니다.

○ 위원장 이선구 네.

○ 김완규 위원 일단 이 개선 방안을 말씀드릴 테니까 할 수 있는 범위 내에서 한번 해 주시기 바랍니다. 보여주기식 협약식 수집은 지금부터는 이제 중단해 줬으면 좋겠다. 지금까지의 협약서 MOU 체결한 부분만큼이라도 잘 이행하면 좋은 성과를 얻지 않겠느냐라는 생각이 제 생각입니다. 그래서 찾아가는 설명회 그리고 집중 홍보 캠페인 이런 부분을 한번 행정적인, 본부장님 잘 들으시고요. 이 두 가지 부분에 대해서 한번 임원들하고 의논을 좀 해 보세요. 이런 부분을 해서 어떤 실적을 올릴 수 있는 부분들 그리고 MOU 체결했던 그 기관들과의 협업체계를 갖출 수 있는지에 대한 전반적인 재검토를 한번 부탁드립니다.

그리고 경기도청하고 경기도의회 구성원들한테 병원비 감면 같은 거 혜택 주는 거 있어요?

○ 김완규 위원 그 MOU 체결한 데만 주는 거죠?

○ 김완규 위원 그럼 경기도청이나 경기도의회는 없는 건가요?

○ 김완규 위원 해당되고 있는 건가요?

○ 김완규 위원 감면 혜택을 준다는 거죠?

○ 김완규 위원 MOU 체결하는 부분에 대해서는 다 감면도 해 주고 여기 안에 프로그램이 있다는 거죠?

○ 김완규 위원 그러면 그런 부분에 대해서 홍보 캠페인은 진짜 중요한 케이스잖아요, 그렇죠?

○ 김완규 위원 다른 병원에서 받지 못한 케어를 내가 의료원에서는 받을 수 있다 이게 너무 좋은 거 아닙니까, 그렇죠?

○ 김완규 위원 그런 부분에 대해서 좀 충실했으면 좋겠다라는 부분이고요. 일단 제가 지금 말씀드리는 모든 사항은요, 비용, 비용이 아니라 투자의 개념이다. 우리 의료원의 자체 전반적인 투자다. 그렇게 저는 말씀을 드리고 질의를 마치도록 하겠습니다.

○ 김완규 위원 이상입니다.

○ 위원장 이선구 김완규 위원님 수고하셨습니다. 지미연 위원님.

○ 지미연 위원 용인 출신 지미연 위원입니다. 안성병원장께 질의하겠습니다. 올봄에 안성병원은 지역 활성화, 지역별 의료 특성화 사업으로 신경계질환 진료 활성화를 내거셨어요. 이 사업 잘 되고 있습니까?

○ 지미연 위원 왜요? 자료에는 의사가 퇴사해서 상반기 실적 목표의 절반에 그쳤다고 했는데 그 이유가 의사 퇴사라고 제출하셨잖아요.

○ 지미연 위원 아니, 안성병원에서 작성한 걸 왜 저한테 물으세요?

○ 지미연 위원 아니, 그러니까는 그렇게 쓰셨잖아요. 미진 사유가 의사 퇴사라고, 제가 얘기하는 게 아니에요. 딴 생각하지 마시고 집중하세요.

○ 지미연 위원 안성병원 이천하고 똑같이 BTL로 최신으로 지어드렸습니다. 정말 속에서 굴뚝굴뚝한 게 뭔지 아세요? 이천병원은 성과를 내고 있는데 왜 안성은 못 내고 있냐예요. 그게 개인병원입니까? 원장님 거예요, 그거? 무슨 소리하고 앉아 있어요? 지금.

○ 지미연 위원 그러면 거기에 맞게끔 움직여야 되는 거죠. 답변서에 미진 사유가 의사 퇴사랍니다. 이게 누구 책임이에요? 원장의 리더십 부족이죠. 앞선 위원님 질문 듣다 보니까 나 같아도 근무하기 싫을 것 같아요. 그러면 그렇게 내부조직 구성원이 그런 마음이면 환자들이 옵니까? 왜 스트레스 받으러 그 병원 갑니까? 그러면 우리 공공 세금은, 혈세는 뭐가 되는 거예요? 아무런 반성도 없어요, 지금!

○ 지미연 위원 리더십 부재입니다, 그거는. 그다음에 이건 자료 제출하세요. 본 위원이 6월 말서부터 계속 예금잔액을 확인하고 있습니다. 2025년 10월 말 기준 보유 현금이 안성은 68％가 9월 대비 감소인데 타 병원은 전부 다 증가했습니다. 심지어 의정부는 9억에서 81억, 포천은 26억에서 94억 정도로, 파주는 64에서 140억, 이천은 388억에서, 아니, 3억 8,800. 제가 단위 하나 실수했습니다. 다시 말씀드리겠습니다. 3억 8,000에서 1억 2,000으로 오히려 68％가 감소했습니다. 정정합니다. 의정부는 900만 원에서 8,100만 원입니다. 이렇게 된 사유를 종합감사 전까지 제출해 주시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 그다음에 이천병원장님, 일 잘하고 계시는 건 알겠는데 찾아가는 돌봄의료센터 사업이요, 24년도에 675건, 25년도에는 1,187건입니다. 이게 잘하고 계시는 건가요? 숫자로만 봐선 그렇죠. 왜 본 위원이 질의를 하냐면 성과지표가 없어요. 성과지표가 없으니 단순 수치로 보면 이게 잘하는 건지, 저게 저 정도 해야 마땅한 건지가 없어요. 그 말씀을 드리는 겁니다. 성과지표는 명확해야 합니다. 사업을 하실 때 이렇게 깜깜이로 갈 것이 아니라 2년 연속 성과지표가 운영되지 않았다는 얘기거든요. 이렇게 하면 안 되죠.

○ 지미연 위원 성과지표 만드셔서 하셔야 되는 거예요, 그렇죠?

○ 지미연 위원 그다음에 의료원장님.

○ 지미연 위원 아까 앞선 동료 위원님들의 질문에 안성병원장 답변은 의사를 어떻게 하기에는 또 그만둔다 할까, 문제가 있어 보이는 의사를 정리 하나 못 하면 우리 공공병원은 뭐 하는 기관입니까?

○ 지미연 위원 왜 정리를 못 해요? 즉각 즉각. 영이 안 서 있어요. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 정경자 위원님.

○ 정경자 위원 제가 아까 경기도 감사위원회 감사자료 제출해 달라고 했더니 감사 결과 나왔어요. 그전에 우리 위원님들께서 또 이 부분에 대해서 말씀 주셨습니다. 그래서 저는 짧게 가고 다른 부분과 같이 연결하도록 하겠습니다. 결과가 보니까 충격적이에요. 행정상 처분이 27건이고 신분상 조치가 31건이요. 거기다 기관경고까지 있어요. 이 정도면 정말 총체적 난국 아닌가요? 어떻게 생각하십니까, 원장님?

○ 정경자 위원 코로나19가 모든 것의 변명, 핑계 모든 것을 할 수는 없는 겁니다. 그러니까 우리 경기의료원은 어떻게 보면 우리한테는 아픈 손가락이에요. 응원을 드리지만 그렇다고 쓴 소리 안 할 수가 없습니다. 우리 동료 위원님들의 쓴소리, 애정 어린 쓴소리 귀담아들으셔야 됩니다. 저는 이 문제에 대해서 항상 말씀을 많이 드리고 했는데, 저는 여기다가 제출받은 보건복지부와 국립중앙의료원에서 진행한 2024년 지역거점 공공병원 운영평가보고서까지 해서 같이 제가 질의드릴게요. 거기서 보면 경기도의료원의 전체 평균 점수가 76.2점이에요. 이는 전국 공공병원 평균보다는 조금 높습니다. 그런데 자세히 들여다보면 이 구조가 매우 불균형합니다. 양질의 의료와 공익적 보건의료서비스는 각각 78.4점, 82.9점으로 비교적 높습니다. 그런데 문제는 운영입니다. 합리적 운영은 63.8점, 책임 운영은 75.4점에 불과합니다. 이건 한마디로 의료는 하고 있는데 잘하고 있는데, 나름 잘하고 있는데 운영은 못하고 있다는 평가인 겁니다. 그래서 아까 제가 본질의에서도 이 얘기하지 않았습니까? 경영관리, 성과관리 체계가 여전히 스스로 노력 없이 도비 의존에 머물러 있다는 뜻밖에 안 되는 겁니다. 그래서 저는 계속 지속해서 이 부분을 공공이 책임져야 된다고 목소리를 높이고 있는데 이런 결과를 받아들면 제가……. 반성하십시오. 반성하셔야 됩니다.

○ 정경자 위원 네.

○ 정경자 위원 네, 알겠습니다. 우선 24년 기준으로 제가 보고서를 받았으니까 보고서에도 보면, 그러니까 경영관리 부분은 41.7점으로 전국 평균보다 낮고 성과관리지표도 21.9점으로 개선 노력이 미흡하다고 나와 있었어요. 이런 것 때문에, 이거는 어떻게 보면 외부 탓이 아니라 내부 문제인 겁니다. 단순히 재정 지원이 부족해서가 아니지 않습니까? 의료원 스스로 자체 혁신의 의지가 부족한 거 아니겠습니까? 공익적 보건의료서비스는 점수가 높습니다. 근데 이것도 어떻게 보면 의료원이 잘해서가 아니라 국가 필수사업이나 지자체 위탁사업 덕분에 자동으로 어떻게 보면 확보된 점수라고 볼 수 있지 않습니까? 맞죠?

○ 정경자 위원 의료원 자체적으로 추진한 공공의료 기획사업, 혁신경영 사례 있습니까?

○ 정경자 위원 그렇죠?

○ 정경자 위원 그러니까요. 저는 그래서 오늘 이 말씀을 드리고 싶습니다. 공공의료기관은 적자를 이유로 손을 놓을 수는 없습니다. 그렇다고 공공이니까 적자여도 괜찮다, 안 되지 않습니까? 이런 논리는 안 되는 겁니다. 공공성과 경영 책임은 함께 가야 되는 겁니다. 도비 지원이 필요하다는 말 저는 계속 목소리 내고 있지 않습니까? 충분히 이해하고요. 그렇지만 이제는 지원이 필요하다로 끝내는 게 아니라 우리가 이렇게 변화하고 있습니다라고 자신 있게 보여주셔야 할 때입니다. 이제 우리 도의회는 숫자가 아니라 의료원의 태도를 평가할 겁니다. 원장님.

○ 정경자 위원 의료원이 스스로 노력하지 않는다면 아무리 큰 예산이 있어도 결국 의료원은 발전하지 못할 것입니다. 다음 평가에도 만약에 합리적 운영이 여전히 꼴찌라면 그때는 도가, 집행부 아니라 의료원 경영진에게 책임을 물을 것입니다. 이 점 유념해 주시기 바라겠습니다.

○ 정경자 위원 이상입니다.

○ 위원장 이선구 정경자 위원님 수고하셨습니다. 최만식 위원님.

○ 최만식 위원 성남 출신 최만식 위원입니다. 몇 가지 좀 물어볼게요. 혹시 병원에 화재가 나면 화재 대응 매뉴얼 있죠?

○ 최만식 위원 그러면 병원 내에 있는 환자나 보호자라든지 의사, 간호사들이 화재가 났을 때 적어도 피할 수 있는 뭐 그런 키트 같은 것도 있나요? 예를 들면 방독면이라든지 마스크라든지 아니면 수건이라든지…….

○ 최만식 위원 병실에도 비치가 돼 있습니까?

○ 최만식 위원 네, 대표로. 말씀해 주세요.

○ 최만식 위원 그러면 병실 내에는 그런 부분들이 다 비치는 안 돼 있네요?

○ 최만식 위원 구역마다 돼 있는 거죠? 그러니까 병실은 없는 거고요?

○ 최만식 위원 소화기를 놓는다는지…….

○ 최만식 위원 그런 부분들도 한번 점검할 필요성이 있을 것 같아요. 왜냐하면 이게 제가 경기도안전관리위원회 위원인데 의료원은 재난 관련된 예산을 별도로 신청을 안 하더라고요. 그래서 보건환경연구원도 하고 있고 우리 보건건강국도 하고 있고 복지국도 하고 있는데 경기도의료원만 그게 빠져 있어서 그래서 그런 부분들 자체적으로 예산을 다 충족을 하시는 건지.

○ 최만식 위원 그 부분은 나중에 한번 저랑 또 얘기를 좀 해 보시죠. 왜냐하면 재난이라는 게 언제 어떻게 될지 모르는 부분이기 때문에 대비를 항상 해야 되는 건데 최근에 요양병원 같은 데서 화재가 발생을 했을 때 사실 환자들, 요양병원에 계신 분들 하는 부분이 처음 초기 대응이라든지 그런 것들이, 그래서 연기를 흡입하거나 그렇게 돼서 사건 사고들이 많이 있으니까 그런 부분들도 한번 점검을 좀 해 볼 필요성이 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 들어가시죠.

제가 몇 가지 사업과 관련해서 짧게 물어볼게요. 청년층 자살시도자 치료비 지원사업 같은 경우가 보니까 이게 행감 자료 757페이지인데 예산 집행률이 2％예요. 문제점이 뭐라고 여기 적시가 돼 있냐면 “제한된 지원 대상으로 신청 인원이 저조하다.” 그리고 장애인 의료기관 이용편의 지원사업 같은 경우는 수원병원에서 하는데 이게 예산 집행률이 0％예요, 0％. 그런데 문제점은 “해당사항 없음”, 개선사항도 “해당사항 없음”, 지난 2년간 내외부 지적사항 및 이행결과 “해당사항 없음”, 해당사항이 문제점도 없고 개선사항도 없는데 왜 예산 집행률이 0％인지, 특히 장애인 의료기관 이용편의 지원사업 공모를 통해서 받은 예산 같은데.

그리고 이천병원 같은데 북한이탈주민 의료지원 사업 이건 예산 집행률이 0.1%예요. 문제점이 뭐라고 나왔냐면은 “이천시 인근 지역 북한이탈주민 거주자가 없고 하반기 사업 시작으로 홍보 및 대상자 발굴에 어려움이 있었음” 그럼 이천시 인근에 북한이탈주민이 없으면 이 사업을 왜 해요? 왜 했어요? 안 하셔야지, 이거.

그리고 경기 AI 공공의료 실증 지원사업 예산 집행률 0％예요, 0％. “원내 협의 지연으로 12월부터 추진 예정” 이런 사업들을 몇 개 지금 봤는데 이렇게 나오는데 원장님, 알고 계십니까? 이거.

○ 최만식 위원 예산 배정은 돼 있는데 얼마 안 돼 있지만, 1,300만 원이 있어요, 예산액이.

○ 최만식 위원 이런 사업들은 뭐 하여튼 예산 조만간 할 거 아닙니까? 그렇죠?

○ 최만식 위원 의료원 예산도 하니까 원장님이 이걸 좀 전반적으로 보셔 가지고 진짜 불필요하고 북한이탈주민이 이천 주변에 없는데 뭐 하러 이런 사업을 왜 해요? 할 필요가 없잖아요. 과감하게 이렇게 정리를 좀 하실 필요성이 있을 것 같단 생각이 있기 때문에 예산 심의 때 가져와 주시기 바라겠습니다.

○ 최만식 위원 이상입니다.

○ 최만식 위원 네.

○ 최만식 위원 아, 그래요?

○ 최만식 위원 이게 총괄 예산이잖아요, 그렇죠?

○ 최만식 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 다음은 김용성 위원님 질의하십시오.

○ 김용성 위원 김용성 위원입니다. 경기도의료원 의정부병원 관련해서 제가 질문하겠습니다. 제가 지난 3월에 의정부병원을 방문해 보니까 시설 노후화가 진짜 어떻게 보면 심각하다 이렇게 느끼고 제가 돌아간 적이 있었습니다. 그런데 최근 9월에도 관련해서 언론보도에도 누수로 파손된 의정부병원이 보도가 이렇게 되어 있어요.

(자료를 들어 보이며)

여기 이게 보시면 천장이 떨어져 있을 정도로 이렇게 심각한 상태예요. 이 상태에서 의료 진료가 지금 진행이 되고 있는 겁니다. 다른 어떤 병원보다도 더 심각한 상황인 거죠. 이게 뭐 기사로만 봐도 이래서는 안 될 거다. 어떻게 이렇게까지 될까, 이런 상황이고 그중 이 자료 보면 “한의과 진료실은 빗물 등에 무너진 천장을 임시방편으로 커튼으로 가려놓은 채 진료가 이루어졌다. 병동과 복도 벽면에는 세월의 흔적처럼 길게 갈라진 균열이 눈에 띄었다. 병원 전체 난방은 수십 년 된 방열기 라디에이터에 의존했다.” 이게 지금 우리 의정부병원이 본관 신축 후 한 48년 지났죠? 이렇게 여러 가지 사항들이 되게 많아요. 병원 건물은 내진설계조차 되어 있지 않은 상황이고. 우리 의정부병원장님, 이 관련해서 제가 지난 3월에 갔었을 때도 문제가 심각해서 이런 부분을 어떻게 보면 신속하게 보완을 해야 될 것 같다 이렇게 말씀도 드렸고 그런데 이런 부분이 또다시 언론에 나와 있고 이거 심각하지 않습니까?

○ 김용성 위원 하여튼 병원장님 이게 충분히 이해는 갑니다. 이해는 가지만 그래도 어떻게 보면 의료진, 환자, 보호자 다 힘들게 겪고 있는 상황이거든요. 이게 지금 이런 상황에서 혹시나 무너지게 된다든가 여러 상황이 생기면 더 큰 문제가 생기는 거 아닙니까? 이건 빠른 시일 내에 보강을 해야 된다고 생각합니다. 이번에 예산을 심사할 때 이 관련한 내용도 보고해서 올려주시기 바라겠습니다.

○ 김용성 위원 네. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 정경자 위원님.

○ 정경자 위원 공공기관 종합감사에 대해서 아까 좀 쓴소리를 했는데요. 또 이번에는 반대로 볼게요. 제가 그 뒤의 자료를 꼼꼼히 보다 보니까 의료원의 우수사례가 3개가 있네요. 원장님, 인사행정관리시스템 구축을 통한 사전 예방적 감사 조치 구현이라고 해서 우수사례가 첫 번째 잡혔네요. 이 부분 말씀 좀 해 주시겠어요?

○ 정경자 위원 네.

○ 정경자 위원 그래서 이거 봤더니 이렇게 시스템 구축을 한 후에 이게 또 어떻게 보면 환류가 되고 해서 도 산하기관 경기교통공사에서 벤치마킹을 하셨네요. 이런 부분 홍보하셨습니까? 잘하셨습니다. 그리고, 들어가셔도 좋고요.

그다음 두 번째 우수사례가 있네요. 저는 잘한 건 잘한 거고 잘못된 건 고쳐야 되는 부분이 있지만 잘하는 부분에 있어서는 또 말씀을 드리고 싶어요. 우선 짧게 짧게 갈게요. 경기도의료원 안성병원, 국유재산 토지 도유재산 확보 기여하셨네요? 안성병원 원장님, 이 부분 말씀 주시겠어요? 짧게 답변 부탁드립니다.

○ 정경자 위원 네. 짧게 부탁드립니다.

○ 정경자 위원 네, 감사합니다.

○ 정경자 위원 그리고 포천병원도 있어요. 지장물 이설 관련 예산절감 기여. 예산절감 기여했던 걸로 해서 우수사례가 됐네요. 포천병원도 누가 좀 짧게 말씀해 주시겠습니까?

○ 정경자 위원 예산절감에 또 기여하셨군요.

○ 정경자 위원 좋습니다. 그러니까 이렇게 잘한 부분은 잘하셨습니다. 저희는 꼼꼼히 다 봅니다. 그래서 이런 부분에서 저희가 한번 짚어줌으로써 또 분위기를 환기시켜 봤습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 아직 시간이 안 됐는데 좀 더 하시지.

○ 정경자 위원 그러면 제가 1개 또, 제가 너무 힘드실까 봐 질의할 거를 생략했는데 질의를 좀 하도록 하겠습니다.

○ 위원장 이선구 아, 칭찬?

○ 정경자 위원 칭찬요? 열심히 해 주십시오. 항상 응원하겠습니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 다음은 박재용 위원님 질의해 주십시오.

○ 박재용 위원 박재용 위원입니다. 우선 자료를 받았는데요. 감염병 예방 차원에서 경기도의료원 6개 병원의 화장실 관리 실태를 확인해 보고자 했는데 화장실 숫자만 나와 있어 가지고 이 부분은 나중에 개별적으로 좀 더 확인을 해 보도록 하겠습니다.

○ 박재용 위원 경기도의료원을 이용하는 환자와 보호자 등이 병원을 이용할 때 병원에서의 감염 위험도 있다고 생각을 합니다. 그래서 감염병 예방사업을 쭉 봤는데요. 3개 사업부터 해서 8개 사업까지 각 병원별로 다 다르더라고요. 그래서 다 다르게 있는데 비말전파 차단뿐만 아니라 요새 점차 유행하고 있는 독감이, 유행하고 있습니다. 또 독감의 증세가 심하고 있고요. 이러한 유행에 대해 예방하는 예방사업도 강화할 필요가 있다라고 생각을 합니다. 이 부분은 경기도 보건건강국이나 또 경기도의료원에서 선도적으로 좀 기존에 해 왔던 사업도 중요하지만 앞으로 선도적인 이러한 예방적인 사업을 적극적으로 개발하고 또 발굴해서 해야 될 부분이 있지 않나라고 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?

○ 박재용 위원 그래서 특히 비말전파 차단에 대한 예방에 좀 같이 한번 관심을 가져주시길 바라고요.

존경하는 정경자 위원님께서 요청하신 자료가 있었기 때문에 발언을 하실까 봐 제가 안 하고 있었는데 제가 발언을 좀 하도록 하겠습니다. 무료이동진료사업에 대한 운영현황 자료를 봤어요. 봤는데 각 시군의 이용실적을 보면 김포시와 구리시가 23년ㆍ24년 2년 연속 이용실적이 없습니다, 2개 시군만. 이유가 있나요?

○ 박재용 위원 홍보 부족이라든가 아니면 꼭 이 2개 시군만, 다른 시군은 다 실적이 있는데 특히 2개 시군만 2년 연속 실적이 없다라면 분명히 이유가 있을 것 같아요. 찾아가는 서비스, 찾아가는 상담, 왜 구리시에도 취약계층이 있고 또 의료 접근성이 불편한 분들도 계실 텐데 이 2개 시군만 없다라는 거는 이거는 기다리는 행정보다 원인 분석을 위해서 좀 더 찾아가는 그래서 31개 시군이 다, 이 사업이 좋은 사업이잖아요. 그렇죠? 병원에 오기 힘든 분들을 찾아가는 의료서비스잖아요. 그렇기 때문에 빠지는 시군이 없도록 좀 해 주시기 바랍니다.

○ 박재용 위원 그리고 24년도의 예산액을 보니까 총 8억 6,690만 7,725원의 예산이 편성되었어요. 근데 반납액이 3억 400만 893원으로 지금 집행률이 74.1%예요, 무료이동진료사업이. 이런 거 봤을 때 예산편성에 있어서 반납을 했지 않습니까, 3억 원가량, 24%가량이 미집행으로. 그렇다 보면 김포라든가 구리시에 충분히 설득을 하든가 홍보를 해 가지고 하게 된다면 예산 반납액은 또 나오지 않을 거라고 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 예산의 집행에 있어서도 반납액이 최소한이 될 수 있도록 집행에 신경 써주시고 또 31개 시군이 좀 더 많은 의료서비스 제공을 받아서 경기도의료원의 찾아가는 무료이동지원 봉사가 좀 신뢰를 받고 또 도민이 이렇게 균형적인 의료서비스를 받을 수 있게끔 해 주시길 부탁드리겠습니다.

○ 박재용 위원 이상입니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 다음은 황세주 위원님.

○ 황세주 위원 안녕하세요? 황세주입니다. 제가 응급실 관련된 자료를 좀 받아서 질문을 안 하면 안 될 것 같아서요. 제가 받고 계산을 좀 한번 해 봤어요. 응급실 의사선생님 한 분이, 하루에 2명이 근무하시는 건가요? 한 분이 한 달에 며칠을 근무하나요?

○ 황세주 위원 한 분이 그래서 한 달에 며칠을 근무해요?

○ 황세주 위원 6일밖에 안 해요? 6일이면 가능해요?

○ 황세주 위원 야간만 하시는 건가요? 주간은 안 하고?

○ 황세주 위원 네. 빠르게 얘기해 주셔야 돼요.

○ 황세주 위원 제가 이걸 자료를 받았는데 의사선생님별 계산을 하다 보니까 이거를 어떻게 나눠야 되나 싶어서 한번 여쭤본 거고요.

그리고 전원을 봤더니 한 달에 의사선생님 하나당 적게는 0명에서 6명 정도, 한 달에 전원을 보내고 있더라고요. 사실은 원장님 알다시피 제가 응급실 경력이 12년인데요. 저는 하루에 근무할 때마다 전원 환자들이 꼭 있었거든요. 근데 이 의사선생님한테는 한 달에 0건에서 6건, 많게는 9건밖에 안 돼요. 이 긴급 응급환자들이 우리 경기도 6개 병원만 피해서 응급환자가 발생하는 걸까요, 아니면 안 오는 걸까요?

○ 황세주 위원 분명히 긴급환자는 발생이 될 거거든요.

○ 황세주 위원 그래서 제가 미접수 같은 것도 좀 봤는데 환자 산소포화도가 85%인데 그냥 뛰었어요, 상급병원으로. 그래도 응급처치는 하고 보내셔야 되는 거 아닌가요?

○ 황세주 위원 네, 대학병원 갈 때까지 얼마나 힘들겠어요? 구급차에서 하는 건 한계가 있을 텐데요.

○ 황세주 위원 네, 인공호흡기를 끼워야 될 수도 있어요.

○ 황세주 위원 병원별로 상급병원이 저희 안성 같은 경우는 한 30분에서 1시간 이렇게 걸리고 있긴 하거든요. 그러면 그 환자는 30분 동안 가는 동안에 기대하는 게 4배 정도의 기다림이 된대요. 30분이면 120분의 환자는 그럴 만한 고통을 계속 갖고 가는 거예요. 응급조치를 좀 하고, 좀 처치를 하고 보내야 되는 게 아닌가 생각이 들고 제가 알아봤을 때 경기도, 그러니까 응급실 뺑뺑이라고 하죠. 재이송률이 제일 많아요. 그럼에도 불구하고 우리 경기도 6개에는 재이송률이 이렇게 적다는 거예요. 환자가 안 찾았다든가 뭔가 이유가 있을 거예요.

그래서 원장님한테 부탁 좀 드릴게요. 보고자료 봤더니 페이지 39페이지에 6개 병원 1일 진료실적 모니터링을 하는데 거기의 주요지표에 응급실 건수가 없어요. 외래입원 환자 수, 병동 이동률, 수술 건수 이런 걸 다 체크하고 있는데 응급실을 좀 관심 있게 봐야지 각계의 산하병원도 응급실에 관심을 갖지 않을까요?

○ 황세주 위원 응급실 어디 있을까요?

○ 황세주 위원 저는 안 받아서 몰라요. 지금 보고 있는 건 보고자료를 본 거예요.

○ 황세주 위원 거기의 주요 지표에 응급 건수가 없어서 하고 있다고 하면 다행이라고 생각이 듭니다.

○ 황세주 위원 이상입니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 다음은 고준호 위원님 질의해 주십시오.

○ 고준호 위원 마지막으로 한 말씀 좀 드릴까 합니다. 경기도의료원은 6개 병원을 안고 있습니다. 각 병원마다 가진 고유의 어떤 성격과 지역적인 성향이 있겠지만 제가 오늘 종합해 본 건데 가장 문제인 건 각기 병원이 수장으로 있는 병원장들에 대한, 어떤 경영에 대한 또 사고에 대한, 어떤 행동에 대한 문제가 제일 큰 것 같습니다. 이를테면 의사로서의 기능은 뛰어난데 경영이나 어떤 인력에 대한 것들을 책임져야 되는 경영으로서의 만약에 능력이 되지 않으면 그건 철저하게 저는 쇄신 높은 강도의 어떤 조처가 있어야 된다고 보고요.

또 비리를 저지르거나 문제가 있는 병원장이 있으면 저는 그 또한 바꿔야 된다고 봅니다. 우리가 의사 수급으로 인해서 문제가 있어도 자르지 못하고 이런 거에 자꾸 매몰된다면 저는 공공의료라고 하는 명분이 사라진다고 보고요. 정말 이 시간 이후에 지금 제기됐었던 모든 사안들을 우리 이필수 원장님께서 잘 고민해 보셔서 정말 6개 병원장의 메인 컨트롤타워 수장에 대한 어떤 철학이라든지 운영의 어떤 의지라든지 이런 부분들을 잘 고려하셔서 결정을 해야 된다라고 보고요. 그래야지만 우리가 이제는 공공병원으로서의 어떤 위상을 좀 찾을 수 있을 것 같고 저는 다시 한번 말씀드리지만 수치는 저는 아닌 것 같습니다. 적자 또한 아닌 것 같고요. 우리는 이제 감염병 뒤에 숨어서 “이래서 적자가 납니다. 이래서 이렇습니다.”라는 얘기는 절대 안 했으면 좋겠고.

지금 우리 이필수 원장님 오셔서 짧은 기간이지만 전향적으로 하시는 모든 사안들이 저는 그게 합해진다면 경기도의료원이 공공병원으로서의 어떤 위상을 찾아갈 수 있다라고 보거든요. 그런데 6개의 수장들이 어떤 그런 마인드 철학이 안 된다면 암만 이필수 원장님 절약하시고 뭐 해도 저는 절대 안 된다고 봐요. 그래서 강한 마음을 갖고 집행부와 함께 그 안을 좀 논의하셔서 했으면 좋겠고 지금 우리 황세주 부위원장님 같은 경우는 나름의 경기도의료원에 계셨기 때문에 사정을 너무나도 잘 압니다. 그래서 상임위와 함께할 수 있는, 집행부와 상설협의체 같은 거를 만들어서 정기적인 어떤 점검이 있어서 이런 사건이 한 번에 큰 누수가 나지 않도록 그렇게 재발 방지 차원에서 협의체를 구성하는 것도 괜찮을 것 같다는 생각을 하면서 제안을 좀 드립니다. 하여튼 고생 많으셨고요. 앞으로도 헤쳐 나갈 난제들이 굉장히 많은데 제가 방금 말씀드렸던 수장에 대한 부분을 심도 깊게 한번 고려해 보셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 고준호 위원님 수고하셨습니다. 네, 정경자 위원님.

○ 정경자 위원 아까 질의를 더 하려고 했다가 짧아졌네요. 아까 존경하는 우리 박재용 위원님께서 말씀해 주셨는데 무료이동진료사업 제가 자료 요청해서 받았고요. 박재용 위원님께서 질의 주셨으니까 저도 마찬가지 연결해서 또 한번 하겠습니다. 이게 어떻게 보면 의료서비스 접근성이 낮은 지역으로 직접 찾아가서 하는 의료 그거지 않습니까? 찾아가는.

○ 정경자 위원 그러면 이 부분에 있어서 지금 주 진료과목이 뭐 뭐가 있죠?

○ 정경자 위원 그렇죠? 그래서 보면 자체 성과평가보고서가 있나요? 이 부분에 대해서 성과보고…….

○ 정경자 위원 실적으로?

○ 정경자 위원 주민만족도는 많이 높은가요?

○ 정경자 위원 그래서 이 부분에 대해서 좀 구체적인 수치가 있어 준다면 좋겠는데 지금 제가 메일을 하나 받았어요, 어떤 분한테. 거기서 같이 하시는 공중보건의분이신데 이렇게 해서 해마다 300개 가까운 기관과 시설을 방문해서 일평균 15명에서 20명의 저소득 의료취약 장애인분들을 위해서 이동진료를 하고 있어서 정말 되게 좀 부심을 가지고 열심히 해 왔는데도 불구하고 내년 가내시 예산에 사업이 일몰돼서 안타까운 부분에 있어서 좀 관심을 가져 달라고 메일을 보내주셨더라고요. 그래서 한 번 더 질의를 드리는 겁니다. 원장님, 어떻게 생각하십니까?

○ 정경자 위원 이 부분에 있어서 지금 도와 소통한 부분이 있습니까?

○ 정경자 위원 전에 우리 보고에서 차량 아직 어떻게…….

○ 정경자 위원 이 부분은 조금 저희도 한번 유의미하게 좀 보도록 하겠습니다. 그러니까 정말 이게 필요한 건지 그런 부분을 저희한테 좀 말씀을 주시고 정확한 그게 저희한테 자료가 와줘야, 그러니까 현장에서는 정말 필요하고 정말 열심히 하신 분들이 갑자기 좀 좌절해서 이렇게 메일까지 보내실 정도로 하신다면 이 부분은 우리가 정말 같이 보듬어서 목소리를 들어야 된다고 생각을 하는 겁니다. 그래서 이거는 저희가 예산할 때 다시 한번 짚도록 하겠습니다.

그리고 좀 짧게 제가 또 한 가지 질의드릴 게 있는데 아까 감사평가에서 보면 마약류 관리 위반이 계속 반복이 되고 있어요, 우리도 3년 차. 그래서 저는 이걸 한번 제안을 드려보려고 하는 겁니다. 이 관리기준 준수라는 행정의 기본부터 점검을 좀 해야 된다고 생각하는데 그런 의미에서 지금 CCTV 설치를 저는 같이 한번 소통해 보려고 합니다. 최근 제출받은 경기도의료원 마약류 저장시설 현황표에 따르면 6개 병원 중 수원ㆍ의정부ㆍ안성병원은 다수 병동이 지금 CCTV 미설치고 반면 파주ㆍ이천ㆍ포천병원은 비교적 설치율이 높았습니다. 수원병원은 9개 저장시설 중 3곳만 CCTV가 설치되어 있고, 그런데 그 이유를 물어봤더니 그 사유가 저한테 사생활 보호라고 왔어요. 의정부병원도 7곳 중 5곳이 미설치고 안성병원도 일부 병동만 설치가 되어 있는데 그리고 보완조치계획도 없고요. 그런데 지금 이게 마약류 보관실이 일반적으로 일반인 접근이 제한된 통제구역 아닙니까?

○ 정경자 위원 근데 이게 사생활 보호가 설치 회피의 사유가 됩니까? 원장님.

○ 정경자 위원 그러면 지금 제가 알기로는, 그러니까 CCTV 설치는 권고사항이라고 듣긴 했는데 그렇다면…….

○ 정경자 위원 그래요?

○ 정경자 위원 그러면 지금 마약류 있는 부분은 다 CCTV가 설치되어 있는 겁니까?

○ 정경자 위원 알겠습니다. 그러면 그 부분 다시 한번 저한테 자료 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.

○ 정경자 위원 네, 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?

○ 황세주 위원 저 딱 한 번만 마지막으로…….

○ 위원장 이선구 황세주 위원님 마지막으로 한말씀 하십시오.

○ 황세주 위원 황세주입니다. 짧게 마무리하겠습니다. 아까 민원이 들어온 우리 의사선생님은 병원 내부에서 다시 한번 조사 좀 해 봐 주시고요. 지금 병원 내부에서는 그분을 부원장으로 칭하고 있다고 합니다. 그리고 조무사 선생님도 아마 3명이 돕고 있나 봐요, 진료를. 원장님, 한번 확인해 봐 주시고요.

제가 우리 6개 병원 원장님한테 부탁드립니다. 우리 공공병원장님은 단순한 병원장이 아니십니다. 지역과 도민의 건강권을 책임지고 있고요. 민간과 다른 공공성을 가지고 있어야 된다고 생각이 듭니다. 오늘 제가 뭐 몇 가지 사건을 얘기해서 많이 불편하시고 불쾌했을 수도 있겠는데요. 이거를 너무 불쾌하게만 생각하지 마시고 이 시간을 계기로 다시 정말 도약할 수 있는 경기도의료원이 됐으면 좋겠습니다.

○ 황세주 위원 어쨌든 지금 제가 말씀한 사건에 대해서는 조치사항에 대해서 저희 의회에 보고해 주시고요. 감사결과도 저희 의회에 보고 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 이선구 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변은 종결하겠습니다.

한 말씀만 드리겠습니다. 분위기가 상당히 무겁잖아요. 내용은 다 같이 들었으니까 왜 무겁고 뭐가 문제인지 더 이상 얘기를 안 해도 잘 아실 겁니다. 여러분들은 얼마든지 잘하실 수 있고 능력 있는 분들이세요. 그렇지만 잠시라도 경계를 게을리하고 매너리즘에 빠지시면 얼마든지 큰 원성이 돌아오는 문제를 일으킬 소지도 함께 갖고 있습니다. 그걸 명심하셨으면 좋겠습니다.

그리고 오늘 위원님들께서, 마지막에 황세주 위원님도 말했지만 서운하게 생각하지 마시라 그랬는데 행정사무감사의 의미가 잘못된 부분을 지적하고 시정을 요구해서 우리가 앞으로 한 발씩 나가자. 그리고 경기도의료원이 정말 1,400만 경기도민의 건강의 보루, 공공의료원이라는 그런 막중한 책임감 때문에 이렇게 위원님들의 질의, 지적도 하시고 질책을 하시는 거죠. 그걸 정말 깊이 받아들이셔야 된다고 저는 생각을 합니다. 어쨌든 이 공공의료의 어떤 일이 아무리 숭고하더라도 지속가능성 거기에 문제가 있다면 어떤 공공의료의 사명 또한 오래 지속되지 못하거든요, 지킬 수가 없거든요. 그런 점을 명심하시고 어쨌든 질의 과정에서 나왔지만 좀 혁신하시고 개혁해야 되는, 아까 이병길 위원님께서 그렇게 말씀하셨는데 그러한 것들을 고민해 보십시오. 그걸 내보셨으면 좋겠고 반복될지는 모르겠지만 애정 어린 쓴소리라고 그러는데 정말 애정을 갖고 있습니다. 그렇지만 냉정하게 반성해야 할 부분도 분명히 있습니다. 그것을 헤아리셔서 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.

하여튼 늘 여러 가지 어려운 조건에서도 경기도 도민의 건강과 의료를 위해서 수고하시는 여러분께 정말 수고 많으셨다는 격려의 말씀을 드리면서 행정사무감사 질의 답변 종결을 선언합니다.

위원 여러분! 끝까지 감사에 임해 주신 데 대하여 깊이 감사드립니다. 또한 행정사무감사를 위해 끝까지 자료 준비와 위원님들의 질의에 성의 있게 답변해 주신 이필수 원장님과 함께해 주신 직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 위원님들께서 감사 중에 지적하신 사항과 정책 대안 등에 대해서는 업무에 적극 반영하여 도정이 더욱더 발전될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 질의 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 해당 위원님뿐 아니라 위원회 전체 위원님들께도 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다.

향후 일정을 공지해 드리겠습니다. 감사를 종료하기 전에 다음 일정에 대한 공지를 말씀드리겠습니다. 잠시 후 상임위원회 회의실에서 9시 10분부터 보건환경연구원의 소관 업무에 대한 감사가 속개될 예정입니다. 내실 있는 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

이것으로써 경기도의료원에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(20시55분 감사종료)