○ 위원장 최지용 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 경기도평생교육진흥원 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

위원 여러분 그리고 평생교육진흥원 관계자 여러분! 안녕하십니까? 여성가족교육협력위원장 최지용 위원입니다. 어제에 이어 오늘도 행정사무감사를 위해 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 수감 준비에 애쓰신 김경표 원장님을 비롯한 관계자 여러분의 노고에도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 경기도평생교육진흥원과 경기도가족여성연구원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

감사진행에 앞서 경기도의회가 행정사무감사를 실시하는 취지에 대하여 간단하게 말씀드리겠습니다. 행정사무감사를 실시하는 목적은 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점은 시정ㆍ개선하고 보다 나은 정책 추진을 위한 방안을 모색하기 위해서입니다. 이와 같은 소기의 목적이 달성될 수 있도록 위원님 여러분의 심도 있는 감사와 관계자 여러분들의 진솔하고 성의 있는 답변을 당부드립니다.

그러면 오늘의 감사진행 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 증인선서를 한 다음 간부소개와 업무보고를 한 후 감사를 진행하도록 하겠습니다.

그러면 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인이 선서를 하는 이유는 경기도의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에도 지방자치법 제41조5항에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

그러면 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 김경표 경기도평생교육진흥원장 나오셨습니까?

○ 위원장 최지용 증인인 김경표 원장께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명을 한 후 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

그럼 선서해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 최지용 다음은 경기도평생교육진흥원 소관 사무에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 원장께서는 간부소개와 함께 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 최지용 윤여준 단장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 최지용 윤여준 단장님 수고하셨습니다. 그러면 제가 아까 멘트를 순서를 바꿔서 했는데 바로 감사로 들어가도록 하겠습니다. 질의 순서는 사전에 말씀드린 것처럼 어제와는 반대로 맨 나중에 했던 이나영 위원서부터 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 위원장님, 자료요구를 먼저. 파주의 김동규 위원입니다. 자료를 요구하겠습니다. 평생교육원에서 교육청과 협의해서 거버넌스 모형개발을 연구를 통해서 하겠다라고 했거든요. 교육청과 연계사업에 관련된 자료 2015, 16년도의 교육청과 어떠한 거버넌스적인 협의를 했는지 그걸 자료로 주시고요. 그다음에 외부강의를 가면서 2014년부터 계속 지적되었던 내용들이 있거든요. 그래서 자체적으로 매뉴얼을 제작하고 또 그것에 대한 조치를 한다라고 했는데 외부강의에 대한 조치결과를 자료로 주시고요. 사실은 2014년부터 출연금에 대한 집행잔액이 조금씩 있었어요. 그런데 특히 2015년도에는 집행잔액이 많이 있는 것 같아서 집행잔액에 대한 사유가 있으면 주시고 아니면 그 이유를 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 최지용 질의 시작해 주시기 바랍니다.

○ 이나영 위원 안녕하세요? 성남 출신 이나영 위원입니다. 김경표 위원장님께 질문드리도록 하겠습니다. 페이지 51페이지 봐주시기 바랍니다. 51페이지 공공기관 통폐합에 따른 내용이 나와 있어요. 지금 경기도평진원과 영어마을이 통폐합될 예정이죠? 맞습니까, 원장님?

○ 이나영 위원 통폐합 관련해서 TF팀 구성한다고 계획서상에서 봤습니다. 그런데 영어마을 기능전환을 TF팀을 구성해서 폐지를 하면서 영어마을 기능전환을 하신다 하셨는데 어떻게 하실 계획이신 거죠?

○ 이나영 위원 그럼 영어마을 설립취지가 살려져야 된다고 보십니까?

○ 이나영 위원 그러면 앞으로 TF팀 구성하시면서 공공기관의 경영합리화 때문에 통폐합이 되지만 지금 영어마을의 본부장님과 임직원 여러분들의 의견을 충분히 들으셔서 본래의 설립취지가 살려질 수 있도록 부탁드리겠습니다.

○ 이나영 위원 다음 질문으로는 페이지 275쪽을 봐주시기 바랍니다. 275쪽의 경기도평생학습 전문저널 더more 발행에 있어서 질문을 드리도록 하겠습니다. 사업기간이 2월에서 12월까지 11개월 지금 예상하셨죠? 연중사업으로 볼 수가 있는데 아직 예산집행률이 8분의 1 정도밖에 되지 않았어요. 그래서 그 이유를 제가 작년에 속기록에서 행감 때 답변하신 내용을 보니까 연말 마지막에 1회 정도 오프라인 책자를 발간하시기 때문에 그때 1,400만 원의 비용이 들어간다고 하셨어요. 맞습니까?

○ 이나영 위원 그러면 지금 현재 2,775만 원 집행된 것에서 1,400만 원을 더하면 한 4,175만 원이라는 예산이 집행된다는 거잖아요?

○ 이나영 위원 그밖에 또 들어가는 예산이 있나요?

○ 이나영 위원 그러면 나머지 총 지금 예산이 5,000만 원이 잡혔잖아요. 그런데 4,175만 원을 쓰신다는 말씀이신 거예요.

○ 이나영 위원 다매체 홍보비라면 어떤 걸 말씀하시는 거죠?

○ 이나영 위원 그러면 지금 마지막 1,400만 원이라는 오프라인 책자 말고도 홍보비용이 더 들어가신다는 말씀이신가요?

○ 이나영 위원 그런데 제가 2015년도 똑같은 더more 발행사업에 대해서 존경하는 박옥분 위원님께서 예산집행부분에서 지적을 한번 하셨어요. 그래서 이렇게 대답을 하셨는데 지금 저희가 받은 자료에 보니까 2015년도에 최종 집행액에서도 700만 원이 남았었어요. 그 부분은 그럼 왜 그랬던 거죠?

○ 이나영 위원 그러면 계약을 체결하면서 예상보다 단가가 조금 싸게 나왔기 때문에, 저렴하게 나왔기 때문에 남는 부분입니까?

○ 이나영 위원 낙찰차액이라고 하기에는 본 위원의 개인적인 생각으로는 700만 원 또 올해 800만 원 이렇게 남는 것은 조금 적지 않은 금액이 남는 거라고 생각하거든요. more 사업 같은 경우는 지금 한두 번 하는 사업도 아니고 여러 차례에 대해서 지금 몇 년째 시행이 되고 있는 사업이죠?

○ 이나영 위원 5년째 사업이면 어느 정도 낙찰가를 예상하실 수 있을 거라고 생각을 하는데 그 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

○ 이나영 위원 그러면 예산책정을 미리 하시는 데 있어서 꼼꼼하게 하지 못하신 점은 인정을 하시는 거네요?

○ 이나영 위원 알겠습니다. 인정하셨으니까 앞으로 조금 더 예산책정에 있어서 꼼꼼하게 사업진행을 해 주시기 바랍니다.

○ 이나영 위원 그 부분은 당연히 직원분들께서 도예산을 아끼면서 진행을 하시는 부분이니까 당연히 격려를 해 드릴만한 일이지만 이게 5년에 걸쳐서 된 사업이니까 그만큼 조금씩 불용액이 생기지 않도록 신경을 써 주시기 바랍니다.

○ 이나영 위원 참고적으로 하나만 더 여쭤볼게요. 여기 more 사업에 참여하는 시군 선정은 어떻게 하시는 건가요?

○ 이나영 위원 그냥 31개 시군에 다 전체적으로 나가는 건가요?

○ 이나영 위원 알겠습니다. 다음은 평생교육진흥원의 직원 성과평가 부분에 대해서 여쭤보고 싶어요. 직원 성과평가 등에 관한 규칙이라는 것에 따르면 2급 이상 직원에 대해서는 성과계약 체결 및 성과평가를 실시하도록 규정이 되어 있습니다. 평생교육진흥원에서는 어떻게 실시하고 계신가요?

○ 이나영 위원 2015년도에 도 자체적으로 감사 지적이 있었죠?

○ 이나영 위원 그러면 그 이후에 규칙 개정이라든지 이런 걸 하셨다는 말씀이신가요?

○ 이나영 위원 그러면 그 규정 내용에 대해서 실제적으로 저희가 확인할 수 있도록 자료제출을 요구 바랍니다.

○ 이나영 위원 그다음에 277쪽 봐주시기 바랍니다. 우리동네 학습공간 지정사업이라는 사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 30개 시군 내에 267개의 우리동네 학습공간 지정을 하셨다고 지금 자료에 나와 있어요. 여기 30개 시군 리스트 자료요청드리고요. 그다음에 이 사업도 1월부터 12월까지 연중사업이잖아요?

○ 이나영 위원 그런데 말씀하신 거와 같이 더more 사업이라든지 Golden Triangle 사업과 같이 연말에 한꺼번에 예산이 집행이 될 만한 사업은 아니라고 본 위원은 판단이 되는데 이것도 지금 집행률이 50%도 안 되고 있습니다. 그 부분에 대해서 조금 답변 좀 부탁드릴게요.

○ 이나영 위원 3,000만 원이요? 4,000만 원이라고 돼 있는데.

○ 이나영 위원 본 위원이 조금 이해가 가지 않는데 어울林콘서트라는 게 개별 하나의 사업인가요?

○ 이나영 위원 그런데 그 사업하고 우리동네 학습공간 지정사업하고 어떤 관련이라는 것이죠?

○ 이나영 위원 이 부분 서면으로 다시 답변 좀 부탁드릴게요. 제가 이해가 조금 잘 가지가 않아서요. 이 부분은 조금 서면으로 답을…….

○ 이나영 위원 알겠습니다. 그 부분 서면으로 정리 좀 부탁드리고요.

○ 이나영 위원 유관기관 MOU 체결해서 추진하신다고 우리동네 학습공간 지정사업 내용에 나와 있어요, 추진 주요성과에. 홈플러스하고 경기도박물관협회랑 MOU 체결을 하셨다는데 이 기관하고 체결을 하셔서 실질적으로 어떠한 교류가 이루어지십니까?

○ 이나영 위원 알겠습니다. 감사합니다. 여기까지 하겠습니다.

○ 위원장 최지용 이나영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 류재구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 류재구 위원 안녕하십니까? 수고 많습니다. 감사 준비하시느라 고생 많으셨는데요. 감사 준비하시느라 고생 많으셨는데요. 먼저 전년도 이월액을 보면 이게 G-MOOC사업 때문에 발생한 것이죠? 전년도 이월액을 보면 G-MOOC사업 때문에 이월된 것이죠? 이월액 말입니다, 이월액.

○ 위원장 최지용 마이크를 조금 당겨서 말씀하시죠.

○ 류재구 위원 전년도 이월액이 많은데 G-MOOC사업 때문에 그런 거죠?

○ 류재구 위원 취임하신 지가 오래지 않기 때문에 전년도 관리가 잘못됐다고 생각되셨죠?

○ 류재구 위원 올해는 좀 시정하셨으면 좋겠어요.

○ 류재구 위원 지금 G-MOOC사업 구조에 대한 것을 좀 묻겠습니다. 먼저 우리는 지금 진흥원이 전체적으로 운영 자체가 출연금이 약 39억이 되잖아요. 그다음에 대행사업비가 49억 9,000만 원 그다음에 수탁사업이 약 5억 3,000만 원 정도 됩니다. 그래서 총 105억 정도로 현재는 잡혀 있는데 지금 조직구도를 보면 조금 전에 보고하셨을 때도 좀 기형적 보고가 되고 있잖아요. 사실 원장께서 실질적으로 보고를 해야 되는데 G-MOOC단만 따로 보고를 해야 되는 기형적 현상이 일어나고 있다 이거죠. 이게 태생의 한계가 있어서 그렇게 얘기할 수 있지만 이게 만들 때부터 제가 볼 때는 조직을 제대로 편성하지 못했다 이렇게 판단할 수가 있습니다. 따라서 이 문제에 대한 조직체계를 다시 정비해야 된다고 생각하는데 이 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○ 류재구 위원 말씀하셨듯이 지금 말한 것은 새로 시작하는 것이기 때문에 그런데 그렇게 하기 위해서는 전문가 집단이 있어야 된다는 건 분명하죠?

○ 류재구 위원 이게 정치적 집단이 아니라는 겁니다. 원장의 한계가 있겠지만 앞으로 이 부분에 대한 대책들을 세우셔야 된다 그런 얘기입니다.

○ 류재구 위원 왜냐하면 일단 조금 전에 출연금 얘기했습니다. 왜 출연금 얘기했냐 하면 재정적인 부분에 대해서 효율적 관리가 일단 돼야 된다, 어떻든. 재정관리가 돼야 되고 두 번째는 조직도 자체도 효율적으로 관리돼야 되는데 지금 현재와 같은 진흥원 구조로는 지금 말씀드린 대로 원장께서 어떻게 통솔하거나 할 수 있는 그런 범주를 벗어나고 있는 것 아니겠습니까?

○ 류재구 위원 어째서 그렇지 않습니까?

○ 류재구 위원 지금 말씀드린 대로 그 부분에 대해서도 지금 본인이 스스로도 여기서 보고할 수 없는 입장 아닙니까? 업무 자체를 보고할 수 없는데 지금 말씀드린 조직관리 제대로 할 수 있다고 말할 수 있습니까?

○ 류재구 위원 제가 말씀드리려고 한 건 있죠. 물론 원장의 한계를 벗어난다고 하는 건 뭐 이해가 됩니다. 그렇지만 지금 말씀드린 일정영역의 체제가 잡히면 지금 말씀드린 그 집단은 조직 자체를 전문가로 구성해야 한다 그런 얘기입니다. 그리고 원장께서는 총괄하는 원장으로서 직접 관장할 수 있는 요인을 찾아내서 이제 그렇게 하셔야 된다 그런 뜻이에요.

○ 류재구 위원 그렇게 좀 해 주세요?

○ 류재구 위원 두 번째는 송파학사 얘기를 해 보겠습니다. 송파학사 관리를 지금 현재 진흥원에서 하죠?

○ 류재구 위원 그런데 송파학사를 운영하는 데 있어서 지금 말한 말하자면 선발, 입사 확인 때 선발기준을 성적우수자, 문화예술ㆍ체육분야 상위 입상자, 도내 아동양육시설 출신자여야 하며 시군별 인원 배정 후 순위를 선발하는데 여기서 학업성적자가 70%, 생활정도를 30% 이렇게 반영하시죠?

○ 류재구 위원 그런데 여기서 아동양육시설 출신자 이렇게 우선 선발한다 하더라도 말이죠. 입사기준 자체가 대도시에 거주하는 사람이 대부분 다 입사할 수밖에 없는 구조적인 환경이 있다 이런 얘기입니다. 그건 인정하십니까?

○ 류재구 위원 그러면 어떻게 하면 지금 말한 소외계층들도 대등하게 입사할 수 있도록 만들 수 있을까요?

○ 류재구 위원 지금 말씀하신 대로 학업성적자 70%, 생활정도를 30% 이렇게 얘기해요. 생활정도를 30% 이렇게 하지만 지금 말씀하신 대로 대부분 다 이런 것이 대도시 사람들 위주로밖에 할 수 없다, 이런 데 문제가 있다 그런 얘기입니다.

○ 류재구 위원 자, 그래서 있잖아요. 이것을 어떻게 고칠 것인가라고 하는 점을 같이 좀 고민해 보셔야 할 것 같고요. 이것은 아예 앞으로 있잖아요. 사회적약자를 배려하기 위해서 일정 인원을 아예 우선적으로 말하자면 룰을 고쳐서 그것이 먼저 일단 선발될 수 있도록 그렇게 제도를 바꿀 용의가 없으십니까?

○ 류재구 위원 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 그다음에요. 더more 사업 지금 하고 있잖아요? 책자를 발행했고요?

○ 류재구 위원 그런데 지금 계속해서 더more, 말하자면 오프라인의 책자를 점점 적게 지금 발행하고 있잖아요. 그 이유가 무엇입니까?

○ 류재구 위원 앞으로 발간 안 하실 건가요?

○ 류재구 위원 원장님께서 오신 이후에는 발간한 적이 없으시죠?

○ 류재구 위원 검토해 보셨습니까?

○ 류재구 위원 온라인상의 구독자를 늘리신다 그거고요?

○ 류재구 위원 지금 말한 오프라인상에서 만들어 놓은 이 더more 책자를 검토해 보셨냐고요?

○ 류재구 위원 그랬더니 어떤 게 문제가 있나요?

○ 류재구 위원 제가 이거 지금 책자를 검토해 보셨냐고 말씀드렸잖아요. 그러니까 어떤 게 문제냐고요?

○ 류재구 위원 지금 그렇게 말씀하시면 이 책자를 보는 방법 자체가 다르다는 거예요. 대중은 어떻게 볼 것인가라고 하는 점을 먼저 눈여겨보실 필요가 있습니다. 이렇게 많은 양을 수용하기 위해서 이 작은 글씨로 이렇게 다양한 것을 넣어놨어요. 이게 지금 구독자들이 볼 수 있다고 생각하십니까? 뭔가 구독을 하기 위한 것은 누구든지 쉽게 접할 수 있도록 환경을 만들어줘야 되는 것 아니겠습니까, 그렇죠?

○ 류재구 위원 그런데 이렇게 지금 많은 빽빽한 숫자들 책을 누가 볼 수 있겠습니까? 이렇게 수없는 예산을 들여서 만든다고 그러면서 예를 들어서 책자가 오면 아예 보지도 않고 저쪽으로 폐기 처분할 책은 안 만드는 게 좋습니다. 그렇지 않나요? 그러니까 검토를 해 보시고요.

○ 류재구 위원 실제로 앞으로 이제 내용들을 어떻게든지 많이 넣는다는 게 중요한 게 아니고 어떻게 내용을 정확하게 전달하냐는 게 중요한 거 아니겠습니까?

○ 류재구 위원 전체적으로 한번 검토를 해 보세요. 그러시면 제가 지적한 내용 뭔지 이해가 되실 거예요.

○ 류재구 위원 이건 시간이 다 돼서 일단 보충질의하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 최지용 류재구 위원님 수고하셨습니다. 다음은 오세영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 오세영 위원 용인 출신 오세영 위원입니다. 우리 김경표 원장님 또 직원 여러분! 행감 준비하느라 고생 많으셨습니다. 좀 전에 존경하는 류재구 위원님이 말씀하신 것처럼 경기도 송파학사 관련돼서 질의를 좀 하겠습니다.

아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 경기도가 지역특성상 먼 거리도 있어서 기숙사를 들어가지 못하거나 또 하숙을 하지 못하거나 이런 부분이 있어서 송파학사를 운영한다고 알고 있습니다. 어려운 환경에 있는 학생들이 30% 반영이 된다고 하는데 사실은 아까 존경하는 류재구 위원님 말씀처럼 도심에 있는 학생들 위주로 선발규정이 돼 있다면 적극적으로 검토가 아니라 선발기준은 변경돼야 된다고 생각합니다. 원장님 견해는 어떠십니까? 그리고 전반적으로 내용을 원장님이 모르시는 부분은 송파학사 팀장님이나 이런 분이 답변을 하셔도 좋고요. 이 부분에 대해서 개정이 제대로 이루어지고 있다고 생각하십니까?

○ 오세영 위원 지금 사회가 너무 양극화되고 빈익빈부익부 현상이 있기 때문에 교육환경에 대해서도 차상위계층이나 소외된 계층에게 우리 도가 운영하는 부분은 공공성 그다음에 소외된 계층을 위해서 하는 부분이 더 맞다고 생각하기 때문에 송파학사는 그런 취지에서 저는 만들어졌다고 생각합니다. 그래서 그 부분을 강력하게 수정하기를 바라면서 다음 또 질의를 하겠습니다.

평생교육 관련돼서 언론 보도내용 30페이지를 보게 되면 2014년도부터 아마 드림코치가 진행된 걸로 알고 있습니다. 이게 도내에 있는 교육분야의 경력단절 여성을 위해서 창의ㆍ인성주민강사라는 부분에서 드림코치를 양성했어요. 그래서 소외계층을 위한 전문강사를 육성한 건데 제가 조사해 보면 2014년 3월부터 2015년 2월까지로 해서 우리 진흥원 예산이 투입돼서 이루어졌습니다. 드림코치가 1기가 양성되고 또 2기가 양성됐습니다. 아마 원장님이 계시지 않을 때 이게 드림코치가 된 건데 내용을 보게 되면 드림코치와 함께 청소년 창의ㆍ인성교육 전문코칭으로 해서, 제가 읽어 드리겠습니다. “드림코치는 경기도와 진흥원, 경기대학교가 함께 경기도 경력단절여성을 창의ㆍ인성주민강사로 양성하는 프로그램으로써 배출되었으며 지난해 3 대 1의 경쟁률을 뚫고 선발됐다.” 이렇게 나와 있습니다.

그래서 1기들의 활동내용을 보게 되면 기관이 76개, 교실 105개, 강사비가 1시간당 3만 원에서 16차 시간으로 해서 48만 원이 지급이 됐고 1기가 29명을 배출했습니다. 그래서 활동한 인원이 20명인데 이분들이 지역아동센터라든가 청소년쉼터 그다음에 사회복지상담실 이런 쪽으로 갔습니다. 가서 활동을 했는데 이게 2기의 양성만 하고 끝났어요. 이게 지금의 행복배움센터가, 그전에 창의인성센터가 운용이 됐던 건데 행복배움센터로 이관되면서 이게 멈춰졌다라는 겁니다. 왜냐하면 3 대 1의 경쟁률을 뚫고 그다음에 관련돼서 경력단절여성의 어떤 직업적인 측면도 있고 지역사회의 어떠한 활동, 기여 이런 부분이 있었음에도 아까 제가 언론보도를 말씀드렸다시피 3 대 1의 경쟁률을 뚫고 온 분들이에요. 그런데 예산도 그렇게 많지 않았을 것 같은데 평생교육 관련된 쪽에 우리가 많은 프로그램 또 강사를 육성한다고 업무보고에 있습니다. 선택과 집중 필요하다고 생각하는데 원장님은 어떻게 생각하시나요?

○ 오세영 위원 그런데 원장님, 선생님들은 그렇게 말씀하지 않았다라는 겁니다, 강사들은. 왜냐하면 일괄적으로 행복교육센터로 이관되면서 그다음에……. 우리 진흥원의 입장도 있겠고 강사님들의 입장도 있습니다. 강사님들의 입장은 뭐냐 하면 그러면 지금도 교육현장뿐만 아니라 성인들도 창의ㆍ인성교육의 필요성으로 교육요청이 쇄도하고 있다라고 저한테 강사님들은 얘기를 하세요. 그러면 지금 우리 진흥원에서 파악하는 거랑 강사님들이 파악하는 거랑 상이한데 그 부분에 대해서 답변을 좀 해 주시겠습니까?

○ 오세영 위원 선생님들이 자발적으로 재능기부도 하고 있습니다. 그리고 이런 분들이 아까도 제가 모두에 말씀드렸다시피 지역아동센터라든가 청소년쉼터 이런 부분 또 학교가 자유학기제로 도입되면서 많은 부분을 요청하는데 예산부분이 아시다시피 차상위계층이나 어려운 층을 대상으로 하는 축이면 재능기부로 사설 강사님들이 가서 교육을 하시는 거죠. 이분들이 아까도 말씀드렸다시피 경력단절여성이란 부분도 있을 수 있고 그다음에 3 대 1이라고 해서 경쟁률이 3 대 1 높다 이런 걸 떠나서 선발기준에서도 자발적인 거지만 경쟁률을 뚫고 두 달 정도를 공부해서 강사를 하시는 거예요.

그리고 나름대로 자기들의 어떠한 기여하고 싶은 이런 부분이 있는데 진흥원에서 양적 관련된 또 질적 관련된 프로그램이나 강사를 많이 육성한다고 하는데 보여주기식이 되면 안 되고 서울시 같은 경우는 5년간을 지속적으로 진행을 했다라고 합니다. 1기를 배출하고 아까 원장님 말씀처럼 한다면 그럼 사전에 이런 부분에 대해서는 안 하는 게 낫지. 꿈을 줬습니다. 드림코치라는 표현을 썼어요, 그분들한테. 드림코치라는 표현을 쓰면서 꿈과 희망을 전달해 주는 분들이었고 이런 부분에서 우리가 몇 억이 들어가는 예산이라면 사실은 생각해 볼 필요가 있겠으나 2년차 들어가서 이게 끝났다라고 하면 처음에 시작 자체가 우리 창의인성센터가 역할을 제대로 하지 못했다라고 생각을 합니다, 배움교육센터로 지금 바뀌었습니다만. 이런 부분에 대해서 정말 직원들이 과연 하고자 하는 의욕이 있는가라는, 평생교육진흥원이 제대로 돌아가는지.

제가 하나 여쭤보면 지금 원장님이나 본부장님 그다음에 실장님들 교체가 올해 다 된 걸로 알고 있는데 맞습니까? 위에들이 얼마 되지 않았어, 다. 그러면 우두머리들이 이거 뭐 수시로 교체가 된다고 하면 이게 제대로 정책에 반영되겠습니까? 반영되면 교체할 때마다 센터가 바뀌고 또 운영하는 프로그램이 바뀐다면 일관성 있는 정책 아니라고 생각합니다. 이런 부분에 대해서 제가 강력하게 원장님과 드림코치 분들이 지금 한 15명 정도가 동아리 수준으로 해서 경기대학교랑 지금까지도 활동하고 있다고 제가 알고 있습니다. 이런 부분에 대해서는 아까 원장님이 말씀한 것처럼 감사가 끝나면 우리 진흥원 쪽이랑 강사님들과의 어떤 미팅할 의향 있으십니까?

○ 오세영 위원 제가 왜 그런 말씀을 드렸냐면 담당자가 바뀌고 팀이 바뀌어도 정책은 일관적으로 진행돼야 된다는 생각을 합니다. 또한 경기도의 미래인재 양성을 위해 사업이 중단되는 아쉬움은 없어야 된다. 평생교육진흥원의 업무보고를 보게 되면 비전 및 목표 즐기는 평생교육으로 더 잘살고, 더 품격 있고, 더 행복한 경기도라는 비전을 가지고 우리 진흥원이 세워졌습니다. 이 부분에 대해서 원장님이나 직원분들께 저는 마음을 한 번 더 가다듬어줬으면 하는 바람에서 질의를 했습니다. 이상입니다.

○ 위원장 최지용 오세영 위원님 수고하셨습니다. 아직 정대운 위원이 안 오셨기 때문에 다음은 배수문 위원님으로 바로 넘어갈게요. 배수문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 배수문 위원 김경표 원장님께 질의하도록 하겠습니다. 행감에 수고 많으십니다. 한 가지 사실만 확인하겠습니다. 지난번 계약직 직원 채용과정에서 정치성향을 묻는 이슈가 제시된 적이 있어요. 원장님, 어떻게 생각하세요?

○ 배수문 위원 이런 일이 없었으면 좋겠고 또 이런 것들이 공공기관에서 일어나면 전체 경기도 이미지에 상당한 타격을 줍니다. 그죠?

○ 배수문 위원 특별히 인사채용에 있어서는 그 사람 인생이 걸린 거거든요.

○ 배수문 위원 잘 관리해 주시기 바라고.

○ 배수문 위원 그걸로 인해서 그동안 해 왔던 명성에 흠이 안 갔으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

지금 GSEEK 관련해서 한마디로 쏟아 붓고 있죠, 전 힘을. 원장님은 별로 관여 지금 못하시고 계시죠?

○ 배수문 위원 하고 계십니까?

○ 배수문 위원 이런 얘기 좀 드리겠습니다. 원장님이 관여하시는 것만큼 저희 경기도의회도 논의테이블에 같이 들어갔으면 좋겠다라는 생각이 드는 이유가 일단 틀을 정해 놓고 달려가는 듯한 느낌이 계속 들어요. 어떤 목적을 정해 놓고 달려간다라는 느낌이 들어요. 그렇게 되면 주변의 것을 둘러볼 여유가 없습니다, 목표성과물을 이루기 위해서 달려가기 때문에. 그래서 원장님이 한 번 더 걸러주시고 그게 조금 더 필요하다면 저희 의회에서도 같이 논의의 대상으로 계속해서 논의테이블에 같이 앉았으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 어떻게 생각하세요?

○ 배수문 위원 그게 꼭 필요할 것 같고 그렇게 하셔야 나중에 예산지원에서 꼼꼼히 따지는 것 이전에 사전에 이해가 될 수 있거든요.

○ 배수문 위원 지금 남경필 지사께서 출범하신 이후에 계속해서 산하기관이 엄청 만들어지는 추세거든요. 산하기관이 만들어지는 추세는 지금 중앙정치에서 보듯이 그런 개연성으로 바라볼 도민이 너무 많습니다. 특히나 지금 상황에서 더 그렇다는 얘기죠. 특히나 오프라인에서 만들어지는 교육, 홍보도 되게 중요하지만 여태까지 공공영역에서 만들었던 오프라인 플랫폼들이 제대로 성과 내지 못하고 예산 대비 일반인들이 만든 플랫폼에 비해서 성과 내지 못한 게 엄청 많습니다. 그죠?

○ 배수문 위원 상당한 부담을 안고 출발하시는 거예요. 뽑아놓은 인력도 많고요. 투여된 금액도 엄청 많습니다. 오신 단장님께 따로 질문을 드려야 되겠지만 그런 부담 안고 계실 거라는 거죠. 총괄책임을 지고 계시는 원장님 입장에서 소통을 더 많이 하셔야 되고 더 많은 대안들을 가지고 계셔야 될 거다라는 생각이 듭니다. 거기에 더 앞서서 영어마을까지 지금 관장하시게 되잖아요?

○ 배수문 위원 어저께 영어마을 행감을 했습니다. 영어마을은 고유 영어마을을 설립했던 그리고 노하우가 있던 것들을 다 걷어내고 다른 걸 심는 것보다는 절충안을 얘기했거든요. 영어뿐만 아니라 중국어, 그 외의 다른 콘텐츠도 들어왔으면 좋겠는데 어떠한 단 하나의 콘텐츠가 전체를 대표하는 듯한 밀어붙이기식의 행정들이 보여진다, 외부의 힘이 보여진다라고 들리고 있고 실제로도 그렇게 보입니다. 그걸 막아내셔야 된다고 저는 생각해요. 일을 하시는 주체들이 막아내지 못하면 결국은 그 피해가 고스란히 도민에게 갑니다. 맞죠?

○ 배수문 위원 그래서 10여 년간 운영해 왔던 곳이거든요, 10년간. 직원들이 그냥 운영을 하지는 않을 거라고 봅니다. 전문가집단이 그동안 운영했던 직원들과 그 위에서 행정을 총괄하시는 분들이 같이 머리를 맞대고, 그래서 TF팀을 만든 것 같은데 인원이 너무 적어요. 그 인원 가지고 미래를 설계하고 그 큰 덩치의 영어마을들을 설계해 나가기는 어렵다고 봅니다. 더 심도 있고 조금 더 늦게 가더라도 좀 더 심도 있고 모든 도민들이 공감할 수 있을 만큼의 미래지향적인 계획을 가지고 진행했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○ 배수문 위원 본 위원이 자료요청한 성인문해교육 지원사업 내용에 몇 가지가 있는데요. 얼마 전에 조례 개정을 했습니다.

○ 배수문 위원 그걸 진흥원으로 지금 확정을 했습니다. 저희 의회에서는 열성을 가지고 진흥원을 믿고 있는 거거든요. 그래서 센터로서의 역할을 할 수 있게끔 해 주시고 특히나 거기에 관련된 인력들이나 아니면 적어도 있는 인력에서 전담인력들을 배분하셔야 될 거다 생각합니다. 이렇게 지금 계획하고 계시죠?

○ 배수문 위원 올해 예산이 6,500인가요, 문해교육에 관해서는 전체가?

○ 배수문 위원 그렇죠, 6,500이죠. 그 정도 예산이면 사실 가능해요. 그런데 저희들도 조례 제정할 때도 1억 미만이기 때문에 예산금 더 필요없다라고 했거든요. 사실 그렇게 가면 안 되고요. 잠재적으로 경기도에서도 거의 250만 정도가 문해로 볼 수 있다라고 하거든요. 지금처럼 인터넷이 발달돼 있고 정보습득이 그 사람의 삶의 질을 결정하는 상황에서 정보습득에 장애가 있는 도민들에게 센터를 운영하고 이런 사업을 지속적으로 하는 건 상당히 중요하다 이렇게 생각이 듭니다. 그렇죠? 그렇게 관심을 더 가져주시기 바라고 본궤도에 빨리 오를 수 있도록 이것 좀 해 주시기 바랍니다.

○ 배수문 위원 의회에서도 얼마 전 조례를 또 개정한 거고 올해 또 조례를 제정했고 개정까지 했으니까 잘 될 수 있도록 같이 논의 좀 했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

○ 배수문 위원 그리고 교육청과의 업무협력에 대해서 제가 자료요청을 했습니다. 원장님 새로 오시고 엄청 노력을 한 걸로 알고 있어요, 교육청과의 업무협력을 하기 위해서.

○ 배수문 위원 그게 참 안타깝습니다. 지금 연정을 한다고 하면서 교육청과의 연정은 형식적으로는 지금 하고 있거든요. 그런데 내용적으로 못하고 있다라는 생각이 들고 그게 교육청의 고위공직자들이 관료화되어 있지 않나라는 생각을 저 개인적으로 합니다, 이렇게 말씀드려도 되는지 모르겠는데. 더 많이 문을 두드려야 될 것 같다라는 생각이 들어요. 평생교육진흥원의 역할 중에 교육청과 소통하고 나면 자동으로 해결되는 일이 되게 많습니다. 맞죠?

○ 배수문 위원 따로 일부러 홍보 안 해도 되고요. 일부러 사람들 모으지 않아도 되고요. 교육청에서 조금만 할애해 주고 조금만 신경 써주면 훨씬 더 많은 평생교육이 가능합니다. 그렇죠?

○ 배수문 위원 하버드대학교에서 만든 책 일곱 가지 행복조건 첫 번째가 바로 교육이 그 사람의 평생행복을 좌우한다, 이렇게 나와 있어요. 70년간의 연구결과거든요. 그렇다면 모든 도민이 행복한 게 우리 도정의 목표라면 교육에 특히 평생교육에 올인하는 게 맞습니다. 그렇죠?

○ 배수문 위원 아마 책임을 엄청 지고 있고 원장님의 지금 역할이 상당히 강합니다. GSEEK도 출범했고요. 영어마을도 관장하셔야 되고요. 기존사업도 활성화시켜야 됩니다. 그렇죠?

○ 배수문 위원 거기다가 저는 교육청까지 업무협력을 아울렀으면 좋겠다는 생각이 들어요.

○ 배수문 위원 특히나 TF팀을 만들 수 있으면 의회에서 중간다리 역할을 해서라도 만들었으면 좋겠다는 생각이 들거든요.

○ 배수문 위원 참고로 여기 교육협력과장님 배석하고 계신데 같이 좀 고민을 했으면 좋겠다라는 생각이 들거든요. 그리고 저희 도청에서 교육지원청에 지원하는 것들의 총괄을 사실은 저희 위원회에서 하고 있거든요. 그런데 업무보고가 사실은, 교류하는 것에 대한 업무보고가 따로 있지 않고요. 그런 것들의 논의테이블에 저희 위원회가 거의 빠져 있어요. 이런 것들은 같이 고민해야 된다라는 생각이 들어요. 오히려 교육위원회는 열심히 그런 얘기를 하고 있거든요. 교육청에서 우리 교육협력위원회 위원들과도 더 많은 소통이 이루어지게끔 중간에서 행정적으로 조치를 하셔야 될 것 같아요. 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

하나 더 질의하겠습니다. 평생대학 수탁 주신 거죠?

○ 배수문 위원 안산 이것도요?

○ 배수문 위원 여기 보면 2015년도 집행내용에 보시면 예산집행률이 상당히 낮아요.

○ 배수문 위원 거기다 인력에 대한 지원, 그러니까 예산집행은 훨씬 더 낮아요. 이거 왜 그렇게 됐죠? 보고해 주신 자료에 의하면 41%밖에 안 돼요.

○ 배수문 위원 이거 문제가 있다고 보는 거는 처음에 인력이 바뀐 건지, 아니면 처음에 예산을 잘못 세운 건지?

○ 배수문 위원 그래도 전체 집행률이 60%밖에 되지 않았다는 건 초기에 예산을 잘못 잡은 거죠?

○ 배수문 위원 특히나 40% 차이 나는 건 예산상 있을 수 없는 일이에요, 사실. 절감한 겁니까, 40% 완전히? 그렇게 볼 수 있어요, 아니면 중간에 이 사업을 바꾸면서 의도했던 대로 안 돼서…….

○ 배수문 위원 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 최지용 배수문 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이순희 위원님 질의 순서입니다. 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이순희 위원 이순희 위원입니다. 행정감사 준비하시느라고 원장님 고생 많이 하셨습니다. 또 직원분들도 많은, 이 내용을 보니까 또 작년에 우리 15년도의 행정감사라든가 지금 16년도의 행정감사 이런 자료를 보면서 좀 더 많이 직원분들이 이 부분에 대한 또 위원님들의 여러 가지 평가에 의해서 좀 더 잘 만들어 주시고 성실하게 준비해 주셔서 감사드리고요. 저는 34페이지 자료 보면 평생교육강사 역량모델 개발이라고 돼 있습니다. 여기 추진배경을 보니까 도민 평생학습 참여율의 증가는 우수한 평생교육강사 확보와 유관이라고 돼 있고 또 참여율도 꾸준하게 상승이 되고 있고 조사도 이루어진 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대하여 프로그램이라든가 강사라든가 이런 부분에 대한 배경을 조금 더 우리 원장님이 설명해 주시면 좋을 것 같습니다.

○ 이순희 위원 저도 지금 이 부분에 대해서 타당성 검증 실시 그러면 이 부분에 대해서 어떻게 평가하고 계시는지요? 지금 현재 강사 역량모델에서 교육이 이루어지고 또 도입은 교육이라는 부분의 모델을 개발해 주는 거고 전개할 때 그런 학습의 기간이라든가 그다음에 마무리해서 이분이 정말 교육강사로서의 어떤 모델을 갖췄다라고 생각을 하시고 또 강사로 직접 현장에 나가게 하기 위해서는 어떠한 훈련을 하고 계신지에 대해서도 어떻게 하고 계신지 그 부분이 많이 빠져 있네요.

○ 이순희 위원 어떠한 이 부분에 대해서 정말 교수라든가 교수법도 굉장히 중요한데 한 사람의 어떤 상호작용에서의 언어전달이 저는 굉장히, 이번에 어떤 한 교육을 받으면서 굉장히 많이 느낀 공감입니다. 어쨌든 강사가 제대로 자기가 가지고 있는 개인적인 생각보다는, 왜냐하면 우리 경기도가 교수, 강사를 만들어 내는 그 모델을 제시하는 부분에 대해서 사적인 의견이 들어가지 않고 공적으로 여러 사람들이 공감을 형성할 수 있는 어떤 상호작용이 이루어져야 되는데 그러한 공적인 기관에서 강의를 하는데 그 부분에 참여를 하면서 굉장히 불쾌한 그런 부분을 많이 느꼈거든요.

그래서 이것은 어쨌든 우리 김경표 원장님 잘하고 계시지만 이 부분이 공인으로서 어떠한 부분에 대해서 책임을 지는 그러한 쪽으로도 해 주셨으면 하는 그런 부분이고요. 또 참고적으로 어떤 직업이 좋다는 것은 지금 이 시대에는 없다고 저는 보고 있습니다.

○ 이순희 위원 다양한 직업에서 농업부터 우리가 일차적으로 시작을 했지만 지금은 직업이 저희가 어렸을 때 생각했던 직업보다 굉장히 다양해지고 또 어렸을 때 공감을 했던 직업도 없어지는 추세로 알고 있습니다. 그래서 직업에 관련된 거 꾸준하게 발굴하셔서 경기도민의 연령, 어려서부터 100세 시대까지 살아가는데 그 부분에 있어서 발굴을 통해서 끝까지 잘 지원해 주셨으면 하는 바람입니다.

○ 이순희 위원 고맙습니다. 또 이 부분에 대해서 저희 자료 51페이지네요. 행정사무감사자료 51페이지에 지금 여기 위원님들이 많은 질문을 하셨는데 저는 통폐합 관련 TF팀 구성이, 51페이지입니다. 중간에 교육정책과 내에 창의인성팀이 있습니다. 지금 이것이 어제도 영어마을에 가서 업무보고를 받고 행정감사를 실시하면서 창의인성에 관련된 여러 가지 시범운영을 지금 하고 있습니다. 그래서 자유학기제 대비해서 우리가 다양한, 조금 전에 강사에 관련된 부분에 대해서 제가 말씀드렸던 것처럼 다양한 학습의 어떤 효과가 이루어져야 되지 않을까라고 생각을 하고 이 TF팀의 책임으로 가고 계시니까 이 시범사업이나 자유학기제 관련돼서 어떠한 회의가 이루어졌는지 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 이순희 위원 네, 열심히 하시기를 부탁드리겠고요. 이제 얼마 시간이 안 남아서. 여기에 보면 307페이지에 교육청과의 업무협력 내용이 있습니다. 그동안 초ㆍ중ㆍ고교 청소년 대상 창의ㆍ인성교육 프로그램의 보급에 관한 사항이 있거든요. 그래서 이 부분도 진행사항이라든가 이런 건 자료로 저에게 보내 주시기 바라고요.

한 가지 당부를 드리겠습니다. 제가 두 기관이 달라서, 여기 지금 어린이집은 여성국에서 하고 있고 또 유치원 쪽은 교육청에서 하고 있습니다. 두 개 기관이 달라서 특위 구성을 하는데 제가 어린이집ㆍ유치원교육환경개선특별위원회 위원장으로 활동을 할 때 어쨌든 어린이집 관련, 유치원 관련 두 개 기관의 직원들이 와서 업무보고도 할 수 있는 그런 기회가 되고 있습니다. 그런데 지금 여기에서 보면 교육청에서의 현안이 굉장히 관료적인 게 아마 제가 느낀 걸로, 아마 원장님도 똑같이 느꼈다고 볼 거예요. 한 30년 정도 늦었습니다, 정책적으로 대응하는 게. 굉장히 외부에서 지금 시대에 필요한데라고 조언을 하는데도 불구하고 그것을 받아들이지 않은 건 원장님이 이번에 1년 동안 아마 교육청하고 하시면서 많이 느끼셨을 거라고 저는 생각합니다.

○ 이순희 위원 자꾸 말씀하시고요. 원장님이시니까 새로운 틀에 오려고 하는 마음이 없어요. 제가 보면 교육청 관계자들이 관료의 근성이 좀 남아 있는 것 같아서 새로운 틀에 우리 아이들을 위해서 하자고 하는 그런 부분인데도 이렇게 좀 다가오려고 하는 그런 불편한 진실이 있는 것 같아요. 그래서 그 틀을 우리 원장님께서 좀 깨셔서 우리가 화합으로 하나가 될 수 있는 그런 부분으로 다가섰으면 좋겠습니다.

○ 이순희 위원 수고하셨습니다.

(최지용 위원장, 김동규 간사와 사회교대)

○ 위원장대리 김동규 이순희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김종찬 위원 김종찬 위원입니다. 장시간 고생이 많으십니다. 먼저 우리 원장님께 지난번 제5회 경기 평생학습 어울林콘서트 개최 일정이 11월 23일에서 24일 날 예정돼 있죠?

○ 김종찬 위원 장소가 어디입니까?

○ 김종찬 위원 예전에 경기영어마을을 활용해서 한다고 하셨던 것 같은데 변경된 모양이죠?

○ 김종찬 위원 그럼 그 당시 평생학습 상징물을 제작하신다고 하셨죠?

○ 김종찬 위원 평생학습 관계자 연대의식도 강화하고 인지도도 높이고, 참여기회. 어떻게 제작했습니까?

○ 김종찬 위원 지금 11월인데 12월 달에 평생학습 관련 행사를 하시려면 빨리 하셔야 될 것 같은데?

○ 김종찬 위원 통폐합 추진일정에 따른 추후 평생교육진흥원의 상징성 때문에 그런데 원래 이 예산은 존경하는 류재구 위원님도 계시지만 당시 이게 꼭 필요하냐?

○ 김종찬 위원 그래서 이 부분은 굳이 예산을 책정할 필요가 없다라고 했던 부분을 우리 평생교육진흥원 측에서 이 부분은 꼭 필요한 부분이고 앞으로 우리 평생교육사 내지는 학습에 종사하는 분들의 사기진작을 위해서 준비를 해야겠다, 그래서 이걸 최소한 연말에 우리가 하고 있는 평생학습 어울林콘서트 여기에 맞춰서 제작을 해서 모든 것을 하시겠다라고 한 부분이었거든요.

○ 김종찬 위원 한 6개월 됐는데 아직 준비가 안 돼 계시는 거네요?

그럼 또 한 가지 더 여쭙겠습니다. 평생학습 어울林이라는 표현을 콘서트든 한마당축제든 많이 쓰고 있는데 얼마 전에 경기도교육청에서 제9회 경기 평생교육학습 어울林 한마당축제를 했어요. 교육청에서 하고 있는 평생학습 어울林 한마당축제하고 우리 평생교육진흥원에서 하고 있는 평생학습 어울林콘서트가 뭐가 어떻게 다릅니까, 구체적으로? 똑같은 거예요?

○ 김종찬 위원 네, 알겠습니다. 그리고 여기 사무감사 자료에 보게 되면 평생교육진흥원이나 G-MOOC추진단에서 각 시군에 있는 평생교육사분들하고 간담회도 하셨더라고요. 지금 시군 평생학습원과 경기도교육진흥원하고는 어떻게 교류협력 관계입니까, 아니면 경기도가 센터기능을 하고 있나요?

○ 김종찬 위원 단순히 그냥 교류협력해서 이렇게 서로…….

○ 김종찬 위원 그러면 우리 원장님께서도 경력에 보니까 광명시에서 시의원도 하시고 하셨잖아요. 그렇죠?

○ 김종찬 위원 광명시에 가면 광명시평생학습원이 있습니다. 굉장히 모범적으로 잘 되어 있는데 지금 경기도에 있는 경기도평생교육진흥원도 광명시학습원에서 하고 있는 여러 가지 학점인증제라든가 이런 프로그램을 못하고 있죠? 못하고 있는 겁니까, 아니면 안 하고 계시는 겁니까?

○ 김종찬 위원 안 하고 있다고요. 그러면 여기 평생교육법이라든가 이렇게 보게 되면 여러 가지 평생교육에 대한 인증시스템도 있고 학력 보완도 하고 있는데 지금 광명에 있는 부분이 경기도에 그런 기능 하고 있는 곳이 광명시 말고 또 있습니까?

○ 김종찬 위원 국가평생교육진흥원이 있잖아요. 그러면 거기에 여러 가지 다양한 교육프로그램을 갖고 있는데 거기에 광명시 같은 경우는 연계가 돼 있죠, 광명시학습원 같은 경우. 그럼 그런 부분들이 경기도에 적어도 동서남북 각 시군마다는 좀 힘들더라도 권역별로 동서남북의 우리 학습자들이 불편하지 않도록 적어도 광명에 있다고 하게 되면 이쪽의 동쪽도 있고 남쪽도 있어야 되지 않는가 이렇게 생각을 하는데 어떻게 그 부분은 동의하시나요? 검토해 볼 의사가 있습니까?

○ 김종찬 위원 거기는 대부분 학점교류 인증은 못하고 있죠?

○ 김종찬 위원 알겠습니다. 그럼 그 부분은 됐고요. 아까 앞에 우리 위원님들이 많이 질문을 하셨는데 지금 공공기관 통폐합 평생교육진흥원하고 경기영어마을 관련해서 진흥원에서 주체적으로 하거나 이런 부분은 거의 없으신 거죠?

○ 김종찬 위원 그래서 그 부분은 그럼 질문 생략하도록 하겠습니다.

다음 질문은 G-MOOC 관련돼서 G-MOOC추진단의 본부장님한테 제가 좀 여쭤보도록 하겠습니다. G-MOOC본부장님 잠깐.

○ 위원장대리 김동규 네, 본부장님 앞으로 나오시기 바랍니다.

○ 김종찬 위원 최근에 GSEEK 창립도 했었고 여러 가지 G-MOOC에 대해서 많은 준비과정을 거쳤습니다. 저희가 G-MOOC이라는 것을 보게 되면 정의가 수강자 수 제한이 없는 대규모 강의로 별도의 강의료 없이 인터넷에 제공되는 교육과정 이렇게 돼 있습니다. 그리고 또 하나 지금 많이 문제가 되고 있는 창의ㆍ인성교육, 우리가 흔히 얘기하는 거꾸로교실, 그 거꾸로의 정의를 보게 되면 마찬가지 MOOC를 활용해 온라인 선행학습 후 오프라인에서 토론식 강의를 하는 것을 우리는 거꾸로교실이라 한다 이렇게 얘기를 하고 있습니다. 제가 이제 묻고자 하는 G-MOOC, GSEEK 이런 부분들은 G-MOOC추진단에서 지금 추진을 하고 있죠?

○ 김종찬 위원 그러면 이 거꾸로교실이라는 창의ㆍ인성테마파크 이 부분은 지금 어디서 맡아 하고 있습니까? 경기영어마을도 아니고 평생진흥원도 아니고 그러면 이게 G-MOOC와 관련되는 프로그램 중의 일환인데 혹시 아시나요?

○ 김종찬 위원 관련이 없습니까?

○ 김종찬 위원 그러면 여기 얼마 전에 미래사회 창의ㆍ인성 인재양성을 위한 공동협력 업무협약에 보게 되면 미래교육 인재 여러 가지 많이 나와 있습니다. 여기에 보게 되면 경기도에서 한국과학창의재단, 소프트웨어정책연구소 이런 부분들하고 MOU를 체결했는데 이 부분도 MOOC하고는 관련이 없습니까?

○ 김종찬 위원 그러면 업무협약서 최근에 된 부분 이런 부분들에 대해서 마지막으로 그러면 G-MOOC 관계에 대해서 우리가 아까 e-러닝이라든가 홈런이라든가 이런 부분들은 주식회사 엑스퍼트컨설팅에 용역을 의뢰해서 연말까지 하겠다 이렇게 지금 돼 있죠?

○ 김종찬 위원 그러면 나머지 여러 가지 콘텐츠라든가 이런 부분들은 자체로 개발하는 겁니까, 아니면 어디 용역을 주거나 발주하는 기관이 있습니까?

○ 김종찬 위원 그런데 여기 자료에 보게 되면 그런 내용은 ㈜엑스퍼트컨설팅에 의해서 홈런이라든가 이런 과정을 다 마무리하는 건 나와 있습니다. 나머지는 사업계획에 어디서 한다는 주체가 나와 있지를 않은데요?

○ 김종찬 위원 거기에 회사가 나와 있나요?

○ 김종찬 위원 참고로 보도록 하겠습니다.

○ 김종찬 위원 마지막으로 한 가지만 더 묻도록 하겠습니다. 지금 평생교육진흥원의 장소가 인재개발원에 학습원이 있고요. 안산에 평생대학이 있고 지금 G-MOOC추진단이 계시는 곳이라든가 이걸 추진하고 있는 장소는 어디에 있습니까?

○ 김종찬 위원 평생학습원하고 같이 있나요, 아니면…….

○ 김종찬 위원 별도로 있습니까?

○ 김종찬 위원 그럼 거기서 지금 여러 가지 온라인에 대한 시설이라든가 이런 것을 다 갖춰서 거기에 시스템을 다 같이 구비하고 계시는 건가요?

○ 김종찬 위원 외부용역 줘서?

○ 김종찬 위원 진흥원 내에 있는 시설들을 활용하고?

○ 김종찬 위원 네. 과학창의재단이라든가 이런 건 다 다 국책 중앙정부 출연기관인데 관계없다고 하시고 경기영어마을 미래교실네트워크 플립트 러닝(flipped learning)도 관계없다고 하시니까 뭐 딱히…….

차후 5분발언에서 추가질문은 하도록 하겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 김동규 김종찬 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이동화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이동화 위원 평택 출신 이동화 위원입니다. 우리 행정감사 받으시느라고 고생 많이 하십니다.

먼저 우리 김경표 원장님께 간단하게 한 가지만 먼저 여쭤보겠습니다. 우리 국제개발협력사업 ODA사업 온두라스 선정해 가지고 지원해 주신 것 있으시잖아요?

○ 이동화 위원 오시기 전에부터 그게 사업이 진행됐던 건데 그 부분에 대해서 왜 거기를 선정했고 또 하게 된 사유가 있으신가요, 그거 내용이?

○ 위원장대리 김동규 나머지 분들은 뒤에 좀 앉아 주시기 바랍니다. 원장님은 하시는 동안 밑에 앉아서 발언해 주시기 바랍니다. 마이크 준비하는 동안은 밑에서 답변해 주시기 바랍니다.

○ 이동화 위원 네, 내용 설명은 잘 들었고요. 우리 따복공동체지원단에서도 ODA사업을 하고 있습니다. 그래서 우리 경기도의 좋은 농산물이라든지 또 내지는 여러 가지 사업들을 따복공동지원단에서 하고 있는데 이런 건 서로 상호 간에 좀 교류가 있어야만이, 한쪽에서는 온두라스 해 주고 한쪽에서는 동남아시아 해 주고 이런 부분은 우리가 서로 정보공유가 좀 필요하지 않을까 해서 이거 질문을 드렸습니다. 많은 위원님들께서 경기영어마을이 평생교육진흥원으로 통합되면서 우리 김경표 원장님께 입장을 표명해 달라는 사항 또 그다음에 진행사항 또 향후 추진계획에 대해서 많은 말씀이 있으셨습니다. 또 우리 김경표 원장님도 잘 준비하고 계시고 단계별로 추진계획도 잘해서 내셨습니다. 앞으로 통폐합과 관련된 TF팀 잘 구성하셔서 1ㆍ2ㆍ3단계까지 잘 정리해 주셨으면 좋겠고 그다음에 평생교육진흥원에서 사실은 우리 경기영어마을을 다시 살려내는 좋은 작품을 만들어 주셨으면 하는 바람을 드립니다.

○ 이동화 위원 그것에 대해서는 더 이상 질의 안 드리고요. 그 다음은 평생학습마을공동체 지원과 관련해서 Golden Triangle 사업에 대해서 향후 추진 또 그다음에 이제까지 진행돼 왔던 상황에 대해서 소상하게 얘기를 듣고 싶습니다. 보면 우리가 2012년부터 이 사업을 진행해 왔습니다. 2012년부터 5개년간 사업을 진행해 왔는데 사실 상당히 평생학습마을을 조성하면서 좋은 결과물이 나왔을 거라고 저는 봅니다.

○ 이동화 위원 그동안에 2012년도에 보면 7개 시군이 도비 100% 해서 29마을이 진행을 했고 그렇게 하면서 쭉 올해는 사실 20개 시군에 65마을과 12억을 배정해서 도비 50%, 지자체 50% 해서 이거 진행을 했던 사업이지 않습니까?

○ 이동화 위원 올해 최종적으로 결과물이 나오는 거죠? 올해 5년차에 대한 거. 앞으로 향후 계속 사업이 진행되는 사업입니까?

○ 이동화 위원 이 부분은 좀 더 우리 위원님들과 또 집행부와 잘 상의해서 계속되는 연계사업으로 이어갔으면 하는 바람을 해 보고요.

한 가지만 더 지적을 하자면 우리가 2014년도의 행정감사 때 지적사항이 중도입국자녀 다문화가정을 대상으로 하는 사업과 관련돼서 이야기가 있었습니다.

○ 이동화 위원 그때 평생대학시설을 활용해서 잘 정리하겠다라는 그런 얘기가 있으셨고 2015년도에도 그 부분이 지적이 됐고 2013년부터 계속 이게 지적됐던 부분인데 지금 중도입국자녀에 대한 평생교육진흥원의 입장은 어떤 것이고 또 앞으로 어떻게 진행할 것이며 지금 현재 하고 있는 것은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 이동화 위원 네, 잘 알겠습니다. 다음은 GSEEK과 관련돼서 본부장님이 답변하셔도 되죠? 거기 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 마이크 좀 그리로 당기셔 갖고. 제가 GSEEK 포털사이트에 들어가서 저도 등록을 했습니다. 아까 주요 업무보고하실 때 제가 들어가서 해 보니까 사실 평생학습과 관련된 아주 경기도에서 글로벌 스탠더드로 변화하는 시대에 맞추어서 학습사 중심의 온라인 평생교육포털사이트를 만들어 주신 것에 대해서 먼저 감사를 드립니다. 그런데 이게 정치적인 홍보성이 되면 안 되고 용두사미가 되면 안 될 것 같다라는 것에 대해서 말씀을 드리려고 그럽니다.

사실 이게 제가 들어가서 보니까 도민 누구나 쉽게 사용할 수 있고 또 학습과 소통의 장이 될 수 있다라는 것을 느꼈습니다. 잘 느꼈는데 이게 홍보가 잘 돼야 될 거라고 봅니다. 왜냐하면 홍보가 잘 안 되면 의미가 없지 않습니까? 어떻게 홍보를 할 것이고 어떤 상대로 이걸 홍보해서 이 사이트를 더 활성화시킬 건가 그것에 대한 답변을 듣고 싶습니다.

○ 이동화 위원 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 조금 전에 김경표 원장님께 다문화 중도입국자에 대한 질문을 드렸는데 사실 다문화가족 중에 중도입국자들이 들어오면 정상적인 교육을 못 받고 있습니다. 정상적인 교육을 못 받고 제도권에 들어갈 수가 없습니다. 그래서 그런 아이들이 사실은 그냥 집에서 방치되고 내지는 방황하고 이런 경우가 상당히 많이 있습니다. 저희 지역에도 있고 주변에 그런 것을 저희가 다문화지원센터 지난번에 가서 보니까 그런 사례도 많이 있습니다. 그래서 지역아동센터 또 다문화지원센터 그다음에 진짜 개인, 개인인 중도입국자들이 이 포털사이트에 들어가서 검정고시도 할 수 있고 그다음에 다문화가족으로서 이해도 하고 같이 살아갈 수 있는 그런 소통의 장이 됐으면 좋겠다라는 생각이 전 들었습니다.

그래서 그런 세부적인 것을 하려면 우리가 지금 갖고 있는 경기도의 산하기관 내지는 센터, 연구원 모든 곳이 있지 않습니까? 거기 와서 협업을 하지 않으면 이 사이트는 살아날 수가 없다라고 저는 봅니다. 그래서 그런 단체들과 잘 협업을 해서 그네들이 다 볼 수 있고 그네들이 지자체에 있는 청소년문화센터도 좋고 주민자치위원회도 좋고 우리 갖고 있는 기술학교도 좋고 이런 모든 곳에 그네들이 들어와서 이 사이트를 최대한 활용한다라고 하면 진짜 사교육 없이 우리가 사회로 나갈 수 있는 아주 좋은 교육적 혁명이라고 저는 생각이 듭니다. 지사님도 그런 말씀을 하셨는데 이게 정치적으로 이용하지 않고 진짜 경기도민과 전 국민이 하나가 될 수 있고 소통의 장이 될 수 있는 그런 공간으로 잘 만들어 주시고 홍보를 잘해 주셔서 어렵고 힘든 사람들이 들어와서 공부할 수 있고 소통의 장이 됐으면 하는 바람을 해 봅니다. 거기에 마무리 발언해 주시기 바랍니다.

○ 이동화 위원 우리 김경표 원장님께도 다시 한 번 부탁을 드리는데요. 앉아 계셔도 됩니다. 우리가 평생학습프로그램 오프라인으로 많이 하고 있는 거 있지 않습니까?

○ 이동화 위원 이런 부분을 같이 GSEEK과 함께 공유를 하면 지금보다 훨씬 더 좋은 상황이 되고 그다음에 예산 대비 좋은 실적을 내지 않을까 저는 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○ 이동화 위원 깊이 있는 답변에 다시 한 번 감사드리고요. 이상으로 마치겠습니다.

○ 위원장대리 김동규 이동화 위원님 수고하셨습니다. 지금 행정사무감사를 받고 계시면서 답변을 하실 때는 직급과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 박옥분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박옥분 위원 행감 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 평생교육진흥원은 경기도민의 학습권을 어쨌든 보장하고 활발하게 참여해서 도민의 성장을 견인해 내야 한다고 보시죠?

○ 박옥분 위원 그런데 업무보고를 보면 사업이 일반적인 사업 중심, 특성화된 사업이라기보다는 일반적인 사업 중심으로 특히 전반적으로 보면 지금 경기도가 32% 정도가 다문화가 경기도에 거주하는데도 불구하고 다문화와 북한이탈주민을 위한 프로그램들이 전혀 없습니다. 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○ 박옥분 위원 다문화나 이런 부분들이 이제는 소외계층이라기보다 우리의 삶이 됐습니다. 그렇기 때문에 반드시 다문화나 이주민, 이주민은 북한이탈주민까지 포함한 이주민 사업들이 포함돼서 평생교육진흥원이 생긴 이유가 있을 거지 않습니까? 그래서 분명히 경기도 도민들의 삶의 성장을 견인해 낼 수 있는 그러한 특성화된 사업을 해 주시기를 바라고요. 특히 시민교육이라든지 이런 것들을 사회통합적인 차원의, 사회통합에 밑거름이 될 수 있는, 가장 중요한 건 일반적인 교육은 다할 수 있습니다. 그래서 사회통합에 밑거름이 될 수 있는 그런 특성화된 교육을 많이 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

○ 박옥분 위원 그리고 지금 이번에 2016년도의 기관평가 몇 등급 받으셨죠?

○ 박옥분 위원 2015년에는요?

○ 박옥분 위원 왜 C등급 받으셨습니까?

○ 박옥분 위원 간단하게만, 시간이 많지 않기 때문에. 왜 내려가셨습니까, C등급으로?

○ 박옥분 위원 상당히 중요한 문제예요. 원장님이 바뀌신 이후에 등급이 낮았다라는 것은 상당히 중요한 문제입니다.

○ 박옥분 위원 그리고 지금 보니까 여러 산하기관 제가 조사를 했는데요. 이사회 출석률이 몇 %인지 아세요? 몇 %입니까?

○ 박옥분 위원 정상이라고 생각하십니까?

○ 박옥분 위원 왜 그렇다고 생각하세요. 다른 기관에 비해서 거의 꼴찌예요. 다른 데는 보통 70~80%입니다.

○ 박옥분 위원 노력 갖고 안 돼요. 그리고 서면답변이라는 건 뭐예요? 서면회의도 있습니까? 서면이라고 하는 것도 있어요, 회의가?

○ 박옥분 위원 점수에 기관평가에 있어서 이사회 운영실적이나 이런 것도 다 포함된 거 알고 계세요?

○ 박옥분 위원 그러면 그걸 시정하셔서 해야지 C등급을 받으세요? 저희 상임위 산하기관이 C등급 받는 거 저희 위원 입장에서 옳지 않습니다. 기분이 안 좋습니다.

○ 박옥분 위원 B등급을 계속 받다가 C등급을 받으십니까? 지금 이사회 출석률이 보니까 60%도 안 됩니다. 58%예요.

○ 박옥분 위원 꼴찌예요, 꼴찌. G-MOOC 자문위원회는 어떻습니까?

○ 박옥분 위원 거기도 자문위원회가 구성되어 있죠?

○ 박옥분 위원 조직표 안에 있습니다, 자문위원회가. 몇 번 합니까?

○ 박옥분 위원 몇 %나 참석했어요?

○ 박옥분 위원 그 정도는 파악하고 계셔야죠.

○ 박옥분 위원 전반적으로 상향조정을 할 수 있도록 전체적으로 점검하십시오.

○ 박옥분 위원 그리고 구성원에 문제가 있다면 바꾸시고 출석률에 따라서 교체시기나 이런 것들을 적절하게 하시고 혹시나 집행부가 너무 많이 들어가서, 집행부들이 보통 부지사라든지 이런 분들이 많이 있어서 거의 보면 출석률이 낮습니다. 알고 계시죠?

○ 박옥분 위원 실제적으로 가동할 수 있는 시스템으로 바꾸셔야 돼요. 형식적인 위원회로 두시면 안 됩니다.

○ 박옥분 위원 참석률이 58%라는 게 말이 안 됩니다. 다른 데는 가령 중소기업지원센터나 이런 데는 84%예요. 그렇게 올려주십시오.

○ 박옥분 위원 그리고 지금 시간외수당과 관련해서 어디까지 시간외수당을 받으시죠? 직책.

○ 박옥분 위원 지금 G-MOOC하고 했을 때 거의 다 나가는데 실제로 편차들이 상당히 심하던데 우리가 저녁이 있는 삶이 있습니다. 저녁이 있습니까? 지금 보니까 보통 50~100 사이 시간외수당을, 제 수당을 받고 있습니다. 저녁이 있는 삶을 보장해 주시는 건가요, 원장님께서? 이건 무슨 제 수당입니까?

○ 박옥분 위원 아니, 많이 타가고 안 타가고의 문제를 얘기하는 게 아니라 저녁이 있는 삶을 보장해 주시고요. 페이가, 월급이 적다면 상향조절을 해서라도 시간외수당보다는 우리가 일가정 양립을 주장하는 이 시대조류에 맞게끔 해야죠.

○ 박옥분 위원 적극적으로 지원하셔서 근본적인 기본급에 대한 부분을 상향조절하시든지.

○ 박옥분 위원 전반적으로 검토를…….

○ 박옥분 위원 인력이 부족하면 더 쓰세요.

○ 박옥분 위원 아니죠. 꼭 그렇지는 않다고 보고요.

○ 박옥분 위원 지금 여러 가지 직원들의 복지증진과 맞물려서 전반적인 것을 고민할 수 있도록 해 주시기 바라고요.

○ 박옥분 위원 그리고 지난번에 보고 때 제가 지적했던 조직표, G-MOOC 조직표. 평생교육진흥원 조직표를 보면 아직도 여전히 G-MOOC단장이 원장 위에 있습니다. 맞아요?

○ 박옥분 위원 위에 있습니다. 조직표를 이렇게 그리지 않습니다. 원장 밑에 보통 라인을 그려서 밑으로 내려가는 게 정상적인 거예요. 어떻게 이사회, 바로 원장 위에 라인이 그려집니까? 제가 지적하니까 은근슬쩍 단장님만 살짝 내렸는데 그거 맞지 않습니다. 다시 그려주십시오, 이거. 맞지 않다라고 인정하시면, 그거 아니라고 생각하시면 원장님 밑으로 하십시오.

○ 박옥분 위원 이 조직표가 그렇게 있는 것과 아닌 것 차이가 뭔데요?

○ 박옥분 위원 아니, 그러니까요?

○ 박옥분 위원 원장 위에 라인이 그려져 있습니다, 추진단장님이. 그건 맞지 않는 겁니다, 이게. 분명히 제가 수정하라고 했는데도 불구하고 여전히 그대로 홈페이지에 그렇게 나와 있습니다.

○ 박옥분 위원 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 GSEEK과 관련해서 31일 날 했는데요. 어쨌든 고생 많이 하셨고 앞으로 기대가 많이 됩니다. 단장님 고생 많으셨습니다. 그럼에도 불구하고 앞으로 내용이 이것이 아까 다른 타 위원님께서도 지적했듯이 정치적으로 이용돼서는 전혀 안 됩니다. 특히나 지금 남경필 지사님께서 거대목표를 갖고 있기 때문에 자칫 이것이 다른 데로 사용하거나 그렇게 되지 않도록 원장님께서 그 부분에 대해서는 견제를 반드시 해 주시고요.

○ 박옥분 위원 이 안에 인문학이라든지 시민교육 그리고 아까 말씀드렸던 정말 도민의 삶에 그리고 도민의 성장을 견인해 갈 수 있는 그런 내용으로 반드시 해 주셔야 됩니다.

○ 박옥분 위원 그래서 시민모니터단을 좀 구성해서, 이 GSEEK과 관련한 시민모니터단 해서 좋은 콘텐츠를 개발할 수 있도록 해 주시기를 바랍니다.

○ 박옥분 위원 이상입니다.

(김동규 위원장대리, 최지용 위원장과 사회교대)

○ 위원장 최지용 박옥분 위원님 수고하셨습니다. 지금 박옥분 위원께서 지적하신 대로 조직표는 조직이기 때문에 원칙과 기준이 있으면 그대로 따라줘야 맞는다고 봅니다. 그대로 지켜 주시고요. 예우는 별도로 예우해 드리면 되는 거고. 그렇지 않습니까? 조직표에는 조직 그대로의 원칙과 기준이 있지 않겠습니까?

○ 위원장 최지용 아니, 그런데 G-MOOC사업단 밑에 진흥원이 있는 겁니까?

○ 위원장 최지용 생각하지 않으면 원칙은 지켜라 하는 얘기지.

○ 위원장 최지용 다음은 김동규 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 파주의 김동규 위원입니다. 행정사무감사에 고생이 많으시고 또 이렇게 준비를 해 주신 김경표 경기도평생교육진흥원 원장님께 감사를 드립니다.

행감 준비 얼마나 하셨죠? 다 파악하셨어요? 자신 있으신가요?

○ 김동규 위원 본 위원이 질의드리는 이유 중의 첫 번째는 시작할 때에 요구자료를 했어요.

(자료를 들어 보이며)

이렇게 요구자료 주는 건 처음 봤어요. 기본적인 행감 준비를 과연 했는가를 점검하고 싶다라는 겁니다. 그리고 위원이 요구자료를 했는데 “페이지 47페이지에 있습니다.” 이건 요구자료의 답변이 아닌 거죠. 그건 ‘알아서 찾아서 답변해라.’ 이게 행감 준비를 했다고 보시는 거예요?

○ 김동규 위원 그건 왜 제가 요구자료를 했냐 하면 얼마큼 시스템이 구축이 돼 있고 앞으로 행감에 대한 처리능력을 보기 위한 자료요구였습니다. 그런데 지금 끝나가는 시간까지 하나도 그 내용이 안 왔습니다.

질의드리겠습니다. 평생교육학습에서 거버넌스 구축하고 모형개발 연구를 통해서 교육청하고 협약하겠다. 또 그것에 대해서 MOU도 맺고 나름대로 했는데 지금 평생교육진흥원에서 영어마을까지도 다 통합한 사항입니다. 평생교육진흥원을 영어마을로 이전하는 것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○ 김동규 위원 그러면 파주영어마을로도 가실 수 있다라는 것인가요?

○ 김동규 위원 파주영어마을로도 진흥원을 옮길 수 있다라는 건가요? 왜냐하면 큰집과 작은집의 차이이기 때문에 큰집으로 가는 게 맞지 않나요? 직원 수를 보나 규모를 보나 봤을 때.

○ 김동규 위원 그러면 지금 통합에 관련된 조례를 준비하고 계신가요?

○ 김동규 위원 그래서 12월까지 통합에 대한 조례가 나올 것 같습니까? 지금 하고 있다고 그러는데.

○ 김동규 위원 지금 한국에서 추구하는 평생교육이 초고령화사회로 가면서 굉장히 중요함을 느끼고 있습니다. 그래서 평생교육에 대한 부분이 외국사례를 보면 굉장히 철두철미하게 준비돼 있고 미래교육을 준비하는 거거든요. 그래서 G-MOOC사업이라든가 이런 것들이 지원이 돼야 되는데 가장 기본적으로 언론에 대한 부분도 인사에 관련된 것도 이것도 못 막아서, 이것도 어떤 근거에 의해서 5명의 면접관에 외부전문가로 초빙된 M 모 교수가 정치성향으로 좌파우파 얘기했다. 할 수 있다라고 볼 수 있습니다만 이게 언론적으로 가는 건 문제가 있고 언론자료 보도에 보면 다 기본적인 언론만 나왔지 중점적으로 시민이 다가갈 수 있는 평생교육의 매뉴얼에 대한 부분은 없다 이렇게 보거든요, 본 위원은. 그것에 대해서는 어떻게 생각하세요? 이런 문제가 왜 발생됐다고 생각하십니까?

○ 김동규 위원 평생교육에 대한 예산을 분석해 보면 전반적으로 기본적으로 박람회비용 1,000만 원, 교육인증제 1,000만 원, 우리동네 학습공간 지정 4,000만 원 이건 무늬만 평생교육이 아닌가 생각을 합니다. 왜냐하면 우리동네 학습공간 지정을 하기 위해서 2015년도에는 66개를 했다가 2016년도에는 201개로 해서 현재는 267개입니다. 그런데 거기에 보면 북부지역은 고양 빼고는 거의 어렵고요. 그다음에 우리 원장님께서 언론에도 얘기한 것처럼 박물관, 미술관, 경기도하고 MOU를 맺었어요. 그런데 거기에 8개만 또 동네를 지정했어요. 그러면 경기도에 박물관이, 미술관이 8개밖에 안 되는 건가요? 아니면 MOU를 맺어서 평생교육, 우리동네에 대한 학습공간을 넓혀서 어떤 그 부분을 하겠다라고 하는데 그 부분은 앞과 뒤가 맞지 않다.

○ 김동규 위원 그러니까 2015년 대비 2016년은 신규적으로 굉장히 많이 늘으신 건 인정을 합니다. 그렇지만 아까 말씀드린 대로 그 기관과의 맺었을 때의 기대효과 이게 그냥 무늬만 있기 때문에 늘어나지 않는다는 거죠, 이건. 그러니까 그걸 가서 현판 걸어주는 게 중요한 게 아니라 그 안의 동아리나 모임에 대한 지원과 또 평생교육사들을 파견해서 어떠한 모니터링을 해 줄 것이고 그러한 조사 같은 것들이 필요하다라는 거죠.

○ 김동규 위원 앞으로도 가장 초고령화사회에서 노인평생학습 활성화 방안에 대해서도 연구를 하셨습니다. 그 연구용역을 1,500만 원에 줬을 때는 그냥 기본 설문지 조사해서 데이터만 빼고 앞으로에 대한 사업과 방안은 없다라는 거예요. 기대효과가 없는 거죠. 그럼 그거 차라리 안 하는 게 낫다는 거죠.

○ 김동규 위원 그런 이유가 박람회를 가든 지역 시군의 학습박람회를 해도 마찬가지입니다. 1,000만 원이잖아요, 박람회?

○ 김동규 위원 그러면 전국에 모였을 때 우리가 경기도 박람회 가면 한 마디로 허접해요. 뭔가 다른 데 시군보다 좀 더 질 좋고 ‘아, 우리 경기도가 평생교육에 앞장서는 도시다. 우리가 퇴직 후부터도 평생교육의 보장된 교육을 받는다.’ 그런 것들이 G-MOOC가 온라인, 오프라인 다 이렇게 이루어지는데 그냥 가보면 똑같아요, 작년이나 올해나. 시군은 더 심하고.

○ 김동규 위원 아니, 사람이 오는 건 당연히 박람회의 개념이 방문해서 홍보하고 알리는 부분이지만 저는 질을 얘기하고 싶은 겁니다. 프로그램 내용들이 똑같다라는 거죠. 그러니까 지금 시군에서도 박람회를 가지 않습니까? 박람회를 가면 지금 필요한 상담이라든가 평생교육사를 시군별로 교육을 받았지만 그리고 끝이에요. 그 자격증 종이에 불과하다는 거예요. 그러면 그거 앞으로 어떻게 활용해서 지역사회에서 평생교육사들을 배치하고 동아리 활동을 해 주고 봉사할 수 있는 그런 것들을 만들어주라는 거죠. 연계를 해서 앞으로의 프로그램에 대한 질을 높여 달라는 거지 그것에 대한 내용에 참가하지 말라 이런 건 아닙니다.

지금 제가 주장하고 싶어 하는 부분 중의 하나가 전체적으로 지금 시군 직업훈련기관 현황을 봐도 30개 시군이에요. 그런데 거기에 북부가 아까 말씀드렸지만 여기도 고양시 말고는 없어요. 안산, 시흥 이렇게 있지 없는 거예요. 그럼 균형적으로 북부와 남부가 직업에 관련된 이런 선정이 됐을 때 혜택을 좀 받아야, 그렇지 않아도 북부가 소외됐는데. 그런 부분들도 균형적으로 배치를 해야 된다고 보는 거죠. 그것에 대해서는 어떻게 생각하시는 거예요?

○ 김동규 위원 다시 한 번 끝으로 이 부분까지는 사실은 말씀을 드리고 싶지는 않습니다. 직원들에 대한 생일 축하 해서 5만 원도 주고 또 회식도 하고 가급적이면 업무에 관련된 이런 부분도 있지만 또 김영란법으로 해서 여러 가지 어려움이 있을 거라고 봅니다. 업무추진비를 삭감하는 거나 이런 부분은 맞지 않다고 봅니다, 업무의 효율성. 그런데 업무추진비의 내용 보면 ‘사기진작을 위한 식사’ 이런 용어는 가급적이면 좀 빼고 ‘회의 후의 식사’ 아니면 뭐 ‘간담회를 통한’ 이렇게 가야지 ‘격려하고 사기진작’ 언제 사기 떨어져서 뭐 식사 못했습니까? 그러니까 용어에 대한 해석, 교육입니다. 우리 평생교육원의 교육에 대한 부분은 그런 것 하나하나 세밀하게, 아까처럼 하나 봐도 ‘아, 위원이 준비할 수 있는’ 뭔가 이런 것들이 좀 준비될 수 있는 게 앞으로 영어마을부터 또 G-MOOC 세 가지, 네 가지 사업을 다 해야 되는데 저는 사실은 우리 진흥원이 그러한 역할과 의무를 할 수 있을까 이것에 대한 고민이 있다라는 거예요.

○ 김동규 위원 그래서 다른 지역, 북부ㆍ남부 소외받지 않고 앞으로 초고령화사회와 저출산으로 인해서 평생교육의 중요성을 강조한다면 천만원 단위 이런 부분이 아니라 용역을 하더라도 5,000만 원 또는 사업을 하더라도 그것과 맞게 시군이 늘려가는 숫자만큼 예산이 반영이 되지 않으면 그 사업은 없어져야 된다.

○ 김동규 위원 네, 그렇게 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 최지용 김동규 위원 수고하셨습니다. 이렇게 해서 모든 위원님들이 한 번씩 질의를 다 마친 걸로 이렇게 이해를 하겠습니다. 추가질의 시간입니다만 시간이 많이 지나서 순서대로 가는 것보다는 꼭 추가질의하실 위원님만 거수로 해서 한 5분씩 이렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 질의하실 위원님, 류재구 위원님 먼저 질의해 주시죠.

○ 류재구 위원 원장님, 수고 많으신데 자료가 조금 오지를 않았어요. 나중에 자료요청한 건 죄송합니다만 그것 좀 보시고 시정할 건 해 주시기 바랍니다.

○ 류재구 위원 먼저 우리 인증시스템 건 말이죠. 평생교육인증시스템 하시잖아요?

○ 류재구 위원 그런데 이 부분에 대해서는 인증시스템이다라고 말하면 공신력, 가치 이런 게 좀 있어야 되잖아요. 그런데 제가 볼 때는 이 부분을 업그레이드하는 방법을 좀 생각해 보실 필요가 있지 않을까요?

○ 류재구 위원 만약에 원장님, 이것을 지속해야 한다면 이게 어떻든 자격증 내지는 이런 것까지도 좀 구상을 해서 그 평생교육기관에서 예를 들면 수업을 했다 이렇게 얘기하면 내가 나중에 이것을 어떻게 가치 있게 쓸 수 있는 그런 것이 될 수 있도록 해 보실 필요가 있다.

○ 류재구 위원 네, 같이 한번 해 보시자고요. 그다음에 성과평가를 하시잖아요?

○ 류재구 위원 그런데 직원들 성과평가에 대한 규칙 보면 2급 이상 직원이 성과계약 체결하고 그다음에 성과평가를 한다고 돼 있잖아요. 그런데 지금 그거 하고 계세요?

○ 류재구 위원 그러세요. 그런데 본 위원이 확인한 바로는 성과평가를 한 게 아니고, 지금 말한 성과계약 체결 당시에 했던 그런 내용이 아니고 근무성적평가를 하고 있는 게 아닌가 그렇게 제가 지금 자료를 받았는데 그렇지 않나요? 확인 한번 해 보십시오. 지금 말한 근무성적평가와 성과평가하고는 결과가 좀 다르다고 봐져요. 지금 확인해 보시고요, 답변하시기 좀 곤란할 부분도 있으실 테니까. 만약의 경우에 3급 이상과 같이 똑같이 평가하는 것은 아니라는 거죠, 계약직이니까요?

○ 류재구 위원 그러니까 그렇게 해 보시고 그다음에 성과에 대해서 사실상 재계약 여부를 따져야 되는 그런 문제 아니겠습니까?

○ 류재구 위원 그러니까 그 부분에 대해서 꼭 좀 한번 해 보시고요.

○ 류재구 위원 그다음에 더more 제작처에 대해서 자료를 받았는데 원래 오시기 전에 발생한 일인데 이미 감사 때 왜 관내에서 제작을 하지 외부에서 제작하느냐 그런 얘기가 있었어요. 그런데 제가 볼 때 15년도에도 변화가 없는데 올해는 어떻습니까?

○ 류재구 위원 아니, 지금 말한 건 가능하다면 그렇게 하라는 거지 의무사항이 아니에요.

○ 류재구 위원 왜냐하면 얼마든지 관내에 많은데요. 그다음에 제가 너무 안타까운 얘기 한 가지 말씀을 드리고 질의 끝내겠습니다. 문해교육 보조교재 말이죠. 제가 지난번에도 사석에서 말씀드린 바가 있는데 지금 이게 보조교재입니다.

(책자를 들어 보이며)

저는 너무 잘 만들었다고 생각하고 있고요.

○ 류재구 위원 아마 제가 볼 때 이게 받는 사람은 대단히 감사하게 생각할 거라고 봅니다. 그런데 배부내용을 보면 이게 엄청난, 요구에 비하면 너무 적을 수밖에 없는 현실 아니에요. 그래서 이 부분에 대해서 어떻게 보완책이 있습니까?

○ 류재구 위원 그러시죠.

○ 류재구 위원 어느 정도 예산을 추가 확보하셔서 100%는 만족하지 못하더라도 최소한 요구되는 자료에 미칠 수 있도록은 하셨으면 좋겠다 그 생각이 들어요. 대응 좀 해 주시고요.

○ 류재구 위원 제가 마지막 얘기입니다. 언론보도 자료를 쭉 보니까요. 제가 이 업체가 어떻다 그렇게 얘기하지는 않겠습니다만 홍보효과 그리고 그게 전달될 수 있는 매체에 대한 선택들 이런 것들을 하셔야 될 것 같다 그런 생각이 들더라고요. 나중에 한번 분석을 해 보십시오. 제가 왜 이 말씀을 드리는가는 일일이 제가 말씀드릴 수가 없어서 이 내용을 금방 보시면 아, 우리가 지금 보도되고 있는데 왜 우리 평생교육진흥원에 대한 홍보가 이렇게밖에 안 되는지, 발생하고 있는 내용들이. 이 자료 한번 검토해 보시면 무슨 얘기를 하려고 그러는지 제가 이게 공개석상에서 딱 어느 업체를 지적하지 못하겠는데 어쨌든 이 부분에 대해서 검토해 보시고요.

○ 류재구 위원 그다음에 우리 진흥원이 일하고 있는 것들이 홍보되는 게 좀 더 많은 도민들에게 알려질 수 있도록 하는 게 좋겠다라는 그런 생각은 마찬가지시지요?

○ 류재구 위원 그렇게 한번 해 보시죠. 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장 최지용 류재구 위원님 수고하셨습니다. 다음은 배수문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 배수문 위원 원장님께 질의하겠습니다. 국제개발협력사업에 있어서 온두라스가 지원이 됐어요.

○ 배수문 위원 특별한 이유가 있는지 모르겠는데 전 이런 방향으로 했으면 좋겠다. 흑룡강성에 있는 우리 조선족 그쪽으로 했으면 좋겠다. 통일 대비하고요. 그쪽을 통해서 우리나라 정보가 흘러들어갈 가능성이 되게 높은데 이왕 지원하면 그런 쪽으로 했으면 좋겠다. 그리고 그쪽 도서관 같은 것을 지원하는 게 훨씬 낫지 않겠느냐라는 생각이 듭니다.

○ 배수문 위원 물론 명분은 있는데 실리를 찾았으면 좋겠다라는 생각이 들고요.

○ 배수문 위원 그것은 가지 않고 여기서 그냥 보내주는 정도만 해도 될 것 같고요. 제가 요청하는 건 그렇게 했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

○ 배수문 위원 또 하나 질의하겠습니다. 작년 행감 때 요구됐던 이사회 구성 관련해서 여성비율이 너무 적다. 됐습니까?

○ 배수문 위원 잠깐요, 나중에 해 주시고요. 거기서 한 가지 더 하자면 연정1기 때 제가 알고 있기로는 교육사업도 연정부지사 소관이었죠? 아닌가요? 평생교육은 연정부지사 소관이 아니었어요?

○ 배수문 위원 알겠습니다. 그래서 지금 그렇게 됐으면 그냥 지나가고요. 그다음에 평생교육에 관해서 북부지원만 따로 지원하는 게 있습니다, 북부 쪽을?

○ 배수문 위원 여러 상황에서 지금 경투실도 북부로 가있고 그다음에 GRI도 북부지원 만들어 지원하고 있거든요. 혹여 그런 방향이 있으면 북부지원도 고민해 보셨으면 좋겠다라는 생각이 들고요.

○ 배수문 위원 그다음에 각 31개 시군에서 평생교육을 지금 되게 열띠게 하고 있고 특히나 주민자치센터 같은 데서 되게 열정적으로 하고 있고 한 7,000개 정도 되거든요. 그런데 이걸 통합모델들을 만들어서 진행해야 될 시기다라는 생각이 들어요. 지금 우후죽순처럼 되고 있기도 하고. 그래서 여기는 대표적으로 경기도를 끌고 나가고 있다고 하면 그런 모델개발 이런 것들이 한두 군데가 아니라 조금 더 세밀하게 할 필요가 있지 않느냐. 사업을 지원하는 게 아니라 모델개발 그리고 이런 것들이 우수모델이다라는 것들에 대한 것들을 조금 더 체계적으로 갈 필요가 있다, 지금 해 왔던 것보다 더.

○ 배수문 위원 그다음에 위원님들이 속해 있는 지역도 우선선정이 돼 가지고 우리 위원회 위원님들이 주축이 돼서 할 수 있는 것들도 알선했으면 좋겠다라는 생각이 들거든요.

○ 배수문 위원 그렇게 지원해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 최지용 배수문 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김종찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김종찬 위원 김종찬 위원입니다. 아까 잠깐 보충질문하다 시간이 종료돼서 추가로 마저 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 창의인성, 미래교육 이런 용어를 계속 많이 쓰고 있는데요. 가령 경기영어마을 같으면 ㈜미래교실네트워크에서 직원 두 분을 발령을 내서 현재 거기에 미래 거꾸로교실에 대한 실험 내지는 지원사업을 하고 있어요. 마찬가지 꿈의학교라는 부분은 교육청에서 하는 소관인데 거기도 접목이 돼서 두 사업이 동시에 진행되는 중, 한 40%는 진행되는 중 한 곳은 종료가 되고. 하지만 결론은 서로 같이할 수 없다 이렇게 교육청에서 결론을 냈고 도에서는 계속 연정사업으로 추진해 보겠다 이렇게 나와 있습니다. 현재 뭐냐 그러게 되면 평생교육진흥원하고 G-MOOC, GSEEK 이 부분하고 경기영어마을하고 이게 다 한 지붕 세 가족 같이 흩어져 있어요. 지난번 9월에 TF팀이 구성됐다고 하지만 한 번 정도 회의하고 그걸 누가 주도해 가는지 모르겠습니다만 미래방향성도 없고 현재 어디한테 물어봐도 책임지는 사람 아무도 없어요, 다 모르겠다. 아까도 제가 질문을 드렸습니다만 평생교육진흥원에서도 이 부분에 대해서는 앞으로 같이 영어마을을 함께해야 되는데 그것은 차후문제 같지만 어떻게 보게 되면 이것을 잘 만들어내야 될 그런 주체가 있어야 되는데 그 부분이 명확치 않고 현재 G-MOOC이라든가 이런 부분에 있어서도 아까도 잠깐 말씀드린 것처럼 홈런 이런 부분들이 어떤 회사에서 종료하는 부분이 있다고 하면 여기 콘텐츠에 대해서는 계속 향후 추진계획, 예산이 있습니다마는 다 올해 말로 돼 있는 부분이 다 완료됐으면 거기에 대한 구체적인 회사라든가 콘텐츠가 있을 거 같은데 그런 부분도 향후 추진해서 결과보고 하겠다. 자, 이런 부분에 대해서는 현재 앞으로 경기경어마을 같은 경우에는 교육청의 협력이 없이는 어렵다고 보는 사업 중의 하나입니다.

○ 김종찬 위원 그런데 교육청에서 거기에 대해서 지금 부정적으로 생각을 하고 있어요. 현재 도에서는 연정사업으로 계속 추진하겠다 해서 양평에다가 10억, 파주에다가 10억을 계속 내년도에 지원하겠다. 하지만 받는 쪽에서 받을 의사가 명확치 않지만 이런 상태에서 잊어버릴 만하면 지난번 10월 20일 날 우리 남경필 지사님하고 이재정 교육감이 만나서 협력관계에 대한 논의를 했었습니다. 거기에 실무단 배석을 했습니다만 하지만 명확하게 나온 결론도 없어요. 그래서 이 부분에 대해서는 우리 평생교육진흥원에서 이걸 방관할 수 있는 문제가 아니라 저희 여가교 또 제 개인의 입장에서는 이 영어마을 통폐합 부분에 대해서는 원점에서 재검토해야 된다 이렇게 지금 생각을 하고 있습니다. 이렇게 현재 남경필 지사께서 내년도 대권이라든가 이런 부분도 있겠습니다마는 향후 1년 동안 계속 논의만 하고 지낸다고 하게 되면 결국 이 피해는 도민의 혈세와 도민들이 보는 거 아니겠습니까? 현재까지 방향성도 없고 책임성도 없고 아는 분도 없는 이러한 통폐합이라는 부분에 대해서는 해당부서에 계시는 분들께서도 다시 한 번 처음부터 검토할 수 있는 그런 시간을 심각하게 갖기를 바라겠습니다.

왜냐하면 이 부분은 제가 올 연말 지나고 내년에 앞으로 조례 얘기도 말씀하셨습니다만 원래는 이 부분이 실험을 해서 진흥원에서 만들어갈 것이 아니라 모든 게 준비가 되고 난 다음에 그것을 서로 간에 합의된 상태에서 밀고 통합을 해 나가야 되는데 지금 합의된 거 없이 원칙만 졸속으로 세웠어요. 원래 작년에도 없던 거, 올봄에도 없던 것이 올여름에 통합 논의가 돼서 지금 하다 보니까 서로 책임지는 부분이 없습니다만 외부에서 봤을 때는 거기에 나와 있는 거꾸로교실, 정찬필 사무총장이 하고 있는 미래교실네트워크를 담당하고 있는데 이 부분이 MOOC하고 절대로 다른 사업분야가 아니라고 볼 수 있거든요.

아까도 말씀드렸지만 거꾸로교실은 MOOC의 일환이에요. 그래서 그걸 추진하는 부분이 있다고 하게 되면 오히려 추진단에서 그 부분에 대해서도 심사숙고하고, 왜냐하면 어차피 같이 통합할 기구기 때문에 이것은 MOOC사업이 아닙니다, 이것은 경기영어마을사업이 아닙니다, 이것은 평생교육진흥사업이다. 그러면 누가 하죠? 그러면 네트워크라는 부분은 혹시 제3의 기관에서 어떻게 위탁하거나 여기서 파견하는 그런 형태인지 심히 우려되는 사항이 있으니까 이 부분에 대해서 심사숙고 하셔서 아까 여러 가지 어울林축제라든가 이런 데 평생학습마크 부분도 비록 필요하지만 졸속으로 하지 않겠다 이렇게 말씀하셨던 것처럼 이 추진하는 통합 부분에 대해서도 절대로 졸속으로 하지 마시고 신중히 각계기관의 용역이라든가 이런 걸 검토했으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.

그리고 한 가지만 더 질문드리게 되면 아까 통폐합에 대해서는 관여하지 않고 있다고 말씀하셨는데 연구용역비 부분이 있었어요. 2016년도 창의인성테마파크 연구용역비 1억이 돼 있는데 자료에 보게 되면 명시이월 돼서 내년도 연구용역을 수행하겠다 이렇게 돼 있는 부분이 있는데 그게 평생학습교육진흥원에서 발주한 겁니까?

○ 김종찬 위원 관계가 없다?

○ 김종찬 위원 그래서 그 부분이 아까 얘기한 것처럼 연구용역을 통해 가지고 뭔가 강력한 모델을 만들어내야 되는데 지금 어떻게 보게 되면 이 부분은 앞으로 우리 평생교육진흥원 원장님께서 의무와 책임이 있는 부분일 수도 있습니다. 그런데 그런 부분에 대해서 지금 빠져 있는 상태가 돼 있는데요. 나중에 이 부분에 대해서 누가 책임지는지, 도지사가 책임지는 일인지는 모르겠습니다만 이건 신중히 고려해서 살펴봐야 될 부분이라고 생각을 합니다.

○ 김종찬 위원 잘 알겠고 제가 우려하는 것은 다들 어떻게 진행되는지는 알고 있어요. 하지만 그것을 컨트롤하고 있는 타워라든가 이것을 통제하고 뭔가 회의하는 구조가 돼 있지를 않아서 서로 겉도는 부분을 빨리 종식시키고 누가 책임을 져줘야 된다라는 말씀을 드려서…….

○ 김종찬 위원 이상입니다.

○ 위원장 최지용 김종찬 위원 수고하셨고요. 오세영 위원님 질의해 주십시오.

○ 오세영 위원 용인 출신 오세영 위원입니다. 윤여준 G-MOOC단장님께 잠깐 질의 좀 하겠습니다.

○ 오세영 위원 이렇게 훌륭하신 분이 우리 경기도를 위해서 애써주신 것에 대해서 다시 한 번 감사드리고 10월 31일 날 오픈하느라고 고생 많으셨습니다. 간부현황을 보게 되면 추진단에서 20분 정도가 근무를 하고 계신 거죠?

○ 오세영 위원 보게 되면 장관실에서 근무하신 분도 계시고 또 방송사에서도 근무하신 분이 많고 평생진흥원 중에서도 G-MOOC 관련된 예산이 100억 정도 책정돼 있는데 맞습니까?

○ 오세영 위원 네.

○ 오세영 위원 어느 정도.

○ 오세영 위원 39억. 그러면 올해가 39억이면 2017년도 예산은?

○ 오세영 위원 그럼 대략 90억 정도 올해 예산이랑 내년 예산인데.

○ 오세영 위원 왜냐하면 신규 e-러닝까지 포함돼서 G-MOOC가 규모가 커졌습니다. 예산도 100억 가까이 들어간 예산이라면 적은 예산이 아니죠, 오프라인이 아니라 온라인 상태에서. 그리고 플랫폼이나 예를 들어서 신규 콘텐츠가 e-러닝보다는 더 보강이 되고 지사께서 말씀한 것처럼 정말 사교육이 공교육으로 가는 어떻게 보면 전환점이라고 볼 수도 있는 건가요?

○ 오세영 위원 사교육이라고 하면 학생들을 말하는 게 아니라 돈을 내고 강의를 듣는 게 아니라 일반적으로 도민이 주도해서 하는 말씀…….

○ 오세영 위원 그런 부분에서 말씀드려서 콘텐츠 관련된 쪽에서 상당히 전문가들이 지금 이 추진단에 들어와 계시는데 앞으로는 추진단의 명칭이 바뀌겠죠, 내년도면?

○ 오세영 위원 그러면 인원 보강이라든가 평생진흥교육원에 포함돼서 사실은 G-MOOC가 진행이 됐어요. 이렇게 되면 안에 있는 게 적절하다고 생각하십니까, 단장님?

○ 오세영 위원 왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 제가 원장이고 단장님이 저보다 아주 더 훌륭하시고 하다 보면 개인적으로 조직이라는 게 함부로 하지는 않지만 예를 들어서 조직이라는 부분은 지금 수직에서 수평으로 많이 가있습니다. 특히 G-MOOC 같은 경우에는 영입을 했던 분들이 거의 다 사실은 보강이 돼서 5월 달에 우리 단장님이 취임하셔서 꾸려졌습니다, 이제 6개월이 지나가고 있고. 그러면 평생진흥원 원장과의 어떠한 이런 부분이 코웍(co-wook)이 제대로 되겠느냐, 또한 아까도 말씀한 것처럼 교육협력국이라든가 교육청 간에 관련된 쪽에서 어떻게 보면 다이렉트로 연결하는 부분의 권한이 지금 단장님에게 더 많이 가야 되는데 원장님이 있음으로써 어떤 디딤, 뭐라고 그래요, 장애가 되는 부분은 없지 않나 그런 생각도 드는데.

○ 오세영 위원 제가 왜 그 질의를 했냐 하면 지금 평생교육진흥원의 전체예산이나 G-MOOC 예산이나 별반 차이가 없는 어떻게 보면 동등한 예산적인 측면이 있어서 말씀을 드렸고 우리 윤여준 단장님 같은 경우는 국가적으로 아주 요즘같이 시국이 어수선할 때 바른 말씀도 하시고 이런 부분이 개인적으로는 저희 경기도에 그리고 추진단장을 하시면서 국민들에게 보여주는 이런 부분도 상당히 많다. 그래서 저는 개인적으로 도민의 한 사람으로 또 의원의 한 사람으로 G-MOOC를 추진하고 있는 단장님의 어떤 언행 하나하나가 개인적인 G-MOOC의 단장이시기도 하시기 때문에 이런 부분에 대해서는 그걸 안 하시고 예를 들어서 어디 교수님을 하신다든가 이런데 지금은 우리 평생진흥원에 속해 있는 단장님이시라는 부분이 있어서 그런 부분도 말씀드렸고 아무쪼록 저는 신규 콘텐츠 이런 부분은 20분의 우리 직원들도 있지만 상당히 많은 도민들의 욕구를 충족시키기 위해서는 열려있는 공간에서 귀를 많이 기울여줬으면 하니까 지금은 스타트단계에서 통합기준에서 들어가기 때문에 내년 같은 경우에는 업무보고를 다시 받겠습니다마는 그런 부분에서 정말로 우리가 추구하는 이런 부분에 대해서는 더더욱 보강이 돼야 된다 이런 생각에서, 왜냐하면 기대를 지금 많이 하고 있는 거잖아요. 도민 또 우리 대한민국에서도 지켜보고 있는 거잖아요, 경기도가 먼저 선행하는 부분에 대해서? 그래서 하여튼 노고에 감사드리고 아무쪼록 더 나은 G-MOOC가 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다.

○ 오세영 위원 고맙습니다. 이상입니다.

○ 위원장 최지용 오세영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 경기도평생교육진흥원 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다.

위원 여러분 그리고 김경표 원장님을 비롯한 진흥원 관계자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 감사 시 위원님들께서 경기도평생교육진흥원 소관 업무에 대하여 여러 가지 문제제기와 함께 지적 또는 정책적 대안들을 제시해 주셨습니다만 부족한 부분이나 미진했던 부분은 11월 10일 합동종합감사 시에 다시 답변해 주시기를 부탁드리고 김경표 원장을 비롯한 관계자 여러분께서는 오늘 위원님들께서 제기하신 지적사항은 조속히 개선될 수 있도록 조치해 주시기 바라며 사업추진과 관련하여 당부하고 제기하신 정책적 제안들은 향후 사업추진 시 적극 반영될 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.

이상으로 경기도평생교육진흥원 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

(12시53분 감사종료)