○ 위원장 염종현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 시작 전에 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 지금 기자석에 우리 행정사무감사 모니터링을 위해서 도민이신 박서연 님이 와 계십니다. 문화체육관광위원회 행정사무감사를 성실하게 모니터링해 주시기를 부탁드리면서 또한 감사를 함께 드리는 바입니다.

지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제43조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경기콘텐츠진흥원 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

위원 여러분 그리고 경기콘텐츠진흥원 오창희 원장을 비롯한 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화체육관광위원장 염종현입니다. 바쁜 일정 속에서도 상임위 활동에 적극적으로 참여하시고 행정사무감사에도 열정적으로 임하시는 우리 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 행정사무감사 준비로 밤늦은 시간까지 애쓰신 경기콘텐츠진흥원 관계자 여러분께 진심 어린 감사의 말씀을 전합니다.

그럼 지금부터 우리 위원회 감사일정에 따라 경기콘텐츠진흥원 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 경기콘텐츠진흥원 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분들께서는 호명하면 “네.” 하고 크게 대답하고 일어나 주시기 바랍니다. 그럼 증인참석 여부를 확인하겠습니다.

오창희 경기콘텐츠진흥원장 나오셨습니까?

○ 위원장 염종현 이철상 경영본부장 나오셨습니까?

○ 위원장 염종현 문성길 산업본부장 나오셨습니까?

○ 위원장 염종현 최윤식 클러스터센터장 나오셨습니까?

○ 위원장 염종현 정현규 빅파이추진단장 나오셨습니까?

○ 위원장 염종현 참고로 김규성 검사혁신역은 모친의 급환으로 오늘 참석하지 못함을 우리 위원회에 사전에 알려왔습니다. 위원님들의 양해바랍니다. 참석해 주신 모든 분들께 감사드립니다.

감사를 받는 오창희 원장을 비롯한 여러분께서는 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서 먼저 선서를 해야 합니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다.

선서를 하는 이유는 경기도의회가 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 지방자치법 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제4항의 규정에 의하여 증인이 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 및 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 함께 알려드립니다.

선서요령은 증인을 대표하여 오창희 원장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인은 선서자를 따라 오른손만 들어 주시고 선서가 끝난 후에는 오창희 원장께서 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 염종현 수고하셨습니다. 증인들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 경기콘텐츠진흥원 오창희 원장 나오셔서 소관 업무에 대하여 업무보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 염종현 오창희 원장 수고하셨습니다. 오늘은 도의회 의정뉴스팀에서 지금 나와서 위원님들의 의정활동, 행정사무감사 내용을 영상으로 담고 계시다는 말씀을 참고로 드립니다.

다음은 질의 답변 순서인데요. 원활한 회의진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 하되 위원님들과 사전에 협의한 대로 기본질의 시간 10분 드리고 보충질의와 추가질의를 각각 5분씩 드리도록 하겠습니다. 또한 위원님들의 질의사항 중 원장께서 답변이 어려울 경우에는 사전에 위원장에게 동의를 얻은 후 선서를 한 증인이 발언대로 나와 소속과 직ㆍ성명을 밝히고 대신 답변해 주시기 바랍니다.

오늘도 문화체육관광위원회 열네 분의 위원님들께서 단 한 분도 빠짐없이 행정사무감사에 참여해 주고 계십니다. 진심으로 감사드리고 행정사무감사를 시작하면서 간단히 우리 위원님들을 소개해 올리겠습니다.

파주 박용수 간사님 함께하고 계십니다.

(인 사)

광명의 권태진 간사님 함께하고 계십니다.

(인 사)

시흥의 이상희 위원님 함께하고 계시고요.

(인 사)

고양의 곽미숙 위원님 함께하고 계십니다.

(인 사)

의왕의 김상돈 위원님 함께하고 계시고요.

(인 사)

의정부의 국은주 위원님 참석해 주고 계십니다.

(인 사)

남양주의 송낙영 위원님 함께해 주고 계시고요.

(인 사)

연천의 김광철 위원님 함께해 주고 계십니다.

(인 사)

안산의 윤화섭 위원님 함께해 주고 계시고요.

(인 사)

하남의 윤태길 위원님 함께해 주고 계십니다.

(인 사)

고양의 김달수 위원님 함께해 주고 계시고요.

(인 사)

성남의 임동본 위원님 함께해 주고 계십니다.

(인 사)

또 군포의 정윤경 위원님 함께해 주고 계십니다.

(인 사)

아마 문화체육관광위원회처럼 열네 분의 위원님이 전원 행정사무감사에 참여하고 계시는 다른 위원회가 있는지 모르겠지만 위원님들 연일 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다.

본격적인 질의 답변에 들어가기 전에 위원님들 자료요청하실 분 계시면 자료요청 신청해 주시기 바랍니다. 송낙영 위원님 자료요청해 주시기 바랍니다.

○ 송낙영 위원 남양주 출신 송낙영 위원입니다. e스포츠대회 세부 운영계획서하고요. 종목 현황 그리고 유치, 시군에 예산편성된 곳이요. 그것 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 염종현 다음 박용수 간사님 신청해 주시기 바랍니다.

○ 박용수 위원 자료요청드리겠습니다. 올해 콘진의 주요 사업 심의분석을 능률협회에서 한 걸로 알고 있습니다. 예산 한 7,000만 원 정도가 세워진 걸로 알고 있는데요. 그간의 추진상황 구체적으로 자료제출을 해 주시면 고맙겠습니다.

○ 위원장 염종현 다음 자료, 정윤경 위원님.

○ 정윤경 위원 안양 국제청소년영화제 도 출연금 1억이 지금 간 걸로 알고 있는데요. 출연금 지원하게 된 계기부터 시작해서 전반적인 진행현황 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 염종현 수고하셨고요. 김광철 위원님 자료요청해 주시기 바랍니다.

○ 김광철 위원 리더스포럼 자료 일체 좀 주세요.

○ 위원장 염종현 다 신청하신 건가요? 추가자료 신청하실 위원님 안 계세요? 저도 하나만, 오창희 원장님 발언대로 나와 주시고요.

업무보고 자료 49쪽에 콘텐츠산업 정책연구ㆍ개발이 있습니다. 예산이 4억 5,200인데요. 여기에 대해서 세부사업별 예산현황하고 집행률도 포함해서 자료제출해 주시기 바랍니다. 자료제출은 신청한 위원님들한테만 드리고 신청한 위원님들이 전 위원님들한테 나눠드리라고 할 경우에만 전 위원님들한테 드리도록 하시겠습니다. 이상희 위원님.

○ 이상희 위원 48쪽에 경기융복합진흥원 예산집행 자료 좀 부탁드릴게요. 현재 진행상황하고 어디까지 진행되고 향후에 어떻게 운영할 것인지, 지금 운영하고 있는 운영체제 이 정도 자료제출 좀 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 염종현 또 추가 자료요청하실 위원님 안 계신가요? 국은주 위원님.

○ 국은주 위원 지금 이상희 위원님이 말씀하신 48쪽과 49쪽에 있는 연구ㆍ개발 그 2개 저도 같이 요구하겠습니다.

○ 위원장 염종현 위원님들 다 요청하셨나요? 그럼 자료요청은 이것으로 마치는 걸로 하겠습니다.

본격적인 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 제가 먼저 잠깐 좀, 오창희 원장님이 콘텐츠진흥원에 언제 부임하셨죠?

○ 위원장 염종현 8월 30일 날 오셨나요?

○ 위원장 염종현 3개월, 2개월 반 정도.

○ 위원장 염종현 업무파악은 어느 정도 하셨습니까?

○ 위원장 염종현 업무보고한 걸로 봐서는 그래도 최선을 다하신 것 같은데 저희가 경기콘텐츠진흥원 설립 및 지원 조례에 의해서 콘진이 설립됐습니다. 정관 2조에 나와 있는 설립목적을 혹시 아시나요?

○ 위원장 염종현 경기콘텐츠진흥원의 설립목적이 정관 제2조에 나와 있어요. 2조에 나와 있는데 제가 왜 이 얘기를 드리냐 하면 일반적으로 기관들을 보면 정관이 아주 명료하게 돼 있습니다, 짧고. 그런데 경기콘텐츠진흥원의 설립목적은 대단히 길고 내용도 아주 상당부분이 적시가 돼 있어요. 그래서 적어도 설립목적에 근거해서 경기콘텐츠진흥원이 잘 운영되고 있는지, 설립목적이라는 것은 근간이거든요. 그것을 향해서 저희가 가는 건데 아주 설립목적이 디테일하게 정관에 잘 나와 있습니다. 그래서 오창희 원장님이 한 2개월 보름 되셨는데 향후에 이 설립목적에 근거해서 콘진이 일을 수행해 나가야 된다라는 것을 강조해 드리는 차원에서 말씀드리고. 2개월 반 정도 오셔서 경기콘텐츠진흥원의 현주소를 어떻게 생각하시는지 간략하게 말씀해 주시고 질의 답변 시작하도록 하겠습니다.

○ 위원장 염종현 잘 알겠습니다. 전 직원들이 여기 주요한 팀장급 이상 직원들이 와계시기 때문에 상기하는 차원에서 설립목적을 제가 간단히 읽어드리겠습니다. 정관 제2조 설립목적 “재단은 문화예술의 첨단 디지털 기술을 접목하고 기술집약적 중소기업의 창업을 촉진하며 산학연관의 총체적이고 유기적인 협력체제의 구축을 통한 기술과 정보 지원 및 교육 기회를 제공함으로써 문화산업의 육성은 물론 지역문화 콘텐츠산업의 경쟁력을 강화하여 지역경제의 활성화에 기여함을 목적으로 한다.” 참고하시고요. 위원장은 이 정도로 마무리하겠습니다. 이상희 위원님 질의하시겠어요?

○ 이상희 위원 아니요. 자료제출 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 염종현 추가 자료요청입니다.

○ 이상희 위원 콘텐츠산업 홍보 50쪽에, 홍보분야의 방송 쪽에 2015년, 16년, 17년 3개년 방송만요. 방송만 홍보활동한 것 횟수하고 내용 좀 주시기 바랍니다.

○ 위원장 염종현 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 송낙영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 송낙영 위원 남양주 출신 송낙영 도의원입니다. 아까 목적 부분에서 어떻게 말씀하셨죠?

○ 송낙영 위원 그렇습니다. 아까 말씀하신 것대로 만화와 영상, 콘텐츠산업, 클러스터 산업의 활성화. 연정사업 비율이 올해 8월 말 한 몇 % 정도 되죠? 프로티지가.

○ 송낙영 위원 아시는 분? 8월 말 현재.

○ 위원장 염종현 자료를, 옆에서 서포트를 잘 좀 해 주세요.

○ 송낙영 위원 본 위원이 알기로는 41%인데, 연정사업 추진비율이. 이 목표를 어떻게 설정했는지 그것에 대한 답변 좀 한번 부탁드릴게요.

○ 송낙영 위원 아니, 본 위원이 말씀드리는 것은 17년 8월 말을 기점으로 해 가지고 41%가 나왔는데 목표를 어떻게 추정을 해 가지고…….

○ 송낙영 위원 그렇죠. 현재 41% 나왔어요, 지금. 집행률이요.

○ 송낙영 위원 저조하죠?

○ 송낙영 위원 그러니까 본 위원이 질의한 게 목표를 어떻게 설정을 해 가지고, 지금 11월 아닙니까? 이 부분에 대한 답변 좀 한번 해 주세요.

○ 송낙영 위원 그래도 집행률 자체가 미비한 점은 있죠. 목표 자체를 잘못 설정했던 부분도 있는 거고. 그리고 도내 대학 및 특성화고 연계해서 지원프로그램이나 만화, 애니메이션 그리고 영상콘텐츠 개발 교육을 위한 인프라 조성이 지금 어떻게 잘 진행되고 있는 건가요, 그 부분은?

○ 송낙영 위원 그리고 인디스땅스 인디뮤지션 관련해 가지고 몇 군데 하셨죠?

○ 송낙영 위원 10회가 아니죠. 9회 하신 것 아니에요, 지금 현재는?

○ 송낙영 위원 마지막 한 곳이 남은 것이고. 어떻게 보면 많은 올드와 현재 젊은 층의 콘텐츠 개발을 통해 가지고 인력도 창출하고 있는 걸로 알고 있는데 그것에 대해 진행됐던, 간략하게. 어떤 성과를 이뤘다 하시는 말.

○ 송낙영 위원 31개 시군을 골고루 찾아다니면서 한다면 가능은 하겠죠, 그게.

○ 송낙영 위원 문화를 나누지 못하는 소외지역이 있잖아요. 이런 부분을 같이 그렇게 좀 해 주십사 하는 것을 부탁드리고요.

또 하나는 찾아가는 영화관 사업 분야인데 제출한 자료에 의하면 매년 상영횟수가 증가하고 상영장소가 확대되는 부분이 없지 않아 있거든요. 작년 행감 지적을 통해서 잘 숙지해서 그러신지 많은 동료 의원들도 그렇고 “참 보기 좋았다.” 이런 얘기를 하시는데 이 사업이 타 사업하고 협력해서 하면 좋을 것 같은데, 본 위원의 생각입니다. VR 체험한다 하면 좀 더 반응 자체가 낫지 않을까, 찾아가는 영화관 사업을 통해 가지고. 어떻게 생각하세요, 그 부분은?

○ 송낙영 위원 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이따 추가질의하도록 하겠습니다.

○ 위원장 염종현 송낙영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원님들이 요청하신 자료는 신속하게 전달 부탁드립니다.

○ 이상희 위원 오창희 원장님, 8월 말일 날 취임하셨네요?

○ 이상희 위원 그동안 업무파악은 좀 많이 되신 것 같습니다.

○ 이상희 위원 2016년도 행정사무감사에서도 위원님들께서 지적한 사항인데 지금 콘진에 업무는 많고 할일은 많고 예산도 많이 배정이 되는데 정원에 비해서 현원이 지금 몇 명이 부족하죠?

○ 이상희 위원 17명이 부족하죠?

○ 이상희 위원 2017년도 4월 3일 날 도에서 20명 증원결정이 됐어요. 증원이 된 이후에 몇 명 충원이 됐습니까?

○ 이상희 위원 11명이요?

○ 이상희 위원 그러면 정원 11명을 충원했는데도 부족이 17명이네요, 지금?

○ 이상희 위원 그렇죠? 그러면 이번 2017년도에 어쨌든 정원 20명을 증원했으면 20명이라도 정원을 충족시키기 위해서 채용을 해야 되는데 그게 안 된 이유가 뭐죠?

○ 이상희 위원 하반기는 지금 다 됐는데 9명 언제 채용하실 거고 20명 중에서도 어쨌든 11명 채용하셨고 9명 올해 채용한다고 하더라도 8명 정도가 부족하고 이런 현상인데 실질적으로 콘진이 더욱더 열심히 일을 하기 위해서는 내부에 인원들이 부족함으로 인해서 업무분장, 업무가 더 가중이 생김으로 인해서 직원들의 사기저하 이런 부분들이 콘진의 발전을 저해할 수 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○ 이상희 위원 어제도 제가 말씀을 드렸지만 정원은 꼭 충족을 시켜주셔야만 직원들의 분위기 이런 것들이 상쇄해서 시너지 효과가 발생할 수 있다고 생각합니다. 외부의 사업도 중요하고 많은 것도 중요하지만 내부가 일단 안정돼야만 모든 것이 효과적으로 잘 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각하세요?

○ 이상희 위원 지금부터 빨리 채용계획을 세우셔서, 어쨌든 간에 정원 17명 부족한 것은 콘진에서 채용할 수 있는 것 아니에요? 이 인원은.

○ 이상희 위원 그랬을 때 적재적소에 맞는 인원을 채용하셔 가지고 계속 늘어나는 사업들에 대처해서, 예를 들어서 새롭게 경기융복합진흥원도 위탁 관리해야 되고 하는 문제에서 그런 데도 어쨌든 지금 현원에서 나가야 될 것 아니에요, 새롭게 생기는 곳이니까.

○ 이상희 위원 그런 곳에 파견할 직원들도 부족하고 그럴 텐데 빨리 채용계획을 세워서 해 주시기 바랍니다.

○ 이상희 위원 그 채용계획 로드맵도 한번 제출해 주시기 바라고요. 아까 자료를 달라고 그랬었는데 자료 오기 전에 기왕에 질의를 하니까 질의하겠습니다.

콘텐츠산업 홍보, 방송에 대한 홍보를 2015년도, 16년도, 17년도를 자료제출을 요구했는데요. 우리 원장님께서 아시는 대로만 답변을 주세요. 지금 오창희 원장께서는 제가 이력을 보니까 7개 방송사에 근무를 하셨네요?

○ 이상희 위원 그렇다고 하면 방송에 대해서는 누구보다도 영향력이 있다고 생각을 하는데 2015년도에는 방송이 몇 회나, 어느 방송사에 몇 회나 됐어요?

○ 이상희 위원 그럼 2016년도는.

○ 이상희 위원 56, 8. 2017년도는?

○ 이상희 위원 2017년 여섯 번이요?

○ 이상희 위원 그런데 어떻게 가면 갈수록, 물론 방송만 꼭 홍보를 해야 좋다는 건 아니겠지만 그래도 방송매체라는 것은 파급효과가 제일 큰 홍보라고 생각합니다. 그런데 2015년도 56회 했었고 2016년도에 8회, 2017년도 6회. 가면 갈수록 방송홍보가 떨어지고 있는 상황에 대해서는 어떻게 생각을 하세요?

○ 이상희 위원 제가 그 말씀을 왜 드리냐 하면 어쨌든 우리 오창희 원장께서는 자기의 특색을 잘 살려서, 방송에 대해서 오래 근무를 하셨으니까. 지금 56회, 8회, 6회로 떨어지는 현상이 거꾸로 갈 수 있도록 하고 그리고 여기 콘진에 부임하셨을 때 제일 먼저 체크하셨어야 될 부분이 홍보라고 생각을 하는데, 방송에 근무를 하셨으면 아직까지 확보가 안 돼 있다고 하면 우리 원장님이 자기가 하는 분야에서부터도 제대로 파악을 안 하고 계시다는 얘기 아니에요?

○ 이상희 위원 제일 먼저 홍보 분야에서 이걸 체크하셔 가지고 문제가 있으면, 우리 원장님 오셔 가지고는 방송에 대해서 홍보한 것 한 번도 없으시죠?

○ 이상희 위원 그러니까 제가 주문하는 게 무슨 말씀인지 알아듣죠?

○ 이상희 위원 그러니까 우리 원장님이 잘 하시는 부분을 살려서 그렇게 해서 홍보를 하셔서 콘진이, 특히 SNS 이런 부분, 청년 일자리들이 굉장히 부족한 상황에서 콘진에서 청년 일자리 창출해내는 역할도 굉장히 큰 역할 중에 하나예요. 그게 어떤 부분에서 제일 중요하다고 볼 수 있거든요. 그렇지만 SNS를 활용하는 층들이 청소년들이거든요. 청년들. 그런 사람들이 활용할 수 있게끔 SNS에도 특화시켜서 “이게 뭐야?” 하고 보고 관심을 갖고 콘진에서 하는 교육이나 이런 것들에 참여해서 창업할 수 있는 기회를 만들어 주고 그런 것들이 다중에게, 청소년들에게 전달될 수 있는 전달체계를 잘 갖추셔야만 지금 콘진에서 하는 여러 가지 사업들, 영상이나 음악이나 이런 문화창조나 4차 산업이나 이런 것들이 거기에 아이들이 자기 코드에 맞는 이런 것들을 택해서 “콘진의 홍보에 의해서 나는 진로가 결정이 됐다, 이렇게 결정이 됐다.” 이런 얘기를 들을 수 있을 만큼의 홍보를 하셔야 된다는 말씀을 드리겠습니다.

그러면서 청년 일자리가 지금 대단하게 문제가 돼 있는 것 알고 계시죠?

○ 이상희 위원 클러스터가 한 6~7개가 되는 것 같은데, 콘진에서 운영하는 클러스터가. 이 부분에도 우리 원장님께 주문을 드릴게요. 다양성은 좋지만 특허가 되지 않는 다양성은 필요가 없다. 그러니까 클러스터마다 특화돼서 이 클러스터는 이게 특화돼서 여기는 못 따라간다 이 정도가 될 수 있게끔 클러스터, 클러스터마다 잘하고 있는 부분에 대해서 더 특화시켜서 발전시켜 주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 이상희 위원 이상입니다.

○ 위원장 염종현 이상희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다.

○ 정윤경 위원 질의 전에 자료요구 하나만 더 하겠습니다.

○ 위원장 염종현 정윤경 위원님, 자료요청하십시오.

○ 정윤경 위원 빅파이프로젝트 추진 상세계획 자료요구를 했는데 지금 자료를 봤더니만 이것 가지고는 도대체가 뭘 하고 있는지를 알 수가 없어요. 진행률이나 이런 것도 %로 하나 돼 있지도 않고. 좀 상세하게. 빅파이프로젝트 추진 상세계획 이 내용 갖고는 도저히 감사가 안 돼요. 자세한 내용들 자료를 요구하겠습니다.

○ 위원장 염종현 세부자료 정윤경 위원님한테 갖다 드리기 바랍니다. 그리고 오늘 이 자리에는 집행부의 안동광 콘텐츠과장님 나와 계시기 때문에 혹시 위원님들 질의하실 사항이 있으면 질의해 주셔도 좋습니다.

국은주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 국은주 위원 국은주입니다. 대표님 오신 지 얼마 안 돼 가지고 자료 만드느라고 수고 많으셨습니다. 기본적으로 몇 가지만 좀 여쭙도록 하겠습니다. 전체적으로 예산을 봤을 때 전체 사업을 하는 걸 보면 도 대행사업이 있고 도 출연사업이 있고 기타 이외의 사업이 있고 또 국고 지원사업들이 있어요. 혹시 원장님께서 이 사업을 하시면서 도 대행사업과 도 출연사업의 다른 점이 있나요?

○ 국은주 위원 제가 대충 자료를 봤어요. 그런데 도 대행사업들이 단위가 굉장히 큰데 의외로 사업을 하는 구체적인 전체 결과물이나 그런 것들을 다 못 봐서 약간 그런데 그런 부분에 있어서는 예산의 범위는, 파이는 훨씬 큰데 그 사업은 굉장히 부족하다라는 생각이 들고요. 다른 사업 같지 않고 우리 콘진원의 사업은 지금 국고사업이 많은 이유가 앞으로 4차 혁명에 비전 있는 사업들이다라는 차원에서 예산이 많이 지원되고 있잖아요.

○ 국은주 위원 그러다 보니까 거의 전체 예산의 50% 정도가 지금 국고를 많이 받고 있더라고요. 국고를 받고 있는데 국고를 받고 있는 것에 비해서 지금 과연 경기도의 콘진원이 잘 하고 있나 싶은 생각이 되게 많이 염려가 되는 부분들이 있어요. 앞으로 계속적으로 4차 산업과 관련해서 새롭게 진행되는 영화, 만화, 게임, AR/VR, 굉장히 많은 사업들이 있는데 지금 전체적으로 이 사업을 봤을 때는 질적인 면에 있어서 이게 과연 계속적으로 갈 수 있을까라는 염려를 하는데 원장님은 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

○ 국은주 위원 입주 이야기가 나왔으니까요, 지금 입주가 전체 4개에 몇 개 업체가 입주돼 있나요?

○ 국은주 위원 전체 129개에 지금 예산을 얼마나 투자하고 있어요?

○ 국은주 위원 192억. 보통 한 업체가 들어와서 기본 1, 2년 있지요?

○ 국은주 위원 2년까지 있죠? 그러면 2년이 되고 난 뒤에 그 업체가 나갔을 때의 관리감독은 어떻게 하고 계시나요?

○ 국은주 위원 실은 저는 물론 1인 창조부터 해서 열악한 신규 새로운 사업들에 대한 창업을 했을 때 여러 가지 어려운 것들을 정부의 지원을 통해서 독립할 수 있도록 사업이 기본 안정적으로 갈 수 있도록 하는 부분에 대해서는 굉장히 공감하는데요. 그 업체들이 1년, 2년이 지나고 난 뒤에 나갔을 때의 관리가 전혀 안 되고 있는 부분에 대해서 꼭 저는 지적하고 싶은 부분 중의 한 부분이에요. 굉장히 문제가 뭐냐 하면 그분들이 나가서 잘 되는 업체도 있고 못 되는 업체도 있고 그냥 포기하는 업체들도 있고 그냥 공짜로 입주를 하니까 입주 들어와 가지고 2년 동안 전전긍긍 하지만 어쨌든 그 뒤로 사후관리가 콘진원은 하나도 안 되고 있는 부분이 저는 굉장히 심각하다. 실제적으로 매년 192억 정도를 투자하면서 계속 돌아가고 있는데 결국은 그 업체들이 관리만 잘 돼도 그리고 사후적으로 계속 운영이 잘 될 수 있도록 사후관리가 훨씬 더 중요하고 그다음에 이게 다시 회전이 돼야 된다.

예를 들어서 기업이 정말 우리가 기본 기반을 다져주었다고 하면 그 사람들이 나가서 독립해서 사업을 잘 하면 결국은 이게 다시 리플레이 돼야 되는데 우리는 그냥 예산을 투자해 가지고 주기만 하고 나가면 자기네들이 돈을 아무리 떼로 벌어도 이쪽에 재투자되는 것들이 실은 하나도 없는 것이 저는 굉장한 단점이다라는 생각이 들어요. 그러니까 새로운 1인 창조기업들이 왔을 때 그들한테 어떠한 노하우라든지 어떠한 정보라든지 정말로 사업이 잘 됐을 때 그 사람들한테 일부 재투자라든지 이런 것들이 저는 분명히 필요한데 이런 관리가 전혀 안 되고 있다라는 거예요. 그래서 저는 콘진원에 이렇게 많이 예산 투자하는 앞으로의 계속적인 업주들에 대해서는 분명히 관리감독과 사후조치와 계속적인 연계와 그리고 잘 진행될 수 있도록 하는 그런 부분들이 저는 꼭 있어야 되겠다라는 생각이 들고요.

한 가지만 더 우선 말씀을 드리면 지금 29쪽 있습니다. 29쪽에 찾아가는 영화산업 소외된 계층에, 이 사업이 있는데요. 이것이 지금 어떻다라고 생각을 하세요? G-시네마 저변 확대 27쪽 있습니다. G-시네마 저변 확대 27쪽을 봤더니 이게 대상은 경기도민, 경기도 내 거주 외국인, 영상학과 학생 이런 식으로 돼 있으면서 예산도 처음 2015년도에는 1억 9,000부터 시작해서 16년도에 3억 2,000, 17년도에 8억 거의 세 배가량 증가된 상태고요. 그다음을 또 보면 다양성 영화산업 육성 해 가지고 이게 매년 2억 5,000씩 약간 성격은 다르지만 진행되고 있습니다. 그런데 이것에 대한 구체적인, 141쪽에 자료요구한 자료를 봤더니 80~90%가 그냥 거의 대부분이 지역아동센터의 아이들한테 가서 영화를 보여주는 형태예요. 이 사업은 누가 주가 되는 거예요? 혹시 어떠한 업체에 줘서 하나요?

○ 국은주 위원 그러면 용역업체에다가 얼마, 3억짜리의 용역을 그러니까 2억 6,800에 주는 거예요? 집행률이 지금 89% 2억 6,800 집행을 했다라는 건데 3억을 다 주나요?

○ 국은주 위원 그러면 지금 3억이라는 업체에 준 부분에 대해서 지금 계약발주에 나와야 되는 것이 맞습니까, 틀립니까?

○ 국은주 위원 안 나오죠? 지금 전체적으로 계약발주 현황을 봤더니 계약발주는 가장 기본적인 것만 들어가 있어요. 실제 정말로 굉장히 큰 사업들에 대해서는 안 들어가 있는 것 같아요. 하나도 안 들어가 있는데…….

○ 국은주 위원 기본적으로 이 영화를 봤더니 거의 80~90%가 지역아동센터이고요. 제가 궁금한 게 8억의 예산을 들여서 실제적으로 주로 가서 이 영화가 똑같은 것들이 계속 반복되나요?

○ 국은주 위원 그러면 다양성영화산업 육성에 있어서 2억 5,000씩 되고 있는 이것은 영화관에서 영화 무료로 상영하는 거고 G-시네마는 찾아가는 각 복지관이 됐든 지역아동센터가 됐든 그런 데 가서 무료로 상영하는 거고요?

○ 위원장 염종현 국은주 위원님 정리해 주시기 바랍니다.

○ 국은주 위원 제가 계약발주를 보면서 굉장히 궁금한 게 너무 많았어요. 이것에 대해선 조금 시간이 걸릴 것 같으니까.

그런데 제가 한 가지만 더 하겠습니다. 아무튼 이 계약발주를 봤을 때요, 금액이 거의 대부분 수의로 다 이루어졌는데 지금 하고 있는 콘진원의 사업을 보면 이게 정말로 이해가 안 가는 부분들이 너무나 많이 있고요. 여기에 2,000만 원 미만, 3,000만 원 미만짜리 수의 빼고는 100%가 협상이에요. 100%가 협상인데 이것 또한 너무나 궁금해요. 이것 또한 너무나 궁금한데 여기에는 보통 3, 4억부터 해 가지고 5,000, 6,000에 이르기까지 굉장히 많은 사업들이 있는데 이게 왜 꼭 협상이 돼야 되는 거죠? 이 협상을 어떤 식으로 하나요?

○ 국은주 위원 그런 협상을 얘기하는 거예요?

○ 국은주 위원 그러면 협상이라고 되어 있는 것을 제가 전체 다 입찰이라고 판단을 해도 되겠습니까?

○ 국은주 위원 네, 알았습니다. 여기까지 하겠습니다.

○ 위원장 염종현 국은주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면, 임동본 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 임동본 위원 성남 출신 임동본입니다. 찾아가는 영화관에 대해서 말씀드리겠습니다. 최근 3년간 찾아가는 영화관 사업을 보면 매년 상영 횟수 및 경기도 내 방문지역이 점점 늘어나고 있는 것으로 알고 있습니다. 2015년에 보니까 95회 10개 시군, 16년에는 186개 21개 시군, 2017년 10월 말 현재까지 192회 28개 시군으로 사업을 대체적으로 잘 수행하고 있다고 봅니다. 상영작품도 3D 콘텐츠 상영 등 수요자 중심 볼거리를 제공하고 있는데 한 가지 아쉬운 점이 극장 개봉작이나 최신작을 상영하지 않고 있다는 점입니다. 문화복지 확대 차원에서 여건상 극장에 가지 못하는 노인들이나 소외계층에 꼭 찾아가는 방식이 아닌 극장에서 개봉영화를 관람할 수 있는 기회도 주면 좋겠는데 2018년에는 추진이 가능한지 묻고 싶습니다.

○ 임동본 위원 그럼 극장에서 보여주려면 지금 사업예산으로 가능한지, 예산이?

○ 임동본 위원 개봉작 등 최신작 상영에 다른 문제점은 없는지 알고 싶습니다.

○ 임동본 위원 특별한 문제점은 없어요?

○ 임동본 위원 찾아가는 영화 상영에 더불어 상영관에서 영화를 보여주는 것까지 확대하려면 전체 상영 횟수도 증가해야 할 것 같고 2017년 상영 횟수가 현재 250회로 알고 있는데…….

○ 임동본 위원 네, 목표를 300회 이상 확대할 수 있는지 궁금합니다.

○ 임동본 위원 찾아가는 영화관을 우리 성남에서도 몇 번 했는데 아주 반응이 좋더라고요. 찾아가는 영화 상영 장소를 보면 아까 국은주 위원님이 말씀하신 것처럼 지역아동센터, 장애인복지관 등 소외계층 대상 복지를 찾아가서 진행하고 있는, 배분을 그렇게 하는 걸로 알고 있는데요. 소외계층의 만족도가 굉장히 좋은 것 같습니다. 하지만 그 외에 활동하고 있는 문화단체들도 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 어머니회, 대한노인회, 봉사단체 네트워크를 추첨하여 관람하는 기회가 제공되면 효과가 훨씬 좋겠다고 생각하는데 가능합니까?

○ 임동본 위원 지난번에 제가 성남 노인회에서 두 번 하고 통장들 모임에서 하고 그랬는데 반응이 굉장히 좋더라고요. 노인들도 200명씩 와서 극장이 꽉 찼거든요. 신경을 많이 써주시기 바라고요. 문화단체 네트워크를 활용해서 많은 단체가 이처럼 좋은 사업의 수혜를 많이 받을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○ 임동본 위원 상영 단체의 요청 중 극장 관람하는 단체가 많아지고 있다는 소리를 들었습니다. 어떻게 생각합니까?

○ 임동본 위원 차세대 영상콘텐츠 크리에이터 육성사업의 성과를 보니까 9월 말 기준 일자리가 249건 창출되는 높은 수치를 기록했는데요. 사업비 30억을 고려했을 때 1억 원당 8.3 이상의 일자리를 창출한 수준인데요. 또한 440명의 크리에이터 발굴ㆍ육성을 위해 지역 영상미디어센터와 대학 등과 협력하여 도내 거점 교육장으로 활용했다는 점에서 지역센터의 평가가 좋은 걸로 나타난 바 있습니다. 그럼에도 불구하고 내년 예산이 갑작스럽게 10억으로 큰 폭 감액될 예정으로 알고 있습니다. 사업 운영에는 지장이 없겠는지 현 사업 유지를 위해 필요한 최소예산은 얼마나 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 임동본 위원 내년 예산이 갑작스럽게 10억이 줄었으니까. 왜 갑자기 10억을 감액한 거죠?

○ 임동본 위원 집행부하고 잘 상의하셔서 사업 진행하는 데 차질이 없도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.

○ 임동본 위원 이상입니다.

○ 위원장 염종현 임동본 위원님 수고하셨습니다. 다음 정윤경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 정윤경 위원 정윤경 위원입니다. 아까 제가 빅파이추진단 그것도 자료를 요구했지만 감사자료를 쭉 훑어보니까 전체적으로 자료가 너무 많아요. 너무 많은 것에 비해서 70쪽, 67쪽부터 보면 계약발주 현황을 쭉 훑어봤어요. 용역, 학술, 행사물품 등 전체적인 것. 2017년도에 158건, 2016년도에 208건, 2015년도에 167건 이렇게 돼 있더라고요. 그런데 보니까 2017년도 158건 계약발주 현황 중에 보면 현재 83건이 진행 중인 계약으로 돼 있어요. 진행 중이라고, 83건이나. 그런데 지금 우리가 콘텐츠진흥원 그러면 다른 데보다도 좀 더 데이터적이고 통계적으로 내놓을 것 같은데도 불구하고 다른 데는 현재 진행 중인데 “몇 % 정도 진행 중이다.” 이렇게들 자료를 내놓거든요. 그런데 여기는 전부 다 “진행 중”, “진행 중”, “완료” 이런 식으로 되어 있으니까 진행 중인데 도대체 얼마만큼 진행되고 있다는 건지 저희가 알 수가 없어요. 그래서 이런 부분들이 좀 더 다음 자료제출하실 때는 몇 % 정도가 진행되고 있다는 것들을 해 주셔야 될 것 같고.

○ 정윤경 위원 이렇게 봤을 때 83건이 지금 진행 중인데 연내에 가능한지. 어떻게 생각하세요?

○ 정윤경 위원 보조금이 늦게 진행되고 이렇기 때문에 내년…….

○ 정윤경 위원 3월까지도 진행되고 있다 그렇게 봐야 된다는 거죠?

○ 정윤경 위원 지금 현재 진행 중이라는 것들은 거의 다 내년 3월까지 봐야 되는 사업들인가요?

○ 정윤경 위원 그래서 대표님, 자료를 내주실 때 이 처리결과 부분을 좀 더 정확하게, 명확하게 해 주실 것을 부탁드리고요.

○ 정윤경 위원 아까 존경하는 국은주 위원님도 말씀하셨지만 협상에 의한 계약들이 많아요. 글로벌네트워킹 지원 운영, 경기콘텐츠코리아 랩 창작자 주간 운영 등 이렇게 있는데 그게 지금 입찰해 가지고 나중에 협상을 했다는 거잖아요, 아까 말씀하신 것에 의하면. 이게 그러면 지방계약법에 따라서 협상에 의한 계약을 하신 것 그렇게 되는 건가요? 어떻게 하신 건가요?

○ 정윤경 위원 네, 알겠습니다. 그러면 70쪽 “해외 투자자 및 바이어 초청, 1 대 1 비즈니스 미팅 운영 등” 그 용역을 수의계약했는데 당초에 유찰된 이유는 뭘까요?

○ 정윤경 위원 아니, 유찰된 이유를 물어보는 거니까, 저는. 그런 걸 물어보는 게 아니고요.

○ 정윤경 위원 해 주시고요, 얼른. 그다음에 최근에 렌터카 회사가 참 많잖아요, 다양하게. 그런데 72쪽에 보면 로케이션 촬영 예정지 사전답사 등 업무용 차량 임대계약이 유찰이 되었는데 이게 유찰되기가 쉽지 않은 건인데 유찰이 돼 있네요. 67쪽에 보면 재단 업무용 차량 임대는 계약을 완료한 실적도 있어요. 이렇게 로케이션 촬영이 유찰된 사유도 알고 싶고요. 업무용 차량 렌탈은 2016년도에도 롯데렌탈에서 주로 수의계약을 했는데 왜 진흥원 전체 차량을 일괄계약하지 않는지 이런 것도 조금 궁금하네요.

○ 위원장 염종현 우리 팀장님들이 정확히, 이게 행정사무감사기 때문에 대충 답변을 하시면 안 됩니다. 정확히 답변을 해 주셔야 되기 때문에 정확한 자료를 제공해 드리세요.

○ 정윤경 위원 공공기관의 계약은 어떤 식으로 되는 거예요?

○ 정윤경 위원 왜 단년도로 돼 있나요?

○ 정윤경 위원 아니, 그러니까 지금 이해가 안 가는 게 굳이 꼭 당해연도를 해야 되는 이유가 있는 건가요? 업무용 차량 같은 경우는 거기서 계속 써야 되는 차량이잖아요, 꾸준하게.

○ 정윤경 위원 로케이션 촬영지 이런 것은 바뀔 수가 있는 거니까 저기 하지만.

○ 정윤경 위원 계약조건이 맞지 않다.

○ 위원장 염종현 답변이 지금 좀 명쾌하지가 않아요. 그리고 뒤에 팀장님들 정확히 말씀을 해 주시라니까요.

○ 정윤경 위원 아니, 계약조건을 유찰시키려고 그렇게 만든 것 아니에요, 그러면요?

○ 정윤경 위원 도내 기업들이, 도내 중소기업들이, 소상공인들이 이런 것들을 할 때 활용하기 위해서 이런 것들이 만들어져야 되는데 자꾸 유찰이 된다는 것은 소상공인들이나 작은 업체에서 들어올 수 없을 만한 무슨 계약조건을 걸어놓기 때문에 유찰되는 것 아니에요?

○ 정윤경 위원 네? 다시.

○ 위원장 염종현 우리 이철상 본부장님도 오신 지 얼마 안 되셔서 파악이 안 됐을 수가 있거든요. 그러니까…….

○ 정윤경 위원 담당자.

○ 위원장 염종현 해당 담당팀장이 얘기를 해 보세요. 아주 큰 문제 같지는 않지만 그래도 정확히 답변해 주십시오.

○ 정윤경 위원 그래서 유찰이 될 때는 유찰되지 않게끔 계약방법을 조금 수정해서, 계속 지금 하는데도 유찰이 되고 있다는 것 아닙니까. 그러면 유찰되는 이유를 파악해 가지고 약간의 수정, 조정을 해서 유찰되지 않도록 해야지 이걸 “계속해서 유찰이 되기 때문에 수의계약을 계속 하고 있습니다.” 이렇게 하면 조금 문제가 있는 것 같고요. 방법을 좀 바꿔봐야 되지 않을까 그런 말씀드리겠습니다.

○ 정윤경 위원 일단 알겠습니다. 들어가시고요.

○ 정윤경 위원 거기 79쪽에 보면 조직 및 보수체계 진단컨설팅을 노무법인에게 의뢰하면서 지금 진행 중인데요. 정규직 전환된 비정규직 처우 개선에 관한 조직관리 관련 과업지시가 반영이 됐는지가 궁금해요. 콘텐츠진흥원의 비정규직 비율이 46.3%에 달해서 정부가 추진하고 있는 공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환 가이드라인에 부합함에 있어서 험로가 예상되고 있는데 이 부분과 관련돼서 전체적인 주요내용과 추진배경 말씀 좀 해 줬으면 좋겠는데요.

○ 정윤경 위원 그리고 조직관리 관련 과업지시도 같이 들어가 있고요?

○ 정윤경 위원 잘 좀 정리해서 좋은 방향을 찾았으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 염종현 정윤경 위원님 수고하셨습니다. 다음 김광철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김광철 위원 김광철 위원입니다. 오창희 원장님이 2개월 반 재직하셨다고 그러시는데 비교적 지금 답변하시는 것을 보니까 그래도 업무를 거의 파악을 하고 계신다 이렇게 판단이 되어져서 상당한 격려의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

○ 김광철 위원 원래 전에 방송계에서 근무를 하셨었죠?

○ 김광철 위원 거기서 계속 방송계에만 있었습니까?

○ 김광철 위원 제작을 하셨습니까? 뭘 하셨습니까?

○ 김광철 위원 본 위원이 자료요구한 중에 한류 관련 정책 향후계획에 대해서 자료제출을 요구했었어요. 그랬더니 지금 여기 최근에 한류 동향하고 그다음에 콘텐츠진흥원의 향후계획을 갖다가 간략하게 뽑아내셨거든요. 이게 예산이 수반되는 사항은 아직까지 검토를 못 하고 계신 건가요?

○ 김광철 위원 다양한 사업 부분에서 개별적으로 지원한다고 그러면 구체적으로 어떤 내용이 있으신가요?

○ 김광철 위원 본 위원이 판단하건대 상당히 한류에 대한 부분이 중국시장에 크게 의존도가 높았었죠, 케이팝이라든가 드라마 같은 경우에. 영화도 마찬가지고. 그런데 요즘에 사드 문제로 인해 가지고 시장이 상당히 위축이 됐었고 이제 회복세에 들어갈 것으로 예상이 되고 있는데 우리가 내세울 수 있는 경쟁력 중에 하나가 한류죠, 그렇죠?

○ 김광철 위원 전 세계의 젊은이들이 열광하고 또 한류에 한 번 빠지게 되면 탐닉하는 경우가 대단히 많은데 이것에 대한 콘진의 사업방향이 명쾌해야 되겠다 하는 이런 말씀을 드리고자 합니다. 지금 원장님께서 말씀하신 내용에 대해서는 부분적으로 다 손을 대고 있는 부분이거든요. 그런데 우리가 적어도 예산 그다음에 여기서 빅데이터를 다루고 있잖아요. 우리가 빅데이터를 다루고 있기 때문에 한류에 대한 빅데이터 분석이 필요하다, 저는. 그렇습니다. 그런데 우리가 이런 빅데이터 분석해 둔 자료가 있었습니까, 혹시?

○ 김광철 위원 이 부분에 대해서 우리가 어떤 사업이라는 게 다각성도 있고 합리적인 측면을 여러 가지 모색하기 위해서 반드시 저는 빅데이터 분석이 이루어져야 된다고, 지금 시점이 그렇다고 판단하고 있습니다. 그래서 콘진에서 이런 분석절차를 거치셔서, 한류가 이제는 뭐 케이팝, 드라마, 음식, 게임, 분야가 아주 다양화돼 있지 않습니까?

○ 김광철 위원 우리가 해외의 어떤 파트너라든가 통해 가지고 게임산업 같은 것도, 지금 게임산업은 한국이 어느 정도예요?

○ 김광철 위원 우리 한국시장이 그렇고요.

○ 김광철 위원 그러면 우리가 지금 경쟁할 수 있는 부분이 어느 정도나 되냐 이런 얘기예요, 세계시장을 봤을 때.

○ 김광철 위원 글쎄요, 우리가 그동안에 패션하고 뷰티도 상당히 경쟁력이 있다고 보여지고 있는 부분이거든요, 한류에 대한 경쟁력이.

○ 김광철 위원 그래서 종합적으로 이런 부분에 대한 것들은 어떤 한 기업에서 하나를 갖다가 건드리는 게 아니라 우리 진흥원에서 여기에 대한 분석이라든가 또 앞으로 나아가야 되는 이정표라든가 매출 증가에 대한 시장분석이라든가 이런 분석 자체는 콘진에서 이걸 갖다가 맡아줘야 되겠다 이런 부분들에 대해서 말씀을 드립니다.

○ 김광철 위원 아까 위원장님께서 말씀하신 대로 정관 2조에 있는 콘진의 설립목적 이것은 문화 융합이잖아요. 그렇죠?

○ 김광철 위원 문화 융합ㆍ발전이거든요. 이 부분에 대해서 우리가 콘진에서 좀 더 이렇게 하기 위해서, 이게 상당히 복합산업이기 때문에 아마 이런 부분에 대해서 실무자들께서 좀 더 가일층 그 부분 쪽으로 심도 있게 논의가 계속 돼야 되겠고 결과가 이루어져야겠다는 말씀을 드리고요.

○ 김광철 위원 콘텐츠 전문인력 양성 현황 및 향후계획을 2017년도, 2016년도 현황을 보니까 주요한 내용들이 상당히 저는 바람직한 내용들이 많아서 좋습니다. 굿모닝주니어창조학교는 몇 년째 지금 진행되고 있는 거죠?

○ 김광철 위원 지금 여기 보니까 도내 11개 특성화고에 대한 부분이거든요. 그런데 우리가 특성화고가 11개 학교만 여기에 국한돼 있습니까, 아니면 더……. 요 학교인가요, 11개 학교?

○ 김광철 위원 담당자 한번…….

○ 김광철 위원 나오실래요? 센터장님이 한번 말씀해 보시죠.

(관계직원, 경기콘텐츠진흥원장에게 개별설명)

○ 김광철 위원 11개 고등학교가…….

○ 김광철 위원 그렇죠. 왜 제가 굿모닝주니어창조학교 이 부분에 대해서 말씀을 드리냐 하면 특성화고등학교, 마이스터고등학교 이렇게 해서 정부 정책이 많이 그쪽으로 가고 있는데도 불구하고 아직까지도 저희가 고등학교 아니면 대학교의 전문과정에 대한 그런 부분에 대해서 경쟁력이 아직도 고등학교가 떨어진다고 판단되고 있었는데 오늘 제가 신문에 보니까 수원하이텍고 같은 경우에는 거의 취업률이 98% 이런 정도로 나왔습니다. 그다음에 과정도 거의 전문대학 과정 정도의 그런 과정을 요구하고 있고요. 심지어는 토익이 600점 이상을 취득하지 않으면 졸업을 안 시킨다. 그래서 특성화고등학교와 마이스터고등학교의 경쟁력이거든요. 그런데 저는 콘진에서 사업비를 지금 이게 3억 2,000이고 작년에 2억 3,000에서 한 9,000만 원 정도 증가했네요. 그런데 이 내용에 대해서 학생들이 어느 정도, 교수진에 대해서 만족도가 어때요?

○ 김광철 위원 5 대 5 매칭사업.

○ 김광철 위원 이 부분이 저는 상당히 사회의 변혁을 주도할 수 있는 부분이라고 판단되어집니다. 그동안에 저희가 사실은 공교육의 붕괴라든가 또 대학입시제도의 문제 등으로 인해서 요즘 젊은이들이 취업을 못 하잖아요.

○ 김광철 위원 나와 봤자 비정규직으로 있다가 또 그다음에……. 그러니까 모든 게 사회의 불안, 청년시장, 청년 취업의 불안요소로 계속 작용하는 거거든요. 그래서 저는 콘진을 경기도에서 창업, 어떤 기업에 대한 부분을 창단을 시킨다 이렇게 할 때 이런 특성화고ㆍ마이스터고에 대한 전문가적인 서포트 지원 문제, 학교에서 병행하지 못하는 그런 부분들 그렇게 한다는 게 이게 상당히 교육체제의 개편 이 문제에도 저희가 많이 관여할 수 있으리라고 보고 있습니다. 이 부분에 대해서 어떤 생각이 있으신지 모르겠어요?

○ 김광철 위원 차기 예산 말이죠. 우리가 18년도 예산이야 정해져 있을 거고 좀 더 우리가 굿모닝예비창조학교에 대한 거 특히나 하이텍고, 특성화고등학교에 대한 지원문제는 저희가 교육청 아니면 3자가 연합해서라도 이 부분을 공고하게 해 준다면 굳이 우리가 대학 가려고 할 필요가 없잖아요. 취업이 그렇게 걱정이고 하는데. 이런 부분에 콘진에서 한 부분에 대해서 역할을 해 주시길 부탁의 말씀을 드립니다.

○ 김광철 위원 이상입니다.

○ 위원장 염종현 김광철 위원님 수고하셨습니다. 지금 12시가 좀 넘어갔는데요. 오전에 꼭 질의를 하셔야 될 위원님 계시면 질의 한 분 정도 해 주시고 그렇지 않으면 중식 후에 하셔도 좋은데. 김달수 위원님 지금 질의하시겠습니까?

○ 김달수 위원 네.

○ 위원장 염종현 김달수 위원님 질의하시고 그리고 잠시 정회토록 하겠습니다.

○ 김달수 위원 우리가 현재 투자펀드 운영하는 게 경기엔젤투자 매칭펀드하고 콘텐츠 전용 펀드 2개인가요, 현재?

○ 김달수 위원 그런데 우리가 스타트업 기업에 투자할 수 있는 유일한 펀드가 엔젤투자펀드인데 이게 지금 2007년도에 유난히 규모가 적어서 그것에 대한 설명 좀 부탁드릴게요.

○ 김달수 위원 15년도부터……..

○ 김달수 위원 올해 사업실적이 너무 적어서, 그래도 작년까지만 해도 14개 기업에 17억 정도 투자했는데 올해는 2개 기업에 1억 3,000만 원 정도.

○ 김달수 위원 아니요. 이 내용에 대해서는 자료로 제출해 주시고요.

○ 김달수 위원 어떻든 간에 스타트업 기업들의 가장 어려움이 초기 창업자금이라든가 아니면 사업자금일 텐데 이런 펀드를 좀 더 투자 활성화를 시켜야 될 것 같아요, 유일하게. 그래서 그런 말씀드리고.

저희가 보면 경영본부, 산업본부, 클러스터운영센터, 빅파이추진단 이렇게 4개 큰 영역에서 조직이 구성돼 있는데 그중에 산업본부가 주로 사업부서고요, 유일하게. 클러스터운영센터는 사업도 하지만 주로 공간을 관리 운영하는 곳이잖아요.

○ 김달수 위원 하지요. 하는데 주로 지원사업 중심으로 그렇게 하는 것이고. 그런데 거기에 예산은 한 500억 좀 넘고요?

○ 김달수 위원 500억이 넘는 매우 큰 조직인데 어떻든 저희가 애초에 보면 디지털콘텐츠진흥원에서 디지털을 빼고 그냥 콘텐츠진흥원으로 한 거죠?

○ 김달수 위원 물론 그래도 여전히 사업의 주요 내용은 디지털콘텐츠를 중심으로 사업이 다 벌어지고 있고요. 진행되고 있고. 그럼에도 불구하고 저희가 어떻든 지금 영상, 그러니까 만화, 애니, 게임, 다양성 영화를 다 포함한 영상 분야가 가장 크죠. 그다음에 VR/AR 그다음에 기타 디지털 관련 스타트업 기업들 창업 지원해 주고 사업 지원해 주는 역할이 큰 건데. 그럼에도 불구하고 우리 콘텐츠의 다변화라고 할까요, 아니면 새로운 콘텐츠의 개발이라고 할까요? 이게 꼭 디지털이 아니더라도 예전에는 그래도 공연예술이나 시나리오, 기타 출판 그런 것들도 꽤 지원을 하고 그런 분야도 있었던 것 같은데 지금은 물론 있기는 있습니다만 그게 너무 적어서 있는지 없는지도 사실 잘 모르죠.

○ 김달수 위원 그래서 새로운 콘텐츠, 꼭 디지털콘텐츠가 아니더라도 아날로그 콘텐츠와 관련된 다양한 콘텐츠 개발이 필요할 것 같아요. 그리고 기타 꼭 디지털이 아니더라도 이런 공연예술, 시나리오, 출판, 음악, 물론 있습니다만 이게 규모가 너무 작아 가지고 너무 실효성이 크게 없는 것 같습니다. 그래서 사업의 비중을 디지털 이외의 콘텐츠에 대해서도 좀 더 규모를 확대하고 그러는 것이 좋지 않겠나 싶습니다.

○ 김달수 위원 또 하나는 MOU 관련 자료를 받아봤는데 대부분 사업이 너무 MOU가 국내에 국한돼 있고 영상 분야에 국한돼 있습니다. 그래서 MOU도 우리가 글로벌 마케팅이나 그런 것들도 중요한 사업영역인데 너무 그런 영역에는 없는 것 같아요, 네트워크나 협력구조가. 그래서 콘텐츠진흥원의 사업이 네트워크성 사업이 많기 때문에, 그런 협업이 많기 때문에 MOU 같은 협력구조나 네트워킹도 좀 더 글로벌하고 좀 더 다양하게 진행을 했으면 좋겠습니다.

○ 김달수 위원 그리고 산하 공공기관에 공히 이런 말씀을 들었습니다만 경기콘텐츠진흥원하고 경기중소기업종합지원센터, 경기테크노파크 3개 기관의 업무의 연관성ㆍ중복성 그런 걸 봐서 경기경제산업진흥원으로 통폐합하자라는 문제제기가 있었고 이게 작년에 큰 화두였었죠?

○ 김달수 위원 그런데 그렇게 안 하고 경기콘진은 어떻든 현 상태로 유지하게끔 됐기 때문에 이런 기능 중복에서 오는 비효율성이라고 할까요, 아니면……. 어떻든 아까 말씀드린 그런 곳과 기능이 물론 중복될 수도 있습니다만 경기콘진에서 하는 사업의 차별성과 특화성이라고 할까요? 그런 것들에 대한 전반적인 점검을 하셔서 경기콘진의 사업 독자성과 효율성을 잡을 수 있는, 설명할 수 있는 비전을 분명하게 만드시고 내부 사업에 대한 혁신뿐만 아니고 조직에 대한 구조 혁신도 아마 하셔야 될 것 같습니다. 일단 새로 오셨으니까.

○ 김달수 위원 이상입니다.

○ 위원장 염종현 김달수 위원님 질의 다 끝나신 거죠? 수고하셨습니다.

지금 12시 15분이 넘어가고 있는 것 같은데요. 중식을 위해서 감사중지를 하고자 합니다. 이의 있으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 중식을 위해서 2시까지 감사중지를 선포합니다.

(12시17분 감사중지)

(14시15분 감사계속)

○ 위원장 염종현 좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다.

오전에 이어서 감사를 속개하는데요. 김상돈 위원님 질의하신다고 하셨죠?

○ 김상돈 위원 네.

○ 위원장 염종현 김상돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김상돈 위원 김상돈 위원입니다. 경기도 게임산업 규모가 오전에도 김광철 위원님께서 질문하셨었는데 전국 1위를 달성했어요. 전에는 규모로 보면 4조 이상의 전국 2위에서 5조를 넘는 1위를 달성했는데 사실 성장 잠재력이 매우 큰 산업으로서 이건 키워야 되는 산업임에는 분명합니다. 일자리 창출에도 굉장한 역할을 하고 있어서. 중요한 것은 뭐냐 하면 도내 게임기업의 85% 정도가 매출로 보면 연내 10억 미만, 거기다가 1억도 안 되는 업체들이 거의 30% 정도가, 거진 1억도 안 되는 아주 영세기업들이다 보니까 양극화에 대한 문제 이런 것들을 어떻게 이끌어 갈 것이냐라고 하는 것이 큰 문제라고 봐지는데 거기에 대한 대책을 가지고 계십니까?

○ 김상돈 위원 현재 기업체 수가 몇 개 업체나 됩니까? 지금 한 400개 정도 돼요?

○ 김상돈 위원 400개. 또 준비하는 기업체 수도 꽤 많을 거 아니에요?

○ 김상돈 위원 이게 경기도만의 차별적인 게임산업 육성을 하기 위해서 결국은 마케팅 같은 것을 콘텐츠진흥원에서 잡아줘야 될 것 같아요. 경기도만의 차별적인 게임산업 이런 것을 만들어서 이게 글로벌 쪽으로 진출한다 하더라도 그냥 무작위하게 진출하는 게 아니라 경기도만의 특색 있는 게임산업을 가지고, 그래야 경쟁력이 있는 것이지. 거기에 대한 어떤 대책을 갖고 계신 거예요?

○ 김상돈 위원 우리 경기도의 문제가 한 15% 정도는 대기업 쪽이 들어가니까 어떤 자구책이 스스로 만들어져 갑니다. 그러나 대부분 85%에 달하는 영세로 꾸려져 있는 경기도의 게임산업이 사실 굉장히 영세하다 보니까 자구적으로 이끌어가기가 굉장히 부딪칠 수 있는 힘의 한계가 있을 것이다. 그걸 콘진에서 아무튼 경기도만의 차별적인 게임산업을 만들어낼 수 있는 그러한 관심과 지원을 아끼지 말아야 될 거라고 생각이 들어집니다.

○ 김상돈 위원 행감자료 12쪽을 보니까 일자리 창출계획 대비 이행실적 활성화 대책이 있어요. 17년도 보니까 71% 달성 또 16년도에는 72% 달성, 15년도에는 19% 달성 이렇게 되어 있는데 17년도의 입주기업 지원실적을 보니까 부천에 515명, 16년도에 581명, 15년도 612명 이렇게 돼 있는데 이것이 실제 일자리 창출 실적이 되려면 입주한 이후에 새로운 고용창출 이렇게 봐야 되는데 지금 이 표상에 놓고 보면 입주 전에 있던 기업의 근로자 수를 다 포함한 숫자로 보여서.

○ 김상돈 위원 그거는 아니에요?

○ 김상돈 위원 신규채용에 대한 걸 말씀드려보는 거예요.

○ 김상돈 위원 지금 여기에 나와 있는 일자리 창출에 대한 계획표가 전체 직원의 수를 갖다가 표기한 거라고 봐지고 우리가 일자리 창출계획이라고 하면 기존의 직원을 뺀, 새로 입사한 직원, 신규직원에 대한 일자리 수에 그 인원이 들어가야 되는데 기존에 있던 인력까지 포함된 숫자가 나와서 너무 이것이 과대포장된, 행정주의에 입각한 그런 것이다라고 하는 걸 말씀드리는 거예요. 인정하시나요?

○ 김상돈 위원 다시 한 번 이걸 파악하셔서 제대로 된 자료를 주시고. 이게 뭐하고 연결되냐면 도지사님의 일자리 70만 개에 대한 공약이 있어요. 거기에도 이러한 것이 실적에 반영될 수 있단 말이야.

○ 김상돈 위원 그래서 부당한 실적이, 부풀리기식의 실적이 될 수 있어서 정확한 그런 실적으로 올라가줘야 되거든요. 그래서 그것을 다시 한 번 파악해 주시기 바랍니다.

○ 김상돈 위원 한 가지만 간단하게 더 하겠습니다. 지난 5월에 PlayX4 네트워크 행사가 있었는데 네트워크 문제로 여러 가지 지적사항이 나왔었어요. 거기에 대해서 간단하게 설명해 줘보세요.

○ 김상돈 위원 잘 모르시나요? 담당이 잠깐.

○ 김상돈 위원 그러시죠.

○ 김상돈 위원 인터넷 장애 부분?

○ 김상돈 위원 이게 올해 2회째인가요? 몇 회째입니까?

○ 김상돈 위원 9회째?

○ 김상돈 위원 그런데 이게 종종 있었던 일이에요? 올해 처음 그런 거예요?

○ 김상돈 위원 지난해에는 문제점이 뭐였어요?

○ 김상돈 위원 아무튼 중소기업들에게 기회를 주기 위해서 이러한 행사를 치르는 것 아니에요. 그런데 어쨌든 이분들 입장에서는 그렇게 크게 만족을 느끼지 못하는 그런 행사가 돼서 예산 투자 대비 그런 어떤 만족감이 많이 떨어지는 행사로 보여서 이런 것이 매회 반복되는 게 아닌가 싶은 생각이 들어져서 이런 질문을 드려보는 거예요. 아무튼 전년도, 그러니까 9회째에 오면서 행사의 미비점이 있었던 것을 자료로 해서 한번 넘겨주시고요. 거기에 대해 내년도에는 보완책이 어떤 것이 있는지에 대한 것까지 해서 자료로 넘겨주시기 바랍니다.

○ 김상돈 위원 위원장님, 이상입니다.

○ 위원장 염종현 김상돈 위원님 수고하셨습니다. 권태진 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권태진 위원 권태진입니다. 점심식사들은 잘 하셨죠?

○ 권태진 위원 저는 자료에서 이사회, 우리 공통자료에 보면 22쪽에 정관변경 내용이 있습니다, 이사회에서. 2년 동안 15년도부터 17년도까지 정관변경이 다섯 번이 됐어요. 그 내용을 보면 이사회는 몇 분이 지금 계시는 거죠?

○ 권태진 위원 열두 분이죠?

○ 권태진 위원 이사회 명단을 보면 대단하십니다. 여기에 보면 문화관광국장, 콘텐츠 이사장, 부천 문화기획단장 비롯해서 콘텐츠진흥원장, 교수님들 이렇게 많이 계시는데 유독 정관변경안을 보면 정관에 12조 임원의 선임 및 보선 문제가 세 번이나 변경이 돼요, 그냥 막 연달아서. 2015년 11월 30일 날 하고 다시 이사회를 12월 23일 날 한 달도 안 됐는데 또 23일. 다음에 16년 4월 15일, 4개월 만에. 세 번이 그냥 12조가 계속 이렇게 바뀝니다. 정관의 변경이 처음에 할 때는 임원의 선임 중 제3항이 제일 문제가 되는 것 같아요. 선임직 임원을 추천한 위원회는 외부위원 5인 이상으로 구성하도록 되어 있는데 그다음 달에 바꾼 것은 3항에 “선임직임원추천위원회는 이사장이 추천하는 외부위원 5인으로 구성한다.” 여기 이제 “이사장”이 들어갔습니다. 권한을 강화하기 위해서 그랬는지 모르겠지만 그다음에는 또다시 4월 달에 개정을 합니다. “12조제3항을 삭제하고 기존 4항, 제5항을 제3항과 제4항으로 개정한다.” 지금 내가 자료를 전체 내용을 안 봐서 그런데 변경된 내용만 받았거든요. 이 내용이 뭡니까? 이렇게 3회에 걸쳐서 계속 12조가 문제가 되는 이유가 있을 것 아닙니까? 여기 이사분들이 전부 대학교수님들이고 하남부시장, 건강 공공사업단 대표, 게임학회 이사장 이런 분들인데 이거 한 번만에 정리가 안 돼서 이렇게 계속 바꾸는 이유가 뭡니까?

○ 권태진 위원 3회에 걸쳐서 이게 그렇게, 그러면 한 번 지적을 받으면 한 번에 딱 끝내야 되는데 왜 계속 이 13항이 문제가 돼서 계속 못 고치고 이렇게 했다는 얘기냐고요.

○ 권태진 위원 이사장님의 권한을 강화시키려고 하다가 이렇게 문제가 생긴 거 아니에요?

○ 권태진 위원 처음에 임원은 외부위원 5인으로 한다고 했으면 괜찮은데 그걸 또 다음에는 이사장이 추천하는 5인으로 한다고 바꾸고 다시 삭제하고 지금 이런 문제가 발생했거든요.

○ 권태진 위원 이건 문제가 있는 거죠, 빈번하게 있는 게 아니고.

○ 권태진 위원 좋습니다. 그리고 사업의 지연 및 미집행 자료를 보시면 e스포츠 개최 있습니다. 예산이 2억이에요. 집행이 21%, 4,100만 원이 됐습니다. 나머지 잔액이 1억 5,800이 남았어요. 이 계획이 취소돼서 이렇게 했다는 것 아닙니까?

○ 권태진 위원 그 사유에 보면 해당 사업비 1억에 대해서는 신규사업을 기획 중이라고 하는데 어떤 신규사업을 합니까? 임의대로 할 수가 있습니까, 이게?

○ 권태진 위원 그 내용이 아니고 이 자체에서 임의대로, 이 사업을 만약에 못 하게 취소가 되면 예산을 반납해야 되는데 임의대로 사항을 변경해서 신규사업으로 만들어서 1억을 투자한다는 이 내용이 맞냐는 거죠.

○ 권태진 위원 네, 예산을 이렇게 쓰면 안 되는 거죠. 반납을 하든지 뭐 사업이 안 되면, 취소가 됐으면 반납해야 되는 게 아닙니까? 사업이 취소가 됐으면 예산을 반납해야 되는 게 맞는데 여기서 임의로 지금 4,100만 원만 쓰고 1억 5,800이 남았어요. 5,800은 반납했는지 모르겠지만 신규사업을 또 1억을 만들어서 자체적으로 신규사업을 하겠다 이렇게 하는 건 잘못됐다는 얘기죠.

○ 권태진 위원 제가 구체적인 자료를 안 받아서 그런데 일단 여기 공통자료로 나온 것만 내가 이야기합니다.

○ 권태진 위원 그리고 사업별 예산 대비해서 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 차세대 영상콘텐츠 크리에이터 육성에 20억 예산이 잡혔어요. 그런데 5,700만 원만 사용했습니다, 2016년도에. 그리고 19억 4,200이 남았어요. 이게 10월 추경에, 16년 추경에 받았습니다. 그러니까 급하게 많은 예산을 하려면 17년 12월까지 작품을 하시겠다고 한 건데 왜 굳이 20억 많은 비용을 추경에 받았냐. 본예산에 편성해서 받으면 예산 자체가 깔끔하게 편할 건데 왜 이월을 시켰으며 내년 17년도 예산에 아까 보고에 의하면 19억 4,200을 이월시켰는데 17년도 예산에는 10억이 잡혀있어요, 지금. 나머지 9억 8,000은 어디로 가버렸어요? 지금 보고자료에 의하면, 주요업무보고 자료 31쪽에 보면 예산이 10억이라고 되어 있어요, 17년도 예산이. 19억 4,000이 이월이 됐는데 10억이 예산이 잡히면 나머지 9억 4,000은 어디 갔냐는 거죠. 이것도 다른 데로 빼서…….

○ 권태진 위원 그러면 9억 4,000에다가 6,000을 더 플러스해서 10억을 만든 겁니까?

○ 권태진 위원 이게 계속사업인데 어떻게 신규예산입니까? 이 사업이 계속적으로 이루어지는, 17년 말까지 하겠다는 사업인데.

○ 권태진 위원 그러면 20억입니까, 예산이? 명시이월된 9억 4,000에다가 지금 새로운 예산 10억을 해서 19억 4,000이라는 거잖아요, 그러면.

○ 권태진 위원 그러니까요. 5,700만 원을 사용했잖아요. 그 나머지 19억 4,000을…….

○ 권태진 위원 이월한 거죠?

○ 권태진 위원 그런데 이 예산에 10억이라고 잡혀 있잖아요. 그러면 플러스해서 같이 해 줘야 되는 것 아니에요? 이월된 금액에 플러스.

○ 권태진 위원 그럼 그렇게 해야지 보고서를 이렇게 작성하는 게 어딨습니까, 예산을?

○ 권태진 위원 이런 식으로 예산을, 보고를 작성하는 게 어딨어요?

○ 권태진 위원 지금 밑에 부분들도 다 그래요. 경기문화창조허브도 마찬가지예요. 28억을 해 가지고 9억 8,000을 이월시켰어요. 그러면 나머지 1억 3,700을……. 1억 3,700이죠, 불용액이?

○ 권태진 위원 사업비 집행잔액이 불용을 시키면 사업이 끝났다는 것 아닙니까? 그렇죠? 그리고 17년도 또 20억이 잡혀 있어요. 불용처리했다는 것은 이제 사업을 안 하겠다고 반납하는 거잖아요. 그런데 또 20억이 잡혀 있어요. 이게 보고서 몇 쪽인가 하면 보고서 43쪽요. 여기도 예산이 20억이라고 표기되어 있어요. 그러면 예산을 또 세웠다는 거지. 16년 예산을…….

○ 위원장 염종현 17년도.

○ 권태진 위원 (위원장을 향하여) 그러니까 이게 17년 예산인데.

불용을 시켜서 반납했다는 것은 안 하겠다는 것, 사업을 끝내 종료하겠다는 것 아니에요, 그렇죠?

○ 권태진 위원 아니면 같이 붙여서 이월시키면 되는데 이월을 안 시키고 불용액이 나왔다는 것은, 반납했다는 얘기는 이 사업은 이걸로 이 예산이 끝나면 종료하겠다는 것 아닙니까?

○ 권태진 위원 나머지 남은 것은 투입해 놓고 나머지 1억 3,700은 남으니까 반납하겠다 이런 내용이죠. 그런데 예산이 또다시 20억이 섰어요.

○ 권태진 위원 똑같은 사업 아닙니까?

○ 권태진 위원 말이 안 되는 얘기죠. 똑같은 내용을 갖고 그렇게 예산을 신규로 또 세우고 남은 것 이월시키고 이렇게 하면 안 되는 거죠. 반납하면 그 건은 딱 끝내버려야죠.

○ 권태진 위원 그러면 20억에 9억 8,000은 같이 포함이 된 겁니까? 이거 따로 빼서, 그러면 20억에다가 9억 8,000을 플러스시키는 겁니까? 20억에 포함이 되어 있습니까?

○ 권태진 위원 그러니까 지금 여기에…….

○ 위원장 염종현 아니, 확인해서 답변을 빨리 하세요.

○ 권태진 위원 이렇게 말씀드리면 아까 내용하고 지금하고 달라지는 거예요. 아까는 10억을 썼는데 20억이 또, 9억 8,000이 어디로 날아가고 없어요, 그러면. 이것은 지금 또 20억을 여기 포함시키면 같이 이월되는 금액에 포함되는 거고.

○ 위원장 염종현 아니, 두 가지 정리가 아니고 정확히 답변을 하세요, 지금.

○ 위원장 염종현 뭐 하는 거예요, 지금!

○ 권태진 위원 지금 내용 정리가 안 되는 거예요. 보고서하고 업무보고하고 안의 사업하고 이런 내용이 전체적으로 정리가 안 되는 거예요, 지금.

○ 권태진 위원 전년도 예산을 가지고 우리가 집행내역을 보고 내년도 예산도 책정하고 하지 않습니까?

○ 권태진 위원 바로 그렇게 해야 되는 부분 때문에 제가 말씀을 드리는 거예요. 이런 예산들이 어디가 어떻게, 그리고 업무보고도 정확하게 해 줘야지 우리가 앞에 했던 남은 돈이 어디 가서 어떻게 쓰고 또 만약에 부족하면 더 플러스시킨다든지 남은 게 어디에 갔는지 알면 빼서 다른 몫으로 한다든지 이런 걸 정해야 되는데 지금 그런 게 없다는 거죠. 그냥 보고하기 위해서 막 이렇게 했다는 것밖에 안 되는 거예요.

○ 권태진 위원 그렇다면 여기 불용한 데도 표기를 좀 해 주시든지. 자료는 나중에 따로 한 부 주십시오.

○ 권태진 위원 이상입니다.

○ 위원장 염종현 지금 말씀하신 게 당연하지요. 출연금에 대해서는 정산의 의무가 없지만 보조금은 정산을 해서 남으면 반납하고 해야죠. 그런데 지금 권태진 간사님이 질의하신 핵심을 아셔야 되는 거 아니에요? 그러니까 예를 들어서 문화창조허브에 금년 2017년도에 20억 예산이 편성됐다면 전년도에서 이쪽으로 넘어온 이월금이 9억여만 원이 이 20억에 포함됐냐 안 됐느냐조차도 대답을 잘 못 하시잖아요. 포함된 거예요, 안 된 거예요?

○ 위원장 염종현 지금 확인이 되죠. 그게 어려운 게 아니잖아요, 지금.

○ 위원장 염종현 이게 대행사업이에요?

○ 위원장 염종현 이게 대행사업이에요?

○ 위원장 염종현 그러면 잔액을 반납했다는 얘기네?

○ 위원장 염종현 그걸 반납했다는 거 아니에요?

○ 권태진 위원 37쪽을 한번 보세요, 자료에.

○ 위원장 염종현 권태진 간사님이 추가질의하면서 마무리를 하셔야 될 것 같은데.

○ 권태진 위원 43쪽에 광교 경기문화창조허브 보고서가 있잖아요, 업무보고서 43쪽에. 여기 20억이 있습니다. 섰다는 얘기 아니에요, 제가 얘기하는 거는.

○ 권태진 위원 제가 얘기하는 거는…….

○ 권태진 위원 아니고, 불용을 하고 1억 3,000을 반납을 했으니 사업이 종료된 게 아니냐는 거죠? 똑같은 사업을 다시…….

○ 권태진 위원 아니, 계속비 사업이면 계속 이어서 이월을 같이 해서 같이 함께 해야 되는 게 아니냐는 거죠? 그러면 20억을 세운 거는 신규사업이 또 되는 거잖아요?

○ 권태진 위원 같은 내용을 신규사업을……. 타이틀은 그렇지만 구체적인 내용이 다르다는 거예요.

○ 권태진 위원 앞의 사업은 계속해서 그대로 진행하고…….

○ 위원장 염종현 그러면 내년에도 비슷한 현상이 일어납니까?

○ 위원장 염종현 그러면 9억여 원, 10억 원 가까이의 사업이 2018년도에 진행되면 그 사업이나 제대로 하고 그거를 추가할 걸 또 해야지 20억을 또 세워 가지고 그거를 또 2019년, 그런 식의 사업방식이 어딨어요?

○ 권태진 위원 같은 타이틀 안에서 똑같이 그렇게 하면 안 된다는 얘기죠. 계속사업으로 계속 연결이 되어 나가야 되는 거 아닙니까? 다시 신규사업 20억을 받지 말고 계속 이어서 그 금액을 포함해서 같이 가줘야 된다는 거지요.

○ 위원장 염종현 불가피하게 그런 일들이 한 번 정도는 일어날 수가 있어요. 그런데 그거를 계속 그런 식으로 사업을 진행하는 거는 문제가 있지 않냐라는 거죠. 그래서 특히 보조금 성격이면 그거를 해당 기간 내에 하는 사업량만큼 잡아서 끝내고 그다음 해 또 하고 이래야지 지금 답변을 들으면 내년에도 역시 금년도 게 이월로 넘어가서 그만큼이 진행된다는 얘기 아니에요? 그리고 내년에 또 신규사업으로 이거 얼마 세웠어요? 안동광 과장님 내년에 얼마 세웠습니까?

○ 위원장 염종현 안동광 과장님이 여기에 대해서 쭉 들으셨으니까 답변을 한번 해 주세요.

○ 권태진 위원 표현을 계속사업이라든지 신규사업으로 이렇게 넣으면 안 되지 않느냐는 거죠. 이월된 금액을 포함해서 이월된 거는 중간에서 다 끊고 계속해서 이 사업이, 타이틀이 같으니까…….

○ 권태진 위원 당연히 그렇게 오해를 하지.

○ 권태진 위원 제가 애초에 말씀드리기를 10월에, 이 많은 예산 20억을 왜 10월에 추경에 세웠느냐, 내년 본예산에 세웠으면 깔끔하게 정리하면 되는데 추경에 세워서 20억 중에 5,700만 원만 사용하고 나머지 19억을 다 이월시킨 거잖아요. 5,700만 원을 받을 것 같으면 내년에 그냥 회계연도에 딱 예산을 세우면, 본예산 때 세우면 이런 문제가 발생하지 않을 것 아니냐는 거죠?

○ 권태진 위원 그렇게 표기를 해 줘야 되는데 보고서는 그렇게 하고 하니까 굉장히 그 부분에 의아심이 가는 거죠.

○ 권태진 위원 이상입니다.

○ 위원장 염종현 알겠습니다. 과장님 얘기 들으니까 조금 이해가 되는 부분이 있는데요. 하여튼 권태진 간사님이 지적한 부분을 감안해서 저희가 추경 때 거기에 대해서는 많이 “이게 그렇게 시급성이 있는 거냐?” 이런 거에 대해서 논란이 있었던 기억이 나서 다시 한 번 그 부분 잘 정립해서 할 수 있도록 해 주십시오.

○ 위원장 염종현 권태진 간사님 마무리하신 거로 보고요. 다음 질의하실 위원님.

그리고 박용수 간사님, 송낙영 위원님 자료가 지금 왜 안 오는 거죠?

○ 송낙영 위원 왔어요.

○ 위원장 염종현 박용수 간사님 자료 왔나요?

○ 박용수 위원 아직 안 왔어요.

○ 위원장 염종현 왜 자료가 이렇게 늦어요? 자료를 즉시즉시 제출해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님, 윤화섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 윤화섭 위원 자료를 하나만, 조금 전에 이야기한 콘텐츠진흥원의 15, 16, 17 예산집행 현황 좀 지금 현재까지 해서 3개년 거 바로 제출해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 염종현 질의가 아니시고 자료요청하신 건가요? 다음 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다.

지금 박용수 간사님은 자료가 안 와서 못 하시는 거죠? 자료가 어떻게 오래 걸립니까?

○ 위원장 염종현 질의 도중에라도 자료를 갖다 주시기 바랍니다. 박용수 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박용수 위원 파주 출신 박용수 위원입니다. 제가 오전에 자료요청했던 사항들은 다시 한 번 말씀드리면 올해 7,000만 원 예산 세워서 능률협회에서 실시한 주요 사업 심의분석에 대한 내용을 요청했거든요. 자료 좀 빨리 주시고요.

제가 이번에 행정감사 요구자료들 보면 예를 하나 들어볼게요. 저희가 어떤 사업을 했는지 그 사업에 대한 평가가 어땠는지에 대한 자료요청을 했거든요. 그런데 내용을 보면 문제점이라든가 이런 것들이 자세하게 표기된 것들이 별로 없어요. 사업현황에 대해서 그냥 기술한 정도고 저희가 요청한 구체적인 내용이 없어요. 예를 들면 최근 3년간 콘텐츠 개발사업 현황 및 문제점 이것에 대해서 요청을 드렸는데, 행정사무감사 요구자료 기간별 자료에 있습니다. 118페이지요. 그런데 여기도 보면 16년도, 17년도 콘텐츠 개발사업 현황에 대해서 그냥 나열만 하고 뒤에 어떤 문제점이 있는지에 대한 것들이 없어 가지고 저희가 행감하는 데 무척 어려움이 있다는 말씀을 드렸고요.

그다음에 요번에 행정사무감사 요구자료 공통자료 보면 30페이지 한번 참고해 주세요. 거기 2017년도 신규사업 네 가지가 나옵니다. 요 네 가지 G-시네마 유통 지원 같은 경우에 사업량이 어떻게 되는지 아십니까? 지금 결과가, 진행사항이요.

○ 박용수 위원 네. 12월까지 되어 있는데 진행률이 어느 정도 되죠? 그 밑에 경기문화창조허브 확대 구축 10억, VR/AR 매직스튜디오 50억, 만화애니영화 콘텐츠산업 활성화 13억 이렇게 잡혀 있어요. 대체적인 사업 추진량이 어느 정도 진행됐죠?

○ 박용수 위원 그렇죠.

○ 박용수 위원 몇 % 정도 됐죠? VR/AR이요.

○ 박용수 위원 12월까지 이거 다 할 수 있습니까?

○ 박용수 위원 2016년도에 사업 진행한 것들을 보면 이월되거나 불용처리된 것들이 제가 대충 보더라도 한 여섯 가지 정도가 지금 이월되고 불용됐어요. 제가 경기엔젤투자지원센터라든가 기타 등등해서 SDF NEXT 미디어챌린지 그것도 일부이긴 합니다만 다 이월됐고 불용처리됐고 한 사업들이 여러 가지가 있단 말입니다. 그럼 이런 것들이 성과분석을 통해서 2017년도에 계속사업으로 갈 건지 사업의 규모를 줄일 것인지 늘릴 것인지에 대한 그런 성과지표가 있냐는 말씀을 드리는 거예요. 그런 질문을 좀 드리는 겁니다.

○ 박용수 위원 오신 지 얼마 안 되셨지만 올해도 지금 일몰된 사업들이 있죠? 여기 요구자료에 보면 3개 정도 큰 게 있거든요. 이게 왜 다 일몰됐다고 생각하시죠? 동반성장 제작 지원사업 7억 5,000, 경기 참여형 영상캠프, SDF NEXT 미디어챌린지 이런 것들이 다 사업을 하겠다고 예산을 세웠었거든요. 그런데 일몰 사유를 보면 “단년도 사업으로 사업방향에 따른 일몰” 이렇게 그냥 딱 나왔어요. 그러면 집행부하고 의회에서는 헛수고한 것 아닙니까? 정확한 분석이 안 되고 사업을 허술하게 준비한 거 아닌가 그런 생각이 들어요. 왜 일몰됐죠?

○ 박용수 위원 그러니까 우리 콘진, 우리 진흥원이 기존의 애니메이션이라든가 영화, 게임 그런 콘텐츠 분야에서 사업을 하다가 지금은 가상현실이라든가 출판, 빅데이터 해 가지고 사업영역을 확대하고 있죠?

○ 박용수 위원 그런데 향후 우리 원장님 오시고 나서 IT라든가 소프트웨어를 비롯한 4차 산업혁명 핵심분야 이런 쪽에 계획 같은 것 있습니까? 혹시 구상하시는 것. 내년 사업 중에 대표적인 것.

○ 박용수 위원 그래서 원장님이 기획하고 이 조직을 이끌어가면서 콘텐츠진흥원에 대한 내년도 2018년도 사업 중에서 가장 대표적으로 추진하고자 하는 그런 사업의 계획이 있으면 대표적인 것 하나만 말씀해 보시죠.

○ 박용수 위원 그래서 잘 아시겠지만 웹이라든가 모바일영상 또 개인 1인 크리에이터 이런 관련 산업이 매일같이 급속히 발전하잖아요. 그런 차원에서 우리 차세대 영상콘텐츠 크리에이터 이런 것들은 관심이 높은 사업이에요, 그렇죠?

○ 박용수 위원 그래서 거기에 대한 성과 이런 건 나온 게 있습니까? 아직 사업연도가 안 끝난 것 같은데.

○ 박용수 위원 제가 전체적으로 한번 정리해서 말씀을 드리면 오전에 제가 요청한 자료가 지금 왔어요. 도표로 해서 A, B, C 이렇게 해서 왔는데 저는 이런 말씀을 드려요. 우리 예산의 규모가 적지 않죠? 지금 500억이 넘죠?

○ 박용수 위원 지금 우리 콘진에. 그런데 여기 사업의 규모를 보면 상당한 거예요, 이게. 그런데 상대적으로 다른 부서에 비해서 사업비가 굉장히 많이 들어가는데 이 사업의 규모를 보면 적지 않은 돈이에요, 다. 보통 찍은 것은 1억짜리도 있고 몇천짜리도 있지만 10억, 15억, 20억, 30억, 50억 막 이렇단 말씀이죠. 물론 국비 보조사업도 있고 하긴 하지만 이 사업을 추진하는 데 있어서 면밀한 검토와 사후효과에 대해서 또 미칠 영향 등에 대해서 또 우리가 미래 4차 산업을 이끄는 한 축으로서 이 예산이 효율적으로 쓰일 수 있게끔 원장님께서 전체적인 테마에 대해서 흐름을 파악하고 계셔야 된다는 말씀인데 마지막 질문은 뭐냐면 이번에 2018년도 예산 편성과정에서 우리 원장님이 계획하고 관여를 좀 하셨습니까? 어떻습니까? 일부를 하셨습니까, 못 하셨습니까?

○ 박용수 위원 늦게 오셨나요?

○ 박용수 위원 언제 오셨죠, 실례지만? 아까 두 달이라고 그랬나요?

○ 박용수 위원 8월 30. 9, 10, 11. 그러면 원장님 오신 다음에 예산 편성 기존에 됐던 것에서 수정을 한 부분이 있나요?

○ 박용수 위원 조직을 이끌어가시는 수장이신데 내년도 사업 관련해서 이거는 좀 뺐으면 좋겠다, 추가했으면 좋겠다 하는 그런 구상 자체가 없으셨냐는 말씀을 드려요. 왜냐하면 사업분석심의 추진현황 이렇게 해 가지고 여기 왔는데 예산사업 중간분석 내용에 대해서 심의대상 33개 사업분야에 대해서 지표별 분석이 나와 있습니다. 여기 보면 8개 항목에 대해서 평가지표를 갖고 평가를 한 게 있어요, 33개 사업에 대해서. 그러면 원장님이 이 전체 33개 사업에 대해서 어떤 것들이 우선순위고 어떤 것들이 우리가 가치적으로 추구해야 될 사업이고 이렇게 일몰이 되거나 이월이 되거나, 이월이라는 부분은 조금 다른 시각으로 볼 수 있습니다만 일몰이 되는 사업이라든가 잘못된 사업들에 대해서는 수정해야 되는 흔적이 있어야 될 것 아니냐는 말씀을 드리는 거예요.

○ 박용수 위원 마지막으로 이거 분석한 자료 있지 않습니까? 33개 항목에 대해서 여기 표를 보시면 아시겠지만 A, B, C, D 이렇게 쭉 나와 있어요, 여덟 가지 평가지표에. 그러면 결과적으로 이 사업의 적정성 여부, 효율성 여부 이런 종합점수는 계량화된 게 없거든요. 제가 알 수가 없어요. 이거 참고자료 좀 주시면 좋겠습니다.

○ 박용수 위원 이상입니다.

(염종현 위원장, 권태진 간사와 사회교대)

○ 위원장대리 권태진 박용수 간사님 수고하셨습니다. 송낙영 위원님.

○ 송낙영 위원 남양주 출신 송낙영 위원입니다. 어떻게 보면 글로벌 e스포츠 중심도시인 경기도가 위상을 제고하고 국제대회 유치를 통한 도내 e스포츠산업 활성화를 위해서 그만큼 고생했었고 그러잖아요. 그런데 국제 e스포츠 대회 유치를 했었잖아요, 작년도에.

○ 송낙영 위원 왜 그렇게 된 거예요, 그게?

○ 송낙영 위원 2016년도에는 사업비 편성해 가지고 사업을 했잖아요.

○ 송낙영 위원 네, 16년도에.

○ 송낙영 위원 아시아 챔피언십 개최를 지역결선으로 한 건가요, 그러면?

○ 송낙영 위원 16년도에는?

○ 송낙영 위원 그러면 지역결선을 통해 가지고 본선 게임을 올해 한 거네요? 그런데 이 대회…….

○ 송낙영 위원 예정이었는데 유치가 안 된 거네요?

○ 송낙영 위원 그리고 e스포츠 게임 발굴을 하잖아요. 지금 대한민국 사회가 어떻게 보면 급속도로 고령화 사회로 진행되고 있잖아요. 고령화 사회로 감으로 해 가지고 그것에 대한 게임이 있는 게 있나요?

○ 송낙영 위원 그래요?

○ 송낙영 위원 주로 어떤 걸로 전시하고 있죠? 게임 자체가.

○ 송낙영 위원 제가 어느 지역을 한 번 방문했었어요. 그런데 체육관하고 일반 각 노인정에 e스포츠 개념으로 해 가지고 좁은 공간에서 어르신들이 운동할 수 있는, 치매라든가 이걸 예방할 수 있게 모니터 하나 놓고 볼링게임을 하시더라고요. 그 자체를 통해 가지고 체육관에서 그 게임을 하는 것을 봤어요. 그런데 “이게 비용 자체가 얼마나 들어갑니까?” 그랬더니 프로그램 자체를 사 가지고 노인정에 보급을 하는 부분이 있더라고요. 이제는 우리가 젊은 층을 겨냥한 사업뿐만이 아니고 노인, 고령화 사회에 접어들기 때문에 노인을 위한 경로당이라든지 아니면 마을회관, 체육관에서 할 수 있는 게임산업을 개발하는 건 어떠신지. 지금 아직까지 여기서 파악된 건 없나요?

○ 송낙영 위원 그렇죠. 기능성 게임으로 치매 방지도 하고 그분들이 작동을 통해 가지고, 리모컨 작동을 통해서 볼링게임을 하는 것을 봤거든요. 어르신들이 상당히 본인들은 치매라든가 여러 가지 운동 여건이 좋으시다. 그렇기 때문에 웬만하면 지금에 와서는 게임사업이 젊은 층보다는 고령화 사회를 통해 해야 되지 않나 이렇게 생각하기 때문에 제가 주문하는 부분이에요.

○ 송낙영 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 권태진 송낙영 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 질의 다 끝나셨습니까? 본질의를 다 하셨고 보충질의하시면 됩니다. 이상희 위원님, 보충질의.

○ 이상희 위원 위원장님 감사합니다. 제가 지금 토론회 때문에 왔다 갔다 하느라고.

아까 오전에 우리 원장님한테 인원에 대해서 말씀을 드렸었죠?

○ 이상희 위원 그런데 인원현황을 보니까 부족한 부분이 미들 부분, 허리 부분이 취약하더라고요, 지금 보면.

○ 이상희 위원 그런데 그 고충은 알겠어요. 내부승진을 시키기 위해서 조금 더 중간허리 미들들을 뽑지 않고 놔두는지는 모르겠어요. 그러면 내부승진을 시킨다고 하더라도 빨리 시키시고 그것도 직급이 낮은 하위직 직급 인원을 보충할 수 있는 것이 좋지 않겠나 생각을 해요. 지금 인원배치한 조직 구성되어 있는 걸 보니까 중간이 좀 약해요.

○ 이상희 위원 그러니까 내부승진도 좋지만 내부승진이 어려울 때는 외부에서 그만한 능력을 가진 분들을 빨리 수혈해서 충원시키시기 바랍니다.

○ 이상희 위원 그리고 오전에 자료제출을 요구했습니다. 경기문화창조허브 운영사업에 대해서 자료제출 요청했는데요. 지금 서부 경기문화창조허브라고 합니까, 아니면 경기융복합진흥원이라고 합니까? 명칭이 경기융복합진흥원 아니에요?

○ 이상희 위원 그렇죠? 아니에요?

○ 이상희 위원 경기문화창조허브?

○ 이상희 위원 이건 사업 이름이고. 거기 경기융복합진흥원이죠?

○ 이상희 위원 아, 지원센터. 그런데 왜 이 말씀을 자꾸 드리냐 하면 여기 처음 시작하는 첫 사업이기 때문에 첫 단추를 잘 끼워야만 문제가 없을 것이다. 그래서 처음에 시작하면서 아까 클러스터별로 중점사업화해서 특화시키라는 말씀을 좀 드렸었잖아요. 그런데 여기는 산업현장이고 산업이 밀집된 지역인데 여기는 어떤 특화를 할 계획을 갖고 계시며 그 특화를 할 때 제일 중요한 것은 지금 청년일자리 창출이에요. 그 특화들을 하면서, 클러스터 특화하면서 청년일자리 창출을 어떻게 연결을 시켜서 청년일자리가 많이 창출될 수 있는가를 제일 중점적인 사업으로 가져가야 된다 이렇게 말씀을 드리고 싶은데 어떻게 생각하세요?

○ 이상희 위원 그렇죠? 산업현장이기 때문에 산업현장을 도외시하고 경기융복합진흥원이 흘러갈 수는, 사업을 해 갈 수는 없는 거예요.

○ 이상희 위원 독특하게 다른 것을 해 갈 수는 없는 거고 융복합될 수 있게끔 우리 산업이 구조 고도화돼서 조금 더 좋은 일자리가 될 수 있고 양질의 일자리가 될 수 있게끔 콘텐츠진흥원에서 융복합화를 시킬 수 있는 그런 방법들을 찾는 것이 중요하다고 생각합니다. 그랬을 때 청년일자리가 없는 게 아니에요, 산업현장에 많아요. 많은데 실질적으로 가서 근무하고 싶지 않은 그런 산업현장이고 근로조건이에요. 근로환경이 그렇고. 그런 것들을 콘텐츠진흥원에서 좋은 콘텐츠를 개발해서 접목시켜서 융복합시켜 내면서 청년들이 이 정도 되면 그래도 부족하지만 내가 와서 일하고 싶다 하는 이런 구조 고도화 사업을 이루어내는 데 우리 콘텐츠진흥원이 앞장서야 된다 이 말씀을 드리고 싶어요.

○ 이상희 위원 그러기 위해서는 이번에 처음으로 도 10억, 시 10억씩 해 가지고 2년 동안 시범사업하는 것이 금액은 적을지언정, 만약에 금액이 적다 하면 이런 사업을 하면서 제대로 가려면 예산이 더 필요하다 했을 때는 그런 부분을 예산 충족시킬 수 있는 설명을 하고 해서 그 예산이 더 증액돼서 이 사업을 잘할 수 있게끔 또 성공할 수 있게끔 돼야 되지 않겠나 이렇게 생각합니다.

○ 이상희 위원 자체브랜드 개발하는 데 도움을 주시고.

○ 이상희 위원 그래서 생산부터 판매까지 이루어질 수 있는 이런 것들이 자체생산품이 이루어지면 중소기업도 발전할 것이고 청년일자리도 창출될 것 같아요. 그렇게 하시면서 여기는 산업기술대학하고 경기과기대가 있습니다. 그래서 산ㆍ학ㆍ관 연계해서 할 수 있는 충분한 역할이 있으니까 지금도 그렇게 하고 있는데 콘텐츠진흥원은 새로운 방법으로 해서 2년 동안 위탁이기 때문에 2년 후에는 시흥시 산업진흥원으로 아마 돌아가게 될 거예요. 현재는 시흥시 산업진흥원 공간 운영만 하고 콘텐츠 진흥에 대한 모든 사업을 다 하시는 것 같은데 이런 것들도 콘텐츠진흥원에서 빠져나오면 시흥시에서 제대로 할 수 있게끔 그것을 같이 근무하시는 동안 전수해 주고 그런 것들이 필요하다고 생각합니다.

○ 이상희 위원 그리고 여기서 하는 모든 사업들 아까 말씀드렸듯이 지역 홍보들 중점적으로 하셔서 SNS, 특히 일자리 창출, 청소년 일자리에 관심을 가지고 SNS 홍보활동 특히 해 주시고 지역의 방송사나 이런 데 홍보하는 데 관심을 가져주시기 바랍니다.

○ 이상희 위원 아주 정말 단디 부탁합니다.

○ 이상희 위원 시작하셨는데 잘했다는 소리 들으시길 바라겠습니다. 부탁드립니다. 감사합니다.

○ 위원장대리 권태진 이상희 위원님 수고하셨습니다. 다음 박용수 위원님 추가질의하도록 하겠습니다.

○ 박용수 위원 아까 마무리가 안 돼서요. 본질의 때 시간을 제가 너무 써서 추가질의를 해서 마무리하도록 하겠습니다. 사업분석한 내용이요. 제가 왜 계량화된 종합 점수표라고 그럴까? 결과물이 왜 없냐 계속 말씀을 드리는데 사업 심의한 의도가 뭘까요? 예산을 들여서까지 한 이유가 뭐죠?

○ 박용수 위원 아까 제가 말씀드린 대로 이 사업의 적정성 여부에 대해서 전반적으로 지금 콘진이 갖고 있는 예산사업들이 규모가 상당히 있지 않습니까? 그 사업들에 대해서 어떻게 효율적으로 배분할 것인지 또 어떤 분야를 육성하고 어떤 분야를 개발할 필요가 있는지에 대해서 지표를 우리가 찾아내기 위해서 이거 한 거 아니겠습니까?

○ 박용수 위원 그런데 여기 보면 여덟 가지 항목 중에 B, C, A 이렇게 쭉 나와 있어요. 그러면 B를 보고 C를 보고 A를 보고 느낌이 다 틀릴 수가 있거든요. 그러면 제가 이 조직의 수장으로서 이 사업이 보는 관점마다 다를 수가 있다는 거예요. C를 보면 이걸 좀 더 발전적으로 다시 한 번 보완해서 해야 될지 아니면 C를 보는 시각이 이 사업은 힘드니 접어야 되겠다라든지 그런 판단이 있어야 2018년도 예산을 세울 수가 있지 않겠어요?

○ 박용수 위원 그것 때문에 올 3월부터 예산분석 용역을 준 거 아니겠습니까? 그 결과가 다 나왔어요. 그죠?

○ 박용수 위원 그런데 아까 뭐가 결과가 아직 나오지 않고 지금 중간 심의기간 중이라고 하셨나요? 올 초에 시작한 분석이 내년도 예산편성을 위해서 사용되어야 되잖아요. 그런데 아직도 이 결과에 대해서, 그러면 이 결과에 대해서 내년도 예산사업을 편성을 했다는 겁니까, 아니면 안 했다는 겁니까? 아니면 고려를 했다는 건지 모르겠어요, 답변을.

○ 박용수 위원 이거는 정말 큰 문제라고 생각을 합니다. 이게 오시기 전에 내년도 예산이 계획되어지고 수립되었고 편성이 됐다 해도 수장으로서 내년도 예산사업에 대해서 분석한 심의자료 이거를 토대로 해서 재점검하고 수정한 건이 한 건이라도 있냐는 질문을 그래서 드리는 거예요.

○ 박용수 위원 반드시 이거 용역결과에 대해서 결과가 반영된 사업계획을 편성해야 된다. 참고를 해야 된다는 거죠, 물론 절대적인 건 아니겠지만. 그런 말씀을 좀 드리고. 작년 행감 때도 지적된 내용이 있었는데요. 원장님 오시기 전이니까 순수한 민간자본 유치한 실적이 올해 한 건이라도 있나요? 답변하실 수 있는 분 있으세요?

○ 박용수 위원 없죠? 노력하신다고 작년부터 얘기를 하셨어요. 그거 관심을 갖고 추진해 주시기 바랍니다.

○ 박용수 위원 이상입니다.

(권태진 위원장대리, 염종현 위원장과 사회교대)

○ 위원장 염종현 박용수 간사님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 김달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김달수 위원 간단한 건데요. 현재 우리 도 출연금이 주요한 기반이고 그다음에 부천시에서도 20억 정도 출연하죠?

○ 김달수 위원 그런데 우리 기관이나 사업들이 주로 수원, 성남에서 진행되고 있고 근거지가 그쪽 수원, 성남이잖아요?

○ 김달수 위원 그렇죠. 본 재단이 거기 있는 거고 수원, 성남에서도 어떻든 클러스터가 있고 사업이 진행되잖아요. 그러면 수원, 성남 같은 지방자치단체하고는 전혀 협업이나 그런 게 없나요?

○ 김달수 위원 어느 정도죠, 그 규모가?

○ 김달수 위원 그럼 16억 정도요?

○ 김달수 위원 수원은요?

○ 김달수 위원 성남 같은 경우는 지금 빅파이센터도 있고 G-NEXT센터 있고 그다음에 경기문화창조허브, 경기콘텐츠코리아 랩 이렇게 5개 정도 기관이 있죠. 4개 정도가 있고. 그다음에 수원 같은 경우는 광교 경기문화창조허브가 있고요. 이쪽 수원, 성남 지자체들하고도 어차피 이 사업의 기반들이 수원이나 성남에서도 큰 규모로 진행되기 때문에 그리고 주요한 사업의 수혜, 수혜라고 하기에는 좀 그렇지만 어떻든 수혜와 사업 지원 활동의 기반이 수원, 성남이기 때문에 이런 데서도 적극적으로 예산 참여도 끄집어내고. 그래서 예산으로도 그렇고 사업적으로도 이런 관련기관들과 협업이 이루어지고 예산도 적극적으로 출연할 수 있게끔 그렇게 해 주시기 바랍니다. 일방적으로 그냥 도에서 다 쏟아붓는 식으로 하지 마시고.

○ 김달수 위원 이상입니다.

○ 위원장 염종현 김달수 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

예상보다 행감이 일찍 마무리되는 느낌인데요. 위원님들 질의 종결하는 걸로 하도록 하겠습니다. 오늘 2017년도 경기콘텐츠진흥원 행정사무감사를 마무리하는 것 같습니다. 오창희 원장께서 8월 30일에 부임하셨죠?

○ 위원장 염종현 두 달 반 정도 됐는데도 불구하시고 준비를 많이 하신 느낌을 받아서 다행스럽고 우리 위원님들이 여러 가지 콘텐츠진흥원의 현상, 문제점을 지적하시고 정책적인 대안을 제시해 주신 부분이 있습니다. 그래서 이번 행감은 그래도 대단히 의미 있는 행감이었다 이렇게 생각을 하고요. 그래서 우리 의회와 안동광 과장님 와계시지만 집행부와 함께 경기콘텐츠가 이번 행감을 통해서 더 발전할 수 있는 그런 자세를 가지고 2018년 맞이해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 경기콘텐츠진흥원 소관 업무에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오창희 원장! 수고 많으셨습니다.

위원 여러분! 오늘도 심도 있는 감사활동에 진심으로 감사의 말씀드립니다. 오늘 경기콘텐츠진흥원 업무에 대한 2017년도 행정사무감사는 끝났습니다. 감사과정에서 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항 중 개선할 수 있는 것은 빠른 시일 내에 개선토록 하고 제안한 내용은 정책에 적극적으로 반영해 주시기를 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료가 추가로 있다면 신속하게 제출해 주시기 바랍니다.

위원 여러분 그리고 경기콘텐츠진흥원 관계자 여러분! 행정사무감사에 수고 많으셨 습니다. 감사 종료를 선언하기 전에 금일 행정사무감사 일정에 대해 안내말씀드리겠습니다. 잠시 후에 정회 후 DMZ국제다큐영화제 소관 사항에 대한 감사가 상임위 회의실에서 진행 예정이오니 위원님들께서는 빠짐없이 참석해 주시기 바랍니다.

위원 여러분 그리고 경기콘텐츠진흥원 관계자 여러분! 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 이것으로 경기콘텐츠진흥원에 대한 2017년도 행정사무감사를 종료하고 내일 11월 22일에 전체적인 정리감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

(15시33분 감사종료)