○ 감사1반장 문경희 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 경기도립과천도서관과 경기도평화교육연수원 업무에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.

존경하는 동료 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 남양주 출신 문경희 위원장입니다. 오늘 실시하는 2014년도 행정사무감사는 제9대 의회가 출범한 이후 첫 번째로 실시되는 감사로 비록 짧은 일정이지만 효율적인 감사가 되어 소기의 성과를 거둘 수 있기를 바랍니다. 그간 위원님들께서 의정활동에 바쁘신 와중에도 2014년도 행정사무감사를 위하여 의견수렴, 자료수집 등 다각도로 준비를 해 오신 것으로 사료됩니다. 성심을 다하여 주시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 경기교육 발전을 위하여 노력하시는 박정범 경기도립과천도서관장님, 강순남 경기도평화교육연수원장님을 비롯한 관계공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.

여러분들께서도 잘 아시는 바와 같이 경기도의회가 실시하는 행정사무감사 목적은 교육행정사무 전반에 대하여 감사를 실시함으로써 행정업무 추진상황에 있어 잘못된 관행은 바로잡아 개선방안을 제시하고 교육향상 우수시책에 대하여는 발전방안을 모색하는 등 서로 상생하며 신뢰받는 의회상을 확립하는 데 있습니다. 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사위원님들께서는 평소 의정활동의 경험과 행정사무감사 자료를 토대로 심도 있는 감사를 실시하여 주시기 바라며 그간의 의정활동과 금번 제공된 감사 자료를 통하여 파악된 불합리하거나 개선할 사항들에 대하여는 세심하게 지적하여 주시고 우수사례는 널리 확산될 수 있도록 적극 발굴하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 집행부 관계공무원께서는 성실한 자세로 행정사무감사에 임하여 주실 것을 당부드립니다. 그리고 오늘 행정사무감사는 공개로 진행하도록 하되 필요한 경우에는 의결을 거쳐 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 행정사무감사에 앞서 감사위원님들을 소개해 드리겠습니다.

용인 출신 김치백 위원님이십니다.

(인 사)

(박 수)

안산 출신 천영미 위원님이십니다.

(인 사)

(박 수)

파주 출신 최종환 위원님이십니다.

(인 사)

(박 수)

파주 출신 김동규 위원님이십니다.

(인 사)

(박 수)

양평 출신 김윤진 위원님이십니다.

(인 사)

(박 수)

용인 출신 지미연 위원님이십니다.

(인 사)

(박 수)

그리고 저희 의사사무처 직원을 소개하겠습니다.

교육전문위원실 한근석 수석전문위원입니다.

(인 사)

(박 수)

교육전문위원실 홍창성 주무관입니다.

(인 사)

(박 수)

교육전문위원실 서충섭 주무관입니다.

(인 사)

(박 수)

그럼 먼저 2014년도 행정사무감사와 관련하여 출석요구된 관계공무원의 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 관련 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 경기도의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 고발될 수 있으며 출석을 요구받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러나 형사소송법 제148조 또는 제149조 규정에 해당되는 경우에는 선서와 증언, 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다.

다음은 선서방법을 말씀드리겠습니다. 선서는 박정범 경기도립과천도서관장이 대표로 발언대에 나오셔서 선서문을 낭독하시고 출석요구된 강순남 경기도평화교육연수원장과 부장들은 현 좌석에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명을 하시고 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 증인께서 선서를 해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 주요내용 중심으로 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.

먼저 박정범 경기도립과천도서관장은 나오셔서 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 박정범 관장님 수고하셨습니다. 다음은 강순남 경기도평화교육연수원장 나오셔서 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 강순남 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답 형식으로 진행하고 질의시간은 사전에 위원님들과 협의한 대로 본질의는 20분으로 하고 시간 내 질의를 다하지 못한 경우 추가질의 시간을 드리도록 하겠습니다. 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들께서 협조하여 주시기 바라며 질의하실 때에는 해당기관을 호명한 다음 질의하여 주시고 답변하시는 분은 소속, 직ㆍ성명을 밝혀 주시기 바랍니다.

그럼 질의하시고자 하는 위원님 신청하여 주시기 바랍니다. 지미연 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 용인 출신 지미연 위원입니다. 도립과천도서관 관장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 지금 위탁 준 부분이, 운영시설 중에 위탁 준 부분이 어디어디 있죠?

○ 지미연 위원 시설관리 위탁을 주로, 세분화시키신다면.

○ 지미연 위원 또요.

○ 지미연 위원 이것밖에는 없나요? 매점은 식당하고 같이 하나요, 같은 분이 하나요?

○ 지미연 위원 같은 분이 하십니까?

○ 지미연 위원 식당하고 매점하고?

○ 지미연 위원 혹시 관장님…….

○ 지미연 위원 본예산, 2015년도 예산안 관장님이 편성하신 거 아니에요?

○ 지미연 위원 그런데 왜 모르세요?

○ 지미연 위원 식당하고 매점하고 전년도 대비 본예산의 임대수입안에서 약간씩 올랐는데도 불구하고 자판기, 사물함, 복사기는 전년도 대비 예년도 예산안의 수입안에, 세입안에 낮게 잡혀있습니다. 제가 왜 그런가 했더니만 관장님이 파악이 안 돼 계시네.

○ 지미연 위원 본예산안을 우리가 받았는데도 불구하고 업무파악이 안 돼 있으시면, 그죠? 그러면 그 내용을 잘 모르시겠네요?

○ 지미연 위원 무슨 법이요?

○ 지미연 위원 그러니까 근거. 위탁을 주신 근거가 어디에, 법령 근거가 어디에 의해서 하신 거예요?

○ 지미연 위원 그러면 면적 대비 나오죠?

○ 지미연 위원 최고가 입찰.

○ 지미연 위원 사물함, 자판기, 복사기도 한 사람한테 주셨죠?

○ 지미연 위원 이거는 입찰 보셨습니까, 수의하셨습니까?

○ 지미연 위원 입찰로 하셨습니까?

○ 지미연 위원 분명합니까? 수의하셨습니까, 입찰하셨습니까?

(경기도립과천도서관장, 관계공무원에게 확인 중)

○ 지미연 위원 그러면 평균 몇, 응찰률이 얼마나 됩니까? 응찰하시는 분이 얼마나 계시는 거죠, 계속 한 분이 하십니까?

○ 지미연 위원 아니, 그러니까 답변을 명확하게 좀 해 주세요. 어떻게 하셨는지, 지금 현재 사물함의 위탁을 입찰로 하셨는지 수의로 하셨는지. 그러면 한 사물함의 월 이용료가 얼마인지 아세요, 관장님?

○ 지미연 위원 7,000원이죠? 그러면 사물함이 현재 몇 개 있죠?

○ 지미연 위원 그죠? 그거 곱하기 7,000원 하게 되면 월 수익률이 나오고 12개월로 하면 연수익률이 나와요, 그죠? 단순 계산을 해도 2,000만 원 가량 됩니다. 그다음에 그 사람이 복사기도 하고 자판기도 하고 있어요. 그런데 2015년도에 지금 올라온 것은 세외수입은 1,031만 원으로 잡혀 있습니다. 2014년보다 더 다운시켜주신 거예요. 그러니까 입찰을 분명히 본 것인지 아니면 그냥 흘러오던 관행대로 하셨는지.

○ 지미연 위원 그러면 그 자료 좀 준비해 주시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 그다음에 근거하셨다는 거 있잖아요. 면적 대비 어떻게 이것을…….

○ 지미연 위원 그렇죠. 그것도 같이 제출해 주시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 왜냐하면 다른 지자체에 비하면 비용이 엄청 저렴한 거예요. 이거는 개인이 이 모든 것의 비용을 우리가 제대로 받고 그다음에 그것을 학생 이용자에게 환원시켜줘야 되는 게 맞는 방법입니다. 그런 면에서 질의를 드린 거기 때문에 꼭 확인 좀 부탁드리겠습니다.

○ 지미연 위원 또 한 가지, 식당에서 혹시 관장님이 식사 한번 해 보셨습니까?

○ 지미연 위원 어떠세요?

○ 지미연 위원 많이 먹는 걸로 알고 있다가 아니라 한번 좀 유심히 지켜봐 주세요.

○ 지미연 위원 그 이용률. 그다음에 관장님, 그러시다 그러면 홈페이지는 자주 열어보셔서 관리하십니까?

○ 지미연 위원 그랬더니요?

○ 지미연 위원 아니, 예산 들어가는 부분을 제가 말씀드리는 부분이 아니에요. 이용자의 가장 많이, 저도 가장 많이 보는 곳이 참여마당. 그렇죠?

○ 지미연 위원 목소리, 이용자의 목소리. 가장 많이 요즘에 화두가 됐던 부분이 어디 있는지 아세요, 혹시? 보셨다고 하시니까.

○ 지미연 위원 진짜로 보세요.

○ 지미연 위원 직원의 불친절이 얘기 나왔었습니다, 10월 달에.

○ 지미연 위원 그거는 조치하셨습니까?

○ 지미연 위원 어떻게 조치하셨어요?

○ 지미연 위원 기본적인 것이 마인드가 안 돼 있으면 자리를 옮겨도 마찬가지입니다. 이 때문에 과천도립도서관에서 근무한다는 것 자체로 자존심이 있어 보이려고 하려면 본인 자신 스스로가 다짐을 잘 해야 되기 때문에 그러한 것이 되풀이 되지 않도록 반드시 관장님이 신경 쓰셔야 합니다.

○ 지미연 위원 그다음에 식당의 메뉴에 대한 것도 많이 나왔어요, 그죠? 위생상태는 어떻게 점검을 따로 하십니까? 위탁을 줬다고 그냥 넘겨놓으신 거는 아닌가라는 그런 우려예요.

○ 지미연 위원 관장님이 직접 나가시는 것도 좋지만 관장님도 자녀가 있으시고, 그죠? 그들이 가시는 게 더 현명합니다. 우리는 이용자 측면에서, 그러니까 관리자 측면에서 뭘 보기보다는 이용자 측면에서 보는 것이 그 시선이 딱 맞는 거예요. 그런 점에서 관장님께서 더 신경 써주시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 그다음에 열람실도 마찬가지고요. 와서 쾌적하게, 그러니까 이용자 스스로 지켜야 될 예의도 있지만 또 관리감독하는 입장에서는 청소, 청결 같은 부분들 더 이상 이런 민원, 소리 안 나올 수 있도록 부탁드리겠습니다.

○ 지미연 위원 그다음에 보시기에는 지금 현재 용인시도 마찬가지지만 도서관에 대한 업무분장에 대한 책임 여부가 여러 가지 화두가 되고 있거든요. 관장님의 입장에서 보셨을 때 도립과천도서관이 경기도교육청 소관이거든요, 관할이. 그다음에 지자체에서도 또 이용하는 시립도서관이 존재하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요? 통합을 할 의향, 여부를 건의하실 생각 없으신지 여부입니다.

○ 지미연 위원 그런데 이용률이 점점 떨어지고 있죠.

○ 지미연 위원 말씀하시는 거 하고 현 상황은 또 달리 돌아가고 있기 때문에 그런 점도 염두에 두시기 바랍니다. 고생하셨고요.

그다음에 우리 평화교육연수원 원장님 부탁드리겠습니다.

○ 지미연 위원 원장님 생각에 평화교육이란 뭐라고 생각하십니까?

○ 지미연 위원 그러면 주 대상이 어떠한 문제에 봉착하신 분들이 오시나요? 그러니까 이게 수가, 한 해에 제공할 수 있는, 교육연수원에 와서 평화교육을 받을 수 있는 인원수가 한정되어 있잖아요.

○ 지미연 위원 그럴 경우에 선택적인 특별함, 선택을 받는 데에 조건이 있느냐 이거죠.

○ 지미연 위원 내 마음의 평화를 원하는 수요자를 우선으로 하신다?

○ 지미연 위원 각급 학교마다 Wee클래스를 운영하는 건 알고 계시죠?

○ 지미연 위원 그거에 연관돼서 오는 숫자가 몇 퍼센트 정도 되나요?

○ 지미연 위원 어찌 보면 조금 좋은 시설을, 어찌 보면 이 존재하는 이유하고는 상반되게끔 선택받아서 올 수 있는 경향이 없지 않을 수 있음을 지금 원장님 말씀 안에는 제가 잡을 수가 있겠네요. 그러면 1년 365일 안에 며칠이 운영되십니까?

○ 지미연 위원 절반은 공간의 회전율에 있어서 잠자고 있다는 말씀이죠? 이것을 높이실 방법은요?

○ 지미연 위원 왜냐하면 경기도 안에는 고등학교의 같은 경우에 부적응이라든지 기타 등등으로 학업을 중단하는 사례들이 많고 학교나 교육지원청에서는 학업중단 숙려제 같은 것을 하는데 그러한 아이들을 좀 우선으로 할 수 있는 시간적 여유, 굳이 주말 아니어도 되는 거거든요. 지도교수가 계시거나 그거를 해서 정말로 교육현장에서 낙오되지 않는 아이들을 할 수 있는 방법도 여러 가지 방법이 있는데도 불구하고 본 위원이 봤을 땐 쉬운 일만, 편한 일만 골라서 하세요. 또 한 가지 평화교육에 대한 아이덴티티가 없어요. 지금 뭘 해야 하는지? 부지와 공간은 엄청 좋고 시설관리를 위해서 돈도 많이 들이고 있는데도 불구하고 그 좋은 시설이 목적 없이 그저 개념이 명확하지 않기 때문에 좋은 것만 대동소이하게 운영되고 있는 것이 현 경기교육청의 문제가 아닌가 싶은데도 불구하고 그런 점에서 본 위원은 오늘 그러한 점을 원장님께 한번 제안드리는 겁니다.

이 좋은 시설 보면 정말로 우리 현장에서 있는 친구들이 와서 이러한 프로그램을 이용하고 그러한 데서 한번 숙박을 하면서 뭔가 다른 생각, 나한테도 어떠한 의미를, 존재의 가치를 깨우쳐서 자살도 예방할 수 있는 거고요, 어찌 보면. 그런 방법도 있는데도 불구하고 좀 너무 교사 위주로, 그러니까 선택받은 교사. 예를 들어 교육감이 어떤 걸 했을 때 잘해 준 교사들 어떠한 상의 개념으로 해서 쉬었다가는 공간은 아닌지. 그다음에 홈페이지 안에, 홈페이지는 아니지만 이용하고 난 교사들의 그다음 피드백도 한번 들어보셨습니까?

○ 지미연 위원 지금도 금요일 날 8시 공연을 체험으로 집어넣으세요?

○ 지미연 위원 지금도요?

○ 지미연 위원 금요일 날 오후 8시에 공연 관람하는 것을 체험으로 집어넣으셨냐고요, 지금도? 지금도 그렇게 하고 계세요?

○ 지미연 위원 그렇게 되면 먼 거리에 계신 분은 8시에 보고 나서 집에 가면 자정이 넘어가는데요. 그래서 건의에 올라가는 게 그런 내용 아닙니까? 금요일 날 8시에 있는 걸 체험으로 넣지 말고 연수기간 안에 넣어주는 게 편한 거 아니냐. 그렇죠?

○ 지미연 위원 왜냐하면 오늘 도립과천도서관이나 평화교육연수원이나 이용자를 위해서 존재하는 기관이기 때문에 그 이용자 입장에서 보는 관점 안에서 업무를 많이 추진하시고 또 이왕이면 경기교육에 득이 되는 방향으로 기존에 있는, 과거에 하던 것 그대로 하는 사업을 그냥 대동소이하게 운영하기보다는 올해만은 뭔지 좀 색다르게 또 다른 걸 찾아가면서 하는 부분으로 전진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 지미연 위원 고생하셨습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 지미연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하시고자 하는 위원님 신청하여 주시기 바랍니다. 최종환 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 최종환 위원 파주에서 일하고 있는 최종환입니다. 먼저 과천도서관 관장님께 질문드리겠습니다.

○ 최종환 위원 네, 안녕하세요. 제가 행정사무감사 자료를 요구해서 받아 본 자료에 의하면 과천도서관이 최근 3년간 이용자 현황을 집계해 본 결과 2년 연속 이용자가 감소추세에 있는 것으로 나타났습니다. 2013년에 총 이용자 수가 113명으로 2012년 이용자 수 119만 명에 비해서 약 5만 3,000명이 감소했습니다. 마이너스 4.5%죠. 금년 9월 말 현재 이용자 수는 아까 보고된 바와 같이 약 76만 명입니다. 이런 추세를 연말까지 환산할 경우 올 한 해의 이용자 전망치는 약 102만 명으로 예측됩니다. 9월까지 이용자 수 76만 명에 대한 월 평균을 연말까지 환산할 경우에 약 102만 명이 시뮬레이션 되는 것이죠. 이럴 경우에는 작년에 113명이었던 것에 비해서 약 11만 명, 10.1%가 감소하는 것으로 예상됩니다. 특히 작년의 경우 중ㆍ고생과 일반인은 감소추세였었지만 0~13세 유아 및 어린이 이용자는 2012년보다 그나마 2만 7,000명 증가하였었습니다. 그런데 올해는 0~13세 연령대의 이용자도 6만 3,000명 정도 급감할 것으로 추정되고 중ㆍ고생도 약 3만 7,000명 감소, 일반인도 1만 3,000명 감소로 전망됩니다. 2년 연속 전 연령대에 걸쳐서 감소하는 것은 과천도서관이 주민으로부터 외면받는 것 아닌가, 이용자들이 이탈하는 것 아닌가 이런 우려가 있는데요. 이처럼 2년 연속 하향곡선을 그리고 있는 요인이 무엇이라고 보는지 좀 분석이 되셨는지요?

○ 최종환 위원 제 질문의 취지는요, 이용자 수가 감소한다는 게 부정적 경향을 반영한 것일 수도 있지만 관장님께서 답변하신 바와 같이 주변, 인근에 양질의 도서관이 지속적으로 공급됨으로 인해서 이용자들이 분산된다면, 접근성이 높은 주거지 지역으로 분산된다는 것은 이용자의 관점에서 유용한 것이기 때문에 부정적으로만 볼 것은 아니라고 봅니다. 그래서 지금 답변하신 바와 같이 인프라가 많이 확충됨으로 인해서, 과천 일대에. 분산이 돼서 과천도서관에 집중되던 현상이 줄어들고 있다면 그건 긍정적으로 볼 측면도 있는 것이기 때문에 원인을 정확하게 분석하는 것이 중요하다고 생각돼서 질문드렸어요.

○ 최종환 위원 특히 작년까지 증가추세였던 0~13세 유아 및 어린이 연령대가 금년에는 약 6만 3,000명 급감할 것이라고 좀 전에 말씀드렸습니다마는. 그런데 열람실별 이용자 수를 보면, 연령대별로는 좀 전에 그렇게 말씀드린 것이고, 열람실별로 보면 어린이실 이용자가 증가하고 있어요. 0~13세 이용자는 준다고 하는데 열람실은 여러 가지가 있죠? 종합정보실, 디지털실, 어린이실이 있는데 어린이실만 유독 올해도 증가하고 있습니다. 1만 7,000명 정도 증가할 것으로 예상돼요. 올해가 약 9,000명 정도 작년보다 증가할 것으로 분석이 되는데요. 작년도 감사관실 종합감사 결과를 보니까 “어린이실 도서는 어린이회원에게만 대출을 실시하여 일반회원이 어린이실 도서대출을 요청하는 민원이 있었음에도 대출을 확대하지 않았다. 그래서 공공서비스를 제한하고 있다.” 이런 지적을 받았습니다. 기억나십니까?

○ 최종환 위원 제가 이렇게 종합감사 대목을 언급하는 바는 어린이실의 이용자가 늘어나고 있어요. 어린이는 좀 전에 말씀드린 거와 같이 줄어들고 있는데, 6만 3,000명인가요?

○ 최종환 위원 줄어들 것으로 예상되는데, 6만 3,000명이. 어린이실 이용자는 늘어나고 있다는 것은 일반인들이 어린이실을 이용하고자 하는 것 아니냐 이런 측면인데 감사관실 종합감사에서 이런 부분을 지적받았습니다. 이에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○ 최종환 위원 그럼 지금은 엄마들이 도서대출을 신청할 경우에 허용이 되나요?

○ 최종환 위원 그래서 그런 편의성을 제고시켜 달라는 측면에서 제가 지적했던 것이고요.

다음 평생교육프로그램에 대해서 질문드릴게요. 평생교육프로그램 운영 현황을 분석해 보니까 어린이 참여율이 저조한 것으로 나타났습니다. 현재 운영 중인 어린이프로그램은 상반기 6개, 하반기 6개, 방학 중 11개 등 도합 23개로 일반인프로그램 17개에 비해서 6개가 많습니다, 어린이프로그램이.

○ 최종환 위원 그럼에도 참여인원은 어린이가 1,215명, 일반인이 2,907명으로 어린이 참여인원이 일반인에 못 미치고 있어요. 프로그램은 6개가 많은데 참여인원은, 평생교육프로그램 어린이 참여율은 어른에 비해서 미치지 못하고 있습니다. 그래서 어린이는 23개 프로그램에 프로그램당 평균 52명이 참여했는데 일반인은 17개 프로그램에 프로그램당 평균 171명, 약 3배 이상 일반인이 효과가 높은 것으로 나타났습니다. 좀 전에 말씀드린 것과 같이 도서관 이용자 중 유아 및 어린이 이용자가 금년에 약 6만 3,000명 정도 급감할 것으로 전망되는 가운데 이처럼 평생교육프로그램 참여율도 일반인에 비해 훨씬 기대에 미치지 못하는 요인은 무엇이라고 보십니까?

○ 최종환 위원 밀도 높게 소규모로 한다는 의미시겠죠?

○ 최종환 위원 다음 장애인 우편택배서비스 두루두루에 대해서 질문드리겠습니다. 이 두루두루서비스를 제가 과천도서관 홈페이지 좌측 하단에서 보고 어떤 기능인지 알아보니까 도서관 방문이 어려운 장애인들에게 2006년부터 도입돼서 이용자가 거주하는 관내 도서관 소장 도서를 집에서 받아볼 수 있도록 택배를 통해 대출하는 서비스입니다. 그런데 최근 3년간 단 한 명도 이용실적이 없는 개점휴업상태인 것으로 행정사무감사 답변자료에 제출해 주셨어요. 그런데 이게 장애인 우편택배서비스이면서 경기도사이버도서관 회원이면 장애인 중에서 누구나 이용할 수 있는데, 월 5회까지 5건 이내에. 배달과 반납은 택배회사에서 하고 비용은 경기도에서 지불하고 있어요. 그런데 지금 최근 3년까지 단 한 건도 장애인들이 이용하지 않은 것은 과천도서관의 홍보부족 또는 이용절차가 복잡하거나 장애인들의 편의성이 부족하기 때문에 이렇게 이용실적이 제로인 것이 아닌지? 이에 대한 정확한 요인이 무엇이고 이용률 제고를 위한 개선대책은 무엇이라고 생각하십니까?

○ 최종환 위원 이게 경기도 대표 도서관에 신청을 해야 되는 거죠?

○ 최종환 위원 대표 도서관에서 하지 않을 경우엔 택배비를 지원받을 수 없다는 경고문구가 홈페이지에 떠 있던데요?

○ 최종환 위원 좋은 기능인데, 그죠? 장애인들에게는 유용한 기능인데 이렇게 최근 3년간, 제가 그 이전 것은 조사하지 않았습니다마는 이용실적이 단 한 건도 없다는 것은 공공서비스를 제공하는 주관 기관에서 적극적으로 홍보하지 않은 측면이 주된 요인이 아닌가 그렇게 생각하면서 적극적으로 이용할 수 있도록 이용률 제고를 위한 대책을 마련해 주시기 바랍니다.

○ 최종환 위원 다음에 빅데이터 관리 부실과 관련해서 말씀드리겠습니다. 2014년 1월부터 10월 28일까지 과천도서관 홈페이지 누적 방문자 수는 약 26만 명, 1일 평균 방문자 수는 889명입니다. 그런데 홈페이지 접속자의 접속경로나 이용패턴, 관심도, 희망분야 또 니즈들을 분석할 수 있는, 니즈, 수요를 분석할 수 있는 빅데이터자료로서의 가치가 매우 높은 페이지뷰는 파악도 하지 않고 있는 것으로 저한테 제출된 자료에 드러났습니다. 또 과천도서관에는 자체로 구축하여 운영하는 모바일서비스 스마트폰 애플리케이션이 없습니다. 외부업체 북큐브, 교보문고에서 제공하는 전자책 애플리케이션만 이용하고 있는 실정입니다. 즉 24시간 유비쿼터스 도서관으로서의 기능을 완전히 상실하고 있다 이렇게 볼 수 있어요. 이는 일반 시민들 이용이 제한되고 교원이나 학생, 학부모로 제한되어 있는, 이용자 수가 제한되어 있는 평화교육연수원의 홈페이지 1일 방문자 수 3,507명. 1일 평균 페이지뷰 관리실태를 하고 있는 평화교육연수원에 비해서도 현저하게 떨어지고 있습니다. 무슨 말씀이냐 하면 과천도서관은 일반인들이 이용하는 것이고 평화교육연수원은 교원, 학생, 학부모 등 제한된 인원들이 하는데도 불구하고 홈페이지 1일 방문자 수도 월등히 평화교육연수원이 높고. 한 10배 넘죠? 1일 3,500명이니까. 아, 10배는 안 되나? 889명이니까 한 4, 5배 높은데.

○ 최종환 위원 그리고 평화교육연수원은 페이지별로 접속자를 관리해요. 어떤 부분에 관심이 많은지 어떤 경로를, 어떤 검색어를 이용해 가지고 접속을 했는지. 즉 이용자의 세세한 정보, 니즈를 파악할 수 있는 거죠. 이런 것이 바로 저는 흩어져 있는, 산재돼 있는 정보를 집약ㆍ집중ㆍ종합해서 수요자의 니즈를 파악하는 빅데이터라고 생각되는데요. 이런 부분을 전혀 실시하고 있지 않다, 과천도서관에서는. 그래서 획기적인 개선이 필요하다고 봅니다. 이에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○ 최종환 위원 네, 적극적으로 개발해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

○ 최종환 위원 다음 평화교육연수원장님께 질문드리겠습니다. 경기도교육청 행정기구 설치조례 제30조에 의하면 평화교육연수원은 교직원의 국가관ㆍ교직관 확립 또 올바른 가치관을 지닌 건전한 학생을 육성하기 위함이라고 되어 있고 동 조례 32조에 의하면 주된 업무가 인권ㆍ평화ㆍ예절교육, 그 밖에 심리적 치유, 성장프로그램 등으로 되어 있습니다. 그런데 최근 3년간 찾아가는 맞춤식 교육과정 연수실시 현황을 보니까 2012년 5월부터 6월까지 실시한 학부모 연수에서 의정부 호동초 등 총 163명을 대상으로 한 데에서 학부모들에게 전통예절교육을 시키고 있습니다. 학생들도 아닌 학부모들에게 전통예절교육을 시키는 것이 적절한 것인가요? 조금 의구심이 드는데 어떻게 생각하시는지요?

○ 최종환 위원 알고 있는데요. 학부모에게 전통예절을 연수한다는 것이 적절한가요?

○ 최종환 위원 효용성이 있느냐 이거죠.

○ 최종환 위원 학생도 아니고.

○ 최종환 위원 알겠습니다. 제가 과문해서 학부모들이 좋아하신다면 긍정적으로 평가를 해야 되겠죠.

그다음에 2013년 7월 포천고 학부모 116명에게 진로지도를 하셨어요.

○ 최종환 위원 평화교육연수원의 설립목적에 부합하는 것입니까? 진로지도를 하는 것이?

○ 최종환 위원 사교육 시킨 것인가요? 대학입시교육 시키신 건가요?

○ 최종환 위원 입시설명회는 아니고요?

○ 최종환 위원 네, 알겠습니다.

○ 최종환 위원 네, 다음 마지막으로 연수 신청자 대비 경쟁률을 보니까요. 평균 2.9 대 1, 최고 경쟁률은 5.3 대 1 정도로 굉장히 평화교육연수원에 희망자가 몰리고 있어요.

○ 최종환 위원 그런데 연간 가동률은 72일, 공휴일 빼고 72일. 가동률은 약 43%에 불과합니다. 그래서 평균 경쟁률 2.9 대 1, 최고 경쟁률 5.3 대 1인 현실을 감안했을 때 그리고 교원만족도도 평가를 하면 대단히, 평균 99점 나오는 정도로 만족도가 높습니다. 그렇다면 신청률을, 조금 더 경쟁률을 낮추기 위해서는 대폭 연간 가동률을 확대해야 될 필요가 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

○ 최종환 위원 왜 43%밖에 안 되죠, 72일?

○ 최종환 위원 네, 제가 바라보건대 2012년 6월부터 연수원의 임무가 예절교육에서, 아주 고답적인 예절교육으로부터 인권ㆍ평화 그다음 심리적 치유, 성장프로그램으로 시대 추세에 맞추어서 확대된 결과라고 보여집니다. 그래서 높은 신청률과 만족도도 99점 정도 나올 정도로 높게 나오는 것 같아요. 그래서 더욱더 많은 희망자를 수용할 수 있도록 시설이나 인력을 확충해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

○ 감사1반장 문경희 최종환 위원님 수고하셨습니다. 두 분 위원님께서 지금 질의를 해 주셨는데요. 과천도서관장님, 우리 지미연 위원님께서 아까 질의하면서 답변을 요청받으시길 원하셨던 학교식당 문제에 그것은 늘 좀 체크를 해 주고 함께 해 주기를 원하셨잖아요? 학교에 보면 홈페이지에 오늘의 식단 그리고 만족도 체크 이런 거 있어요. 우리 과천도서관도 매일매일 홈페이지만 클릭해도 그날 만약에 올려놓으신 분이 있고 방문자가 있다면 직접 가서 드시는 경우도 있고 주변의 만족도, 어떤 소리도 들으실 수 있을 것 같아서 일단 제안을 한번 드려보고요. 그리고 아까 행정서비스 개선 그리고 행정서비스에 불만의 소리가 있었을 경우에는 개선한 내용 다시 좀 홈페이지에 올려주시기를 부탁드립니다. 그리고 두루두루 장애인을 위한 서비스는 홍보방안 및 실효방안을 만드셔서 최종환 위원님께 자료 제출해 주십시오.

○ 감사1반장 문경희 그리고 지금 평화교육연수원 원장님께서 답변해 주신 것처럼 22명의 정원에 19명밖에 충원되지 않아서 일을, 높은 만족도와 요구자 수요가 높은데도 수요에 만족스러운 충원을 못 하시는 거잖아요. 이것도 인원충원계획에 관련해서 도교육청과 논의를 하신 다음에 도교육청에 인원충원계획에 대해서도 어떤 노력을 했고 관련 자료를 우리 최종환 위원님과 또 우리 모든 위원님께 제출해 주시기 바랍니다. 언제까지 되실 수 있겠어요?

○ 감사1반장 문경희 네, 저희 도교육청의 본청 감사 전까지 협의하셔서 도교육청 본청에 답변을 포함시켜서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 되시죠?

○ 감사1반장 문경희 다음 질의하실 위원님, 김동규 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 네, 파주의 김동규 위원입니다. 우리 도립과천도서관의 박정범 관장님께 질문드리겠습니다.

○ 김동규 위원 현장에서 직접 민원을 상대하시고 또 과천시민들을 위해서 정말 서비스를 제공하시기 위해 얼마나 힘드십니까? 그런데 또 행감을 현장에서 하는 부분에 있어서 굉장히 직원 이하 여러분들께 죄송하다라는 말씀을 드립니다. 그렇지만 이번 계기를 통해서 더욱더 도서관이 발전하라는 의미에서 성의껏 답변해 주시기를 부탁드립니다.

○ 김동규 위원 먼저 이용률을 보면 관장님에 대한 생각 중에서 청소년에 대한 이용률, 성인에 대한 이용률, 장애인에 대한 이용률 이런 퍼센티지를 어떻게 생각하고 계시죠?

○ 김동규 위원 그래서 이 도서관이 더군다나 경기도교육청에서 운영하는 도서관이기 때문에 고시원처럼 아침에 8시부터 와 가지고 저녁까지, 여기가 어떤 고시원의 역할이 아닌 청소년들이 또는 초등학생이 가족과 함께 올 수 있는 행복한 도서관이 돼야 된다고 봅니다. 그거에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○ 김동규 위원 네, 거기에 따라서 회원가입에 경기도 도립과천도서관이 전자도서관 회원가입을 통해서 도서관 이용이 가능하신 건가요?

○ 김동규 위원 인터넷으로 회원가입을 해도 전자도서관을 이용할 수 있는 건가요? 그 이용을 못 하는 이유가 뭐죠?

○ 김동규 위원 그렇다고 그러면 스마트폰에서 가입이 전혀 안 되고 있죠?

○ 김동규 위원 요즘과 같은 정보화 시대에 스마트폰으로 쉽게 이용할 수 있는 형태를 갖추지 않는 이유를 뭐라고 생각하시죠? 다시 말하면 정회원이 되기 위해서는 도서관까지 와야 되는데, 방문을 해야 되는데, 정회원이 될 수 있으려면 방문을 해야 되는 건가요?

○ 김동규 위원 네, 말씀해 주세요.

○ 김동규 위원 도민들이 도서관을 편리하게, 접근이 어려울 수 있는 부분도 있기 때문에 한번 생각해 보셔서 앞으로는 스마트폰을 많이 활용해서 도서관을 손쉽게 활용할 수 있는 방법을 마련해 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 다음은 모바일 서비스에 관련돼서 2010년부터 시작했는데 이용률이 어떻게 되나요? 이 관리는 누가 하고 있죠?

○ 김동규 위원 이 관리는 누가, 어느 부서에서?

○ 김동규 위원 그러니까 어느 부서냐고 말씀하시는 거예요.

○ 김동규 위원 제가 이 말씀을 드리는 거는 본 위원이 확인하여 보니까 2013년부터 Q&A 답변이 없어요. 질의응답에 답변이 없는 이유가 뭐죠? 2013년부터 지금까지 도민이 어떤 질문이나 사이트에 있는 어떠한 내용에 대한 매뉴얼 이런 것들이 굉장히 많은 것들, 스마트폰을 활용하기 위해서 그런 어떤 모바일의 소통이 중요한데 이 부분에 더 신경을 써야 되는 것 아니에요?

○ 김동규 위원 아까도 말씀드렸지만 시설이 노후되고 인원이 줄 수 있는 부분은 회원이 이용시설을 편하게 회원으로서 언제든지 와서 쉬운, 도서라든가 꼭 회원이 정회원이 돼서 여기를 방문하고 이런 번거로움 없이 쉽게 누구나 도서관을 찾을 수 있는 그런 시스템을 만들어 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 다음 질문드리겠습니다. 도서관은 많은 분들이 이용하고 또 매점이나 이런 부분이 굉장히 복잡하고 또 공간이 오래된 그런 것도 있지만 좀 작아서 아이들이 시끄럽다고 민원도 들어가고 있고 또 그런 부분에서 북카페를 조성해서 도서관을 이용하는 어른과 아이들이 함께할 수 있는 정보놀이터를 잘 꾸몄으면 좋겠는데, 어떻습니까? 이런 민원들에 대한 부분이 있나요?

○ 김동규 위원 그거는 애들이 북카페처럼 휴게실이 있죠? 휴게실에 가보셨죠?

○ 김동규 위원 거기 담배 피우는 곳이에요. 지금 있는 우리 도서관은 바깥에서 담배피우는 공간이지 휴게실이 아닙니다.

○ 김동규 위원 거기에 달아놓은 것은 봤지만, 제가 이따가 PPT를 통해서 보여드리겠습니다마는 지금 현재 가족, 아까도 말씀드렸지만 시설이나 이런 부분에서 제가 말씀드린 것은 북카페를 조성해서 어른들과 아이들이 와서 쉽게 이용할 수 있는 휴식 공간……. 지금 세계적으로 가면 도서관들이, 여기는 지금 딱 느낌이 고시원, 공부하러 와서 열심히 공부만 해야 되고 아이들이 와서 자유롭게 공부도 좀 하고 자유롭게 뛰어놀 수 있는 공간이 되는 게 우리 교육방침의 방향인데 그냥 와서 조용한 분위기에 다녀야 되고 신발소리도 내면 안 되는 이런 도서관 시대는 아니라고 봅니다. 시대에 맞춰서 원래는 큰 도서관에는 수영장도 놓고 이런 북카페도 만들어 놓고 휴게실에 자유롭게 볼 수 있는 것도 있거든요. 그래서 그런 부분을 좀 검토해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 김동규 위원 그거에 따라서 어떻게 보면 도서관에 편의시설이 부족하다 이런 부분인데 어떻게 보면 이용 도민들이 굉장히 부족하다고 봅니다, 편의시설이. 또 시설이 굉장히 노후되어 있다.

그래서 잠시 PPT를 보고 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 잠깐 켜지는 동안에 많은 민원들이, 편의시설이 부족하다고 얘기도 듣고 또 아침에 시민과 미팅을 하면서 말씀을 들어보면 도서관의 편의시설과 시설이 노후되어 있다. 그래서 먼저 식당 옆에 있는 화장실부터 볼까요?

(자료화면을 보며)

그거는 밑으로 쭉 내리시면 아마 화장실 부분이 있을 겁니다. 식당 옆에 있는 화장실입니다. 다른 2층, 3층에는 다 있는데 여기는 왜 아직도 이 화장실로 돼 있죠? 그 이유가 뭡니까?

○ 김동규 위원 그럼 계속 저 상태로 써야 되나요? 지금 학교도 화장실이 굉장히 좋아지고 있는데 경기도를 대표하는 도서관에서 아직도 이런 화장실이 있다는 거에 대해서 굉장히 놀랐고요. 참고를 해주시기 바랍니다.

그다음에 아까 말씀드렸던 누수 있는 휴게실 쪽 틀어주세요.

(자료화면을 보며)

네, 그거. 아니 밑에입니다, 밑에, 그거. 이게 휴게실의 천장 화면이 스마트폰으로 찍어서 잘 안 보이는데 지금 있고요. 밑에, 밑으로 내려주시면 6번. 이게 물이 고여 있는 것이에요. 이거 알고 계신가요? 여기가 지금 휴게실입니다.

○ 김동규 위원 그리고 다시 올라가서 바깥으로 나가기 전에 장애우 시설로 되어 있는 게 있거든요. 바깥은 나중에 하고요.

(자료화면을 보며)

좀 밑으로 내려주세요. 그거 말고요. 쭉 더 내려주시고. 이게 지금 급하게 와서 여기 시설을 했기 때문에. 아니, 거기 위에 것.

여기는 장애인 전용 출입구로 되어 있는데 여기 사진상에는 잘 안 보입니다만 왜 문을 잠가 놓고 장애인이 이용을 못 하게 했죠?

○ 김동규 위원 그러면 장애인 전용 공간이라는 표시를 떼야죠. 저는 혹시나 장애인이 이용을 하고 불편함이 없나 봤는데 문을 걸어 잠가 놓고 장애인 전용 공간이라고 있으면 다른 시민이 봤을 때도 안 맞는다는 거죠. 거기 글씨 아마 나가면서 있을 겁니다.

○ 김동규 위원 다음 바깥으로 나가겠습니다. 밑으로 쭉 가면 자전거 전용. 지금 도서관이 5번 출구하고 1번 출구로 나오면, 이거는 5번 출구에서 딱 나오면 후문 입구 쪽인데 방치돼 있는 자전거가 너무 많아요. 어느 정도 정리를 좀 해서 깨끗이 치울 건 치워야 되는데. 왜냐하면 새로 갖다 자기가 전철역에서 대고 하면 열쇠로 걸어놓잖아요. 저거 그냥 방치돼 있는 자전거거든요. 그러면 일부 한쪽으로 치워서 부분으로 하든지 해서 쾌적한 환경을 좀 만들어 주셔야, 그렇지 않아도 시설도 노후됐는데 83년도에, 84년 2월 24일 날 개관을 해서 굉장히 녹슬고 오래되어 있습니다, 저거. 돈 적게 페인트칠만 해도 되는 부분이거든요.

○ 김동규 위원 그리고 그 위에 환풍기 부분도 좀, 더 올려주시면 4번에. 그렇지 않아도 판교 환풍기 붕괴 사고로 인해서 했는데, 여기도 굉장히 위험합니다. 이거 이번에 하신 거죠? “위험 추락주의”

○ 김동규 위원 네, 알고 있습니다.

○ 김동규 위원 그러니까 책임은 없다 이건가요?

○ 김동규 위원 제가 말씀을 드리는 건 안에만 깨끗하고, 안에도 분명히 노후된 시설도 있지만 밖의 주위환경도 깨끗한 환경에서 깨끗한 마음이 나오고 또 오고 싶어 하는 도서관으로 만들어야 되는데 주위가 낙엽 이거는 저희 그래도 많이, 워낙 직원 관계와 이런 시스템 부분에서 어려움은 있겠습니다만 그래도 위험하고 또 이거를 이용하는 데 불편함이 없는, 도서관을 올 때 주차공간도 안 되고 자전거도 댈 수 없고 그러면 이용률이 떨어질 수밖에 없거든요. 오면 편하게 주차도 할 수 있어야 되고 그다음에 자전거로 올 수 있는, 그럼 청소년들이 자전거를 많이 타고 다니죠. 그런데 다 몇 대, 한두 대밖에 댈 수 없는 시설이거든요. 그런 걸 건의하든지 아니면 계속 민원을 넣든 근거자료가 있는데, 계속되어 있는 부분이고요. 더군다나 더 심각한 거는 계속 민원이 발생하고 있습니다. 과천역 1번 출구의 뒤쪽에 보면, 도서관 진입하는 입구에 보면 보행자들이 자유롭게 갈 수 있고 또 거기에 아주 멋있게 해병대 전우회가 컨테이너 박스를 갖다놓고 이거를 어떻게 된, 알고 계신가요, 이거?

○ 김동규 위원 그런데 이게 이전할 수 없는 거잖아요, 그죠? 그럼 어떻게 조치하실 거예요? 그냥 계속, 관장님이 보셨을 때 이걸 생각해 보신 건가요, 아니면 예산에 대한 편성이 돼야 되는 부분인지. 이 부분에 대해서 계속 놔두신 것 같아요, 어떻게. 더군다나 그 앞에 보면 컨테이너도 또 불법으로 하나 있더라고요. 1번에서 좌회전, 우회전 나오자마자 바로 앞에. 그러면 그거는 지자체에 신고를 하든지 어떤 부분이 충분히 돼서 이 앞에 있는 공원에서도 충분히 전시회도 할 수 있고 도서관이 충분히 홍보할 수 있는 여러 가지 부분이 있는데도 불구하고 그게 안 돼 있는 부분이에요, 다. 불법 건물 갖다놓고 해병대 전우회가 지키고 있고 자전거는 다 방치되어 있고 그러면 올 수 있는 편의시설을 갖출 수 있는 게 안 돼 있다라는 거예요. 거기에 따라 예산을 요구를 하고 그거에 대한 부분이 돼야 되는데 그것까지는 안 됐기 때문에 관장님께서는 그 부분에 예산 편성을 하실 때 많이 참고해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 김동규 위원 이거 좀 꺼 주시고요. 다른 질문드리겠습니다.

디지털 시대를 맞이해서 도서관이 스스로 변해야 된다고 생각을 합니다. 지금 평생교육프로그램도 하고 있는데, 전자도서관 이메일 학습이라고 해서 이런 어떤 내용을 제공하고 있나요? 어떻게 보면 이메일로 하는 학습 뭐 이런 거, 인터넷으로 하는 뭐 이런.

○ 김동규 위원 그러면 지금 평생교육프로그램을 몇 개나 진행하고 있어요?

○ 김동규 위원 그게 다 진행이 되고 있습니까, 실제?

○ 김동규 위원 그러면 혹시 자격증 취득을 위한 운영 프로그램은 있나요?

○ 김동규 위원 그래서 제가 말씀드린 거는 잘 운영하고 계시지만 우리 취업에 어려움을 맞고 있는 구직자들을 위한 훌륭한 정보교육장으로도 활용되기 위해서 인터넷을 이용한 학습방법이라든가 전자도서관을 활용한 그런 방법이 좀 있었으면 좋겠습니다.

그리고 이제 경기도교육청에서 다문화 관계로 된 교육사업을 하고 있는데 혹시 우리 과천도서관에서도 하고 있나요?

○ 김동규 위원 제가 이 말씀을 드리는 거는 안양과 과천에 다문화가정 학생 수가 몇 명 되시는지 알고 계세요?

○ 김동규 위원 경기도교육청을 통해서 본 위원이 파악한 결과는 2014년도 안양ㆍ과천 다문화가정 학생 수는 9만여 명이 됩니다. 알고 계신가요? 그 학생들에 대한 어떠한 요구가 있는지 좀 찾아보시고 도서관을 이용할 수 있는 특색사업을 추진해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 김동규 위원 정리를 드리자면 예산이 없어서 시설에 대한 보수가 안 될 수 있지만 행감을 통해서 우리 과천도서관이 좀 더 업그레이드가 됐으면 좋겠습니다. 왜냐하면 2006년도에 리모델링을 한 번 하고 안 돼 있는 상태에서 시대는 컴퓨터도 5년에 한 번씩 교체를 해줘야 되고, 예산은 안 되지만 그거는, 관장님께서 오신 지 얼마 안 되셨잖아요.

○ 김동규 위원 열정을 가지시고 경기도를 대표하는 도서관이 될 수 있도록 시설, 안전, 프로그램 이 부분에 신경을 써주시고 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 김동규 위원 네, 감사합니다.

○ 감사1반장 문경희 김동규 위원님 수고하셨습니다.

관장님! 저희 김동규 위원님하고 지미연 위원님 공통적으로 요청하신 내용이죠. 아까 공공도서관, 지자체 공공도서관과 차별화를 위해서 있어야 된다 말씀하셨는데 차별화를 위한 학교와 연계한 프로그램, 좀 전에 또 김동규 위원님께서 말씀하신 자격증 취득 프로그램 등등 해서 특화가 될 수 있는 프로그램 계획 작성하셔서 자료로 제출해 주시기를 바라겠고요.

○ 감사1반장 문경희 모바일 서비스의 상호소통 Q&A 시스템이 작동되고 있지 않은 거에 대한 대책 마련도 해주시고 화장실부터 시작해서 도서관 진입로에 해당되는 외부로부터의 외부환경이 사실 좀 불미스럽게 보이기도 하고 내부환경이 주차공간이 없으면 자전거 거치대라도 깔끔하게 되어 있어야 되는데 그 부분 개선 대책 함께 과천시와 논의하셔서, 이게 부지가 과천시 부지기 때문에 모든 외부에 관련되는 건 과천시와 상의를 해야 되나요? 그런 것입니까?

○ 감사1반장 문경희 여기서 자전거 거치대에 자전거를 두고 가시나요?

○ 감사1반장 문경희 그런데 보통 통상적으로 관리책임은 우리 경기도교육청이 가지고 있지 않나요? 그렇지 않습니까? 그 부분 잘 좀 파악하셔서, 이건 큰 예산 드는 거 아니니까요. 자전거 거치대와 아까 말씀드렸던 김동규 위원님 말씀하셨던 화장실 문제 그리고 누수 문제 이런 환경적인 요소 그리고 장애인들을 위한 편의시설은 장애인들이 활용할 수 있도록 하는, 좀 더 입장에서 한번 계획을 잘 마련하셔서 이것도 본청 행정사무감사 전까지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 다음 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김치백 위원님 질의해 주십시오.

○ 김치백 위원 용인 김치백 위원입니다. 우리 도서관장님!

○ 김치백 위원 이쪽에 부임하신 지가 9월…….

○ 김치백 위원 8월 1일입니까?

○ 김치백 위원 정ㆍ현원 현황에 보면 사서직 7급이 정원은 5명인데 현원이 7명이에요. 정원을 넘어서서 2명이 더 많게 된 경위가 뭐죠?

○ 김치백 위원 아니, 그러면 정원의 개념이 없잖아요?

○ 김치백 위원 그러면 이게 개선이 안 되고 현 상황을 계속 유지하시나요?

○ 김치백 위원 아니, 이게 도서관이 직급 구조상 문제가 있으면 정원을 또 현원에 맞게 구조조정을 해야 되지 않나 이렇게 생각을 해서 여쭤봤습니다.

그리고 전체적으로 보면 경기도 도민 1인당 평균 장서 수라는 게 있습니다. 그게 2.0권 이렇게 보고 있는데 거기에 따지면 과천도서관은 6만여 명의 주민이죠. 과천주민 대비 1인당 한 9.1권 해서 평균에 비해서는 장서를 보유하고 있는 게 사실 많죠. 높죠, 비율이.

○ 김치백 위원 그리고 그렇게 따지니까 1인당 도서 구입비도 사실은 과천이 가장 높습니다. 6,000원 이렇게 하는데 평균은 한 1,600원 정도밖에 사실 안 되는데 그건 이제 과천이 30년 역사가 있어서 이렇게 결과적으로는, 수치상으로는 나타나는 현상 같습니다. 그래서 덧붙여서 제가 자료에 보면 30년간의 도서 구입현황이 있습니다, 구입비하고. 그런데 좀 특이한 게 2004년에서 2005년에는, 보통 해마다 평균 7,000~8,000권을 구입하죠?

○ 김치백 위원 아니, 대충 보니까 평균이 그렇습니다.

○ 김치백 위원 그런데 2004에서 2005년에는 1만 3,000권 정도가 구입이 됐고 그리고 2006년 하고 7년에도 1만 2,000권. 대체적으로는 7,000권 내외로 가다가 이때가 그렇고 그러면 2004년~2005년의 구입예산을 보면 2005년에는 4억 500만 정도. 그러니까 평균적으로 7,000~8,000권에 대비하면 2005년도가 4억 5,000이니까 1만 3,000권. 배 이상 됐으니까 비용도 올라갔을 거라고 생각을 하는데 2011년하고 2012년에 보면 도서 구입이 2,000권밖에 안 돼요, 사실은. 그런데 예산은 7,000~8,000권 평균 예산인 2억이 또 들어갔다는 얘기죠. 보통 2010년도 이후에는 도서 구입비가 꾸준히 2억 선이거든요.

○ 김치백 위원 그런데 구입장서의 구입량을 보면 2,000권에서 7,000권 사이의 비용이라는 얘기거든요, 2억 원이.

○ 김치백 위원 아니요, 그때는 1만 3,000권이에요, 4억 정도는.

○ 김치백 위원 그런데 2011년에서 2012년 사이가, 2011년도가 28만 1,000권에서 2012년도가 28만 3,000권으로 2,000권이 구입이 된 내역이 또 예산은 2억이라는…….

○ 김치백 위원 아, 폐기.

○ 김치백 위원 그러면 대체적으로 꾸준히 연간 1만 5,000권 내외는 구입을 하시고 또 폐기된 양이 있어서 전체 장서, 장수 현황은 좀 차이가 있다.

○ 김치백 위원 네, 알겠습니다. 이해는 했습니다. 그러면 지금 이제 과천도서관이 어쨌든 장서를 다량 보유하고 있기 때문에 사실은 보유공간이 부족하죠? 이미 이제 꽉 찼죠, 사실은?

○ 김치백 위원 그래서 왜 여쭤보냐 하면 자료나 도서의 소장공간이 부족해서, 부족을 이유로 어쨌든 폐기를 시켜야 될 부분이 발생하지 않는가?

○ 김치백 위원 그러면 연간 폐기되는 양이 대충 얼마 정도 됩니까?

○ 김치백 위원 연간 보통 그 정도는 폐기가 됩니까?

○ 김치백 위원 평균 한 8,000권 정도는 폐기된다?

○ 김치백 위원 1만 5,000권 정도는 구입이 되고?

○ 김치백 위원 알겠습니다. 그리고 지금 이제 열람실 이용현황인데요. 이용현황이 사실은 꾸준히 감소를 하고 있습니다. 꾸준히 감소하는 이유가 사실은 어쨌든 관내에 물론 이제 작은도서관이라든가 주위환경이, 도서관 환경들이 많이 좋아져서 사실은 과천도서관을 이용하는 이용률이 감소되는 자연스러운 현상인지 그 점에 대해서는 생각하고 계신 게 있나요?

○ 김치백 위원 네, 알겠습니다. 일단 평화교육연수원을 해야 되기 때문에 한 가지만 또 여쭤보겠습니다.

지금 행정직 관장으로 부임을 하셨는데 좀 차별화된 운영방침이나 아니면 계획이나 이런 게 있으십니까?

○ 김치백 위원 네, 알겠습니다. 수고하셨습니다.

○ 김치백 위원 다음 평화교육연수원.

○ 김치백 위원 생활관 숙소가 3층에 33실이 있습니다.

○ 김치백 위원 보통 몇 인실로 되어 있나요?

○ 김치백 위원 2~3인실.

○ 김치백 위원 보통 100명 정도는 다 수용을 할 수…….

○ 김치백 위원 연수 인원이 보니까 보통 70명 내외로 정리가 되는 게 생활관하고 상관이 있고요.

○ 김치백 위원 그러면 연수를 받으면 식비만 납부를, 개인부담하는 것으로 하시고.

○ 김치백 위원 학교에서?

○ 김치백 위원 그러면 지금 예산에 보면 교원직무연수 운영이 한 4억 됩니다.

○ 김치백 위원 전체 예산 중에서. 이게 연수운영 비용이란 말씀이신가요?

○ 김치백 위원 그 안에 프로그램비용도 들어가 있고?

○ 김치백 위원 프로그램에 대해서 대충 아시나요? 명상프로그램이 몇 시간 강의죠, 한 번 잡히면?

○ 김치백 위원 반나절 프로그램이네요, 6시간 잡으면?

○ 김치백 위원 하루 프로그램이에요?

○ 김치백 위원 이 프로그램이 잡혔으면 하루 프로그램으로 끝나네요? 보통 5일 교육이다 그러면 하루는 명상프로그램 이렇게 되는 거네요?

○ 김치백 위원 2박 3일도 있단 말이에요?

○ 김치백 위원 아니, 아니 명상만. 명상프로그램만 2박 3일을 진행한단 얘기예요?

○ 김치백 위원 어쨌든 이게 다 외부교육기관 내지는 프로그램은 다 수의계약하시죠?

○ 김치백 위원 수의계약하시고?

○ 김치백 위원 수의계약 내역을 보니까 물론 명상프로그램은 지혜경영연구소의 프로그램이기 때문에 그쪽에서 주로 그 프로그램이 있으면 수의계약을 계속 받죠? 진행을 하죠?

○ 김치백 위원 최근 자료는 지혜가 줄곧 하고 있고.

○ 김치백 위원 지금 근데 내역을 보니까 6월 달에 실시한 유ㆍ초ㆍ중등 교감, 교육전문 직원의 명상프로그램은 이게 1,990만 원. 근 2,000만 원 된다고요, 운영비가?

○ 김치백 위원 그러면 이게 2박 3일인가요?

○ 김치백 위원 그런데 10월 달에 계획은, 10월 달에 진행했겠죠? 10월 달은 유ㆍ초ㆍ중등 교장 명상프로그램은 또 이게 530만 원으로 아마 집행을 하셨던 것 같아요. 지혜경영연구소. 이렇게 프로그램 차이를 꼭 두는 이유는 있나요? 제가 봤을 때는 같은 프로그램으로 운영을 해도 되는데.

○ 김치백 위원 말씀을 들어보니까 그런 것 같아요.

○ 김치백 위원 왜냐하면 유독 이게 2,000만 원 가까이 들기 때문에.

○ 김치백 위원 보면 지금 지혜경영연구소 명상프로그램이 530부터 또 950만 원에 진행이 된 게 있고 거의 유ㆍ초등 교원, 원장, 교장 똑같은 강의대상인데도 이렇게 차이가 나는 이유가…….

○ 김치백 위원 그런데 시간프로그램을 미리 계획을 하실 건데 똑같은 대상들인데 왜 시간을 더 길게 잡고 짧게 잡고 이렇게 하시는 거죠?

○ 김치백 위원 연수과정에 따라서?

○ 김치백 위원 그럼 명상프로그램은 시간당 계산이 되어 있는 건가요? 그래서 시간 곱하기…….

○ 김치백 위원 시간당 얼마…….

○ 김치백 위원 그래서 북콘서트라고 7, 8월 달에 있었던 것 그것도 660만 원이에요. 수의계약인데 보통 보면 프로그램이 500만 원, 600만 원 단위로 다 수의계약을 하시는 것 같아요.

○ 김치백 위원 제가 그러면 프로그램이나 이런 세부예산 내역에 대해서 한번 자료를 요청하겠습니다.

○ 김치백 위원 그래서 이제 뭐 교육청도 전반적으로 예산 삭감해서 또 연수원 자체도 연수 일수도 줄어들고 예산 상황도 좀 안 좋을 내년도 예산편성인데 어떻게 보면 프로그램도 진행하고 준비하시는 데에서도 어려움이 또 있으실 것 같습니다. 내년도 연수 일수는 위에서 지침이 왔나요? 일수를 조정해라 그런.

○ 김치백 위원 결국은 외부프로그램 예산에 따라서 교육의 효과와 질이 좀 차이가 나고 그렇겠네요, 결론은?

○ 김치백 위원 알겠습니다.

○ 김치백 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 오전까지 네 분의 위원님께서 질의해 주셨습니다. 오후에는 오전에 본질의를 하지 못한 천영미 위원님, 김윤진 위원님이 먼저 본질의를 마치시고 이후 보충질의 및 추가질의 시간을 갖도록 하겠습니다.

점심식사와 휴식을 위하여 잠시 감사중지를 실시하고자 합니다. 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

이의가 없으시므로 14시까지 감사중지를 선포합니다.

(11시53분 감사중지)

(14시13분 감사계속)

○ 감사1반장 문경희 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 오전에 이어 감사를 계속하겠습니다.

이어서 오전에 본질의를 하지 않으신 순서부터 위원님들의 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님, 천영미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 천영미 위원 안산 출신의 천영미 위원입니다. 우리 과천도서관 관장님께 질의하겠습니다.

○ 천영미 위원 지금 밑에 식당하고 매점이 제가 자료요구한 거에 의하면 계약서는 원래 없다는 거죠? 그러니까 계약을 하는 거에 있어서 계약서는 없고 허가서로 지금 대체한다는 건가요?

○ 천영미 위원 네. 한 가지 이게 1차 연도에는 지금 6,852만 원의 사용료를 내게 되어 있고요. 그렇죠?

○ 천영미 위원 2차 연도에는 5,635만 8,000원의 사용료를 내게 되어 있는데 그러면 차액이 1,216만 2,000원 정도.

○ 천영미 위원 그런데 왜 1년 뒤에는 그 금액이 다운되는 이유는 뭐예요?

○ 천영미 위원 그러면 그 재산정을 하게 되는 기준이…….

○ 천영미 위원 그러니까 그 말뜻은 이해를 했는데 그러면 예를 들어서 내년 2월 24일까지가, 23일까지가 기한이에요, 지금 이분들이.

○ 천영미 위원 그러면 이분들이 나가고 다른 분을 새로 계약했을 때요. 그러면 그분들은 두 번째 낸 이 임대료보다 더 적게 산정하나요? 그건 아니죠?

○ 천영미 위원 그게 제가 이해가 조금 안 돼서. 예를 들면 2년 후에는 조금 더 다운하게끔 원래 그렇게 규정이 있다라고 하면 그 규정이 건물이 노후화됐기 때문에, 점점 사용한 것에 대해서 노후화됐기 때문에 감면을 해주게 되는 건지 아니면 그냥 첫해에 했으니까 두 번째에……. 그 감면해야 되는 그 기준이 왜 그렇게 되어 있어요?

○ 천영미 위원 네, 취지가 뭐예요?

○ 천영미 위원 그래요?

○ 감사1반장 문경희 관장님!

○ 감사1반장 문경희 감면을 하게 된 규정을 천영미 위원님께 자료로 제출해 주십시오.

○ 천영미 위원 그렇게 그럼 그건 일단 자료로 주시고요. 2년 뒤에 이분들이 나갈 때는 구입했던 거, 거기에 설치 모든 걸 다 가지고 다시 나가는 건가요, 그대로 두고 나가는 건가요? 계약기간이 만료되면 다시 원상복구를 해놓고 나가나요?

○ 천영미 위원 원상복구, 싹 다 정리를 해서.

○ 천영미 위원 혹시 그 협약서가 없다고 하시니까 사용허가에 관련된 특수조건이 있네요, 보니까?

○ 천영미 위원 특수조건 중에서 7번 항에 보시면 매점의 취급품목은 도서관 내 다른 판매시설의 취급품목을 취급할 수 없고 국가청소년위원회 청소년이용시설 탄산음료 금지추진에 따라 탄산음료는 판매할 수 없다라고 되어 있습니다.

○ 천영미 위원 탄산음료 여기 판매해요, 안 해요? 매점에서 탄산음료 지금 판매합니까, 안 합니까?

○ 천영미 위원 판매하고 있습니다. 제가 확인해 본 결과는 판매를 하고 있고요. 그러면 이 사용의 취소되는 요건에 이게 지금 들어가 있어요, 여기에. 취소까지는 아니지만 탄산음료가 제일 앞 라인에 쫙 많이 되어 있습니다. 되어 있기 때문에 그 부분 조치를 좀 하세요.

○ 천영미 위원 다음 희망도서 관련해서 제가 좀 질의를 하겠는데요. 우리가 연간 희망도서를 구입하겠다고 하는 수치가 있죠?

○ 천영미 위원 12년도, 13년도에는 보니까 6,000만 원씩 책정을 해 놨더라고요.

○ 천영미 위원 도비보조금 현황이 12년도에는 1,800이었는데 13년도에는 120만 원으로 된 거예요. 이게 무슨 내용이에요? 보조금이 12년도에 1,800.

○ 천영미 위원 네, 이 내용 좀 얘기해 주세요.

○ 천영미 위원 이거하고 상관없이 우리는 자체적으로 도서구입비 예산이 있을 것 아닙니까?

○ 천영미 위원 있죠? 있는데 이거는 말 그대로 보조금으로 조금 더 나왔던 건데 줄었다는 거죠?

○ 천영미 위원 이 금액이 줄었다고 해서 예산이 13년도하고 14년도하고 절반으로 줄었어요, 도서구입비 예산이.

○ 천영미 위원 네, 절반으로. 그런데 자체 선정은 많이 올랐어요.

○ 천영미 위원 어떤 이유에서 그렇게 바꿨나요?

○ 천영미 위원 그렇죠.

○ 천영미 위원 그거는 우리가 자체 선정도서의 예산이 별도로 있잖아요.

○ 천영미 위원 있는데, 그 예산에 보면 이미 자체 선정도서 예산이 1억 5,000 정도의 예산이 있어요. 그렇죠?

○ 천영미 위원 그리고 6,000만 원이면, 그러면 우리 이렇게 볼게요. 실질적으로 여기에서 이용 도서를 신청하시는 분들이 1년에 몇 건 정도 돼요, 평균?

○ 천영미 위원 그런데, 잠깐 준비하시는 동안에. 과천도서관 홈페이지에 들어가 보면 희망도서를 신청하시는 분들의 그러니까 민원이 많이 있어요. 있는데 거기에 대한 답변은 다 뭐냐 하면 우리가 자체도서로 준비하려고 하기 때문에 안 된다. 거의 희망도서에 대해서 신청한 게 제대로 이루어지는 답변을 제가 별로 못 본 것 같아요. 그래서 그렇다면 지금 빨리 자료를 준비해 보시면 알겠지만 평균 몇 권이나 되길래. 그게 만약에 넘쳐난다면 우리가 예상했던 것보다, 올해에 3,000만 원보다 너무 넘어선다고 그러면 그게 이해가 되지만 그게 아니고 이 예산이 남아 있는 상태라면 한 사람이 특별하게 본인만 보고자 하는 도서라고 할지라도 신청을 해 주는 게 맞는 거죠.

○ 천영미 위원 2,069권이요?

○ 천영미 위원 우리가 도서 한 권당 가격이 평균 어느 정도로, 물론 도서에 따라 조금 차이는 있겠지만 어느 정도 가격에 들어오나요?

○ 천영미 위원 평균?

○ 천영미 위원 되게…….

○ 천영미 위원 일반도서보다 가격이 어느 정도, 그러니까 몇 %대로 할인이 된다든가 이런 게 있을 것 아니에요. 어떻게 들어와요?

○ 천영미 위원 그렇게밖에 할인이 안 돼요?

○ 천영미 위원 아, 그래요? 생각보다는 상당히 할인이 적은 비율에 속하는 것 같아요, 제가 생각했던 것보다.

○ 천영미 위원 아, 그래요?

○ 천영미 위원 더 많이 할인을 해 주겠다는 곳은 없나요, 혹시?

○ 천영미 위원 네.

○ 천영미 위원 아, 그래요?

○ 천영미 위원 입찰규정이라고요?

○ 천영미 위원 그 규정 좀 이따가 한 부 제출을 좀 해 주시고요.

○ 천영미 위원 최대한, 예를 들어서 건물을 짓는다거나 어떤 공사를 하는 데에 있어서는 입찰을 할 때 어떤 물건을 납품하는 것 이런 거에 비해서는 아까 말씀하신 규정이 맞는 것 같아요. 너무 쌌을 때에 문제가 있을 수 있으니까. 그렇지만 도서 같은 경우는 똑같은 도서, 책이 들어오는 거잖아요.

○ 천영미 위원 그런데 그 규정을 따른다는 것은 좀 뭔가 맞지 않는다는 생각이 들어요.

○ 천영미 위원 제가 아까 한 1만 5,000원 정도로 계산을 해 봤을 경우에 6,000만 원이면 4,000권 정도로 했는데 그럼 현재 이 3,000만 원 가지고 2,069권이 나갔으면 거의 다 나간 것 같은데요? 더 이상은 구입할 수 없는 예산 같은데요?

○ 천영미 위원 끝이에요?

○ 천영미 위원 그러면 희망도서 예산은 더 올려야겠네요.

○ 천영미 위원 그러면 희망도서가 들어왔을 경우에 희망도서를 신청하신 분한테는 어떤 방법으로 알려줘요?

○ 천영미 위원 문자로 보내드리나요?

○ 천영미 위원 네, 그거는 참 잘하셨네요. 어쨌든 희망도서가 있다는 이런 사업 자체를 시작했음에도 불구하고 특정한 도서기 때문에 안 된다 이런 식인 거는 맞지 않는 거죠.

○ 천영미 위원 그렇죠? 희망도서 관련해서 시민들이 원하는 도서 잘 받아볼 수 있도록, 확인할 수 있도록 좀 해 주시고요.

○ 천영미 위원 네, 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 천영미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김윤진 위원님 질의해 주십시오.

○ 김윤진 위원 박정범 과천도서관장님 질의하겠습니다. 양평의 김윤진 위원입니다.

○ 김윤진 위원 먼저 제가 관용차량에 대해서 자료를 받은 게 있습니다. 과천도서관에는 업무용 차량이 몇 대가 있나요?

○ 김윤진 위원 그러면 용도는 어떻게 구분 짓고 있나요?

○ 김윤진 위원 관장님 전용 용도로 사용하는 차량이 있나요?

○ 김윤진 위원 그러면 직원 1호 차량은 주로 어느 목적의, 어느 사람이 주로 운행하고 있나요?

○ 김윤진 위원 아, 그러면 여기 전 직원이 공유하게 쓰는 건가요?

○ 김윤진 위원 관장님 전용이 아니고요?

○ 김윤진 위원 아, 네. 흔히 1호 차량 하면 관장님 차량으로 제가 알고 있었습니다.

○ 김윤진 위원 업무용인가요?

○ 김윤진 위원 출퇴근은 전혀 관여가 없는 부분이네요?

○ 김윤진 위원 네, 어떻게 거주는 사택에서 하시는가요?

○ 김윤진 위원 개인차량으로.

○ 김윤진 위원 네, 그러면 지금 모든 차량은 업무가 끝난 후에는 차고지인 도서관에 입고가 되고 있나요?

○ 김윤진 위원 여기 주차장이 작은데 입고지가 있나요?

○ 김윤진 위원 네, 업무용 차량에 사고라든가 보험 문제 이런 게 대립된 적은 없었나요?

○ 김윤진 위원 관장님이 많은 관심으로 운영하기에 도서관이 잘 운영되는 것 같고요. 또 한 가지 저희 업무용 핸드폰 지급이 이 도서관에 몇 대가 돼 있나요?

○ 김윤진 위원 지급은 돼 있습니까?

○ 김윤진 위원 지급도 안 됐습니까?

○ 김윤진 위원 그러면 일체 쓰지 않는 것으로 되어 있어요?

○ 김윤진 위원 그래서 사용량을 제가 봤는데 관장님이 사용하신 것은 전혀 부임하고, 여기 몇 월에 오셨죠?

○ 김윤진 위원 8월 달에요?

○ 김윤진 위원 8월 이후로는 사용이 없습니다.

○ 김윤진 위원 아, 개인 핸드폰을 쓰고 있습니까?

○ 김윤진 위원 그러면 구입 자체도 관장님 개인적으로 하신 거예요?

○ 김윤진 위원 예산이 있는데 왜 안 쓰시죠?

○ 김윤진 위원 아, 그래서 사용을 안 하고 계십니까?

○ 김윤진 위원 국가적으로 예산이 많이 절약이 될 것 같습니다.

또 다음 건은요. 일반업무추진비에 대해서, 도서관 예산에 대해서 여쭤보겠습니다. 연 일반업무추진비 예산이 얼마나 책정이 돼 있나요?

○ 김윤진 위원 업무추진비는 어떤 목적으로 계획이 서는 겁니까?

○ 김윤진 위원 직원에 관해서 쓰시나요?

○ 김윤진 위원 관장님, 그 업무추진비 지침에 대해서 정확히 읽어보셨나요?

○ 김윤진 위원 지금 업무추진비 집행요령에서는요. 행사나 회의 등 시책과 관계없이 단순한 내부직원 격려는 추진업무 집행을 지양하도록 되어 있습니다. 지출 안 하게끔 되어 있습니다. 관계법령을 숙지를 안 하신 것 같으네요. 지금 제가 내역서를 전부 보니까 업무협의를 많이 하셨고 또 거의 식사비로 지출이 되셨어요.

○ 김윤진 위원 인정하시죠?

○ 김윤진 위원 그러면 이 집행규정에 대해서 이게 맞는 건가요?

○ 김윤진 위원 그래서 제가 사실은 카드나 현금을 쓴 내역을 중점적으로 보려고 했는데 이 기관에서는 보니까 카드를 주로 많이 사용하셨고요. 현금이나 계좌이체 건수는 별로 없는데 내역으로 봐서는 정확한 사유를 정확히 규정을 해서 내역부를 봐야 되지만 업무지침 규정상 위배된 업무추진비가 많이 지출이 된 걸로 보고 있어요, 제가. 이거에 대해서 별도자료로 왜 이렇게 식사비가 많이 지출이 됐는지 또 이거에 대해서 사유 규명을 해서 자료를 다시 부탁드리겠습니다.

○ 김윤진 위원 네.

○ 감사1반장 문경희 김윤진 위원님 그 자료가, 정확하게 지금 말씀하신 자료가 뭐죠?

○ 김윤진 위원 일반업무추진비요.

○ 감사1반장 문경희 몇 년도.

○ 김윤진 위원 2013, 2014 것 2년 치 부탁드리겠습니다.

○ 감사1반장 문경희 2014년 며칠까지, 기준이 9월 30일?

○ 김윤진 위원 현재까지입니다.

○ 감사1반장 문경희 현재까지예요?

○ 김윤진 위원 네.

○ 감사1반장 문경희 관장님!

○ 감사1반장 문경희 업무추진비가 그 기관운영을 하기 위한 기관운영업무추진비가 있고 사업을 추진하기 위한 사업추진업무추진비가 있잖아요?

○ 감사1반장 문경희 그건 구분하시죠?

○ 감사1반장 문경희 그래서 내부 관계자들로 함께 업무추진비를 쓸 수 있는 기관운영업무추진비 별도로 하고 따로따로 구분해서 자료 제출해 주셨나요? 지금 우리 김윤진 위원님 보시는.

○ 김윤진 위원 여기는 구분 안 해서 해 주셨는데요.

○ 감사1반장 문경희 그거 구분하셔서 지난 2013년도 감사받으셨잖아요?

○ 감사1반장 문경희 기관업무추진비는 각 내부 관련부서별 해서 같이 쓸 수 있지만 외부인원 없이 사업추진을 하기 위한 업무추진에 내부인원들만 함께 그걸 업무추진비로 쓰면 안 되시잖아요. 그거 지적받으셨죠?

○ 감사1반장 문경희 그러면 자료를 나누어서, 그래야지 지적사항과 지적받지 않을 사항 해서 그 기관업무추진비와 사업추진을 위한 업무추진비 나눠서 자료를 다시 해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 그리고 지금 행정감사장에서 졸음이 오세요? 눈이 좀 게슴츠레하신 분이 몇 분 보이시고 긴장감이 상당히 떨어져 있습니다. 또 행정사무감사하면서 이렇게 분위기가 축축 처져있기는 또 처음이어서 잠깐 당혹스럽기도 한데 긴장들 좀 해 주시고요. 지금 자료 요구하신 것 빨리 만드셔서 제출해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 계속 질의해 주십시오, 김윤진 위원님.

○ 김윤진 위원 네. 다음은 도서관 전체에 대한 운영실의 시간에 대해서 여쭤보겠습니다. 열람실은 몇 시부터 몇 시까지 운영을 하고 있습니까?

○ 김윤진 위원 디지털실은요?

○ 김윤진 위원 종합정보자료실은 몇 시부터 운영하고 있나요?

○ 김윤진 위원 네, 주로 민원접수 건이 어떤 거에 대해서 많이 들어와 있었나요?

○ 김윤진 위원 제가 작년하고 올해에서 민원접수 현황을 보니까 열람실 이용에서 물론 소음이나 이런 여러 가지 문제점도 있지만 열람실 시간 연장 문제에 대해서 민원이 다소 들어온 걸 제가 확인했습니다. 그분들은 몇 시까지 연장을 원하시는 겁니까?

○ 김윤진 위원 지금 경기도 특수시책사업으로 향후 고려 좀 해주세요. 지금 연중무휴사업으로, 여기는 월요일 날은 휴관을 하고 있죠?

○ 김윤진 위원 경기도 특수시책사업으로는 360일을 운영 실태로 가고 있습니다. 그러면 추석이나 그다음에 구정 3일, 3일 외에는 연중 360일 운영하고 있는데 이거에 대해서 관장님은 어떻게 생각하십니까?

○ 김윤진 위원 그럼 그 부분에서, 실태에 대해서 파악하고 운영에 대한 계획을 한번 세워 본 적이 있으신가요?

○ 김윤진 위원 그러면 이 도서관은 주민을 위한 도서관이죠?

○ 김윤진 위원 그러면 주민의 의향에 맞게끔 실천토록 계획을 추진할 의향은 있으신가요?

○ 김윤진 위원 그런데 관장님, 어느 한 부분에 다른 도서관이 해야 나도 한다 하는 이미지는 좀 깨시는 것이 좋지 않을까 합니다. 먼저 내가 하는 그런 도서관의 관장님의 모습을 보여주시는 것이 어떠신가요? 물론 예산이 수반되는 거가 있겠지만 예산이 수반되는 모든 계획을 한번 세워보셔 가지고 모범 사례로 과천이 한번 시작을 해 보시는 거 의향이 있으시면 좋으시겠고요. 지금 경기도 전체 시립이나 국립에서는 이미 실시를 하고 있고요, 이렇게. 그다음에 자료실 연장도 지금 12시까지 하고 있습니다. 그러고 지금 여기 보니까 디지털실이 6시에 끝나고 있는 걸로 되어 있거든요?

○ 김윤진 위원 6시면 지금 열람실이 10시에 있는데 기본적으로 시간을 10시까지는 맞춰줘야지 디지털실은 같은 맥락으로 봐야 할 것 같은 생각이 듭니다. 이것에 대해서 자료실이나 아니면, 자료실이야 지금 디지털실 같은 경우에는 6시 운영에 대해서는 관장님이 빠른 시일 내에 개선된 모습을 볼 수도 있을 것 같은데요. 연중무휴사업에 대해서는 전체적인 과천의 도서관으로서의 운영 실태 현황에 대해서 계획을 한번 세워보시기 바랍니다.

○ 김윤진 위원 그렇게 해주시고요. 제가 이미 시장님을, 사실 오후에 뵙기로 한 것은 제가 오늘 여기 도착이 사실은 8시 45분에 도착했습니다. 그래서 한 바퀴 돌아서 이 팻말도 없었고요. 와보니까 나는 여기 뒷문으로 들어온 줄 알았어요. 그래서 앞문을 찾다 보니까 차도 돌릴 수가 없더라고요. 그래서 시내를 한 바퀴 돌다가 나름대로 제가 알기로는 과천은 아까도 말씀드렸지만 한 번 들어오면 평생 나가고 싶지 않은 도시의 명품도시로 제가 알고 있었는데 도서관을 보고 시립이 운영하는 도서관이었다면 이런 모습이었을까 하는 생각도 제가 해 본 적이 있었습니다. 그래서 시장님이 오셔서 물론 예산이라는 게 교육청 예산, 시에서 하는 자치단체 예산이 구분이 돼 있긴 하지만 관장님으로서도 시장님께 이런 여러 가지에 대해 건의사항을 저희 위원님들이 같이 이렇게 의견을 모아서 추진토록 예산 범위 내에서 협조를 부탁은 드렸는데요. 물론……. 들어와 보니 여기 민원이 지금 매점이나 열람실이 상당히 청결하지 못하다는 민원이 많이 들어와 있었습니다. 관장님도 알고 계시죠?

○ 김윤진 위원 이것에 대해서 개선책이 있었나요?

○ 김윤진 위원 어떤 노력을 하셨어요? 환경개선비에 대해서 치중을 해보셨나요?

○ 김윤진 위원 제가 아까 식당을 오전에 들어갔는데 1층인데도 불구하고 냄새가 굉장히, 악취라 그럴까요? 좋은 환경 속에서 식사를 제공하지 않는 모습을 제가 봤습니다. 위생 상태는 제가 점검을 안 했지만 여러 가지 전체적으로, 그래도 먹는 곳이라면 쾌적한 공간을 제공해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

여기 아까도 다른 위원님이 계약 건에 대해서 또 저도 봤는데 지금 입찰을 해서 계약을 해서 계약금액이 들어오면 이 비용은 어디다 쓰시나요?

○ 김윤진 위원 그러면 이거에 대해서, 구내식당에 대해서 이 돈에 대해서, 계약한 금액에서 별도 이거에 대해서 활용하는 예산은 없나요?

○ 김윤진 위원 그래서 지금 일단 관장님이 매점부터 환경 개선에 시급하게 준비를 해주셨으면 고맙겠습니다.

○ 김윤진 위원 또 한 가지는요. 지금 민원 야기해서 직원들 직무교육 하시는 게 있으신가요?

○ 김윤진 위원 매주 월요일, 무슨 요일 날요?

○ 김윤진 위원 지금 직원이 몇 분이나 계세요?

○ 김윤진 위원 그런데 제가 지금 민원인이 물론 바라고 원하시는 게 많이 있겠지만 상당히 민원, 주민들이 불친절한 걸로 평가가 돼 있어요, 직원들이. 그래서 관장님께서는 물론 매월 월례회의를, 시간상 자주 못하시는지 모르겠지만 그래도 주 1회 정도는, 물론 예절교육이라든가 친절교육이라든가, 청렴이야 지금 공무원들이 다 청렴에는 제가 알기로는 최일선에서 일하시는 걸로 알고 있는데 일단 민원하고 많이 접대하는 도서관이기 때문에 직무교육에 친절교육을 많이 추천해 주시기를 바라겠습니다.

○ 김윤진 위원 네, 저는 이상으로 말씀드렸습니다. 감사합니다.

○ 감사1반장 문경희 지금까지 위원님들께서 모두 본질의를 하셨습니다. 질의시간을 잘 지켜주신 위원님께 감사드립니다. 그리고 오후 식사를 마치고 그 사이에 우리 김윤진 위원님의 초청으로 신계용 과천시장님께서 친히 이 행감장을 방문하셔서 행감의 민원사항이었던 해병대 전우회 컨테이너 사무실 이전 문제와 또 자전거 거치대의 환경개선 문제 그리고 과천도서관의 입간판 설치 문제 등에 대해서 조속한 검토를 마치고 긍정적으로 처리해 주실 것을 약속해 주시고 가셨습니다.

저희 행정사무감사는 경기교육의 발전을 위해서 그리고 도민들에게 보다 나은 행정서비스를 제공해 드리기 위해서 이렇게 우리 집행부의 공무원분들과 또 행감을 준비하시는 저희 위원님들이 함께 공동으로 노력하고 있습니다. 많이 힘드시겠지만 또 행감 끝날 때까지 긴장 늦추지 말아주시고요. 잠시 행감장 분위기 전환을 위해서 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그리고 이후에는 보충질의와 추가질의를 갖도록 할 텐데요. 질의시간은 10분으로 하고 추가로 더 질의하실 위원님이 계시면 언제든지 보충시간을 더 드리는 것으로 하겠습니다. 이의가 없으시므로 정회를, 회의중지를 선언하겠습니다.

(14시50분 감사중지)

(15시06분 감사계속)

○ 감사1반장 문경희 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.

이어서 위원님들의 보충질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 신청해 주십시오. 김윤진 위원님 질의해 주십시오.

○ 김윤진 위원 평화연수원 원장님 배석해 주시기 바랍니다. 김윤진 위원입니다.

○ 김윤진 위원 평화연수원 관용차량에 대해서 말씀드리겠습니다. 관용차량이 몇 대가 있습니까?

○ 김윤진 위원 그러면 용도는 어떻게 구분이 되고 있어요?

○ 김윤진 위원 원장님, 승용차량 가지고 계신 거는 원장님 전용차량이신가요?

○ 김윤진 위원 그러세요. 보통 저희가 관용차량에 대해서는 장님의 차량으로 제가 보고 있는데 그럼 공용으로 여러 직원들이 같이 쓰고 계십니까?

○ 김윤진 위원 그럼 전 직원이 유동성 있게 활용하고 있는 겁니까?

○ 김윤진 위원 필요에 따라서 쓰여집니까? 전용차량은 아니시고요?

○ 김윤진 위원 알겠습니다.

○ 김윤진 위원 마찬가지로 제가 일반업무추진비에 대해서 말씀드리겠습니다. 평화연수원은 카드로 업무비 추진하는 거 내용에 대해서 원장님 어떻게 쓰는 거로 되어 있어요, 용도가?

○ 김윤진 위원 그런데 현금이나 계좌이체는 안 되게끔 되어 있죠?

○ 김윤진 위원 그런데 지금 현금으로 쓴 거가 지금 몇 건이, 많지는 않지만 몇 건이 나와 있습니다. 이거는 왜 이런 일이 발생하였어요?

○ 김윤진 위원 물론 그 내용으로 봐서는 직원들 격려비로 많이 나가셨는데요. 지금 제가 당초에 원했던 것은 현금으로 했냐, 계좌로 했냐, 카드로 했냐 자료를 이렇게 요구했어요. 그런데 그런 내용이 비고란에 전혀 기재가 안 돼 있어 가지고 제가 그 내용으로 지금 밝혀낼 수가 없어요. 이게 지금 내용상으로 무엇으로 썼냐를 제가 중점적으로 확인을 하려고 그랬던 거거든요. 그런데 자료 자체가 지금 안 되어 있어 가지고.

○ 김윤진 위원 그럼 애경사비는 어떻게 지출하셨나요?

○ 김윤진 위원 물론 직원 격려를 많이 하셨는데 다과나 직원 격려에 대해서 비고란에 내용별로 무슨 직원들이 어떻게 사용하셨는지 지금 거의 다 식사비예요, 기관운영비가 보니까. 이것에 대해서 사유를 좀 해서 자료제출해 주시기 바랍니다.

○ 김윤진 위원 그렇게 해 주시고요. 또 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 평화교육연수원 아까도 다른 위원님들이 말씀하셨는데 연수원 프로그램 자체에 대해서는 신규로 관장님이 오셔서 새로 추진하는 프로그램이 있었나요?

○ 김윤진 위원 그러면 이거를 연수프로그램을 추진하실 때 그 프로그램 의뢰가 운영에 있어서 연간 추진하는 총 인원이 몇 명인가요?

○ 김윤진 위원 1년에 2,000명이요. 그러면 교원하고 학생하고 구분…….

○ 김윤진 위원 그럼 교원은 몇 명인가요?

○ 김윤진 위원 지금 프로그램 자체를 봤을 때는 답습 프로그램이 많은 것 같아요.

○ 김윤진 위원 답습했던 프로그램들.

○ 김윤진 위원 네, 그러니까 새로 원장님이 오셔서 개발된 프로그램보다도 지내서 온 프로그램이 더 많은 거 같은데 프로그램 자체를 관장님이 계획적으로 다른 프로그램 하실 생각, 의향은 있으신가요?

○ 김윤진 위원 어떤 계획을 잡고 계셨어요?

○ 김윤진 위원 치유프로그램은 주로 어느 학생을 대상으로 하시는 건가요? 교원이나?

○ 김윤진 위원 지금 치유프로그램에 중점을 두신 것 같은데요. 원장님! 지금 경기도에 학업중단 학생들에 대한 파악이 되어 있으신가요?

○ 김윤진 위원 그러면 지금 교원 위주로 하신다고 그랬는데 학생 위주로도 개편할 생각은 있으신가요?

○ 김윤진 위원 그러면 지금 교원 위주로 하신다 그랬는데 지금 저희 경기도에 학업중단 학생이 연 1만 7,000명이나 나오고 있습니다. 전국에 29%나 차지하고 있거든요, 경기도 학생들이요. 그러면 학교에 대한 부적응 학생입니다. 물론 교원이 학교에서 전담하시기는 전담선생님이 계시는 것도 아니고 또 경기도도 자살 학생이 매년 늘고 있습니다. 4년째 108명으로 제가 통계를 알고 있거든요. 그래서 교원도 중요하지만 학생도 자살이나 아니면 학업중단 학생에 대해서 이런 치유프로그램에 대해서 같이 교원하고 학생이랑 많은 쟁점화해서 논의해서 이런 치유프로그램의 현실이 지금 문제가 많은 우울증들, 학업에 대한 우울증들을 가지고 있는 아이들이 원인이거든요, 자살은. 그래서 학업중단을 하는, 경기도가 30%나 차지하고 또 우울증의 집중적인 도시로서의 전락보다는, 물론 평화연수원이 그동안 다른 프로그램도 있지만 교원양성이라든가 학생에 대한 이런 중점과제로 한번 추진해, 관심을 가져보면 어떠시나 하고 제가 제의드렸습니다.

○ 김윤진 위원 많은 관심을 관장님 부탁드리겠습니다.

○ 김윤진 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 김윤진 위원님 수고하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원님 계시면, 김동규 위원님 질의해 주십시오.

○ 김동규 위원 파주의 김동규 위원입니다. 경기도평화교육연수원의 강순남 원장님께 질문드리겠습니다.

○ 김동규 위원 포천에서 근무하시기 힘드시죠?

○ 김동규 위원 집에 자주 가세요?

○ 김동규 위원 아, 그러시군요. 거기 포천 그게 폐교였죠?

○ 김동규 위원 연수원으로 타당하다고 생각하십니까?

○ 김동규 위원 그건 환경적인 거고요. 율곡연수원도 있고 여러 연수원이 있는데 경기도평화교육연수원이 원장님이 2014년 3월 1일 날 취임하시면서 느꼈을 때 이게 계속 운영이 맞는 것인지 아니면 용도를 변경해야 되는 건지 과연 거기에 대한 이용실적과 여러 가지 프로그램을 봤을 때, 객관적으로 판단했을 때 계속 가야 되는 게 맞는지 지금 시점에선 한번 위원의 입장에선 검증할 필요가 있지 않나? 원장님 생각은 어떠세요?

○ 김동규 위원 포천에 있는 교육연수원을 더 확장해야 된다?

○ 김동규 위원 위치와 여러 가지 배경은 좋은데 그러면 시설이 안 좋아서 안 온다는 건가요?

○ 김동규 위원 인터넷 자료에 보면 처음에 개원해서 2007년도에는 4,000명 40개 강좌 그다음에 2008년에는 44개 해서 6,000명 그다음에 2009년에 45개 강좌 그러면서 계속 줄고 있습니다. 그러다가 이 자료에는 또 지금 오타인지 모르겠는데 3페이지에 보면 2013년 2월 28일 해놓고 뒤에는 2012년도로 해놨어요. 이 숫자하고 인터넷 숫자하고 맞는 건가요? 어떤 게 맞는 거죠? 이게 정확한 숫자인가요?

○ 김동규 위원 저희 보고자료 주신, 나와 있는 책자입니다.

(경기도평화교육연수원장, 관계공무원에게 확인 중)

정확한 숫자가, 왜냐하면 이건 수정을…….

○ 김동규 위원 네.

○ 김동규 위원 그러니까 2012년도에 38과정 3,121명 이렇게 되어 있죠. 그런데 인터넷에 기재된 내용을 보면 2012년 연수실적 해서 3,171명으로 되어 있어요, 39개 과정으로. 그래서 그건 수정을 좀, 둘 중에 하나가 틀리니까 확인을 해주시고요. 제가 이걸 말씀드린 건 가동률에 대한 부분이거든요, 연수원이 가장 중요한 게 얼마큼 그 시설을 이용했는지에 대해서. 거기에는 이제 목적사업에 의해서 첫째는 교원에 대한 연수, 두 번째는 학생, 세 번째는 학부모, 네 번째는 지역사회가 같이 공동으로 쓸 수 있는 연수원인데 안타깝게도 가동률이 43%, 지역과 같이 갔을 때 53%로 한다라고 하면 지금 민간에서 운영하는 연수원은 굉장히 어렵습니다. 그런데 우리 평화연수원은 그래도 교직원들이, 숫자는 부족합니다. 몇 분 더 가시면 더 활용을 해야 되는데 이거에 대한 아까도 제가 말씀드렸던 폐교의 문제점에서 나오는 건지 아니면, 그래서 인원이 안 되니까 또 찾아가는 맞춤형 평화교육 운영을 하고 있단 말이죠. 그것도 사회적인 것 프로그램으로 하고 또 학교폭력 연수 1회, 문화예술교육프로그램 1회. 다 일회성 연수 아닌가요? 원래 연수라고 하면 교육청에서 연간계획에 의해서 나와 있는 그 부분에서 가야 되는데 만약에 이 부분은 마케팅을 하시는 분을 한 분 둬서 하나 걸리면 연수하고 또 하나 걸리면 하는 이거는 연수원의 역할이 아니라는 겁니다. 교육청의 연수원이라고 함은 교원에 대한 연간 해서 지정대로 나오셔야 원장님의 역할도 되고 다 하는데 그냥 일회성으로 학교폭력예방연수 1차 70명, 문화예술연수 이렇게 하게 되면 원장님도 힘들고 거기에 근무하는 직원들도 힘들 거라고 생각을 합니다. 이 부분은 제가 도교육청 감사 때도 질의를 하겠지만 이 원인이 뭐라고 생각하십니까?

○ 김동규 위원 2015년도 연수계획에 평화교육연수원의 지금 현황이 나와 있나요? 예약된 현황이 나와 있나요, 경기도교육청의 교직원 연수 중에서? 연수원이라고 하면 평화교육연수원에 직원이나 행정직이든 교원이든 잡혀 있는 뭐가 있어야 예산도 세우고 그거에 따라서 운영을 어떻게 하실 거고 그거에 대한 직원이 가야 되는데 그 계획이 지금 없단 말이죠. 있으신가요?

○ 김동규 위원 예산 안에 계획이 나와 있나요?

○ 김동규 위원 그건 서면으로 자료를 본 도교육청 행감 전까지 자료로 주시기 바랍니다. 그건 연수원의 역할에 힘을 실어드리고 그게 제대로 연수원에 갈 수 있게. 율곡연수원은 행정직 또 새로 생긴 데는 교직 이렇게 가는 것이 아니라 연수원에 균형적으로 배치가 돼서 그 역할을 할 수 있으면 충분히 다 활용도가 됩니다. 그러나 누구나 다 좋은 시설에 가고 싶고, 편한 시설에 가고. 아니면 그걸 지역사회에 넘겨서 지역사회 연수원으로 하게 한다든가 결정을 해야지 예산은 자꾸 없다 그러는데 그냥 비워놓고, 겨울에는 또 비어 있지 않습니까?

○ 김동규 위원 12월, 1월, 2월 잡혀 있나요?

○ 김동규 위원 다 예약이 끝났나요?

○ 김동규 위원 그러면 방학에 관련된 일정 내용을 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.

아까도 말씀드렸지만 굉장히 어렵습니다. 연수원이라는 부분이 교육을 맡으시고 그것을 가기 위해서는 부분적으로 또 포천이라고 하는 지역이 있기 때문에. 아까도 군부대와 같은 아주 좋은 프로그램을 하셨는데 그런 것들을 더, 거기에도 한화콘도 연수도 있지만 또 지역교육청이라든가 학생들하고 연계를 해서 MOU를 확대했으면 합니다. 그거에 대해서 어떻게 생각하시죠?

○ 김동규 위원 그래서 그냥 원장님들 계셨다 가시면 또 똑같은, 그 한만큼 숫자만 하는 게 아니고 저는 연수원이 좀 잘 가동이 돼서 골고루 많은 부분……. 그래서도 안 되면, 인원 충당이 50% 이하일 경우 나머지는 지역이나 학생들에게 특화프로그램으로 전환을 시켜주면 좋지 않겠나 이런 생각을 가져보고요. 하여튼 많이 힘듭니다, 운영을 할 때. 그래서 업무추진비 내용도 1월부터 11월, 12월까지 우리 존경하는 김윤진 위원님이 말씀하셨지만 유난히 또 4월 달에는 많이 지출한 날도 있고 또 적게 지출한 날도 있어요. 그래서 이제 다 인터넷에도 공개되니까 예산도 균형적으로 또 필요한 부분이 있으면 요구를 하시고 그래서 연수원이 발전되기를 바랍니다. 감사합니다. 수고하셨습니다.

○ 김동규 위원 끝으로 도서관 박정범 관장님께 말씀드리겠습니다.

○ 감사1반장 문경희 잠깐만요. 강순남 평화교육연수원 원장님, 조금 전에 우리 김동규 위원님께서 방학 동안에 좀 하면 안 되겠냐 그랬을 때 1월 방학이어서 하루도 거의 쉬는 날이 없다고 말씀하셨는데 2014년도 연수계획에 보시면 1월에 1월 26일~1월 30일 그리고……. 1월이 별로 없어요, 그 연수 자체 계획 프로그램 한번 보십시오. 꽉 차 있는 것이 아니라. 2015년 1월은 프로그램이 또 있지만 2014년 1월 달에도 그랬고 2015년 1월 달에도 연수가 그렇게 꽉 차 있는 것 같지는 않습니다. 한번 확인해 보시고 답변하신 거예요?

○ 감사1반장 문경희 2014년도에는 1월 달에 좀 비어 있었네요?

○ 감사1반장 문경희 지금 여기에는 2015년 1월 5일~1월 9일, 2015년 1월 26일~1월 30일 이렇게 지금, 아니 그 위에 홈페이지에 제안된 내용에 그렇게 되어 있습니다. 1월 12일~16일, 19일~23일. 아, 중간에 또 직무연수가 있긴 하네요.

○ 감사1반장 문경희 알겠습니다.

○ 감사1반장 문경희 수고하셨습니다.

○ 김동규 위원 감사합니다. 다음 우리 박정범 관장님.

○ 김동규 위원 짧게 말씀드리겠습니다. 도서관에서 모든, 도서관 법규에도 보면 운영위원회를 두고 있는데 운영위원회가 잘 활용되고 있나요? 운영위원회에서는 어떤 역할을 하시죠?

○ 김동규 위원 1년에 한 번만 하나요?

○ 김동규 위원 그런데 한 번만 하신 건가요?

○ 김동규 위원 왜 한 번 했죠?

○ 김동규 위원 운영위원회 구성은 되어 있습니까?

○ 김동규 위원 그러면 그 운영위원회 구성된 명단과 또, 일부 자료에는 좀 있는데 도서관의 어떤 기능이나 또는 협의회 중에서 가장 법에, 조례에도 되어 있는 내용이기 때문에 운영위원회와 잘 협의해서 아까 말씀드렸던 주차장 문제 이런 부분들은 사실 운영위원회에서 같이 관장님과 협의를 하셔서 또 MOU도 한 개 대학만 되어 있는데 MOU도 같이 하면, 제가 말씀드린 건 이제는 도서관도 지역사회와 같이 갔으면 좋겠다는 말씀에서 운영위원회를 좀 보강해 주시고 분기별이나 아니면 상반기ㆍ하반기로 해서 업무보고도 하시고 이러이런 문제점이 있을 때 같이 요구를 할 수 있는 그런 체계가 필요하지 않을까 생각이 되고요.

그다음에 종합정보자료실에 보면 대상이 중학교 이상으로만 되어 있어요. 그래서 아마 시끄럽고 여러 가지 자료도 그렇게 되어 있는데 이용할 때 보면 그냥 “누구나”라고 되어 있지 대상을 잘 구분하지는 않습니다, 일부 지금. 그래서 그것도 한번 검토를 해주셨으면 좋겠고요. 그다음에 행정직은 다 됐는데 사서직이 좀 부족합니다. 그건 왜, 관장님이 사서직 부족한 것에 대한 것은 어떻게 보충할 계획이시죠? 44명인데 41명 중에.

○ 김동규 위원 대체인력을 쓰고 있나요?

○ 김동규 위원 그러면 인원은 다 차 있는 건가요?

○ 김동규 위원 네, 도서관에는 사서직이 꽃이기 때문에 꼭 사서직에 대한 전문인력을 잘 보충을 하셔서 시민들이 책을 잘 골고루 지정될 수 있도록 해 주시고 아까 말씀드렸던, 제가 보충도 했던 내용들 이런 부분들을 차후에 도감사 전까지 어떻게 추진되셨는지를 보고해 주시기 바랍니다.

○ 김동규 위원 아까 제가 말씀드렸던 주차장 문제도 그냥 “아, 이 시간 지나가면 또 다시 내년이 오겠지.”가 아니고 도감사 때 다시, 그전까지 해결이 되면 관장님에 대한 노고와 칭찬의 말씀을 드리고 그런 것들이 될 수 있도록 바쁘시겠지만 오늘 또 특히 시장님도 오셨었기 때문에 잘 될 거라고 보고요. 그 자료를 좀 부탁드리면서 도서관이 서비스, 교육, 학생 중심 도서관이 됐으면 좋겠습니다. 고시원이 아니라 회원 관리 시스템을 확보하고 또 모바일 서비스를 증가해서 앞으로 더욱더 신경을 써주시고 우리 경기도를 대표하는 교육청의 도서관이 될 수 있도록 관장님께 기대를 하겠습니다.

○ 김동규 위원 네, 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 김동규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 신청하여 주시기 바랍니다. 지미연 위원님.

○ 최종환 위원 지미연 위원님, 잠깐……. 제가 의사진행발언을 먼저 하고, 한 30초만요.

○ 감사1반장 문경희 네.

○ 최종환 위원 회의진행, 효율적 진행을 위하여 지미연 위원님 질의하시기 전에, 두 기관장님께 제가 질의하기 전에 경기도 행정기구 설치조례하고 경기도 도서관운영위원회 설치조례를 숙지 좀 해 주시고 특히 평화교육연수원에서는 경기도 행정기구 설치조례 시행규칙까지 검토 좀 해 주시고 임해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 네, 지미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 네, 지미연 위원입니다. 오전에 본질의했을 때 주신 자료에서 조금 의문되는 사항이 있어서 추가로 하겠습니다. 도서관 관장님, 답변석으로 나와 주시고요. 그다음에 혹시 배석하신 분 중에 김상섭 총무부장님 계신가요? 인사이동…….

○ 지미연 위원 그러니까 인사이동을 하신 거죠?

○ 지미연 위원 오케이. 그러면 이 사물함의 최초의 입찰가가 있습니다, 680만 원. 이거를 정하신 근거는 뭐입니까?

○ 지미연 위원 아니요, 보관함. 사물함. 제가 사물함 아까 오전에도 질의했는데.

○ 지미연 위원 네, 그거 최저가 680만 원이라고 산정한 근거요.

○ 지미연 위원 면적이요?

○ 지미연 위원 그러면 그 사물함의 초기설치비용은 누가 했나요?

○ 지미연 위원 그러니까 그거를 누가, 그 비용. 사물함이 공짜가 아니잖아요.

○ 지미연 위원 그러니까 몇 년도에 설치했죠? 지금 이게 30년 됐단 말이에요.

○ 지미연 위원 아, 자기가 투자한 거예요? 다 가져가고?

○ 지미연 위원 그러면 이 최저입찰가는 조례 면적 대비 올라갑니다. 그래서 제가 아까 오전에 말씀드렸습니다. 지금 낙찰가보다는 수익률이 더 날 수 있는 구조다 말씀드렸는데 이 사물함을 입찰했을 때 제한경쟁이죠?

○ 지미연 위원 지역제한. 그런데 2013년 2월 12일 날 도서관장님이 이 사람한테 사용허가 선정자를 알림하는 공문을 띄웁니다. 제가 받았어요.

○ 지미연 위원 이 사람 주소지가 서울시 동작구로 되어 있습니다. 그렇죠? 그러면 어떤 거가 잘못된 건가요? 분명히 규정에는 경기도로 되어 있습니다. 이거 확인 안 하셨죠? 그래서 다시 한 번 봤어요, 다른 서류. 그랬더니만 사용허가서로 계약서 대신, 제가 위탁계약서가 있으면 달라 했더니 그게 없으니까 아마 이것만 가져오신 것 같아요. 사용허가서 안에는 신청인 사업자 주소는 성남으로 돼 있습니다. 그렇고 낙찰됐다는 거는 서울로 돼 있고요. 그다음에 중간에 입찰조서 안에 이 사람이 하는 업체명이 있습니다. 근데 본 위원이 아까 정회 때 잠깐 나가서 찍으니까 사물함에 붙여져 있는 데는 그 업체명이 아닙니다. 그래서 재위탁을 남의 회사 줘도 도서관에서는 모르고 있었던 거 아니냐. 그리고 난 다음에 본 위원이 전화도 했어요. 왜? 사물함에 보면 이 사물함 관리자한테 연락하라고 전화번호가 있습니다. 2시 54분에 전화를 했는데 전화를 안 받아요. 그다음에 3시에 문자가 딱 옵니다. “무슨 일로 전화하셨나요?” 여기 모든 시스템은 문자입니다, 앞에 보면. 그리고 7,000원씩 받으면서 키 분실해서 출장을 올 경우에 출장비 포함 1만 5,000원이라고 폭리를 취하고 있어요. 분명히 사물함 관리를 위탁을 주신 이유가 있을 거란 말이에요. 근데 우리보다 훨씬 더 쉽게 일을 하고 있어요. 전화도 안 받고 모든 것은 과천도서관에 사물함 몇 번, 누구, 입금계좌 뭐. 송금하면 자기네는 돈 다 챙겨요. 이리로 와야 되면 출장비 1만 5,000원까지 뭅니다. 한 달에 이용료가 7,000원이에요. 그거는, 그 점에 대해서 어떻게 생각하세요?

○ 지미연 위원 아니, 굳이 그런 게 아니라 한번 보세요. 위탁 준 상황이 제대로 가는지 관장님이 하실 일은 정말로 이 도서관 운영이 원활하게 돌아가는지 실시점검하시면 되는 겁니다. 매점 가서 식사도 한번 해 보시고 정말 청량음료 안 파나 한번 보고 규정대로 하고 있는지 보시는 거예요. 문제는 이 업이 어느 도서관이나 됩니다. 작은 공간 안에 높이로 올라가기 때문에, 이건 수익이 되는 사업이기 때문에, 적은 금액이기 때문에 수의계약하는 부분이 어느 정도 있습니다. 하지만 그게 다 입찰로 전환하면서 전부 다 수익증대 사업으로 가면서 그것이 전부 다 이용자, 왜? 세입으로 들어오잖아요. 세입이 들어오면서 다시 그게 세출로 편성돼서 나가는 것이기 때문에 이런 것 긴장하고 보셔야 됩니다. 그렇기 때문에 더 이상 말씀 안 드리겠습니다. 졸고 있으실 때가 아니에요. 왜? 그러한 느슨한 분위기가 다른 것들이 밀려들어오기 딱 좋습니다. 거기까지만 말씀드리겠습니다. 이거 한번 확인하세요.

○ 지미연 위원 이건 분명히 위탁 계약에 있어 위반입니다. 그렇기 때문에 이 앞에 있는 서류 보시면 아세요. 이 안에 있는 명칭하고 제가 이따 보여드리겠습니다. 그리고 지금 현재 붙여져 있는 이름하고 틀립니다. 그렇기 때문에 그건 반드시 확인하고 넘어가시기 바랍니다.

○ 지미연 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 박정범 관장님, 지미연 위원님 지금 질의하면서 제기했던 내용 꼼꼼하게 챙겨주시고요. 사물함이 몇 개 있습니까?

○ 지미연 위원 누가 300개라고 그랬어요.

○ 감사1반장 문경희 개당 한 달 사용료가 7,000원이에요?

○ 감사1반장 문경희 여기서 사물함 사용률은 한 번씩 확인해 보셨나요?

○ 감사1반장 문경희 꼼꼼하게 챙겨보시고요. 관련되는 것 월별로 잘 점검해 보시고 업체에 납품 관련해서 제대로 됐는지 법률적인 검토하셔서 자료로 잘 만들어 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 네. 다음 질의하실 위원님 계시면 신청해 주십시오. 최종환 위원님 질의해 주십시오.

○ 최종환 위원 평화교육연수원장께 질문드리겠습니다.

○ 최종환 위원 제가 경기도 행정기구 설치조례 및 동 조례 시행규칙을 언급했던 이유를 말씀드리겠습니다. 경기도평화교육연수원 연혁을 제출해 주신 업무보고 자료 3페이지에 보면 쭉 연혁이 열거되고 있습니다. 히스토리가 나오는데 예절교육원으로부터 시작해서 또 율곡연수원의 분원 그래서 2012년 6월 29일 평화교육연수원으로, 직속기관으로 자리매김하셨어요. 여기까지는 특별한 사정이 있는 건 아니고요. 다만 보면 3페이지 2012년 6월 29일 “설치조례 공포” 이렇게 나와 있어요. 그래서 제가 평화교육연수원 설치조례가 경기도교육청에 있는지 확인해 보니까 그것이 아닌 것이죠. 그죠? 독립된 조례가 있는 것이 아니라 경기도 행정기구 설치조례 제30조에 직속기관으로 들어가 있는 거죠. 그래서 행정기구 조례가 개정된 것이죠. 그렇죠?

○ 최종환 위원 경기도 행정기구 설치에 관한 조례가 개정되어서 경기도평화교육연수원이 성립된 것이지 별도의 조례가 있는 것은 아니라는 것이죠. 그죠?

○ 최종환 위원 그래서 제가 조금 혼란스러웠어요. 그래서 제가 자료를 요구했었죠? 경기도평화교육연수원 설치근거, 조례 등 이것을 자료요구했을 때 제출서 답변, 경기도의회 행정사무감사 자료집 475페이지에 의하면 뭐라고 답변을 하셨느냐. 경기도평화교육연수원의 설치근거는 좀 전에 말씀드린 경기교육청 행정기구 설치조례 제39조 및 시행규칙 제15조ㆍ16조 이렇게 돼 있습니다. 문제는, 저는 이건 사소한 문제일 수도 있겠습니다마는 시행규칙 제15조ㆍ16조가 아닌 것이 문제예요. 경기도평화교육연수원은 시행규칙 15조ㆍ16조에 나와 있지 않다 이거죠. 15조ㆍ16조는 뭘로 돼 있냐 하면요. 시행규칙 15조ㆍ16조에는 경기도교육연수원이 나와 있습니다. 그래서 이게 단순한 오타인 줄 알았는데 인간으로서의 본성적 한계로서 오타라는 것은 배제할 수 없으니까 있을 수 있는 일이겠죠. 다만 17조ㆍ18조 정도였다면, 25조ㆍ26조였다면 단순한 오타였을 것이다라고 이해가 될 수 있었습니다마는 17조ㆍ18조도 아니고 25조ㆍ26조도 아닌 시행규칙 제27조 및 28조에 평화교육연수원이 나와 있어요. 이렇게 된 이유가 있는 것이에요. 왜 이렇게 됐는지 제가 유추를 해 보니까 시행규칙 옛날 버전을 인용하시고 계신 것이죠. 2012년 5월 1일에는, 율곡연수원으로 소속돼 있을 때는 율곡연수원이 15조 및 16조에 있었고 율곡연수원의 분원으로서 예절교육원으로 있었을 때는 시행규칙 제15조ㆍ16조로 기록이 돼 있었겠죠. 그러나 이것이 2012년 6월에 행정기구 설치조례가 개정되고 시행규칙도 같은 날짜로 개정이 되었어요. 따라서 설치근거에 대해서 정확하게 모르고 계신 거죠, 오타가 아니라. 조직과 기관의 설립근거, 존립근거와 관련된 것인데 그 연혁이 내부에서 면밀하게 이력관리가 안 되고 있는 것이다. 자료제출 할 때도 신중하게 이런 부분을 파악하지 못하고 제출해서 상당히 자료를 받아보고는 당사자로서, 의원으로서 극심한 혼란을 겪었습니다. 그래서 왜 이렇게 됐는지를 제가 나름대로 추적해 본 결과 이런 결과가 도출되었다고 봅니다. 어떻게 생각하세요?

○ 최종환 위원 단순 오타였다면 넘어갈 수 있는 상황입니다마는 그렇지 않다고 해서 제가 굳이 추가질의 시간에 말씀을 드린 것이고요. 아울러서 차제에 이런 일이 재연되지는 않겠습니다마는 차제에 이런 표현들이 불필요한 오해를 야기시키고 있습니다. 아까 말씀드린 “경기도평화교육연수원 설치조례 공포” 업무보고자료 3페이지에 나와 있는, 이런 표현들은 독립된 조례가 있는 것으로 오인 받을 가능성이 매우 높다고 봅니다. 행정기구 설치조례가 개정된 거예요. 그죠?

○ 최종환 위원 네, 그렇게 해 주시는 걸로 이해를 하고요. 다음 과천도서관장님께 비슷한 맥락의 질문을 드리겠습니다. 이번 사안도 굳이 제가 언급할 사항은 아니고 평생학습과에 말씀드려야 될 사항임에도 불구하고 도서관 구성원들, 도서관 가족들께서는 내용을 좀 확인을 하시고 업무에 임하시는 게 온당하다고 생각이 되어서 좀 사소한 문제입니다마는 말씀드리겠습니다. 좀 전에 김동규 위원께서 도서관운영위원회에 대해서 질문을 들었어요. 그죠?

○ 최종환 위원 현재 경기도교육청에는 경기도립도서관 운영위원회 구성 및 운영에 관한 조례가 있습니다.

○ 최종환 위원 2011년 11월 8일 날 교육감이 제출한 것으로서 제정이 되어 있어요. 그래서 제가 좀 전에 의사진행발언을 굳이 하면서 이 조례를 확인해 달라고 말씀드렸던 것인데 조금 읽어……. 숙지는 못하셨더라도.

○ 최종환 위원 관계자로부터 받으셨죠?

○ 최종환 위원 제2조에 도서관운영위원회가 뭐라고 되어 있냐 하면 도서관의 효율적인 운영을 도모하고 각종 문화시설과 긴밀히 협조하기 위하여 경기도교육청 행정기구 설치조례 제33조에 따라 도서관운영위원회를 두도록 하고 있습니다.

○ 최종환 위원 이게 의원입법이 아니고 교육감이 제출한 조례안이에요, 이 개정안이. 2011년 11월 8일. 여기서 문제가 발생한 것은 무엇이냐 하면요. 제33조가 이게 의원발의였다면 이런 부분이 오류가 있을 수가 있겠습니다마는 교육감이 제출한 것이거든요. 경기도교육청 행정기구 설치조례 33조에 뭐라고 되어 있는지 한번 확인해 보십시오. 33조에는 평생교육학습관에 대해서 규정을 하고 있습니다.

○ 최종환 위원 확인됐습니까?

○ 최종환 위원 그럼 경기도립도서관은 몇 조죠?

○ 최종환 위원 36조죠? 그죠?

○ 최종환 위원 그래서 이건 누구의 과오도 아니고 과천도서관의 과오도 아니고 평생학습과의 과오예요. 왜 이렇게 됐냐하면 2011년 11월 8일 날 도서관운영위원회 조례가 제정이 됐지만 그때까지는 문제가 없었죠, 이게. 그런데 그 이후에 행정기구 설치조례가 바뀌었어요. 한 4~5차례 바뀌었습니다.

○ 최종환 위원 그 이후에 경기도 도립도서관 규정이 33조에서 36조로 밀렸어요, 그렇죠?

○ 최종환 위원 한 3년 지났죠, 벌써. 이력관리가 안 되니까 지금도 경기도립도서관 운영위원회 구성 및 운영에 관한 조례에서는 교육청 행정기구 설치조례 33조를 인용하고 있습니다. 이 지체가 발생해 가지고 운영위원회 설치 근거가 행정기구에 없는 교육, 평생교육학습관을 근거로 인용을 하고 있는 웃지 못할 해프닝이 발생하고 있는 것이죠.

○ 최종환 위원 그래서 이것은 이른 시일 내에 평생학습과에서 개정안을 제출하시든지 아니면은 타 조례 개정으로 의제처리를 하셔서, 이건 단순한 거니까, 그죠? 본질적인 개정은 아니니까. 조문 조항을 바꿔야 되겠죠?

○ 최종환 위원 다음, 질의시간이 종료되었습니까?

○ 감사1반장 문경희 질의시간은 종료됐는데 어느 정도 더…….

○ 최종환 위원 그럼 그만두겠습니다. 수고하셨습니다.

○ 감사1반장 문경희 최종환 위원님 수고하셨습니다. 또 다음 질의하실 위원님 신청해 주십시오.

○ 김윤진 위원 제가 좀 잠깐만 할게요.

○ 감사1반장 문경희 그럼 김윤진 위원님 추가질의이신가요?

○ 김윤진 위원 네.

○ 감사1반장 문경희 5분만. 드리겠습니다.

○ 김윤진 위원 5분 안 걸려도 될 것 같습니다. 과천도서관장님 질의하겠습니다.

○ 김윤진 위원 도서관 청소는 위탁을 주셨다고 하셨나요?

○ 김윤진 위원 위탁기간이 언제인가요? 언제부터 언제까지인가요?

(경기도립과천도서관장, 관계공무원에게 확인 중)

○ 김윤진 위원 그럼 계약금액은 9,900만 원이 맞습니까?

○ 김윤진 위원 그게 1년 단위인가요, 2년 단위인가요, 계약금액이?

○ 김윤진 위원 1년 단위 9,900만 원이요?

○ 김윤진 위원 업체 선정할 때는 어떻게 하셨나요?

○ 김윤진 위원 입찰자가 몇 군데나 들어왔나요?

○ 김윤진 위원 그러면 9,900만 원이면 월 800만 원 이상 지출이 되는 거죠?

○ 김윤진 위원 그러면 입찰, 위탁을 주기 시작한 건 언제부터 하신 건가요?

○ 김윤진 위원 제가 왜 이런 질문을 드렸냐면요. 지금 열람실 위생 실태에 대한 불만이 많은 걸로 제가 알고 있습니다, 이 도서관이. 그럼 청소를 일주일에 몇 번 하시나요?

○ 김윤진 위원 그러면 4명이 매일 상주 근무하는 겁니까?

○ 김윤진 위원 그러면 모든 열람실도 매일매일 다 청소가 되는…….

○ 김윤진 위원 제가 알기로는 매주 월요일과 목요일 열람실의 책상과 의자를 청소하는 거로 알고 있는데 잘못 알고 있는 겁니까?

○ 김윤진 위원 그런데 그러다 보면, 열람실이 매일매일 하다 보면 음식물이나 또 이물질이 계속 쌓이면 일주일에 두 번 청소를, 물론 열람실에 이용객이 있어서 하지만 끝난 다음에 늦은 시간에도 용역 자체가 그런 편리성을 이용하기 위해서 용역을 두지 않았나 하는 생각이 듭니다. 열람실이라는 것은 항상 쾌적한 공간을 만들어 주셔야 되는데 일정한 기간을 일주일에 두 번이나 이렇게 정해 놓고 하시다 보면 지금 목요일 날에 하면 금ㆍ토ㆍ일ㆍ월ㆍ화 3~4일을 기다렸다 청소가 되는 겁니다.

○ 김윤진 위원 여기하고 비유하기 부적정하지만 사우나실 같은 경우에도 거의 다 셔터문 내리고 이후에 청소가 매일매일 들어가고 있거든요. 이런 대중이, 여러 민원인이 이용하시는 데는 청소라는 개념은 일주일 한두 번 해 가지고 모았다 하는 개념이 아니라 매일매일 깨끗한, 쾌적한 공간으로 해서 서비스의 강화에 노력을 해주셨으면 좋겠습니다.

○ 김윤진 위원 민원이 이런 청결 문제에 대두되지 않도록 관장님이 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.

○ 김윤진 위원 고맙습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 김윤진 위원님 수고하셨습니다. 김치백 위원님 질의해 주십시오.

○ 김치백 위원 김치백 위원입니다. 우리 도서관장님 제가 짧게 한번 확인을 해볼게요. 오전에 혹시 도서폐기 상황이 없다고 답변을 하신 것 같아 가지고.

○ 김치백 위원 아, 있어요?

○ 김치백 위원 폐기가 8,000권 정도씩 나온다고 그랬죠.

○ 김치백 위원 폐기를 할 때 자료선정위원회에서 심의를 해서 불용처리하고 폐기하고 그런 절차를 거치죠?

○ 김치백 위원 심의는, 어떻게 심의를 하나요?

○ 김치백 위원 그러니까 자료에 따라서 심의를 하고 그게 결국 서면심의가 되죠.

○ 김치백 위원 관장님의 답변이 정답이라고 생각을 합니다. 감사과 지적이 2011년도에 서면심의로 처리하면서 불용된 폐기 자료 도서 중에 미납ㆍ연체자료가 294건이 임의로 이용가치 상실자료에 포함돼서 불용폐기됐다고 해서 지적이 됐고 주의를 받았습니다.

○ 김치백 위원 그런 사례를 또 다시 야기시킬 수 있다 이렇게 보기 때문에 선정위원회에서는 제대로 심의를 할 수 있게끔 그렇게 관리를 해 주시기를 부탁합니다.

○ 김치백 위원 그리고 또 하나 궁금한 게 순회문고 운영하시잖아요?

○ 김치백 위원 그래서 어쨌든 대상지역에 11개씩, 대상지역에 1회에 한해서 500~1,000권의 도서를 장기로 1년 정도 대출을 하죠.

○ 김치백 위원 아, 학교 협력문고…….

○ 김치백 위원 1년 정도씩 신설학교나 이런 쪽에는…….

○ 김치백 위원 장기적으로 하죠. 그럼 이게 회수도 나중에 하시잖아요?

○ 김치백 위원 연장을 해 주고.

○ 김치백 위원 학교에.

○ 김치백 위원 네, 알겠습니다. 그러고 순회문고 운영을 하면, 이게 순회문고 차량이죠?

○ 김치백 위원 학교 순회문고 운영은. 그런데 1회에 300권, 연간 600~900권 도서 대출을 해줘요. 그런데 순회해서 대출을 하다 보면 회수는 어떻게 처리하시나요, 반납 처리는?

○ 김치백 위원 회수도 직접 하시고?

○ 김치백 위원 그래서 회수율은 다 100% 회수가 된다고 보시나요?

○ 김치백 위원 네, 알겠습니다. 제가 인터넷으로 자료 확인을 하다 보니까 하여튼 오타가 하나 있는 것 같아서, 나중에 확인해 보십시오. 순회문고인데, 순회문고 도서구비가 7만여 권인데 순화문고라고 돼 있어서 제가 잠깐 헷갈렸는데 그거 나중에 확인해서 정정해 주세요.

○ 김치백 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 문경희 김치백 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

관장님께서는 2013년도 종합감사 처분을, 경기도 종합감사 처분 받으실 때 도서 폐기 절차 부적정 또 세출 예산 집행 부적정, 전산장비 유지보수사업 소홀 이런 것들 등등의 감사처분 요구서를 받은 적이 있습니다, 아시죠?

○ 감사1반장 문경희 이런 일은 다시 재발되지 않도록 사업에 만전을 기해 주시고요. 전산장비 유지보수사업 소홀은 기술사용협약 체결이 완결되지 않은 상태로 입찰을 했을 때 계속 생겼었습니다. 2013년에는 또 입찰 혼란도 가져왔었고요. 물론 2014년 8월 1일에 부임하셨겠지만 2015년 또 매해 계약을 하시는 거죠?

○ 감사1반장 문경희 계약에는 만전을 기하셔서 이런 업무에 혼란이 오지 않도록 준비를 철저히 해주시기를 바랍니다.

○ 감사1반장 문경희 자리에 가서 앉으셔도 되겠습니다.

더 이상 질의가 없으시면 이상으로 경기도립과천도서관과 경기도평화교육연수원 소관사항에 대한 질의 종결을 선포합니다.

장시간 동안 열의를 가지시고 경기도립과천도서관과 경기도평화교육연수원 소관업무에 대하여 심도 있는 질의를 해 주신 위원님들께 감사를 드립니다. 그리고 행정사무감사를 위하여 수감 준비와 위원님들 질의에 성실하게 답변을 해주신 박정범 과천도서관장님과 강순남 경기도평화교육연수원장님을 비롯한 관계공무원들께도 감사를 드립니다. 위원님들께서 의정활동을 통해 얻은 결과를 바탕으로 각 기관의 정책사업에 대한 개선방안과 잘못된 관행을 지적하셨습니다. 이러한 사항들은 경기교육 발전에 좋은 밑거름이 된다는 생각으로 잘못된 부분은 과감히 시정하고 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 위원님들께서 질의하시면서 추가로 요구하신 자료는 도교육청 북부청사 감사 전까지 제출하여 주시기 바랍니다.

위원님 여러분 그리고 도서관장님을 비롯한 연수원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 또한 한근석 수석전문위원을 비롯한 의회 직원 여러분 수고 많으셨습니다.

내일 13일은 대학수학능력시험일로 휴회하고 14일 화성에서, 경기도화성오산교육지원청과 경기도안성교육지원청에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

그러면 이상으로 경기도립과천도서관과 경기도평화교육연수원에 대한 2014년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사종료를 선포합니다. 감사합니다.

(16시08분 감사종료)