○ 위원장 김진호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조와 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라서 북부축산위생연구소 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 감사위원 여러분 그리고 허섭 북부축산위생연구소 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 감사위원장 김진호 위원입니다. 감사준비와 의정활동에 적극 협조하여 주시는 허섭 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 또한 감사의 말씀을 드립니다.

먼저 감사에 앞서 몇 가지 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 의회가 행정사무감사를 실시하는 목적은 정책의 수혜자인 도민의 입장에서 재원이 효율적으로 배분되고 집행되었는지 파악하여 의정활동과 예산심의 자료로 활용하고 잘된 우수 사례는 장려하고 불합리한 집행은 바로잡아 개선방향을 제시함으로써 도정이 효율적으로 운영될 수 있도록 하기 위함입니다. 감사위원님들의 심도 있는 감사와 북부축산위생연구소 관계공무원 여러분의 성실한 답변을 당부드립니다.

오늘 감사진행은 지방자치법 제41조4항에 의거 출석요구한 증인의 선서가 있은 후에 업무보고를 받고 이어 질의 답변하는 순으로 감사를 진행하겠습니다.

증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 경기도의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 만약 증인이 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제41조5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 또한 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

그러면 수감기관의 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

(기 립)

먼저 증인출석여부를 확인하겠습니다. 허섭 북부축산위생연구소장 나오셨습니까?

○ 위원장 김진호 다음은 선서요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 허섭 북부축산위생연구소장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서서를 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 서명날인 후 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.

○ 위원장 김진호 허섭 소장님은 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김진호 허섭 북부축산위생연구소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원활한 감사진행을 위해서 일문일답으로 진행하되 질의 답변 시간은 기본 10분, 보충질의는 5분 이내로 하겠습니다. 보충질의가 끝난 후 추가질의하실 위원님이 계실 경우 5분의 추가질의 시간을 드리도록 하겠습니다. 원활한 감사진행을 위해서 위원님 여러분의 협조를 당부드립니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최우규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 최우규 위원 안양 출신 최우규 위원입니다. 우리 허섭 소장님이 연구소 부임하신 지가 얼마나 되셨죠?

○ 최우규 위원 업무파악은 확실하게 되셨나요?

○ 최우규 위원 일단 질문 들어가기 전에 아까 정밀진단분석팀장, 박성윤 팀장님이 질병휴직이죠?

○ 최우규 위원 질병이 어떤 질병 때문에 휴직을 하셨나요?

○ 최우규 위원 업무에는 차질이 없나요?

○ 최우규 위원 업무에 차질이 없게끔 잘 조치해 주시기 바라고요. 17쪽 가공ㆍ유통축산물 위생검사에 대해서 질문 좀 드리겠습니다. 사업대상을 보면 식육ㆍ우유ㆍ알가공업체 생산 축산물 그랬는데 알가공업체의 범위가 어떤 건지 좀 설명해 주시기 바랍니다.

○ 최우규 위원 그럼 뭐 계란?

○ 최우규 위원 또 계란 말고 뭐가 있죠, 그러면?

○ 최우규 위원 오리알, 계란. 자, 좋습니다. 본 위원의 행정사무감사 요구자료를 보면 46쪽 가공품 등 축산식품 위생검사 실적 및 조치결과에 대해서 3년 치를 요구했어요. 식육가공품에 대해서 조치결과를 보면 의뢰검사가 있고 수거검사가 있어요. 위탁검사는 어떤 걸 위탁검사라고 그러죠?

○ 최우규 위원 의뢰를 그러면 영업자가 직접 의뢰하는 경우가 있나요?

○ 최우규 위원 민원이 들어왔을 때 민원이 저쪽에 대해서 한번 조사를 해 달라는 이런 민원이 들어오면 하는 걸 위탁검사라고 하는 건가요?

○ 최우규 위원 위탁검사를 해서, 그럼 위탁검사는 의뢰검사에 속합니까, 수거검사에 속합니까?

○ 최우규 위원 의뢰검사에 속하는 거군요. 그러다 보니까 의뢰검사, 수거검사를 자료로 주셨는데 위탁검사를 신청한 자 및 수거대상업소 영업자에게 검사결과를 통보했다는 것은 의뢰검사에 속해 있다는 이런 말씀이시죠?

○ 최우규 위원 네, 좋습니다. 지금 우리 도민의 입장에서 이렇게 바라보면 일반적으로 가장 걱정하는 것은, 축산물에 대한 걱정은 수입산 쇠고기를 한우인 줄 알고 구매할까봐 우려하는 사람이 의외로 많습니다. 알고 계시나요, 소장님?

○ 최우규 위원 네, 좋습니다. 그러면 여기 2011년, 12년, 13년도의 검사결과 내역을 보면 식육가공품에 대해서 적발건수가 늘어나고 있어요. 2011년도 것을 보면, 의뢰검사에서 보면 0%였었는데 192건의 의뢰검사를 해서 부적합이 전혀 나오지 않았는데 2012년으로 넘어가면 엇비슷하죠. 2011년도 192건, 2012년도는 193건을 했을 때 부적합 건수가 1.5% 나와요. 3건이 나오는데. 2013년으로 가면 한 4.5% 정도로 늘어납니다. 이 이유가 뭘까요? 식육가공품에 대한 부적합 건수가 늘어나는 이유를 한번 설명해 주시죠.

○ 최우규 위원 아니, 알고 있습니다.

○ 최우규 위원 부적합의 판정이 나왔는데 이렇게 늘어나는 이유가 뭐라고 생각을 하세요, 우리 소장님은?

○ 최우규 위원 관리부족이요. 수거검사를 봐도 마찬가지입니다. 수거검사를 보면 2011년도에 0.6% 정도, 2012년도에 보면 2.1%, 2013년도에는 2.6% 정도로 늘어나는데 이것도 마찬가지로 해석을 하면 맞나요?

○ 최우규 위원 그러면 이것을 줄이기 위해서는 어떤 방법이 있을까요?

○ 최우규 위원 네, 그렇게 해야 될 것 같습니다, 본 위원이 생각할 때. 내년도 2014년도는 이런 부적합 건수가 줄 수 있게끔 지도 감독을 아주 신경 써서 해주시기 바랍니다. 이렇게 적발되지 않는다면 좋지 않은 축산물을 또 식육가공품을 우리 도민들이 먹게 되는 것 아니겠어요?

○ 최우규 위원 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 이 이후로는 이런 부적합 건수가 줄 수 있도록, 지도 감독을 강화해서 이런 부적합한 건수가 줄 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 노력해 주시기 바라고요.

○ 최우규 위원 그러면 17쪽 유통ㆍ판매단계 축산물 안전성검사에 대해서 질문을 드리겠습니다. 유전자검사를 하죠?

○ 최우규 위원 우리 위생연구소에서. 그렇게 보면 유전자검사를 통해서 비한우가 4건이 적발됐어요. 이것은 누가 의뢰를 해서 누가 신고를 했다는 얘기죠. 민원이라는 건 신고라고 봐도 무방한가요?

○ 최우규 위원 아, 그렇습니까?

○ 최우규 위원 아, 그렇습니까? 무혐의가 됩니까, 이런 것들이?

○ 최우규 위원 그렇습니까? 그러면 우리가 이력제가 도입되지 않았어요, 한우에도?

○ 최우규 위원 그럼 이력제가 도입이 됐는데도 이런 경우들이 발생을 해요?

○ 최우규 위원 그 밑에 보면 대형매장검사 3건에서 또 3건의 비한우가 적발이 되네요?

○ 최우규 위원 이런 경우는 어떤 유통과정 때문에 이렇게 비한우로 검사가 다 되죠?

○ 최우규 위원 중복입니까?

○ 최우규 위원 네, 3건이. 4건에서 3건이.

○ 최우규 위원 이것도 그러면 합법한 걸로 결과가 나온 겁니까?

○ 최우규 위원 그러면 한우가 아닌 수입쇠고기가 한우로 둔갑해서 판매를 하다 적발된 건수는 전혀 없나요?

○ 최우규 위원 그렇습니까? 아까 서두에 말씀드린 것처럼 우리 도민들은 가장 우려하는 게 그런 것들이거든요. 아예 속고 한우를 먹느니 아예 수입쇠고기를 먹자라는 게 사실 많은 도민들의 생각일 겁니다. 이런 것들의 불신을 잠식시키기 위해서라도 우리 북부축산위생연구소에서는 많은 노력을 기울여서 도민들이 안심하고 질 좋은 경기도 한우를 먹을 수 있게끔 안심할 수 있는 행정에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○ 최우규 위원 답변 감사드립니다. 수고하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 김진호 최우규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 허재안 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 허재안 위원 허재안 위원입니다. 감사준비 하느라고 고생 많이 하셨죠?

○ 허재안 위원 간단한 것 몇 가지 물어볼게요. 2010년도에 구제역 때문에 예산이 엄청나게 들어갔죠?

○ 허재안 위원 그래서 지금 용인, 이천, 파주 19개 시군에 1,467개소의 가축매몰지가 있죠?

○ 허재안 위원 이게 이제 금년 말이면 3년 관리기간이 만료된단 말이에요.

○ 허재안 위원 그래서 1,467개소에 대한 생물학적 안전성검사 이런 걸 실시할 걸로 지금 알고 있는데 현재까지 그 진행상황하고 문제점은 또 뭔지 그걸 좀 설명해 주시죠.

○ 허재안 위원 천백…….

○ 허재안 위원 가만 있어봐, 잠깐만. 용인이나 이천 이런 데…….

○ 허재안 위원 그러면 북부만 1,144?

○ 허재안 위원 환경안전사고 발생하지 않도록 철저히 당부 부탁드릴게요.

○ 허재안 위원 그리고 요즘 방사능문제가 심각하죠?

○ 허재안 위원 축산물이라고 하는 것은 사육부터 생산ㆍ유통과정까지 또 소비에 이르기까지 모든 단계마다 잠재적인 위해요소가 있단 말이에요. 그래서 위생관리 강화로 인해서 안전축산물 기반조성들이 많이 필요합니다. FTA에 따라서 우리 국내시장에 수입축산물이 증가하면 품질이라든지 가격경쟁이 심하게 될 것이고 가격경쟁이 취약한 국산축산물이 안전성을 확보하지 못하면 소비자로부터 외면을 초래해서 축산업이 위축될 수가 있습니다.

업무보고서 17쪽을 보면, 보세요. 유통ㆍ판매단계 축산물 안전성검사에 보면 대형매장, 물류센터 그리고 학교급식 유통축산물 안전성검사를 내용으로 하고 있는데 이 행정사무감사 자료 13쪽 축산물 검사실적을 보면 이 학교급식 유통축산물 안전성검사가 실적에는 빠져 있어요. 이게 중요한 건데 이것은 검사를 안 하나요?

○ 허재안 위원 행정사무감사에 보면 이 도축검사, 잔류물질검사, 미생물검사 이런 여러 가지 검사를 하는데 학교급식과 관련된 이것은 빠져 있단 말이에요. 학교급식 유통축산물 안전성검사가 빠져 있는데 이런 실적사항은 있나요, 지금?

○ 허재안 위원 어디?

○ 허재안 위원 수거검사에? 몇 쪽인가? 어떻든 하고 있다고 한다면 이게 지금 방사능문제 때문에 정말 고민을 하고 있는데 우리 자라나는 아이들의 건강과 직결되는 중요한 사안이란 말이에요. 그래서 책임을 가지고 전문적인 검사시스템을 갖춰줄 것을 당부드려요.

○ 허재안 위원 그리고 현재 가공ㆍ유통하는 축산물에 대해서 방사능검사도 도에서 합니까, 아니면 국립수의과학검역원에서 합니까?

○ 허재안 위원 안 하고 있어요?

○ 허재안 위원 그러면 어떻게 방사능 이게 혹시 유해축산물이, 뭐 그거 할 수도 없네, 그럼?

○ 허재안 위원 수의과학검역원에서 한다?

○ 허재안 위원 잘 알았습니다. 마치겠습니다.

○ 위원장 김진호 허재안 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 오구환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 오구환 위원 우리 축산연구소가 아마 최고 힘든 부서라고 생각이 됩니다. 제가 과거에 구제역 대책상황실에서 긴박한 상황을 상당한 기일동안 있어 봤는데 아마 북부축산연구소 직원들이 고생을 상당히 많이 하시리라 생각이 됩니다. 뭐 매도 맞고 상당히 고생들을 많이 하셨는데 지금 보니까 예산이 많이 부족하지 않아요, 운영비가?

○ 오구환 위원 아니, 맨날 재정악화가 아니라 제 얘기는 경기도의 축산농가들이 상당한 규모인데 상당히 이건 뭐 돈 23억이요? 23억 가지고 운영하시겠습니까? 나는 안타까운데 농림위원장님 내년에는 많이 세우셔야 될 거라고 생각됩니다. 이게 맨날 재정 어렵다 어렵다 그러는데 제가 좀 보니까 상당히 힘들 거라 생각되는데 도지사님께 예산 확보를 요청하시고.

14쪽 보면 결핵병이 요새도 포천ㆍ가평에서 언론에 보도가 된 것을 저도 들었습니다만 이게 작년에도 그렇고 올해도 또 그렇다는 말이죠. 이게 원인이 지금 왜 그런 거라고 그럽니까? 북부지방의 기후조건, 이런 토양조건 뭐 원인이 있나요, 이게?

○ 오구환 위원 그리고 15쪽 도축검사 강화인데 이게 참 묘한 걸 느꼈는데 포천 도축장을 제가 한번 가봤었어요. 그런데 거기 시식코너가 있더라고요, 도축장 옆에. 옆에서 도축을 하고 그 옆에서 시식코너를 보면 위생상태가 참 묘한 것을 느꼈거든요. 소장님이 거기에 조그만 판매코너를 하나 지어줬으면 좋겠습니다. 상당히 서민적인지는 모르지만 다 거기 서서 잡숫는 걸 보면 비위생적인 것도 느끼고 그러는데 조그만 간이휴게실 정도로 해서 시식코너를 만드는 게 낫지 않나. 이게 뭐 서서들 서로 포천 사람, 의정부 사람, 가평 사람, 남양주 사람 와서 소 장사들은 다 얼굴을 알더라고요. 그런데 소비자들이 가서 그걸 볼 때는 상당히 위생적으로 약간 거부감 느끼지 않나 생각을 합니다만 이게 가축에는 영향이 있는지 없는지 모르지만 그래도 사람이 먹는 음식코너인데 환경 좀 개선해 줬으면 하는 바람입니다.

○ 오구환 위원 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면요. 이게 음주단속에 상당히 많이 걸려요. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 춥고 그러니까 불 피워 놓고서 돌판에 소주 한 잔 하다 보니까 또 거기 사람들이 경찰한테 음주단속하라고 이게 참, 일단 모르겠습니다. 우리 소장님이 환경개선 겸해서 축산농가들 휴게실을 이렇게 작은 칸 좀 만들어 줬으면 합니다. 이상입니다.

○ 오구환 위원 고생 많이 하셨습니다.

○ 위원장 김진호 오구환 위원님 질의 끝나신 겁니까?

○ 오구환 위원 네.

○ 위원장 김진호 오구환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이삼순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이삼순 위원 이삼순 위원입니다. 북부축산위생연구소 허섭 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘 행감을 준비하느라 고생 많으셨습니다. 사실 지난번 행감 업무보고 때 제가 계속 연속해서 질문을 드렸던 내용인데 바로 그 부분과 관련해서 방금 오구환 위원님께서 살짝 언급을 해주신 것 같습니다. 소장님, 우리 경기도 관내에 도축장이 10개 이내로 제가 지난번 돌아보고 기억을 하고 있는데 지금은 정확히 어떻게 되죠?

○ 이삼순 위원 10개를 다 돌아보지는 않았지만 몇 개의 시설을 돌아보면서 그곳의 위생문제에 대한 것은 이미 여러 위원님들께서도 지적을 하셨고 그리고 도축장 현장에서의 소리 또한 도축장에서의 문제점들을 안고 있는 부분이 있습니다. 거기서 나오는 뭐라 그래야 되나요, 도축장에서 나오는 분뇨?

○ 이삼순 위원 분뇨가 있고 부산물이 있는데 그걸 한꺼번에 처리하는 데 문제점을 안고 있었습니다. 혹시 그 부분과 관련해서 소장님께서 정확히 인지하고 계신 부분이 있으면 말씀을 해 보시죠.

○ 이삼순 위원 소장님, 글쎄 현장에서 도축장 관계자들이 현재로서는 문제가 없다라고 하면 더 알아볼 뭐는 없겠지만 그 이후에 제가 다녀오지는 못 했습니다만 아까 말씀하셨듯이 분뇨와 부산물을 분리수거하고 처리하는 과정에 있어서 많은 문제가 있는 것으로 현장에서의 소리를 접할 수 있었던 건데 이게 지금 완벽하게 정리가 안 된 걸로 본 위원은 이해하고 있습니다. 지금 소장님의 말씀대로라면 이 부분에 대해서는 걱정하지 않으리만큼 다 현장에서 정리가 잘되고 있다, 지금 이 말씀으로 제가 이해하면 되는 겁니까?

○ 이삼순 위원 이게 빨리 수거가 안 돼서, 제가 어디라고 말씀드리지는 않겠습니다마는 어느 도축장을 갔었을 때 오랜 기간 거기에서 처리가 안 되고 있다 보니까 주변의 위생상태나 또 거기서 도축을 하면서 나오는 냄새 뭐 이런 등등으로 인해서 악취가 남은 물론이고 그 인근 주변들도 여러 가지 어떤 피해라면 피해가 있을 수 있는 부분들이 있는데 이것을 좀 빨리 수거해 갈 수 있는 방법을 그때 현장에서 듣고 그 이후에 어떻게 됐는지를 제가 확인을 안 해봐서 그 부분에 대해서 지금 소장님께 궁금해서 한번 질의를 해본 겁니다. 혹시 답변해 주실 수 있는 부분이 있다면 답변해 보십시오.

○ 이삼순 위원 그러면 전혀 왜 변화가 없고, 지금 도축장의 위생상태는 여전히 변화가 없다는 얘기랑 다를 바 없는 것 같습니다. 답변에 의하면 그렇게 이해할 수밖에 없는데.

○ 이삼순 위원 관내에 10개 이내의 도축장들의 시설이 다는 아닙니다만 지금 말씀하신 대로 몇 개의 시설에 이런 위생적인 문제가 있다라고 하는 것은 우리 1,300만 경기도민에게 안전한 먹거리를 제공하고 있지 못하다, 이렇게 바꿔 말할 수 있는 부분이라고 생각합니다. 이 부분에 있어서 우리 소장님께서는 향후 어떠한 방식으로 어떻게 이 문제를 해결할 방안을 좀 한번 고민해 보시고 대책을 좀 세워 보셨는지 막연한 대답 마시고 구체적으로 어떻게 하겠다라는 이런 이런 방법을, 방안을 갖고 계십니까? 그냥 막연히 잘해 보겠다는 말씀 마시고요. 그런 답변 마시고.

○ 이삼순 위원 솔직히 말씀드리면 충분한 답변은 안 됐습니다. 우리 소장님께서 1월 달에 오셔서 충분히 업무파악을 다 하셨다고 아까 존경하는 최우규 위원님께서 질의하셨을 때 답변을 그렇게 하신 걸로 들었습니다. 그럼에도 불구하고 지금 본 위원이 소장님과 질의응답하는 과정 속에서 보면 지금 이 도축장, 안전한 먹거리를 제공해야 할 도축장의 상태에 대해서는, 충분하지 못한 그런 부분들에 대해서는 다시 한 번 다음 예산심의 전까지, 향후 이런 도축장들이 안고 있는 문제에 대해서 어떻게 대책을 가지고 이 방향을 잡아가는 그것을 좀 서면화해서 예산심의 전까지 주시면 감사하겠습니다. 그렇게 하실 수 있으세요?

○ 이삼순 위원 그럼 이것과 덧붙여서 지금 도축장에 검사원들이 나가서 검사를 하게 돼 있죠?

○ 이삼순 위원 한 번 나갈 때 우리 검사원들이 몇 분씩 나가게 되나요? 그걸 제가 정확히 지금 이해를 못하고 있어서. 지난번에 듣고 현장까지 나갔었음에도 불구하고 지금 좀 잃어버린 부분들이 있습니다. 그래서 이렇게 질문을 드려볼게요. 그 도축장에 우리 연구소에서 검사원이 나가서 검사를 하게 되는 거죠?

○ 이삼순 위원 그 검사원 구성원이 어떻게 돼 있죠?

○ 이삼순 위원 3명, 2명이요?

○ 이삼순 위원 그러면 한 도축장에 검사원이 나갈 때 3명이 나갈 때 있고 2명이 나갈 때 있다라는 말씀이신 거죠?

○ 이삼순 위원 사실 농림수산위 활동을 하기 전까지 몰랐던 부분들, 우리 검사원들에 대한 업무가 상당히 다른 그 어떤 업무보다도 많은 어려움을 안고 있는 걸로 본 위원은 이해를 했습니다. 늘 보기 흉측한 그리고 글쎄 어떻게 표현을 해야 될지 모르겠습니다만 이 검사를 하고 난 이후에 검사원들에 대한 힐링에 좀 어떤 특별한 관심을 우리 축산연구소에서 해야 되지 않을까라는 본 위원의 생각을 가져봤습니다. 특별히 검사원들의 구성원으로서 도축장을 순회해야 된다고 해야 맞나요, 아니면 교환근무라고 해야 되는지 모르겠습니다만 이게 많은 문제점이 있지 않나라고 생각하는데 한번 그 부분과 관련해서 이해하고 있는 대로, 문제점이면 어떤 문제로 우리 소장께서 이해하고 있는지 그 부분을 한번 답변을 들어보고 싶습니다.

○ 이삼순 위원 저희 상임위 모든 위원들이 일반적 도축장 그래도 아주 잘돼 있다고 한 시설을 방문하고 나온 이후에 그 몸에, 잠깐 들어갔다 왔음에도 불구하고 옷에 배인 이런저런 냄새들로 우리는 하루 잠깐 거기 갔다 왔지만 매일 근무하시는 검사원들에 대한 애로사항들을 조금이나마 이해할 수 있었다라는 말씀을 드리고 싶고 늘 피비린내 나는 검사로 이어지는 그런 속에서의 트라우마가 상당히 있을 거라는 그런 생각을 해보게 됐습니다. 그렇다고 하면 이 부분과 관련해서 특별히 검사원들을 어떻게 예우라고 해야 됩니까, 소장의 입장에서 그에 대한 대책이나 뭐 이런 걸 도에서 이 사람들에 대한 어떤 지원을 해야 된다라든가 아니면 교대근무가 지금 어떻게 되는지 모르겠습니다, 이를테면 여기에 인원을 충원해서라도 트라우마를 힐링해 줄 수 있는 방법 이런 것들을 한번 연구해 보지 않으셨는지?

○ 이삼순 위원 잠깐만요. 그러면 소장님께서 생각하시는 이 검사원들의 순환근무를 해야 된다라면 몇 교대로 돌아갈 수 있는 게 가장 정상적으로 그래도 좀, 완벽하게 되지는 않겠지만 어느 정도 검사원들이 트라우마나 또는 피로 이런 것들에서 조금 탈피할 수 있다고 생각하십니까?

○ 이삼순 위원 참 답답하네요, 답답하네요. 지금 당장 뭘 어떻게 해줄 수가…….

○ 이삼순 위원 이 문제 또한 소장님께서 구체적으로 고심을 해봐야 될 필요가 있다고 생각을 합니다. 검사원들이 아까 말씀하셨듯이 매일 보는 게 피비린내 나고 이런 상황들만 봐오는 생활 속에서 트라우마가 적지 않을 거라는 생각이 듭니다. 실제 그래서 제가 좀 오래된 것 같습니다만 성함도 잊어버리고, 혹시 제가 그때 뵈었던 분이 이 자리에 계시지 않나 하고 살펴봤는데 제가 이게 기억이 잘…….

(집행부석에서 거수하는 관계공무원 있음)

아, 그랬나요? 제가 그때 당시에 부의장실로 불러서 한번 얘기를 잠깐 나눴었는데 많은 어려움을 겪고 있는 게 실제 현장에서의 소리를 들으면서 이 부분에 대해서는 충분히 짚고 향후 이걸 개선ㆍ보완해야 될 부분들이 참으로 많다라는 것을 느끼고 우리 소장님은 다른 분보다 일에 대한 욕심이나 이런 게 굉장히 많은 걸로 본 위원은 이해하고 있습니다. 그래서 혹시 우리 소장님이 북부에 소장님으로 오시면서 이 부분에 대해서 뭔가 좀 다른 변화가 오지 않았을까 해서 여쭤봤는데 여전히 변화가 없는 것 같아서 좀 아쉽고요. 이 검사원들에 대한 향후 어떤 복지차원이 됐든 또는 인원증원이 됐든 구체적인 계획안을 그게 되든 안 되든 한번 저희 상임위에서 논의라도 해보게 계획을 한번 세워서 역시 이 문제 또한 예산심의 전까지 계획서를 저만이 아니라 모든 위원들이 함께 공유할 수 있도록 주셨으면 좋겠습니다.

○ 위원장 김진호 이삼순 위원님! 정리하시고요. 추가질의 때 또 보충질의…….

○ 이삼순 위원 그렇게 하겠습니다. 알았습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김진호 이삼순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님?

(거수하는 위원 없음)

그러면 본 위원장이 간단히 한번 짚어보겠습니다. 북부축산위생연구소는 이공계 출신으로서 실험실에서 또는 가축현장에서 또는 연구실에서 열악한 예산과 어려운 환경 속에서 허섭 소장님이 이끌어 가시는데 근 한 10개월 가까이 됐죠?

○ 위원장 김진호 한번 앞으로 북부축산위생연구소를 나는 이렇게 끌고 가겠다라는 각오 한번 말씀 간단히 해보시기 바랍니다.

○ 위원장 김진호 소장님, 죄송합니다마는 그런 세부내역을 본 위원한테 서면으로 제출해 주시고요.

○ 위원장 김진호 저도 시간관계상 간단히 또 한 가지만 더 여쭤보도록 하겠습니다. 우리가 지난번 국가적인 재앙인 구제역을 겪고 나서 백신정책으로 우리 하고 있죠?

○ 위원장 김진호 그런데 일반 축산농가들이 백신의 부작용을 염려해서 거부하는 그런 사례가 있었습니까?

○ 위원장 김진호 그럼 거부한 축산농가들에 대해서 조치는 어떻게 하셨어요?

○ 위원장 김진호 그러면 백신을 놓는 데 거부하는 축산농가들은 이제 없다 그런 말씀이세요? 확실히 답변하세요.

○ 위원장 김진호 북부축산위생연구소의 관할지역에 백신을 주사하는 데 거부한 농가는 한 농가도 없었다?

○ 위원장 김진호 잘 알았습니다. 됐고요. 또 한 가지는 낭충봉아부패병 금년도 실적을……. 상태가 어떻습니까, 낭충봉아부패병?

○ 위원장 김진호 간단히 전체 농가 중에서 얼마나 이런 수량으로.

○ 위원장 김진호 네.

○ 위원장 김진호 잘 알았습니다. 저는 질의 마치도록 하겠습니다. 김광회 위원님 질의?

○ 김광회 위원 없습니다.

○ 위원장 김진호 오구환 위원님 질의하실래요? 추가질의 해주시기 바랍니다.

○ 오구환 위원 추가 좀 간단히 하겠습니다. 고생을 많이 하시는데 제가 이 내용을 잘 알아요. 소값이 막 떨어진다니까 홍수 출하돼서 아까 이삼순 위원님 말씀하신 것처럼 소 부산물하고 분비물하고 이게 혼합해서 유통이 됩니다. 모르시죠? 그런데 그게 식당으로 가기 전에 작업을 못하니까 그냥 40㎏ 포대에 담아서 시골에도 갖다 주고, 이게 왜 그러냐면 부산물 식당이 장사가 안 되다 보니까 유통이 잘 안 되는 거예요. 그러니까 도축장에서 검사원님도 나가계시지만 이게 해결방법이 안 되다 보니까 제가 이런 걸 압니다. 그래서 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 앞으로라도 진짜 도지사님께 그런 뒷받침을 할 수 있게, 아까 이삼순 위원님이 말씀하신 것처럼 사육두수가 적을 때는 연구원님들이 나가서 좀 나은데 하루에 180마리, 300마리 출하가 되면 우리 직원도 힘들고 부산물 관리업체도 힘든 걸 저는 압니다. 그런데 그럴 때일수록 소장님이 능동적으로 대처하셔서 아까 이삼순 위원님이 말씀하신 걱정거리를 덜어주는 데 최대한 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김진호 오구환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이삼순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이삼순 위원 이삼순 위원입니다. 간단한 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 업무보고 자료에 보면 18쪽 네 번째 단락에 보면 프로폴리스 첨가 훈연오리의 미생물학적 변화조사 해서 나와 있는 내용이 있습니다. 이게 구체적으로, 그 추진성과를 보니까 프로폴리스 농도가 높을수록 미생물 증식억제의 효과를 확인했다 했어요. 효과가 어느 정도라는 건지가 궁금하고요. 그다음에 이 프로폴리스가 저는 중요하다고 생각합니다. 이게 어디 제품이냐예요. 이게 우리 국산이냐 아니면 외국산이냐. 어느 걸로 했죠?

○ 이삼순 위원 우리 국산도 상당히 여러 가지로 알고 있습니다. 어디 걸로 한 거죠?

○ 이삼순 위원 네. 왜냐하면 이것도 질의, 지난번에 제가 프로폴리스와 관련해 갖고 양봉 쪽을 돌면서 조금이나마 알게 돼서 돌아보니 여러 가지 좋은 효과ㆍ효능들이 있음에도 불구하고 아직, 축산 쪽 또는 농가 쪽에서도 적용이 많이 되는데 기술원에서도 이미 딸기에 접목을 시켜서 상당히 결과물이 좋은 걸로 지난번 업무보고 때도 받았을 때 그 결과의 말씀을 들은 적이 있는데 지금 여기도 보니까 훈연오리 관련해서 조사했다고 해서 궁금해서 한번 질의를 드려보는 겁니다. 어디 걸로 한 거죠?

(관계공무원, 북부축산위생연구소장에게 개별설명)

○ 이삼순 위원 보람식품이요? 보람식품이 경기도 것 맞습니까?

○ 이삼순 위원 파주.

○ 이삼순 위원 맛에 대한 것은 굳이 우리가 여기서 논할 것은 아니고 실제 이 프로폴리스를 우리가 적용시켜서 이런 효과성, 향후 그러면 경기도에 프로폴리스를 어떻게 상품화시켜서, 예를 든다면 경기도의 대표적 브랜드로 가져갈 수도 있는 부분이거든요. 프로폴리스 하면 과거에 우리 대한민국 사람들이 이태리나 유럽 쪽에 여행을 갔다 오면서 너도나도 사 갖고 들어왔던 게 프로폴리스였습니다. 그런데 지금 현재는 외국 어떤 제품보다도 우리나라 프로폴리스가 훨씬 더 효능면이나 효과가 좋다라는 말만 들었지 실제 제가 그걸 확인하거나 검증된 것을 정확히 꿰고 있지는 못하고 있기 때문에 지금 이렇게 했다고 하니까, 이런 변화조사를 해봤다고 하니까 구체적으로 어느 정도의 효과가 있었는지, 이게 우리 걸로 비교분석을 해본 건지 아니면 오로지 그냥 국산만 가지고 해보신 건지?

○ 이삼순 위원 그것만 해본 거죠, 우리 걸로만?

○ 이삼순 위원 그럼 향후 더 진전시켜 볼 의향이 있으신 건가요?

○ 이삼순 위원 알았습니다. 잘 알았습니다. 프로폴리스가 알고 보니까 참 여러 가지로 잎채소나 과일 이런 데도 탁월한 효과가 있는지 말만 듣다가 지난번에 경기도 농업기술원에서 딸기를 재배하는데 프로폴리스를 적용시켜 보니까 확실히 선도가 오래가고 또 색깔이나 이런 면에서 월등히 좋다라는 결과의 보고를 받은 적이 있어서 또 이렇게 오리에 해봤다고 하니까 궁금했습니다. 앞으로 우리 경기도에 어떤 프로폴리스를 하는 회사라고 해야 되나요, 그런 것이 여러 군데 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서…….

○ 이삼순 위원 이게 점점 이렇게 모락모락 피어나고 있는 그런 정도가 아닌가 싶어요. 아직까지 이렇게 홍보가 절대적 된 것은 아닌데. 그러나 연구소에서 확실히 프로폴리스를 적용해서 이렇게 연구를 해보니 결과가 이렇다라는 게 홍보가 제대로 됐을 때 우리 경기도의 프로폴리스가 대표적 브랜드로도 분명 발돋움을 할 수 있는 그런 계기가 앞당겨질 수 있다라고 본인은 생각합니다. 아무튼 다음에 또 계속해서 이런 연구를 해본다고 하니 저 또한 무지 궁금하고 그 최종적 결과가 어떻게 나올지 이에 대한 관심이 높습니다. 그래서 혹여 다음 업무보고 때나 그 안에라도 그런 결과물이 나온다면 역시 이에 대한 자료 또한 우리 상임위의 모든 위원들이 같이 공유할 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

마지막으로 위원장님!

○ 위원장 김진호 시간이 좀 지났습니다마는 간단히 정리해 주시기 바랍니다.

○ 이삼순 위원 네, 간단히 그러면. 이번 2월 25일 날 농민신문에 나왔던 내용과 관련해서 우리 위원장님도 아주 간단하게 하라고 하니까 간단하게요. 경기도의 광견병 발생주의보에 대한 기사를 접한 적이 있어요. 최근에 경기도에서 발생한 광견병 현황이 지금 어떤지 소장님께서 답변해 주시기 바랍니다.

○ 이삼순 위원 아울러서 특히 북부권 관내의 민통선 주변에서 발생되는 광견병에 대한 현황, 아울러서 두 가지를 동시에 답변해 주시기 바랍니다.

○ 이삼순 위원 그러면 일단 북부 쪽에, 이게 남부 쪽에서만 화성 그쪽에서 있었지 북부 쪽에서는 없었다?

○ 이삼순 위원 수고 많으셨습니다. 좋구요. 항상 모든 게 어떤 문제든 사후약방문은 필요 없습니다. 사전의 예방이 최고입니다. 현재 우리가 그렇다고 하면 아무리 없었다 할지라도 향후 누구도 장담할 수 없는 부분들이라고 생각을 해요. 그래서 혹시 북부축산위생연구소에서 현재 추진 중인 광견병예방사업과 관련해 하실 말씀이 있다면 그것으로 마무리를 해주시면 좋겠습니다. 어떤 부분들이 있는 건지?

○ 이삼순 위원 아직 추진 중인 계획 이런 것은 없는 거고 향후 그냥 그렇게 해나가겠다 그 말씀이신 거죠?

○ 이삼순 위원 아무리 없다고 하지만 항상 유비무환의 자세로 임해 주시면 더욱 좋겠다라는 말씀을 끝으로 본 위원의 질의는 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김진호 이삼순 위원님 수고하셨습니다. 허섭 소장님께 지금 이삼순 위원님께서 지적하신 도축장 컨태미네이션(contamination) 관계는 아주 심각한 문제입니다. 위원님이 지적해 주신 것은 앞으로 향후 개선계획을 꼭 우리 위원님들한테 제출해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 더 안 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 고생 많으셨습니다. 그리고 허섭 북부축산위생연구소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 그동안 행정사무감사를 위한 자료준비와 오늘 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 데 대해 감사위원을 대표하여 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하셨거나 개선을 요구하는 말씀은 정책의 수혜자인 도민을 대표하는 목소리이니만큼 성실하게 소관 업무에 반영하여 주시기 바라며 질의과정에서 위원님들이 요구하신 자료에 대해서는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 2013년 추진하고 있는 주요 가축전염병 방역, 유통축산물 위생검사 등 사업들이 남은 기간 잘 마무리될 수 있도록 노력해 주실 것을 다시 한 번 당부드립니다.

다음 감사일정을 안내해 드리겠습니다. 내일모레 11월 15일이 되겠습니다. 10시 30분부터 축산위생연구소와 경기농림진흥재단에 대한 감사가 있습니다.

이상으로 북부축산위생연구소 소관에 대한 2013년도 행정사무감사 감사종료를 선언합니다.

(15시35분 감사종료)