○ 감사2반장 최갑철 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 의정부소방서에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

위원 여러분 안녕하십니까? 행정안전위원회 최갑철 부위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 김윤호 의정부소방서장님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 올립니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 도민을 대표해서 행정부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하고 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2022년도 예산안 심사와 의정활동에 반영코자 함이 그 목적입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기를 부탁드립니다. 오늘 감사는 김윤호 서장의 증인선서 후 간부소개 및 업무보고를 받고 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행토록 하겠습니다.

참고로 이곳 감사장에는 경기도의회 의정모니터 구성 및 운영 조례에 따라 구성된 21년도 행정사무감사 의정모니터께서 방청하고 계심을 알려드립니다. 의정모니터분께 감사의 말씀을 드리고요.

먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 피감사기관 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 증인출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 대답해 주시기 바랍니다.

김윤호 의정부소방서장 출석하셨습니까?

○ 감사2반장 최갑철 다음은 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 경기도의회가 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 특별한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법 시행령 제43조제4항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 근친자의 형사책임과 증언거부 또는 제149조 업무상비밀과 증언거부에 해당할 때에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

선서방법은 증인 김윤호 서장이 증언대로 나와서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 서명한 선서서를 본 위원장에게 직접 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 김윤호 서장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○ 감사2반장 최갑철 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다. 김윤호 서장께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고서는 미리 위원님들한테 배부돼서 우리 위원님들께서 다 숙지한 점을 감안해서 중요한 목록만 되도록 10분 이내에 업무보고를 해 주시기 부탁드립니다.

○ 감사2반장 최갑철 김윤호 서장 수고 많으셨습니다. 딱 10분 지키셨네요.

다음은 자료요구 필요하신 위원님 계십니까? 자료요구하실 위원이 안 계시므로 질의 답변으로 넘어가겠습니다. 질의 답변 순서입니다만 일선 현장에서 근무하시는 우리 의용소방대장님, 센터장님, 구조ㆍ구급대장님께서는 효율적인 현장근무를 위해 각 임지로 돌아가야겠다는 생각이 듭니다. 이 점 양해를 구합니다. 퇴장에 앞서 우리 의용소방대장님, 센터장님, 구조구급대장님에게 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 우리 남성ㆍ여성의용소방대장님께서 안전행정위원회 위원님들께 하고 싶은 말씀이나 건의사항이 있으면 말씀 좀 해 주시기 바랍니다. 우리 최성욱 대장님.

○ 감사2반장 최갑철 고맙습니다. 우리 유현숙 대장님도 한 말씀 부탁드립니다.

○ 감사2반장 최갑철 고맙습니다. 그러면 우리 의용소방대장님, 센터장님, 구조ㆍ구급대장님께서는 자리를 이석하셔도 좋습니다.

이어서 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내 제한하며 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도의 신청을 받아서 진행하겠으니 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다.

질의하실 위원님 먼저 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김원기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김원기 위원 의정부 출신의 김원기 위원입니다. 김윤호 서장님 이하 우리 소방관 여러분들 행감 준비를 위해서 수고 많이 하셨고 여러 가지 잘 절제되고 훈련된 모습이 저희 경기도민의 안전을 책임질 수 있다는 그런 자신감을 심어준 것에 대해서 다시 한번 감사를 드립니다.

저희들이 조금 전에 긴급차량 우선신호시스템을 같이 참여를 해 봤거든요. 그리고 또 경기북부에서 의정부시가 의정부소방서와 함께 최초로 했다는 데에 대해서 다시 한번 감사를 드리고요. 저희들이 느낄 때에 이 우선신호시스템이 차량의 신호를 초록 불을 만들어서 다른 복잡한 것을 거치지 않고 쭉 나갈 수 있는 건 상당히 고무적인데 예를 들자면요. 우리 서에서 소방차량이 화재로 출동을 했어요. 그런데 다른 안전센터에서 긴급 구급차량이 또 출동을 할 수가 있지 않습니까? 그러면 동시에 양쪽에서 차량이 나올 때에 아마도 이 신호시스템이 두 군데가 겹칠 수도 있거든요. 이런 상황이 발생되면 어떻게 처리가 되나요?

○ 김원기 위원 먼저 접수된 데가.

○ 김원기 위원 저희들이 근거리 출동체계에 대해서 아마 이 긴급차량 우선신호시스템이 많은 도움을 줄 수는 있는데 이러한 확보된 대형의 큰 대로가 아닌, 저희 의정부에 보면 금오동 꽃동네라든가 제일시장이라든가 아주 협소한 골목에 차량들이 무단으로 주차되어 있어 가지고 이런 시스템이 있음에도 불구하고 구급차량이라든가 펌프카라든가 이런 차량들이 제대로 출동을 못 할 수도 있지 않습니까?

○ 김원기 위원 그래서 아마 이런 훈련이 평상시에 잘 이뤄지고 있죠?

○ 김원기 위원 여기에 대한 대책은 어떻게 세우고 있습니까?

○ 김원기 위원 그 방법도 좋은 방법인데 차량이 무단으로 불법으로 주정차를 하기 때문에 그 문제도 심각한 문제거든요. 여기에 대해서는 평상시에 소방차 길 터주기라든가 이것을 자발적으로 유도할 수 있는 그런 홍보 활동도 하고 있는 거죠?

○ 김원기 위원 그리고 이제 취약계층, 요즘 잘 지어진 새로운 신형 건물들은 소화에 관련된 또 화재에 대한 감지기가 잘 달려 있는데 과거에 노후된 그런 주택을 보면 단독형, 경보형단독감지기가 있지 않습니까?

○ 김원기 위원 그런데 이게 저희 의용소방대나 소방서에서 많이 무료로 지원을 해 주고 있는데 이 배터리에 수명 시간이 있어요. 얼마 정도 걸리죠, 평균?

○ 김원기 위원 그것을 지속적으로, 왜냐하면 일정한 시간이 지나면 교체가 돼야 하니까. 그런 것을 홍보도 해 주시고 그다음에 또 일정하게 교체를 해 주는 그런 행정 서비스가 있었으면 더 좋겠다는 그런 생각입니다.

○ 김원기 위원 서장님, 요즘 어제오늘 계속해서 나오는 뉴스의 내용을 보면요. 요소수에 대해서 알고 있죠, 요소수?

○ 김원기 위원 아마 이 요소수 원료가 일정한, 경유 차량인가요? 거기에 대한 환경오염들을 정화시키는 그런 역할을 하고 있는 걸로 알고 있는데 굉장히 지금 부족 사태에 직면한 것 같아요. 그러면 우리 구급차나 소방차에도 이 요소수를 일정하게 사용하는 거죠?

○ 김원기 위원 제가 알기로는 아마 평균 1만 ㎞를 주행할 때 이 요소수를 보충해 줘야 하는 걸로 알고 있거든요. 우리 의정부소방서에 차량이 많이 있지 않습니까? 한 달 동안에 평균 사용하는 요소수의 양이 정확지는 않겠지만 월 평균 얼마 정도 됩니까?

○ 김원기 위원 왜냐하면 한계점은 있겠지만 우리 재난본부라든가 그런 상위 기관과 잘 소통을 하셔 가지고 요소수가 부족해 가지고 정말 긴급차량이 출동을 못 하는 그러한 불행한 사태는 우리 현장 지휘관이신 서장님께서 꼭 소통을 하셔서 부족함이 발생하지 않도록 노력을 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.

○ 김원기 위원 의정부에서도 과거에 대형 화재가 많이 났어요. 많이 났고 저희가 가지고 있는 장비가 고가차가 하나가 있고 굴절차가 한 대가 있는 게 맞죠?

○ 김원기 위원 앞쪽에 아까 업무보고 보니까요. 그리고 소방 중요 대상물을 보니까 1급이 110개, 2급이 429개가 있는데, 보고서 오늘 앞쪽에 나와 있는 내용입니다. 1급하고 2급하고 차이점이 어떤 건가요?

○ 김원기 위원 우리 의정부에 있는, 우리 소방서가 보유하고 있는 고가차 있지 않습니까? 이게 몇 m까지 올라갑니까?

○ 김원기 위원 그러면 최근 들어 가지고 정확히 다 서장님이 알 수는 없지만 의정부에도 고층빌딩이라든가 30층이 넘는 아파트들이 많이 있는 것 같아요. 새로 짓고요. 그래서 여기에 대한 대안이 아까 말씀하신 대로 50m, 17층까지 올라가는 이 고가차 한 대 가지고는, 물론 여러 가지 안전에 대한 자체적인 준비는 다 우리 각 빌딩이라든가 아파트가 되어 있지만 좀 힘겨울 수도 있을 것 같아요. 그래서 이 고가차가 지금 17층 말고 우리 경기도 내에 보유한 거 보면 더 높은 층의 고가차도 있죠? 더 높이가 긴 것. 50m보다 더 긴 게 70m인가 있는 것…….

○ 김원기 위원 현재 우리 의정부소방서에서 그 내용까지 알 수 없겠지만 일선 소방서에 아직 70m까지 올라갈 수 있는 고가차 확보가 안 된 걸로 알고 있거든요. 그래서 우리 서장님께서도 부임한 지는 얼마 안 되시지만 의정부에도 대형빌딩, 상당히 높은 빌딩 그다음에 대형 고층아파트 이것들이 갈수록 늘어나고 있기 때문에 여기에 대한 준비로 꼭 우리 본부에 또 저희 상임위도 좋습니다. 고가 사다리차를 구입할 수 있도록 그렇게 건의하실 수 있는 그런 여지는 있으시죠?

○ 김원기 위원 왜냐하면 사람이, 소방관이 할 수 있는 인적인 내용은 제한되어 있기 때문에 좀 더 과학화된, 좀 더 좋은 장비를 구입하는 것이 저희 소방관들의 안전을 도와줄 수 있을 것 같습니다. 서장님께서 지금까지 잘 해 오셨지만 이런 꼭 필요한 장비를 구입해서 저희 경기도민뿐만 아니라 의정부시민의 안전을 책임져 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○ 김원기 위원 네, 고생하고 본 위원은 여기까지입니다.

○ 감사2반장 최갑철 김원기 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 윤용수 위원님 질의하십시오.

○ 윤용수 위원 남양주 출신 윤용수 도의원입니다. 행감 준비하시느라고 고생 많으셨고요. 또 저희가 골든타임을 확보하기 위한 그런 노력을 계속해 오고 있었는데 오전에 체험을 통해서 정말 효과적이구나 이러한 또 체험을 했고요. 그러한 골든타임을 확보할 수 있는 방안을 앞으로도 잘 연구하시고 유지해 주시기를 바라겠습니다.

○ 윤용수 위원 고생 많으셨습니다. 저는 좀 조직 문제에 대해서 이렇게 살펴보고 싶은데요. 들립니까? 제가 좀 작게 지금……. 제가 소방인력 문제에 대해서 좀 문의를 드리고 싶은데요. 저희가 현재 정원과 현원의 차이가 약 19명 정도 나고 있습니다.

○ 윤용수 위원 저희가 행정인력보다도 구조나 구급 이런 데에 인력의 부족이 발생한다고 하면 현장에 지원 업무가 원활히 안 될 것 같은데 좀 어떤가요? 인원 부족이, 그리고 대체인력이 가능한가요?

○ 윤용수 위원 대체인력은 지금 어떠한 형태로 이루어지고 있습니까? 우리가 출산이나 육아의 경우도 대체인력으로 할 수가 있겠고.

○ 윤용수 위원 그럼 구조처럼 전문화된 교육훈련이 좀 있어야 될 경우, 그런 경우는 어떻습니까?

○ 윤용수 위원 그러한 경우에 이렇게 부족할 수도 있지 않겠어요?

○ 윤용수 위원 그러한 경우 대처할 수 없다고 하면 정말 현장에서 어떤 중요한 업무수행에 지장이 있을 것이다 이런 생각이 드는데요.

○ 윤용수 위원 이게 조직이나 인력 문제는 서장님의 어떤 권한 밖의 문제일 수도 있어요. 그런데 우리 의정부소방서에서 그런 부분에 좀 노력을 해야 된다. 그리고 35개 우리 소방서가 부족한 인력에 대한 그런 노력을 해야지 본부에서도 신경을 쓸 것이고요. 본부에서도 이 얘기는 좀 할 것입니다. 그러나 인력부족으로 인한 여러 가지 현장대응 능력 또 어떠한 장시간 근무 이런 것들이 우리 소방관들의 피로를 누적시키고 현장대응 능력을 떨어뜨린다. 또 교육훈련에도 지장이나 차질이 있을 것이다 이러한 생각이 듭니다. 그래서 드리는 말씀입니다.

저희 의정부소방서가 지금 3조로 움직이고 있는 거죠? 보통 소방서 같은 데.

○ 윤용수 위원 거의 통일적입니까? 3조 2교대로.

○ 윤용수 위원 그러면 주야비비 형태로 이렇게 들어갑니까?

○ 윤용수 위원 21주기 근무로. 그런데 지금 이 3조 2교대 상황에서도, 어쨌든 3교대 상황에서도 우리가 19명이라는 이런 부족 숫자가 발생하고요. 저희가 4조 3교대로 갈 때는 좀 어떻습니까? 몇 명 정도가 더 필요할 것 같습니까?

○ 윤용수 위원 아, 그렇습니까?

○ 윤용수 위원 네. 앞으로 저희가 향후에 그렇게 가야 되는데 저희가 3조로도 지금 많이 부족한 인력이 근무를 하고 있어요. 이 점에 대해서는 우리 서장님께서 좀 노력을 많이 해 주시고요.

○ 윤용수 위원 향후에, 그러면 800명 정도가 이런 교육을 받고 있다고 했는데, 소방학교에서. 몇 명이 지원된다, 여기 신규로 채용이 될 것이다라는 계획은 있는가요?

○ 윤용수 위원 아직은 결정이 안 된 것이죠?

○ 윤용수 위원 그 인력배정이 될 때 퇴직공무원도 좀 고려를 해야 됩니다. 그리고 또 출산이나 육아휴직에 대한 이런 것들도 어느 정도 알 수가 있잖아요, 예측할 수가 있잖아요.

○ 윤용수 위원 그러한 걸 좀 고려해서 저희가 현장인력에 대한 정확한 수치가 파악이 돼야 되고 그게 바로 우리 어떠한 현장대응 능력을 기를 수 있는 게 아닌가 그렇게 생각이 좀 듭니다.

○ 윤용수 위원 그게 이어진 문제예요. 이게 저희가 이어진 문제이기도 하고 우리가 장시간 근무함으로 인해 수면부족에 시달리기도 하고 그런 걸로 인해서 우울증이라든지 또 다른 정신건강 장애를 앓는다 이러한 문제들이 이제 동시에 발생할 수가 있는 것이죠.

○ 윤용수 위원 그래서 2021년 저희 경기도의 소방공무원 정신건강 조사를 해 보니까 13%, 1,167명이 필요하다 이러한 소견이 지금 나오고 있거든요. 얘기 들어보셨습니까? 통계가 그렇게 현재 나와 있습니다. 그런데 여기는 여러 가지 그러한 장애원인들이 있겠죠. 그래서 약 13%라고 하는 수치는 상당히 높은 수치죠. 특히 소방공무원들의, 물론 과도한 업무에 시달리고 이런 거에 비하면 적은 숫자일 수는 있어요. 그런데 벌써 우리가 이러한 정신건강 문제에 시달린다고 하는 것은 우리 도민의 안전이라든지 또 소방관들의 정신건강 문제가 심각한 수준에 이를 수 있다 이런 판단을 좀 하고요. 아까 업무보고 이렇게 쭉 듣다 보니까 이러한 위기직원 조기발견, 상담 이건 지금 어떠한 형태로 진행이 되고 있습니까?

○ 윤용수 위원 15명 정도가 있습니까?

○ 윤용수 위원 특히 우리가 사전적인 사유로는 어떠한 조기진단ㆍ발견하는 것이고, 소담센터를 저도 한번 가봤어요. 가보니까 굉장히 마음이 좀 편안하고요. 거기에 가 있는 것 자체로도 마음의 안정을 좀 취할 수가 있겠더라고요.

○ 윤용수 위원 그래서 이러한 시설이 향후에 많이 필요하겠다 그런 생각이 좀 들고요. 그다음에 저희가 소방서 자체 내에서 상담을 하는 것보다는 좀 내가 모르게 가서 상담을 하고 싶을 때가 있잖아요. 그럴 때도 상당히 좋겠다 이런 생각이 들었어요. 그래서 그러한 센터를 좀 활용을 앞으로 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○ 윤용수 위원 그리고 또 하나, 저희가 어떠한 상담만이 아니라 그럴 때는 좀 휴가나 휴식을 통한 자체적으로 그런 걸 해소할 수 있는 그러한 것도 좀 필요하겠다 이런 생각이 좀 듭니다. 그건 어찌 생각하십니까?

○ 윤용수 위원 인원이 부족하다라는 거죠?

○ 윤용수 위원 그래서 여태 인원과 이거를 연계시켜서 질문을 드리는 것이거든요. 근데 우리가 상담보다도 더 좋은 것은 조용히 어떠한 마음의 안식을 갖는, 그러니까 상담을 통해서도 이루어지지만 어떠한 내가 휴가시간을 가지면서, 물론 장시간은 또 안 되겠죠. 아니, 현장에서 폭행을 당했다든지 또는 끔찍한 사고현장에서, 정말 사람에 따라서는 피를 보는 것이 두려운 분들도 계시거든요. 이러한 걸 봤을 때 생활에 지장이 있다고 하면, 그 이후 업무가 계속 진행이 된다면 오히려 더 좋지 않은 그런 상황이 발생할 수 있다. 그래서 그 경우는 휴가제도 좀 마련을 한번 하시는 그런 방법도 향후 생각을 해 보시고 이거는 우리 인원의 확보문제와도 관련이 있습니다. 그러한 대처방안도 좀 고려해 보시기 바랍니다.

○ 윤용수 위원 마치겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 윤용수 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김용찬 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 김용찬 위원 용인 출신 김용찬 위원입니다. 우리 서장님 오늘 행감 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.

○ 김용찬 위원 그리고 아까 긴급차량 우선신호시스템 시연 너무 잘 봤고요. 앞으로 골든타임이 대폭적으로 축소될 것 같은 그런 예감이 들어요.

○ 김용찬 위원 좋은 현상이고. 우리 의정부시 전체적으로 소방공무원이 249명이네요. 거기에 소방공무원 1인당 주민 담당자 수가 1,858명 이렇게 돼 있네요?

○ 김용찬 위원 서장님, 혹시 경기도 소방공무원 1인당 주민 담당자 수가 평균이 몇 명인 줄 알고 계시나요? 대략적으로.

○ 김용찬 위원 본 위원이 알기로는 아마 한 1,500명 이하가 되지 않을까 그렇게 생각이 돼요. 2018년도에 제가 처음에 의원을 시작했을 때 그때 당시에 1,670명인가 그랬는데 한 1,500명 이하로 이제 공무원 많이 채용을 해서 그 정도 되는 것 같은데 우리 의정부시도 좀 인력을 보충해서 소방공백이 생기지 않도록 이렇게 해야지 된다 이런 생각이 들어요.

○ 김용찬 위원 그렇게 해 가지고 안전한 의정부시를 만들어야 될 것 같고요. 그리고 좀 저기한 부분이 뭐냐 하면 의소대가 지금 너무 작아요. 134명이네요?

○ 김용찬 위원 도시지역이라서 지원하시는 분이 안 계시나 봐요?

○ 김용찬 위원 하지만 이제는 의소대도 역할이 있잖아요. 우리 소방공무원을 보조해서 이렇게 또 하시는 부분도 많고 그러는데 지역에 모범이 되시는 분들을 많이 뽑으셔 가지고 의소대 여기 업무보고 20쪽에 업무영역 확대 및 활성화하신다고 그랬는데 최소한 본 위원이 생각하기에는 이 정도 규모면 250명 이상 돼야 되지 않을까 그런 생각이 들어요. 그렇죠?

○ 김용찬 위원 그런 쪽으로 하시는 게 좋지 않나 그렇게 생각이 들고요.

○ 김용찬 위원 그렇죠. 이제는 의소대 대원 여러분들 이렇게 뵈면 지역에서 그래도 모범이 되시고 지역유지 되시는 분들이 굉장히 많더라고요. 그런 사람 위주로 활성화시켜줬으면 좋을 것 같고요.

그다음에 우리 지역에 불법건축물 많잖아요?

○ 김용찬 위원 내용 보니까 비닐하우스, 여기 내용 파악한 거 보니까 취약계층 해 가지고 비닐하우스 13개소…….

○ 김용찬 위원 그리고 컨테이너 2개소 있고 그런데 이분들은 대부분 보면 취약계층이죠, 오갈 데 없고. 이분들은 여기 아니면 또 어디 가서 살 데도 없고 어떻게 보면 우리가 도와줘야 될 부분이 있는 것 같은데 특히 저기 중점관리하셔 가지고 소화기 한 대라도 더 갖다가 이렇게 좀 도와줄 수 있는 부분이 있으면 수시로 도와주면 좋지 않을까 생각되는데 어떠세요?

○ 김용찬 위원 그리고 또 여기 보면 우리가 대형 비닐하우스 형식, 광명시처럼 대형 비닐하우스 창고나 아니면 물류창고, 판매시설, 기타 이런 쪽으로 쓰는 데는 없는 것 같아요.

○ 김용찬 위원 그렇죠. 그리고 또 이제는 시장이나 이런 데 화재 중점관리대상, 화재경계지구 이런 건 다 관리가 잘 되고 있죠?

○ 김용찬 위원 네, 그러니까 그런 부분에 대해서.

○ 김용찬 위원 그게 화재가 한번 발생하면 시장으로 전체적으로 이렇게 번져 가지고 큰 재난이 되고 그러는데 그런 거를 좀 미연에 방지하고 사전조치가 있어야 되지 않나 이런 생각이 들어요.

○ 김용찬 위원 그리고 이렇게 보니까 여기 의정부시는 산악지대가 많네요?

○ 김용찬 위원 네, 산악지역이 도봉산도 있고 수락산, 용암산 이렇게 해 가지고 주변에 굉장히 높은 산들, 이런 산이 많네요.

○ 김용찬 위원 겨울철 산불예방이나 이런 거에 대해서는 어떻게 관리하고 계시는지.

○ 김용찬 위원 산불이 발생한 적이 있었죠?

○ 김용찬 위원 종종 산불이 발생하고 그러면 산이 요새는 또 우거지고 그래서 들어가기도 힘들고 그리고 수색하기도 힘들고 지나기도 굉장히 어렵고 그러는데 이제 헬기가 다 진압한다 그래도 어떤 식으로든지 기계의 힘을 빌리지 않으면 힘들 것 같아요.

○ 김용찬 위원 여기에 드론이 있죠?

○ 김용찬 위원 그럼 우리 공무원분들 중에 드론에 대한 자격증 가지고 계신 분들이 몇 분이나 있죠?

○ 김용찬 위원 특히 산악지역 같은 경우에는 산불감시나 아니면 실종자 수색, 기타 여러 방면으로 유용하게 써먹을 수 있고 그리고 또 앞으로 본 위원이 재난본부에도 건의할 예정인데 드론에 대한 자격증을 가지고 계신 분들한테 좀 어떻게 인사고과나 이렇게 전체적으로 드론 라이선스를 딸 수 있게끔 그런 부분도 건의를 할 예정이거든요.

○ 김용찬 위원 그러니까 배점을 좀 높이더라도 여기 소방공무원들이 누구나 다 드론을 움직일 수 있고 그렇게 할 수 있는 그런 시스템이 돼야지 않나 이런 생각이 들어요. 그리고 또 역할이 중요해지고 드론뿐만 아니라 앞으로 소방용 로봇이나 이런 거에 대해서도 도입해야 되지 않나 이런 생각도 들고요.

○ 김용찬 위원 아무튼 열정을 가지시고 우리 대원 여러분들도, 공직자 여러분들도 그런 부분에 좀 한 가지라도 그런 라이선스 가지고 있으면 또 유용하게 여러모로 써먹을 수 있잖아요, 개인적으로도. 그런 쪽으로 해 가지고 활성화됐으면 좋겠습니다.

○ 김용찬 위원 앞으로 안전한 의정부시 만들어 주시고 그리고 주민과 소방이 같이 하고 늘 같이 하는 의정부소방서가 됐으면 좋겠습니다.

○ 김용찬 위원 이상입니다.

○ 감사2반장 최갑철 김용찬 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실, 소영환 위원님 질의하시기 바랍니다.

○ 소영환 위원 고양 출신 소영환 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라고 아주 고생하셨고요. 또 여기 지역구이신 우리 김원기 위원님, 제가 평상시에 보면 이쪽 소방 관련해서는 앞장서서 예산서부터 상당히 제가 따라가려고 그래도 못 따라갈 정도로 많은 기여를 하신 것 같아요. 이 자리를 빌려서 감사드리고요. 지금 의정부시 같은 경우에 화재, 구조, 구급활동이 많은데 특히 보면 구급활동이 경기북부에서 1위예요.

○ 소영환 위원 1만 9,104건인데요. 운영하시면서 무슨 애로사항은 없으신지?

○ 소영환 위원 그런 부분은 또 서장님이 나서셔 가지고, 간부들이 나서서 많은 협의를 관련 병원들하고 좀 해 주셨으면 좋겠고요.

○ 소영환 위원 최근에 보면 지금 광명소방서 같은 경우에는 구급대원들이 나갈 때, 출동할 때 3인으로 나갈 때도 있고 2인으로 나갈 때도 있고 그러더라고요. 의정부는 지금 상황이 어떤가요?

○ 소영환 위원 사실 2인으로 했을 때 상당한 여러 가지로 불편함과 또 어려움이 많은데 3인이라니까 다행이고요. 또 언론보도를 통해서 보면 최근 구급대원들한테 이송환자가 폭행하거나 이런 일이 비일비재하더라고요. 지금 의정부에서도 언론보도된 게 하나 있었는데요. 지금 몇 건이나 되나요?

○ 소영환 위원 상당히 많고 또 구급대원이 업무를 하는 데 있어서 상당히 지장을 초래하고 정신적으로도 상당히 피해가 갈 것 같은데요. 지난 9월에 보니까 또 60대 사람이 구급요원들에게 폭행해 가지고 구속된 경우가 있었는데요.

○ 소영환 위원 지금 그거는 어떻게 처리되어 가고 있나요?

○ 소영환 위원 일벌백계해서라도 그런 일이 벌어지지 않게끔 각별한 관심 가져주길 바라고요.

○ 소영환 위원 그리고 또 구급대원, 아까 말씀드렸지만 폭행사건 한번 당하고 나면 트라우마가 남을 건데 거기에 대한 치료나 어떤 대책이나 이런 거는 어떻게 세우셨나요?

○ 소영환 위원 그런 것도 중요하고 또 의정부소방서 내에서도 많은 격려와 따뜻한 위로를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 소영환 위원 그리고 지금 세월이 많이 변하다 보니까 경찰이나 소방에 여성 공무원들이 많이 들어오고 있는데요.

○ 소영환 위원 그런 부분에서 앞으로는 많은 비중을 차지할 건데 지금 의정부소방서 같은 경우에는 여성간부가 계신가요?

○ 소영환 위원 시대적 추세가 여성 소방인력도 많이 들어오는데 이런 여성 공무원들 같은 경우에 또 애로사항이나 특별한, 사실 소방은 특수업무 아닙니까?

○ 소영환 위원 그런 걸 많이 좀 생각해 주시고 또 40, 50대가 되면 현장에서 사실 근무하기에 애로사항이 있지 않습니까?

○ 소영환 위원 그런 부분에 대해서도 좀 생각하고 계신지, 업무 배치에서.

○ 소영환 위원 아까도 말씀드렸지만 소방인력에 여성들도 많이 들어오기 때문에 그런 부분도 좀 신경 써주시기 바라고요.

○ 소영환 위원 한 가지만 더 추가질의하겠습니다. 통계청 지표를 보면 노인요양시설이 고령화로 인해 가지고 상당히 많이 늘어나고 있거든요. 의정부도 마찬가지로 많이 늘어났을 거라고 생각하고 또한 시내, 옛날에는 시 바깥에 외곽에 많이 있었는데 시내로 이 요양병원들이 전체적으로 많이 들어오고 있어요.

○ 소영환 위원 또 1층에 있는 게 아니라 3층, 4층, 5층 이런 부분으로 많이 들어와서 있는데 소방이, 불이 났을 때는 사실 이분들은 완전히 최고로 취약한 분들이시거든요.

○ 소영환 위원 그와 관련해 가지고 우리 의정부소방서는 어떻게 준비하고 있고 지금 코로나 때문에 사실은 훈련도 못 하고 어떤 교육도 못 했을 건데 겨울도 돌아오고 하는 부분에 있어서 좀 어떻게 하고 있는지 말씀해 주세요.

○ 소영환 위원 여기 계신 분들 다 아시지만 2년 전에 김포 요양병원에서 불이 나서 49명의 사상자가 발생하지 않았습니까?

○ 소영환 위원 한 번 불이 나면 진짜 엄청난 사상자가 날 수 있기 때문에 각별히 유의해 주시고 또 식당이나 학원, 노래방 이런 다중시설도 좀 점검해 주시고 그리고 전기로 인한 사고가 상당히 많은데요. 그런 부분은 어떻게 점검하고 계신지.

○ 소영환 위원 네, 불나는 거 보면 부주의가 가장 많고 그다음에 전기거든요. 그런 부분에서도 소방서에서 각별히 신경 써주시고 앞으로 의정부에 재난이 없도록 최대한 노력해 주시고 여기 계신 모든 분들 수고해 주시길 부탁드리겠습니다.

○ 소영환 위원 감사합니다.

○ 감사2반장 최갑철 소영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 오광덕 위원님 질의하십시오.

○ 오광덕 위원 광명 출신 오광덕 위원입니다. 김윤호 서장님을 비롯해서 우리 직원분들 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 긴급차량 우선시스템 시연을 해 봤는데 아주 현장감 있게 좋았습니다. 좋았고 앞으로 긴급출동 시에 우리 시민들 또 생명ㆍ재산을 지키는 데 많은 역할을 하리라고 봅니다. 수고 많으셨고요.

○ 오광덕 위원 그리고 여기 신청사가 작년에 개청했잖아요.

○ 오광덕 위원 그런데 이제 제일 중요한 게 물론 업무도 중요하지마는 우리 또 현장에서 대응하는 대원분들의 체력도 중요하거든요. 그리고 복지도 중요하고. 그래서 여기 우리 대원분들 체력 단련을 할 수 있는 공간들이 좀 어떻게 잘 갖춰져 있습니까?

○ 오광덕 위원 몇 층에 있죠?

○ 오광덕 위원 그러면 몇 평 정도나 됩니까? 한꺼번에 몇 분 정도 운동할 수 있어요?

○ 오광덕 위원 네, 여러 가지 기구들, 웨이트 시설이나 러닝머신 이런 것들 잘 갖춰져 있나요?

○ 오광덕 위원 한번 제가 봤어야 되는데.

○ 오광덕 위원 네. 그리고 휴게실 같은 경우도 좀 잘 되어 있나요?

○ 오광덕 위원 네, 알겠습니다. 그리고 우리 의정부시는 아까도 우리 김용찬 위원님께서 말씀하셨지만 도심 전체가 주변에 산으로 많이 둘러싸여져 있어요.

○ 오광덕 위원 그러다 보니까 아무래도 이제 산악사고가 많이 날 겁니다.

○ 오광덕 위원 등산객들도 많아지게 되고 또 코로나가 위드 코로나로서. 그러면 원도봉산이나 특히 수락산 같은 경우에 산악사고가 빈번하게 많이 일어나죠? 그동안도 많이 일어났고.

○ 오광덕 위원 올 한 해는 지금까지 어느 정도나, 몇 건 정도나 사고가 난 건가요?

○ 오광덕 위원 구조대가 출동을 하게 되면 많은 시간들이 소요되잖아요?

○ 오광덕 위원 그래서 아무래도 다른 구조 출동에 공백이 있으리라고 보는데 이런 경우는 어떤 식으로 대응을 하고 계신가요?

○ 오광덕 위원 네. 소방헬기로 구조자를 이송하잖아요.

○ 오광덕 위원 그렇게 되면 헬리포트가 설치된 병원은 바로 이송이 되겠죠?

○ 오광덕 위원 그러나 헬리포트가 없는 병원 같은 경우에는 구조자를 헬기에서 구급차로 연계 이송을 해야 되거든요, 그렇죠?

○ 오광덕 위원 그런데 우리 의정부 같은 경우는 헬기가 착륙할 수 있는 공간이 몇 군데 정도나 되나요?

○ 오광덕 위원 76개나 되는가요?

○ 오광덕 위원 78곳.

○ 오광덕 위원 다른 포천이나 가평이나 비해서 많은 편인가요?

○ 오광덕 위원 알겠습니다. 앞으로 구조 현장에서 우리 대원분들이 본연의 역할을 수 있도록 훈련을 좀 내실 있게 해 주시고 구급대원들이 구급 현장에만 집중할 수 있도록 환경 조성을 위해 병원들과도 관계도 많이 신경 써주시기 바랍니다.

○ 오광덕 위원 그렇게 하시고 한 가지만 좀 다시 여쭐게요. 지금 화재 취약계층 주택용 소방시설 설치 관련해서 현황을 보니까 2020년도하고 올해에 보면 설치율이 전년도에도 113%고 올해도 현재까지는 113%거든요. 113%면 굉장히 설치율이 많이 된 건데 여기에 대해서 한번 말씀해 주십시오.

○ 오광덕 위원 네, 알겠습니다. 하여튼 또 겨울이 다가오고 있습니다. 그래서 겨울철에 우리 의정부의 화재 예방에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 감사2반장 최갑철 오광덕 위원님 수고 많으셨고요.

하여튼 쭉 둘러보고 또 아까 현장도 보고 했는데 준비를 꼼꼼히 하신 것 같아요, 행정사무감사 준비를. 촘촘히 해 주셔 가지고 참 보기도 좋았고요. 특히 긴급차량 우선시스템 하여튼 적극적으로 구축하는 데 있어서 많은 노력을 하신 게 보여요. 그래서 특히 방금 전에 또 주택용 소방시설도 다른 데는 경기도 평균 한 60%를 밑도는데 100% 넘게 하는 것도 그렇고 이쪽의 기관장님하고 지역구 의원님들하고의 소통이 많이 있었다라는 결과를 증명하거든요.

○ 감사2반장 최갑철 그리고요. 또 아까 녹양센터하고 민락센터 다행스럽게 또 지역구 의원이신 존경하는 우리 김원기 위원님이 행정안전위원회 위원이시기 때문에 하여튼 민락센터하고 녹양센터 신축에 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 여기 소방서별 주요성과를 한번 이렇게 뽑아보니까 의정부소방서가 상당히 많은 부분에서 성과가 굉장히 많이 있어요. 소방기술 경연대회 구조 분야에서 최우수, 소방안전대책 우수, 굉장히 많이 있어요. 특히 외국어 기능 탑재 단독경보기 개발도 하셔서 좋은 정책들을 제안해 주셨고요. 또 용현산업단지에 그걸 설치했나 봐요, 이거를.

○ 감사2반장 최갑철 그래서 경기도 외국인 근로자들한테 화재로부터 안전하게 신속하게 대피할 수 있도록 이렇게 좋은 정책을 또 제안도 해 주셨고.

○ 감사2반장 최갑철 그래요. 하여튼 좋은 정책들 많이 개발해 주셔서 고맙고요. 저도 몇 가지 좀 궁금한 게 있어서 질문드리겠습니다. 오늘 아침 뉴스에 요소수 관련 미담 사례가 굉장히 기분을 또 묘하게 했는데 요소수를 소방서에 기부했다는 미담 사례예요.

○ 감사2반장 최갑철 아까 우리 존경하는 김원기 의장님의 질문에 10ℓ짜리를 30개 정도 사용한다. 300ℓ죠? 이게 월 사용량입니까?

○ 감사2반장 최갑철 그러면 여기에 보유하고 있는 거는 어느 정도나 되죠?

○ 감사2반장 최갑철 그러니까 몇 개월 치 정도가 있는지.

○ 감사2반장 최갑철 3개월 치 정도 있고요.

○ 감사2반장 최갑철 여하튼 지금 호주에서 공수를 해 온다라고 오늘 아침, 어제 긴급 뉴스가 떴긴 한데 당분간은 호주하고 중국하고의 석탄 문제가 해결될 기미가 안 보이는데 하여튼 뭐 긴급상황이 해소될 때까지 요소수, 아까 44대 중 23대라 그랬죠?

○ 감사2반장 최갑철 요소수 차량 이걸 출동할 때만, 출동할 때는 어쩔 수 없지만은 비출동 차량 이걸 좀 저기하고 공회전 이런 것들도 이렇게 자제를 해야겠어요.

○ 감사2반장 최갑철 그래요. 하여튼 또 우리 대원들이 코로나19 장기화로 진짜 일반 구급 업무뿐만이 아니라 코로나19 환자까지 이송하는 데 일이 배가 넘게 격무에 시달리고 있는 걸로 알고 있는데 누적도도 상당하고요. 어떻게 이런 구급대원들에 대한 어떤 격려라든가 이런 거를 지금 계획하고 있어요?

○ 감사2반장 최갑철 위드 코로나 지금 현재 진행 중에 있고 약간 지금은 그런 계획들도 세울 때가 되지 않았나 생각이 들어요. 하여튼 그거를, 아까 인력 부족한 거는 우리 모두가 공감하는 내용이고요. 하여튼 우리 의회 차원에서도 굉장히 고민을 좀 많이 하겠으니 우리 서장님도 적극적으로 부족한 인력에 대해서 본부에다가 계속 요청을 해 주시길 당부드리겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 이쪽에 산업단지 화재가 7월 달인가 그때 큰 건 한 건이 있었죠?

○ 감사2반장 최갑철 네. 이게 어떤, 원인이 뭐였죠?

○ 감사2반장 최갑철 대형사고가 발생이 되면 물론 큰 인명사고가 나고 재산 피해가 발생이 되잖아요.

○ 감사2반장 최갑철 늘 똑같은 얘기인데 이런 것들 이후에 계속 그걸 지켜볼 게 아니라 사후 조치를 어떻게 하느냐가 가장 중요한 거거든요. 이것은 어떻게 대처를 하고 있는지 한번 말씀 좀…….

○ 감사2반장 최갑철 아주 좋은 말씀을 주셨는데 저희 지역에도 대형 소방차량이 진입할 수 없는 지역에 화재가 나면 그냥 인명사고를 지켜봐, 탈 때까지 지켜보는 그런 형국이었어요. 근데 호스릴 소화전, 비상소화장치를 설치함으로써 주민 스스로가 이제 화재에 대비하고 그런 거거든요. 이런 것도 재래시장이나 이면도로, 골목길 복잡한 데, 대개 보면 차량진입이 지금 잘 안 되는 지역들, 미니 소방차가 있긴 하지만 가장 빠른 게 보이는 소화기하고 호스릴 소화전이다. 비상소화장치 이런 것들을 곳곳에 설치함으로써 초기에 화재진압을 할 수 있는 거죠, 주민 스스로가.

○ 감사2반장 최갑철 하여튼 인명피해를 줄일 수 있는 방법들을 관내 전체를 한번 이렇게 지도를 펼쳐보고, 이제 교통도 마찬가지예요. 차량이 계속 증가하면서, 물론 아까 긴급차량 우선시스템도 설치하듯이 골목길 주차난 이런 것들도 이제 점점점점 더하면 더하지는 덜하진 않을 겁니다. 여기에서 그런 것들을 잘 계획해서 지역의 화재안전에 적극 대응을 해 주시고요. 다시 한번 상기하면서 말씀드리는데 특히 기관장 회의를 자주 해서 소통을 좀 많이 해서 지금 산적된 여기 소방에 관련된 업무들을 하나하나 풀어나가시길 당부드리겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 네. 보충질의를 하실 분, 윤용수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 윤용수 위원 우리 서장님 준비를 많이 하셨는데 좀 안 듣고 가면 섭섭해할 것 같아서. 자꾸 산악지역 얘기가 나오다 보니까 그렇구나 하는 생각이 좀 들어요. 그런데 또 터널이 많잖아요.

○ 윤용수 위원 우리 의정부 관할에 있는 터널이 좀 있습니까? 물론 근거리 우선 출동도 있지만.

○ 윤용수 위원 아, 그렇습니까?

○ 윤용수 위원 특히 수도권 외곽 관련해서 그 터널이 긴 구간이 있잖아요?

○ 윤용수 위원 그렇죠, 노원과 경계에도 있고.

○ 윤용수 위원 제가 주로 외곽을 많이 다니다 보니까 화재 차량사고를 가끔씩 목격을 하거든요. 터널 내에서도 한번 목격을 했고, 그때는 차량이 많지 않아서 다행이었는데 그런 생각이 좀 들었어요. 저도 터널을 지나갈 때는 ‘아, 여기서 사고가 나면 어떡하나.’ 특히 예전에 어떤 영화를 보다 보니까 이게 화재는 아니지만 무너져서 어떠한 그런 외상 후 스트레스를 겪고 사회적응을 잘 하지 못하는 그런 영화도 생각이 나던데 우리 외곽에서 이러한, 특히 차량이 정체돼 있을 때, 지금 외곽을 보면 차량이 점점 정체가 일어나요. 작년과 올해 또 달라요, 제가 이렇게 쭉 다녀보면. 그래서 여기서 화재가 발생하면 어떠한 진입도 좀 어려울 것 같고 통신도 어려울 것 같고 특히 연기가 많이 발생하다 보면 다수의 인명피해가 발생할 것 같다. 여기에 대한 대처방법 또는 교육훈련이 이루어지고 있습니까?

○ 윤용수 위원 서장님, 그런 관리기관은 저희 서에서 하는 건 아니죠?

○ 윤용수 위원 도로관리 그쪽에서 할 거 아닙니까?

○ 윤용수 위원 그럼 그런 유관기관과의 협조관계도 잘 이루어져야 될 것 같고, 물론 관계기관이 잘 하겠지만. 그러면 규정상 특정 길이 그러니까 예컨대 우리가 100m나 이렇게 짧은 구간은 괜찮을 것 같아요. 질식사하고 그러지는 않을 것 같은데, 특히 서울의 북부간선도로 보면 엄청 길잖아요. 제가 보니까 중간에 이렇게 사다리도 놓여 있고 그런데, 외곽을 다니다 보니까. 사실 그런 건 제가 잘 못 봐서 있는지는 모르겠는데. 그러니까 그러면 어떠한 규정이나 조례상 그러한 긴 몇 ㎞ 이상 되는 거리의 어떠한 터널들은 화재에 대비한 그런 조치들이 돼 있는가요?

○ 윤용수 위원 마치겠습니다.

○ 감사2반장 최갑철 윤용수 위원님 수고 많으셨습니다. 추가질의하실 분, 안 계시죠?

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 김윤호 서장님을 비롯한 소방공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주신 말씀과 고견은 도민을 대표해서 하는 목소리인 만큼 잘못된 점은 즉시 시정하고 도정에 반영할 사항은 반드시 반영해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 10일까지 전문위원실로 제출해 주시길 부탁드립니다.

이상으로 의정부소방서에 대한 2021년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(12시34분 감사종료)