○ 경기평택항만공사장 정승봉 맞습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 선서! 본인은 경기도의회가 실시하는 2014년도 행정사무감사와 관련하여 농정해양위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 19일 경기평택항만공사 사장 정승봉.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 경기평택항만공사 사장 정승봉입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 알겠습니다.

연일 수고가 많으신 존경하는 원욱희 농정해양위원회 위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 경의를 표하며 2014년 행정사무감사에 따른 업무보고를 드리기에 앞서 저희 공사 간부를 소개해 드리겠습니다.

먼저 최종국 경영관리본부장입니다.

(인 사)

설명섭 경영기획팀장입니다.

(인 사)

김정훈 홍보마케팅팀장입니다.

(인 사)

신동수 사업개발팀장입니다.

(인 사)

이종열 시설관리팀장입니다.

(인 사)

그러면 보고서에 의해 보고드리도록 하겠습니다.

보고서 3쪽입니다. 먼저 일반현황으로 저희 공사의 설립근거는 지방공기업법과 경기평택항만공사의 설립 및 운영 조례에 근거하고 있습니다. 설립목적은 평택항의 부두 및 배후지역 개발, 물류단지 조성 또 항만마케팅 활동 등을 통해서 평택항이 우리 지역경제와 국가경제 활성화에 기여하도록 하는 데 목적을 두고 있고 2001년 7월 16일 날 설립을 하였으며 2012년 9월 20일에 자본금 917억 원의 현물출자를 받아서 자본금을 917억으로 증액을 했습니다. 주요사업은 배후단지 개발과 물류시설 조성 및 국가 및 지방자치단체에서 대행 및 위탁하는 각종 업무가 되겠습니다.

4쪽입니다. 조직은 사장과 1본부, 4팀으로 구성되어 있으며 이사회는 8명이고 정원은 28명이며 현재 26명이 현원으로 관리되어 있습니다. 자본금은 916억 8,600만 원입니다.

5쪽 팀별기능은 보고서로 갈음하겠습니다.

6쪽 2014년도 저희 공사 예산은 수입이 총 205억 9,500만 원으로 사업예산이 148억 4,400만 원, 자본예산이 8,000만 원, 이월예산이 56억 7,100만 원입니다. 지출예산은 사업예산이 148억 원, 자본예산 6억 3,700만 원, 이월예산 51억 1,400만 원을 포함해서 205억 9,500만 원이 되겠습니다.

7쪽입니다. 저희 공사는 경영방침으로 정도경영, 혁신경영, 소통경영이라는 3대 축을 기준으로 해서 동북아 물류의 랜드브리지 평택항이라는 비전을 제시하고 있습니다. 경영목표는 2020년까지 국내 3대 항만으로 육성하는 목표를 두고 있습니다.

다음 8쪽입니다. 평택항의 선석은 현재 62개 선석입니다. 그리고 앞으로 2020년까지 총 79개 선석으로 확충할 계획을 가지고 있습니다.

다음 9쪽입니다. 물동량은 2013년도에 총 1억 900만 t을 처리했습니다. 전년도 대비 8.5%의 증가율을 보이고 있고, 총 물동량은 전년 대비 8.5% 증가를 했고 전국 5위입니다. 그리고 올해는 10.3%의 증가율을 보이고 있습니다. 컨테이너는 전국 4위, 자동차는 전국 1위, 여객 수는 전국 3위를 보이고 있습니다. 정기 항로는 카페리선이 5개 선사에 5개 노선, 컨테이너는 5개 선사에 9개 노선을 운영하고 있습니다. 이외에 비정기선으로 주로 자동차를 운반하는 항로가 전 세계에 걸쳐서 연간 800항차 정도를 운행을 하고 있습니다.

10쪽입니다. 먼저 항만 인프라 조성 분야로서 배후단지 조성 부분입니다. 배후단지 조성은 총 32만 평을 2-1단계로 계획을 하고 있고 그중에 우선 공사에서 10만 평을 조성하기 위한 계획을 준비하고 있습니다. 사업비는 약 600억 정도를 예상하는데 그동안에 기재부에 예비타당성을 확보를 했고 그다음에 작년 말에 2종으로 지정이 돼서 종합개발계획이 변경 고시되었으며 현재 평택항만청에서 일부 구간에 대해서 실시설계 용역을 진행하고 있습니다. 저희는 이 중에서 10만 평을 저희 공사가 직접 사업을 수행하기 위해서 그동안 수차에 걸쳐서 해수부와 평택항만청 그다음에 경기도와 함께 협의를 진행하고 있습니다.

다음 11쪽입니다. 평택항 공동물류센터 건립은 국비사업으로서 한국가스공사 LNG기지 인근에 평택시유지가 현재 한 3만 평 정도 있습니다. 그중에 1만 5,000평에 냉동ㆍ냉장, 집배송 및 가공ㆍ조립, LCL단지 등 445억 원의 예산으로 창고를 건립할 계획으로 있습니다. 이 사업은 금년 2월 달에 국토교통부에서 국비보조사업으로 공동물류 공공지원사업을 공모했고 이 공모에 도하고 협의해서 저희 공사가 응모를 해 가지고 선정이 됐습니다. 그래서 이 사업은 우선 컨설팅비 2억 원을 확보해서 약 5개월 정도 컨설팅을 진행한 다음에 사업타당성이 나오면 국비보조사업 50% 보조사업으로 사업을 진행할 예정으로 지금 절차를 진행 중에 있습니다.

다음 12쪽입니다. 재산관리 분야로 포승물류부지 4만 4,000평 정도를 관리하고 있습니다. 이것은 도에서 현물출자된 그런 부지로서 연간 임대수익이 한 30억 정도 발생하고 있습니다. 2012년 9월 달에 현물출자를 받았고 현재 임대는 92%가 되어 있고 최근에 아직도 2필지가 지금 임대가 안 되어 있습니다마는 입주기업 공모를 3차에 걸쳐서 했는데 아직 적정한 대상자를 찾지 못하고 있습니다. 현재 논의되고 있는 업체가 있습니다마는 빠르면 금년 내에도 필지 임대를 진행할 예정으로 있습니다.

13쪽입니다. 항만배후단지 1단계 지역인 자유무역지역의 관리를 저희가 하고 있습니다. 142만 ㎡ 되는 부지인데 현재 13개 업체가 입주되어 있고 잔여면적이 15% 정도 아직 미임대가 남아 있습니다. 이 지역은 자유무역지역에 도에서 위탁을 받은 사업을 저희 공사에서 다시 재위탁을 받아서 지금 운영을 하고 있는 이런 상태입니다. 앞으로 잔여면적에 대한 조속한 임대를 추진하도록 하겠습니다.

다음 14쪽입니다. 지상 15층, 지하 1층 규모의 마린센터를 저희가 관리하고 있고 자료에는 91% 임대로 돼 있습니다만 최근에 임대가 더 나가서 현재 96%의 임대현황을 보이고 있습니다. 이곳의 에너지절약을 추진하고 또 시설운영 및 관리의 개선을 하고 안전관리 및 재해예방 등 업무를 저희 공사에서 진행하고 있습니다. 특히 관리비 절감방안을 모색해서 운영비를 대폭 절감하는 안을 추진하고 있습니다.

다음 15쪽입니다. 마케팅 및 홍보 분야로서 저희 공사에서는 항만 물동량 확보를 하나의 목표로 잡고 있습니다. 그래서 국내의 포트세일즈는 물론이고 해외 포트세일즈도 연 4회 정도 진행하고 있습니다. 그래서 국내외 선사나 또는 물류업체 또 상공회의소 또 화주 및 유관기관을 대상으로 해서 활발한 세일즈 활동을 진행하고 있습니다. 현재까지 국내는 17회 그다음 일대일마케팅으로 36회, 해외 포트세일즈로 4회 정도를 실시하였습니다.

다음 16쪽입니다. 화물을 보다 효율적으로 유치하기 위해서 인센티브를 지원하고 있습니다. 도에서 6억 7,400만 원을 지원받고 평택시에서 4억 원을 지원받아서 10억 7,400만 원으로 볼륨인센티브 또 FCL화물, 항로개설, LCL화물, 여객유치 등의 몇 가지 카테고리를 정해서 약 10억 원 정도의 인센티브를 지원하고 있습니다. 참고로 현재 국내의 항만 중에서 부산항은 70억 원, 광양항은 60억 원, 인천항은 15억 원 또 군산항도 14억 원 정도의 인센티브를 지급하고 있다는 보고를 드립니다.

다음 17쪽입니다. 평택항을 홍보하기 위해서 각종 매체를 통해서 홍보하고 있고 특히 대학생 기자단 또 SNS, 다국어뉴스레터 또 평택항 투데이 등의 여러 가지 방법을 통해서 홍보활동을 하고 있습니다. 또한 특히 국문ㆍ영문ㆍ중문으로 최신 동향을 번역해서 SNS를 통해서 홍보를 하고 있고 또 최근에 평택항 투데이 제1호를 발간해서 이것은 직접 오프라인을 통해서 각종 항만물류 업체에 약 1,000부 정도를 배포하고 있습니다. 앞으로도 소셜네트워크나 또는 페이스북, 트위터, 블로그 등을 통해서 지속적으로 운영하도록 하겠습니다.

18쪽입니다. 홍보관 및 안내선을 관리하고 있습니다. 저희 홍보관은 도비 2억 7,600만 원을 지원받아서 지상 3층 규모의 홍보관을 운영하고 있고 또 마찬가지로 도비 2억 2,400만 원을 지원받아서 항만안내선을, 약 50t급 안내선을 운영하고 있습니다. 홍보관에는 5만 1,000여 명이 방문했고 안내선도 지금까지 1,600명 정도의 승선효과를 보이고 있습니다. 앞으로도 이런 홍보활동을 지속적으로 강화하고 특히 체험학습이나 무료 영화상영, 그림공모전, 피아노연주회 등 지역주민을 대상으로 하는 홍보활동을 강화해 나가도록 하겠습니다.

다음 19쪽입니다. 공유가치 창조와 사회공헌 활동으로 평택항 행복나눔 이동진료를 월 2회 진행하고 있습니다. 경기도의료원과 수원 소재의 쉬즈메디산부인과 또 분당서울대병원과 MOU를 체결해서 이쪽의 협조를 받아서 지원하고 있고 또 청소년에 대한 항만물류교육을 실시하고 있습니다. 또 아름다운 항만 조성사업으로 평택항 벽화사업 또 식목사업 등을 진행하고 있습니다. 이외에도 사회 소외계층인 소무역상을 대상으로 해서 선상진료나 선상음악회 또 기념행사 등을 진행하고 있고 무료예식장 또 각종 다문화가족이나 탈북자, 노인, 장애인들을 초청하는 체험 프로그램을 운영하고 있습니다.

현안사항 보고를 드리도록 하겠습니다. 현안사항 두 가지만 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 평택항 신 국제여객부두와 관련된 동향입니다. 이 사업은 접안시설 총 3만 t급 4선석을 건설하는 사업니다. 사업비는 2,034억 정도를 예상하고 있고 현재 2개 선석을 앞으로 4개 선석을 포함해서 6개 선석으로 확충하고 나아가서 2020년까지는 8개 선석을 확보한다는 항만청의 기본계획이 수립돼 있습니다. 그래서 그동안에 이 사업은 2010년도부터 민자에서 재정으로 또 재정에서 민자로 여러 번 왔다 갔다 하다가 금년 7월 달에 최종적으로 민간투자사업으로 해수부에서 고시를 철회해서 이제는 재정사업으로 변환된 그런 상황입니다. 그리고 현재 재정사업에 대한 용역비 30억 원 정도를 확보하기 위해서 중앙부처와 또 지역 국회의원께서 노력하고 계시는데 아직까지는 확정이 안 돼 있는 상황입니다. 그래서 이 사업을 조속히 확정해서 신규 국제여객터미널이 빨리 건립돼서 우리 평택항 발전의 견인 역할을 할 수 있도록 평택항만공사에서도 모든 역량을 동원할 계획입니다. 위원님들의 많은 지원과 협조를 부탁드리겠습니다.

다음 21쪽입니다. 현재 제3차 전국 무역항 기본계획에 대한 수정계획이 진행 중에 있습니다. 이 내용도 해양수산부에서 진행하고 있습니다만 제1차 설문조사를 진행했습니다. 저희 공사에서는 여기에 꼭 담아야 될 수정내용으로서 신규 국제여객부두의 터미널 규모를 상향해 달라는 문제 또한 컨테이너 장치장을 확대해 달라는 건 그다음에 크루즈 접안시설을 확보해 달라는 이러한 내용들을 포함시켜서 요청하고 있습니다. 이외에 최근에 지역사회에서 요청이 있습니다만 평택항 대체항로를 도입해서 현재 기존 1개 항로를 2개 항로로 확충해 달라는 그런 문제와 함께 한중 열차페리 부두도 정책 수요를 예측해서 조속히 반영해 달라는 총 다섯 가지 내용을 꼭 기본계획에 반영해 달라고 여러 경로를 통해서 해양수산부에 건의하고 있습니다.

다음 22쪽 작년의 행정사무감사에 관련된 지적사항에 대해서는 총 8건에 대하여 처리완료하였다는 보고말씀을 드립니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다. 저희 경기평택항만공사 임직원 일동은 금번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 지적해 주시는 사안에 대해서는 정성을 다하여 정책에 반영함으로써 평택항 발전을 견인하는 공사가 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(경기평택항만공사)

○ 경기평택항만공사장 정승봉 위원님, 화물처리와 관련한 또는 안전과 관련한 내용은 저희 공사 소관이 아니고 평택항만청 소관입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그래서 청에서 직접 관리하기 때문에 저희는 구체적으로 화물선에 대한 적재기준이나 이런 것은 저희가 관리하지 않습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 저희가 관리하는 기준 같은 것은 없습니다. 이것은 업무 자체가 국가업무이고 평택항만청 업무이기 때문에 저희는, 인천이나 부산 같은 곳은 직접…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그렇습니다. 배에서는 적정한 화물 기준이 있기 때문에 그 기준을 지켰는지 하는 것은 안전과 관련한 담당부서가 별도로 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그렇습니다. 저희가 관리하지는 않지만 항만청에서 관리하는 기준이 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 물동량 확보를 위한 각종 세일즈 활동은 저희가 하는데 직접 항로를 운영하거나 항로와 관련된 문제 또 안전과 관련한 문제, 출항과 관련한 문제 그다음에 항만 하역이나 이런 관련된 문제는 전부 다 항만청 소관입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 아닙니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 항만청은 국가기관입니다. 국가의 해수부 산하에 지방청 형태로 있고요. 저희는 경기도 산하로…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그런데 우리 평택항의 경우에는 업무 자체가 한 세 가지 정도로 분류됩니다. 하나는 세관과 관련한, 관세 업무와 관련한 것은 우리 세관에서 별도로 업무를 처리하고 있고 그다음에 안전 문제랄지 선박 관리랄지 입출항 관리 그다음에 각종 수수료 징수와 관련된 문제, 노사 관계 이런 것은 항만청에서 관리하고 있고 저희 공사에서 맡은 업무는 물동량 유치와 관련한 홍보활동 이런 것은 저희가 관리하고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 저희가 직접 배를 띄우거나 허가를 하거나 하는 것은 아닙니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 이 관련된 자료는 위원님 궁금해 하시면 저희가 별도로 확보를 해서…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네. 별도로 확보해서 추후에 보고드리도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 한중 열차페리는, 사실 이 내용은 좀 오래됐습니다, 처음 얘기 나온 것은. 지난 1998년도부터 한중 열차페리에 대한 의견이 오고 가기 시작했습니다. 그리고 지난 2006년도에, 현재 박근혜 대통령께서 당시엔 대통령이 아니셨지요. 그 당시에 중국 연태를 방문했습니다. 중국에는 열차페리가 두 군데 있습니다. 그중에 하나가 연태에서 대련 간을 왔다 갔다 하는 열차페리가 있는데 이쪽에 방문하셨고 그 당시에 제가 알기로는 공약으로 제시하셨던 것으로 알고 있습니다. 그때는 대통령이 안 되셨고 추후에 대통령이 되셨는데. 그래서 중국 쪽에서는 공약을 제시했던 박근혜 대통령께서 대통령이 되니까 금방 될 걸로 알고 중국에서는 준비를 많이 했습니다. 그래서 중국의 열차 귀항지를 연태항으로 지정했고, 중앙정부에서 지정을 했습니다. 그리고 약속대로 우리 대한민국에도 열차페리를 진행해라라고 압박을 하는 이런 형국이었습니다. 그런데 그게 상당히 오랜 기간 진행이 안 되고 또 중국에 비해서 우리 국내에서는 중앙부처 의견도 안 맞고 해 가지고 지연이 되고 거의 국내에서는 안 하는 분위기로 흘러갔습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그러나 이거와 관련된 연구기관이나 또는 국내에 인터모달협의회라는 곳이 있습니다. 그래서 인터모달협의회라는 곳이 주관이 돼서 세미나도 여러 번 하고 한중 간에 회의도 하고 이런 형태로 진행되고, 저도 최근에 한 두 번 그 회의에도 참석을 한 적이 있습니다. 그래서 최근의 상황을 말씀드리면 지금 국내의 중앙부처라고 그러면 건설교통부하고 해양수산부와 관련되는 부처인데 그동안에 상당히 소극적으로 진행을 해왔습니다만 FTA에 대비해서 물동량이 늘어날 것에 대비하고 TCR이나 TSR과 관련한, 유라시아 이니셔티브와 관련한 이런 분위기가 변화되는 게 감지됩니다. 그래서 이번에 국회 쪽에서 일부 예산이 확정될 걸로 알고 있습니다. 예산이 수립되면 그것을 근거로 해서 열차페리가 급물살을 탈 가능성도 상당히 높다 이런 말씀을 드립니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그것은 중앙정부에서 보도거리로 나오기는 했지만 실제 구체적으로 검토한 적은 우리나라에서는 없고요. 그다음에 중국에서는 연태에서 대련까지 열차페리로 다니고 있는 이 노선을 지하에 터널화한다는 계획이 확정돼서 아마 지금 곧 착공하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그것은 중앙정부에서 할 일인데 저희도 관심을 갖고 있습니다. 다만 금방 될 가능성은 현재로서는 약합니다.

다음에 두 가지만 더 말씀드리면 열차페리와 관련돼서 하나의 문제점은 저희 철도가 지금 평택항에 아직 안 들어와 있습니다. 그래서 철도가 일단 들어와야 열차페리가 활성화되는데 지금 철도청의 계획은 2020년까지 단선철도를 놓는 걸로, 산업철도를 놓는 걸로 계획은 돼 있지만 단순히 계획만 돼 있지 구체적으로 예산집행이 안 돼 있습니다. 그래서 설계를 했다거나 타당성조사를 한다거나 이런 게 없고 그냥 라인만 그려놓고 후속조치를 안 하고 있기 때문에 그게 하나의 큰, 앞으로 활성화하는 데 문제점으로 돼 있고 또 한 가지 보고드리고 싶은 것은 중국 쪽에서는 열차페리의 가장 최적지로 평택을 꼽고 있습니다. 그래서 거리도 거리고 또 수도권도 가깝고 해서 평택을 최고의 적지로 꼽고 있고 또 각종 회의에 평택을 초청하는 그런 케이스로 진행하고 있는데 이게 가시화된다고 하면 우리 경기도 단위나 평택시나 경기도 차원에서는 특히 평택과 중국 간의 열차페리를 목표로 해 가지고 정치권에서도 전폭적인 지지나 아니면 활동이 있어야 되는 것 아니냐 이런 생각을 갖고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 감사합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 죄송합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네?

○ 경기평택항만공사장 정승봉 조금 크게…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 지사님이……. 죄송합니다. 지금 제가 무슨 말인지 잘 모르겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 남 지사님이 민선으로 따지면 지금 6기입니까? 6기…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 6기, 죄송합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 민선6기의 비전이요?

○ 경기평택항만공사장 정승봉 민선6기의 비전은 남 지사님께서 제시하는 그런 10대 비전과, 그리고 공약사항을 지금 말씀하시는 겁니까?

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경영관리본부장 최종국 기업경영본부장 최종국입니다.

○ 경영관리본부장 최종국 기업경영본부장 최종국입니다.

○ 경영관리본부장 최종국 종국입니다.

○ 경영관리본부장 최종국 네.

○ 경영관리본부장 최종국 “굿모닝 경기도”하고요, 좀 전에 말씀하신 그거하고 지금 같이 사용을 하고 있고요. 100대 공약사항은…….

○ 경영관리본부장 최종국 네?

○ 경영관리본부장 최종국 죄송합니다.

○ 경영관리본부장 최종국 죄송합니다. 미처 못 챙겨 봤습니다.

○ 경영관리본부장 최종국 금방 알아보도록 하겠습니다.

○ 경영관리본부장 최종국 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네?

○ 경기평택항만공사장 정승봉 …….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 아, 경기도의회는 지금 8대 의회로 알고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경영관리본부장 최종국 네, 알겠습니다.

○ 경영관리본부장 최종국 10월 달에 세 번 갔습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 죄송합니다.

○ 경영관리본부장 최종국 죄송합니다. 좀 연찬하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 국제여객부두와 관련한 내용은 위원님이 말씀하셨다시피 그동안 수차에 걸쳐서 민자에서 재정으로 또 재정에서 민자로 이렇게 왔다 갔다 한 그런 사항입니다. 그러면서 6년여 동안을, 말하자면 죄송하지만 허송세월을 보냈다 이렇게 볼 수가 있고요. 그다음에 최근에 금년 7월 달에, 7월 이전이죠. 두 번이나 걸쳐서 민자 고시를 했는데 아무도 민자 업체가 응찰을 안 했습니다. 그래서 할 수 없이 해수부에서 기재부하고 협의를 해 가지고 민간투자사업을 철회하고 재정사업으로 전환을 했습니다. 7월 달입니다. 그래서 이제 문제는 재정사업으로 전환을 했기 때문에 재정예산을 확보해서 설계부터 진행을 해야 됩니다마는 내년 당초예산에 현재까지는 해수부에서 예산 확보를 실패했습니다, 기재부와 협의하는 과정에서 우선 사업에 밀리다 보니까 실패를 했고. 현재는 지역 국회의원인 유의동 국회의원님께서 “국회에서 그러면 살리겠다.” 이렇게 해서 중앙부처에서도 “의원님들이 국회에서 살리는 것 같으면 그건 용인을 하겠다.”라고 기재부에서 입장을 보인 걸로 알고 있습니다. 그래서 국회에서 지금 논의 중에 있고, 만약에 국회에서 타당성 용역비라도 세워진다면 바로 내년부터는 좀 더 가시적으로 시행이 될 걸로 보고 있지만 아직은 지금 확정이 안 되어 있는 그런 상황입니다. 그래서 그 점을 좀 이해를 해주시고요. 저희 공사에서 이걸 적극적으로 추진을 할 수 있는 그런 상황은 아닙니다. 왜냐하면 재정사업으로 돌아서 재정을 확보해야 해수부에서 주관 사업으로 진행할 그런 예정으로 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네. 한중 FTA가 지금은 일단 합의가 됐고 내년 상반기 중에 최종 조인이 될 걸로 예상을 하고 있는데 우리 평택항 입장에서는 상당히 중요한 계기가 될 것으로 보고 있습니다. 다만 각종 학계에서 발표한 자료를 보면 물동량이나 이렇게 하는 것이 한 4~5% 정도 이렇게 좀 소극적으로 잡고 있는 입장인데 저희가 한중 간에 가장 가까운 항로가 평택항이기 때문에, 특히 신선한 농산물은 거리가 아주 중요합니다. 그래서 농산물은 상당 부분 늘어날 것으로 지금 추정을 합니다. 일부 비공식 연구위원들 얘기는 일부 농산물의 경우엔 한 300%까지도 늘어나지 않겠느냐 이렇게 추정을 하고 있습니다. 그래서 저희가 검토를 해 본 결과 일반 컨테이너나 일반 벌크 쪽은 좀 늘어나더라도 현재 우리 용량이 상당히 남아있는 편이니까 충분히 수용이 가능한데 농산물은 냉동ㆍ냉장창고가 있어야 됩니다. 그런데 그것이 상당히 부족하다 이런 판단을 갖고 있고 아까 업무보고에 말씀드린 대로 마침 건설교통부에서 공모사업으로 진행한 걸 저희가 응모를 해 가지고 저희가 일단 선정이 됐습니다. 그래서 지금 상당히 진행이 됐고 빠르면 금년 말에 일단 타당성 용역을 진행하고 내년 상반기, 내년 6월 이전에 빠르면 착공도 가능하다 이렇게 지금 보고 있고요. 저희가 평택시하고 지금 장소 문제를 가지고 협의를 하고 있는 중입니다. 그래서 약 1만 5,000평 정도 되는 냉동ㆍ냉장창고를 지어서 우선 급한 대로 농수산물, 저온저장이 필요한 농산물에 대해서는 수요를 하는 이런 방안으로 진행을 하고 있습니다. 그 외에 여러 가지 FTA와 관련한 이런 내용은 아까 말씀드렸습니다마는 2단계 배후부지도 그런 맥락으로 좀 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 죄송합니다. 더 연찬을 많이 하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그렇습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 저희가 자유무역지역에 미임대가 남아 있고, 2필지가 남아 있습니다. 이거는 사실 국가소유입니다. 그래서 업체선정도 항만청에서 선정을 하고 우리는 관리만을 위탁받아서 하고 있는 입장인데 업종이 자유무역지역이다 보니까 여기에 일반 무역과 관련한 이런 업종이 들어와야 된다라는 것이 주변의, 지역의 시각이고 또 항만청에서도 그렇게 시각을 보고 있습니다. 참고로 지금 들어와 있는 업체의 한 3분의 1 정도가 자동차 관련 업체가 들어와 있는데 자동차 관련 업체가 과연 자유무역지역에 들어오는 게 적정하냐는 논란이 지금도 있습니다. 그래서 만약에 자동차 업종을 허용한다면 지금이라도 계약이 가능한 상황입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네. 그런데 더 이상 자동차 관련 업종이 들어오면 안 된다라는 시각이 있어서 계속 항만청에서 심의하는 과정에서 탈락이 됩니다. 그래서 좀 그런 어려움을 말씀드리고요.

그다음에 저희가 관리하는 포승물류부지에는 1필지, 한 5,000평 정도가 지금 남아 있습니다. 그런데 이 문제는 저희가 금년에 3차에 걸쳐서 공고를 했는데 안 들어온 이유가 작년에 산자부, 거기는 공단지역입니다. 산업단지 내이기 때문에 산자부 규정이 있습니다. 그 산자부 규정이 개정됐는데 나대지로는 임대가 안 되고 건폐율 20% 이상 건물을 짓는 조건으로만 임대를 허용해 주도록 지침이 바뀌었습니다. 그러다 보니까 임대를 들어와서 그 회사에서는 20% 이상 건물을 지어야 되는데 그거에 부담을 느끼는 이런 형국입니다. 그러나 최근에 업체 한 군데가 거의 들어오는 걸로 의견을 모으고 있습니다. 그래서 건물을 짓고 들어오겠다 이렇게 얘기를 하고 있기 때문에 잘 하면 금년 내에도 계약이 되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있고 조속히 계약되도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 MOU 체결 자체로는 큰 성과를 기대하지는 않습니다. 국내 MOU는 예를 들면…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 예를 들어서 어떤 항구와 MOU가 맺어져 있다고 그러면 거기에 협조요청을 한다거나 또는 서베이를 한다거나 또는 우리가 방문할 때 협조해 달라고 할 때 상당부분 효과는 있습니다. 그런데 그것이 실제 물동량으로 크게 증가되는지는 의문입니다만 협조관계는 MOU를 맺는 거하고 안 맺는 거랑 상당히 차이가 큽니다. 그래서 앞으로도 이렇게 저희가…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 위원님 말씀하신 특혜의혹과 관련한 보도내용과 관련해서는 저희가 2단계 배후지를 빨리 개발을 해야 될 상황입니다. 그래서 늦추면 안 되는 상황인데 그것은 우리가 예산도 없고 또 우리 사업이 아닙니다. 그것은 해수부에서 승인을 받아야 되는 그런 사안이거든요. 그런데 해수부에서 승인을 받으려면 계획서를 올려야 됩니다. 그래서 개발계획서를 올려서 해수부에 올리게 되면 해수부에서 공모를 합니다. 제3자공모라는 용어를 쓰는데 일반인을 대상으로 공모를 하면 우리하고 국내외 굴지의 대기업들하고 경쟁을 하는 그런 체제가 되겠지요. 그래서 저희는 마침 두 개 회사가 저희들한테 제안이 들어왔습니다. “우리 공사하고 같이 협의를 해서 해수부에 제안을 한번 해보면 어쩌냐?” 그래서 저희는 사업을 빨리할 욕심에 “좋다.” 그래 가지고 두 개 회사를 저희가 내부적으로 비교분석을 해서 괜찮은 회사 하나 선정해서 “우리 두 개 회사가 같이 해수부에 한번 승인신청을, 제안신청을 해보자.”라고 MOU를 맺었던 것인데 그 당시에 과연 우리가 자체적으로 내부공모를 거치지 않고 해도 되느냐는 문제는 저희가 검토를 했습니다. 그런데 어차피 해수부에서 일반공모를 하기 때문에 지금은 공모할 단계도 아니다. 그것은 왜냐하면 우리 사업도 아니고 우리는 단지 사업을 따기 위한 노력의 일환으로 하는 것이기 때문에 충분히 그것은 MOU 대상이다 이렇게 해서 MOU를 맺었는데 신문지상에서 발표된 내용은 저희가 그냥 마치 큰 사업을 몰아주는 것같이 이렇게 비치고 있습니다. 그래서 그것은 상당히 저희로서는 좀 와전된 그런 내용이고…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그래서 저희가 최근에 검토하고 있는 것은 민간기업보다는 우리 경기도에는 경기도시공사가 있고 평택시에도 도시공사가 있습니다. 그래서 공사는 아무래도 공정력이 있기 때문에 민간기업보다는 공사 쪽하고 협의해서 사업을 진행하는 것이 의혹도 없고 보다 좀 더 확실하지 않겠느냐 이런 마인드를 갖고 지금 관계 기관들과 협의를 진행 중에 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 경기도시공사나 평택도시공사나.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 한 군데 또는…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그러면 SK 쪽은 말하자면, 우리가 만약에 민간을 끌어들인다면 저희가 공모를 하기로 그렇게 내부적으로 방침이 돼 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그것은 아직 구체적으로는 협의가 안 돼 있고요. 다만 의사타진을 해놓은 상태입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 소유권은 국가 소유이기 때문에 항만청에서 관리합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 임대료는 우리가 받더라도 항만청에 줘야 되고 다만 관리는 우리가 합니다. 그러면 지금 현재 1단계 같은 경우에는 임대수익의 10%를 저희가 수익금으로 배분을 받습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 투자지분에 대해서 배분해 줍니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 감사합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 잘 알고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 감사합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 경영평가는 위원님 지적하셨습니다만 제가 CEO로 회사를 책임지고 있으면서 정말로 죄송하다는 말씀을, 우선 위원님들께 사죄의 말씀을 드립니다. 올해 경영평가는 사실 작년 1년 동안의 경영을 올해 평가받는 그런 형태입니다. 그래서 위원님 지적하신 대로 작년의 경영성과에 대해서는 여러 가지로 안 좋았습니다. 그래서 올해 안전행정부에서 마등급, 경기도에서는 C등급 이렇게 받았습니다. 그래서 그 이유를 저는 두 가지로 분석을 합니다. 하나는 작년에 저희가 정원을 한 10명 늘리면서 인건비가 대폭 늘어났습니다. 인건비가 늘어나면서 각종 경영과 관련한 지표들, 예를 들면 1인당 매출액, 1인당 당기순이익, 1인당 생산성 이런 게 전부 하락됐습니다. 그러면서 점수가 대폭 하락됐고 다른 하나는 우리 고유사업 진행이 늦어지면서 고유사업이 없지 않느냐 해서 정성 부분에 상당히 점수가 삭감되는 이런 형태로 해서 크게 두 가지 사유로 해서 저희가 점수가 안 좋았는데 저희가 올해는 어찌됐든 경영평가를 개선하지 않으면 이건 정말 우리 회사의 사활과 관련되는 거다 이렇게 직원들을 독려해서 지금 목표를 경기도 경영평가는 적어도 B등급 그다음에 안전행정부 경영평가는 지금보다 한 두 단계 올려서 적어도 다등급을 받아야 되겠다 이런 맥락으로 지속적으로 체크해 나가면서 대비를 하고 있습니다. 다만 한 가지 좀 우려스러운 것이 올해 어찌됐든 사업과 관련한 부분을 한 군데라도 착공하려고 연초에 계획을 세웠습니다만 여러 가지 사정상 올해 착공은 어려운 상황이고 내년 말까지는 어떻게든 두 가지 사업을 착공해야 되겠다. 그렇게 되면 사업 부분도 좀 커버가 되지 않을까 이렇게 기대하고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 인원이 늘어난다고 해서 사업이 진행되는 것은 아니고요. 저희가 전문성이 있는 사람들을 사실 채용했습니다. 그래서 사업부분에 능력 있는 사람들을 채용해서 지금 진행하고 있는데 이 사업이 조금 늦어지는 이유가 저희가 사업을, 만약에 우리가 PA로 지정돼 있다면 바로 우리가 사업계획을 수립하면 그게 확정됩니다. 그래서 해수부만 승인받으면 되는데 우리가 정부지정 PA가 아니다 보니까 우리가 사업계획을 수립하더라도 해수부에 올리면 해수부에서 다시 3자공모를 진행합니다. 그래서 “그 대안이 그러면 어떤 방법이 있느냐?” 해수부에 상의한 결과 해수부에서는 경기도나 평택시나 이런 지방자치단체에서 아예 공모형태를 띠어서 사업을 진행한다면 해수부에서는 3자공모를 안 하고 바로 승인이 가능하다 이런 유권해석을 받았습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 올해 선령이 20년입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 위원님, 말씀하셨으니까 보고를 드리면 지금 저희 안내선이 한 75인승 정도 됩니다만 선령이 20년입니다. 그런데 도에서 운영비를 지원받아서 공모하는데 그 공모금액에는 아무도 응찰을 안 합니다. 그래서 공모를 해서 안 들어오니까 할 수 없이 수의계약 형태로 몇 년째 진행을, 간신히 우리가 사정사정해서 몇 년째 하고 있는데 선령이 20년이라 요즘 안전문제도 대두가 되고 상당히 사실 불안합니다. 그런데 저희가 새로 지으려고 하니까, 새로 건조하려고 하니까 70억이 소요가 되고 또 임차를 한다고 그래도 한 30억 정도가 필요합니다. 그래서 저희 항만공사 자체 수입재원 가지고는 도저히 불가능하고 이것을 도에서 지원을 해주신다면 저희가 새로 건조를 했으면 하는 생각인데 지금…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네?

○ 경기평택항만공사장 정승봉 이직률이요?

○ 경기평택항만공사장 정승봉 이직률이 위원님 지적하신 대로 저희가 한 20%대 되고 있습니다. 이직률이 이렇게 높아 가지고는 정말 안 되겠다 이런 절실한 문제점을 인식하고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 원인이 몇 가지가 있겠습니다만 우선 저희가 조직이 작고 사업도 한계가 있기 때문에 들어와서, 들어올 때는 대개 일반 PA로 지정된 인천이나 부산 같은 항만공사로 인식하고 들어오는 것 같습니다. 들어와 보니까 하는 일도 많이 다르고 다음에 지역적으로 평택이, 평택항만공사가 워낙 떨어져 있기 때문에 이런 요인이 있지 않느냐. 또 신규직원을 뽑을 때, 들어올 때는 한 200 대 1 경쟁률을 뚫고 들어옵니다. 그래서 이 사람들이 상당히 능력 있는 친구들인데 우리 200 대 1 뚫을 정도면 다른 회사들도 뚫을 수 있다고 보거든요. 그러니까 다른 데 지원했다가 합격하면 가버리고 이런 형태가 돼서 최근에 저희가 전략을 좀 바꿨습니다. 그래서 가급적이면 경력사원 위주로 하고 또 지역사회와 연계돼 가지고 지역사람들이 좀 뽑혔으면 좋겠다 이런 맥락으로 접근하고 있고…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 배가 2개 들어올 때 있고 또 3개가 들어올 때 있고 합니다. 그래서 보통 배 하나에 한 400명, 500명 타거든요. 그래서 배가 많이 들어올 때는 1,000명도 넘어가고요. 그다음에 배가 하나만 들어올 때는 300~400명 들어올 때 있고.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 그렇습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 위원님, 지금 국제여객부두 건설사업은 국가사업입니다. 그래서 지금 계획도 해수부에서 수립하고 있고 또 타당성조사도 사실은 해수부에서 했습니다. 우리가 직접 한 것은 아니고요.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 해수부에서는 그 필요성을 충분히 공감을 하고 있습니다. 그리고 항만 기본계획이나 수요, 최근에 사실은 금년 8월에도 해수부에서 용역을 줬습니다. KMI라고 해양수산연구소에 용역을 줘 가지고 저희 여객 수 예측을 한 자료가 있습니다. 그 자료를 보면 앞으로 지속적으로 우리 평택항의 여객 수는 늘어날 걸로 이렇게 보고 있어서…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 저희가 직접 하는 사업은 아니지만, 말하자면 항만이 발전하려면 항만 국제여객터미널이 하나의 축입니다. 거기가 중심이 되거든요.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그리고 저희가 지금 사업추진을 구상하고 있는 2단계 배후부지 사업이 평택 신 여객터미널 바로 배후 쪽입니다. 그래서 만약에 여객터미널이 예정대로 안 된다면 저희 사업에도 지장이 있기 때문에 저희는 사실 여객터미널이 빨리 지어져야 된다, 이런 인식을 갖고 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 최선을 다하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 감사합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네?

○ 경기평택항만공사장 정승봉 이사회의 주요업무…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 이사회는 저희가 당연직으로 해서 평택시 국장하고 도의 국장이 당연직으로 들어가 있고요. 그다음에 비상임이사로 4명이 들어가 있고 감사가 1명이 있습니다. 그런데 저희 이사회의 기능은 각종 사업에 대한 승인 그다음에 예산 승인 이런 주요 결정사항에 대해서는 이사회의 의결을 거쳐야 됩니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 근본적으로 이 내용은 민자하고 재정이 왔다 갔다 했는데 그 이유가 만약에 민자로 공모를 했을 때 기업이 수익성이 있다고 그러면 바로 사업이 진행됐을 겁니다. 그런데 기업에서는 통상 이런 사업을 진행할 때 15% 이윤을 본다고 합니다. 그런데 평택항을 계산해 보니까 한 5% 정도밖에 이익이 안 날 걸로 예상이 된다 하는 얘기가 들립니다. 그래서 민간업자에서는 보전을 해주지 않으면 민자로서는 안 들어오겠다 이런 입장으로 유찰이 되어 버리고 그다음에 정부에서 그럼 재정으로 돌려서 예산투자를 하려고 하니까, 말하자면 정부 재정이 달리다 보니까 기재부에서 자꾸 트는 겁니다, 해수부에선 하려고 그러는데. 그래서 예산확보가 안 되면 기재부의 논리에 밀려 가지고 민자로 돌렸다가 또 민자에서 공모해 갖고 안 들어오면 해수부에서 요청해 갖고 또 재정사업으로 돌렸다가, 이런 내용이 한 6년 동안 반복이 됐던 겁니다. 그래서 이번에도 기재부에서 민자 공고를 두 번 했는데 안 들어오니까 해수부에서 이건 안 된다 그래서 재정사업으로 돌렸는데 그럼 재정사업으로 돌렸으면 기재부에서 예산을 줘야 되는데 예산을 안 주고 있는 겁니다, 지금. 그래서 지금 사업이 계속 딜레이가 되는 상황입니다. 그래서 이 사업은 더구나 우리가 부산이나 인천이나 광양 같은 이런 국책항만이라면 국가에서 정말 예산투입을 할 텐데 아무래도 평택은 이런 3대 항에 비해서는 좀 밀리는 편입니다. 그래서 정부의 좀 사업을 늦춰도 된다는 그런 시각이 작용을 하고 있다고 생각이 됩니다. 그래서 저희가 기왕에 이번에 민자사업에서 재정으로 돌렸으니까, 또 국회에서도 노력을 하고 계십니다. 그래서 우리 도의원님들께서 좀 더 애를 써주신다면 정치권에서, 국회나 아니면 도의회에서 애를 써주시면 기재부를 설득해서 조속히 사업비가 확보돼서 이른 시간 내에 국제여객터미널이 건립이 되도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 평택시는 기본적인 시각에는 우리하고 크게 차이가 없습니다. 그런데 평택시의 일부 시각이 앞으로 물동량이나 또는 여객 수나 이런 거를 산정하는 방식에 있어서 조금은 소극적인 이런 전망을 하는 것 같습니다. 그래서 일부 의견이 지금 현재 터미널을 리모델링해도 되지 않느냐 하는 의견이 있습니다마는 이 사업은 국가에서 전액 국가재정으로 진행하는 사업입니다. 또 국가에서 기본계획에도 반영이 돼 있고 또 지금 흐름이 그렇게 흘러가고 있기 때문에 큰 문제는 없으리라고 보고 있고 문제는 시기의 문제입니다. 언제 이게 건립이 되냐, 시기의 문제고. 저희는 신 여객터미널이 조속히 건립돼서 그 배후에 있는 2단계, 저희가 자유무역 2단계 배후부지까지도 좀 탄력을 받을 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그렇습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 참 좋으신 지적이시고요. 저희가 혼자 할 수 있는 일은 아무것도 없습니다. 다 같이 협조를 해야 되고 또 의회나 평택시나 도나 협조가 필요한 사항입니다. 앞으로 필요한 사항에 대해서는 수시로 보고를 드려서 말씀드리도록 하겠습니다. 한 가지 참고로 말씀드리면 저희가 우선 2단계 10만 평을 하겠다는 그거 중에서 8만 평이 2종지역이라 그래 가지고 2종지역이라고 하면 일반 상업지역과 비슷한 지역입니다. 그래서 아파트도 지을 수 있고 상가나 이런 시설도 들어올 수 있는 지역이기 때문에 경우에 따라서는 그 지역에 하나의 견인 역할을 할 수 있다 이런 말씀 드리겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 감사합니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 공립 어린이집은 지금, 이거는 사업주체는 평택시입니다. 그래서 평택시에서 발주가 나가서 지금 11월 말, 이번 달 말에 준공처리될 예정으로 있고 그다음에 이미 운영업체…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 이거는 항만구역뿐만 아니고 지역주민도 같이 사용할 수 있는 어린이집입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그렇습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그렇습니다. 항만근로자들이 출근할 때 애들 데려와서 그 집에 맡겨놓고 퇴근할 때 데리고 가는 이런 시스템…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그러니까 그 지역이 포승읍 지역이기 때문에 포승읍에서도 만약에 희망자가 있다고 하면 어린이를 맡겨놓을 수 있는 그런 시설입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그 경영평가와 관련해서는 저희가 아까 말씀드렸습니다마는 여러 가지 저희가 그동안에 제대로 대처 못한 게 많이 있습니다. 그래서 지금 올해 저희가 최선을 다해서 경영평가에 초점을 맞추고 있고요. 그다음에 내년에는 좋아질 겁니다. 올해 평가를 내년에 받거든요. 내년에 좋아질 겁니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 내년에는 이런 질의가 나오지 않도록 저희가…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 죄송합니다. 내년에 최선을 다하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 이번에 보도된 내용은 그렇습니다. 기획보도 형태로 나왔는데 우선 “평택항에서 이번에 대처를 제대로 못하면 앞으로 FTA에 따르는 혜택을 제대로 못 볼 수도 있다.” 뭐 이런 내용이고. 그다음에 “여객터미널이 너무 협소하고 너무 후진적인데 이거가 문제가 있지 않느냐.” 이런 문제 그다음에 “여객터미널이 몇 번에 걸쳐서 민자ㆍ재정을 왔다 갔다 하면서 한 6년째 딜레이되고 있다.” 이런 내용으로 보도가 됐고요. 이런 문제들을 우리가 모르는 바는 아니고 다 인지를 하고 있고 합니다. 다만 이게 조속히 개선이 안 되는 것이 좀 아쉽습니다, 저도 운영을 하다 보니까. 참 그런 것은 위원님들께 우선 죄송하다는 말씀을 드리고요. 최선을 다하고 있지만 여러 가지로 기능적으로나 이런 게 뒷받침이 안 되다 보니까 뜻대로 되지 않는 그런 일들이 꽤 많습니다. 특히 평택항도 관리주체가 평택항에 대한 각종 국가의 사업은 항만청에서 합니다. 그리고 여객터미널 운영은 지금 평택시에서 맡아서 합니다. 그리고 저희는 우리 마린센터하고 포승물류부지 그다음에 자유무역지역 이것만 위탁받아서 하는 이 세 가지 시스템으로 가다 보니까 어떤 거버넌스에 있어서도 서로 협조도 안 되는 경우도 있고 이런 근본적인 문제가 있는 건 사실입니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 알겠습니다. 최선을 다해서 이겨내도록 그렇게 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 우선 위원님들께 사죄 말씀을 드립니다. 저희 공사에서 불미스러운 일로 언론에도 나오고 사건이 조사가 되고 했습니다. 이 문제는 2011년도에 모 기업이 저희가 관리하는 포승물류부지에 입주를 하게 되면서 아마 앞으로 편의를 봐달라 하는 차원으로 돈을 건넨 것으로 이해를 하고 있습니다. 그래서 저희로서는 정말 뇌물을 줄 그런 소지가 없다고 판단을 하고 있었는데, 저도 참 깜짝 놀랐습니다, 뭣 때문에 도대체 돈을 줘야 되는지. 그래서 그것이 다른 사건과 연루돼 있어서 조사를 하다가 발각이 됐습니다. 그래서 직원 2명을 지금 해임을 시켜서, 형은 받았습니다. 징역 2년에 집행유예 4년을 받아서 일단 해임결정이 돼 있는 상태입니다. 그래서 저희도 이런 사건이 다시는 일어나면 안 되겠다 해서 여러 가지 교육이나 또는 서약이나 이런 형태를 강화하고 있고, 특히 이런 유사한 건이 한 건이라도 있으면 앞으로는 파면이다. 그래서 저희도 파면을 시키려고 했습니다만 인사위원회에서 한 단계 감경이 돼서 해임으로 결정이 됐는데 앞으로는 조금이라도 하여간 이런 문제로 해서 걸리면 무조건 파면하는 걸로 규정도 바꿨습니다, 서약도 다 받았고. 그래서 앞으로는 이런 일이 일어나지 않을 것이라고 저는 믿고 있습니다. 죄송한 말씀을 드립니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 있습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 명심하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 위원님 말씀하신 것에 한 가지만 추가말씀 드리면 아까 해피아 말씀하셨는데 신문에 나온 것은 한 서너 건을 묶어서 같이 나왔습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 그중에 저희는 사실 하나만 해당되는 거고 나머지는 저희 것이 아닙니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 알겠습니다. 명심하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 맞습니다.

○ 경영기획팀장 설명섭 경영기획팀장 설명섭입니다. 답변을 드리자면 지금 현재 13페이지에 나와 있는 예산 및 집행실적은 이월예산이 빠져 있습니다.

○ 경영기획팀장 설명섭 네, 그렇습니다.

○ 경영기획팀장 설명섭 여기에서는 예산 집행실적을 나타내는 부분이어서…….

○ 경영기획팀장 설명섭 네, 그렇습니다.

○ 경영기획팀장 설명섭 네, 하고 있습니다.

○ 경영기획팀장 설명섭 여기 표기상에 빠진 부분이 있는 것 같습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 지금 위원장님 말씀 이해를 하고 있고요. 지금 차이가 나는 것이 하단에 보면 이월예산으로 해서 56억 정도가 금년에 이월예산으로 편성이 돼 있습니다. 이 이월예산의 성격은 뭐냐면 과거부터 몇 년 동안 저희가 적립해 가지 고 남아 있는 그런 예산이거든요. 그래서 올해 쓰는 예산이 아니고…….

○ 경기평택항만공사장 정승봉 알겠습니다. 하여간 좀 잘못된 것 같습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네. 이월예산도 다 포함해서 앞으로는 자료작성을 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 죄송합니다. 앞으로 통일시키도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네, 알겠습니다. 위원장님…….

○ 경영기획팀장 설명섭 3년 정도 봤습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 위원장님, 잘못됐습니다. 죄송하고요. 앞으로는 자료를 이월예산까지 꼭 포함해서 모든 자료를 작성하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 네. 그리고 위원장님, 집행실적이 부진한 사유 잠깐만 말씀드리면 저희는 주로 수입이 임대료수입입니다. 그런데 임대료를 1년 동안 쭉 받아 가지고 연말에 정산을 해줍니다. 투자하는 회사가 경기도 평택시 그다음에 여수항만공사 세 군데서 투자했기 때문에 여기에 목돈으로 지급하는 이런 형국이거든요.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 알겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 죄송합니다. 잘못됐습니다. 앞으로 시정하도록 하겠습니다.

○ 경기평택항만공사장 정승봉 알겠습니다.