○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 10일 고양소방서장 이경호.

○ 고양소방서장 이경호 고양소방서장 이경호입니다. 금년도 코로나19 재난상황 속에서 도민의 안전과 도정 발전을 위해서 각별한 관심으로 소방행정을 함께해 주심에 깊은 감사를 드리며 존경하는 최갑철 위원장님, 김원기 위원님, 소영환 위원님, 윤용수 위원님 또 오광덕 위원님, 김용찬 위원님을 모시고 2021년 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 고양서 방문을 진심으로 환영합니다. 앞으로도 우리 고양소방서에서는 안전행정위원회 위원님들의 고견에 귀를 기울이고 제시하는 사항은 향후 업무 추진에 적극 반영하여 도민이 보다 안전하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 금년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

먼저 업무보고에 앞서 소방 간부공무원과 의용소방대장을 소개해 드리겠습니다. 과장, 팀장, 센터장 순으로 소개해 드리겠습니다. 먼저 과장입니다.

이공수 소방행정과장입니다.

(인 사)

김진용 재난예방과장입니다.

(인 사)

손용준 재난대응과장입니다.

(인 사)

이용현 소방안전특별점검단장입니다.

(인 사)

정동주 현장지휘1단장입니다.

(인 사)

유동신 현장제2지휘단장입니다.

(인 사)

황양연 현장지휘3단장입니다.

(인 사)

다음은 본서 팀장입니다. 김동연 소방행정팀장입니다.

(인 사)

박수원 회계장비팀장입니다.

(인 사)

이영기 예방대책팀장입니다.

(인 사)

김기태 생활안전팀장입니다.

(인 사)

김종철 소방민원팀장입니다.

(인 사)

권동혁 대응전략팀장입니다.

(인 사)

권호욱 구조구급팀장입니다.

(인 사)

허영호 소방특별조사팀장입니다.

(인 사)

김정태 소방패트롤팀장입니다.

(인 사)

한만희 소방사법팀장입니다.

(인 사)

강연익 지휘조사1팀장입니다.

(인 사)

윤여근 지휘조사2팀장입니다.

(인 사)

이복규 지휘조사3팀장입니다.

(인 사)

다음은 구조대장, 구급대장 및 119안전센터장입니다.

이건칠 구조대장입니다.

(인 사)

황재민 구급대장입니다.

(인 사)

김형범 원당119안전센터장입니다.

(인 사)

박영균 능곡119안전센터장입니다.

(인 사)

김종재 삼송119안전센터장입니다.

(인 사)

박동표 행신119안전센터장입니다.

(인 사)

조성문 화전119안전센터장입니다.

(인 사)

다음으로 의용소방대장을 소개하겠습니다. 임채선 고양남성의용소방대 연합회장입니다

(인 사)

김영이 고양여성의용소방대 연합회장입니다.

(인 사)

김영덕 원당남성의용소방대장입니다.

(인 사)

이우근 관산남성의용소방대장입니다.

(인 사)

박성남 삼송남성의용소방대장입니다.

(인 사)

권주삼 고양남성의용소방대장입니다.

(인 사)

능곡남성의용소방대장은 개인사정으로 불참했습니다.

이상으로 소개를 마치고 2021년도 고양소방서 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2021년 주요업무 성과와 비전과 실천과제, 분야별 주요업무 추진현황, 당면현안 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황 중 3페이지 관할현황입니다. 고양시는 108만여 명의 인구와 268㎢의 면적으로 고양소방서와 일산소방서 2개 소방서로 나뉘어져 있습니다. 그중 고양소방서는 48만 1,000명과 165.55㎢인 덕양구를 관할하고 있습니다. 지역 특성은 북한산국립공원 및 대규모 택지개발지구 진행과 3기 신도시 창릉지구 지정에 따라 지속적인 인구 유입이 예상되고 있습니다. 스타필드, 이케아, 쿠팡 물류센터 등 대형건축물과 주상복합상가, 오피스텔 등이 고층건물로 신축되고 있어 소방 수요가 증가하고 있는 실정입니다.

4페이지 기구 및 소방력입니다. 기구는 3과 2단 13팀, 1구조대, 1구급대, 5안전센터, 2개 지역대로 조직되어 있으며 인력은 소방공무원 263명과 의용소방대, 보조인력 등 총 513명이 근무하고 있습니다. 소방차량은 총 45대로 고가사다리차 2대, 펌프차 9대, 구급차 7대 등을 보유하고 있습니다. 소방용수시설은 소화전 516개, 급수탑 5, 저수조 3개소 등 524개소를 활용하고 있습니다.

5페이지 예산 및 소방대상물입니다. 올해 예산은 행정운영경비 12억 3,000만 원, 사업비 4억 9,600만 원을 포함해서 총 17억 2,600만 원입니다. 특정소방대상물은 7,635개소, 다중이용업소 973개소, 위험물제조소 등 383개소, 중점관리대상 31개소를 관계법령에 따라 관리하고 있습니다.

9페이지 2021년도 주요업무 성과 중 소방활동 분석입니다. 고양소방서에서는 하루 평균 84건의 출동을 하고 있습니다. 화재는 전년 동기 대비해서 1.91% 감소한 925건으로서 사망 2명, 부상 9명의 인명피해와 18억 원의 재산피해가 발생했습니다. 구조출동은 전년 대비 25.7%가 증가한 5,975건 출동하여 282명을 구조하였습니다. 구급출동은 전년 대비 12.5% 증가한 1만 6,508건 출동하여 1만 575명을 이송하였습니다.

10페이지부터 12페이지의 2021년도 주요업무 추진성과는 서면으로 대체하고 주요업무 추진상황에서 세부적으로 보고드리겠습니다.

다음은 13페이지 코로나19 예방 및 대응실적입니다. 올해 고양시 코로나19 환자가 6,630명이 발생하였으며 고양소방서에서는 코로나19로 의심되는 환자 2,790명을 이송하였으며 구급차 이송 외 생활치료센터, 인천공항 이송, 예방접종센터 등 소방력의 지원으로 코로나 확산 방지를 위해 총력 대응하였습니다. 또한 소방공무원에 대한 예방관리를 위해 확진자 접촉대원을 위한 모니터링실을 운영하고 있으며 소방서에서 근무하는 공무직원과 사회복무요원 등을 포함하여 전 직원 코로나19 예방접종을 실시하였습니다.

다음은 19페이지 2021년 주요업무 추진현황입니다. 첫 번째 실천과제인 22페이지입니다. 현장 중심 재난대응 전문능력 강화입니다. 현장 대응 강화를 위한 내실 있는 소방훈련 추진을 위하여 지하구, 고층건물 등 복합적 재난현장을 가정한 현장대응훈련을 실시하였고 특급 및 1급 소방대상물과 공공기관 합동소방훈련 지원센터를 운영하여 총 124개의 대상과 합동훈련을 실시하였습니다.

23페이지 지역 특성에 맞는 의용소방대 활동영역 확대 노력을 하였습니다. 대한적십자사의 심폐소생술 교육과정을 수료한 의용소방대 119수호천사가 일반인과 학생 6,700여 명을 대상으로 응급처치 교육을 실시하였으며 출동인원 119지역대 지원근무 또 재래시장 예방순찰, 실종자 수색과 생활안전전문대 활동, 코로나19 예방접종센터 지원 등을 추진하여 의용소방대 활동영역을 확대해 나가고 있습니다.

24페이지입니다. 신속한 재난 대응을 위한 출동환경 조성으로서 중앙관제방식의 긴급차량 우선신호 제어시스템의 국토부 설계승인이 완료되어 2022년 시범운영을 목표로 구축하고 있습니다. 소방차 통행 곤란지역 해소를 위해 관계기관 업무협약 및 주정차금지 표지판 등을 함께 추진하고 있습니다.

25페이지부터 27페이지 구조ㆍ구급대원 및 통제단 전문성 강화 노력의 세부내용은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다.

이어서 두 번째 실천과제 선제적 예방 안전시스템 마련 중 29페이지입니다. 화재 발생 시 다수 인명피해 우려 대상 528개소를 선정하여 자율안전관리 역량 강화를 위한 현장안전컨설팅 등을 추진하였습니다. 공동주택 및 숙박시설 등 비대면 자율안전점검을 추진하였으며 자율안전관리를 위해 비대면 홍보 및 SNS를 통한 화재예방 홍보에 적극 노력하였습니다.

30페이지 재난취약시설 거주자 안전환경 조성입니다. 주거용 비닐하우스를 일제조사하여 입주현황, 진입요건, 위험요인 등을 데이터베이스화하여 관리하고 있으며 노인요양시설 등 재난대피 취약 대상의 신속대피 지원을 위하여 근거리 요양시설을 9개 그룹으로 지정하여 상호 공조체제가 이루어질 수 있도록 추진하고 있습니다. 향후 노인요양시설 화재대피 케어팀 그룹 간담회를 추진하여 재난취약시설 안전환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

31페이지 주택용 소방시설 보급 추진사항입니다. 기초생활수급자 등 취약계층은 물론 고양시 조례 개정을 유도하여서 취약계층에서 일반계층으로 대상을 확대하여 주택용 소방시설 보급과 의무설치 집중 홍보를 추진하고 있습니다. 아울러 고양시 등 유관기관과 협조하여 공사장 가림막에 주택용 소방시설 홍보문구 표시를 하는 등 다양한 방법을 발굴해서 주택용 소방시설 설치 추진에 더욱더 노력하겠습니다.

32페이지부터 33페이지입니다. 시민이 공감하고 참여하는 소방안전교육과 안전의식 함양을 위한 홍보입니다. 화재취약계층, 소방안전관리자, 성인ㆍ청소년ㆍ어린이 등 맞춤형 소방안전교육을 제공하였으며 코로나19로 인한 비대면 화상교육 및 영상 제작 배포와 유튜브 등 뉴미디어를 이용한 소방홍보로 도민 안전의식 확산에 노력하였습니다.

34페이지 민원처리 실적은 서면으로 갈음하겠습니다.

다음은 세 번째 실천과제인 안전도시 조성을 위한 소방특별조사 중 36페이지 화재안전정보 데이터베이스 구축입니다. 충북 제천, 밀양 화재를 계기로 범정부 화재안전특별대책에 따라 2025년까지 화재안전정보조사를 추진하고 있습니다. 총 1만 753개 동 중 2019년까지 1ㆍ2단계를 추진하여 2,400동을 점검하였으며 3단계는 현재까지 1,900동을 점검하였습니다. 향후 화재안전정보 데이터베이스 구축을 위해 지속 추진하도록 하겠습니다.

37페이지부터 38페이지 소방특별조사 및 자체점검은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.

다음은 39페이지 불법행위 근절을 위한 소방안전패트롤 운영입니다. 소방 3대 불법행위인 소방시설 차단, 비상구 폐쇄, 소화전 주변 불법주정차에 대한 단속으로 총 526개 대상에 대하여 단속을 실시하였으며 43개소에 대하여 과태료 및 기관통보 등 시정조치를 하였습니다.

40페이지 소방사법권 적극 행사를 통한 시민안전 확보입니다. 소방관련법 위반 현장 기획수사로 60개 대상 중 11개의 불량 대상을 적발하여 2021년도 3건 발생한 구조구급대원 폭행 등 소방활동 방해사범에 대한 무관용원칙으로 소방특별사법경찰이 직접 수사 진행하고 있습니다.

다음은 네 번째 실천과제 자긍심과 활력 넘치는 조직문화 조성 중 42페이지부터 43페이지입니다. 기본과 원칙의 조직문화 조성을 위하여 소통창구인 고충상담원을 구성하고 있으며 영예로운 제복상 및 대한민국 안전대상 공로상 수상 등 열심히 일하는 직원을 발굴하여 추천ㆍ포상하고 있습니다. 또한 소방공무원의 희망 근무부서를 반영하여 상시모니터링을 통한 인력풀제를 운영하고 있으며 소방서 직무의 상호 연계를 도모하기 위하여 2021년도 38% 비율로 내외근 순환복무가 이뤄지고 있으며 예측가능한 인사행정을 추진하고 있습니다.

다음은 44페이지 체계화된 복지제도 운영입니다. 소방공무원 정신건강 관리를 위해서 외상노출 현장대원 등에 대한 심신안정실 및 찾아가는 상담실을 운영하고 있으며 최고 수준의 단체보장보험 혜택 제공, 맞벌이부부 보육지원 등 만족도 높은 복지혜택을 제공하고 있습니다.

다음은 45페이지 소방장비의 전문적 관리 지원입니다. 소방장비 불용 및 연장사용 심의로 소방장비 등록을 현행화하여서 예산절감을 하고 있으며 관리실태 자체점검 및 평가로 소방장비의 전문적 관리를 진행하고 있습니다.

다음은 49페이지 당면현황입니다. 관산ㆍ고양지역대 통합안전센터 승격 추진입니다. 관산동 및 고양동의 지속적인 소방수요 증가로 고양시 덕양구 북부에 지속되어 온 소방력 부재가 관산지역대의 안전센터 승격으로 소방력 부재 해소에 크게 기여하며 그동안 구급수요를 해결하지 못한 관산동의 경우 구급 골든타임 확보율이 크게 증가할 것으로 예상되고 있습니다. 현재 소방본부로 안전센터 신설 요청을 제출한 상태이며 올해 말 소방본부의 신설 타당성 조사 및 연구 결과에 따라서 소방청사 부지 확보 및 건축계획을 수립ㆍ진행하여 관산 및 고양동의 부족한 소방력 충원과 소방 인프라 구축을 차질 없이 진행해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 53페이지 2018년도 행정사무감사 처리현황입니다. 2018년도 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 총 17건에 대한 정책제안 의견을 주셨습니다. 현재까지 17건 모두 완료하였으며 세부적인 사항은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.

존경하는 최갑철 위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 고양서 전 직원은 현실에 안주하지 않고 급변하는 환경변화에 선제적으로 대비하여 도민의 안전을 더욱 완벽하게 지켜나가겠습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 지적하신 사항은 정책에 적극 반영할 수 있도록 하겠으며 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고서(고양소방서)

○ 고양남성의용소방대연합회장 임채선 우리를 위해 애써 주시는 가운데 오늘 행정감사를 위해 참석해 주신 위원님들께 감사드립니다. 더불어 위원님들의 높은 식견으로 항상 도민의 안전을 위해 헌신하는 소방의 노력이 더욱 빛나는 소중한 자리가 되기를 바라겠습니다. 감사합니다.

○ 고양여성의용소방대연합회장 김영이 오늘 우리 고양에 행정사무감사를 하기 위해 오신 위원님들 환영하고요. 그리고 행정감사를 하기 위해 우리 소방공무원 여러분들 애쓰셨습니다. 감사합니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 맞습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 2개의 소방서가 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 한 45%, 아니, 60% 정도 차지하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 고가사다리차입니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 저희는 53m짜리 하나하고요, 46m짜리 이렇게 2대가 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 한 12~13층 정도.

○ 고양소방서장 이경호 네, 작업 반경이 있기 때문에 그 정도 가능할 것 같습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 대부분 20층 이상도 많고요, 30층까지도 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 대부분 아파트들이 15층 이상이 좀 많고요. 초고층아파트 50층 이상은 일산소방서 관내에는 있는데 저희는 50층 이상은 없습니다. 최고 높은 게 49층 주상복합센터 하나 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 지금 현재 저희 고양소방서에는 없지만 고양의 일산소방서에는 70m짜리가 북부권역에 유일하게 1대가 있고요.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그리고 남부에도 아마 화성에 1대가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 2대 정도가 지금 현재 배치돼 있는 걸로 알고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 같이 동시에 출동할 수 있도록 그런 체계가 돼 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 지금 잠금장치는 다 전체적으로 돼 있고요. 지금 현재 위원님께서 지적하신 대로 야간에가 좀 문제가 되고 있습니다. 그래서 3분의 1 정도밖에 근무를 안 하고 있는 것도 사실이고요. 또 대피를 하기 위한 자동잠금장치도 현재는 다 완비되어 있는데 문제는 같이 합동으로 하게끔 저희들은 9개 권역으로 나눴습니다. 요양센터는 대부분 모여 있습니다. 지역별로, 구역 장소별로 모여 있기 때문에 이분들을 9개 권역으로 나눴는데 한 권역에서 불이 나게 되면 그 옆에 있는 요양사나 이런 분들도 같이 출동해서 노인분들을 대피시키고 또 겨울철에 좀 많이 나기 때문에 노인분들을 바깥에 놔두게 되면 상당하게 2차적인 피해가 있습니다. 그래서 케어팀을 현재 운영 중에 있는데 다만 지금 코로나 때문에 면역력이 약하신 분들 때문에 요양원이나 요양병원에서도 이거 좀 지나고 난 다음에 같이 하자고 건의가 있었습니다, 정보도 같이 습득하고.

○ 고양소방서장 이경호 네, 김원기 위원님의 말씀에 전적으로 동감하고 있습니다. 조금 전에도 말씀드렸듯이 화재가 나게 되면 현재 동시출동 비상연락체계를 만들어서 인접한 요양원 근무자들도 같이 출동할 수 있는 그 체제를 지금 만들려고 하고 있습니다. 그래서 서로 상부상조해서 요양원에 계신 분들의 인명피해를 막기 위해서 하고 있는데 다만 코로나가 진정이 되고 왕래가 좀 자유롭게 되게 되면 그때 할 계획에 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 일부 지금 하고 있고요. 또 비대면으로 지금 현재는 운영을 좀 많이 하고 있습니다. 그래서 좀 지나면 계속해서 개방을 해서 체험장을 운영할까 생각하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 보수는 현재 좀 돼 있는데 다만 아쉬운 게 고양시민이 107만 정도 되는데 너무 규모가 좀 작다. 많은 인원들이 교육을 받고 체험을 하고 이런 장이 됐으면 좋은데 저희가 인력을 하루에 받을 수 있는 게 한계가 있습니다. 그러다 보니까 좀 아쉬움이 많이 남고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 위원님 말씀 명심해서 시설 보수가 빠르게 될 수 있도록 관심 갖고 하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 잘 들립니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 부족한 이유는 아무래도 적게, 아직 인력이나 예산 문제 때문에 그동안 보충되지 못했던 것들입니다. 또 그 와중에는 2교대에서 3교대로 전환되면서 인원이 많이 필요했었고요. 지금 그 과정에 있다고 보고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 위원님께서 말씀하신 대로 3교대나 이걸 다 하기에는 상당하게 부족한 실정입니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 조금 부족하고…….

○ 고양소방서장 이경호 아, 지금 현재 되고 있는데요. 다만 내년에 1월 달하고 2월 달에 신규직원이 오게 되면 연차적으로 보강 계획에 있습니다. 저희들이 지방직으로 있다가 국가직으로 작년 4월 달에 됐는데 아마 전국에 2만 명 정도 신규직원이 발생이 돼서 2만 명이 전국에 증원이 됨에 따라서 저희들이 조금 더 한숨을 돌리는, 인원이 그래도 아주 충족하지는 않지만 많이 지원을 해 주셔 가지고 그래도 현장에서는 요긴하게 지금 활동을 잘 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 그거는 저희 본부하고도 협의를 좀 해 봐야 될 것 같고요…….

○ 고양소방서장 이경호 지금 저희들이 한 30명 정도는 있어야 되지 않을까 생각이 되는데…….

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 위원님께서 저희 소방행정에 너무 적극적으로 동감해 주시고 염려해 주시는 것에 대해서 감사드리고요. 지금 생활신고죠…….

○ 고양소방서장 이경호 생활민원신고라고 볼 수가 있고요. 동물 구조라든가 이런 것들이 있는데 현재 저희들 자원이 또 의용소방대원들이 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 그래서 이분들을 어떻게 활용하느냐에 따라서 저희 업무 부담을 좀 줄일 수 있고 합니다. 그래서…….

○ 고양소방서장 이경호 위원님께서 지적해 주신 대로 지금 본부, 저희 경기도 내에서는 지금 벌집 제거라든가 이런 경미한 것들은 현재 의소대원들이 출동을 하고 있고요. 실질적으로 많이 출동해서 도움이 많이 되고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 아, 그렇지는 않습니다. 처음에는 업무가 익숙지 못했기 때문에 같이 출동을 했다가 이제는 의소대원들께서 두 분이 지금 현재 나가고 있거든요. 나가서 출동실적도 하루에 5~6건, 많을 때는 이렇게 하고 있기 때문에 아마 좋은 성과가 있었던 것 같고요. 다만 이러한 것들을 좀 더 발굴해 가지고 출동을 많이 했으면 하는 바람이고요. 또 여성대원들 같은 경우에는 현재 응급처치법을 다 배우셔 가지고 자격을 따셔서 119수호천사를 저희들이 운영하고 있습니다. 각 직장이나 학교나 이런 데에서 항상 CPR이라든가 구급교육 요청이 많이 오는데 저희 직원들이 다 나가서 하기는 상당히 어렵기 때문에 그 부담은 전적으로 지금 여성의용소방대원들이 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 저희는 지금 한 3년 동안에 퇴직하신 분들이 12명 정도가 되고 계시고요. 또 지금 퇴직공무원들의 자원을 낭비하기가 어려워서 현재 각종 교육이라든가, 소방교육이라든가 말씀하신 소화기나 안전교육 같은 강사를 모집하고 있습니다. 그래서 필요하신 분들은 저희들이 일부 활용을 하고 있고요. 또 저희 소방뿐만 아니고 민간업체에서도 자격증을 갖거나 일정 이상의 자격을 가지신 분들이 현재 국민들을 위해서 교육이라든가 이런 것들을 겸해서 하고 계십니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다. 저희는 월요일 날 주기적으로 방문을 하셔서 직원들 모니터링을 하고 또 개인적인 상담을 통해서 거기에서 치료나 상담이 필요하신 분들을 집중 관리를 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 매주 월요일 날 오기 때문에, 월요일 날 오셔서 하루 종일 대부분 있으십니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 있으시고 또 저희 상담사가 하는 것뿐만 아니고 지금 현재 남양주에…….

○ 고양소방서장 이경호 거기에도 지금 현재 있기 때문에, 또 거기에는 전문상담사하고, 직원들이 상당하게 전문상담사를 만나는 것을 꺼려하는 경우가 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다. 그래서 거기에 아마 다음 주에도 본인들이 원하면 상담 신청을 해서 상담을 받고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 폭행사범 같은 경우에는 저희는 무관용의 원칙입니다. 또 특히 구급차에 환자가 발생했을 때 음주하신 분들이 좀 많이 하거나 정신이 조금 지체하신 분들 또 그리고 과격하신 성격을 가지신 분들도 계십니다. 그런 분들이 폭행을 하게 되더라도 저희들이 무관용으로 지금 조치를 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 정식적인 것보다는 서장이 필요하다고 하면 하루 정도는 해 줄 수가 있고요. 또 우리 직원들이 아직 그것까지는 어려움을 느끼지 못했던 것 같습니다.

○ 고양소방서장 이경호 제 입장, 제가 알기로는 없다고 생각을 하는데요.

○ 고양소방서장 이경호 고충처리위원회 다 있고요. 노조가 지금 현재 7월 금년도부터 운영이 되고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 그래서 어떤 상당하게 장점적인 기능도 많이 있습니다. 요즘 갑질이라든가 여러 가지 문제가 많이 되고 있는데 그런 부분들에 대해서는 많이 개선이 됐다고 보고 있고요.

○ 고양소방서장 이경호 위원님께서 지적해 주신 대로 적극 위원님 의견에 동감하고 있고요. 또 거기에 대해서 다시 한번 그런 직원들이 있는가 잘 살펴서 서를 운영해 나가도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 김용찬 위원님께서 용인을 지역구로 계신데요. 제가 또 오기 전에 용인소방서에 근무를 했었고요. 현재 또 고양소방서에 근무를 하고 있는데 김용찬 위원님께서 소방서 신설이라든가 부지 확보라든가 여러 가지 같이 고생하면서 확보했던 그 기억이 좀 납니다. 원삼의 지역대라든가 또 그리고 현재 용인소방서가 100만이 넘고 거의 고양시하고 인구 규모는 비슷합니다. 근데 좀 아쉬운 부분이 용인소방서 같은 경우에는 소방서가 하나밖에 없어 가지고 적극적으로 김용찬 위원님을 비롯해서 또 그 지역에 계신 여러 분들이 많이 관심을 가지시고 하고 있는데 열심히 노력하셔서 조금 빨리 용인에 서부소방서가 하나 개청이 됐으면 하는 바람이고요. 하나 있고 없고의 그 차이는, 소방서 하나하고 두 개하고의 차이는 상당하게 다릅니다. 직원들의 피로도도 그렇고요. 피로도가 쌓이게 되면 서 분위기도 힘들어 합니다. 그런데 조금 다른 서하고 비교해서 좀 더 여유 있게 하게 되면 서비스의 퀄리티가 좀 높아집니다. 민원을 상대하는 것도 상당히 부드럽게 할 수가 있고요. 힘이 들지 않기 때문에요. 그런데 아직까지 용인소방서에서는 그렇지 못하기 때문에 하루속히 용인소방서가 개청됐으면 하는 바람입니다.

○ 고양소방서장 이경호 사실은 두 개의 소방서가 나눠서 하기 때문에 그런 면도 없지 않아 있고요. 또 어떻게 보면 좀 더 퀄리티 있는 소방행정서비스를 제공할 수가 있고요. 또 좀 더 빨리 현장에 도착해서 시민들을 위해서 노력할 수 있는 그런 것도 있기 때문에 상당하게 만족감도 많이 있고 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 저희는 이미 데이터베이스화를 다 시켰습니다. 그래서 주거용 비닐하우스에 대한 진입로 그리고 주거하는 사람들의 형태라든가 또 아니면 위험요인 같은 것들을 다 데이터베이스화해서 지금 운영하고 있고요. 현재 주거용 비닐하우스에 대한 전체 가구에 대해서 각 가구당 소화기 및 단독경보형 감지기를 다 배부해서 유사시에 대처할 수 있도록 이렇게 조치를 완료했고 거기에 따라서 또 저희들이 순찰을 조금 더 강화할 필요성이 있습니다. 취약시기별로 해서 지금 현재 의용소방대나 저희 직원들이 순찰활동도 같이 겸해서 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그런 경우도 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 위원님께서 지적해 주신 대로 화훼농가에 대해서 더 특별하게 관심을 가지고 예방 쪽에 좀 더 심혈을 기울여서 노력하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 더더욱 관심 가져서 큰 대형화재가 나지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네. 고양시의 반 정도는 고양소방서에서 하고 있고요, 반은 일산소방서에서 관할하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 한강을 기준으로 반 이상은 김포하고 또 강서 쪽에서 하고 있고요.

○ 고양소방서장 이경호 수난구조대는 따로 없고요. 저희는 김포에 수난구조대가 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 저희가 수난사고가 나면 거기에 김포의 수난구조대를 적극적으로 동참시켜서 같이, 지원 요청을 해서 같이 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 드론을 지금 저희들이 적극적으로 활용하고 있고요. 드론의 필요성은 상당히 큽니다. 순찰이나 또 수색이나 또 여러 가지 작전에서 넓은 범위를 확보할 수 있기 때문에 위원님들께서 지적해 주신 대로 드론에 대해서 좀 더 적극적으로 활용하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 지금 32년 정도 됐습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 장기적으로는 지금 현재 이 청사가, 부지하고 건물 청사가 시 소유입니다. 시 소유고 저희들이 지금 이것을 이전할 필요성은 상당하게 있다라고 보고 있고요. 신도시 개발이나 택지개발이 되게 되면 이전을 목표로 지금 열심히 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그럴 입장에 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 위원님께서 지적해 주신 대로 택지 이전 부지라든가 이런 걸 택지개발 시에 확보할 수 있도록 최선을 다해서 노력을 하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 알겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 감사합니다.

○ 고양소방서장 이경호 그 고지를 통보받았습니다. 저희들이 지금 현재 이 청사 부지하고 뒤에 구조대 또 그리고 이 청사가 고양시 소유입니다. 약 한 1,300평이 조금 못 되는데요. 이게 지난 30여 년 동안은 사실 무상사용을 작년까지 해 왔습니다. 그런데 올해부터는 재연장 기간, 그러니까 무상사용을 저희들이 요청을 했지만 고양시의 입장은 저희 것뿐만 아니고 국방부, 환경부 또 국가 소유 재산에 대해서는 현재 임대료를 내고 있답니다, 국가 소유 땅을 사용할 때에는. 그런데 고양시에서는 고양시 소유의 땅을 다른 기관에 임대할 때 임대료를 받지 못하기 때문에 이게 부당하다라고 얘기를 하고 있습니다. 그래서 제가 시장님도 뵙고요, 또 부시장님 또 시의장님 이렇게 뵈어서 현재는 법령 개정이 지금 없기 때문에, 지금 국가재정법이라든가 이러한 법들이 개정이 돼야지만 줄 수 있는 명분이 있는데 그렇지 못하다. 그래서 그 개정이 될 때까지만 무상사용을 저희들이 계속해서 연장 승인을 해 달라고 보고를 드렸습니다. 현재까지 보고를 드렸고 현재 그 답변을 기다리고 있고요. 그래서 현재 시의 입장은 어제 보도가 났더라고요. 보도내용에서 시의 입장은 국가재정법이라든가 이런 것들을 법을 바꿔서라도, 그러니까 시장님 협의회라든가 이런 데를 통해서 적극적으로 법을 개정하겠다라고 하고 계십니다. 다만 저희들이 그 법 개정할 때 동안은 무상사용을 할 수 있도록 계속해서 지원을 해 달라고 요청을 했지만 현재까지는 거부는 아니고요. 아직까지는 그 답변을 받지 못하고 있고요. 아마 해 주시기를 저희는 기대하고 있습니다만 그게 현재 상태입니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 지금 현재는 아직까지는 이것을 저희의 필요성이라든가 여태까지 무상사용을 해 왔고 저희들이 국가직이지만 현재까지 인사나 재정은 경기도에서 지금 현재 다 사용을 하고 있습니다. 원래 국가직으로 가고자 했던 것은 저희들이 재정 때문에 국가직으로 갔는데 결국 재정은 아직 확보를 못 하고 있고요. 다만 2만 명 신규 직원에 대한 인건비는 기재부에서 해 주겠다라고 당초 계획이 돼 있었습니다. 하지만 현재는 국가에 요구를 하고 있는 시점입니다. 경기도에 요구하는 사항은 아닌 것 같습니다. 다만 현재 저희는 특별하기 때문에, 경기도에서 인사도 하고 재정을 하기 때문에 소방청에서 납부할 수는 없고 낸다고 하면 경기도에서 해 줘야지 되는데 93개뿐만 아니고 경기도가 하게 되면 결국 전국 다 해야 될 것이고 그러면 소방서만 그런 것이냐, 또 다른 기관이나 중앙정부에서 갖고 있는 땅도 있기 때문에 아마 고심을 지금 하고 계신 것 같고.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 저희가 지금 현재 취약계층에는 장애인 등 기초생활수급자가 다 포함이 돼 있습니다. 이게 다른 시보다 좀 많은 것은 현재 대상 수가 좀 많다는 겁니다. 대상 수가 2만 697가구가 있습니다. 그러다 보니까 현재 저희들은 9,955가구만 지금 보급이 돼서 48.1% 정도의 보급률을 보이고 있습니다. 지금 현재 도 예산으로 하다 보니까 이런 비례 배정이, 지금 저희들이 이런 취약계층이 많다 보니까 절대적으로 보급률이 낮아질 수밖에 없는 거고요. 그래서 저희들이 고양시에다 이런 문제점을 조금 도움을 받을까 하고서, 매년 많지는 않지만 현재 도움을 받고 있습니다. 금년도에도 150가구에 대해서 지금 시에서도 지원을 해 주고 있고요. 다만 시에서도 조례라든가 이런 관련 규정이 있어야 되는데 현재 도의 조례는 취약계층뿐만 아니고 일반계층까지 확대해서 지금 시행을 하고 있습니다. 그런데 시 조례에는 아직 일반계층까지 다 확대되지 못해 있기 때문에 그것을 개정해서 취약대상뿐만 아니고 일반대상까지도 해서 보급을 좀 많이 할 수 있도록 이렇게 지금 진행하려고 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 지금 일정 배분으로 해서 각 서별로 나눈다고 하지만 또 너무 나누다 보면 너무 적게 들어가는 서가 불만스러울 수가 있기 때문에 그 문제는…….

○ 고양소방서장 이경호 네, 알겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 이케아 같은 경우는 현재, 자료를 잠깐 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다.

(고양서방서장, 자료 확인 중)

이케아 같은 경우는 두 번 있었습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 지금 법적으로 오작동에 대해서는 저희들이 없습니다. 그런데 소방시설 점검을 나갔을 때 기능에 이상이 있거나 하면 교체명령이나 행정시정명령을 통해서 교체를 하는데 그런 게 이제 1년에 한두 번밖에 점검을 할 수 없기 때문에 저희들 나름대로 오작동이 많은 데는, 한 달에 3번 이상 되는 데는 전체 점검을 다시 서장 권한으로 시키고 있습니다. 3번 이상 한 달에 오작동으로 인해서 출동한 경우에는 전부 소방점검을 통해서 다시 개선명령을 다 내려서 고치고 있지만 이게 감지기가 상당하게 많습니다. 그러다 보니까 업체 측에서도 곤란한 것도 많이 없지 않아 있고요. 이런 애로사항도 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 위원님께서 지적해 주신 대로 시민들이 불안하지 않게끔 또 오작동에 관한 것들도 점검을 철저히 해서 오작동을 줄일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 감사합니다.

○ 고양소방서장 이경호 부족합니다. 사실은…….

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 1층에 한 10여 평 정도가, 본 1층에 있고요.

○ 고양소방서장 이경호 네, 10평이 있고요. 또 구조대 사무실은 7평 정도 체력단련실이 별도로 또 따로 있어서 두 군데가 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 벤치프레스라든가 러닝이라든가 기본적으로 직원들이 선호하는 그러한 체력 헬스기구나 이런 것들은 구비되어 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 충분하지는 않지만 그 나름대로 저희들 휴게공간이나 또 여직원들 심신센터라든가 이런 것들이 지금 현재 구비돼 있습니다만 아직도 부족한 실정입니다.

○ 고양소방서장 이경호 두 군데에 있습니다, 저희 관내는.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그리고 저희들이 두 곳, 원당시장 같은 경우에는 의용소방대원들을 적극적으로 활용을 하고 있습니다. 철시 시나 평상시 때 순찰이나 경계근무를 같이 진행을 하고 있고요.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다. 그리고 현재 시에서도 저희들이 요청을 해서 거기 소화장치라든가 그러한 것들을 지금 보강하고 있습니다. 금년도에는…….

○ 고양소방서장 이경호 네, 능곡시장도 저희들 의용소방대 활용해서.

○ 고양소방서장 이경호 죄송합니다.

○ 고양소방서장 이경호 현재 저유소가 12개 기가 있습니다. 두 기는, 한 기는 용도폐지 돼 가지고 화재 난 실은 현재 안 쓰고 있고요. 그 옆에도 화재로 인해서 훼손이 됐습니다. 2개는 현재 용도폐지를 해서 사용치 않고 있고요. 또 그 이후에 거기에서도 문제점을 글로벌 회사에다가 안전진단 점검을 맡겨서 많은 것을 개선했습니다. 그 개선한 것 중에는 감지기나 또 그 위에 탱크 주변에 방수포를 설치해서 더 확산되지 않고 또 감시카메라를 보강하고 또 감시인력도 보강해서 항상 24시간 감시를 위해서 철저하게 노력하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 경비업체에서, 다른 위원님들께서도 보셨지만 다 보강이 돼서 현재 근무를 잘 하고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 감사합니다.

○ 고양소방서장 이경호 아닙니다. 감사합니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 출산한 사례가 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 급박해서 병원에 이송하는 도중에 양수가 터져서 바로 출산할 수밖에 없는 그런 급박한 상황이었습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.

○ 고양소방서장 이경호 지금 5년으로 알고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 주행거리가 좀 많습니다. 서별, 그러니까 지역별 특성에 따라서 병원이 원거리에 있으면 더 많이 활동을 하고요.

○ 고양소방서장 이경호 출동 중에 제가 알기로는 없는 걸로, 고장으로 해서 선 거는 없는 걸로 알고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 지금 현재…….

○ 고양소방서장 이경호 네?

○ 고양소방서장 이경호 오다가요?

○ 고양소방서장 이경호 오다가 아마 경미한 접촉사고나 이런 것들 때문에 있는 걸로 알고 있지만…….

○ 고양소방서장 이경호 거의 없는 걸로 알고 있습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 네. 위원장님, 한 말씀 올리겠습니다. 이렇게 또 관심 가져주셔서 감사드리고요. 저희는 12월 달에 한 대 노후차량을 교체할 계획에 있습니다, 금년도. 그리고 현재 내용연수가 5년으로 됐지만 5년이 됐다고 해서 다 하기는 사실은 비용의 문제입니다. 그래서 저희들이 진단을 통해서 이게 5년이 됐어도 6년 정도 사용할 수 있다고 하면 한 1년 정도 더 연장하는 방법이 있고요. 또 5년이 안 됐어도 이게 위급하거나 또 노후도가 많거나 하면 교체를 하는 제도를 운영하고 있기 때문에 위원님께서 염려해 주신 대로 저희들이 노후도가 더 이상 발생하지 않고 또 주민들이 원활하게 이용할 수 있도록 관리를 철저히 해 나가도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 명심하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네?

○ 고양소방서장 이경호 네, 이재준 전임 도의원이셨었고요. 또 도의원에 계실 때 저희 고양소방서를 위해서도 상당하게 많이 노력을 해 주셔서 지금 센터 신설이라든가 이런 것들을 많이 해 주셨습니다.

○ 고양소방서장 이경호 이게 저희만의 문제는 아닌 것 같습니다. 지금 국방부하고 환경부 또 각 중앙정부하고 얽혀 있다 보니까…….

○ 고양소방서장 이경호 500만 원 정도 추정됩니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 아, 그렇지는 않고요. 저희들이, 고양시에서 상당하게 지금 지원을 많이 해 주셨습니다. 저희 소방서뿐만 아니고 일산소방서 같은 경우에도 현재 의용소방대에 대해서 차량을 2대씩 사주셔서 4대가 있고요. 금년도에도 사실 재난현장에서 쓰라고 포클레인을 사주시겠다고 했습니다. 그래서 저희들이 정중하게 사양을 좀 했습니다. 포클레인을 사용하게 되면 인원에 대한 문제도 있고요. 또 직원들 교육의 문제도 있고…….

○ 고양소방서장 이경호 네, 그래서 다음에는 좀 더 이쪽에…….

○ 고양소방서장 이경호 네, 위원님께서 지적해 주신 대로…….

○ 고양소방서장 이경호 네, 위원님께서 지적해 주신 대로 최선을 다해서 고양시에서 확보할 수 있도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네.

○ 고양소방서장 이경호 사실은 법령이 좀 바뀌면서, 법령 개정이 되면서 법령을 따라야 될 부분들이 이제 기간을 좀 짧게 했기 때문에 그 기간 내에 하지 못했던 그런 과태료 처분이 좀 있습니다. 그래서 저희들도 아울러 법령을 제대로 알 수 있도록 홍보함과 동시에 또 위법한 것은 적극적으로 과태료를 부과해서 진행을 하도록 하겠습니다.

○ 고양소방서장 이경호 네, 그렇습니다.