○ 감사1반장 김판수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 안산소방서에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 김판수 안전행정위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 김승남 안산소방서장을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다.

위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 도민을 대표해서 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2022년도 예산안 심사와 의정활동에 반영하고자 함이 그 목적입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기를 바랍니다.

오늘 감사는 김승남 서장의 증인선서 후 간부소개 및 업무보고를 받고 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하겠습니다.

먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 피감사기관 증인은 자리에서 일어나 주시길 바랍니다.

(기 립)

증인출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 대답해 주시길 바랍니다.

김승남 안산소방서장 출석하셨습니까?

○ 감사1반장 김판수 다음은 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 경기도의회가 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조5항에 따라 고발될 수 있으며 특별한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법 시행령 제43조제4항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 근친자의 형사책임과 증언거부 또는 제149조 업무상비밀과 증언거부에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

선서방법은 증인 김승남 서장이 증언대로 나와서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 서명한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시길 바랍니다.

그러면 김승남 서장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시길 바랍니다.

○ 감사1반장 김판수 다음은 간부소개와 함께 업무보고 순서입니다. 김승남 서장께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고를 요점만 간추려서 해 주시길 바랍니다.

○ 감사1반장 김판수 김승남 서장 수고 많으셨습니다.

다음은 자료요구가 필요하신 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

다음은 질의 답변 순서입니다만 일선 현장에서 근무하시는 의용소방대장님, 센터장님, 구급ㆍ구조대장께서는 효율적인 현장근무를 위해 각 임지로 돌아가는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 점 위원님들의 많은 이해 있으시기를 바라며 퇴장에 앞서 의용소방대장님, 센터장님, 구조ㆍ구급대장에게 혹시 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까?

그러면 오늘 보니까 중앙남성의용소방 김용환 대장님 오셨고, 연합회장님. 여성의용소방 최진순 대장님 오셨는데 두 분께서 자리를 이석하기 전에 저희 안전행정위원회와 더불어 안산소방서에 혹시 건의하실 사항이 있으시면 건의하실 시간을 드리도록 하겠습니다. 한 말씀하시렵니까?

○ 감사1반장 김판수 아, 그래요?

○ 감사1반장 김판수 우리 여성대장님도 하실 말씀 없으세요?

○ 감사1반장 김판수 하여간 참고로 우리 안산시는 도의원님들이 여덟 분 계시는데 전반기에는 안전행정위원회에 한 분도 안 계셨고 후반기에 천영미 위원님께서 안산 출신입니다. 그래서 안산소방서의 업무 처리에 도움이 될 수 있도록 저희 안전행정위원회에서도 많은 애를 쓰고 계신다는 것을 이 자리를 빌려서 한 말씀드립니다. 하여간 앞으로도 우리 천영미 위원님, 안산소방서 발전을 위해서 많은 노력해 주실 걸로 알고 또한 우리 김승남 서장님을 비롯해서 관계공직자 여러분께서도 소방 관련 민원이 있으시다든지 그러시면 우리 천영미 위원님에게 부탁을 하면 업무처리를 잘 해 주실 것입니다. 그 점 그렇게 양지해 주시고요.

그러면 우리 대장님, 센터장님, 구급대장님들께서는 임지로 돌아가셔도 좋습니다.

(관계자, 관계공무원 퇴장)

그럼 이어서 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠사오니 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.

그러면 질의하실 위원께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 서현옥 위원님 질의해 주시고 서장님께서는 발언석으로 나와 주시면 됩니다. 질의해 주시길 바랍니다.

○ 서현옥 위원 평택 출신의 서현옥 위원입니다. 서장님, 안산시민의 안전을 위해서 애쓰시고 또 행감 준비하느라 고생 많으셨는데요. 몇 가지만 질문드려보겠습니다.

안산은 외국인이 굉장히 많아요, 보니까. 그렇죠?

○ 서현옥 위원 네, 8만이 넘는 거 보면 안산시 인구의 한 몇 % 정도가 되는 거죠?

○ 서현옥 위원 9% 정도.

○ 서현옥 위원 굉장히 많은 인원이 거주하고 있는데 이분들이 어떻게 보면 화재에 굉장히 취약계층에 속한다고 볼 수 있잖아요?

○ 서현옥 위원 이분들을 위한 어떤 홍보라든가 이건 어떻게 하고 계시는지 답변 부탁드릴게요.

○ 서현옥 위원 외국인들이 산업단지에 근무하시는 분들이 많은데 코로나 이전에는 계속해서 집합교육이라든가 이런 게 가능했는데 코로나 발생 이후에는 찾아가서 어떤 집합교육이라든가 이런 게 어려우니까 홍보물을 만들어서 교육을 진행하신다는 거죠?

○ 서현옥 위원 적절한 방법으로 잘 하고 계신다고 생각이 듭니다. 그리고 의용소방대가 243명 정도 계시는 거예요?

○ 서현옥 위원 다른 지역보다는 의용소방대원들이 굉장히 적은 인원 같은데 왜 이렇게 의용소방대에 봉사하시는 분들이 많이, 부족한 부분인 거 맞죠?

○ 서현옥 위원 그 규정이 의용소방대원들은 인구에 비례해 가지고서는 정원이 책정돼 있는 건가요?

○ 서현옥 위원 대로요. 아니, 지금 평택 같은 경우는 의소대가 635명이거든요. 그런데 인구에 비해서, 안산소방서는 인구가 더 많은데, 안산 같은 경우는. 의용소방대는 인원이 굉장히 적게…….

○ 서현옥 위원 아, 그래요? 알겠습니다. 그리고 지금 안산 같은 경우는 이런 휴양시설이라든가 어떤 캠핑장이 굉장히 많은가요?

○ 서현옥 위원 요즘에는 캠핑하시는 분들이 겨울에도 캠핑을 굉장히 많이 하시더라고요.

○ 서현옥 위원 코로나 발생하고 나서 이런 시설보다는 개인적으로나 가족끼리 캠핑하는 인구들이 굉장히 늘었는데 특히나 겨울 같은 때는 난로를 피워서 불멍이라는 걸 많이 하고 있어요. 그러다 보니까 캠핑시설에 불멍을 하다 보면 불을 많이 지피기 때문에 굉장히 화재에 더 노출이 돼 있는 부분이거든요. 캠핑장 같은 데 어떤 유료시설 같은 데는 좀 관리가 잘되고 있는 것 같은데 무료 캠핑장에는 소화기라든가 이런 게 비치되어 있지 않은 부분이 더 많아요, 보면. 그렇죠? 그런데 유료시설 같은 데 말고 무료시설은 우리가 관리가 안 되고 있기 때문에 그런 쪽에도 홍보를 좀 하셔서, 아니면 보이는 소화기라든가 이런 거 있잖아요. 그런 거 설치해서 화재 시에 대처할 수 있는 걸 마련해 줘야 된다 이렇게 생각도 들거든요. 그러니까 조사 잘 하셔서 무료 캠핑장이라든가 이런 데 좀, 캠핑장 같은 데도 어쨌든 화재에 취약하지 않게 설치라든가 이런 걸 철저히 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

○ 서현옥 위원 그리고 원거리 숙소 지원을 위해서 셰어하우스를 운영하고 계시잖아요?

○ 서현옥 위원 2개 안전센터에 3개 실이 있는데 거기 거주하시는 분들이 만족도라든가 아니면 민원이라든가 이런 거는, 안에 시설이라든가 이런 거에 대한 불평불만이라든가 불만족하는 부분은 없으신가요?

○ 서현옥 위원 안에 시설이, 전에는 제가 듣기로는 조금 안에 시설 미비라든가 이런 게 부족해서 민원도 있었던 것 같고 굉장히 부족하다는 얘기를 제가 개인적으로 들은 적이 있어서 그랬는데 다 그런 부분들은 해소가 된 부분인 것 같네요, 그러면.

○ 서현옥 위원 그리고 보이는 소화기가 지금 31개소 설치가 되어 있다고 하잖아요. 그러면 필로티 구조 이런 건축물 소방안전대책 추진을 하고 계시는데 좁은 골목길이라든가 이런 데는 이 보이는 소화기를 굉장히 많이 필요로 하고 있어요. 왜냐하면 소방차가 진입하지 못하는 곳 이런 데는 보이는 소화기를 굉장히 많이 필요로 하는데 앞으로는 좀 더 설치가 되어야 되지 않나 이런 생각도 드는데 안산에는 골목길, 재래시장 이런 데가 굉장히 많이, 저는 이쪽 실정을 잘 몰라서, 많이 있나요, 그런 쪽이?

○ 서현옥 위원 알겠습니다. 이상입니다. 위원장님, 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 서현옥 위원님 수고하셨습니다. 양운석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 양운석 위원 안성 출신 양운석 위원입니다. 감사 준비에 수고하셨다는 말씀을 드리고요.

제가 자료에 이렇게 보니까 우리 반월국가산업단지 있죠?

○ 양운석 위원 여기에 경기도 노후산단, 산업단지 입주업체가 한 80% 입주가 돼 있다고 자료에 나와 있어요. 맞습니까?

○ 양운석 위원 아마 그래서 안산 전체 공장화재의 한 95.8%가 이 반월공단 내에서 이루어진다고 자료에 나와 있어요. 맞습니까?

○ 양운석 위원 문제는 이게 지속적인 증가 추세를 보인다는 건데 공감하십니까?

○ 양운석 위원 그래서 이게 아마 경기도 노후 업체의 한 80%가 여기에 지금 입주돼 있는 걸로 자료에 이렇게 명시가 돼 있어요.

○ 양운석 위원 그리고 제가 또 자료를 보니까 안산소방서에서 2020년 8월부터 9월까지 산업단지 내 한 22개소에 민관협동안전검사를 실시한다고 명시가 돼 있습니다. 맞습니까?

○ 양운석 위원 이게 물류창고 4개소, 제조공장 18개소 합해서 22개소를 소방서, 시, 가스안전공사, 전기안전공사, 안전보건공단, 안산도시공사 등 함께 실행을 하였다고 명시가 돼 있고요. 건축, 소방, 전기, 가스 등 5개 분야에 전반적으로 안전검사를 실시했다고 이 자료에 제가 봤습니다.

○ 양운석 위원 이 점검상황과 조치결과가 어떤 것인지 간단하게 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 양운석 위원 아니, 그냥 간단명료하게 하드 분야로, 틀로. 이게 뭐 어떤 조치를 취했나, 큰 분야로 어떤……. 세세적인 것 말고.

○ 양운석 위원 네, 알겠습니다. 그럼 서장님, 점검을 할 때 사전에 그래도 좀 인지를, 통보를 해 줍니까? 이렇게 언제 점검 나간다고.

○ 양운석 위원 그렇죠. 제가 왜 이 사유를 물어보느냐면 지금 코로나 시기에 모든 상황이 어렵죠. 그렇죠? 기업도 마찬가지고요.

○ 양운석 위원 그래서 이게 꼭 뭐 적발해서 어떤 조치를 취한다는 것보다도 어떤 계도기간을 거쳐서, 그 계도기간을 주어서 그게 이행이 안 될 경우 어떤 적발조치를 취하는 것도 한 방법이라고 생각했기 때문에 서장님한테 이 질의를 드렸던 거예요. 뭐 이게 적발조치해서 그게 다 능사만은 아니니까는.

○ 양운석 위원 그래서 여기는 특히 공장이나 산단이 많잖아요, 이 안산 지역이.

○ 양운석 위원 그런 특수성이 있는데 이게 재난안전관리 구축체계도 좀 잘 점검하시고 매뉴얼도 좀 다독거려서 재난예방에 차질이 없도록 만전을 기해 주시길 당부드리겠습니다.

○ 양운석 위원 그리고 또 하나는요. 제가 감사자료를 보니까는 감사 지적사항이 좀 다수 많아요. 그렇죠, 많죠?

○ 양운석 위원 제가 뭐 일일이 말씀은 안 드리겠습니다. 일일이 말씀은 안 드리고 여기 제가 다 정리는 해 왔는데 말씀을 안 드리고 차후에 발생되지 않도록 우리 서장님이 좀 관리감독에 철저히 최선을 다해 주시기 바랍니다. 당부드리겠습니다.

○ 양운석 위원 네, 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 양운석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 한미림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 한미림 위원 성남의 한미림 위원입니다. 감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.

먼저 안산시 소방서 직급별 인구현황에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 2020년 대비 2021년을 살펴보니까 정원ㆍ현원 비율을 보면 많이 달라지지는 않았거든요. 많이 늘어나지는 않은 것 같아요. 근데 안산시 인구 대비해서 구조대나 구급대원 등의 그런 증언이 굉장히 미약하다라고 저는 생각을 하는데 어떠신가요?

○ 한미림 위원 현재요?

○ 한미림 위원 네, 다행이고요. 왜 그러냐 하면 작년이나 올해 같은 경우에는 코로나 때문에 우리 구조ㆍ구급대 같은 경우에는 굉장히 많이 활동을 하셨잖아요? 그래서 그 직원분들이 굉장히 어려움이 있지 않나라는 생각이 들어서 제가 질문을 드린 거고요.

그다음에 또 하나는 소방공무원 대상 성희롱 교육에 대해서 잠깐 제가 이렇게 살펴보니까 교육을 서장님이 시켰더라고요.

○ 한미림 위원 그래도 서장님, 지금 서장님도 사실은 교육 대상에 들어가거든요.

○ 한미림 위원 그렇죠? 그래서 아무리 비대면이고 그다음에 코로나19라 할지라도 교육만큼은 외부에서 전문강사를 모셔다가 시키는 게 맞지 않나라는 생각이 들어요. 그래서 작년에도 제가 행정감사 할 때 보니까 몇몇 소방서에서 서장님이 시킨 곳이 있어서 그거에 대한 지적사항을 제가 제시를 했었거든요. 그래서 그거에 대해서 이제 개선이 많이 됐고요. 내년에는 혹시라도 서장님이 또 여기 계속 근무하고 계신다면 그런 부분 조금 보완하셔 가지고 전문강사를 모셔다가 서장님도 같이 교육을 받으면 어떨까라는 생각을 하고 있습니다.

○ 한미림 위원 지금 올해 다 마치지 않았나요, 2021년도?

○ 한미림 위원 네, 잘 알겠습니다. 그리고 또 하나는요, 우리 안산소방서에 직원들 중에서 3명 이상의 다자녀를 둔 직원이 있으신지 혹시 알고 계신가요?

○ 한미림 위원 네, 그렇죠. 애들이 3명, 4명 이렇게.

○ 한미림 위원 아, 그러시구나. 그러면 이 다자녀 직원들에 대해서 우리 소방서 차원에서 혹시라도 지원해 주는 게 있으신가요?

○ 한미림 위원 그 외에 물질적으로 또 해 주시는 거 이런 건 없으시고요?

○ 한미림 위원 아, 그러시구나. 그러면 앞으로 우리 서장님께서 꼭 안산소방서만 이게 적용되는 게 아니라 경기도에 보면 소방서에 그렇게 다자녀를 둔 직원들이 제법 있더라고요, 많지는 않아도.

○ 한미림 위원 그래서 그런 부분을 우리 안산에서라도 혹시나 본부에다가 좀 건의를 해서 더 좋은 혜택을 받을 수 있도록 해 주시는 건 어떨까라는 생각이 드는데 동의하시는 거죠?

○ 한미림 위원 하여튼 그렇게 긍정적으로 또 받아들여 주셔서 감사드리고요. 수고하셨습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

○ 한미림 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 한미림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 권락용 위원님 질의해 주세요.

○ 권락용 위원 성남의 권락용입니다. 서장님!

○ 권락용 위원 감사 준비하시느라 고생 많으셨고요.

여기가 지금 고잔119안전센터랑 같이 있는 거죠, 안산소방서가?

○ 권락용 위원 그러니까 제가 그걸 모르고 봤으면 엉뚱한 질의를 할 뻔했어요. 자료를 보니까 이상하게 고잔으로 설정이 돼서 다른 소방서와 다르게 노후 펌프차가 좀 많더라고요, 안산에.

○ 권락용 위원 이게 제가 잘못 본 겁니까, 아니면 실제로 그렇습니까?

○ 권락용 위원 비교 시 많지는 않습니까?

○ 권락용 위원 2007년도 차량이 지금도 있던데, 맞습니까? 3941.

○ 권락용 위원 펌프차라고 돼 있는데, 2007년 3941, 차 번호. 모르세요?

○ 권락용 위원 그래요?

○ 권락용 위원 그럼 이 자료가 잘못된 거예요? 저한테 자료 줄 때는 펌프차 2007년 해서 3941 이렇게 자료가 왔어요.

○ 권락용 위원 잘못된 거예요?

○ 권락용 위원 오타예요?

○ 권락용 위원 발전차, 그래서 오래돼도 문제없다, 이거는?

○ 권락용 위원 운행은 돼요?

○ 권락용 위원 제가 지적하는 거 아니에요. 예전에도 소위 말해 제가 북부 보니까 돌려막기를 하더라고요. 센터가 너무 많다 보니까 차량이 안 되면 어쩔 수 없잖아요. 그래서 회계상으로는 잡혀 있는데 좋은 차 좀 보내고 안 좋은 차 있는 데로 섞어 가지고 돌려막기를 하길래 제가 그걸 지적해서 정리를 좀 해 줬어요. 그래서 있는 사실은 그대로, 혼내자고 하는 것도 아니고 지적하는 것도 아니고 사실 있는 거를 좀 교정하자는 차원에서 질의드리니까 그냥 있는 그대로 말씀해 주셔도 괜찮습니다.

○ 권락용 위원 보니까 또 펌프차가 2009년 거 7306이 펌프차인데 이건 펌프차 맞아요? 펌프차 7306, 혹시 잘 모르세요?

○ 권락용 위원 담당할 수 있는 분이 계시나요, 차량담당, 7306? 왜 그러냐면 안산소방 2007년, 2009년 펌프차라서 그래요, 저한테 보고 온 거는. 전혀 몰라요? 이건 누구한테 질의드려야 되나?

○ 권락용 위원 좋습니다, 그건 찾으시고. 이것도 또 하나 물어봐야 되는데. 그럼 좋습니다. 4735 차량, 2016년에 들어온 건데 이거는 좀 고장이 심각한 것 같아서 제가 현실을 좀 물어보려고 말씀드리는 거예요. 이것도 물어봐야 되나, 어떻게 해야 되죠?

○ 권락용 위원 만약에 고장이 심하면 아마 서장님이 알고 계시겠죠? 고장이 심하지 않으니까 잘 모르고 계시려나? 왜 그러냐면 제가 일단 자세한 거는 직원한테 들을 테니까, 저한테 자료 온 거를 보면 다른 차량은 타이어 바꾸든 뭐 기름을, 엔진오일 바꾸든 다 예상이 되는 부분이에요, 정기적으로 바꿔줘야 되고. 근데 지금 고잔센터로 소속된 4735라는 펌프차는 2020년 2월 달에 에어누유가 됐고 또 7월 달에 물펌프 어셈블리가 300만 원 나가고 또다시 6개월 뒤에 또 물펌프 및 진공펌프 패킹 교환하고 또 3개월 뒤에 컨트롤 및 ECU 교환. 그러니까 이거는 기능상에 고장이 잘 나는 거예요, 이 차량만. 그래서 제가 이 차량이 진짜 잘 되느냐 안 되느냐 그것만 확인하면 돼요. 그런데 이 답변을 지금 하실 수 있나요?

○ 권락용 위원 아니, 그거는 서장님은 당연히 그렇게 얘기하실 거고 저 예전에 북부에서도 잘되고 있다고 그랬어요. 그런데 물 뿜어보라니까 안 나가요, 물이. 그래 가지고 “야, 이게 뭐냐?” 하니까 그제서야 나오더라고요. 그래서 제가 걱정하는 거는 당연히 감사니까 잘하고 한다고 하지만 다른 거 여기 수십 대 차량이 있는데 나머지는 그냥 봐도 아, 이건 당연히 교체되는 거고 필요한 내용이기 때문에 지적을 안 하는 거예요. 그런데 2016년 이 차량만 물 뿜을 때 나오는 기능에만 유독 고장이 잘 나더라, 기록상으로는. 그래서 만약에 제가 소방사나 소방장이면 이 펌프차 안 타고 싶을 거예요. 뭐가 자꾸 수리되고 이러면 야, 이거 현장 갔는데 물 안 나가면 이거 나 혼자 망신인데. 그래서 제가 지금 이게 제대로 작동되는지 아니면, 심리적으로도 불안하단 말이에요. 장비라는 게 꼭 잘되다가 현장 나가면 안 돼요. 저도 그랬어요. 군 생활해도 뭐가 잘되다가 꼭 시연하라고 그러면 안 되고 뭔가 현장 나가면 안 되면 망신일 뿐만 아니라 거기서 문제가 생긴다는 거죠. 그런데 유독 이 한 차량이 문제이기 때문에 제가 그거에 대해서는 정확히 지적하고 결과를 받고 싶은 거예요. 그래서 지금 차량담당하는 분께 물어보는 건데 이거 지금 정확하게 답변하실 분 계세요? 뒤에도 직원 안 계세요?

○ 권락용 위원 어디를요?

○ 권락용 위원 고잔센터인데, 여기인데?

○ 권락용 위원 일단은 그럼 내용이, 저는 일단은 다른 건 모르겠고 자꾸 똑같은 얘기하는 것 같은데 다른 차량은 당연히 필요한 걸 하기 때문에 제가 지적도 안 하고 넘어가는데 이 차량만 물펌프 나가는 데서 계속적으로 고장이 나더라는 거예요, 부품을 교환하든 저는 내용 모르니까. 교환이 나갔는데 그게 몇십만 원, 몇백만 원이 아니라 300만 원짜리 나가고 140 나가고, 했다 하면 하여튼 100만 원 이상이에요, 이거는. 이 차량만. 근데 오래된 줄 알고 봤더니 2016년이라 그리 오래 안 됐는데 그런데도 불구하고 자꾸 이 차량만 교환이 크더라는 거예요, 다른 거에 비해서. 그럼 정확하게 이게 문제가 있다든가 아니면 기능 고장이 이 차는 희한하게 많다든가, 그럼 뭔가 방법을 찾아야 될 거 아닙니까?

○ 권락용 위원 그래서 제가 지적을 드리는 거예요. 그럼에도 불구하고 바꿔서 전혀 의심함이 없이 심리적으로 문제없다 하면 더 이상 질의 안 하는 것이고 이건 이상하게 고장 나서 자꾸 고쳐도 문제가 되더라 하면 제대로 정기점검을 받든가 뭔가 방법을 취해야 되는 것이고. 그 방법을 제가 채택하기 위해서 물어보는 겁니다. 그거는 다른 위원님 질의하고 되는 대로 저한테 답변을 해 주세요.

○ 권락용 위원 (위원장을 향하여) 시간 남았나요?

그리고 큰 틀에서 보니까 안산소방서가 특이하게 제가 이거 수사 중인 사건이라서 더는 얘기 안 할 텐데 2021년에 보니까 소방위의 사기사건이 지금 주루룩 해서 많아요. 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯. 이 다섯 사건이 1명의 문제입니까, 아니면 다 사람이 다릅니까?

○ 권락용 위원 동일인이에요?

○ 권락용 위원 결과는 나왔고요?

○ 권락용 위원 그렇다면 제가 더 이상 질문은 하지 않겠습니다. 저는 이게 사람이 혹시 여러 명이 묶인 건가, 단체로 된 건가 아닌가 걱정돼서 그런 거예요. 지적해서 막 징계해라 이런 뜻은 아니었는데 결과가 그렇게 통보된다면 좋은 사실이 아니니까 거기에 맞게끔 직원들 잘 다스리고 또 심리적으로 영향 안 가게끔 서장님께서 내부적으로 잘 정리를 해 달라고 말씀을 드리겠습니다.

○ 권락용 위원 그리고 마지막 하나 물어보는 게 지금 국가적으로 요소수가 난리인데 우리 차량 운행할 때 요소수 가진 게 비품에 문제가 없습니까?

○ 권락용 위원 아, 그러면 잘하신 거네요. 요소수 때문에 지금 난리인데 사실 그래서 없으면 또 사라고 얘기, 저도 고민이 되는 게 지금 요소수가 괜히 품귀현상이 일어나니까 가격이 너무 비싸서 사라고 말도 못 해요. 비품이 어느 정도 있을까 그건 궁금했는데 국가적으로는 이거에 대해서 대응도 한다고 그러고, 마스크 때랑 똑같아요. 그때는 막 천정부지로 오르고 막 못 구해서 난리인데 시간이 조금 지나면 그래도 정리가 됩니다. 그래서 급할 필요는 없지만 그래도 현장출동에 문제가 없게끔 정도는 대비하셔라 이 말씀을 드리려고 했는데 이건 서장님께서 알아서 잘 하셨네요. 거기에 있어서는 고생하셨다는 말씀드리면서 감사 이만 줄이도록 하겠습니다. 고생하셨습니다.

○ 감사1반장 김판수 권락용 위원님 수고하셨습니다. 우리 서장께서는 권락용 위원님이 아까 펌프카를 얘기한 거죠?

○ 감사1반장 김판수 밑에 세워져 있습니까, 지금 펌프카가?

○ 감사1반장 김판수 그러시면 원활한 감사를 위해서 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「네.」하는 위원 있음)

그러면 현장확인을 위해서 잠시 감사중지를 선포합니다.

(16시49분 감사중지)

(17시17분 감사계속)

○ 감사1반장 김판수 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다.

천영미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 천영미 위원 안산 출신의 천영미 위원입니다. 먼저 우리 서장님, 업무보고 자료에 보면 작년도하고 올해인데 보니까 수상을 되게 많이 하셨어요. 축하드리고요.

○ 천영미 위원 그리고 아까 우리 권락용 위원님께서 질문하셨던 내용 중에서 요소수 관련해서 미리 선제적으로 대응을 참 잘하신 부분에 대해서는 잘하셨다고 말씀드리겠습니다.

○ 천영미 위원 우리 관내 센터가 지금 10개 센터에다가 출동대 하나 해서 11개.

○ 천영미 위원 그래서 11개가 있는 거죠?

○ 천영미 위원 그중에서 좀 공간이 부족하거나 그런 곳이 좀 있나요?

○ 천영미 위원 아, 예산편성 요구를 하셨어요?

○ 천영미 위원 네, 알겠습니다. 그건 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

그리고 제가 지난번에 여기 센터 방문했을 때, 소방서 방문했을 때 보니까 여성 공무원들이 쉴 수 있는 휴게공간이 정말 잘돼 있더라고요. 편백나무로 싹 되어 있어 가지고 정말 잠시라도 피로를 좀 쉴 수 있는 공간이 있어서 너무 보기가 좋았습니다. 그것도 너무 잘하셨는데요. 남성 공무원들의 휴게공간이 없는 게 너무 좀 아쉽더라고요. 그 부분에 대해서 어떻게, 남성 휴게공간은 만드실 계획이 없으신가요?

○ 천영미 위원 확보할 수가 없잖아요. 지금 여기는 이 부지가 소방서 부지가 아니라 안산시 부지인 거잖아요. 그렇죠?

○ 천영미 위원 시 부지다 보니까 휴게공간을 만들려고 해도 시에서 허가를 해 줘야지만 만들 수가 있는 상황인 거잖아요.

○ 천영미 위원 그래서 제가 알기로는 아마 시에서 그걸 허가를 안 해 줘서 못 만들고 있는 걸로 알고 있는데요. 서장님께서 조금 시하고, 지자체 단체장님들하고의 관계는 원활하게 잘 하실 필요가 있어요. 그냥 당연하게 이거를 하겠다라고 하시는 것보다 시장님도 찾아뵙고 말씀도 드리고 “이 공간에 남성 휴게실이 필요하니 할 수 있게 협조해 주십시오.” 이렇게 좀 부탁도 드리고 그렇게 한번 하셔 가지고 꼭 내년에는 남성 공무원들 휴게공간도 좀 생겼으면 좋겠습니다.

○ 천영미 위원 그렇게 노력을 좀 해 주시고요.

다음으로 아까 저는 여기 소방 고가차가 없는 줄 알았는데 있다고 해서, 다행히 안산에도 상당히 높은 건물이 있잖아요.

○ 천영미 위원 49층 있어 가지고 거기서 우리도 소방 고가차가 있다고 하니까 천만다행이고요.

마지막으로 우리가 코로나로 인해서 구급대원들의 업무량이 엄청 증가했잖아요. 그렇죠? 거의 다. 그분들에 대한 피로도, 그분들에 대한 스트레스 이런 부분들에 대해서 우리가 좀 뭔가, 그분들에 대해서 민원이라든가 이분들에 대해서 좀 조사 같은 거 이런 거 좀 하셨나요? 해 보셨어요?

○ 천영미 위원 네. 직원분들의 스트레스나 건의사항 이런 거 좀 잘 들어주시고 또 점검해서 근무환경이 잘 개선될 수 있도록 대책도 마련해 주시기를 당부드리겠습니다.

○ 천영미 위원 행감 준비하시느라고 고생하셨고요. 많은 부분 너무 잘 준비해 주셔서 또 같은 안산에 있는 의원으로서 조금 뿌듯합니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 천영미 위원님 수고하셨습니다.

위원 여러분, 하여간 본질의, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 국중현 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 국중현 위원 안양 출신 국중현 위원입니다. 행정사무감사 요구자료 156페이지 보시면, 지역 내 원인별 화재발생 현황을 보시면 화재발생 원인에 부주의가 18.6% 그리고 전기적 요인이 11.6% 그리고 기계적 요인이 6.4% 이렇게 순으로 발생하고 있는데 부주의에 대한 부분이 가장 많죠?

○ 국중현 위원 대책, 예방 방법은 있습니까?

○ 국중현 위원 네. 이게 비단 여기뿐만이 아니고 우리 31개 시군 소방서에 이게 전체적으로 다 비슷하더라고요. 그래서 부탁드리는데 이 세 가지 요인을 예방하면 효과적일 것 같아서 여기에 대한 예방대책을 간단하게 작성해서 제출해 주시기 바랍니다. 자료 요청드립니다.

○ 국중현 위원 다음 요구자료 159페이지 보시면 119안전센터별 신고 출동 현황이 있어요. 그런데 7분 이내 도착률이, 골든타임 도착률이 전체적으로 증가했어요. 이게 몇 개입니까? 11개 센터의 출동시간을 보면 네 군데는 시간이 마이너스가 됐는데 나머지 일곱 군데는 시간이 늘어났단 말이에요. 그 원인은 어디에 있습니까?

○ 국중현 위원 네. 그러니까 대부센터는 시간이 11분 32초.

○ 국중현 위원 39초. 21년도에는, 그러니까 20년도에는 11분 32초에서 21년도에는 11분 39초로 약간 늘어났죠.

○ 국중현 위원 그런데 나머지들 또 증가한 부분은, 거기가 아무리 많이 걸렸다 하더라도 시간이 증가하는 게 문제거든요. 그러면 증가한다면 이걸 방치할 수가 없지 않습니까?

○ 국중현 위원 어떤 대책을 마련해야지.

○ 국중현 위원 그런 대안이 적절하겠다. 그럼에도 불구하고 여기 월피 같은 경우를 한번 보겠습니다. 6분 39초에서 21년도에는 7분 34초로 이렇게 굉장히 좀 많이 늘어난 케이스예요. 그러니까 이런 원인을 좀 분석해 봤습니까?

○ 국중현 위원 아니, 이거는 지금 소요 평균시간을 얘기하는 거예요.

○ 국중현 위원 이거 어떤 1건을 얘기하는 게 아니고.

○ 국중현 위원 그러니까 이렇게 많이 증가했다는 얘기죠, 월피동은.

○ 국중현 위원 그런데 이렇게 많이 증가하는 원인이 어디에 있고 해결 방법이 어디에 있는지.

○ 국중현 위원 일단 서장님 의도는 잘 알겠습니다. 하지만 평균 출동 소요시간을 줄이는 데 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○ 국중현 위원 마지막으로 질의드리겠습니다. 행정사무감사 요구자료 204페이지를 한번 봐 주십시오. 소방서장 및 119안전센터장 기관운영업무추진비 집행내역을 20년도 1월 1일부터 21년도 9월 30일까지 살펴보았습니다. 서장님, 안산소방서나 여기 각 센터에서 우리 소방공무원이 코로나 감염된 분은 계십니까, 안 계십니까?

○ 국중현 위원 안산 지역 전체 소방공무원 1명이…….

○ 국중현 위원 가족에 의해서 감염된 사실이 있다?

○ 국중현 위원 네. 참 다행이네요. 그건 그렇고요.

여기 제가 말한 기관운영업무추진비 집행내역을 보니까 서장님, 20년도 1월 달부터 21년도 지금 10월 달까지 코로나 정국이었죠. 그런데 그때 당시에 단계별로 사람이 모이는 인원을 제한하고 그랬었죠?

○ 국중현 위원 그런데 여기 보고서에 보면 이해를 제가 할 수 없는 부분이 많이 있어요. 예를 들어서 208페이지 21년 6월 28일 날 “상반기 퇴직 소방공무원 격려” 이거는 퇴직 공무원을 격려하기 위해서 어떤 정담회를 한 것까지는 이해를 하고 싶어요. 그런데 서장님 포함해서 10명이 한길가든 외에서 정담회를 하신 거죠?

○ 국중현 위원 아, 한 분씩.

○ 국중현 위원 그렇고 그다음에 210페이지 보시면 20년 6월 17일 날 “고잔3팀 직원 간담회” 그래서 고잔 10명이 간담회를 했다고 15만 원이 지출이 됐다는 보고서가 있고 그다음에 계속해서 고잔2팀 9명 16만 5,000원 지출, 다음 고잔3팀 10명. 여기 이거 보면 이해를 할 수 없는 게 기관운영업무추진비를 지출하는데 계속해서 10명, 9명, 11명 이렇게, 여기가 고잔센터인가요? 이렇고 다 마찬가지예요. 원시센터, 20년 11월 27일 날 “원시 전 직원 22명”, “기관운영업무추진비 지출” 해 가지고 28만 6,300원을 지출했다고 이렇게 보고서에 돼 있어요.

○ 국중현 위원 서장님, 제가 이 보고서, 서장님이 제출한 보고서를 보고 지금 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 지금 제가 질의를 했는데 서장님께서 “이 보고서하고는 내용이 다르다.” 이렇게 말씀하셨습니다. 그러면 이 상세 내용을 저한테 따로 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.

○ 국중현 위원 네. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 국중현 부위원장님 수고하셨고요. 우리 부위원장님이 요구한 자료는 별도로 드리도록 하세요.

○ 감사1반장 김판수 저희 위원회에는 내지 마시고 우리 부위원장님한테 개인적으로 드리는 걸로 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 김판수 위원 여러분, 본질의는 다 하신 것 같습니다. 다음은 보충질의 시간입니다. 보충질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 권락용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권락용 위원 성남의 권락용 위원입니다. 밖에 나가서 방수하는 걸 봤어요. 일부러 속기록에 남기려고 지금 얘기를 하는 거예요. 그냥 여기서 끝나면 기록상으로는 지적만 하다 끝나기 때문에. 저도 조마조마했습니다. 왜냐? 혹시나 안 나갈까 봐, 방수했을 때. 지적했는데 안 나가면 이거 괜히 서장님도 신경 쓰이고 저도 신경 쓰이는데 다행히도 잘 나가서 아주 기분 좋게 바라봤다는 말씀드리고 또 얘기를 들어보니 그 차량이 특히 이번 출동에 굉장히 많은 부분을 할당했다. 많이 썼기 때문에 잔고장이 많았다라는 보고를 받았습니다.

○ 권락용 위원 사실은 고생을 했던 차량이구나 싶어서 내심 기특하게 그 차를 좀 바라봤습니다. 다행히 방수도 잘 되고 심리적으로는 문제는 없겠구나 하고 보고 들어간다는 말씀드리고.

저희가 감사만 한다고 해서 꼭 지적만 하는 거 아닙니다. 좋은 거는 또 발전도 시키고 그렇게 가는데 여러분들한테 말씀드리면 작년에 저희 위원장님을 중심으로 저희 안전행정위원회에서 작지만 여러분들의 부식비를 서당 60만 원씩은 올렸습니다. 600만 원 해서 적어도 여러분들한테 고기 한 점은 더 드리게끔 저희 안행위가 고생했다는 점, 그래서 그렇게 지적만 하고 끝나지는 않는다, 안행위가. 그 말씀을 드리면서 기계장비보다는 실제 안전센터 가서 말씀드리니까 그걸 더 선호하시더라고요. 그래서 그런 역할도 한다라는 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다.

○ 권락용 위원 그 당시에 서당 한 600만 원 정도 1년에 예산을 더 지원했었는데 하여튼 그런 상황이 있다는 말씀드리고요.

아까 보니까 요소수에 대해서 미리 확보했다 해서 상당히 잘했다라는 말씀을 드렸는데 그럼 궁금한 게 그게 밑에서부터 그런 직원이 “이거 불안하니까 좀 필요합니다.”라고 해서 산 겁니까 아니면 정말 서장님께서 미래를 바라보시고 이걸 딱 구입을 한 겁니까?

○ 권락용 위원 그 담당 직원이 누구입니까?

○ 권락용 위원 김종협 주임님. 이 자리에 있습니까?

○ 권락용 위원 그러세요? 위원장님, 잠시만 기회를 주신다면 앞에 잠깐만 나서도 괜찮겠습니까, 저 주임님을.

○ 감사1반장 김판수 네.

○ 권락용 위원 주임님, 잠깐만 앞으로 나와 주세요.

○ 감사1반장 김판수 서장님은 자리에…….

○ 권락용 위원 앞에 서세요.

○ 감사1반장 김판수 발언대로 서세요, 발언대로.

○ 권락용 위원 관등성명 말씀하시고 이렇게 말씀하시면 됩니다.

○ 권락용 위원 사실은 서장님께서 굉장히 잘하셨고 또 거기에 우리 담당 직원이 직접 그렇게 올렸기 때문에 저는 이건 상당히 잘한 사례로 보고 있습니다. 그리고 물론 최종결정은 서장님이 하시기 때문에 서장님께서 잘 판단하신 거예요. 그렇지만 우리 주임님께서 너무 좋은 제안을 주셨고 그걸 또 받아주신 우리 서장님이 계셨기 때문에 여러분들이 만들어간 겁니다. 그래도 어떻게 준비하게 된, 서장님께 어떻게 전달을 하시게 됐습니까?

○ 권락용 위원 고맙습니다. 일부러 자리에 모신 거는 그래도 이렇게 아이디어 주신 분이 계시기 때문에 좋은 아이디어가 채택됐다, 참 고생하셨다 말씀을 드리면서, 이제 들어가셔도 좋습니다.

○ 권락용 위원 네. 서장님, 저는 사실 직원 아이디어면 그냥 귀찮아서 넘길 수도 있고 여러 가지 있는데, 물론 저 직원이 참 아이디어 좋은 걸 주셨고 또 우리 서장님께서 그걸 제대로 정책을 해 주셨기 때문에 저는 이게 이루어졌다고 봅니다. 이런 사례는 어떻게 보면 다른 소방서가 있기 때문에 또 널리 알리기는 어렵지만 그래도 자축 정도는 하고 이런 내용에 있어서는 우리가 참 그래도 실무적으로 빠르구나, 이거는 우리 김승남 서장님을 비롯해서 우리 직원 여러분들이 얼마나 선제적으로 하고 있는가를 저는 대의적으로 본 거라고 봅니다. 정말 수고하셨다는 그런 칭찬의 말씀드리고 하여튼 고생하셨다는 말씀드리겠고요.

마지막으로 제가 그동안 동력면허, 특히 안산 같은 경우는 대부도가 안산에 소속돼 있죠?

○ 권락용 위원 그래서 대부도인가요, 어디 섬이…….

○ 권락용 위원 대부도 맞습니까?

○ 권락용 위원 섬에 관련돼서 분명히 고무보트라든가 어떤 동력을 이용한 뭐 이런 선 같은 것도 운영할 텐데 그런 건 안산소방서에서 자격증을 가진 분이 계십니까?

○ 권락용 위원 많이 있어요?

○ 권락용 위원 수난구조대가 있나요?

○ 권락용 위원 아, 하고 있습니까? (관계공무원을 향하여) 그러면 여기 계신 분들만 한정해서, 혹시 수난구조대 고무보트 자격증이 있으신 분 계십니까? 동력면허 자격증 가지신 분.

(거수하는 관계공무원 있음)

한 분, 두 분. 아, 두 분 계시네요. 혹시 본인들이 직접 돈 들여서 따신 거죠? 혹시 소방서에서 지원 나간 건 없죠?

(「네, 개인 돈으로 딴 겁니다.」하는 관계공무원 있음)

그렇죠? 두 분 다 마찬가지죠?

(「네, 맞습니다.」하는 관계공무원 있음)

이것 때문에 작년에 저희가 양평에 수난구조대 갔다 왔을 때 이거에 대해서 지원을 좀 해 줘라. 50% 정도는 지원할 수 있게끔 해라 해서 본부에서는 지금 지원금을 마련했다라고 하는데 실제는 지금 안 내려가는 것 같습니다. 제도가 있는지 모르는 것 같고. 그래서 제가 본부에다가는 예산을 신청해서 예산 일부는 마련됐습니다. 그래서 아마 후배들이 딸 때는, 그다음에 우리 양평소방서에서 그 당시에 직원이 “위원님, 수난구조대가 보트면허, 동력면허가 있으려면 트레일러까지 면허가 있어야 됩니다.” 해서 “좋다. 그럼 트레일러면허까지 지원해 달라.” 해서 본부에서는 오케이를 했어요. 그런데 지금 정작 홍보가 안 된 건지 안 내려간 건지 모르겠는데 일선에서는 ‘아, 이렇구나.’라는 걸 지금 찾아보는 겁니다. 따신 두 분은 참 고생하셨다는 말씀 듣고 후배들도 딸 수 있되 자기 자비로만 100% 하기 힘드니 자기 자비도 들고 또 지원금도 일부 마련할 수 있게 의회에서도 챙기겠다. 그래서 후배분들도 그런 게 있으면 좀 자격증 따서 우리 시민들을 구조하는 데 더 도움이 될 수 있도록 하여튼 저도 노력할 테니까 후배들한테도 많이 말씀해 달라 그 말씀을 드리면서 정리토록 하겠습니다.

○ 권락용 위원 네, 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 권락용 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 보충질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다.

우리 서장님!

○ 감사1반장 김판수 그 보고서 있죠, 보고서. 6쪽 좀 봐 주세요, 업무보고서. 본 위원장이 2018년도 안전행정위에 처음 왔을 때 우리 경기도 소방이 가고 있는 방향이 예방보다는 대응 쪽으로 많이 업무처리를 하더라고요. 그래서 대응보다는 예방이 더 중요하다. 앞으로 방향 선회를 해라, 업무를. 예방을 잘하면 대응할 필요가 없잖아요.

○ 감사1반장 김판수 그래서 예방 쪽으로 정책을 바꿔라라고 해서 예방 쪽이 많이 강화된 걸로 알고 있습니다.

○ 감사1반장 김판수 그런데 18쪽 상단을 좀 보시면 화재와 관련해서 2019년도, 지금 2018년도부터 특별조사 같은 걸 많이 했죠?

○ 감사1반장 김판수 국일고시원 화재사건 이후에, 전국적으로. 했는데 지금 2019년도에 보면 화재와 관련해서 출동 건수가 2,341건이고 2020년도에는 한 127% 정도 확 늘어났거든요

○ 감사1반장 김판수 증가된 요인이 뭐예요? 그러고 나서 2021년도는 제가 이 표에 의해서 환산을 해 보니까 2020년하고 21년하고 비슷하게 나올 것 같아요. 물론 동절기이기 때문에 차이는 좀 있겠지만 9개월을 환산하니까 비슷하게 나온 것 같은데 이렇게 증가하는, 19년에서 20년으로 증가한 특별한 이유가 있습니까, 어떻습니까?

○ 감사1반장 김판수 그럼 코로나 때문에 화재도 더 났다는 그런 말씀의 답변이세요?

○ 감사1반장 김판수 그래서 2021년도도 비슷하고 코로나가 끝이 나면 이것도 줄어들 것이다. 그렇게 예상을 하세요?

○ 감사1반장 김판수 아니, 그러니까 건수를 갖고 본 위원장이 지금 질의를 드리니까, 재산피해 액수를 갖고 질의를 드리는 게 아니고 건수가 이렇게 증가하다 보니까 일단 대응에서 예방으로 정책을 전환했으면 2018년에서 2019년은, 글쎄요, 나 원인을 잘 모르겠어요. 그러면 2020년에서 21년 정도면 좀 예방을 잘하면, 특별조사를 하면서 예방을 좀 잘하면 화재 건수가 줄어들어야 되는데 그대로 가고 있는 것은 예방에 좀 문제가 있지 않느냐는 이 생각이 들어서 지금 본 위원장이 질의를 한 거예요.

○ 감사1반장 김판수 오동작?

○ 감사1반장 김판수 오동작에 의해서, 그러면 오동작이 몇 건이나 발생한 거예요? 2019년 대비 2020년도. 그러면 2019년도에는 오동작이 없었어요?

○ 감사1반장 김판수 그러면 이 총 건수 중에서 오동작 건수가 몇 건이나 돼요?

○ 감사1반장 김판수 20년, 21년 오동작 건수가 총 몇 건이냐고요.

○ 감사1반장 김판수 그래요? 그럼 대장께서 발언석으로 와서 하세요.

○ 감사1반장 김판수 그러니까 그러면 2019년도부터 2021년까지 오작동으로 인해서 화재 건수 정도의 오작동이 나와서 출동 건수가 이렇게 증가를 했다, 배로. 이렇게 본 위원장이 이해를 하면 되겠습니까?

○ 감사1반장 김판수 19년도에는 없었는데 또 2020년도에 있었다고?

○ 감사1반장 김판수 아니, 그러니까 19년도에도 그렇게 있었고 2020년도도 있었다고 그러면 우리 과장께서 답변하신 내용을 본 위원장이 이해를 하겠는데…….

○ 감사1반장 김판수 그러면 2019년도 대비 2020년은 실제 여러 군데 나가다 보니까 여러 군데를 다 합산을 하다 보니까 실제 화재 건수는 더 적다는 얘기예요?

○ 감사1반장 김판수 그러면 2019년도, 20년도, 21년도 화재 건수가 몇 건이에요? 지금 본 위원장이 그렇게 답변을 하니까 지금 데이터를, 2019년이 몇 건이에요?

○ 감사1반장 김판수 2020년도는요?

○ 감사1반장 김판수 439건. 2021년은요?

○ 감사1반장 김판수 300건. 그러면 뭐 다른 것은 본 위원장이 다 이해를 했습니다. 그러니까 중복 내지 세 번 정도 합해져서 건수는 이렇게 됐다라고 하는데 2019년도에 화재 건수가 483건이고 2020년도는 439건이니까 특히 아까 그 답변하는 정도는 아니고 약간 좀 더 나갔네요, 배가 더 나간 건 아니고.

○ 감사1반장 김판수 그러면 방금 보고에 의하면 대략 계산하면 약간씩 좀 줄어드는 추세네요?

○ 감사1반장 김판수 앞으로 자료 뽑으실 때 이렇게 뽑지 마시고 차라리 화재 건수로 그렇게 뽑으세요, 그냥. 그래야 위원님들이 이해하시기가 좀 좋을 거예요.

○ 감사1반장 김판수 과장님은 들어가시고.

그다음에 52쪽 좀 봐 주세요. 2018년도에 안산소방서 행감을 와서 동료 위원인 이동현 위원께서 이때 종로 국일고시원 화재사건 이후에 저희 안행위도 이 부분에 대해서 많은 신경을 쓰고 질의를 하신 내용인 것 같은데 지금 고시원 503개소를 긴급점검을 했죠?

○ 감사1반장 김판수 그리고 점검을 했고, 스프링클러 미설치된 53개를 점검을 했죠?

○ 감사1반장 김판수 그럼 대상이 총 275개죠? 스프링클러가 없는 고시원이 275개라는 얘기입니까, 안산시에? 약간 환산해 보세요.

○ 감사1반장 김판수 275개. 그러면 이거 노후 고시원입니까, 275개가?

○ 감사1반장 김판수 몇 개입니까, 노후 고시원.

○ 감사1반장 김판수 안산시에 노후 고시원이 총 몇 개였어요, 그때? 그러니까 법이 바뀌기 전에는 스프링클러를 안 해도 되는 고시원을 얘기하는 거예요. 법이 2000몇 년도에 바뀌었습니까? 14년인가 몇 년에 바뀌면서 결국은 스프링클러를 의무로 설치하게 돼 있고 그전에는 안 해도 됐었는데, 그러니까 안 해도 된, 그러니까 오래된 고시원이 몇 개였어요?

○ 감사1반장 김판수 48개는 스프링클러를 설치했고.

○ 감사1반장 김판수 2020년에.

○ 감사1반장 김판수 그러면 이 중에서 12개 중에서 5개는 자진 설치.

○ 감사1반장 김판수 7개는요?

○ 감사1반장 김판수 그럼 총 7개.

○ 감사1반장 김판수 폐업이 3개 했고.

○ 감사1반장 김판수 노후 고시원으로서 총 60개 중에서 48개는…….

○ 감사1반장 김판수 이건 지금 국비를 지원해서 지금 하는 사업이죠?

○ 감사1반장 김판수 그래서 48개는 이거 감지기를 설치한 거예요, 간이스프링클러를 설치한 거예요?

○ 감사1반장 김판수 그래서 지금 노후된 고시원이 화재로부터 위험에서는 일단락 해소시키는 이런 역할을 충분히 하셨다는 얘기죠?

○ 감사1반장 김판수 그래도 이쪽은 하여간 우리 고시원하는 사업자들께서 그래도 동의를 많이 해 주셨네요?

○ 감사1반장 김판수 그다음에 국도비 얼마나 받았어요? 몇 건에 대해서, 48개에 대해서 예산을 받으신 거예요? 예산을 받으실 때.

○ 감사1반장 김판수 그래서 약 3억 9,000 돈을 가지고 48개를 간이스프링클러로 다 교체를 했다.

○ 감사1반장 김판수 그렇게 보면 되겠죠?

○ 감사1반장 김판수 그런데 7개하고 아까 리모델링하면서 5개를 했다고 그랬습니까? 5개. 자체적으로.

○ 감사1반장 김판수 아, 국도비 받지 않고, 노후 고시원이?

○ 감사1반장 김판수 그러면 지금 현재는 크게 문제되는 건 없네요?

○ 감사1반장 김판수 안산시에.

○ 감사1반장 김판수 이것 또한 본 위원장한테 지금 우리 서장께서 보고는 이렇게 하시는데 본 위원장도 세부적인 백데이터를 못 봐서 약간 편차가 있을 수도 있을 거예요. 그래서 이 시간 이후에 다시 재점검을 해서, 이게 안산 같은 경우는 지금 대체적으로 인테리어를 하면서 5개를 했고 그다음에 48개를 하고, 이게 좀 자부담이 있거든요, 이 부분이. 자부담이 있기 때문에, 영세하다 보니까 자부담이 있기 때문에 이걸 회피하는 경우들이 많아요. 많다 보니까 간이스프링클러도 못 하고 경보기로 대체한 경우들이 많이 있어요. 그래서 우리 서장께서 스프링클러로 다 했다라고 하니까 일단 본 위원장이 믿겠습니다. 믿는데 혹시나 노후 고시원으로 인해서, 지금 동절기가 돌아오고 있죠?

○ 감사1반장 김판수 혹시 불상사가 생기지 않도록 예방 차원에서 각별히 신경을 써 주시길 주문드리며, 대체적으로 안산소방서가 서장님들이 좀 기피하는 곳이죠?

○ 감사1반장 김판수 기피하는 곳으로 저는 하여간 얘기를 들었습니다, 사실인지는 모르지만. 그런 것은 하여간 화재발생률이 타 지역보다 많고 사고가 났을 때 대형사고가 날 수 있는 공단 내지 이런 시설물이 많기 때문에 그래서 약간 회피들을 하시는 것 같아요. 그 속에서도 김승남 서장께서는 하여간, 대체적으로 안산뿐만 아니라 화성도 그러더라고요. 그래서 그런 곳이 대체적으로 화재율이 높은 것 같아요. 그럼에도 불구하고 하여간 취임하셔서 열심히 해 주신 부분에 대해서는 위원장으로서 격려의 말씀을 드리면서, 지금 동절기가 다시 돌아오고 있죠?

○ 감사1반장 김판수 동절기에는 아무래도 화재가 발생할 수 있는 요인들이 많이 발생하죠?

○ 감사1반장 김판수 그런 부분에 대해서 다시 한번 예방 차원에서 우리 직원들이 힘드시겠지만 중요한 위험요소가 있는 공장이라든지 시설들을 시간을 내서 내방을 해 가지고 미리 예방을 해 나가는 이런 쪽으로 업무에 만전을 기해 주실 것을 주문드리겠습니다. 그렇게 하실 수 있죠?

○ 감사1반장 김판수 그러니까 예방을 하셔 가지고 ‘안산이 화재가 안 나는 도시다, 안산소방서는 아주 가고 싶은 소방서다.’ 이렇게 만들어 주시기를 당부드리겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 네, 말씀하세요.

○ 감사1반장 김판수 네. 우리 서장님 답변하시는 거 보니까 아주 잘하실 것 같습니다.

○ 감사1반장 김판수 다른 서장님은 어지간하면 넘어가시는데 그래도 마지막까지 하여간 성의껏 답변해 주셔서 고맙습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 김승남 안산소방서장님을 비롯한 소방공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주신 말씀과 고견은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 잘못된 점은 즉시 시정조치하고 도정에 반영할 사항은 반드시 반영하여 주시길 바랍니다. 아울러 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 11월 10일까지 안전행정위원회 전문위원실로 제출해 주시길 바랍니다.

이상으로 안산소방서에 대한 2021년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(18시02분 감사종료)