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제304회 제1차 항공기소음피해대책특별위원회(2015.12.18. 금요일)

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제304회 회의록

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제304회 경기도의회(정례회)

항공기소음피해대책특별위원회 회의록

제 1 호

경기도의회사무처


일 시 : 2015년 12월 18일(금)

장 소 : 건설교통위원회 회의실


의사일정
1. 위원장 선출의 건
2. 간사 선임의 건
3. 의석 배정의 건


심사된 안건
1. 위원장 선출의 건
○ 위원장(서영석) 인사
2. 간사 선임의 건
○ 간사(권태진) 인사
3. 의석 배정의 건


(14시35분)

○ 수석전문위원 장문호 안녕하십니까? 건설교통위원회 수석전문위원 장문호입니다. 먼저 이번에 구성된 항공기소음피해대책특별위원회 위원으로 선임되신 것을 진심으로 축하드립니다.

저와 함께 이번에 구성된 특별위원회 활동을 보좌할 건설교통위원회 전문위원실 직원을 소개하겠습니다.

이성호 입법전문위원입니다.

(인 사)

조성수 주무관입니다.

(인 사)

조지현 주무관입니다.

(인 사)

전소형 주무관입니다.

(인 사)

오늘 회의진행에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 본 특별위원회는 2015년 11월 9일 제304회 정례회 제4차 본회의에서 구성 결의안이 의결되고 2015년 12월15일 제5차 본회의에서 열네 분의 위원이 선임되었으며 임기는 위원 선임일인 2015년 12월 15일부터 2016년 12월 14일까지 1년간입니다.

특별위원회는 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제12조에 의거 위원장 1명을 두되 특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고하고 간사는 동 조례 제17조에 의거 교섭단체별로 1명을 두되 특별위원회에서 호선해서 본회의에 보고하도록 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 회의에서는 항공기소음피해대책특별위원회 위원장과 간사를 선출하시면 되겠습니다.

먼저 교섭단체 및 위원회 구성ㆍ운영 조례 제12조에 의거 특별위원회 위원장이 선출될 때까지는 출석위원 중 최다선의원이, 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그중 연장자가 그 직무를 대행하도록 되어 있습니다.

따라서 본 위원회 출석위원 중 최고 연장자이신 문화체육관광위원회 이필구 위원님께서 직무를 대행해 주시겠습니다. 이필구 위원장님께서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

(14시37분 개의)

○ 위원장직무대행 이필구 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제304회 정례회 제1차 항공기소음피해대책특별위원회 회의를 개의하겠습니다.

위원 여러분! 안녕하십니까? 문화체육관광위원회 부천 출신 이필구 위원입니다. 앞서 수석전문위원이 안내한 바와 같이 본 특별위원회의 위원장이 선출될 때까지 제가 회의를 주재하게 되었습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

먼저 항공기소음피해대책특별위원회가 구성된 후 처음 열리는 회의인 만큼 상호 간에 인사를 나누는 시간을 갖도록 하겠습니다. 편의상 먼저 우측에 앉아 계신 김준현 위원님부터 차례로 인사해 주시기 바랍니다.

김준현 위원 반갑습니다. 김포 출신 새정치민주연합 김준현 위원입니다. 저희 김포지역도 항공기 소음의 피해가 막중하니만큼 본 경기도의회 항공기소음피해대책특별위원회 활동을 열심히 하겠습니다. 반갑습니다.

박창순 위원 성남 출신 박창순 위원입니다. 성남에도 서울공항이라는 공항이 있는데요. 거기에 군비행장, 민간비행기 이렇게 같이 하면서 주변에 피해가 있습니다. 그러나 지금 지역주민들의 민원이 그렇게 많이 나오지는 않습니다만 거기에 대한 대책도 세워 둘 필요가 있을 것 같아서 같이하게 됐습니다. 반갑습니다.

서영석 위원 부천 출신 서영석 위원입니다. 저는 김포공항소음대책위원으로 오랫동안 활동을 해 왔고요. 특히 저희 지역이 가장 소음으로부터 김포공항에서 제일 고통 받는 그런 지역으로 오랫동안 지역주민들과 함께 이 항공기 소음 대책을 세우고 또 해결하기 위해서 열심히 투쟁하고 또 성과를 내고 그랬습니다. 앞으로 부족하더라도 항공기 소음과 관련된 여러 가지 제도적 개선대책들을 마련할 수 있도록 존경하는 위원님들과 함께 좋은 대안을 만들었으면 좋겠다 이런 바람을 갖습니다. 반갑습니다.

○ 위원장직무대행 이필구 수고하셨습니다. 조재훈 위원님 인사말씀해 주십시오.

조재훈 위원 안녕하세요? 오산의 조재훈 위원입니다. 항공기 소음이 굉장히 시끄럽지요. 그래서 하게 됐습니다.

○ 위원장직무대행 이필구 조재훈 위원님 수고하셨습니다. 권태진 위원님 인사말씀해 주십시오.

권태진 위원 광명의 권태진입니다. 저희 지역은 뭐 큰 피해는 있지 않지만 같이 우리 위원님들하고 함께 대책위 일을 열심히 하도록 하겠습니다.

○ 위원장직무대행 이필구 수고하셨습니다. 김시용 위원님 인사말씀해 주십시오.

김시용 위원 김포 출신 김시용 위원입니다. 아까 김준현 위원님도 말씀하셨지만 서영석 위원님과 함께 많은 피해를 보고 있는 게 우리 김포와 광명인 것 같습니다. 하여튼 여러분들 같이 열심히 할 것을 약속드리겠습니다. 고맙습니다.

○ 위원장직무대행 이필구 김시용 위원님 수고하셨습니다. 박재순 위원님 인사말씀해 주십시오.

박재순 위원 수원 출신 박재순 위원입니다. 여기 계시는 위원님들도 아마 소음피해를 많이 본 것 같습니다. 제 지역도 수원비행장이 함께하고 있습니다. 그래서 그 소음 대책에 관해서 우리 위원님들과 활동을 함께하게 돼서 기쁘게 생각하고요. 앞으로 이런 문제를 잘 해결할 수 있도록 함께 노력했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장직무대행 이필구 수고하셨습니다. 항공기 소음 피해가 심각한 관계로 1개월 전에 조례가 제정돼서 이렇게 항공기 소음 피해, 우리가 구성하게 되었는데 아무튼 여러분들이 인사했다시피 더욱더 많은 관심을 가지시고 적극적인 활동 부탁드리도록 하겠습니다.

그러면 인사가 끝났으므로 잠시 정회를 선언합니다.

(14시41분 회의중지)

(14시47분 계속개의)

○ 위원장직무대행 이필구 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.


1. 위원장 선출의 건

○ 위원장직무대행 이필구 그러면 의사일정 제1항 위원장 선출의 건을 상정합니다.

위원장 선출방법은 위원님들께서 특별히 의견이 없으시다면 관례에 따라 구두추천에 의하여 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러시면 구두추천에 의해서 선출하도록 하겠습니다.

그럼 본 특별위원회를 이끌어갈 위원장으로 적합하신 분을 추천해 주시기 바랍니다. 김준현 위원님 추천해 주십시오.

김준현 위원 경기도의회 항공기소음피해대책특별위원회 위원장으로 부천 출신 서영석 위원을 추천합니다.

○ 위원장직무대행 이필구 김준현 위원님께서 서영석 위원님을 추천했습니다.

(「재청합니다.」하는 위원 있음)

(「삼청합니다.」하는 위원 있음)

김준현 위원님으로부터 서영석 위원님을 위원장으로 추천하자는 의견이 있었고 그 외 위원님들의 재청과 삼청이 있었습니다.

그러면 별다른 의견이 없으시고 재청과 삼청이 있었으므로 서영석 위원님을 위원장으로 선출하도록 하겠습니다.

임시위원장의 회의진행에 협조해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 임시위원장으로서의 제 임무를 다했기 때문에 지금부터 방금 선출되신 서영석 위원장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

(이필구 위원장직무대행, 서영석 위원장과 사회교대)


○ 위원장(서영석) 인사

(14시49분)

○ 위원장 서영석 안녕하십니까? 위원장에 선출된 부천 출신 서영석 위원입니다. 부족한 점이 많지만 우리 항공기소음피해대책특별위원회 위원님들과 함께 도민의 쾌적한 삶을 위해 노력하겠으며 경기도의회 차원에서 현장방문, 주민들과의 간담회 등을 추진하겠습니다. 앞으로 여러 위원님의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.


2. 간사 선임의 건

○ 위원장 서영석 이어서 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정하겠습니다.

여러 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 현행 경기도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제17조제1항에 위원회에 각 교섭단체별로 간사 1인을 두도록 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 회의에서는 새정치민주연합과 새누리당 소속 위원 중 한 분씩을 간사로 선임하여야 합니다. 위원님들께서 양해하여 주신다면 미리 교섭단체에서 추천해 주신 새정치민주연합의 조승현 위원님을 간사로, 새누리당은 권태진 위원님을 새누리당 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 제2항 간사 선임의 건은 새정치민주연합 조승현 위원님과 새누리당 권태진 위원님이 항공기소음피해대책특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다.


○ 간사(권태진) 인사

(14시50분)

○ 위원장 서영석 조승현 위원님이 특별한 지역 사정으로 인해서 이석을 하셨고요. 우선 새누리당의 권태진 간사님 인사말씀을 부탁드리겠습니다.

권태진 위원 권태진입니다. 감사합니다, 뽑아주셔 가지고. 하여튼 위원장님을 비롯한 우리 위원님들이 특별활동을 잘하실 수 있도록 제가 중간에서 열심히 돕도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 서영석 함께하지 못한 조승현 간사님께서는 이전에도 항공기 소음과 관련된 여러 가지 촉구 건의안도 발의하고 그러셔서 본인이 하시겠다는 의지를 강하게 갖고 계시기 때문에 아마 여러 위원님들과 함께 간사의 소임을 잘하시리라 그렇게 믿습니다.


3. 의석 배정의 건

(14시51분)

○ 위원장 서영석 그러면 계속해서 의사일정 제3항 의석 배정의 건을 상정하겠습니다.

위원회의 의석배치는 통상적으로 위원장석에서 우측 첫 번째 의석에 제1교섭단체 간사위원을 그리고 좌측에 제2교섭단체 간사위원을 각각 배정하고 각 교섭단체 간사님 다음 의석부터는 간사님이 소속된 교섭단체 위원님의 성명 가나다순으로 하고 있습니다. 따라서 별다른 의견이 없으시면 교섭단체 간사님 다음 가나다순으로 위원회 의석을 배정하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제3항 의석 배정의 건은 가결되었음을 선포합니다.


의석배치도


위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 앞으로 지역구 활동과 상임위 활동에 바쁘시더라도 항공기소음피해대책특별위원회 활동에 적극 참여하여 주시기를 당부드리겠습니다.

그러면 이상으로 제1차 항공기소음피해대책특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포하겠습니다.

(14시52분 산회)


○ 출석위원(9명)

서영석권태진곽미숙김시용김준현박재순박창순이필구조재훈

○ 출석전문위원

수석전문위원 장문호

○ 기록공무원

정지연

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