○ 감사2반장 최갑철 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 연천소방서에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 최갑철 안전행정 부위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 최병갑 연천소방서장을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다.

위원님들도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 도민을 대표해서 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점은 시정하고 2021년도 예산안 심사와 의정활동에 반영하고자 함이 그 목적입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실하게 감사에 임해 주시기를 당부드리겠습니다.

오늘 감사는 최병갑 서장의 증인선서 후 간부소개 및 업무보고를 받고 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하겠습니다.

참고로 이곳 감사장에는 경기도의회 의정모니터 구성 및 운영 조례에 따라 구성된 2020년 행정사무감사 의정모니터께서 방청하고 계심을 알려드립니다.

먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 피감사기관 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 증인출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 답변해 주시기 바랍니다. 최병갑 연천소방서장 출석하셨습니까?

○ 감사2반장 최갑철 다음은 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 경기도의회가 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 특별한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법 시행령 제43조제4항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 근친자의 형사책임과 증언거부 또는 제149조 업무상비밀과 증언거부에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

선서방법은 증인 최병갑 서장이 증언대로 나와서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 서명한 선서서를 본 위원장에게 직접 제출해 주시길 바랍니다. 그러면 최병갑 서장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○ 감사2반장 최갑철 다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다. 최병갑 서장께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○ 감사2반장 최갑철 최병갑 소장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 앞서 자료요구하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다.

화재철이 돌아왔어요. 2020년도 겨울철 소방안전대책 계획서가 작성되어 있죠, 다 이게?

○ 감사2반장 최갑철 자료요구를 합니다. 자료요구하실 위원 없죠? 다음은 질의 답변 시간입니다만 소방서에 대한 현장확인을 먼저 실시하고 감사를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

현장확인을 위해서 45분까지 감사중지를 선포합니다.

(15시29분 감사중지)

(15시44분 감사계속)

○ 감사2반장 최갑철 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다만 일선현장에서 근무하시는 의용소방대장님, 센터장, 구조ㆍ구급대장님들의 효율적인 현장근무를 위해서 각 임지로 돌아가는 것이 좋다고 생각이 됩니다. 이점 위원님들께서는 양해를 바랍니다. 퇴장에 앞서서 의용소방대장님, 센터장님 그다음에 구조ㆍ구급대장님들께 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 연천소방서 김영철ㆍ이말남 연합대장님이 오셨는데 어렵거나 소방활동에 도움이 되는 말씀 부탁드립니다.

○ 감사2반장 최갑철 수고 많으셨습니다. 의소대 혹시 차량이 있지요, 거기도? 지원이 돼 있죠?

○ 감사2반장 최갑철 하여튼 전대미문한 코로나 사태까지 이렇게 함께 아픔을 나누고 계셨네요. 그래요. 하여튼 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 의용소방대장님, 센터, 구조ㆍ구급대장님께서는 퇴장하셔도 좋습니다.

이어서 질의 답변으로 이어가겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 제한하며 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠으니 위원님 여러분께서는 협조를 부탁드립니다.

그러면 질의하실 위원님께서 거수로 신청해 주시기 바라겠습니다. 김원기 위원님.

○ 김원기 위원 의정부 출신 김원기 위원입니다. 최병갑 서장께 질의하겠습니다. 먼저 최병갑 서장님 이하 연천소방서 소방공직자 여러분! 어려움 속에서도 코로나 등, 금년 여름에 많은 수해상황 속에서도 많은 노고를 하셨다는 그런 격려와 치하의 말씀을 드리겠습니다.

서장님, 먼저 방금 겨울철 화재안전대책도 보내주셨는데 계절별 화재에 따른 내용을 질의드리겠습니다. 일반적으로 하절기가 5월 달, 8월 달 또 동절기 11월, 12월 이런 여러 가지 계절별로 화재라든가 사고가 빈번하게 발생하지 않습니까?

○ 김원기 위원 그러면 연천지역이 농촌지역이 많고 하다 보니까 오래된, 노후화된 그런 가정용 주택도 있고요. 특히 돼지나, 금년에는 아마 아프리카돼지열병 때문에 돼지농가들이 다 문을 닫았지만 다시 시작하는 걸로 알고 있습니다. 이런 돼지 돈사, 우사 이런 데 보면 가끔 가다가 전기누전사고가 있는 경우가 있지요?

○ 김원기 위원 대부분의 원인이 오래돼 가지고 전기선을 감싼 절연체 표면에 오래된 먼지라든가 수분이 붙어 있어 가지고 거기에서 누전사고가 발생을 하고 있어요. 이런 부분에 대해서 예방활동을 한 게 있나요?

○ 김원기 위원 금년 1월부터 현재 11월까지 한 실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 김원기 위원 뭐 적혀 있는 거 없나요? 특별점검 해 가지고 한 기록이요.

○ 김원기 위원 네. 그럼 또 다른 질의드리겠습니다. 아마도 금년도에 다른 해보다 더 비가 많이 내렸어요. 비가 내리다가, 우리가 늘 비가 오면 북한의 임진강이라든가 여러 가지 물이 와 가지고 첫 번째로 필승교와 군남댐으로 이어지지 않습니까? 늘 언론보도에서도 군남댐에 TV 카메라가 나가 있고, 중요한 것은 이 강의 범람으로 인해 가지고 여러 가지 수해사고가 많이 나지 않습니까? 그래서 중요한 것은 그러면 이때 수해 때 보면 연천소방서에서 출동을 해서 많은 구조활동을 하고 있어요. 그럼 여름철 수난사고 때 우리 연천소방서에서 구조라든가 활동할 수 있는 장비가 있지 않습니까? 장비 종류가 어떤 종류가 있나요? 우리 연천소방서가 보유하고 있는 거요, 수난 때.

○ 김원기 위원 몇 년도 구입한 장비들인가요?

○ 김원기 위원 아마도 우리 경기도 내 많은 소방서가 있지만 수해ㆍ수재 때 활동을 많이 하는 데가 임진강 때문에 연천, 양평 그다음에 가평, 그런데 연천도 굉장히 많은 활동을 하고 있어요. 그렇다면 아까 말씀하신 보트라든가 제트스키를 평상시에, 뭐라고 할까요. 여름에 수해 입을 때 거기에 대해서 소방관들이 교육이나 훈련이 있나요?

○ 김원기 위원 왜냐하면 본 위원이 말씀을 드리는 것은 다른 소방서에서 화재나 예방 쪽에 많이 신경 쓰고 있지만 연천이라는 특수한 지역은 한탄강과 임진강, 군남댐 이런 여러 가지, 북한이 댐의 물을 방류해서 갑자기 물이 범람해서 그런 사고가 많이 나고 있기 때문에 서장님께 특별히 이런 교육을 평상시에 장비를 잘 활용할 수 있는 교육을 시켜주셔야 우리 군민들의 또 도민들의 생명과 재산을 지킬 수 있기 때문에 장비의 내구연한과 그다음에 장비의 관리상태 그다음에 장비를 활용할 수 있는 연습과 훈련이 충분히 실전처럼 될 수 있도록 관리해 주시기를 바라겠습니다.

○ 김원기 위원 또 특별히 요양시설, 펜션 화재 취약시설이 많이 있지 않습니까?

○ 김원기 위원 양주도 마찬가지지만 연천도 다른 지역에 비해서 요양원들이 많아요. 맞죠?

○ 김원기 위원 요양원이 몇 개나 되나요?

○ 김원기 위원 요양원.

○ 김원기 위원 요양원과 또 이런 시설들을 잘 점검해 주시는데, 수련시설이 있나요? 캠핑장.

○ 김원기 위원 수련시설 있습니까? 청소년 수련시설.

○ 김원기 위원 일반 야영장이 수련시설 하거든요. 몇 개나 됩니까?

○ 김원기 위원 그러면 다른 지역에 비해서 야영장이 많아요. 이게 봄, 여름, 가을까지는 되지만 겨울에도 해요, 요즘은요. 하게 되는데 문제는 우리가 점검도 하지만 텐트, 요즘 날씨가 추워지다 보니까 많이 안전점검도 하고 계도도 하지만 텐트 안에서 간혹 가다 난방을 하는 경우가 있어요.

○ 김원기 위원 실내에 부탄가스를 피워 가지고 이게 일산화탄소로 인해 가지고 산소가 부족해서 질식사하는 경우가 해마다 발생하는 경우가 있거든요. 아마도 이런 내용에 대해서 물론 캠핑장에서 안전관리를 철저히 하고 있지만 이와 관련된 안전을 책임진 연천소방서에서도, 물론 이 20개의 캠핑장을 다 관리하기는 어려울 겁니다. 맞죠?

○ 김원기 위원 지역별로 흩어져있기 때문에. 좀 전에 의용소방대 대장 두 분 가셨지만 지역대에 있는, 그 지역에 이런 캠핑장이 있다면 우리 소방인력과 또 의용소방대가 합동으로 그 지역을 잘 알고 있기 때문에 철저하게 관리감독을 해 주신다면 그런 안전사고는 미연에 방지할 수 있다고 생각합니다.

○ 김원기 위원 또 캠핑장에 대한 어떤 매뉴얼 같은 것도 있나요?

○ 김원기 위원 그러면 제가 시간 가서 본 위원이 확인은 안 하겠지만 그 매뉴얼이 꼭 지켜질 수 있도록 철저하게 지도를 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

○ 김원기 위원 본 위원은 여기까지입니다.

○ 감사2반장 최갑철 김원기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 윤용수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 윤용수 위원 윤용수 위원입니다. 행감 준비하시느라고 고생들 많으셨고요. 또 지난번 수해 때 너무 노고가 크셨다는 말씀드리고. 그리고 감사하다는 말씀드립니다.

저는 골든타임을 줄기차게 질의를 드리고 있어요. 이게 저는 중요하다고 보고 있고 또 우리 경기도가 50% 정도, 평균적으로 봤을 때, 그러니까 반은 놓치고 있다라는 거거든요. 물론 그렇다 하더라도 화재대상물이 전소되거나 그런 건 아니지만 그렇게 확대될 수 있는 그러한 시기를 놓치고 있다 이러한 것이죠. 확대될 수 있는 그런 걸 잡지 못하고 있다 이러한 얘기인데요. 양주만 대상으로 놓고 보니까 2017년에 26.10%, 2018년에는 35% 그다음에 2020년도에 48.8% 이렇게 점점 좋아지고 있어요, 보니까. 어떠한 골든타임 내에 도착하는 성공률이 높아가고 있다라는 얘기죠, 보니까.

○ 윤용수 위원 이게 다른 데는 보니까 개선이 잘 안 되고 있어요. 그래서 여러 가지 수단이나 방법을 강구하고 있는데 우리 연천은 이렇게 좋아지고 있는 무슨 사유가 있습니까? 그렇다고 전체적으로 봤을 때는 더 개선을 해야 되지만 다른 곳에 비해서 예컨대 지역 간에 거리가 멀고 또 산악지형들이 있고 이럴 텐데 점점 좋아져서 제가 문의드리는 사항이 얘기가 달라졌어요, 이 앞전 소방서들하고는. 그럼 서장님 말씀 못 하시니까 그냥 좋아졌다 이렇게 생각할게요. 그렇게 하고.

더 개선되는 방법 중의 하나가 긴급차량우선신호시스템 이거 혹시 생각하고 계신가요?

○ 윤용수 위원 계획을 하고 계신가요?

○ 윤용수 위원 그럼 그런 비용은 어떻게 마련을 합니까?

○ 윤용수 위원 알겠습니다. 꼭 연천군과 협의를 잘 하셔서 골든타임을 놓치지 않는 그런 방안을 마련하시기를 바라겠습니다.

○ 윤용수 위원 그리고 화재대상물 중에서 군부대가 많이 있잖아요?

○ 윤용수 위원 그런데 군부대 화재가 가끔 발생하고 또 사격하거나 이럴 때 가끔씩 화재발생이 있을 텐데 군부대 화재사고에 대해서도 저희가 대처하는 겁니까, 아니면 어떻게 하고 있죠? 군부대 화재가 나거나, 군부대가 또 원인 발생하기도 하죠?

○ 윤용수 위원 그런 경우는 어떻게 대처하고 있습니까?

○ 윤용수 위원 군부대하고 물론 협조는 잘 되고 있습니까?

○ 윤용수 위원 그다음에 제가 지금 쭉 상황을 보니까 의소대에 대한 지원, 저희 예산 중의 세출예산 중에 그 자료가 나와 있지 않은데 혹시 저희 예산 세출예산 중에서 의소대 지원은 어느 정도 되는지 혹시 자료 누가 계시면 그거 좀 알 수 있을까요?

○ 윤용수 위원 3억 2,000, 10%가 좀 넘어가는 거네요, 저희 전체 세출예산 중에서.

○ 윤용수 위원 알겠습니다. 그 정도 제가 알기로 하겠습니다. 생활안전전문대도 설치를 하셨고 저희 의소대와 같이 동물포획이라든지 또는 벌집제거 등의 업무를 하고 있는 것 같아요. 제가 이렇게 관심을 갖고 있는 것은 저희가 골든타임 7분을 놓치지 않으려고 하면 저위험군의 시간을 좀 줄여야 되겠다. 예컨대 벌집제거도 물론 중요하죠. 그런데 때에 따라서는 장시간을 요할 수도 있잖아요, 동물포획도 그렇고.

○ 윤용수 위원 그러다 보니까 그런 시간에 투여되는 것을 줄이고 의소대에서 그런 역할을 해 주셨으면 좋겠고. 우리 대원님들은 정말 중요한 큰 화재가 났을 때 바로 골든타임 내에 도착해서 화재진압을 할 수 있는 그런 일을 해 줬으면 좋겠다는 생각을 많이 하고 있었는데 제가 가평이나 이쪽 양평, 양주를 쭉 보면서 이 말씀을 드렸어요. 그런데 잘 활용을 하고 있는 것 같아요. 그러나 이게 어떠한 위탁업무로 전적으로 하는 것인지 아니면 의소대와 대원님들이 같이 나가는 것인지, 어떻게 운영이 되고 있습니까?

○ 윤용수 위원 그러면 전적으로 이 업무가 맡겨져 있습니까? 저희 대원들은 전혀 관여하지 않고요?

○ 윤용수 위원 그러면 집중적인 발생빈도가 많을 때 여름이라든지, 특히 동물포획은 계절을 가리지는 않을 것 아닙니까?

○ 윤용수 위원 그리고 벌집제거는 특히 여름철, 지금도 벌집이 거의 들어가는 시기네요, 보니까.

○ 윤용수 위원 그러면 이러한 시간에 저희가 긴급하게 출동해야 될 그런 사고들이 많이 있습니까, 그 시기에? 벌집제거 해야 될 이런 시기에.

○ 윤용수 위원 왜 그러냐 하면 이런 업무를 의용소방대에 맡겼을 때 정말 저희가 골든타임을 잘 지킬 수 있는지 보기 위해서 그런 겁니다, 서장님.

○ 윤용수 위원 그런데 그러한, 예컨대 의용소방대가 벌집제거를 하고 이러한 출동했을 때 그 기간에 저희들이 어떠한 대형화재가 발생한다든지 또는 기타 사소한 거라도 발생해서 골든타임 7분율을 지키는 데 굉장히 도움이 됐다 이렇게 동기가 잡혀 있습니까?

○ 윤용수 위원 소방서에서 그걸 통계를 내고 있나요?

○ 윤용수 위원 내진 않고. 그러나 그건 있을 것 아니에요? 그러한 기간에 어디에 화재가 나고 이런 기록은 다 있을 것 아니에요?

○ 윤용수 위원 서장님, 그 기록유지를 한번 잘 챙겨보시고요. 차후에 저도 이 기록들 한번 보고 이게 어떠한 도움이 되는지에 대해서 한번 판정해 보려고 하니까요. 잘해 보셨으면 좋겠습니다.

○ 윤용수 위원 그리고 제가 줄기차게 질의를 하고 있는 게 인사문제예요. 여기도 보니까 211명 이렇게 딱 나와 있고 예컨대 의용소방대도 여성의용소방대 포함해서 318명 이렇게 나와 있는데 저희 대원들의 정원과 현원에 어떠한 차이가 있죠? 저희가 정원이 몇 명인데 현원 몇 명 근무를 하고 있는 것이죠? 그 부족분은 어느 정도 됩니까, 인원의? 어디 도움 좀 주세요.

○ 윤용수 위원 23명이요?

○ 윤용수 위원 연천 전체에서 지금 23명이라는 거죠?

○ 윤용수 위원 의용소방대 말고요.

○ 윤용수 위원 네, 직원들.

○ 윤용수 위원 그럼 23명 정도 차이가 난다는 얘기네요?

○ 윤용수 위원 그러면 지금 한 23명 정도가 부족한 상황인데 교대 편성은 어떻게 하고 있습니까?

○ 윤용수 위원 그러면 사실상 현재 2조2교대를 지양하고 3조2교대로 가야 맞는데 더 나아가서는 4조3교대 정도 가야만 제대로 저희가 업무를 효과적으로 수행할 수 있다 이렇게 보이거든요. 그런데 지금 2조2교대가 거의 대부분이고 3조2교대도 제대로 이루어지지 않고 있네요, 보니까.

○ 윤용수 위원 그런데 이런 인원 부족을 서장님은 어떻게 해결하시려고 하죠?

○ 윤용수 위원 조례에 의하더라도 예컨대 현원 이하로 하라 이건 아니잖아요, 아니, 정원 이하로 하라 이런 건 아니잖아요.

○ 윤용수 위원 어쨌든 정원을, 조례든 법이든 간에 정원이 나와 있다라는 규정에 의한 건데, 그렇잖아요. 그런데 지금 한 23명 정도가 부족하고 근무교대도 어떻게 보면 2조2교대에서 3조2교대로 이렇게 가고 4조3교대로 가야 바람직한 것 같은데 지금 2조2교대가 대부분이고 3조2교대도 업무상 필요하면 그렇게 하고 있을 것 같아요. 그렇죠? 그런데 이러한 23명의 부족한 인원에 거기서 병가라든지 휴가라든지 또는 현재 코로나 때문에 뭐가 또 격리에 들어가고 하다 보면 더 인원이 줄어들 거 아닙니까? 현재 업무하시는 데에 지장은 없습니까, 서장님?

○ 윤용수 위원 적어도 정원은 잡혀 있잖아요.

○ 윤용수 위원 요청을 하셔야죠. 지속적으로 요청을 하시고 해 달라고 해야만 저희 위원들도 잘 도와드릴 수가 있어요. 그러니까 현재 업무하는 데에 어려움이 없다고 하지만 서장님 아시잖아요. 그런데 정말 2조2교대를 함으로 인해서 피로도가 쌓이고 출동해서 화재진압을 하거나 이러한 업무를 할 때 우리 대원들이 정말로 피로도가 높아지고 개선해야 될 사항이 아닌가 이렇게 보여서 드리는 말씀이거든요. 지금 저희 본부에서는 뭐라고 이야기하고 있습니까?

○ 윤용수 위원 그러니까 서장님 아무 문제가 없다고 말씀하셨지만 벌써 말씀 과정에서 문제가 있다라는 말씀을 하신 거예요. 그러니까 이 사안을 본부에 지속적으로 요청을 하시고요. 최소한 정원은 채워서 근무를 하셔야 맞잖아요. 그리고 제대로 된 근무체계가 확립이 되어야만 소방서 대원님들의 사기진작과도 관련이 있다라는 이야기죠. 골든타임을 암만 잘 지키면 뭐합니까, 사기가 떨어지거나 정작 소화를 하고 화재를 진압할 때 이런 피로도가 누적되어서 일에 대한 그런 몰입감이 떨어진다면 더 큰 사고로 이어질 수도 있고, 그렇잖아요.

○ 윤용수 위원 이 점에 대해서도 저희들은 지속적으로 도와드릴 테니까요, 요청을 계속 하세요. 그런 차원에서 말씀드리는 거예요.

○ 윤용수 위원 마치겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 윤용수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 소영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 소영환 위원 소영환 위원입니다. 감사에 앞서 제가 느낀 점을 하나 말씀드릴게요. 아까 화장실을 갔었는데 진짜 너무 좋았어요, 저는. 화장실 변기 앞에 “지하 유흥주점 화재대응 매뉴얼” 크게 하나가 있었고 또 “대형공장 화재대응 매뉴얼” 해 가지고 화장실에서 일 볼 때 숙지할 수 있게끔 대응별로 여러 개가 있나 본데 이렇게 화장실에 비치하셔 가지고 평상시에도 볼 수 있게끔 한 데는 아직까지 한 군데도 못 봤거든요. 그런데 연천소방서는 매뉴얼을 아주 크게, 제가 눈이 나쁜데도 잘 보이게끔 해 놔 가지고 다른 것을 떠나서 아주 고맙다는 말씀드리겠습니다.

○ 소영환 위원 제가 봤을 때 다른 감사 이전에 그런 자세가 상당히 좋았습니다. 고맙게 생각하고요.

○ 소영환 위원 올해 화재가 감소를 했는데 보통 하루에 한 건 정도인 것 같아요. 다른 소방서에 비해서는 화재진압에 나간 게 좀 덜 한 것 같아요. 그런데 사망이 네 분이시고 질식사하셨는데 이건 어떤 화재사건이었나요?

○ 소영환 위원 자살 쪽인가요, 아니면 그건 확인이 안 됐나요?

○ 소영환 위원 올해 화재건수도 많이 줄어들었고 또 제가 겨울철 소방안전대책을 아까 받았는데 보니까 겨울철에 인명피해가 더 많더라고요.

○ 소영환 위원 봄에는 화재가 더 많아지고 이런 게 통계적으로 다 나와 있고 또 연천 실정에 맞게끔 해서, 겨울철하고 봄에 불이 모든 게, 산불도 그렇고 건조할 때 많이 나기 때문에 특히나 좀 더 유념해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 소영환 위원 그러시고 감사자료 918쪽 한번 봐주세요. 내용연수 경과 소방장비 자료가 한 부 있는데요. 예를 하나 들자면 휴대용산소포화도측정기 노후화율이 한 83% 되고 이거는 상당히, 또 다른 거 하나 개인랜턴, 헤드랜턴 이런 거는 화재 났을 때 꼭 필요하고 개인의 생명도 보존해 주는 거라고 생각하는데요. 가격에 비해서 지금 확보율이 20.5%, 10.5%, 노후화율 100%. 이게 예산이 없나요? 지금 190개가 있어야 되는데 확보율은 한 20개, 39개, 20개 이렇거든요. 그럼 한 분당 1개는 고사하고 거의 작동을 안 한다고 보는데, 917쪽에 있는데.

○ 소영환 위원 구입은 안 하고 본부에서 다 주는데…….

○ 소영환 위원 그러면 한번 여쭤볼게요. 1년에 한 번 이렇게 190개를 충당해 주나요, 아니면 나눠서 몇십 개씩 들어오고 이러나요? 담당 팀장님이나 답변해 주시기…….

○ 소영환 위원 유리창 압착기 같은 건 노후화율 100%고 이런 건 상당히 중요한 장비라고 생각하고 개인랜턴이나 헤드랜턴 같은 경우에는 야간에 진압하실 때는 꼭 필요한 거 아닙니까?

○ 소영환 위원 재난본부, 북부재난본부나 다음 주에 감사 있을 때 한번 얘기는 하겠지만 소요량이 190개인데 20개밖에 확보를 못 하고 있으면 이건 옳지 않다고 생각이 들고요. 그러시고 불법건축물 단속하시면 어디, 군청으로 넘기시나요, 어떻게 조치를 취하시나요?

○ 소영환 위원 이게 지금 불이 나서 불법건축물을 알게 된 거죠? 직접 나가서 단속하신 건 아니죠?

○ 소영환 위원 불이 나지 않아도 나가셔서 검사할 때…….

○ 소영환 위원 알겠습니다. 장비는 여기서 소방서에서 어떻게 할 수는 없는 것이고 항상 철저하게 대비하고 또 훈련하시면 소방가족 화재진압 할 때도 사고가 안 나고 하니까 올 겨울 화재사건 없이 잘 갈 수 있게끔 서장님이 신경 써 주시고 소방관 여러분들 신경 많이 써 주십시오. “소방관의 기도”라는 거 여러 번 봤는데 여기 또 한 번 읽어봤는데요. 그런 마음자세면 항상 잘 될 것 같습니다. 여러분들 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

○ 감사2반장 최갑철 소영환 위원님 수고 많으셨습니다. 최병갑 소장님, 하여튼 코로나 사태와 수해 피해복구 또 감사준비까지 연일 수고가 많으십니다. 여기 연천이라는 데가 상당히 원거리인데요. 원거리 출퇴근하는 직원들이 있죠?

○ 감사2반장 최갑철 여기서 출퇴근이 안 되는 직원들은 기숙을 해야 되는데 몇 명의, 숙소 현황은 어떻게 되는지요?

○ 감사2반장 최갑철 10개.

○ 감사2반장 최갑철 전체적으로 그러면 여기서 모자라지는 않나요, 더?

○ 감사2반장 최갑철 얼마나 부족하죠?

○ 감사2반장 최갑철 76명이요?

○ 감사2반장 최갑철 글쎄, 먼젓번에도 그런 이야기를 들어서 외부 쪽에 아파트 그런 계획을 세웠는데 예산이라든가 여러 가지 여건상 그런 것들이 한 번에 이루어질 수가 없어요. 그러면 계속해서 요청은 좀 했나요?

○ 감사2반장 최갑철 지금 한 20명 정도라고 이야기했는데요, 지금 현재. 그다음에 100㎞라고 해도 왕복 기름 값 이런 거에 톨게이트비, 경비가 장난이 아니에요, 사실은. 개인이 부담하는 거 아니에요, 다 그게?

○ 감사2반장 최갑철 그러니까 부담이 굉장히 돼요. 직원복지 쪽에도 신경들을 많이 쓰셔야겠어요. 그래서 이거를 좀 한 목에 하기에는 너무 많이 부담이 되고 그리고 이쪽에 지금 현재 본서나 아니면 인근에 있는 관청에 숙소를 증축할 수 있는 부분도 검토를 해 주시고 그다음에 아까처럼 인근에 숙소를 임대하는 걸로 이런 계획을 짧게는 한 2개년 계획 정도, 길게는 한 3개년 계획 정도 세워서, 여기는 원래 원거리잖아요. 그러니까 그런 계획을 세워서 직원복지와 함께 계획을 짜서 보고해 주시기 바라겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 그래요. 여기 재난취약지역 관리는 어떻게 하죠? 예컨대 소방차가 진입이 곤란한 지역이 있을 거라고 예상이 돼요. 이런 지역들은 어떻게 하는지요?

○ 감사2반장 최갑철 없습니까? 그래요?

○ 감사2반장 최갑철 다행이네요, 참으로. 금년도 겨울이 굉장히 추울 거라고 지금 기상청이 예보하는데 겨울철 소방용수시설 있잖아요. 동파대책 같은 계획들은 세우셨나요? 특히 여기 연천지역이 타 지역에 비해서 온도 차이가 굉장히 심해요.

○ 감사2반장 최갑철 그러니까 동파방지대책을…….

○ 감사2반장 최갑철 그래요. 하여튼 출동해서 소방차가 작동이 안 되면 굉장히 난공불락에 빠지는데 그런 경우가 왕왕 있었어요. 소방차 부분하고 소화전 부분도 관리를 철저히 해서 출동했을 때 진짜 작동이 안 되는 그런 상황이 오지 않도록 겨울철 동파방지 계획을 세워서 운영을 해 주시기 당부드리겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 아까 현장에 나갔는데요. 드론을 못 봤어요. 여기 연천소방서에는 드론이 있나요?

○ 감사2반장 최갑철 그래요? 있어요?

○ 감사2반장 최갑철 여기는 내가 봤을 때 산불이나 이런 지역이라 꼭 필요한 지역이라고 봅니다. 2대가 있으면 드론을 운영하는 전문가도 있겠네요?

○ 감사2반장 최갑철 하여튼 산불현장이나 화재현장에 드론을 띄우면 현장정보를 파악할 수 있는 데 유리한 게 굉장히 많이 있습니다. 하여튼 드론 운영도 그렇고 드론에 대해서 정기적 훈련을 숙달될 수 있도록 게을리해서도 안 되겠습니다. 정기적으로 드론교육도 철두철미하게 해서 화재로부터 도움이 될 수 있는 그런 계획도 좀 세워주시고 운영을 해 주시길 당부드리겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 다행히 여기 연천군에서 화재에 대해서도 굉장히 소통을 많이 하시나 봐요, 우리 서장님께서.

○ 감사2반장 최갑철 2018년도에 연천군에서 재난취약계층에 소방 단독 경보기 시설을 1억 원 이상 지원을 해 줬어요.

○ 감사2반장 최갑철 그래서 2000년도 기준으로 해서 57%가 넘네요, 설치가?

○ 감사2반장 최갑철 그러면 금년도에는 예산지원이 좀 있었나요?

○ 감사2반장 최갑철 코로나로 인해서 뭐…….

○ 감사2반장 최갑철 아니, 그 이후에.

○ 감사2반장 최갑철 아니, 그러니까 연천군에서 그 이후로는 지원이 없다는 얘기죠?

○ 감사2반장 최갑철 올해는 코로나 사태로 인해서 그렇다 치고 지난해나 늘 기관장회의를 하잖아요. 그렇죠?

○ 감사2반장 최갑철 몇 회나 하죠?

○ 감사2반장 최갑철 아, 그래요? 대체 무슨 얘기들을 하죠, 거기서?

○ 감사2반장 최갑철 현황보고를 하나요?

○ 감사2반장 최갑철 하여튼 간 경기도도 그렇습니다. 지자체에서 열의를 보여야지 경기도에서 도움을 주고 그러는 거거든요. 그러니까 56.3%면 굉장히 많이 진행된 상태고 앞으로 100% 목표를 위해서 끊임없이 지역의 기관장님들과 소통을 해서 100% 달성을 위해서 노력을 해 주시길 당부드리겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 그래요. 본질의는 여기서 마치고요. 다음은 보충질의로 이어가도록 하겠습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

시간이 너무 많이 경과해서.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 최병갑 서장을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주신 말씀과 고견은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 잘못된 점은 즉시 시정조치하고 소방운영에 반영할 사항은 반드시 반영하여 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 11월 13일까지 안전행정전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.

참고로 내일은 하남소방서에 대한 감사가 진행될 예정입니다.

이상으로 연천소방서에 대한 2020년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(16시33분 감사종료)