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2025년도 안전행정위원회행정사무감사(2025.11.07. 금요일)

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2025년도 행감

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[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]


2025년도 행정사무감사

안전행정위원회 회의록

경기도의회사무처


피감사기관: 경기도오산소방서


일 시: 2025년 11월 7일(금)

장 소: 경기도오산소방서 회의실


(10시01분 감사개시)

○ 감사2반장 유경현 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 오산소방서에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.

위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 안전행정위원회 유경현 위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 장재성 오산소방서장님을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다.

위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 집행기관의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2026년도 예산 심사자료와 의정활동에 반영하여 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기 바랍니다.

오늘 감사 진행순서는 장재성 오산소방서장님의 증인선서 및 간부소개와 업무보고 후 소관업무 전반에 대한 질의와 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다.

먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 감사를 받을 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 증인출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 대답하여 주시기 바랍니다.

장재성 오산소방서장님 출석하셨습니까?

○ 오산소방서장 장재성 네.

○ 감사2반장 유경현 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 관계규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인의 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언할 것을 서약받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 경우 지방자치법 제49조5항 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제30조에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 지방자치법 제49조5항 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

선서방법은 장재성 오산소방서장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 서명ㆍ날인한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 장재성 오산소방서장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○ 오산소방서장 장재성 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제43조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관업무에 대한 2025년도 행정감사를 실시함에 있어 증인으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서 지방자치법 시행령 제46조제6항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 7일 오산소방서장 장재성.

○ 감사2반장 유경현 다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다. 장재성 오산소방서장님께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요사항 및 실적 중심으로 간략하게 부탁드립니다.

○ 오산소방서장 장재성 안녕하십니까? 오산소방서장 장재성입니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 오산소방서를 방문해 주신 경기도의회 안전행정위원회 유경현 위원장님, 안계일 위원님, 이영희 위원님, 남종섭 위원님, 이영봉 위원님, 이은미 위원님께 진심으로 감사의 말씀 드립니다. 항상 경기 소방 발전을 위하여 각별한 애정과 관심을 보내주신 데 대해 존경의 말씀을 드리며 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 제시해 주실 고견과 정책 대안은 소방업무 추진과정에 적극 반영하여 오산시민의 안전을 지키는 데 최선을 다하겠습니다.

업무보고에 앞서 오산소방서 간부공무원과 의용소방대 연합회장을 소개해 드리겠습니다.

먼저 오산소방서 과장을 소개하겠습니다.

문응호 청문인권담당관입니다.

(인 사)

오승근 소방행정과장입니다.

(인 사)

배도일 화재예방과장입니다.

(인 사)

이태현 재난예방과장입니다.

(인 사)

김병철 현장지휘1단장입니다.

(인 사)

정민섭 현장지휘2단장입니다.

(인 사)

신희석 현장지휘3단장입니다.

(인 사)

다음으로 각 팀장을 소개하겠습니다.

김지현 청문인권팀장입니다.

(인 사)

조한영 소방행정팀장입니다.

(인 사)

공선식 회계장비팀장입니다.

(인 사)

현중수 예방대책팀장입니다.

(인 사)

이영길 소방민원팀장입니다.

(인 사)

장창근 대응전략팀장입니다.

(인 사)

이형우 구조팀장입니다.

(인 사)

서정미 구급팀장입니다.

(인 사)

다음으로 119구조대장 및 119안전센터장을 소개하겠습니다.

최종민 구조대장입니다.

(인 사)

조재현 세교센터장입니다.

(인 사)

조완형 청학센터장입니다.

(인 사)

김관득 원동센터장입니다.

(인 사)

마지막으로 의용소방대 연합회장을 소개하겠습니다.

차미정 여성의용소방대 연합회장입니다.

(인 사)

최철민 남성의용소방대 연합회장은 금일 개인사정으로 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다.

이상으로 간부소개를 마치고 2025년도 주요업무보고를 시작하겠습니다. 업무보고는 위원님들께서 양해해 주시면 배부해 드린 2025년도 오산소방서 주요업무보고서를 중심으로 간략히 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 24년 주요업무성과, 25년 주요업무 추진현황, 특수시책, 당면 현안업무, 22년도 행정사무감사 처리현황 순으로 보고드리겠습니다.

보고서 2쪽 관할 및 기구현황입니다. 오산소방서 관할구역은 8개 행정동과 24개 법정동으로 이루어져 있으며 면적은 42.7㎢, 경기도 31개 시군 중 스물일곱 번째 규모입니다. 인구는 25만 8,000여 명으로 11만 3,600세대가 거주 중이며 소방공무원 1인당 담당 주민 수는 1,229명입니다. 기구는 1담당관, 3과, 1단, 12팀의 행정부서와 1구조대, 3안전센터가 현장활동부서로 구성되어 있습니다.

보고서 3쪽 소방력 현황 및 운영예산입니다. 소방력은 소방공무원 197명, 의용소방대원 166명, 공무직원 7명 등 총 383명이 근무하고 있습니다. 장비로는 소방차량 33대, 화재ㆍ구조ㆍ구급 등 관련 장비 487종 9,741점을 보유하고 있으며 소화전 등 소방용수시설 651개를 관리ㆍ운영하고 있습니다. 25년도 운영예산은 소방서비스 기반 강화 등 총 4개 항목 17억 2,200여만 원을 편성ㆍ운영 중입니다.

보고서 4쪽 소방안전관리대상입니다. 특정대상물 5,371개소, 위험물제조소 등 252개소, 다중이용업소 829개소를 안전관리 하고 있으며 화재 발생 시 인명 및 재산피해 우려가 큰 32개소를 중점관리대상으로 지정하여 특별관리 하고 있습니다.

보고서 6쪽 소방활동 실적입니다. 25년 9월 30일 기준 화재는 1,569건 출동하였으며 112건의 화재가 발생했습니다. 8월 30일 기준 구조는 4,820건, 구급은 1만 248건을 출동하여 하루 평균 화재 3.6건, 구조 19.8건, 구급 42.1건의 현장활동을 하고 있습니다.

보고서 7쪽, 8쪽 2024년도 분야별 주요성과입니다. 현장대응 및 재난 대비태세 확립을 위해 지휘능력 강화훈련 등 각종 훈련과 인명구조 역량강화를 위한 특별구조기술훈련, 중증환자 소생률 향상 등 재난대비에 만전을 기하였습니다. 선제적 예방활동을 통한 안전체계 구축을 위해 빈틈없는 화재안전조사 추진과 소외계층 맞춤형 교육으로 안전복지를 실현하고자 노력하였습니다. 조직기반 강화를 위해 직원들의 심신안정프로그램 운영과 안전사고 예방시책 추진 그리고 청사 개보수를 통한 쾌적한 근무환경 조성에 노력하였습니다.

보고서 9쪽 2024년도 소방관서 수상실적입니다. 24년 한 해 동안 직원들의 노력을 바탕으로 소방장비 관리실태 확인점검 1위 등 여러 분야에서 좋은 성과를 거두었습니다.

보고서 12쪽 오산소방서의 소방여건과 정책방향입니다. 오산시는 인구 25만여 명의 중소도시로 세교2지구 개발과 3지구 추가개발이 예정되어 있고 지하철 1호선, 경부고속도로 그리고 도시를 관통하고 있는 1번 국도 등 경기남부지역 교통흐름의 길목으로서 소방수요가 빠르게 증가하고 있습니다. 이에 선제적인 화재예방 조치, 신속한 대응을 주요 정책방향으로 세우고 이를 실현하기 위해 노력하고 있습니다.

보고서 13쪽 추진전략입니다. 시민 안전환경 조성, 신속한 재난대응태세 확립, 출근하고 싶은 활기찬 소방서 등 3대 정책과제와 16대 추진과제를 선정하여 추진하고 있습니다.

이어서 2025년도 주요업무 추진현황입니다. 보고서 18쪽 화재 취약시설 중점 안전관리입니다. 공동주택, 전통시장, 중점관리대상 등에 대하여 화재안전조사를 통한 특별관리, 합동훈련 등 선제적 예방관리를 하고 있습니다. 또한 불특정 다수인이 출입하는 다중이용시설에 대해서는 피난 행동요령을 배포하고 스프링클러 미설치 병원에 대해서는 조기 설치 독려 및 안전교육을 강화했습니다. 고위험 배터리 관련 시설은 유사시 초기에 대응할 수 있도록 소화키트 설치를 지도하는 등 특별한 소방안전관리를 진행하고 있습니다.

보고서 19쪽 홍보활동을 통한 안전문화 확산입니다. 유연하고 적극적인 소방활동 홍보를 위해 다양한 유튜브 채널에 출연하고 있으며 자체적으로 인스타그램 채널을 개설하여 운영하고 시기별ㆍ계절별 각종 캠페인 활동과 지역특성에 맞는 다양한 매체를 활용한 안전문화 확산에 노력하고 있습니다.

보고서 20쪽 안전한 일상을 위한 119서비스 제공입니다. 국민 눈높이에 맞는 안전교육 체험활동을 위해 생애주기별 맞춤형 4개 분야 교육과정을 운영하고 있으며 재난 취약자의 조력자를 대상으로 소방안전교육을 확대하였습니다. 사회적 약자를 위한 시책으로 취약계층에 대한 주택용 소방시설 보급과 회복지원알리미 운영, 사고 위험지역 발굴 및 개선사업을 추진하는 등 안전에 소외되는 도민이 없도록 노력하고 있습니다.

보고서 21쪽 안전환경 조성에 관한 추진사항입니다. 안전하고 투명한 소방대상물 관리를 위해 화재안전조사 대상을 7%에서 10%로 확대 시행하고 자체점검 표본조사 점검비율 역시 5%에서 7%로 상향하였으며 점검결과에 대하여는 홈페이지에 공개하고 있습니다. 또한 위험물 저장 취급시설에 대해 계절별ㆍ주기별 소방검사와 불시단속 등을 통한 집중관리를 하고 있습니다.

보고서 22쪽 맞춤형 소방서비스 제공입니다. 소방민원 신청이 모바일로 확대되어 편의성이 향상되었으며 처리민원을 6종에서 18종으로 확대 운영하고 있습니다. 다중이용업소 교육 대상자에 대한 사이버교육과 건설현장 소방안전관리 컨설팅, 위험물 시설에 대한 예방규정 실태확인, 관내 소방 관련 업체에 대한 지도점검을 추진하는 등 안전관리를 강화하고 있습니다.

보고서 24쪽 현장대응 및 지휘역량 강화입니다. 재난현장에서 현장대원의 기초역량 강화를 위해 4인조법 훈련과 불시ㆍ무각본 현지적응훈련을 실시하고 있으며 원할한 현장소통을 위한 무전통신훈련을 함께 진행하여 현장대응능력을 한층 더 높이겠습니다. 또한 소방대상물 관리 인식 강화와 소방훈련의 체계적 지원을 위한 소방훈련지원센터 운영에 만전을 기하겠습니다.

보고서 25쪽 소방차 출동환경 개선과 소방용수시설 최적 유지사항입니다. 출동로 장애요인 개선을 위해 시청, 경찰 등이 참여한 소방출동 환경개선협의체를 구성하여 운영하고 있으며 긴급차량우선시스템의 적극 활용, 주택밀집지역 등 소방통로 확보훈련을 지속적이고 반복적으로 실시하여 재난현장의 골든타임을 확보하겠습니다. 또한 도시의 확대 등 환경변화를 고려하여 소방용수시설 보강과 유지에도 만전을 기하겠습니다.

보고서 26쪽 재난현장 긴급구조역량 강화입니다. 각본 없는 실전형 긴급구조통제단 훈련으로 재난대응체계를 확립하고 재난발생 시 유관기관과의 신속한 상호협력을 위한 긴급대응협력관을 내실 있게 운영하겠습니다. 또한 재난현장에서 드론 상시운영체계를 활성화하고 유형별 특별구조훈련으로 구조대원의 재난 대응역량을 강화해 나가겠습니다.

보고서 27쪽 구급대 운영에 관한 사항입니다. 중증환자 소생률 향상을 위하여 전문구급장비 조작, 술기 등 상시훈련을 강화하여 중증환자에 대한 소생률을 끌어올리겠습니다. 환자의 중증도 분류체계 일원화를 위해 프리케이타스시스템을 적극 활용한 이송체계 정착과 유관기관과의 유기적인 훈련과 협조를 통해 도민의 기대에 부응하는 구급대를 운영해 나가겠습니다.

보고서 28쪽 대원 안전사고 및 교통사고 감소대책입니다. 안전사고 위험에 노출되어 있는 대원들과 소방차량 운전자에 대해 상시 모니터링을 통한 안전수칙 준수 여부를 확인하여 원인을 분석하고 주기적인 반복교육을 통해 사고를 최소화할 수 있도록 하겠습니다. 또한 대상물의 위험요인 정보 제공을 위한 정보관리카드를 수시로 정비하여 유사시 모든 출동대원에게 즉시 전파할 수 있도록 하겠습니다.

보고서 29쪽 의용소방대 활성화 방안입니다. 의용소방대는 소방력의 약 20%를 보완하는 인력입니다. 재난현장에서 초기 대응력을 보강하는 실질적 협력파트너로서 체계적인 교육관리를 통해 지역 안전지킴이로서의 역할을 다하도록 하겠습니다. 더 나아가 어르신 돌봄지킴이 등 생활안전 중심의 활동으로 영역을 확대해 나가고 적극적인 참여와 자긍심 제고를 위해 포상과 인센티브를 확대해 나가겠습니다.

보고서 32쪽 안전사고 없는 출근하고 싶은 직장 만들기입니다. 직원 상호 간 소통과 활기찬 조직운영을 위해 문화ㆍ체육의 날, 취미동호회 등을 운영하면서 직원 간 갈등요인이 없도록 직장 분위기 조성에 힘쓰고 있으며 맞벌이 공무원, 임산부 등 자녀양육 공무원의 출근 부담 해소를 위해 시차출퇴근제, 부모휴가 등의 제도를 적극 활용토록 하면서도 출동 공백이 없도록 대체인력을 운영하고 있습니다.

보고서 33쪽 PTSD 예방과 심신건강 관리입니다. 외상후스트레스 예방과 관리의 일환으로 다양한 시책들을 추진하고 있습니다. 오산시립미술관과 협업하여 심리안정 미술 치료프로그램인 전시회를 관람하였으며 전문강사가 방문하는 셀프통증관리교실을 운영하고 매주 수요일 전문심리상담사 방문상담 등 직원들의 심신 건강관리를 체계적으로 추진하고 있습니다.

보고서 34쪽 공정한 조직문화 조성입니다. 청렴하고 건강한 조직문화 형성을 위해 최선을 다하겠습니다. 갑질, 성비위, 음주운전 등 3대 중점비위에 대해 사전예방교육을 강화하여 공무원으로서 부끄러움이 없도록 수시로 교육하고 관리해 나가겠습니다.

보고서 35쪽 정책협의회를 통한 소방행정 발전방안입니다. 오산소방서에서는 지역여건과 정서를 반영한 주요시책 추진을 위해 정책협의체를 운영하고 있습니다. 소방정책자문위원회, 재향 오산소방동우회, 지역응급의료협의체 등과 협의를 통해 사회적 이슈에 대응하고 정책 실효성을 높이기 위한 핵심 소통창구의 기능을 다하도록 내실 있게 운영하겠습니다.

보고서 36쪽 소방청사 근무환경 조성입니다. 본서 2층 야외 화단을 재구성하여 직원들의 휴식처로 탈바꿈하였습니다. 건물에 대한 상시 유지관리로 청사의 기능과 안전을 지키도록 하겠습니다. 아울러 안전한 현장활동 지원을 위해 방화복의 분기별 전문세탁업체 위탁 세척과 공기호흡기 용기 등 호흡기 보호를 위한 호흡보호장비 정비실을 운영하고 있습니다.

보고서 38쪽 특수시책입니다. 개인의 현장 대응능력 향상을 위해 119구조대 직원들이 주축이 되어 재능기부 안전교실을 운영하고 있습니다. 현재 구조대장이 국제로프협회 강사, 인명구조사 등 다양한 자격증을 보유한 전문가로서 오산소방서는 물론 타 소방서 직원들을 대상으로 구조기법 전수를 위한 재능기부 교실입니다. 올해 8월과 9월 사이 4차례에 걸쳐 안전로프 설치기술, 화재현장 탈출장비 사용법 등의 교육을 추진했고 교육 만족도가 높아 10월부터 추가로 교육이 진행되고 있습니다. 이에 따라 2026년에는 보다 체계적인 교육계획을 수립하여 정기교육으로 발전시킬 계획입니다.

보고서 39쪽 당면 현안업무입니다.

먼저 보고서 40쪽 청학119안전센터 신축 이전사업입니다. 현재 청학119안전센터 청사는 오산시 소유로 청사공간이 협소할 뿐만 아니라 노후되어 있고 도시 확장에 따른 소방수요 증가로 이전 필요성이 꾸준히 제기되어 왔습니다. 위원님들의 적극적인 지원으로 총사업비 114억 7,100만 원이 책정되어 지상 2층, 연면적 950㎡의 청사가 건축될 예정입니다. 24년 부지를 매입하였고 현재 설계용역이 진행 중에 있으며 26년 3월에 착공하여 27년 4월경 준공 예정입니다. 차질 없이 진행하겠으며 쾌적한 근무환경이 신속한 재난대응으로 이루어지도록 하겠습니다.

보고서 41쪽 119구조대 증축사업입니다. 119구조대 청사는 2006년도에 신축한 노후된 청사로 3층 옥상 부분에 70㎡를 수직 증축하여 직원 체력단련실 및 공무직 휴게공간을 조성할 예정입니다. 총사업비는 3억 7,100여만 원으로 금년도에 행정절차를 이미 완료하였고 26년 2월경 착공하여 5월 준공 예정입니다. 쾌적하고 안전한 근무환경 개선을 위해 오산소방서 숙원사업이었던 청학119안전센터 이전과 구조대 증축사업을 추진할 수 있도록 예산을 반영해 주신 점 깊이 감사드리고 원활히 공사가 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다.

보고서 44쪽 22년도 행정사무감사 지적사항 및 조치결과입니다. 지난 22년도 행정사무감사를 통해 위원님들께서 총 10건의 정책제안을 주셨으며 현재까지 모두 처리 완료하였음을 보고드립니다. 세부 처리결과 보고는 위원님들께서 양해해 주신다면 보고서로 갈음하고자 합니다.

존경하는 유경현 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 오산소방서는 재난예방과 대응을 위해 지속적인 노력을 다할 것이며 안전한 경기도 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주시는 사항과 고견은 소방정책에 반영하고 내실 있게 추진하겠습니다. 앞으로 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 관심을 부탁드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.(업무보고서는 전자회의록 부록 참조)

○ 감사2반장 유경현 장재성 서장님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 남종섭 위원님.

남종섭 위원 여기서 답변이 가능한지 모르겠지만 공동주택 소방시설 세대점검 신규 도입에 관련해서 세대점검 현황 아마 전부 보고가 됐을 텐데 그 취합한 자료가 아마 본청으로 얘기를 해서 그걸 좀 받아야 될 것 같은데 그거 좀, 그거는 뭐 지금 나와 있을 거잖아요. 그거를 좀 자료를 주세요, 현황자료를.

○ 오산소방서장 장재성 네, 지금 바로 준비하도록 하겠습니다.

남종섭 위원 네. 이상입니다.

○ 감사2반장 유경현 다음 자료 요구하실 위원님 계십니까? 안계일 위원님.

안계일 위원 안계일 위원입니다. 우리 관내 병원 등과의 협력체계 구축을 하고 있죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

안계일 위원 그 관련해서 지역응급의료협의체 등 12개 참여 기관인데 그 목록이 없어요. 목록하고 23년부터 25년까지 회의 개최한 그 결과물 있죠?

○ 오산소방서장 장재성 네.

안계일 위원 그거 좀 자료 부탁드립니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 세부사항으로 정리해서 보고드리겠습니다.

안계일 위원 네.

○ 감사2반장 유경현 다음 자료 요구하실 위원님 계십니까? 더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 다음으로 넘어가겠습니다.

다음은 질의 답변 순서입니다. 차미정 오산여성의용소방대 연합회장님과 일선 현장에서 근무하시는 현장지휘단장, 센터장, 구조대장님께서는 효율적인 현장 근무를 위해 각 근무지로 돌아가는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 점에 위원님들의 양해를 구합니다. 퇴장에 앞서 의용소방대 연합회장님, 현장지휘단장님. 센터장님, 구조대장님께 질의하실 위원님 있으시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 이영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희 위원 우리 오산소방서장님 업무보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 여러분들, 지금 센터장님 이석을 하셔야 하기 때문에, 지금 남성의용소방대장이 오늘 개인사정 때문에 안 오셨잖아요. 그런데 여성의용소방대장님께서……. 아니, 앉아서, 위원장님, 앉아서 해도 될까요, 답변? 앉아서 해도 됩니다.

저희 안전행정위원회 위원들이, 11대 위원님들이 지금 하반기 현재 있는 위원들이에요. 그리고 의용소방대에 대해서 되게 관심이 많아요. 계신 분도 의용소방대에다 자율봉사도 했던 분들이기 때문에. 현재 지금 우리 오산시 여성의용소방대든 남성의용소방대든 행정감사 자리라고 하지 마시고요. 그냥 편안한 자리에 답변해 주세요.

지금 의용소방대에서 좀 건의하고 싶은 말씀은 안 하세요, 잘. 잘 안 하시니까 하고 싶은 말 있으면 좀 해 주세요. 제가 뭐 좀 질문하고 싶은데 안 하실 것 같아 갖고 그냥. 개인적인 바람 같은데. 의용 애로사항이나 뭐 하실 말씀을 부탁 좀 드리겠습니다.

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 오늘 저희 오산소방서에 이렇게 첫 행정감사에 오셔서 너무너무 감사드리고요. 또 저희 남 대장님이 오늘 집안 사정이 급한 일 때문에 못 나오셔서 그 부분에 대해서 좀 약간 죄송하다는 부분, 지금 말씀하신 것처럼 건의사항은 뭐가 이렇게 좀 안 될 때 건의사항을 해야 되는데 저희 오산소방서 의용소방대는 장재성 서장님을 비롯하여 모든 직원분들이 너무 잘 해 주세요. 그래서 출근하고 싶은 오산소방서, 출근 그러니까 봉사 열심히 하고 싶은 의용소방대입니다.

그리고 먼저는 작년에 저희 연합회에 차량을 주셨잖아요. 너무너무 감사드립니다. 저희 여성대가 활동하는 데 있어서, 차량을 지원받아서 봉사하는 데 있어서 더 원초적인 그런 기반이 됐고요. 그로 인해서 많은 봉사대원들이 나와서 활동하는 그런 계기가 됐습니다. 다시 한번 감사드리고요.

저는 지금 2018년도에 입대해서 올해 이제 연말에 퇴임을 합니다. 대장 7년 차가 됐는데요. 제가 이렇게 느끼는 바는 우리 안행위의 위원님들께서 어떤 분이든 간에 의용소방대를 너무도 사랑해 주시고 관심을 가져주시고 또 지원을 되게 대폭적으로 많이 해 주셔서 제가 7년 동안 이렇게 지나온 햇수를 보면 ‘너무 좋다. 계속 있고 싶다.’ 이런 생각을 많이 했습니다. 그래서 앞으로도 더 많이 해 주실 거잖아요. 더 많이 지원해 주시고 관심 가져주시고 할 거라서 저는 그거 믿고 12월 달에 마음 편하게 퇴임하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이영희 위원 차미정 여성의용소방대장님, 지금 말씀하신 데는 진심 어린 그런 걸 제가 요구하는 거거든요. 여러분들 보니까 기호일보에 오산소방서 여성 활동차량 기사에도 났더라고요. 그래서 이거 참고로 해서 제가 질문을 드리려고 하다가 전반적인 거를 질문을 하는 겁니다. 7월 달이면, 7년 동안 하셔 갖고 올해 연말에……. (위원장석을 향하여) 제가 좀 1분만 더 해도 될까요?

7월 달에 정년 퇴임하시잖아요. 죄송하지만 65세가 되셔서 퇴임하시는 건가요, 아니면…….

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 아니요. 저는 올해 60입니다.

이영희 위원 60이세요?

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 네. 아쉽죠.

이영희 위원 아쉽죠?

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 조례법이 참 아쉽습니다.

이영희 위원 여성의용소방대든 남성의용소방대든 자율방범대든 평상시에 있던 자기 본업 이외에 제복을 입고 일반 행정공무원, 소방대 의용이라는 명칭을 갖고 지원한다는 봉사정신은요, 남이 보기에는 어떨지 모르지만 굉장히 어려운 선택을 하신 거잖아요. 더 하고 싶으시잖아요. 여성의용소방대 잠깐, 여성의용소방대는 한 번 하고 연임 가능하죠?

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 아니, 저 연임한 거예요

이영희 위원 연임하신 거예요?

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 네.

이영희 위원 3년ㆍ3년 하신 거예요?

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 네, 3년……. 그러니까 1년 하다가 조례법이 바뀌어서 3년 하고 또 연임하고 그래서 7년 차예요.

이영희 위원 아, 7년 차예요?

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 네.

이영희 위원 그러면 아쉽습니다. 지역적인, 아까도 말씀드리지만 이게 쉬운 게 아닌데 제가 왜 이런 질문을 드리냐면 지금 우리 아까 서두에 말씀드렸지만 의용소방대 활성화 방안 조례를 저희들이 개정을 하고 있습니다. 봉사하고 의용 역할하시는 분들이 연임이 되고 연차가 차서, 나이가 차서 또는 3년이 안 돼서, 2년이 안 돼서 하고 싶은 분들이 못 하는 경우가 있어요. 그거를 아마 우리 위원 어느 한 분이 조례 개정했는데 그거 참고해 주시고 후임자를 위해서, 아쉽지만 후임자를 위해서……. 네?

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 그럼요. 후임자를 위해서 저는 12월 달에, 아까 위원님들한테 저의 마음의 꽃을 드린 것처럼 꽃길을 가길 원하는 마음으로 지원을 합니다.

이영희 위원 저희들은 꽃길 못 가요. 고맙습니다. 아까 많이 도와줬다고 그랬는데 제가 여러분들 뒤에 있는 간부들 얼굴 다 봤어요. 많이 도와줬다고 그랬더니 다들 고개를 끄떡하시네요. 고개 숙이면 이게 아니거든요. 근데 진심인 것 같습니다.

○ 오산여성의용소방대연합회장 차미정 너무 감사드려요.

이영희 위원 네, 수고하셨습니다. 제가 시간 관계상 짧게 드리고요. 고맙습니다.

○ 감사2반장 유경현 이영희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 의용소방대 연합회장님, 현장지휘단장님, 센터장님, 구조대장님들께서는 이석하셔도 좋습니다.

이어서 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠으니 위원님들께서는 많은 협조를 부탁드립니다.

그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이영봉 위원님 질의하시기 바랍니다.

이영봉 위원 질의하실 위원님들이 안 계셔서 그냥 갈 수는 없고, 의정부 출신 이영봉 위원입니다. 먼저 장재성 서장님을 비롯한 우리 소방공직자 여러분, 우리 감사단을 환영해 주심을 진심으로 감사를 드립니다. 보니까 상당히 우리 오산시에는 타 지역에 없는 부분이 좀 있는 것 같아서 그거 관련해서 좀 질의를 드리겠습니다.

대학생 전문의용소방대를 지금 운영 중이시죠, 서장님?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영봉 위원 이게 상당히 모범적인 사례라고 좀 생각이 들고요. 지금 의용소방대가 각 31개 시군 전체가 그렇지는 않지만 거의 대부분 연령들이 고령화되는 그런 추세인데 이게 전문적인, 우리 학생들이 의용소방대를 한다는 것에 대해서 상당히 고무적이고 이건 정말 칭찬해 줘야 되는 그런 부분인 것 같습니다. 지금 오산대학교에 소방학과가 있나요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영봉 위원 거기 중심으로 해서 운영되고 있는 거죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그 학생들로 구성이 돼 있습니다.

이영봉 위원 보니까는 2022년도인가요, 창설된 게?

○ 오산소방서장 장재성 네, 발대가.

이영봉 위원 그런데 거의 우리 지금 소방인력에 의용소방대가 차지하는 업무들이 보통 현장에서 보조 역할들이 한 20% 정도 아까 업무보고하실 때도 우리 서장님이 말씀을 해 주셨는데요. 그만큼 이제 의용소방대 역할이 중요하다고 생각하고요. 그리고 학생들이다 보니까 현장에서에 대한 경험들을 상당히 쌓을 수 있는 그런 기회가 되지 않겠나 그런 생각도 해 봅니다. 현장에서는 그렇게 좀 이루어지고 있나요, 서장님?

○ 오산소방서장 장재성 사실 대학생 의용소방대는 학업 때문에 현장에는 나오지를 거의 못 합니다. 대신 주로 대학생이라는 걸 이용해서 체험부스 시민의 날이라든지 또 대학교 축제, 기타 행사 같은 곳에 나가서 체험부스하고 홍보활동에 거의 주력하고 있습니다.

이영봉 위원 현실이 또 그렇지 못하니까…….

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영봉 위원 그런 부분이 있는 것 같다는 말씀을 주셨고요. 그런데 이게 보면 예방홍보반이 있고 현장대응반이 있어요, 업무분장을 보면.

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영봉 위원 그래서 지금 현장대응반에 대해서 제가 그래서 좀 잠깐 질의를 드렸었던 건데.

○ 오산소방서장 장재성 아, 대학생 전문의용대. 네.

이영봉 위원 네. 그거 관련해서는 활동이 지금 어떻게 되고 있나요, 현장대응반에 대해서는?

○ 오산소방서장 장재성 근데 거기는 우리 조례상에 있는 조직이 대응반, 홍보반 이렇게 돼 있는데 현장에서는 실질적으로 그게 반별로 운영은 되지 않고요. 그냥 전체가 무슨 일이 있으면 같이 움직이는 그런 형태로 지금 조직되어 있고 실제로 운영은 현실적으로 그렇게 운영하고 있습니다.

이영봉 위원 그러면 이게 연간의 평가도 좀 하시고 그런 결과들이 좀 나와야 할 텐데 그러면 운영 사례라든가 활동보고 그리고 차기 연도에 연간 계획 같은 부분들도 좀 세우고 있나요?

○ 오산소방서장 장재성 매년 의용소방대 활동계획을 수립해서 이렇게, 계획해서 진행하고 있고요. 또 수립하기 전에 매년 평가, 자체적으로 평가결과를 이렇게 문서로도 남기고 또 확인해서 다음 연도에 반영하고 그렇습니다.

이영봉 위원 운영비라든가 각종 보험료라든가 이런 부분들은 좀 예산에 편성을 해 주시나요?

○ 오산소방서장 장재성 올해 오산소방서 의용소방대 예산이 한 1억 2,000 정도 됩니다. 그중에는 여러 가지가 있는데 워크숍 비용부터 복지 비용부터 해서 장학금 비용 그리고 활동수당, 소집수당이라고 해서 화재나 홍보할 때 소집수당 그리고 현장활동 했을 때 현장활동 소집수당 해서 비용도 지불하고요. 또 피복비도 편성되어 있고 그래서 저희 같은 경우에는 한 1억 2,000 정도 편성되어 있습니다.

이영봉 위원 아무래도 우리가 성장하는 학생들로 구성돼 있다 보니까 이게 공공 인증기관에서 봉사하는 그런 점수라든가 봉사 학점이라든가 이런 부분들도 좀 같이 결합이 돼서 진행이 되고 있나요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다. 거기 요즘 봉사 학생들 실적으로 들어가는 걸로 알고 있습니다.

이영봉 위원 아무튼 이건 사실 어떻게 보면 전국적인 모범 사례라고도 볼 수 있을 것 같아요. 그래서 저희 지금, 제가 의정부 출신인데요. 경민대학교라는 학교가 있습니다. 저희들도 소방학과가 있는 걸로 알고 있는데 이런 부분들은 상당히 좀 배워야 될 부분이지 않겠나라는 말씀을 드려봅니다.

○ 오산소방서장 장재성 오산소방서가 먼저 발대를 한 것 같아요. 그리고 제가 작년에 안양에 근무했었는데 안양은 작년에 제가 발대를 하고 왔습니다. 그래서 몇 군데, 지금 대학생이 있는 소재지의 소방서는 아마 몇 군데가 있는 걸로 알고 있습니다.

이영봉 위원 이게 경기도뿐만 아니라 본 위원이 생각하기로는 전국적으로 확대가 됐으면 좋겠다라는 말씀 좀 드리고요. 꾸준하게 우리 오산소방서에서 이 부분을 특화시켜서 이런 사업들에 지원을 좀, 아낌없는 지원을 좀 해 주셔야 되는 그런 부분 같습니다. 그래서 향후에도 2026년도에도 지대한 관심을 좀 갖고 우리 의회에서도 그런 부분들을 상세하게 모니터링을 할 수 있도록 그렇게 좀 하겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 그렇게 하겠습니다. 그리고 위원님께서 우려하신 부분이 없도록 다시 한번 세심하게 살펴보도록 하겠습니다.

이영봉 위원 네, 좀 애써 주시고요. 두 번째는 잠깐 이게 점검을 좀 하고 가야 될 부분 같습니다, 지금. 청사 이전ㆍ증축 추진 상황인데요. 보니까 청학119안전센터 신축ㆍ이전하고요. 본서 증축사업인데 이게 상당히 지금 2024년 회계연도의 결산을 보면 거의 제로에 가까운 집행률이에요. 그래서 그 이유가 무엇인지 좀 설명을 해 주시겠습니까?

○ 오산소방서장 장재성 예산의 집행률…….

이영봉 위원 네.

○ 오산소방서장 장재성 지금 청학119안전센터는 추진은 하고 있는데 작년, 재작년부터 실질적으로 본부에서 건축팀이 생겨서 본부에서 다 추진, 예산은 저희한테 배정이 되지 않고요. 센터는 본부에서 추진하고 있습니다, 사실상.

이영봉 위원 그래서 이제 그 행정적인 절차 때문에 지금 지연되고 있다는 그런 말씀이신가요?

○ 오산소방서장 장재성 지금 청학119센터는 절차가 지연되지 않고 지금 설계 중에 있습니다. 그래서…….

이영봉 위원 실시설계.

○ 오산소방서장 장재성 네. 그리고 예산이 위원님 말씀대로 자꾸 불용이 발생하니까 예산을 한꺼번에 안 세우고 지금 올해 예산은 설계비까지만 세우는 걸로 알고 있습니다. 그리고 내년 예산에 이제 본 공사비를 세우는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이영봉 위원 지금 본서 증축사업 관련해서는 어떻게 진행되고 있어요?

○ 오산소방서장 장재성 아, 구조대 증축?

이영봉 위원 네.

○ 오산소방서장 장재성 구조대 증축도 똑같은 맥락입니다. 지금 또 이렇게 불용이 발생하니까 한꺼번에 예산을 주지를 않고 지금 올해 설계까지 이미 끝냈습니다. 구조안전진단 끝내고 설계까지 끝나고 내년 예산에 이제 3억 7,000 정도가 반영될 예정입니다. 그래서 위원님들 이렇게 좀 살펴봐 주셨으면 감사하겠습니다.

이영봉 위원 아무튼 이 부분도 꼼꼼히 살피셔서 빠른 기일 내에 이게 증축이나 신축이 될 수 있도록 그렇게 서장님 신경을 좀 써주시기 바랍니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇게 하겠습니다.

이영봉 위원 그리고 한 가지 또 더, 이건 여기 소방서에 해당되는 부분이 아니고요. 전체적인 부분인데요. 지금 119안전센터가 최근에 여기 오산소방서 개청된 곳이 어디인가요?

○ 오산소방서장 장재성 최근에는 오산 같은 경우에는 이 본서 건물의 1층을 직할센터라고 그러거든요. 세교 안전센터인데 2019년, 올해 5년째 됐, 6년째 돼갑니다.

이영봉 위원 6년째.

○ 오산소방서장 장재성 이거 본서 개청하면서 같이 개청이 이루어졌습니다.

이영봉 위원 여기는 이제 새롭게 되는 119안전센터는 없다는 말씀이시죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영봉 위원 제가 왜 이걸 질의를 드리냐 하면 전체적인 소방 인력난에 대해서 현장의 목소리를 듣기 위해서 지금 질의를 드리는 겁니다. 그래서 여타의 119안전센터가 경기도 내에 상당히 이제 1년이면 몇 개의, 대여섯 개 정도의 119안전센터가 새롭게 신설이 되고 있는데 인력이 없어서 거기를 개청을 못 하고 있는 그런 상황이더라고요.

○ 오산소방서장 장재성 그래서 이제 지금 정부에서 인력을 통제하다가 보니까 현재 있는 인력을 하나씩 개청하게 되면 빼서, 이제 경기도 전체를 나눠서 1명씩 이렇게 빼서 하다가 보니까 자꾸 사실상의 근무하는 인력이 실질적으로 좀 줄어드는 것 같은 그런 통계가 나오고 있습니다.

이영봉 위원 그래서 이게 지금 윗돌 빼서 밑돌 막는 이런 상황이어서 소방인력의 전체적인 이 구조를 보면 이제 하위직이 좀 이렇게 어느 정도 받침이 돼야 될 텐데 지금 그러지 못하고 배불러 있는 상황인 것 같아요. 그렇죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 맞습니다.

이영봉 위원 이런 건 상당히 심각한 문제이다. 이런 부분들은 일선 소방서에서도 제기를 좀 강력하게 해 주실 필요성이 좀 있지 않겠나. 물론 새로운 정부가 탄생을 했기 때문에 거기에 발맞춰 소방인력도 이제 충원이 되고 더 증원이 될 거라고 예측은 되지만 지금 상당히 일선 소방서에서는 인력난 때문에 어려움을 많이 겪고 있는 게 사실인 것 같습니다.

○ 오산소방서장 장재성 지금 저희 같은 경우에도 사실상의 정원은 확보돼 있습니다. 근데 이제 휴직자들이 늘어나다 보니까 그거에 대해서 공백이 발생하고 있습니다. 그래서 연초 같은 경우에는 보통 신규자가 12월 달에, 지금 올해도 12월 달에 신규자가 배출되는 걸로 알고 있는데 그때 오면 또 인원이 채워지고 1월 달 되면 인원이 채워지는데 이제 또 휴직자 발생하고 병가자 발생하고 그러면 이제 6월 달, 5월ㆍ6월부터는 점차 또 공백이 발생해서 그게 한 11월까지 오는 것 같습니다.

이영봉 위원 네. 아무튼 현장의 목소리 잘 들었고요. 저희 의회에서도 그 부분에 대해서 소방인력 충원이나 증원에 대해서 상당히 심도 있게 고민하고 중앙정부에도 좀 건의할 수 있도록 그렇게 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 적극적으로 추진하겠습니다.

이영봉 위원 서장님, 수고하셨습니다. 이상입니다.

○ 오산소방서장 장재성 감사합니다.

○ 감사2반장 유경현 이영봉 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 안계일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안계일 위원 성남 출신 안계일 위원입니다. 우리 장재성 서장님 노고가 많으시죠?

○ 오산소방서장 장재성 감사합니다.

안계일 위원 오신 지 또 얼마 안 되시고. 행정안전부에서 재난안전 및 안전관리 기본법에 의거해서 매년 지역 안전지수를 발표하고 있어요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

안계일 위원 1~5등급. 오산시의 경우 화재 분야 등급 추이가 지금 어떻습니까?

○ 오산소방서장 장재성 지금 2등급으로 알고 있습니다.

안계일 위원 2등급. 저희가 보니까 자료를 보면 2019년도 1등급에서 2020년도 2등급, 21년도 3등급, 22~24년도는 2등급 이렇습니다. 맞죠?

○ 오산소방서장 장재성 네.

안계일 위원 21년도 3등급에서 22년도 2등급으로 상향되었지만 이후에는 이제 뭐 특별하게 개선이 없이 좀 정체 중이다 이렇게 생각해도, 봐도 좋을 것 같습니다. 그런데 이 정체되는 이유가 뭐라고 생각하세요?

○ 오산소방서장 장재성 사실 제가 작년에 안양에 있을 때, 안양에 2024년 초에 갔는데 전년도 것이 나오다 보니까 1등급을 받았습니다. 그러고 나서 올해 상반기에 안양에 있을 때 다시 2등급으로 떨어졌었거든요. 그래서 그때는 무관심하다가 이제 이유를 찾다가 보니까 이제 그 원인을 알고 그래서 이거에 대해서 조금은 알고 있는데 처음에는 단순히 저희 화재건수로만 등급을 이렇게 하는 걸로 알고 있었습니다. 근데 이게 저희 화재건수나 사망자 수로만 일괄적으로 편성되는 게 아니고 우리 지표가 인구 1만 명당 노후건축물 수, 시에 30년 이상의 노후건축물 수가 또 지표로 들어가 있고요. 또 화재위험이 큰 창고나 운송 관련 서비스업체가 대상체가 많으면 또 이 경감지표로 이렇게 되더라고요. 그 사항이 있고 또 지자체, 여기 같으면 오산시에서 소방예산을, 그러니까 안전관리예산을 얼마나 편성을 하고 사용을 했느냐에 따라서 또 가감이 됩니다. 그리고 이제 국민신문고에 안전 관련해서, 특히 화재 관련해서 불편사항이나 위험사항이 신고된 건수가 또 기록되는 걸로 알고 있고요. 그리고 이제 저희가 해야 되는 일인데 소방안전교육 인원도 들어갑니다. 그래서 사실은 변명이 아니고 저희가 화재안전지수와, 지수를 떠나서 제가 여기 와서 화재가 몇 건이 좀 큰 건 아닌데 몇 건이 났었는데 저희 오산시에 구도시 궐동이라는 데가 있습니다. 그쪽에 원룸이나 다가구가 많은데 거기서 자꾸 화재가 발생하더라고요. 그래서 그쪽을 이렇게 통계를 내보니까 거의 40% 이상이 그쪽에서 화재가 나는데, 그래서 그 부분하고 연계 지어서 그렇지 않아도 계획을 세우려고 지금 준비 중에 있습니다.

그래서 원인은 뭐냐, 직접적인 원인은 24년도에 저희 주거용 컨테이너에서 1명이 사망을 했는데 그게 지표에 아주 크게 반영이 된 걸로 제가 알고 있습니다. 그 부분이 있고 저희가 아까 말했던 원동이나 구도시 쪽에 홍보활동이 좀 부족했다라고 제가 지금 자평을 하고 있습니다. 그래서 그쪽을 중심으로 홍보활동을 좀 강화하고 우리 요즘 보급하고 있는 소방시설의 주택용 소방시설, 소화기라든지 감지기 적극적으로 좀 이렇게 보급을 할 예정이고요. 그리고 저희 위원님들 많이 들어서 아시겠지만 5분 출동률, 7분 출동률이라고 있습니다. 그거 요즘 좀 교통이 저쪽의 사정으로 이쪽 1번 국도가 많이 밀리는데 그거를 좀 더 개선해 보도록 그렇게 지금 계획을 잡고 있습니다.

안계일 위원 우리 서장님께서 원인하고 어떻게 대응하겠다 이런 것까지 말씀을 잘해 주셨는데 아무래도 오산 같은 경우는 이제 소규모 공장들이라든가 아까 말씀하신 다가구주택 또는 물류시설 등이 혼재돼 가지고 화재위험이 좀 높고 이런 것 같습니다. 말씀해 주신 대로 잘 좀 대응을 해 주시고요. 지역구조나 특성에 맞는 차별화된 예방대책을 마련해 주시길 바랍니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇게 하겠습니다.

안계일 위원 그리고 다음 두 번째는 저희가 우리 관내 병원 등과의 협력체계를 지금 구축하고 있죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

안계일 위원 지역 내 유관기관 협력을 신속히 하고 연속적인 치료체계와 지역 응급의료 대응력을 강화하기 위한 협의체 등을 운영 중에 있습니다. 오산소방서의 관내 의료기관과의 협력체계는 어떤 정도입니까? 아까 제가 자료 요구를 좀 말씀을 드리긴 했는데.

○ 오산소방서장 장재성 비교적, 제가 아까 안양 얘기했는데 비교적 잘된다고 저는 나름대로 이렇게 생각하고 있습니다.

안계일 위원 의료기관이 12개가 맞나요?

○ 오산소방서장 장재성 보건소하고 의사회가 저희는 참여하고 있고요. 그리고 이제 우리 한국병원이라고 지역응급의료센터가 한 군데 지정돼 있는데 그 부분하고 또 작은 병원들 강소병원 여덟 군데 해서 열두 군데가 지금 구성되어 있습니다.

안계일 위원 모두에 말씀드린 참여기관과 자세한 내역을 자료 요구한 대로 좀 직원분들이 챙겨주셨으면 좋겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 빨리…….

안계일 위원 마지막으로 한 가지를, 저희가 또 아주 중요하다고 볼 수가 있는데 지난 10월 14일 오산 롯데물류센터 암모니아가스 누출사고가 있었죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

안계일 위원 6명이 부상하고 약 50여 명이 대피를 하였는데요. 자칫하면 더 큰 인명피해로 번질 수 있었습니다. 이번 사고 발생경위와 초동대응 과정은 좀 어땠습니까?

○ 오산소방서장 장재성 사고 발생해서 초동조치가 빨리 이루어졌습니다. 그래서 인명피해가 없었고요. 6명 중에 2명이 병원 이송을 했었습니다. 근데 그 원인이 단순한 어떤 시설의 문제가 아니고 감압밸브라는 안전장치가 있는데 그걸 교체작업을 하다가 아마 실수를 해서, 교체작업을 끝냈는데 거기에 밀착이, 밀봉이 덜 돼서 아마 가스가 샜던 것 같습니다.

안계일 위원 그러니까 그 누출 당시에 이제 초기탐지라든가 통보장치, 통보절차 이런 게 좀 지연되거나 이런 상황 같아요. 그렇죠?

○ 오산소방서장 장재성 그렇지는 않고 빨리 도착해서 통제를 하는 게 가장 우선이었습니다. 그래서 통제조치가 잘 이루어졌고 그래서 이제 통제선 밖으로 모두 대피시켜 가지고 아마 인명피해가 없었던 걸로 확인되고 있습니다.

안계일 위원 그래서 롯데물류 사고 같은 경우는 이제 대응을 잘하시고 했는데 그 사고 이후로 유사시설에 대한 점검이나 이런 전기점검이라든가 이런 거는 강화를 하고 있나요, 어떻게?

○ 오산소방서장 장재성 그 사고 아니더라도 사실은 유해화학물질은 저희들이 관리를 하지는 않습니다. 시의 환경과에서 관리를 하는데 근데 관리만 안 할 뿐이지 실제로 저희들 현황은 받아 가지고 저희들이 현황관리는 하고 있거든요. 그리고 그 대상에서 재난이 발생했을 때 본부 지휘센터 119상황실에서 대상처에 대한 위험물이라든지 유해화학물질이 다 입력이 돼 있습니다. 그래서 출동할 단계부터 위험물이 얼마나 있다, 어떤 화학복을 착용해야 된다, 아니면 마스크를 착용해야 된다라는 게 출동단계부터 지령이 이미 시작됩니다. 그리고 저희도 이제 관리를 하고 있고 그런데 지금 오산시 같은 경우에는 이번에 사고를 계기로 이제 오산시에 문의를, 협의를 해서 한번 전수적으로 대책을 세워보자라고 저희가 제안을 했는데 오산시에서 4월경에 안전관리대책을 용역을 줬더라고요.

안계일 위원 시에서요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 시에서 하고 저희가 지금 용역결과가 11월 18일 날 나오는데 거기에 저도 참석해서 같이 하게 돼 있습니다. 그리고 12월 달에 그걸 바탕으로 오산시와 같이 계획을 세우는 걸로 지금 계획돼 있습니다.

안계일 위원 저희가 이제 우리 위원님들 의정활동에 중요하게 이제 정책지원관분들이 자료도 수집해 주고 대응을 해 주는데 자료에 보면 이제 오산 관내에는 물류센터도 많이 있지만 이제 이게 아모레퍼시픽, 화장품 회사죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다

안계일 위원 이제 화학물질 또는 냉매를 취급하는 대형시설이 다수 있습니다. 그래서 지난 2월 달하고 7월 달에 아모레퍼시픽 현장점검 하고 5월 달에는 또 긴급구조 종합훈련 등을 실시한 바 있습니다. 지역 내 위험물시설에 대한 점검 및 사고대응 매뉴얼은 체계적으로 관리가 되고 있나요?

○ 오산소방서장 장재성 사실 저희 소방서에서 만든 매뉴얼은 사실은 없습니다.

안계일 위원 없어요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 없고 우리가 SOP라고 해 가지고 재난현장 표준작전절차라는 그 SOP가 소방청 또 우리 경기도 차원에서 관리하고 있는 매뉴얼이 있습니다. 이제 그 매뉴얼을 준수해서 저희들이 현장활동 하고 있고요. 훈련도 그 매뉴얼에 따라서 훈련하고 있습니다.

안계일 위원 그럼 정기적으로 또 훈련하고 아니면 또 불시적인 점검도 하고 이렇게 하나요?

○ 오산소방서장 장재성 올해 같은 경우에는 본부 주관으로, 본부 주관 시하고 합동으로 화학 대응, 화학사고 대응훈련 두 번 실시했습니다. 그렇게 하고 그리고 물류센터 같은 경우에는 화학사고는 아니었지만 3년 동안에 한 열 번 정도 합동훈련 한 걸로…….

안계일 위원 보통 이제 앞으로도 또 그런 사고가 있으면 안 되겠지만 화학사고 등에 대응하기 위한 장비나 인력은 어떻게 지금 운영을 하고 있나요?

○ 오산소방서장 장재성 저희 지금 화학사고의 가장 이제 우선은 보호복입니다. 그래서 보호복 A급이 지금 13점이 있고요.

안계일 위원 보호복이요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 화학보호복. A급은 어떤 보호복이냐 그러면 아마 TV에서 보셨겠지만 우리 공기호흡기를 착용하고 공기호흡기까지 다 덮어씌워 가지고…….

안계일 위원 우주복 같은 거?

○ 오산소방서장 장재성 전체를 밀봉하는 게, 어떤 화학물질에도 들어갈 수 있는 게 A급입니다. 그리고 보통 이제 언론에 이렇게 비치는 게 하얗게 생겨서 보호복 입고 다닐 겁니다. 그게 C급 보호복입니다. 그거는 공기호흡기를 차지 않고 그냥 마스크만 착용하고 들어가는, 경미할 때 들어가는 게 C급 보호복인데 이제 중간에 B급 보호복은 A급하고 비슷해서 저희들은 A급은 취급하지 않고, B급은 취급하지 않고 A급을 다 갖다 놓고 있습니다. 그래서 A급 13점, C형 화학복 C급이 19점이 있습니다.

안계일 위원 본 위원이 이 내용에 대한 거는 대원들의 안전에 우선적으로 좀 장비를 갖춰야 되지 않을까 이런 생각입니다. 그래서 그런 장비가 더 필요하시면 예산부서하고 의논하셔 가지고 충분히 좀 준비를 해 주시기 바라고요. 암모니아 유출사고같이 이제 대형 인명피해로 이어질 수 있는 것이 많이 생기고 이러면 굉장히 안 좋은 거죠. 그런 걸 방지하기 위해서라도 우리가 좀 더 숙고할 필요가 있습니다. 이상으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

○ 오산소방서장 장재성 위원님, 염려하지 않으시도록 적극적으로 대비하겠습니다.

안계일 위원 네, 마치겠습니다.

○ 감사2반장 유경현 안계일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 남종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남종섭 위원 용인의 남종섭 위원입니다. 우선 이제 가을철 접어들고 겨울철 들어와서 화재가 많이 발생될 텐데요. 그래도 도민들은 대한민국에 안전하게 살아갈 수 있는 거는 그래도 여기 계신 소방대원 여러분들의 어떤 고생이 아닌가 이렇게 다들 생각하고 있을 줄 압니다. 그래서 저희도 도민을 대표해서 감사드린다는 말씀을 우선 드리고요. 서장님, 저희가 과태료 부과가 되죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

남종섭 위원 그 과태료에 대해서 좀 알아보겠는데요. 저희가 이제 오산소방서만 보게 되면 과태료가, 3년 동안 미납된 과태료가 한 1,969만 원 정도 돼요. 이거 징수관리는 지금 어떻게 하고 있습니까?

○ 오산소방서장 장재성 징수관리는 전체, 저희는 이제 시스템이 있어 가지고 징수가 되면 여기 시스템에 입력하면 총괄적인 거는 도청 세정과에서 다 관리가 되고 있습니다.

남종섭 위원 소방본부에서 관리 안 하고?

○ 오산소방서장 장재성 네, 도청 세정과로 바로 그 시스템으로 관리되고 있습니다.

남종섭 위원 원래 법령에는 징수기관이 소방청장이나 시ㆍ도지사나 아니면 소방본부장, 소방서장도 돼 있는데 이게 인력의 문제 때문에 그냥 일괄적으로 세외과에다가 그냥 도청에 이렇게 수납하는 형태로 돼 있다라는 거죠?

○ 오산소방서장 장재성 우리가 징수는 이제 요구는 하는데 납부는 그쪽으로 바로 들어가게 돼 있습니다.

남종섭 위원 지금 제가 이 말씀을 물어보는 거는 이제 보면 대개 과태료의 대상이 돼 가지고 미수납되는 데가 소방시설법에 의해 가지고 지금 과태료가 계속 미수납이 돼요. 그러면 소방기본법은 잘 징수가 되는데 그거는 소방기본법은 뭐 때문에 이게 징수대상이 되는 거예요?

○ 오산소방서장 장재성 지금 우리가 18년부터…….

남종섭 위원 대표적인 걸로 그냥 하나만…….

○ 오산소방서장 장재성 네, 대표적인 것입니다. 18년부터 아파트 허가 난 아파트에는 소방차 전용구역을 의무적으로 설치하게 돼 있습니다. 근데 이제 그게…….

남종섭 위원 그런데 그 과태료를 지금 소방서에서 그걸…….

○ 오산소방서장 장재성 네, 그게 이제 18년에 허가 난 게 그게 준공이 되다 보니까 아파트가 자꾸 지금 늘어나고 있습니다. 그러다 보니까 소방기본법에 의한 거는 그래서 그게 지금 많이 늘어나면서 국민신문고로 일반인들이 신고해서 다 들어오는 거거든요.

남종섭 위원 그거는 이제 잘 내요. 그런데 소방시설법에는 왜 이게 미납 현황이 많은지 알고 계세요, 혹시?

○ 오산소방서장 장재성 그게 자체점검이라든지 업체들에 관한 건데…….

남종섭 위원 그럼 이거는 안 내도 되는 거예요?

○ 오산소방서장 장재성 아닙니다.

남종섭 위원 그럼 어떻게 지금 관리하고 있어요? 그냥 세정과에서 관리하나요?

○ 오산소방서장 장재성 아닙니다. 1차로 저희가 독촉장 내고요. 3% 가산해서 독촉장 내고 그래도 내지 않을 때는 1.3% 더 매월…….

남종섭 위원 계속 이제…….

○ 오산소방서장 장재성 네, 중가산금 부과하면서 재산조회도 같이 이제 압류절차 들어가고 있습니다.

남종섭 위원 여기도 그 절차를 다 이행을 하고 있다라는 거죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

남종섭 위원 이 말씀을 다른 데도 물론 미납징수 금액이 쭉 있겠지만 오산시에서도 이렇게 되니까 제가 보는 건 이번에 우리 소방시설법에 공동주택 세대별 소방시설 점검 의무화 이게 굉장히 논란이 많죠, 지금? 지금 이제 2022년 12월 1일부터 법 시행이 됐는데 유예가 돼 가지고, 그러니까 이번 11월…….

○ 오산소방서장 장재성 12월 1일부터 이제 과태료가 들어갑니다.

남종섭 위원 이제 징수하게 돼 있죠, 과태료를?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

남종섭 위원 이게 소방시설법에 아까 미수납되는 그 사례대로 이것도 이제 그 형태거든요.

○ 오산소방서장 장재성 12월 달 되면 아마 나올 것 같습니다.

남종섭 위원 그러니까 아까 제가 자료 요청을 한 거는 그러면 이게 지금 이제 시행이 들어간 거잖아요. 안 그러면 이제 부과금을, 범칙금을 물리게 돼 있는데.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

남종섭 위원 그럼 지금까지 그러면 벌써 12월 중순, 초순 이제 지나니까 이미 다 세대별로 다 점검이 돼 있다라는 거를 보고했을 거 아니에요? 뭐 혹시 알고 계세요, 이게 뭐 자료가 안 나와 있을 수도 있는데?

○ 오산소방서장 장재성 아니요, 저는 지금 보고받은 거로는 23년ㆍ24년도는 100% 저희 완료했고요.

남종섭 위원 100%.

○ 오산소방서장 장재성 네. 올해 12월부터 이제 과태료가 들어가는데 저희 오산시는 지금 85% 진행된 걸로…….

남종섭 위원 그러니까 2023년도ㆍ24년도 100% 됐고.

○ 오산소방서장 장재성 네, 100% 됐습니다. 25년도 점검이 지금 85% 정도 진행됐습니다.

남종섭 위원 우리 집에는 한 기억이 없는데 그게 그렇게 돼 있는 건가요?

○ 오산소방서장 장재성 이게 수원에서…….

남종섭 위원 이게 만약에 조사를 하게 되면 어쨌든 관리사무소에서 취합을 해 가지고 소방서에 전달을 해 줘야 되잖아요. 전달 방법이 어떻게 되는 거예요? 뭐 어떤 방식으로 전달이 되죠?

○ 오산소방서장 장재성 점검부를 여기 제출하고 저희들이 확인하면서 중간에 아마 12월 1일부터 이제 시행이 되면 저희들이 샘플링…….

남종섭 위원 가서 직접 조사하고.

○ 오산소방서장 장재성 네, 몇 군데 확인해 볼 예정입니다. 아직까지는…….

남종섭 위원 세대별로 확인을 해야 되는데 세대별로 이게 우리가 강제성이 있어요? 그러니까 지금은 뭐 소방서에서 오건 어디서 오건 자기 집에, 개인주택에 들어가서 점검할 수 있는 방법이 그렇게 많지가 않은데 이건 가능할까요?

○ 오산소방서장 장재성 뭐 문 닫혀 있는 데는 어쩔 수 없다고 생각합니다.

남종섭 위원 아니, 문을 안 열어주지, 대개 보면요.

○ 오산소방서장 장재성 그래도 저희들은 확인 좀 해야 되는 게 맞다고…….

남종섭 위원 근데 확인을 해 가지고 만약에 거기서 점검을 했는데 불합격이거나 아니면 미진하거나 다 괜찮다라고, 만약에 소방점검을 했는데 거기 들어갔는데 우리가 점검했을 때는, 소방서에서 점검했을 때는 불량이 나올 수도 있잖아요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

남종섭 위원 그러면 과태료가 지금 부과되는 건가요?

○ 오산소방서장 장재성 세대점검 안 했을 때 과태료인데요. 허위 점검했을 때는 저희들이 시정명령을 내릴 수 있습니다. 전체 그 아파트에 다시 한번 저희들이 전체 점검을 할 수도…….

남종섭 위원 근데 100% 할 수 있다라는 거는 지금 어떻게 보면 이동약자라든가 거동이 불편하거나 노령층이 사시는 곳에서는 이게 가능할까요, 그 자체 점검이? 이게 자체 점검해야 되는 거죠?

○ 오산소방서장 장재성 아니, 세대점검은 업자가 해도 되고 관리소장이 해도 되고 또 본인이 사는 집에 자기가 해서 내는 겁니다. 본인이 그 집 세대주나 가족이…….

남종섭 위원 노령층이나 이거를 잘, 지금 그렇게 보면 저희가 세대별로, 여기 보면 세대 외관점검표가 있어요. 여기 표준이 있을 텐데 이건 제가 봐도 지금 이거 잘 몰라요. 이거 완강기, 피난……. 이게 지금 다 아파트ㆍ공동주택에 해당되는 거예요? 완강기, 피난구역 뭐 내림식 사다리 이거 다 해당되는 거죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

남종섭 위원 이게 있는지 없는지조차도 모르는데, 저도 잘 몰라요, 이거를.

○ 오산소방서장 장재성 위원님 말씀 맞습니다. 근데…….

남종섭 위원 그런데 이거 점검해 가지고 100% 됐다라는 얘기는 그냥 형식상 한다라는 얘기잖아요.

○ 오산소방서장 장재성 이번에 한번 겨울철 소방…….

남종섭 위원 그런데 이게 법령이, 법이 만들어졌기 때문에 우리가 시행할 수밖에 없는 건데 법령이 이게 형식상 만약에 그러면 이 법에 의해 가지고 우리가 소방안전이라든가 예방을 충실하게 할 수 있다라고 하면 이게 법의 효용성이 있는데 실제로 이거는 행정업무만 더 늘어나게 되는 결과를 가져오는 거예요. 지금 아까 말씀하셨듯이 100% 다 이행이 됐다, 23년도ㆍ24년도. 100% 이행하죠. 세대별 이거 안 하면 이제 과태료를 물게 되니까 관리사무소나 개인이 제출을 안 해도 전부 다 이거는 하게끔 돼 있거든요. 형식적일 수밖에 없는 게 제가 봐도 이거, 피난구역 내림식 사다리 우리 집에 원래 있어야 되는 거예요, 이게? 대피공간하고 경량 칸막이가 이게 있는 거예요? 난 그거를 모르겠어요.

○ 오산소방서장 장재성 아파트마다 틀린데요. 옛날에 짓는 거는, 옛날의 아파트는 옆 세대로 넘어갈 수 있도록 경량 칸막이가 돼 있었습니다. 그래서 이제 지금은 세대로 못 넘어가게 돼 있는 데 대해서는 밑으로 사다리 설치를…….

남종섭 위원 그러니까 이렇게 복잡하게 생긴, 여기 보면 이거는 다 전문가들 아니면 사실은 몰라요, 이 외관점검표가.

○ 오산소방서장 장재성 맞습니다.

남종섭 위원 근데 이거를 스스로가 점검을 해 가지고 제출을 100% 했다라는 게 저는 이게 이상한 거예요.

○ 오산소방서장 장재성 공감하는 부분입니다.

남종섭 위원 이거 어떻게 하실 거예요? 그럼 어떻게 해야 돼요, 이거?

○ 오산소방서장 장재성 그래서 저희가 교육을 할 때 그걸 작성하지 못한 세대는 입주자대표회의나 관리소장이 확인하고 대신 좀 점검하고 작성할 수 있도록 지금 지도하고는 있습니다. 그런데 현실적으로는 위원님 말씀대로…….

남종섭 위원 그러면 법이 시행되니까 이제 이거는 가장 쉬운 거는 주택관리사협회나 아파트 관리소장을 교육해 가지고 하는 방법이 제일 강한 거죠, 그러니까.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

남종섭 위원 근데 그 사람들의 역할은 뭐냐면 그냥 100% 내는 게 중요한 거예요. 이게 관리, 예방이나 이런 실질적인 예방대책을 세우는 게 아니라, 점검을 하는 게 아니라 100% 내는 데 지금 만족하고 있는 수준인데 법이 이렇게 시행이 되면 이거는 제가 볼 때는 좀 문제가 있는 것 같아요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 맞습니다.

남종섭 위원 그럼 이 방법을 좀 어떻게 소방청하고 같이 얘기를 해서 이 법령을 뭐, 지금 과태료 물리는데 거의 제가 볼 때는 100% 합니다, 이거. 왜 그러냐면 안 하면 과태료 무니까 아파트 관리소에서는 그걸 무서워하거든요, 사실은.

○ 오산소방서장 장재성 네, 맞습니다.

남종섭 위원 그러니까 당연히 100% 나오죠. 그럼 이게 법이 무슨 소용이 있냐고요, 지금. 그럼 결국은 우리가 소방서에서 점검을 나가 가지고 불합격을 하거나 강화를 해야지만이 이게 되는 건데 그러면 이제 과태료가 발생을 하잖아요. 근데 멀쩡히 있다 이제 그 세대들은 불편하게 과태료가 고지가 되고 그 과태료를 일반 세대에서 주민들이 내야 되는 거예요. 이런 현상이 나타난다니까요. 그래서 제가 과태료 징수에 대해서 지금 물어보고 있는 거예요. 그러면 어떻게 이 계획을 통합적으로 좀 세워서 효율화할 수 있는, 법 집행을 효율화할 수 있는 방법을 찾지 않으면 이거는 차라리 폐지하는 게 맞습니다.

○ 오산소방서장 장재성 문제점이 나오면 본부에 적극 건의하고 또 홍보도 열심히 하고 위원님…….

남종섭 위원 아니, 그러니까 지금 홍보는, 이제 이거는 과태료 부분이기 때문에 홍보는 안 해도 관리소에서 다 합니다. 그러니까 100%가 나오는 거예요. 어떻게 법 집행을 하는데 100%가 될 수가 있습니까? 거동이 불편하거나 용어도 모르는, 저도 모르는 용어, 저도 여기 많이 있어 봤는데 저도 잘 모르는 이런 것들을 체크해 가지고 내야 되는데 그 체크리스트 자체가 지금 굉장히 용어가 어려워요. 그런데 이게 다 100% 됐다라는 거는 이거는 법에 좀 문제가 있다라는 생각이 들고요. 이거를 그러니까 실효성을 높일 수 있는 방안을 좀 찾아주셔야 되겠다 이런 말씀을 드려요.

(타임 벨 울림)

○ 오산소방서장 장재성 네, 알겠습니다.

남종섭 위원 그리고 좀 시간이 지났는데 제가 이제 다음 질문을 안 할 거니까 한 가지만 더, 그 부분은 한번 같이 고민을 좀 해 주시는 게 좋겠어요, 그거는.

○ 오산소방서장 장재성 네, 알겠습니다. 챙겨 보도록 하겠습니다.

남종섭 위원 본부에 좀 연락을 해서.

○ 오산소방서장 장재성 네.

남종섭 위원 그다음에 저희 오산소방서는 3인 탑승 체제로 구급차 이루어지고 있죠?

○ 오산소방서장 장재성 3인 탑승이 이루어지다가 아까 말씀드렸듯이 인력이 부족해서…….

남종섭 위원 또 2인으로 들어가요?

○ 오산소방서장 장재성 1대만 2인으로 지금 운영하고 있습니다.

남종섭 위원 근데 우리 자료에는 다 3인 탑승으로 돼 있던데요.

○ 오산소방서장 장재성 지금 우리 구급차가 5대인데 아, 그게 지금 9월 말 현황이라 그렇습니다.

남종섭 위원 그래서 지금 인력 때문에 2인 탑승 1대가 지금 그렇게 돌아가고 있다 이렇게 말씀하시는 거예요?

○ 오산소방서장 장재성 그 이후로 또 휴직자가 갑자기 발생해서 지금 1대 정도는 2인으로 운행하고 있습니다.

남종섭 위원 그러니까 2인 탑승했을 때의 문제점, 주취자 그걸 물어보고 싶은 거예요. 구급출동 현장에서 주취자나 정신질환자 이런 분들의 폭력사태가 지금 일어나요. 그러니까 간혹 발생하는데 여기 2023년도, 24년도에는 한 3건씩 발생이 됐고 아직까지 25년도에는 1건 발생했다라고 지금 나와 있는데 그렇게 되면 이게 우리가 법률지원은 잘 하고 있습니까, 우리 대원들?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그거는 지금 충분히 하고 있습니다.

남종섭 위원 2인 탑승할 때하고 3인 탑승할 때하고 이게 폭력행위가 일어나는 빈도가 3인 탑승하면 그래도, 뭐 주취자가 타면 한 분은 운전을 해야 되고 뒤에서 사실은 같이 타야 되는데 혼자 있을 경우에는 이게 무방비 상태에 노출될 경우가 많죠.

○ 오산소방서장 장재성 네, 맞습니다.

남종섭 위원 그러면 우리 여성 소방대원분들이 그렇게 탈 때도 있나요? 이게 뭐 좀…….

○ 오산소방서장 장재성 지금 저희들이 최근 3년 동안 7건 폭행이 있었습니다. 그런데 그중에 6건이 다 음주자로 확인됐습니다. 그래서 사전에 느낌이라든지 인지가 되면 상황실에서 출동 단계부터 무전으로 준비하라고 이렇게 무전이 오고…….

남종섭 위원 아, 그렇게 하면.

○ 오산소방서장 장재성 네. 그러면 저희 펌뷸런스라고 해 가지고 펌프차가 같이 출동을 합니다. 그리고 상황실에서 지령을 내릴 때 경찰 같이, 공동 요청해서 같이 가는 방향으로, 그리고 우리 펌프차 1대가 같이 출동을 하고 있습니다, 지금.

남종섭 위원 그러면 2인 탑승보다는 3인 탑승으로 인해 가지고 사고 발생률도 좀 줄이고 그다음에 그거는 뭐 인력 문제니까 이거는 종합적으로 해결을 해야 되는 문제 같고요. 어쨌든 이 일이 발생되면 법률지원이라든가 우리 대원들 보호를 위해서 좀 소방서에서 할 수 있는 일을 해 주십사 하는 말씀을 드리는 겁니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 알겠습니다.

남종섭 위원 이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 감사합니다.

○ 감사2반장 유경현 남종섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이영희 위원님 질의하시기 바랍니다.

이영희 위원 용인 출신 이영희 위원입니다. 먼저 질문에 앞서서 제가 좀 몇 가지 말씀, 우리 문응호 청문담당관님 오셨어요?

○ 청문인권담당관 문응호 네.

이영희 위원 수고하셨습니다. 용인에서 오셔 가지고 오산소방서 와 가지고. 올해 정년퇴임하시죠?

○ 청문인권담당관 문응호 네.

이영희 위원 아이고 고생하셨습니다. 반갑습니다. 고맙습니다.

지금 여기 오산소방서는 제가 처음 옵니다. 처음 오는데 우리 윤성근 의원이 여기 19대 소방서장을 하셨네요.

○ 오산소방서장 장재성 전 전임 서장.

이영희 위원 전 전임이셨어요?

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 아까 아침에 만났는데 “살살 좀 해줘.” 그러는데.

(웃 음)

본인이 이리로 와야지 다른 데로 가고 저보고 이리로 보내서 가라고 그랬어요. 아무튼 여러분들, 제가 잠시 나가서 여러분들 건물을 한번 둘러봤어요. 둘러봤더니, 속기사님, 이건 기입하지 마세요. 왜 그러냐면 둘러봤더니 다들 여러분들 여기 다 앉아 계시네요. 최정예요원만 남아서 근무하시는 것 같습니다. 여러분들 고생 많으신데 짧게 제가 몇 가지만 권고사항으로 질문드리도록 하겠습니다.

지금 보니까 오산소방서 출동한 율이 작년 전반기에도 동료 위원이 왜 연착을 하느냐고 질문을 하셔서 여기 보니까 행정감사 사후 처리에 최대한 하겠다고 여기 처리결과를 내셨더라고요. 그렇죠? 이거 뭐냐 하면 여러분들이 이거 출동하는 도착률 그걸 제가 질문을 드리는 거예요.

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 그러니까 작년에도 어느 위원이 권고를 하셨는데 제가 올해도 또 한 번 더, 바쁘시지만 출동을 좀 빨리해 달라는 취지로 제가 말씀을 드립니다. 제가 지금 건물을 둘러봤는데 계단에도 “출동 4분”이라고 계단마다 다 있더라고요. 알겠습니다. 그거는 시각적인 거를 노리시면서 여러분들이 근무하는 건 제가 존경합니다. 그거는 감사드리고요.

지금 오산소방서 출동 현황 하는데 골든타임이라고 하거든요. 그런데 7분 도착률 보니까 퍼센티지가 작년도에는 74.7%였고요. 올해는 2025년 68.6%를 유지하고 있습니다. 물론 경기도가 57.3% 해서, 높은 율을 보이는데 이게 이유가 뭘까요? 자꾸 지금 낮아집니다.

○ 오산소방서장 장재성 제가 여기에 7월 1일 자로 부임해 와서 가장 먼저 챙겼던 부분이 이 부분이고 원인 찾는 데 상당히 여러 가지를 좀 살펴봤습니다. 근데 일단은 화재를 분석했더니 지금 세교2지구가 늘어났거든요. 작년보다 늘어났고 3지구가 지금 택지 개발하고 있는데 출동거리가 0.49㎞가 늘어났습니다, 평균적으로. 그래서 그 부분이 많지는 않지만 약간 영향이 있을 수 있고요.

그리고 이제 제가 와서 물론 사고가 났지만 저쪽에 외곽도로 옹벽이 무너지면서 교통량이 이쪽으로 일시에 쏠려 가지고 지금 출퇴근이라든지 차들이 많이 밀리고 있습니다. 그래서 그 부분도 약간 영향이 있는데 결과적으로 제 생각에는 50%는 저희들 에 문제가 있지 않는가, 그래서 어차피 이 도로에서 출동 시간을 단축할 수 없다면 우리 여기서 출동 준비하고 있다가 차에 탑승하는 시간을 줄여보겠다라는 목표를 가지고 지금 열심히 하고 있습니다.

이영희 위원 알겠습니다. 그게 지금 310번 도로죠, 그 사고 난 오산 옹벽이?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영희 위원 그 옹벽 사건에서 우리 소방공무원들 제일 먼저 출동하고 피해당한 거 없죠, 감사ㆍ조사받고 그런 거는?

○ 오산소방서장 장재성 네, 전혀 없습니다.

이영희 위원 그거는 있어서는 안 되는 일이잖아요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 맞습니다.

이영희 위원 아까 말씀드렸지만 그거는 최일선으로 보호해 주세요.

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 그다음에 지금 보니까 관외 출동이 많아지고 있습니다.

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 관외 출동이 오산이 우리가 용인, 안성, 평택, 수원 가운데 쌓여 갖고 있는 것 같은데 제가 왜, 이거 이유가 뭐라고 생각하십니까, 서장님은?

○ 오산소방서장 장재성 여기는 화성이 전국에서 화재가 제일 많은 지역입니다. 그래서 화성도 조금 멀지만 용인, 수원 이쪽에 둘러싸여 있다 보니까 지금 출동체계가 시만 나가는 게 아니고 광역출동 체계로 해서 가까운 데 이렇게 다 출동하게끔 돼 있거든요. 그래서 여기 같으면 화성하고 경계지역에 있으면 저희 차 무조건 출동하게 돼 있습니다. 그러다 보니까 관외 출동이 지금…….

이영희 위원 제가 보니까…….

○ 오산소방서장 장재성 관외 출동이 37.3% 정도 나오는…….

이영희 위원 네. 37 정도 그 정도 나오네요. 지금 이게 저는 그래요, 여기 자료를 보고 있었는데 옆에 인근 송탄하고는 면적이 몇 되지만, 인구도 비슷하고 그런 상태에서 관외 출동이 많으면 여러분들 오산소방서 자체 내에서는 장비 출동이나 무슨 이런 지원이 좀 부족하지 않을까 제가 판단을 하는데요.

○ 오산소방서장 장재성 아, 그렇지는 않습니다.

이영희 위원 공백 안 생겨요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 공백이 생기지 않도록 출동력 조정해서 하고 있고요. 더군다나 오산은 우리 출동 인력이 적다 보니까 여기 공백 생기면 자칫 잘못하면 더 큰 사고가 발생할 수 있습니다. 그래서 공백은 발생하지 않도록 추진하고 있습니다.

이영희 위원 아무튼 송탄하고 거리가 짧기도 하고 이게 3분의 2 이상은 병력이 남아 있어야 되잖아요, 3분의 1 이상은. 아무튼 관외 출동도 좋지만 오산은 오산소방서의 의무가 있는 거니까요, 관외 출동도 고려하고 직원들 출동이나 피로도 문제도 관여를 하셔야 돼요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇게 하겠습니다.

이영희 위원 참고 좀 해 주세요.

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 그리고 여기 또 보니까 여러 가지가 좀 있더라고요. 한 가지 또 질문드릴 거는 여러분들 아까 업무보고 때 하시니까 제가 좀 좋은 게 있어서 그래요. 질문 좀 드릴게요. 아까 서장님 업무보고할 때 “출근하고 싶은 활기찬 소방서”라고 하셨어요. 이거는 내용인데 “출근하고 싶은 활기찬 오산소방서” 한 가지만 질문드릴게요. 여러분들 아까 보니까 멘토ㆍ멘티가 여기 내용 나오더라고요. 여러분들 멘토ㆍ멘티 아세요? 알고 계십니까?

(「네.」하는 관계공무원 있음)

여러분들 19대 소방서 윤성근 의원이 제가 의회 들어오니까 같이 30년 공직 기여자들 노고를 치하하고자 했던 그 사항 그거가 없어졌어요. 근데 여러분들은 진행하고 있더라고요. 그래서 제가 질문을 했는데 아무튼 오늘 오산소방서 멘토ㆍ멘티 다녀오신 인원은 몇 명 정도 되십니까?

○ 오산소방서장 장재성 멘티…….

이영희 위원 멘토ㆍ멘티라고, 여기는 그냥 공직 기여자로 가요, 소방서는? 30년 공직 기여자들……. 도정 기여자로 갑니까, 아니면…….

○ 오산소방서장 장재성 아, 30년 해외연수 가는…….

이영희 위원 해외여행 가는 거.

○ 오산소방서장 장재성 네, 갑니다.

이영희 위원 아, 그렇게 가요?

○ 오산소방서장 장재성 저도 올해 갔다 왔습니다.

이영희 위원 다녀오셨어요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영희 위원 올해 대상자 또 계세요?

○ 오산소방서장 장재성 올해는 다 갔다 왔습니다. 올해 지금 저희 소방서 3명 갔다 왔습니다.

이영희 위원 다녀오셨어요?

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 그러면 도청하고 소방서하고 공직 기여자 국외연수는 별도로 운영하는 건가요? 여러분들은…….

○ 오산소방서장 장재성 저는 소방본부는 본부 차원에서 별도로 하는 걸로 알고 있습니다.

이영희 위원 아, 별도로 가는 거예요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영희 위원 그래서 아까 질문 중에 “출근하고 싶은 소방서”에서 여기 보면 “일과 가정이 조화를 이루는 복지 정책” 해서 제가 질문을 드리는 거예요. 그럼 여기는 기여자들에 대해서는 이상 없다 이거죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영희 위원 알겠습니다. 그다음에 아까 여러분들 찾아가는 맞춤형 교육이라고 저한테 얘기하시더라고요. 근데 이게 보니까 여러분들 저번에 보니까, 어디죠? 성심학원인가?

○ 오산소방서장 장재성 몇 페이지…….

이영희 위원 성심학교. 성심학교 안전교육을 하셨다고 그랬잖아요. 이거 안 하셨어요? 여기 제가 기사를 봤는데요.

○ 오산소방서장 장재성 아, 네. 장애인 학교…….

이영희 위원 주로 어떤 내용으로 하셨어요? 우리 발달장애인들, 쉽게 말씀드려서 뭐 본인이 원하든 않든 발달장애인, 신체장애 이런 거를 평생 업고 가야 되는데 오산소방서가 기사가 났길래 간략하게 취지 좀 설명해 주시겠습니까?

○ 오산소방서장 장재성 지금 장애인 관련 교육은 주로 농아인협회하고요. 초등학교 특수학급이 있습니다. 거기하고 또 복지관하고 또 장애인들을 일부 고용하는 작업장이 있습니다. 그래서 작업장은 작업장대로 하는데 장애인이다 보니까 일반인들이 이렇게 심폐소생술 뭐 이렇게 하는 거는 그렇게는 할 수 없고 이제 집중을, 화재가 났을 때 대피하는 방법에 주로 이제 집중하고 있습니다.

이영희 위원 여기 이게 연 몇, 여기 성심학교 외에 다른 맞춤형교육을 실시한 데가 있나요?

○ 오산소방서장 장재성 지금 그래서 아까 말씀드렸듯이 농아인협회라든지 또 초등학교가 특수학급 같은 데, 장애인시설은 그렇고요. 이제 그 외에 재난취약시설, 요양병원이나 요양시설은 또 별도로 가고 있습니다.

이영희 위원 저는 그렇거든요. 저는 우리 손자가 그래요. “너 나중에 꿈이 뭐냐?” 그러니까 “소방관.” 그래요. 근데 사실이에요. 전 그래요. 제가 제복을 입었는데 자기는 군인 안 하겠대요. 아무튼 현장을 찾아가고 신체가 불편한 이든 농아협회든 여러분들은 진짜 여러분 하는 일 외에 여러분들의 위상을 살리기 위해서 기관을 찾아가는 거는 제가 권장합니다. 예산문제가 수용하는 데에서는 여러분들이 하는 일에 대해서 부가적으로 하는 것이니까 직원들 기본업무 외에 별도로 있을 때는 직원들 피로도가 쌓이지 않게 관심 좀 가져 주세요.

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 그런 취지로 질문드리고요. 지금 오산을 보니까 산업단지가 많이 있습니다. 산업단지가 많이 있고 내용을 보면 가장산업단지가 최고 관심지역이네요, 오산시에서.

○ 오산소방서장 장재성 오산시에서는 큰데 그렇게 이제 안산이나 이런 것에 비하면 아주 소규모적인 곳입니다.

이영희 위원 그래요?

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 오산 관할 소방 산업단지는 지금 몇 개로 파악되세요?

○ 오산소방서장 장재성 산업단지가 지금 큰 게 가장1ㆍ2산업단지가 있고요. 그리고 아주 소규모로 또 형성된 두 군데가 있어서 총 네 군데가 지금 형성돼 있습니다.

이영희 위원 그럼 그 산업단지 그중에서도 네 군데가 관심지역이다 이거죠? 거기만 중점 관리하고 있다는 뜻인가요?

○ 오산소방서장 장재성 그렇습니다. 중점 관리하고 다른 이제 큰 대형 대상도 있는데 거기도 중점 관리하면서 지금 또 겨울철 소방안전대책에 그 산업단지가 포함돼서 같이 지금 추진하고 저도 컨설팅 나가야 되고요. 이제 합동훈련 또 예정돼 있고 또 안전점검도 같이 예정돼 있습니다.

이영희 위원 제가 질문드린 이유는 이 4개가 관심지역이고 최대 위험지구다 말씀하시면 이 단지 내에서 4개 단지 외에 별도로 또 교육계획이 있을 거 아니에요?

○ 오산소방서장 장재성 소방안전교육계획.

이영희 위원 네, 안전교육을 1년에 몇 번씩 계획적으로 하는 건지, 분기별로 반기별로 어떻게 하는 건지 그 내용이 있으세요?

○ 오산소방서장 장재성 일단은 큰 틀에서는 계획은 세웁니다. 소방안전교육계획을 세우는데 교육계획보다 실제로 연말에 통계를 보면 더 많은 인원을 이렇게 교육하게 되더라고요. 그래서 교육은 차질 없이 진행하고 있는데 지금 3년 동안의, 제가 통계를 내보니까 취약계층 같은 경우에는 8,432명을 했는데 전체 인구의 비율을 하면 아직도 모자란 건 사실입니다. 적극 더, 인원이 좀 많다면 나가서 좀 더 많이 하겠는데, 많이 한다고는 했는데 아직도 좀 부족한 건 사실입니다.

이영희 위원 제가 자료를 요구했더니 4개소에서 그 정도 인원이 되네요. 한 1만 명 정도 되네요.

○ 오산소방서장 장재성 지금 3년…….

이영희 위원 가장, 가장2, 세마, 오산가장제3단지 이렇게 돼 있는데요.

○ 오산소방서장 장재성 아, 산업단지요? 네, 그렇습니다.

이영희 위원 그러면 여기는 이 단지는 우리 여러분들이 우리 식구들이 나가서 교육을 한다는 뜻인가요?

○ 오산소방서장 장재성 우리 소방안전강사도 있고요. 또 민간인 전문강사도 선임…….

이영희 위원 민간인 강사는 어떻게 선별하세요?

○ 오산소방서장 장재성 그건 소방본부에서 추진하고…….

이영희 위원 본부에서 내려오는…….

○ 오산소방서장 장재성 네, 그건 강사를 실제로 하면서 면접을 보고 그리고 강사 선발을…….

이영희 위원 제가 거기서 질문드릴게요. 강사들은 말로 합니까, 행동으로 합니까?

○ 오산소방서장 장재성 행동과 말을 같이 한다고…….

이영희 위원 제가 보기에는 이 현장은요, 이 소방은 말로 해서 될 게 아니거든요. 현장에서 움직이면서 행동으로 보여주는 거잖아요. 우선 피해야 되는 거 아닙니까?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이영희 위원 그래서 그 강사는 좀 현장에 있게 했으면 좋겠다는 취지로 제가 말씀을 드려요. 저도 그걸 약간 들은 게 있어서 그래요.

○ 오산소방서장 장재성 이제 그건 소방안전강사는 보통 실내에서나 이렇게 하는데 소화기 사용법이라든지 또 옥내소화전 같은 거는 밖에 나와서 실제로 하고 있고요. 그리고 이제 그건 소방교육에 잡히지는 않는데 저희들이 훈련 나갈 때 대상체 훈련 나가면 기본적으로 교육을 실시하고 있습니다.

이영희 위원 제가 또 하나 질문드릴게요. 그 4개 단지에 자체 소방 의용소방대가 구성돼 있나요?

○ 오산소방서장 장재성 그렇지는 않습니다.

이영희 위원 그렇지는 않아요?

○ 오산소방서장 장재성 네.

이영희 위원 글쎄 그게, 알겠습니다. 저번에 서장님 보니까 실화재 시연 직접 하셨네요.

○ 오산소방서장 장재성 잘 못 들었습니다.

이영희 위원 그러니까 2025년도 10월 24일 날 실화재 시연 기사 또 나왔네요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다. 여기서 뒤에서 리튬이온 배터리를 가열도 한번 해 보고 또…….

이영희 위원 그걸 제가 왜 공감, 저도 한번 당해 봤어요. 저도 끓는 물에 물 부어봤거든요. 큰일 날 뻔했어요. 집에서, 네.

○ 오산소방서장 장재성 여기서는 불을 해서 온도를 높여 갖고 시연을 한 번 했고 또 한 번 상처를 줘서 폭파하는 거 봤는데 참 대단했었습니다. 근데 그 리튬배터리가 큰 게 아니고 우리 핸드폰 충전하는 보조배터리를 가지고 했었습니다. 근데 사실은 오늘 그걸 보여드리고 싶었는데 이렇게 시간이 허락하지 않는다고 그래서, 준비를 오늘 하려고, 그거하고 식용유 화재가 얼마큼 위험한지 끓여 가지고 물을 한번 뿌려보는 그런 시연도 우리 직원들 전체 모여 가지고 직원들한테 실제로 보여줬거든요. 근데 보조배터리였는데도 그 파괴력이 어마어마했었습니다. 직원들 보여주고 싶어서.

이영희 위원 좋습니다. 전 직원들이 참석하셨다니까, 시범을 보이고 기사에 날 정도면 대단한 것 같은데 오산 홈페이지에 이 영상 올라가 있나요, 소방서 홈페이지?

○ 오산소방서장 장재성 지금 우리 인스타그램에 올린 걸로 알고 있는데 정확히 제가 확인은 못 했습…….

이영희 위원 담당자님, 이거 그 화재 시연장 오산 홈페이지에 들어가 있나요, 안 들어가 있나요?

(「지금 홈페이지에는 올라가지 않았습니다.」하는 관계공무원 있음)

그렇죠? 올려주세요.

(「네, 바로 올리겠습니다」하는 관계공무원 있음)

여러분만 하면 뭐 합니까? 오산 홈페이지에 시민들이 봐야죠.

(「네, 알겠습니다.」하는 관계공무원 있음)

오산 홈페이지 보니까 안 올라와 있더라고요.

(「네, 바로 올리겠습니다.」하는 관계공무원 있음)

지적하는 거 권고입니다.

(「네.」하는 관계공무원 있음)

알겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 바로 조치하겠습니다.

이영희 위원 알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다. 고맙습니다.

○ 오산소방서장 장재성 감사합니다.

○ 감사2반장 유경현 이영희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 이은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이은미 위원 안산의 이은미 위원입니다. 먼저 어려운 현장에서 우리 도민의 생명과 안전을 지키기 위해서 헌신하고 계신 우리 오산소방서 대원 여러분들께 감사드립니다. 첫 번째 질의는요, 안전매트에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 지난 3년간 자살사고로 인해서 구조활동으로 우리 안전매트를 40회 정도 이용해서 2명을 구조하셨더라고요. 근데 오산소방서가 보유한 매트현황을 살펴보니까 5층용 5개, 10층용 1개로 총 6개로 파악이 됐습니다. 에어매트의 보유수량은 소방서 규모에 따라 다를 수 있지만 제가 보기에 오산은 좀 부족한 수준이 아닌가라는 생각이 좀 들었거든요. 같은 기간으로 이렇게 운영했던 빈도를 보니까 안양소방서가 37회 운영을 했는데 11개의 매트를 보유하고 있었고 구리소방서도 41회 운영을 했는데 에어매트를 8개를 보유하고 있었습니다. 그래서 오산소방서 장비가 좀 부족하진 않으신지 여쭤보고 싶습니다.

○ 오산소방서장 장재성 안양 같은 경우에는 센터가 일곱 군데가 있다 보니까, 저희는 센터가 세 군데 있습니다. 그러다 보니까 지금 구조대에서 에어매트를 3개를 보유하고 있고요. 그리고 센터별로 하나씩 있어서 부족하지는 않습니다. 그리고 전에 작년에 부천의 사고 때문에 오래된 거는 작년에 전량 교체가 이루어졌었습니다.

이은미 위원 네, 그렇군요. 그래서 아까 이제 부천 이야기도 하셨지만 사실 안산에서 작년 11월에 에어매트로 2명을 또 구조를 했잖아요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그건 전설로는 다 알고 있습니다.

이은미 위원 그렇습니다. 제가 또 안산 출신이라 굉장히 그걸 저희 안행위에서도 그분들께 감사 표창도 하고 했는데요. 그래서 재난훈련의 중요성을 일깨워준 사건이고 그다음에 최후의 수단인 만큼 에어매트가 중요하다는 그런 것을 일깨워준 사건이었습니다. 그래서 이제 오산시도 사실 자살률이 좀 높거든요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 자살률이 좀 높습니다.

이은미 위원 높은 편이죠?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇습니다.

이은미 위원 그래서 에어매트의 중요성을 제가 필요하다고 생각해서 이제 여쭤봤는데요. 금방 노후된 에어매트를 교체하셨다고 말씀을 하셨는데 그 현황을 좀 보니까 지금 2018년도 것이 3개 그리고 나머지가 이제 2020년 것 하나, 2024년ㆍ2025년 하나 이렇게 되어 있는데요. 이제 심의를 계속 받고 계세요. 이게 보통 몇 년 정도 이상이 되면 노후라고 판단하시나요?

○ 오산소방서장 장재성 죄송합니다. 제가 지금 착각을 했는데 노후된 게 경과된 게 7년을 보고 있는데요. 내용연수 7년, 지금 3개가 경과.

이은미 위원 맞아요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 맞습니다. 제가 다른 장비랑 좀 착각을 했는데 3개가 경과되어 있습니다.

이은미 위원 그래서 노후가 많이 되어서 이걸 좀 교체를 해야 될 시기인 것 같습니다.

○ 오산소방서장 장재성 근데 이제 성능시험을 했는데 조금, 우리가 1년 단위로 심의를 하거든요. 써도 괜찮겠다라는 판정으로 해서 지금 운영하고 있습니다.

이은미 위원 그러면 이거는 성능시험을 해서 주기적으로 이렇게 교체시기를 정하지는 않고 심의가 계속…….

○ 오산소방서장 장재성 하면 1년 단위로 연장하고 또 1년 뒤에 또다시 심의를 합니다.

이은미 위원 심의를 해서 그럼 계속 괜찮다 그러면 계속 써도 괜찮은 거예요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 그리고 이제 어느 시점에는 결국은 교체를 해야 되는데 일단은 많이 지나지 않았기 때문에 이건…….

이은미 위원 7년 정도는 많이 된 건 아니라는 말씀이시죠?

○ 오산소방서장 장재성 네.

이은미 위원 그래서 에어매트는 생명과 바로 직결되는 최후의 장비니까 잘 수량보강 그다음에 장비의 교체 그거에 대해서 계속적인 관심과 조치를 부탁드리겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그렇게 하겠습니다.

이은미 위원 그리고 아까 우리 존경하는 이영봉 위원님께서도 인력에 있어서 또 남종섭 위원님께서도 말씀해 주셨는데요. 제가 안전행정위원회 와서 현장에 가서 느꼈던 점은 자연재해와 그리고 사회재난, 여러 가지의 우리 소방서분들이 항상 그 현장에서 너무 고생을 많이 하시더라고요. 그래서 물론 여러 가지 지금 공무원들이라든지 다른 인력에도 지금 이제 육아휴직을 많이 하고 이렇게 되면서 비는 이런 경우가 많이 생기는데 특히 소방 같은 경우는 그냥 놔두면 안 된다는 생각이 너무 많이 제가 들었어요. 그래서 그 담당자분께 여쭤보니까 이제 올해 소방학교가 졸업이 되면 한 130% 정원을 이렇게 좀 맞춰놓겠다고 얘기하시더라고요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 그 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

이은미 위원 그래서 계속 충원을 빨리 할 수 있게 이제 그런 계획은 저도 알고는 있습니다. 그래서 아까 이제 주취자 폭행사건에 대해서 말씀을 하셨는데 제가 덧붙여서 좀 말씀드리고 싶어요. 이 내용을 살펴보니까 2023년도에 벌어진 일이 2개가 아직 재판 중이거든요. 이게 왜 빨리 처리가 되지 않는지 파악을 좀 하시고 계셨나요?

○ 오산소방서장 장재성 일단은 검찰에서 지금 넘어간 걸로 알고 있는데 저희가 거기까지는 파악할…….

이은미 위원 그래서 제가 자료를 좀 봤는데 다른 소방서는 이게 기한이 오래돼 가지고 2023년도 거는 거의 처리가 된 것 같은데 지금 이후에도 2024년 것도 거의 벌금형이나 뭐 이렇게 형이 다 이루어졌는데 이 2건이 아직 확정이 되지 않았어요. 근데 제가 봤을 때는 물론 이제 피해자이다 보니까 피해 스트레스를 안 받으실 수 있지만 소방서 분들도 이게 마무리가 되어야 마음 편히 좀 근무를 하실 수 있다는 생각이 들거든요.

○ 오산소방서장 장재성 확인 한번 해 보겠습니다. 1명은 지금 1심 진행 중이고요. 그래서 1명은 아마 항소한 것 같습니다. 2심 진행 중으로 이렇게.

이은미 위원 네, 제가 자료를 봐도 한 분은 1심 재판 중이고 한 분은 2심 재판 중으로 저도 자료를 받았고요. 그리고 이제 2025년도 9월에 벌어진 일에 대해서는 얼마 되지 않았으니 이것은 진행 중인 거라고 수사 중으로 저도 얘기는 들었는데요. 이게 사건이 물론 말씀하신 것처럼 검찰에, 이제 그 법원에서의 판단이 있으니까 어떻게 마음대로 우리 서장님께서 컨트롤할 수는 없으시겠지만 그래도 세심하게 챙겨줘서 다시 사건이 발생하지 않고 또 우리 대원분들이 마음 편히 일하실 수 있도록 살펴주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 세심하게 챙기겠습니다.

이은미 위원 그리고 이제 이거 하나는 번외로 제가 또 말씀드리고 싶은데요. 우리 오산소방서를 제가 검색을 하다 보니까 막걸리 홍보를 하고 계시더라고요. 그래서 오산양조와 함께 홍보효과, 안전 홍보효과 이걸 하고 계시는데요. 이게 어떻게 이루어지게 됐나요?

○ 오산소방서장 장재성 사실 오색시장 우리 전통시장에 양조장이 있습니다. 근데 거기에 제가 이제 부임하자마자 얼마 안 있어서 거기 캠페인 하면서 컨설팅을 갔었는데 거기를 우연히 들러서 얘기를 듣다가 보니까 요즘 좀 많이 안 팔린답니다. 어렵답니다. 그래서 이제 겨울철 다가오고 그래서 이렇게 한번 했더니 흔쾌히 허락해 주셔 가지고 5,000매 했거든요, 5,000병. 근데 그거 하고 나서 인터넷에다 올려야 되는데 지금 불티나게 팔려 갖고 인터넷에 못 올리고 있답니다. 그래서 저도 인터넷으로 한 병 사려고 했더니 없는 거예요. 그래서 어저께 알아봤더니 너무 불티나게 팔려 가지고 인터넷에서 홍보를 못 하고 그냥 알음알음 했는데 선물용으로 엄청 가져간다고 그렇게…….

이은미 위원 그러면 서장님의 아이디어…….

○ 오산소방서장 장재성 제 아이디어는 10%고요. 우리 아까 홍보 담당자가 한 90% 아이디어를 내…….

이은미 위원 그래서 기사 검색을 이렇게 해보니까 민관이 함께 만드는 생활 속 안전문화의 새로운 모델을 제시했다 이런 이야기들이 좀 있더라고요.

○ 오산소방서장 장재성 그런데 엄청, 술이라는 것 때문에 조심스러웠습니다.

이은미 위원 맞아요. 술을 먹는데 불 조심하라, 이게 연관성이 있느냐? 저도 처음에 그 기사를 보고 약간 이게 아이러니하다라고 생각은 했어요. 그런데 오히려 주취자들에 있어서도 그렇게 사고도 많은데 정신 차리고 먹자, 안전하게 먹자, 약간 이렇게 경각심을 줄 수 있는 또 계기가 되는 것 같습니다.

○ 오산소방서장 장재성 그게 오늘 용기를 내서 말씀드릴 수 있었던 계기가 오늘 아침에 본부 언론 스크랩에 우리가 보도자료를 낸 게 아니고 본부 홍보팀에서 좋다고 해서 본부에서 자료 달라고 해서 보도자료를 내서, 사실은 오늘 안 보이려고 그랬는데, 준비는 해 놨는데 본부에서 홍보를 했다는 거는 약간은 그래도 수긍을 하는구나라고 생각해서 오늘 용기 있게 말씀드렸던 것입니다.

이은미 위원 그래서 기사가 사실 한두 건 난 게 아니라 좀 많이 났더라고요. 그래서 저도 이렇게 말씀을 드리는 거고요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 본부에서 일괄적으로 홍보해서 그렇습니다.

이은미 위원 그럼 디자인은 누가 했나요?

○ 오산소방서장 장재성 디자인은 우리 직원이 했습니다.

이은미 위원 문구도 그럼 여기 직원분들이 하시는 거예요?

○ 오산소방서장 장재성 네.

이은미 위원 좋습니다. 아무튼 처음에 이렇게 시도가 됐다는 건 좀 굉장히 획기적이고 좋은 홍보효과인 것 같습니다. 다음에 혹시 이런 기회가 생기면 그 문구를 조금 더 딱 와닿을 수 있게 좀 더 홍보효과를 내는 문구로 하면 더 좋겠다는 개인적인 생각도 들었고요.

○ 오산소방서장 장재성 위원님 말씀이 맞습니다. 저도 약간 그런 생각을 했었습니다.

이은미 위원 “쩜쩜쩜.” 그거는 이후에……. 네, 이상입니다.

○ 오산소방서장 장재성 감사합니다.

○ 감사2반장 유경현 이은미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의는 제가 좀 하겠습니다. 부천 출신 유경현 위원입니다. 약 3개월 전에 오산지역에서 발생한 2021년식 승용차 전소사고와 관련된 내용입니다. 다행히 인명피해는 없었습니다. 그런데 그 이후에 조사과정에서 오산소방서와 용인 화재조사연구센터는 정밀감식을 통해 시동 모듈의 전기적 요인으로 결론을 내린 반면 자동차 제조사는 화재 원인을 특정하기 어렵다는 입장을 밝히면서 보험처리만 안내한 상황입니다. 그 과정에서 소비자는 책임소재가 모호해져서 이제 혼란과 불편을 겪고 있는 실정인데요. 서장님께서는 이 해당 차량사고 조사경과를 파악하고 계셨습니까?

○ 오산소방서장 장재성 죄송합니다. 구체적으로 파악하고 있……. 차량 화재 난 건 알고 있는데 구체적으로 거기까지 파악을 못 했습니다.

○ 감사2반장 유경현 제조사와 소방 조사결과가 다르게 나타난 부분에 대해서 소방처 차원에서 별도 검토나 후속협의가 있었는지가 궁금해서 여쭤봤습니다.

○ 오산소방서장 장재성 별도로 파악해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

○ 감사2반장 유경현 이번 사고는 오산소방서와 용인 화재조사연구센터가 공동으로 정밀감식을 실시한 사례입니다. 경기도 내의 복잡한 화재원인을 과학적 방법으로 규명하고 각 소방서의 조사역량을 완화, 전문 분석기관으로 알고 있습니다. 소방서에서도 직접적인 법적 강제력은 없지만 이 결과나 이게 보험분쟁에서, 민사소송에서 역할을 한다고 보고 있는데요. 이번 사고를 계기로 보고서 품질 향상이나 작성기준에 대한 내부적 논의를 좀 해 주셨으면 좋겠다고 해서 말씀드리는 겁니다. 오산소방서가 인근 소방서 또는 용인 화재조사연구센터와 연계해서 그런 심화교육이나 연구에 대한 프로그램을 확대할 의향이 있으실까요?

○ 오산소방서장 장재성 그렇게 하겠습니다.

○ 감사2반장 유경현 이게 왜 그렇게 말씀을 드리냐면 단순한 사고로 밝혀지는 게 아니라 이 결과로 인해서 이제 주민, 도민에 피해가 생기거든요.

○ 오산소방서장 장재성 네, 맞습니다.

○ 감사2반장 유경현 더 과학적이고 체계적인 조사시스템이 좀 필요하다고 생각해서 말씀을 드리는 겁니다. 신뢰성과 전문성을 높여가는 역할을 하셔야 할 것 같습니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 무고한 시민에 피해가 발생하지 않도록 다시 한번 챙겨보겠습니다.

○ 감사2반장 유경현 서장님, 지난 경북 산불 당시 오산소방서가 차량과 인력을 지원한 사실을 잘 알고 있습니다. 그중에도 특히 현장에 고립된 동료 소방관을 구하기 위해 불길 속으로 뛰어드는 오산소방서 소속 3명의 대원들, 오산의 영웅들이라고 말해도 손색이 없을 것 같습니다. 극한의 상황 속에서 자신의 안전보다 동료를 먼저 생각하고 행동한 사실, 그 소방의 본질적 가치 그 자체라고 생각하는데요. 저뿐만 아니라 도민 모두가 느꼈을 감정은 똑같을 것 같습니다. 저는 솔직히 그런 불 났을 때는 3초도 안 돼서 도망갈 거 같거든요. 제가 알기로는 도지사 표창, 두 분은 소방서장 표창이 이루어진 걸로 알고 있습니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 파악했더니 표창이 그때 당시에 바로 이루어졌었습니다.

○ 감사2반장 유경현 그 자체도 소중한 예우입니다. 그러나 동료들의 생명을 구한 공적은 단순한 표창 한 줄로 끝날 것 같지 않습니다. 물론 지사님 표창도 중요한데 그래도 소방조직 내에서 이런 수준의 직접 구조 공적은 상당한 의미를 지니고 있습니다. 그런 인사로 인해서 좀 더 좋은 상, 좋은 표창, 좋은 대우를 받았으면 하는 생각이 있는데 어떻게 생각하시는지요?

○ 오산소방서장 장재성 네, 절대적으로 공감합니다. 그리고 이런 대원들에 대해서는 근무평정이라든지 성과급 할 때 우선으로 반영하고 있습니다.

○ 감사2반장 유경현 대원들의 이러한 헌신과 용기는 단순히 개인의 공로가 아닙니다. 오산소방서의 명예이고 경기도 소방 전체의 사기를 북돋을 수 있는 일인 것 같습니다. 적절한 보상과 예우는 저희 소방대원분들의 용기와 앞으로 본인의 긍지를 가질 수 있는 일이라고 생각하는데요. 서장님께서 대원들에게 그에 걸맞은 예우와 헌신이 빗나가지 않도록 잘 챙겨주시길 부탁드리겠습니다.

○ 오산소방서장 장재성 네, 잘 챙기도록 하겠습니다.

○ 감사2반장 유경현 저는 이상 질의를 마쳤습니다. 다음 이영희 위원님 진짜 1분만 하세요.

이영희 위원 1분만 하겠습니다.

○ 감사2반장 유경현 네, 알겠습니다. 이영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희 위원 고맙습니다.

서장님, 잠깐 간단한 질문 좀 드리겠습니다. 서장님 아니시면 대외협력팀장님 뒤에 계신가요? 대외협력팀장님.

○ 대응전략팀장 장창근 네, 여기 있습니다.

이영희 위원 제가 이거 왜 질문을 드리냐면 아까 좀 빼먹었어요. 아까 의용소방대 할 때 여쭤보려다가 안 했는데, 우리 안행위에서 경기도 의용소방대 조례를 개정했습니다. 업무 담당하시죠?

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 제가 좀 알고 있는 걸 확인 좀 할게요. 기존에 우리 의용소방대들의 임기가 3년이지 않습니까?

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 근데 임기가 6개월 남았다 이거예요. 그럼 다음 후임자가 6개월을 한 번의 연임 횟수로 인정합니까, 안 합니까? 그것만 좀 알고 싶어서. 만약에 임기가 6개월 남았어요. 근데 6개월을 3년의 임기로 하시는 건가요, 여기 오산소방대는?

○ 대응전략팀장 장창근 그때 18년도에 조례가 개정되면서요, 임기를 1월 1일 자로 다 맞춰서 대장님들은 그렇게 운영이 되고 있습니다. 임기를 6개월 남은…….

이영희 위원 임기가 6개월 남았어요.

○ 대응전략팀장 장창근 나이 정년 말씀하시는…….

이영희 위원 네. 3년ㆍ3년이지 않습니까? 그런데 이분이 전임자가 어떤 사정에 의해서 3년을 못 채우고 2년 6개월에 관뒀어요. 65세 정년이 걸리든 어떻게 걸렸는데 그러면 이거 6개월이 남았지 않습니까?

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 그러면 후임자가 3년을 해야 되잖아요. 그러면 6개월 한 거를 1회 취임한 걸로 인정하냐고요. 두 번 할 수 있잖아요, 3년ㆍ3년.

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 근데 전임자가 6개월이 남았단 말입니다. 그러면 후임자가 6개월을 하고 본인 임기 3년을 해야 되잖아요.

○ 대응전략팀장 장창근 임기가 3년이라는 거는 취임하고 3년으로 저는 알고 있습니다.

이영희 위원 그렇죠.

○ 대응전략팀장 장창근 6개월 남은 분이 이게 임기가 다른 분들하고 달라지는 걸로 알고 있습니다.

이영희 위원 어떻게 달라지죠?

○ 대응전략팀장 장창근 다른 분들은 조례가 바뀌면서 1월 1일부터 해서 3년이 되고 연임을 하고 이런 식으로, 1월 1일 날 임용이 돼서 12월 31일 날 종료하는 걸로 그렇게 일률적으로 다…….

이영희 위원 1년 단위로 해야 한다는 뜻이잖아요. 그런데 1년 이내가 남았다는 말입니다, 제 말은. 1년 이내의 임기가 남았어요. 1년이, 그러니까 3년이잖아요.

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 근데 이분이 65세 정년이 걸리든 2년 6개월이, 2년 6개월을 했어요. 그럼 6개월이 남았잖아요. 6개월을 못 채우고 퇴임하는 거 아닙니까?

○ 대응전략팀장 장창근 네, 맞습니다.

이영희 위원 그렇죠? 그러면 후임자가 잔여 6개월을 해야 되잖아요.

○ 대응전략팀장 장창근 네, 맞습니다.

이영희 위원 하는데 이거를 1회 한 걸로 인정을 해 주냐 안 해 주냐 문제예요, 지금. 조례 개정을 저번 달에 했단 말이에요, 우리 안행위에서. 그 내용을 알고 있는가를 제가 여쭤보는 겁니다.

○ 대응전략팀장 장창근 죄송합니다. 미처 인지를 못 했습니다.

이영희 위원 그거는 확실하게 해야 돼요. 지금 31개 시군 의용소방대에 혼동을 일으키고 있어요. 잔여 임기가 1년 이내로 남은 임기는 후임자의 1년 이내 근무를 안 쳐주는 거예요. 그리고 그걸 맞춰주고 다시 3년ㆍ3년을 할 수 있다는 뜻입니다. 조례가 개정된 지 두 달 넘었는데 아직 내용 모르고 계세요? 이걸 담당하는 일선 소방서에서는 의용소방대 대장 임기 현황을 숙지하고 계셔야 됩니다.

그리고 또 하나는 그 지역마다 약간 차이가 있지만 취임하는 사람이 3년이 안 돼요. 3년이 안 되면 취임 안 한다는 근거 있나요? 그 내용 의용소방대 담당하시는 팀장님, 내용 알고 계신가요? 아직 모르세요?

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 이거는 확실하게 지역에서 조례가 개정된 이후로 혼동을 일으켰다는 뜻으로 제가 질문을 드린 겁니다, 여러분 의용소방대 담당하시니까.

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 그러니까 그거는 자체 소방서의 룰이 있는 거는 그거는 뭐 의용소방대에서 자체적으로 해결할 수가 있어요. 하지만 경기도의회 의용소방대 관련 의원 조례는 그렇지 않다는 뜻입니다.

○ 대응전략팀장 장창근 네.

이영희 위원 남았어도 그거 나머지를 채운 거는 전임자 채운 거지 후임자는 3년 채우고 또 3년 할 수 있다는 뜻입니다.

○ 대응전략팀장 장창근 알겠습니다.

이영희 위원 1년 이내의 임기가 남았을 때 한하는 거예요. 그 내용을 좀 숙지하시라고 제가 질문을 드린 겁니다.

○ 대응전략팀장 장창근 숙지해서 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다.

이영희 위원 알겠습니다. 답변 감사합니다.

○ 감사2반장 유경현 이영희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 오산소방서 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 장재성 서장님을 비롯한 소방공직자 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들의 말씀은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 지적된 사항은 조속히 시정 조치하고 제시된 정책 대안에 대해서는 시책에 적극 반영해 주시기 바랍니다.

또한 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 되도록 조속히 의정자료전자유통시스템에 등록하여 주시기 바랍니다. 아울러 장재성 서장님을 비롯한 이 자리에 계신 여러 간부님들께서는 지역 도의원님들과 원만한 소통이 평상시에도 잘 이루어지도록 각별히 노력해 주실 것을 당부드립니다.

이상으로 오산소방서에 대한 2025년도 행정사무감사를 종료합니다.

(11시48분 감사종료)


○ 출석감사위원(6명)

남종섭안계일유경현이영봉이영희이은미

○ 출석전문위원

행정지원팀장 강신중

○ 피감사기관참석자

경기도오산소방서장 장재성

○ 기록공무원

박지훈

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