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2021년도 안전행정위원회행정사무감사(2021.11.08. 월요일)

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2021년도 행감

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2021년도 행정사무감사

안전행정위원회 회의록

경기도의회사무처


피감사기관: 경기도여주소방서


일 시: 2021년 11월 8일(월)

장 소: 경기도여주소방서 회의실


(10시30분 감사개시)

○ 감사1반장 김판수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 여주소방서에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 김판수 안전행정위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 나성수 여주소방서장을 비롯한 소방공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 위원들께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 도민을 대표해서 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2022년도 예산안 심사와 의정활동에 반영하고자 함이 그 목적입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기를 바랍니다.

오늘 감사는 나성수 서장의 증인선서 후 간부소개 및 업무보고를 받고 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하겠습니다.

먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 피감사기관 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

증인출석 확인을 위해 성명ㆍ직을 호명하면 “네.”라고 대답해 주시기 바랍니다.

나성수 여주소방서장 출석하셨습니까?

○ 여주소방서장 나성수 네.

○ 감사1반장 김판수 다음은 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 경기도의회가 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 특별한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때는 같은 법 시행령 제43조제4항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 근친자의 형사책임과 증언거부 또는 제149조 업무상비밀과 증언거부에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류 제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다.

선서방법은 증인 나성수 서장이 증언대로 나와서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 서명한 선서서를 본 위원장에게 직접 제출해 주시기를 바랍니다. 그러면 나성수 서장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시길 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 8일 여주소방서장 나성수.

○ 감사1반장 김판수 다음은 간부소개 및 업무보고 순서입니다. 나성수 서장께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 안녕하십니까? 여주소방서장 나성수입니다. 먼저 경기도 소방 발전을 위해 물심양면으로 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시고 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 행정사무감사를 위하여 여주소방서를 찾아주신 존경하는 김판수 안전행정위원회 위원장님, 국중현 부위원장님, 천영미 위원님, 한미림 위원님, 양운석 위원님, 서현옥 위원님, 권락용 위원님! 진심으로 깊은 감사의 인사를 드립니다.

평소 존경하는 위원님들의 탁월하신 식견과 혜안을 바탕으로 부족하고 미흡한 점에 대하여 애정 어린 지도와 조언을 해 주시면 적극 시정하고 개선하여 소방 발전에 소중한 기회가 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 아울러 경기도민과 여주시민의 안전과 행복을 위한 소방행정을 펼쳐서 도민들로부터 사랑과 신뢰를 받는 반듯한 여주소방서가 되도록 노력하겠습니다.

먼저 여주소방서 간부를 소개해 드리겠습니다.

김흥복 소방행정과장입니다.

(인 사)

박상복 재난예방과장입니다.

(인 사)

김영길 소방안전특별점검단장입니다.

(인 사)

이승규 현장대응1단장입니다.

(인 사)

이도현 현장대응3단장입니다.

(인 사)

이어서 여주소방서 의용소방대 연합회장을 소개해 드리겠습니다.

여주의용소방대 남성연합회 이홍주 회장입니다.

(인 사)

여주의용소방대 여성연합회 함정화 회장입니다.

(인 사)

이상으로 여주소방서 간부와 의용소방대 연합회장의 소개를 마치겠습니다.

다음으로 업무보고에 앞서 여주소방서 직원들의 현장활동을 담은 3분가량의 영상이 준비되어 있으니 함께 시청하시겠습니다. 영상시청의 편의를 위하여 위원장님의 자리는 좌측에 별도로 준비되어 있으니 양해 말씀드리겠습니다.

(10시39분 동영상 상영개시)

(10시43분 동영상 상영종료)

○ 여주소방서장 나성수 시청해 주셔서 감사합니다.

지금부터 2021년 여주소방서 업무보고를 시작하겠습니다. 업무보고는 프레젠테이션 형식으로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 책상에 비치된 업무보고서를 참고하시고 회의실 정면의 화면을 봐 주시기 바랍니다. 위원장님은 아까 그 자리에 앉아 계시면 되겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 설명하세요, 그냥. 그냥 설명 쭉 하셔.

○ 여주소방서장 나성수 먼저 일반현황입니다. 관할 및 기구, 소방력, 2021년 예산, 안전관리 대상물 순으로 보고드리겠습니다.

여주소방서는 2004년 11월 12일 개서하여 올해로 17주년을 맞이하였습니다. 관할면적은 608㎢로 경기도 31개 시군 중 일곱 번째 규모의 면적을 관할하고 있으며 행정구역은 1읍 8면 3동으로 이루어져 있습니다. 9월 말 기준 여주시에는 5만 2,000여 세대 11만 5,000여 명이 거주하고 있습니다. 소방공무원 1인당 담당 주민 수는 542명입니다. 여주시는 영동 및 중부고속도로 포함 여러 노선의 고속도로를 접하고 있는 지역의 특성상 대규모의 창고시설과 복합유통단지가 많은 것이 특징입니다. 또한 국보급 문화재와 유서 깊은 역사유적이 곳곳에 산재해 있습니다. 그리고 남한강 여주 구간에 건설된 3개의 보 주변으로 관광객들을 위한 복합 공간들이 들어서며 관광과 레저인구가 해마다 증가하고 있는 추세입니다. 여주소방서는 본서 직속 총 2개 과 2개 단 그리고 1개 구조대, 1개 구급대와 3개의 119안전센터가 있으며 각 119안전센터 산하에 7개의 지역대로 조직되어 있습니다. 소방인력은 소방공무원 213명, 의용소방대원 372명으로 총 585명이며 공무직원은 11명입니다.

소방차량은 펌프차 12대, 물탱크차 3대, 구급차 5대, 소방구조차 1대, 고가차 1대, 굴절차 1대, 화학차 1대, 조연차 1대 등 총 43대를 보유하고 있습니다. 장비는 총 1만 201점을 보유하고 있으며 화재진압용, 구조ㆍ구급용 장비로 현장에서 운용하고 있습니다. 또한 화재발생 시 원활한 소방용수 공급을 위하여 소화전을 포함한 소방용수시설 133개소와 비상소화장치 12개소를 관리ㆍ운영하고 있습니다.

2021년도 세출예산은 총 28억여 원이며 그중 행정운영경비가 11억 1,000만 원, 정책사업비가 16억 9,000만 원으로 편성되어 있습니다. 인건비는 소방재난본부에 일괄 편성되어 있습니다. 세출예산은 2020년 대비 10억 원, 약 63%가 증액된 것이며 예산 증액의 주요내역은 안전센터 신축사업비 신설과 소방청사관리 시설비의 증가입니다. 관내에 법정 소방시설 설치대상인 특정소방대상물은 총 9,159개소이며 702개소의 위험물제조소 등과 301개소의 다중이용업소를 관리하고 있습니다.

다음은 소방활동 및 주요 추진성과입니다. 최근 2개년의 소방활동 현황 및 분석, 2020년 주요 추진성과, 2021년 주요 추진성과 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 최근 2개년에 대한 소방활동 현황 분석입니다. 9월 말 기준 전년 동기 대비하여 화재출동 건수는 15건, 약 9%가 감소하였습니다. 인명피해는 4명으로 전년 동기 대비 1명이 증가하였습니다. 재산피해는 26억 7,000여만 원으로 3억 원, 약 15%가 증가하였습니다. 화재발생 원인을 보면 부주의가 47%, 전기적 요인이 32%로 큰 비중을 차지하는 만큼 시민 행동요령과 전기시설 안전관리에 대한 예방교육 및 홍보를 한층 더 강화해 나갈 것이며 매년 많은 사상자가 발생하는 주택화재 인명피해의 저감을 위하여 주택용 소방시설의 홍보 및 설치 보급에 주력하겠습니다. 구조출동 건수는 3,238건으로 전년 동기 대비 606건, 약 23%가 증가하였으며 구조 건수는 2,360건으로 전년 동기 대비 564건, 약 31%가 증가하였습니다. 주요 원인은 여주 관내 강수량 감소 등의 날씨 영향으로 생활안전 분야인 벌집제거 출동이 큰 폭으로 증가하였습니다. 여주소방서에서는 6월부터 9월까지 여주의용소방대 생활안전전문대를 운영하여 벌집제거ㆍ동물포획 등 비긴급성 생활안전 출동으로 인한 각종 재난현장 출동 공백방지를 위하여 노력하였습니다. 구급출동 건수는 총 6,536건으로 전년 동기 대비 455건 약 7.4%가 증가하였습니다. 2020년 코로나19 확산 초기에는 경증환자의 경우 병원 치료를 기피하였으나 코로나가 장기화됨에 따라 코로나19 감염에 대한 두려움이 줄어 경증환자들의 병원 진료 증가가 주요 원인으로 추정됩니다. 여주소방서의 하루 평균 출동 건수는 화재 3.4건, 구조 11.9건, 구급 24.2건입니다. 코로나19의 장기화로 방역의 최전선에서 활동하는 데 많은 부담감과 어려움이 있지만 소방공무원으로서 사명감을 가지고 여주소방서 전 직원은 앞으로도 경기도민과 여주시민의 안전과 행복을 위해서 최선의 노력을 다할 것입니다.

다음은 2020년 주요 추진성과입니다.

첫 번째, 대형화재 및 코로나19 등 국가적 재난에 선제적ㆍ총력적으로 대응하였습니다. 초기 현장대응능력의 강화를 위하여 긴급종합훈련 및 다수의 합동소방훈련 등을 실시하였습니다. 코로나19 확산 방지를 위하여 전담구급차 운영 및 인천공항 검역소 등에 소방력을 지원하여 감염병 확산을 막기 위해 노력하였으며 코로나19 대유행으로 인한 재난상황임에도 불구하고 중증환자 전담 특별구급대를 운영하여 심정지환자 7명의 생명을 구하였습니다. 이와 더불어 다수인명피해 우려대상에 안전관리를 강화하는 등 선제적인 예방활동을 실시하여 시민의 인명 및 재산피해 최소화에 총력을 다하였습니다.

두 번째, 시민안전의식 제고 및 시민 스스로 참여하는 재난대응에 앞장섰습니다. 대형화재와 각종 재난사고를 예방하고, 민관 간 자율안전관리 체계를 구축하고자 소방안전협의회를 운영하였으며 자율안전관리 능력을 향상시켜 화재를 사전에 예방하고 안전한 근로환경을 조성하기 위해 물류창고, 공장, 각종 유관기관 관계자와 간담회를 실시하였습니다. 더불어 주택용 소방시설의 지원을 위하여 대한적십자사, KCC 공장과 MOU 체결을 하였습니다. 재난취약계층의 안전복지서비스를 위하여 금사면 상호리 80가구를 화재 없는 안전마을로 지정하였으며 재난취약가구에 주택용 소방시설을 보급하는 등 안전 사각지대 해소를 위하여 노력하였습니다. 또한 재난상황 발생 시 상황대처능력 향상을 위하여 시민들을 대상으로 맞춤형 소방안전교육을 총 206회 1만 40명 실시하였으며 안전문화가 확산될 수 있는 사회적 공감대를 마련하기 위하여 SNS 등을 통해 소방안전캠페인을 실시하였습니다.

세 번째, 활기찬 조직문화를 만들고 따뜻한 이웃나눔을 실천하였습니다. 상ㆍ하반기 여주소방서 자체 모범공무원을 선정, 서장 표창과 특별휴가 2일을 부여하여 열심히 일하는 직원이 대우받는 직장분위기를 조성하였습니다. 또한 코로나19 현장대응으로 지친 직원들에게 휴식을 제공하고자 힐링 프로그램을 실시하였습니다. 그리고 소통과 화합을 위한 간담회를 실시하였으며 현장활동 노고에 대한 격려품 및 생일자에 대해서는 축하품을 지급함으로써 직원의 사기 진작 및 소통을 위하여 노력하였습니다. 마지막으로 직원들의 자율적 모금을 통하여 관내 모범 고등학생 9명에게 총 900만 원의 학업 장학금을 지급하여 더불어 함께 사는 따뜻한 이웃나눔을 실천하였습니다.

이어서 2021년 주요 추진성과입니다. 2020년에 이어 2021년에도 각종 재난현장에서 최상의 소방서비스를 제공하고자 ‘신뢰받는 119 따뜻한 119’라는 정책목표 아래 재난 대비 안전망 강화를 위해 노력하고 있습니다.

첫 번째, 신속한 재난현장 초기 대응 기반 조성입니다. 코로나19 확산세에 따라 소방청사를 활용하여 외부 접촉을 최소화하고 화재대응능력을 향상시키는 맞춤형 소방훈련을 실시하였으며 공공기관 70개소에 대한 합동소방훈련과 고층건축물에서 소방의 효율성을 높일 수 있는 다양한 훈련을 진행하였습니다. 이와 더불어 여주시와의 협업을 통해 소화전을 확대 설치함으로써 재난현장 골든타임 확보에 최선을 다하고 있으며 3년 동안 50개소를 설치하였고 올해도 4개소를 추가 설치할 예정입니다. 또한 월 1회 소방통로 확보 훈련을 실시하였고 소방차 길터주기 훈련의 국민적 공감대 형성을 위하여 소방차량 동승체험의 시책을 추진하였습니다.

두 번째, 코로나19 감염병 대응체계 강화입니다. 여주소방서는 증가하는 확진 위협 속에서도 철저한 방역을 기본으로 전국 소방관서 최초로 선제적 접종을 실시하였고 코로나19에 대응하여 모범사례로 손꼽히고 있습니다. 현재 전 직원의 97%가 접종 완료되었으며 11월부터는 현장대원을 시작으로 점차적으로 추가접종을 확대 실시할 예정입니다. 또한 국가적 재난방역에 동참하고자 2020년에 이어 올해에도 생활치료센터 등에 적극적으로 소방인력을 지원하고 있습니다. 감염확산 방지를 위하여 의심환자 접촉대원을 관리할 수 있는 자체 모니터링실 3개소를 운영하고 있으며 구급차량 별도 소독구역을 지정하고 코로나에 의심환자 이송 중 발생한 의료폐기물은 전문업체에 위탁하여 수거하고 있습니다.

세 번째, 선제적 예방활동의 강화입니다. 먼저 수난사고 대비 대응체계 구축을 위하여 남한강 접안시설 12개소에 대한 현지 확인ㆍ점검을 실시하였으며 사고우려지역 21개소 및 인명구조함 설치장소 23개소를 확인ㆍ정비하였습니다. 수난사고 현장대응력 강화를 위해 수난구조 전문 의용소방대를 운영하고 있으며 주기적으로 합동훈련을 실시하고 수난사고 발생 시 신속한 대응을 하고 있습니다. 다음으로 민간 자율안전관리 역량 강화를 위하여 소방서와 원거리에 있고 진입곤란 등으로 초기대처가 어려운 관내의 대신면 상구리를 화재 없는 안전마을로 조성하여 화재로 인한 인명피해 예방에 주력하였습니다. 또한 주택화재 예방활동을 위하여 마을 실정을 가장 잘 알고 있는 이장, 통장 231명을 우리동네 화재안전지킴이로 위촉하여 적극적인 화재예방 및 소방홍보를 추진하고 있습니다. 더불어 주택용 소방시설 설치 확대를 위해서 재난취약계층에 소화기 및 감지기를 무상 보급하였고 관내 공동주택 41개 단지에 대하여 화재안전대책을 추진하고 있습니다.

마지막으로 화재위험요인을 사전에 제거하기 위해서 각종 조사 및 소방안전 저해 불법행위 단속을 실시하였습니다. 2021년에는 9월 말 기준 707개소 중 504개소 약 66.5%의 건물에 대한 화재안전정보조사를 실시하였으며 시기별ㆍ테마별로 128개소 대상에 대하여 소방특별조사를 실시한 바 있습니다. 또한 3대 불법행위인 비상구 폐쇄, 소방시설 차단, 불법주차를 근절하기 위해 119소방안전패트롤 단속반을 운영하였고 불량사항이 적발된 대상에 대하여 과태료 및 조치명령을 발부하였습니다.

네 번째, 시민안전의식 제고를 위한 맞춤형 소방안전교육 실시입니다. 어린이 및 청소년 안전의식 함양을 위하여 미래소방관 직업체험교실을 운영하였으며 총 4개 대 227명으로 구성된 한국119청소년단을 발대하여 안전체험활동 등을 통해 안전을 선도하는 미래인재로 양성하고 있습니다. 또한 2021년 경기도 119소방동요대회에 참가하여 유치부와 초등부에서 각각 우수상을 수상하는 영예를 얻었습니다. 교육은 방역지침을 준수하여 시민안전의식 제고를 위한 소방안전교육을 진행하고 있습니다. 현재까지 교육실적은 총 249회 8,985명입니다. 이 외에도 민간전문강사를 활용하여 찾아가는 소규모 교육을 추진하고 있으며 공동주택 관계자를 대상으로 화재안전리더 양성 교육을 실시하고 있습니다.

끝으로 건강한 마음 근육을 키우기 위한 직원 복지 프로그램 운영입니다. 자가심리치유실은 본서, 가남센터, 북내센터 총 3개소가 설치되어 있습니다. 이곳에는 안마기와 온열치료기, 빔프로젝터 등이 설치되어 있어 직원들이 수시로 이용하여 PTSD 예방 및 스트레스 해소의 공간으로 활용되고 있습니다. 2018년도부터는 찾아가는 상담실을 운영하여 소방서에 주 1회 전문상담사가 방문하고 있습니다. 올해 총 78건의 상담실적이 있으며 정신건강 설문조사 결과 유소견자와 상담을 희망하는 직원에 대하여 1:1로 체계적인 심리상담을 추진하고 있습니다. 아울러 직원 소통 및 스트레스 회복력 강화 프로그램 등을 실시하여 직원 사기진작과 즐거운 직장 분위기를 조성하고 있습니다. 소방공무원의 안전은 곧 시민의 안전과도 직결되기 때문에 지속적으로 직원들의 건강한 마음근육 키우기를 위한 노력들을 실천하고 있습니다.

다음은 2021년 당면 현안업무입니다. 현안업무는 총 네 가지이며 첫 번째는 금사119안전센터 신축, 두 번째는 겨울철 소방안전대책 추진, 세 번째는 자동화재속보설비 비화재보 개선대책 추진, 네 번째는 긴급차량 우선신호시스템 구축입니다.

첫 번째, 금사119안전센터 신축입니다. 여주시 금사면 일대는 본서에서 20~30㎞ 떨어진 곳에 위치하고 있어 화재 발생 시 소방력 우위의 신속한 진압에 어려움이 있었고 고속도로 신설개통에 따른 대형 교통재난 및 구급수요에 대한 소방서비스를 원활하게 제공하는 데 어려움이 많은 지역입니다. 이에 여주시 외곽에 위치해 소방력으로부터 소외된 금사면 지역 일대에 재난대비태세 강화를 위하여 금사센터 신축 사업이 추진되고 있으며 금년도에 설계를 마무리하고 내년부터 건축을 추진하여 2023년 5월에 준공될 예정입니다.

두 번째, 2021년 겨울철 소방안전대책 추진입니다. 겨울철 소방안전대책은 도민과 함께 공감ㆍ소통하는 화재예방 환경조성을 위하여 2021년 11월 1일부터 2022년 2월 28일까지 4개월간 중점 추진기간으로 설정하고 대형화재를 줄이기 위한 사전 예방활동을 강화함은 물론 선제적으로 재난에 대응할 수 있도록 준비태세를 확립하겠습니다.

세 번째, 자동화재속보설비 비화재보 대책 추진입니다. 자동화재속보설비 오동작은 2020년 대비 47건 20.4%가 증가하였습니다. 대부분이 소방시설의 유지ㆍ관리 미흡으로 인한 오작동인 만큼 자동화재속보설비 비화재보에 대한 대책을 추진하고 있습니다. 우선적으로 관내에 자동화재속보설비가 설치된 146개소 관계인을 대상으로 서한문을 발송하였습니다. 또한 불필요한 출동으로 인한 소방력 손실, 소방시설에 대한 신뢰성 저하를 방지하기 위하여 자동화재속보설비 설치 장소 중 분기별 2회 이상 신고접수 대상에 대하여 유지ㆍ관리 컨설팅을 실시하고 분기별 3회 이상 신고접수 대상에는 소방특별조사를 실시하는 등 자동화재속보설비 비화재보 저감대책을 지속적으로 추진할 예정입니다.

네 번째, 긴급차량 우선신호시스템 구축입니다. 교차로 우선신호시스템은 긴급차량이 긴급상황 발생장소로 출동할 때 차량에 탑재된 단말기로 우선신호를 요청하게 되면 교통정보센터에서 차량위치를 GPS로 확인하여 긴급차량이 진입하는 교차로의 신호를 자동으로 제어함으로써 신속하게 출동할 수 있게 하는 시스템입니다. 현재까지 추진상황은 2020년 4월에 교통안전시설심의 의결되었으며 21년 6월과 9월 각각 7,000만 원씩의 추가경정예산이 확보되었습니다. 여주시와 지속적인 협의를 통하여 여주시 전체 교차로 263개소 중 무선통신모뎀 설치 완료된 134개소에 우선 설치하고 조속한 시일 내에 전체 교차로로 확대 구축할 계획입니다.

이상으로 보고드린 내용을 바탕으로 저희 여주소방서 전 직원은 시민안전을 최우선하며 ‘신뢰받는 119 따뜻한 119’가 되도록 최선을 다하겠습니다. 시간 관계상 세밀하고 자세히 보고드리지 못한 부분에 대해서는 위원님들께서 너그러운 마음으로 양해해 주시기를 부탁드립니다.

존경하는 김판수 위원장님, 국중현 부위원장님, 천영미 위원님, 한미림 위원님, 양운석 위원님, 서현옥 위원님, 권락용 위원님! 소방에 대한 많은 관심과 애정으로 항상 아낌없이 지원해 주시는 데 대하여 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하신 사항은 향후 정책에 반영하여 조직의 질적 개선과 내실화를 도모해 국민에게 믿음과 신뢰를 받는 조직이 될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.


업무보고서(여주소방서)


○ 감사1반장 김판수 나성수 서장님 수고하셨습니다. 다음은 자료요구가 필요하신 위원께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 요구하실 위원님 안 계십니까? 국중현 부위원장님 요구해 주시기 바랍니다.

국중현 위원 국중현 위원입니다. 들리나요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 들립니다.

국중현 위원 자동화재속보설비 비화재보 개선대책 추진과정에서 자동화재속보설비가 오작동돼 가지고 출동하고 있는 건수 한 2년 치 정도, 오작동에 따른 출동 횟수를 한 2년 치만 좀 요구합니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 다 하신 거예요?

국중현 위원 네.

○ 감사1반장 김판수 우리 나 서장께서는 이 자료가 언제까지 가능하세요, 본 위원회로?

○ 여주소방서장 나성수 금방 됩니다.

○ 감사1반장 김판수 금방?

○ 여주소방서장 나성수 네, 1시간 내로 제출해 드리겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 그럼 바로 준비해 주시기 바랍니다. 서현옥 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.

서현옥 위원 지금 보이는 소화기가 42개소에 431개가 설치되어 있잖아요? 이 위치를 좀 확인할 수 있는지, 위치가 어떻게 되어 있는지 그것 좀 확인…….

○ 감사1반장 김판수 아, 소화기 설치 장소?

서현옥 위원 보이는 소화기.

○ 감사1반장 김판수 그러시면 이건 뭐 주소 정도 넣고, 면적이 광의해서 그걸 어떻게 뽑아야 되나?

○ 여주소방서장 나성수 보이는 소화기 설치되어 있는 장소의 주소하고 개수 정도 이렇게 제출해 드리면 될 것 같습니다.

○ 감사1반장 김판수 그렇게 정리를 하셔야지 너무 면적이 광의해서.

서현옥 위원 그리고 저희 한국119청소년단 발대식한 자료가 있는데요. 그걸 자료로 좀 부탁드릴게요.

○ 감사1반장 김판수 서장께서는 서현옥 위원님이 요구한 자료 이해되셨죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 이해했습니다.

○ 감사1반장 김판수 그러면 이 자료는 오늘 당장 어려우실 테니까, 오늘 가능해요?

○ 여주소방서장 나성수 오늘 가시기 전에 제출하도록 준비하겠습니다. 끝나기 전까지 제출하겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 무조건 안 되는 걸 답변하셨다가 서장님 입장 곤란하면 안 되니까.

○ 여주소방서장 나성수 아닙니다, 충분합니다.

○ 감사1반장 김판수 시간은 충분히 드릴 테니까 하여간 오늘 가능하시면 제출해 주시고.

○ 여주소방서장 나성수 네, 최대한 빨리 준비하도록 하겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 그렇지 않으면 10일까지 그냥 본 위원회로 제출해 주셔도 좋습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 더 요구하실 위원님 안 계십니까?

그러면 다음은 질의 답변을 시작하기 전에 일선 현장에서 근무하시는 의용소방대장님, 센터장님, 구급대장께서는 효율적인 현장근무를 위해 각 임지로 돌아가시는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 점 위원님들의 많은 양해를 부탁드리며 퇴장에 앞서 의용소방대장님, 센터장님, 구조ㆍ구급대장에게 혹시 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까?

그러시면 오늘 바쁘신 중에도 이홍주 여주의용소방대장님과 함정화 여성의용소방대장님께서 자리를 함께해 주셨는데 혹시 저희 안정행정위원회에나 위원님들께 건의하고 싶으신 사항이 있으시면 마이크를 드릴 테니까 발언해 주셔도 좋습니다. 그리고 또 없으면 안 하셔도 되고. 한 말씀 하실래요, 회장님?

○ 여주남성의용소방대연합회장 이홍주 여주의용회 연합회장 이홍주입니다. 오늘 김판수 위원장님과 위원님 그다음에 우리 나성수 서장님과 직원분들, 오늘 고생 많았습니다. 행정감사를 받기 위해서 우리 여주소방서 직원분들이 고생을 너무 많이 하셔 가지고요. 오늘 김판수 위원장님과 위원님들께서 좀 너그럽게 많은 이해를 해 주시고요. 오늘 좋은 감사받도록 최선을 다해 주신 의용소방대, 소방서 직원분들께 고생 많았다고 박수 한번 쳐주고 싶습니다. 더 이상 말씀을 여기서 줄이겠습니다. 감사합니다.

○ 감사1반장 김판수 수고하셨고요. 우리 함정화 회장님도 혹시 하실 말씀 있으세요, 저희 위원회에? 말씀하세요.

○ 여주여성의용소방대연합회장 함정화 저희 서장님과 직원분들이 엄청 고생을 많이 하셨거든요. 잘 부탁드립니다.

○ 감사1반장 김판수 네, 잘 알았습니다. 여성대장님 수고하셨고요. 의용소방대장님과 센터장 그리고 구조대장들께서는 자리를 이석하셔도 좋습니다.

(관계직원 퇴장)

지금부터 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠사오니 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 질의하실 위원께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 한미림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한미림 위원 반갑습니다. 성남의 한미림 위원입니다. 먼저 앞서 영상에서 제가 보면서 감동을 많이 받았는데요. “살려서 돌아오라. 살아서 돌아오라.”라는 그런 글을 보면서 내 남편, 내 자식, 내 형제라면 어땠을까라는 그런 글귀를 보면서 감정이 북받쳤습니다. 소방공무원들의 생명을 담보로 해서 국민들의 생명과 안전과 재산을 보호해 주는 그런 소방공무원들께 먼저 감사를 표하면서 행정감사를 시작하도록 하겠습니다.

직급별 근무현황에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 2020년 대비해서 2021년에도 공무원 충원이 그렇게 크게 달라진 게 없거든요. 거기에 대해서 무슨 애로가 있다든지 무슨 이유가 있는지. 꼭 여기뿐만 아니라 다른 소방서도 다 똑같은 상황인 것 같습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네. 지금 여주소방서 현재 정원은 233명입니다. 33명인데 지금 현재 인원은 213명, 20명이 부족합니다. 위원님께서 질의하신 내용은 늦어지는 이유가 제일 궁금하신 것 같은데 이게 매년마다 신규 직원을 모집하는 인원이 있습니다. 그래서 그게 여러 가지 상황, 일단은 예산이라든지 아니면 교육 여건 여러 가지를 종합해서 숫자를 결정하고 그렇게 추진이 되고 있습니다. 그래서 과거에 비하면 상당히 많은 인원이 충원된 겁니다, 지금. 아직까지 다소 부족하기는 하지만 지금도 소방학교에 교육을 받고 있고 또 교육을 받은 직원들이 임용되면 지금 20명 부족한 거는 해소가 될 것으로 기대하고 있습니다. 계속해서 해마다 800명 정도를 신규 모집하고 있는데 이 규모는 타 시도에 비해서 상당히 많은 숫자입니다. 저희가 많이 뽑아도 교육을 하거나 임용을 할 수 있는 여건이 그렇게 만만치가 않기 때문에 한 번에 다 해결하기에는 좀 어려울 것 같습니다.

한미림 위원 한 번에 하기는 물론 어렵다는 거 아는데 그런 부분은 우리 리더자이신 서장님이 좀 더 관심과 또 신경을 쓰시면 조금이라도 도움이 되지 않을까라는 생각을 하고요. 그나마 다행인 거는 우리 여주소방서 같은 경우에는 보니까 구급대만큼은 현원이 100% 이상 충족이 되어 있더라고요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

한미림 위원 그런 부분에 있어서는 서장님께 감사를 드리겠습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 더 노력하겠습니다.

한미림 위원 그리고 두 번째로는 소방공무원 성희롱ㆍ성폭력 교육에 대해서 질문을 드리겠는데요. 보니까 소방정이 그러니까 전 소방서장님이신가요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

한미림 위원 그분이 성교육을 시켰더라고요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 순회 교육을 했습니다.

한미림 위원 그런데 성교육이라 함은 본인 소방서장도 다 그게 포함이 되어 있는 거거든요. 그래서 그런 부분에 있어서는 예산이 없어서 그러는 건지 아니면 이게 관행적으로 해 온 건지는 모르겠지만 앞으로 그런 교육만큼은 전문강사를 초빙해서 하는 게 맞지 않나.

○ 여주소방서장 나성수 네, 맞습니다. 저도 공감하고 있습니다만 저희도 원래 외부 전문강사를 초빙해서 교육을 시켜야 되는데 지금 코로나19로 인해서 집합교육을 못 하고 있습니다. 그런 관계로 소방서장이 순회해서 교육하는 걸로 대처를 한 사항입니다. 그래서 앞으로 위드 코로나도 되고 해서 아마도 내년부터는 외부 전문강사를 초빙해서 전 직원들이 교육을 받을 수 있도록 하겠습니다. 그래서 소방서장이 성교육 전문가도 아니고 해서 좀 부족한 부분도 있어서 지금 경기도인재개발원에서 사이버 교육 개설한 게 있습니다. 그래서 전 직원들이 2회씩 사이버 교육을 수강을 한 상태입니다.

한미림 위원 이건 사이버 교육이 아니지 않나요, 지금 하신 거는? 2020년, 21년도는.

○ 여주소방서장 나성수 4대 폭력 예방교육인데 거기에 성 관련 교육도 포함이 되어 있습니다.

한미림 위원 그걸로 지금 하셨다는 거죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 순회 교육하고 사이버 교육을 병행해서 실시했습니다.

한미림 위원 잘 알겠습니다. 더 좀 관심을 갖고 특히 여성 소방공무원들을 위해서 그런 부분에 있어서는 위압감을 느끼지 않도록 서장님의 배려를 부탁드리겠습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

한미림 위원 그리고 제가 보니까 활기찬 조직문화 만들기 및 따뜻한 이웃나눔 실천을 우리 여주시에서는 잘하고 계신 것 같아요. 여주소방서 공무원들, 그러니까 모범 공무원들한테 특별휴가도 주고 그다음에 직원을 격려하기 위해서 힐링 그런 프로그램도 이렇게 특별히 만들어놓고 그리고 직원 성금을 모아서 여주 관내에 학업장학금 지급을 고등학생 9명한테 총 900만 원도 해 주고 했네요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

한미림 위원 그런 부분에 있어서 정말 굉장히 잘하셨다라는 말씀을 드리며 아울러서 우리 여주소방서에도 다자녀를 둔 직원이 혹시 얼마나 있는지.

○ 여주소방서장 나성수 다자녀 직원은 총 17명이 있습니다. 그래서…….

한미림 위원 아, 그렇게 많이 있어요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 네 자녀가 3명이 있고 세 자녀가 14명이 있습니다. 아무래도 도농지역이다 보니까 조금 그런 게 다른 데에 비해서 많은 것 같습니다. 그래서 저희가 다자녀 직원에 대해서는 사실 생각은 있지만 크게 도와줄 일이 별로 없습니다. 그래서 우리가 할 수 있는 일이 유연근무나 부모휴가 또 가족돌봄휴가 같은 것을 자유롭게 사용할 수 있도록 그런 배려는 충분히 하고 있습니다.

한미림 위원 어쨌든 다자녀를 두고 있다는 것 자체만으로도 사실은 나라에 애국을 하는 거거든요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 저도 공감하고 있습니다.

한미림 위원 그렇기 때문에 우리 소방공무원들은 정말 본인의 생명을 담보로 해서 국민의 안전을 지켜주고 생명을 구해 주는 거잖아요. 그런데 거기에다가 국가에 애국까지 하고 있으니, 여기뿐만 아니라 우리 소방에서는 그분들에 대한 관심과 지원이 조금 더 있어야 되지 않나라는 저 개인적인 생각을 하고 있습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 다른 지원 방안을 최대한 강구하도록 하겠습니다.

한미림 위원 네. 서장님 많이 노력해 주시고요. 행정감사 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 감사합니다.

한미림 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 한미림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 국중현 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

국중현 위원 안양 출신 국중현 위원입니다. 먼저 행정감사 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀드리겠고요.

그러면 의용소방대의 활동 확대 방안에 대해서 질의하겠습니다. 지금 여주는 의용소방대가 몇 대가 있고 인원이 얼마나 있죠?

○ 여주소방서장 나성수 지금 의용소방대가 총 13개 대가 구성돼 있고 의용소방대원은 372명입니다. 총 정원은 485명인데 372명으로 지금 현재 충원율은 76% 정도 됩니다.

국중현 위원 남성대가 10대가 있고 여성대가 2개 대가 있고.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

국중현 위원 수난대가 1개 대가 있죠?

○ 여주소방서장 나성수 네.

국중현 위원 그런데 인원이 좀 부족한데 인원 확충계획은 있습니까?

○ 여주소방서장 나성수 여주가 도농지역이다 보니까 농촌지역 고령화로 인해서 신규 대원 유입에 상당히 애로사항이 많은 현실입니다. 거기다가 기존 대원님들도 연세가 드시면 정년을 하시고 그러면서 자꾸 충원율이 떨어지고 있는데 저희도 지금 이 사안을 심각하게 보고 있고 해서 신규 대원 영입에 많은 노력을 기울이고 있습니다.

국중현 위원 네, 하여튼 간 애써 주시기 바라겠고요. 본 위원의 질의 요지는 코로나로 인해서 활동이 이제 의용소방대가 많이 저하됐죠?

○ 여주소방서장 나성수 네.

국중현 위원 그런데 저하되다 보니까 의용소방대하고 소방서 간 소통이 매끄럽게 되지 않고 있었지 않았나 하는 우려감이 좀 들고요. 또 의용소방대원들 간의 소통도 좀 더 높여야 될 것 같고 그런 생각이 들고요. 이제 위드 코로나 시대를 맞이해서 의용소방대의 효율적인 활동 확대 방안을 우리 서장님께서 세밀하게 계획을 해서 의용소방대를 효율적으로 활용할 수 있도록 계획을 당부드리겠습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 잘 추진하도록 하겠습니다.

국중현 위원 그다음에 경기도에서 재난취약계층 안전 생활환경 조성사업을 지금 하고 있죠?

○ 여주소방서장 나성수 네.

국중현 위원 그런데 경기도에서 지금 26% 8만 9,666세대를 아직 미설치하고 있다고 이렇게 보고가 돼 있어요. 소방시설법 제8조에 주택에 설치하는 소방시설 그리고 사업대상은 독거노인, 기초생활수급자, 한부모가정, 소년소녀가구 등 재난취약계층에 소화기 및 단독경보형 감지기를 무상 보급하는 이런 사업이죠?

○ 여주소방서장 나성수 네.

국중현 위원 그런데 지금 여주는 대상이 얼마나 되고 또 몇 %가 이게 달성이 됐는지 제가 궁금합니다.

○ 여주소방서장 나성수 여주 취약계층은 총 5,187가구입니다. 금년 9월 말까지 그중에 4,086가구에 대해서 소화기와 단독경보형 감지기를 보급했습니다. 추진율로 보면 80%가량 됩니다.

국중현 위원 그러면 우리 계획에 달성이 됐습니까?

○ 여주소방서장 나성수 네, 경기도 금년도 목표가 70%입니다. 그래서 10% 초과달성했고 소방청의 최종 목표도 2025년까지 90%로 잡혀 있습니다. 그런데 저희 같은 경우에는 지금 추세로 보면 2023년에 90% 이상은 충분히 달성하고 거의 100%에 근접하지 않을까 이렇게 예상하고 있습니다.

국중현 위원 여주는 타 소방관서에 비해서 추진율이 다소 높은 편에 속하네요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

국중현 위원 하여튼 서장님이 많은 관심을 갖고 있는 게 바람직하게 보여지고요. 더 관심을 가져서 조기에 완료될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 최선을 다하겠습니다.

국중현 위원 다음은 이거는 소방장비 부족으로 소방대원들이 사비로 소방장비를 구매한다는 그런 언론보도가 있었어요. 21년 8월 30일 자 서울신문 보도에 따르면 “현직 소방관들이 사비로 소방장비를 구입한다.” 이런 보도가 나와서 우리 여기 여주소방서는 개인용품들 예를 들어서 무전기라든지 개인 렌턴 등을 1인당 하나씩 다 갖고 있나요? 어떻게 하나요?

○ 여주소방서장 나성수 전부 보급이 됐고 장비는 충분히 확보돼 있습니다. 그래서 개인이 사는 사례는 없다고 보시면 되겠습니다.

국중현 위원 여기는 없다고 보여지죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 실질적으로 저희가 개인 안전장비 확보율이 200%가 넘습니다. 그래서 노후된 거를 감안하더라도, 노후율이 뭐 제로에, 0%라고 보시면 될 것 같고…….

국중현 위원 자료요구합니다. 주요 소방장비별 보유 기준 및 보급현황을 2년 치 자료를 좀.

○ 여주소방서장 나성수 2년 치를. 네.

국중현 위원 네. 위원장님, 자료 좀 요청하겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 네.

국중현 위원 그다음에 또 장갑 같은 이런 게 사제가 더 질이 좋아서 개인적으로 구입을 하기도 한다는데 그런 일은 없습니까?

○ 여주소방서장 나성수 그거는 개인적으로 아마, 개인적 취향이나 호불호에 따라서 틀릴 것 같습니다. 그러니까 저희가 지급해 주는 예를 들어서 가죽장갑이 있는데 그게 좀 두껍고 쓰기가 불편하면 개인적으로 그런 것들은 좀 편한 거, 그런 정보를 아는 직원들은 개인적으로 구입해서 하는 거는 제가 그동안에 몇 번 본 사례는 있습니다. 그러나 이것이 지급품이 부족해서 하는 건 아니고 편의상 구입해서 쓰는 직원은 다수 있는 걸로 알고 있습니다.

국중현 위원 네. 그러니까 보급되는 장비에 대해서 직원들의 불편사항이나 건의사항을 주기적으로 조사해서 본부 회계장비담당관에 전달하시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇게 하겠습니다.

국중현 위원 그리고 이 서울신문 보도 내용에 대해서는 경기도는 해당이 되지 않도록 철저한 소방장비 점검과 관리에 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

국중현 위원 이상 질의를 마치겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 국중현 부위원장님 수고하셨습니다. 우리 서장께서는 조금 전에 요구한 자료, 국중현 부위원장님이 요구한 자료를 11월 10일까지 본 위원회로, 상임위원회로 제출해 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 가능하시겠죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 가능합니다,

○ 감사1반장 김판수 다음은 천영미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천영미 위원 안산 출신의 천영미 위원입니다. 행감 준비하느라 고생하셨고요. 홈페이지에 보면 미래소방관 직업체험교실을 운영하고 계셔요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

천영미 위원 이게 지금 유치원하고 초등학교를 직접 방문을 해서 하는 건가요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

천영미 위원 언제부터 했나요?

(여주소방서장, 관계공무원에게 확인 중)

○ 여주소방서장 나성수 위원님, 제가 현황을 정확하게 파악은 못 하겠습니다만 약 5년 전부터 시행하고 있다고…….

천영미 위원 그러면 상당히 많은 아이들이 이 교육을 받았겠네요, 체험을 하고.

○ 여주소방서장 나성수 네.

천영미 위원 유치원이나 초등학교가 지금 여주 같은 경우는 숫자가 그렇게 많지는 않잖아요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

천영미 위원 거의 다 했을 텐데 계속 반복적으로 다시 또 하고 또 하고 그러는 건가요? 어떤 식으로 하나요?

○ 여주소방서장 나성수 지금 실적은, 최근 3년간의 실적을 보면 18회 630명입니다. 작년부터 코로나19로 인해서 잘 진행이 못 되고 있는 상황이고 해서 아직까지는 이렇게 반복돼서 할 사항은 아닌 것 같습니다.

천영미 위원 아, 그러시구나. 어쨌든 되게 상당히 좋은 거를 하시는 것 같아서 이 부분에 대해서 또 더 필요한 부분이 있다거나 뭔가 저희가 도와드려야 될 부분이 있으면 말씀을 해 주십사 해서 말씀드리는 거고요.

그다음으로는 우리 여주시 같은 경우는 아무래도 면적이 넓다 보니까 골든타임 시간이 상당히 늦은 편이기는 해요. 그렇죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

천영미 위원 9분 30초 해서, 9분 40초에서 그래도 10초 작년보다는 줄어들기는 했는데 우리가 여주 금사면에 2023년도에 보면 센터를 하나 준공을 하잖아요?

○ 여주소방서장 나성수 네.

천영미 위원 이 센터가 준공이 되면 골든타임 시간이 어느 정도 대략 줄어들 걸로 예상을 하고 계시나요?

○ 여주소방서장 나성수 지금 안전센터 신축하고 골든타임하고는 크게 관계는 없습니다.

천영미 위원 차이가 별로 없습니까?

○ 여주소방서장 나성수 왜냐하면 거기에 지금 지역대가 설치돼 있습니다. 그것보다는 저희가 좀 출동거리가 멉니다, 다른 소방서보다는. 경기도 평균이 3.3㎞ 정도 되는데 저희는 평균 4.7㎞, 그래서 한 1.2㎞, 1.3㎞ 정도 더 거리가 멀게 나오고 있고요. 저희가 골든타임을 7분 출동률이라고 하는데 그게 기준이 2.5㎞입니다, 원래는.

천영미 위원 네, 그렇죠.

○ 여주소방서장 나성수 그래서 저희가 4.7㎞가 평균거리이다 보니까, 한 2.2㎞가 더 멀리 위치해 있다 보니까 전반적으로 굉장히 낮은 편입니다. 저도 서장으로서 굉장히 그 부분에 대해서 좀 부끄럽게 생각도 들고 해서 직원들을 독려하고 있습니다.

천영미 위원 그게 뭐 부끄러울 부분은 아니고 도로 지리상 그럴 수밖에 없는 여건인 거고 하기 때문에요. 그렇기는 한데 그렇다면 우리가 정말 잘해야 되는 게 예방이죠.

○ 여주소방서장 나성수 네.

천영미 위원 예방이고 초기에 그분들이 대응할 수 있는 그런 교육, 훈련, 어떤 물품 이런 부분들이 매우 중요한 거죠. 그렇죠? 그러니까 그 부분에 대해서 좀 각별하게 신경을 좀 써 주시고 대응을 해 주시면 좋을 것 같다라는 말씀을 드릴게요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

천영미 위원 그리고 마지막으로 우리 여주 같은 경우는 축제나 행사 이런 게 좀 되게 크게 많이 있지 않나요? 많은 편이죠? 지금 코로나가 아니었을 때를 얘기하는 겁니다. 그렇죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다. 도자기축제나 벚꽃축제 등등 여러 가지는 있습니다.

천영미 위원 여러 가지 축제나 행사가 되게 큰 걸로 알고 있어요, 대다수 행사가 이루어지면. 이랬을 때 의용소방대에서도 어떤 행사에 전단지를 나눠주거나 이렇게 하는 행사에 많이 나가지 않나요? 어떤 걸 하나요, 주로?

○ 여주소방서장 나성수 전단지는 아니고 안전관리나 교통통제 그런 부분에 있어서 지원요청이 올 경우에 저희가 지원을 해 주고 있습니다.

천영미 위원 교통통제와…….

○ 여주소방서장 나성수 안전관리, 안전사고관리 이런 부분에 대해서 저희가 지원을 해 주고 있습니다.

천영미 위원 어쨌든 제가 방금 전에 말씀드렸던 것처럼 안전에 대한, 그러니까 예방에 대한 어떤 홍보도 되게 필요하지 않을까 싶은데요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 예방홍보는 꾸준히 하고 있습니다.

천영미 위원 그러니까 홍보를 하실 때 대다수 다른 지역을 보면 간단하게 안전수칙이 있는 화재에 관련된 예방에 대한 전단지 정도만 홍보를 하는 경우를 많이 봤어요. 그런데 우리 여주 같은 경우는 거기에 어떤 물품까지 같이 홍보를 할 때, 전단지만이 아니라 그런 것까지 할 수 있는 예산이 좀 없나요, 어때요?

○ 여주소방서장 나성수 지금으로서는 그 예산은 없다고 보시면 되겠습니다. 사실은 지난번에 구조손수건이라고 있는데 그게 저희가 본부에서 130개를 받았습니다. 그래서 그거 시장에 점포점검의 날에 나가서 캠페인 병행하면서 시민들에게 전부 배부했습니다. 그런 부분에 대해서 저희가 본부와 협의를 통해서 그런 홍보물품을 많이 배부 받아서, 받을 수 있다면 최대한 받아서 앞으로 홍보활동할 때 시민들에게 교육과 병행해서 나눠주는 걸로 이렇게 추진할 계획입니다.

천영미 위원 네, 그렇게 해 주세요. 제가 앞서 계속 거듭 말씀드리지만 우리 여주 같은 경우는 면적이 넓어서 그거에 대한 홍보도 되게 중요할 거라고 생각을 하고 그런 물품, 아까 말씀하신 무슨, 뭐라 그러죠, 그걸 갖다가?

○ 여주소방서장 나성수 구조손수건.

천영미 위원 구조손수건. 구조손수건이라든가 이런 거는 사실 그 홍보지하고 전단지하고 같이 주면 시민들도 잘 받으실 거고 거기에 대한 홍보도 같이 하면서 하면 좀 많은 예방에 효과가 있지 않을까 생각을 합니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇게 하겠습니다.

천영미 위원 그런 부분에 각별히 신경을 써주시고요. 또 본부에서 예산 반영하는 부분에 있어서 그런 쪽으로 집중을 해 주시면 의회에서도 충분히 같이 노력을 해 주지 않을까 싶습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

천영미 위원 네, 이상 마치겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 천영미 위원님 수고하셨습니다.

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까?

(「네, 없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 10분간 감사중지를 선포합니다.

(11시35분 감사중지)

(11시48분 감사계속)

○ 감사1반장 김판수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다.

질의 답변을 계속하도록 하겠습니다. 서현옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서현옥 위원 우리 서장님과 또 직원분들께서 행감 준비하시느라 고생 많으셨고요. 몇 가지 질문드려 보겠습니다. 관할 및 기구에서 보면 우리 소방공무원 1인당 담당해야 될 주민 수가 542명이라고 이렇게 되어 있거든요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

서현옥 위원 다른 서에 비해서는 굉장히 적은 인원을 관리하고 계시죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 굉장히 적은 인원입니다.

서현옥 위원 지역이 넓다 보니까 또 애로점도 있으시죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

서현옥 위원 지역이 넓으니까 이렇게 어쨌든 인원수는 적지만 굉장히 어려움이 있는 걸로 사료가 되고요. 그리고 의용소방대원들 정원을 보면 485명이라고 했는데 지금 372명이에요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

서현옥 위원 다른 소방서에 비하면 지역이 넓거나 아니면 인구가 많은 지역에 비해서는 의용소방대 정원이 굉장히 많은 걸로 이렇게 판단이 되는데 의용소방대 정원 기준을 어떻게 정하는 거예요?

○ 여주소방서장 나성수 의용소방대 정원 기준은 의용소방대 조례로 정해져 있습니다. 그래서 시에 1개 의용소방대, 그다음에 읍면에 남녀 1개씩의 의용소방대를 둘 수가 있습니다. 그래서 그 정원이 시에 두는 의용소방대는 60명, 면에 두는 의용소방대는 50명 이런 식으로 정해져 있는데 그렇기 때문에 정원이 굉장히 좀 많은 편이고요.

서현옥 위원 여기는 그러면 읍면이 많아서 다른 시에 비해서는 의용소방대 정원 수가 많다는 얘기시죠?

○ 여주소방서장 나성수 그렇습니다. 지금 읍면이 9개입니다.

서현옥 위원 그럼 지금 읍면이 여기는 9개로 돼 있고요, 보니까. 그러면서 그런 정원 기준이 전체적으로다가 어느 시에 비해서 많은 것 같은데 인구는 많지 않거든요, 사실은. 근데 의용소방대원들의 정원 수가 많기 때문에 그 부분에 대해서 질문을 드려봤고요.

지금 업무보고 7쪽에 보면 코로나19 대응 소방력 지원에서 인천공항을 우리가 지원을 나갔었어요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

서현옥 위원 몇 분이 나가셨죠?

○ 여주소방서장 나성수 그게 차량 1대를, 그게 저희가 계속 나간 건 아니고 본부에서 각 소방서별로 교대로, 공항에 확진자 발생할 경우에 이송체계를 위해서 도내 전 소방서를 대상으로 기간을 정해서 나와서 근무하도록 지시가 된 사항입니다. 그래서 저희도…….

서현옥 위원 각 소방서마다 하루 정도씩 근무를…….

○ 여주소방서장 나성수 하루는 아니고 일주일 이상씩 이렇게…….

서현옥 위원 사실은 인천은 어떻게 보면 물론 우리나라의 요지일 수도 있지만 경기소방이 인천까지 담당해야 된다는 부분에 대해서 조금, 우리 경기도의 소방인력도 부족한 상태잖아요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

서현옥 위원 그런데 인천공항까지 지원을 나갔다고 해 가지고 사실 우리 경기도만의 도민들을 위한, 지금 이런 코로나19가 발생이 되면서 생활치료센터라든가 이송 관련돼서 굉장히 힘든 상황이었잖아요. 그런데 인천공항까지 지원을 나갔다고 해 가지고 그 부분을 좀 이해를 할 수 없어서.

○ 여주소방서장 나성수 그게 아시겠지만 전 세계적인 재난으로 인식이 됐고 이게 어느 지자체에서 대응하는 것이 아니라 우리도 범정부적으로 대응을 해야 된다 이렇게 정부에서 판단을 했고요. 거기에 따라서 주로 수도권 지역에 있는 구급차들이 많이 동원이 됐습니다. 대량으로 확진자가 발생될 경우도 있기 때문에 저희만 가서 한 건 아니고 서울, 인천도 같이 가서 이렇게…….

서현옥 위원 아, 서울, 인천…….

○ 여주소방서장 나성수 네, 같이 가서, 버스도 동원되고 구급차도 동원되고 이렇게 진행이 됐습니다.

서현옥 위원 알겠습니다. 그리고 보이는 소화기 아까 제가 자료를 요청했는데 지금 여주에는 42개소 431개가 설치돼 있는데 이 예산은 우리 경기도 소방재난본부의 예산으로 설치가 되어 있는지 아니면 여주시에서 예산 지원을 해서 이 보이는 소화기를 설치한 건지 그 부분 궁금하거든요.

○ 여주소방서장 나성수 보이는 소화기는 시 예산을 지원받아서 진행되고 있습니다.

서현옥 위원 전체가 다 시 예산을 지원받아서 하는 건가요?

○ 여주소방서장 나성수 네. 전체를 다 여주시에서 지원을 받아서 하고 있습니다.

서현옥 위원 그럼 우리 경기소방에서는 이런 예산이, 보이는 소화기에 대한 예산이 서 있지는 않은 건가요, 전혀요?

○ 여주소방서장 나성수 경기도 예산이 없기 때문에 아마 지원이 안 된 걸로 생각이 됩니다.

서현옥 위원 네, 이건 본부 때 다시 한번 질의하고요. 알겠습니다.

지금 골목길이라든가 재래시장 소방차가 진입할 수 없는 곳에는 사실 보이는 소화기가 굉장히 중요하거든요. 소화전 같은 경우는 소방차가 들어갈 수 있는 곳이어야 소화전이 필요하고 그 이후에 소방호스라든가 이런 게 가능한데 이 보이는 소화기는 사실은 먼저 진압할 수 있는 이런 장비이기 때문에 많이 보급이 돼야 되거든요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

서현옥 위원 어쨌든 알겠습니다, 그 부분. 그리고 재난취약계층에 지금 4,800 몇 가구가 지원이 돼 있고 앞으로도 1,160가구가 더 지원될 예정이잖아요?

○ 여주소방서장 나성수 네.

서현옥 위원 그러면 90 몇 % 정도가 된다고 이렇게 말씀하셨고 그리고 주거용 비닐하우스 동절기 화재 활동을 하고 계시는데 81개소가 지금 주거용 비닐하우스에서 거주를 하고 계시는 건가요, 여기는?

○ 여주소방서장 나성수 지금 현재 파악한 정확한 숫자는 77개소입니다.

서현옥 위원 여기는 지금 81개소라고…….

○ 여주소방서장 나성수 그게 아마 최근에 업데이트가 안 된 자료인 것 같습니다. 77개소…….

서현옥 위원 그러면 어떻게 보면 주거용 비닐하우스에 거주하시는 분들도 재난취약계층이라고 볼 수 있는 거잖아요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

서현옥 위원 그곳에 지금 화재경보기라든가 소화기가 다 지급된 상태인가요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 전수 보급이 됐습니다. 그래서 연기 감지기로 해서 소화기 단독경보형 감지기 그다음에 패치형 소화기도 보급이 돼 있습니다. 그리고 저희가 지속적으로 전기안전공사와 합동점검을 실시해서 전기시설에 대한 안전관리도 체크하고 있고 저희 자체에서도 계속해서 관심을 가지고 점검을 하고 있습니다.

서현옥 위원 네. 지금 비닐하우스 같은 경우 굉장히 열악한 상태이기 때문에 겨울철 동절기가 되면서 온열기라든가 이런 걸 많이 취급하는 것 같아요. 그러다 보면 화재가 발생하면 대형화재가 발생하잖아요. 그런 부분에 대해서 예방도 굉장히 철저히 해야 된다고 생각하고 소방안전교육을 민간전문강사로 활용해서 재난취약계층에 이렇게 소방안전교육을 하셨다고 하는데 이런 부분들은 우리 민간에서 강사를 강사료를 주고 하는 것보다는 실제적으로 우리 소방공무원들이 실무를 굉장히 잘 아시잖아요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

서현옥 위원 그런 설명을 실무 관련 이런 걸 갖다가 우리 소방공무원들이 교육하는 게 더 효율적이지 않나 생각해서 이런 말씀을 한번 드려보는데 서장님 생각은 어떠신지.

○ 여주소방서장 나성수 민간전문강사가 최근 3년 동안 총 89회의 교육을 실시했는데 어쨌든 민간강사가 지금 현재 3명이 위촉돼 있는데 그중에 2명은 전직 소방관입니다. 그리고 1명은 재난 분야에 대해서 전문강사 자격을 가지고 있는 분입니다. 저희가 하는 것도 저희 나름대로 진행을 하고 저희가 인력에 한계가 있기 때문에 그 부족한 부분을 이분들이 나가서 해 주는 방식으로 이렇게 하고 있습니다.

서현옥 위원 그 말씀은 알겠는데요. 예산 부분에 대해서 어떻게 보면 이건 낭비가 아닌가 이런 생각에서 말씀드렸고요.

그리고 지금 보면 아까 자료 요청한 것 중에 한국119청소년단 발대식을 했어요. 그러면 청소년단의 기준이 연령 제한이 있다거나 이런 게 있나요?

○ 여주소방서장 나성수 청소년단은 유치원부터 초ㆍ중ㆍ고등학생까지를 하고 있습니다. 연령 제한은 따로 정한 건 아니고 유치원과 초등학교, 중학교, 고등학교 학생들을 대상으로 하고 있습니다.

서현옥 위원 혹시 발대식에 중학생이나 고등학생이 참여한 인원이 있나요? 그러면 지금 자료를 아직 못 받으셨으면 그 자료 정리되는 대로 답변 부탁드리고요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그럼 자료 서면으로 제출하겠습니다.

서현옥 위원 사실은 어렸을 때부터의 이런 안전의식을 함양함으로써 나이가 먹어도, 어른이 돼서도 그게 굉장히 우리 뇌리에 박혀 있거든요. 그러다 보면 그런 부분이 굉장히 중요하다고 생각하는데 다른 지역에 없던 한국119청소년단 발대식을 했다고 그래서 한번 여쭤봤고요. 다른 지역도 확대됐으면 좋겠다는 의미에서 자료를 요청드렸고요. 위원장님, 이상입니다. 수고하셨습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 감사합니다.

○ 감사1반장 김판수 서현옥 위원님 수고하셨습니다. 양운석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양운석 위원 안성 출신 양운석 위원입니다. 감사 준비에 수고하셨다는 말씀을 드리고요.

업무보고서에 6쪽이죠, 6쪽. 관련해서 간단하게 제가 질의를 하겠습니다. 전체적으로 보면 화재발생 건수는 전년 대비해서 한 9%가 감소된다고 명시가 돼 있습니다. 그런데 재산피해 현황은 전년 대비 한 15% 증가하는 것으로 이렇게 명시가 돼 있어요. 한 26억, 전년에 한 26억에서 3억 5,000, 큰 증가 추이는 아닌데 지표상으로는 한 15% 증가되는 것으로 이렇게 명시가 돼 있어요. 이게 화재발생 건수는 좀 감소가 되는데 피해현황은 그 지표가 상승되는 원인은 뭐라고 생각하시는지 서장님 의견을 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 화재발생 대상이 일정치가 않습니다. 때에 따라서 대상물이 규모가 크거나 재산가치가 높은 대상물의 화재가 발생하면 재산피해가 올라가고요. 작은 소규모 화재가 많으면 재산피해가 줄어들고, 그래서 일정치가 않기 때문에.

양운석 위원 그러면 재난의 대형화라고 이렇게 이해하면 되겠습니까? 그렇게 접근하면, 재난의 대형화.

○ 여주소방서장 나성수 그렇게 볼 수도 있는데 이게 반드시 계속 이렇게 상향곡선을 긋는 건 아니고 또 이게 굴곡이 좀 있습니다. 때에 따라서 줄기도 하고 늘기도 하고.

양운석 위원 업무보고에서 자료가 그렇게 나와서 제가 질의를 했던 건데 우리 서장님, 하여튼 관심 가져주시고 관리감독 좀 철저히 해 주시길 당부드릴게요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

양운석 위원 그리고 두 번째는 비상구 폐쇄 등 위반행위 신고포상금 제도 있죠?

○ 여주소방서장 나성수 네.

양운석 위원 여기 제가 자료에 보니까 2021년은 신고 건수가 0건, 그렇죠? 그다음에 지급금액이 0원 그렇게 돼 있습니다. 그런데 이 사업은 상대성이 있는 어떤 특수성을 갖고 있는 사업이죠, 그렇죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

양운석 위원 그래서 제가 보기에는 우리 여주소방서가 관리감독을 철저히 해 주셔서 이런 결과가 나오지 않았나 이렇게 생각해도 되는지 간단하게 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 그게 전년도에는 17건이 신고가 돼서 5건에 대해서 포상금이 지급됐습니다. 금년도에는 한 건도 없었는데 저 개인적인 생각으로는 코로나19의 영향이 가장 크지 않았나 생각이 들고요.

양운석 위원 그런데 이게 사실은 신고 건수가 많다는 건 좋지 않죠, 그렇죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 좋은 것은 아닙니다.

양운석 위원 좋은 현상은 아니고 이게 어떻게 보면 특수성이 있기 때문에 본 위원 생각은 이게 모든 것이 제로로 나타났다는 것은 상당히 긍정적으로 생각을 하고요. 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다

○ 여주소방서장 나성수 네, 감사합니다.

양운석 위원 그다음에 세 번째는 제가 이 감사자료를 좀 봤어요, 우리 여주소방서. 그런데 여주소방서만 국한된 건 아니죠. 우리 일선 서에 전반적으로 적용이 된 건데 대부분 공직자분들이 최일선에서 생명을 담보로 고생을 하고 있습니다. 그리고 또 그것을 우리 국민이나 도민이나 시민이 다 공감을 하고 있고요. 그런데 일탈행위가 있는 것도 또 이게 현실이고. 그렇죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

양운석 위원 그래서 그런 것을 좀 안타깝게 생각을 하면서 제가 감사자료를 한번 보니까 내용이 이렇게 돼 있더라고요. “전문능력 평정 부적정. 연가일수 산정 부적정, 지출결의서 날인 누락, 회계연도 독립의 원칙 준수 소홀” 등등 이렇게 감사지적에 지적이 돼 있어요. 그렇죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

양운석 위원 그래서 차후에는 이런 감사의 지적사항이 나오지 않도록 우리 서장님이 관리감독 좀 철저히 해 주시길 당부드리겠습니다. 한 말씀해 주십시오.

○ 여주소방서장 나성수 그렇게 하겠습니다. 직원들의 업무 미숙으로 인한 지적사항이 대부분인 것 같습니다. 업무연찬이 조금 부족하고 또 인사이동으로 인해서 그 자리에 간 지 얼마 안 된 직원들이 실수를 하거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 제가 직원들에 대해서 충분히 업무연찬을 하고 빈틈없이 업무 처리할 수 있도록 그렇게 점검해 나가겠습니다.

양운석 위원 네. 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 양운석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 권락용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권락용 위원 성남의 권락용 위원입니다. 들리나요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 잘 들립니다.

권락용 위원 우선은 감사 준비하느라고 우리 직원 여러분, 우리 서장님을 비롯한 직원 여러분, 고생하셨다는 말씀드립니다. 청소든 정말 자질구레한 거 많을 텐데 감사 준비하시느라 고생 많으셨고. 지금 다른 것보다는 요소수 문제 때문에 난리인데 지금 혹시 몇 개월 치가 좀 여유분이 있나요?

○ 여주소방서장 나성수 저희가 지금 현재 확보한 수량은 197개입니다.

권락용 위원 날짜로 하면 예를 들어 한 달분, 두 달분 이 정도면?

○ 여주소방서장 나성수 그게 저희가 한 달에 20개가량 사용을 합니다. 그래서 내년 상반기까지는 지장 없이 사용할 양이 되고 금년 12월에 170개를 추가 구입하는 걸로 지금 계약이 돼 있습니다. 그래서 충분히 확보…….

권락용 위원 그렇습니까? 지금 문제가 없다 이 말씀이시죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 문제가 없습니다.

권락용 위원 알겠습니다. 그리고 말씀드릴 게 감사 하면 여러분들이 힘드실 테지만 사실 우리 안행위가 작년 같은 경우는 여러 가지 사안도 있지만 우리 관내 그다음에 소방서마다 부식비 약 600만 원씩을 더 증액시켰습니다. 그래서 여러분들한테 그래도 고기라도 한 점 더 올리려고 하는 그런 안행위 위원들이 있다는 점도 꼭 기억을 해 주시면 바라고 다른 소방서 갔을 때는 눈빛으로 참 고맙다는 걸 보내주셨는데 여기는 전혀 그렇지 않네요.

○ 여주소방서장 나성수 너무 감사드립니다.

(박 수)

권락용 위원 박수받자는 게 아니라 우리 김판수 위원장님을 비롯한 위원님들이 하여튼 부식비 올리는 데는 전혀 지장 없이 예산 증액시켰다는 말씀드리면서 이렇게 하고 있다는 말씀도 같이 좀 드리도록 하겠습니다.

보니까 차량에, 차량자료를 제가 요구했는데 다른 차량들은 크게 문제가 없어요. 그런데 87보 9595, 이 차량만 수리비를 보니까 한 번에 500만 원 이상이 나갔더라고요. 제가 지금까지 소방서 다니면서 역대 최고입니다. 고가사다리차도 이 정도 안 나가는데 1대만 나가는데 500만 원 들고 그래서 내용을 한번 보니까 2020년부터 DPF 클리닝에 150, DPF 강제 재생에 130. 또 6월 달에 솔레노이드 교체 그다음에 작년 6월 17일에 후 처리시스템 배선 점검, ECU 교환 작업에 500만 원. 이 규모가 커요, 다른 차보다. 이 차가 고장이 많은 차입니까, 아니면 어떻습니까? 혹시 알고 계시나요?

○ 여주소방서장 나성수 잠시만 좀.

권락용 위원 네.

(여주소방서장, 자료 확인 중)

차량은 자료 받는 대로 답변해 주시기 바라고.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그거는 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

권락용 위원 서면보다는 답변을 좀 들어야 됩니다. 왜 그러냐면 다른 관내에서도 혹 그렇게 문제가 되는 차량이 있더라고요. 문제라기보다는 그러니까 수리를 많이 하는. 그래서 저도 처음에는 이거 물 안 나가면, 방수가 안 되면 어떡하나 걱정을 했는데 나중에 안산에서는 보니까 그게 하도 많이 써 가지고 소모품 교체가 많다고 합니다. 그리고 실제 위원들이 앞에서 봤는데 방수가 잘 나가요. 그래서 안심하고 그냥 돌아갈 수 있는데 많이 쓰다 보니까 1선 말고 2선에 배치를 했더라고요. 그래서 “예전에 역전의 용사입니다. 이렇게 많이 썼던 소방차입니다.”라는 얘기를 듣고 안심을 했는데 이상하게 이 물탱크차만, 다른 거 타이어 빼고 엔진 이런 거 빼고 차량 말고 방수에 들어가는 교체가 굉장히 많아요, 다른 차량보다. 그래서 제가 지금 이 물탱크차가 문제가 있는 것인지 아니면 많이 써서 그런 것인지 내용을 모르기 때문에 그거는 뒤에 받는 대로 바로 얘기를 해 주시고 서면이 아니라 이 자리에서 좀 답변을 해 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 확인 후에 답변드리겠습니다.

권락용 위원 그리고 이번에 이천에서 쿠팡물류 화재 났을 때, 물류창고. 우리 여주에서도 지원을 나갔나요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 나갔습니다.

권락용 위원 몇 대 정도 나갔죠, 대략? 대략, 대략이면.

○ 여주소방서장 나성수 대략 7~8대 이상 나갔을 걸로 봅니다.

권락용 위원 그렇습니까? 제가 우려하는 점이 이거입니다. 이상하게 용인 그다음에 이천 물류센터에서, 지금 물류창고에서 피해가 심한데 실제 들어갔던 소방관이 베테랑 소방관인데 나오면서 그런 얘기를 하더라고요. 너무 넓어 가지고 방향을 잘 모르겠대요.

○ 여주소방서장 나성수 그렇습니다.

권락용 위원 여러분들이 집이나 이런 데는 많이 경험이 있으시기 때문에 전혀 문제가 없는데 이 물류창고는 인간의 감각을 초월하는 그 공간 때문에 들어갔을 때도 내가 어딘지를 모르겠다는 겁니다, 연기까지 뒤덮히니. 그래서 저는 참, 이게 또 인사 사고까지 발생을 했고. 그래서 항상 물류창고 화재 났다고 하면 저도 덜컹거려요, 심장이. 이거 인명피해 나는 거 아닌가, 우리 소방관들 다치는 거 아닌가라는 걱정을 하게 됩니다. 그래서 제가 교육할 때도 물류창고 같은 걸 아예 새로 지어서 그런 훈련까지도 해야 되지 않냐라고 하는데 공간을 그렇게 크게 지을 수 없는 거와 예산 문제가 항상 있더라고요. 저도 이 방법을 지금 못 찾고 있어요, 어떤 게 나은지. 다만 아무리 베테랑이라 하더라도 공간이 너무 넓어서 방향을 상실하는 이거는 도대체 제가 어떻게 해야 될지 아직 방법을 못 찾고 있습니다.

저는 서장님께서 교육도 물론 중요하고 여러 가지 있지만 이 물류창고가 왜 지금 문제가 되냐면 지금 용인, 화성, 이천, 여주, 안성 여기가 주 타깃이에요, 물류창고를 짓는. 왜냐하면 대략 필요한 게 한 2만에서 10만 평 정도가 필요한데 그만한 공간을 얻을 수 있는 게 여기 말고는 없습니다. 그래서 앞으로 물류창고는 계속 짓게 될 텐데. 더군다나 옆에 있는 이천은 지금 물류센터에 관한 특별지정구역인가 그것까지 선정이 됐다고 그래요. 그래서 앞으로 이제 물류센터는 계속적으로 짓게 되고 화재의 위험이 더 높아질 텐데 이거에 대해서 대책이나 뭐 어떤 방법이 있겠습니까, 서장님?

○ 여주소방서장 나성수 저희 여주에도 지금 물류창고가 급속히 증가하고 있습니다. 대형 물류창고도 많이 있고 지금 총 42개 대상이 위치해 있는데 저희도 그 심각성을 지금 충분히 체감하고 있고 해서 그중에 12개를 중점관리대상으로 지금 집중관리를 하고 있습니다. 그래서 거기에 대해서는 관서장 컨설팅이라든지 관계자 간담회 그다음에 유관기관과의 합동점검, 소방특별조사 등등 여러 가지 예방대책을 추진하고 있습니다. 그다음에 유사시에 대비해서 현장적응훈련도 지속적으로 실시를 하고 있습니다. 그래서 저도 개인적으로 상당히 걱정스러운 부분도 있고 물류창고는 정말로 우리가 신경 써서 관리해야 되겠다라고 생각을 하고 있고 그 부분에 대해서 최선을 다해서 저희 직원들도 나가서 예방대책을 추진하고 있습니다.

권락용 위원 물론 여기 계신 소방관들이 더 잘 아시겠지만 제가 용인인지 이천인지는 헷갈립니다, 2개 보고를 동시에 받아 가지고. 그런데 그 물류센터에서 한 곳은 밸브가 잠겨 있었다는 거예요. 아직 조사 중이라서 결론은 나지 않았지만 현장에 갔을 때는 그렇게 판단이 됐답니다. 즉, 뭐냐면 현장 관리자하고 다 하고 다 잘 됐다고 보고받고 우리가 실제 가서 눈으로도 확인했는데 막상 보니까 밸브가 잠겨 있었다는 거예요. 그냥 그게 알람이 계속 울려 가지고 꺼 놨답니다. 그런데 그게 화재가 발생되니까 그냥 그렇게 인명사고도 커지고 문제가 된 거예요. 여러분들이 잘 하시고 현장도 가고 확인하시겠지만 실제 담당자들은 여러분들이 가고 나면 다시 그냥 원래대로 하던 대로 한다. 이런 문제점이 있기 때문에 저도 이 문제점을 어떻게 막을까 하는데 답이 아직, 방법을 모르는 거예요. 다만 정말 간단했던 그 밸브만 안 잠갔으면 그렇게 큰 피해가 나지 않을 텐데 그거 하나 때문에 인명피해까지 발생했다는 거는 이거는 여러분들이 저는 숙지를 해야 된다고 봅니다. 용인하고 이천에서 그랬기 때문에.

그래서 그런 면도 있다는 사례 전파랑, 아직 본부에서도 저도 이걸 “언제쯤 결과 나오냐?” 했더니 “아직 조사 중이고 피해에 관련된 보험 이런 것 때문에 공개는 어렵습니다.”라고 얘기하더라고요. 다만 제가 왜 이 자리에서 여러분께 말씀드리냐면 그런 예측을 벗어나는, 당연히 현장 가고 했을 때는 잘할 거라고 했는데 막상 그때는 잘하고 가고 나서 바로 잠가버리는 이런 형태가 발생하기 때문에 여러분들이 다니시더라도 현장 관리자한테는 진짜 그런 면을 충분히 좀 숙지해 주시고, 이건 뭐 도움 요청밖에 안 됩니다. “꼭 이런 사례가 있으니 여러분은 하지 마십시오.”라고 얘기하고 해야 그나마 우리가 피해를 좀 줄일 수 있지 않을까. 그거 아니면 이 직원들 다 물류센터 그 큰 데 몰아넣을 수밖에 없잖아요. 저는 그렇게 하지 말아야 되는 거는 예방밖에 없다고 보는 겁니다.

○ 여주소방서장 나성수 네.

권락용 위원 그래서 서장님께서 훈시하고 여러 가지 다니고 현장 간다 해도 실제 사례를 전파해 주세요. 그래야 그렇게 하지 않을 거라고, 저는 그나마 좀 믿는 구석이 그거밖에 없어서 그렇습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 잘 알고 있고요. 저도 여기 와서 물류창고를 두 군데 가서 컨설팅을 했는데 제가 항상 하는 말이 그거입니다. “초기대응이 가장 중요하다. 소방차가 도착하면 이미 늦은 것이고 피해가 걷잡을 수 없다. 그래서 초기에 직원들이 소방시설 활용을 잘해서, 초기대응을 잘해서 소방차가 도착할 때까지만 어느 정도 잡아놓고 있으면 쉽게 진화가 될 수 있다.” 그런 말을 항상 해 주고 있고 그다음에 위원님께서 말씀하신 밸브를 잠그는 행위는 3대 비위행위로 해서 저희가 패트롤 단속팀이 있어서 패트롤 단속팀이 지속적으로 단속을 하고 있습니다. 그런 경우가 발생하면 법에 따라서 엄정하게 처리하도록 하겠습니다.

권락용 위원 네. 저도 당연히 그러실 거고 잘할 거지만 실제 사례가 있었잖아요, 없으면 모를까. 있었기 때문에 제가 이런 일이 벌어지는구나 하는 거예요. 그렇기 때문에 여주에서는, 특히나 여주, 이천이 소위 경기도 다른 데 비해서 토지값이 좀 저렴하다 보니 물류센터가 들어올 게 여기밖에 없대요. 그래서 앞으로 계속 위험은 증가할 거고 또 공간감각에 대해서는 계속적으로 지속적으로 나오니 서장님께서 거기에 대해서 각별히 신경 써 달라 그런 주문의 말씀드린 겁니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

권락용 위원 그리고 아까 했던 거는 자료 왔나요, 87 9595 차량? 아직도 안 왔어요?

○ 회계장비팀장 손정호 지금 작성 중에 있습니다.

권락용 위원 작성하지 말고 뭐 때문에 그랬는지만 알면 돼요.

○ 회계장비팀장 손정호 가남 물탱크차량인데요. 2016년 식인데 DPF라고 매연저감장치를 설치한 차량인데 그 부분에 ECU라고 부속품 이런 게 좀 가격이 많이 나가고요. 그런 사항입니다.

권락용 위원 아니, 그거는 답변이 지금 안 돼요. 잠깐만, 일단 알겠습니다. 서장님, 제가 이 차만 딱 집었던 이유가 상대적으로 다른 차량보다 더 많기 때문에 찍은 거예요. 제가 뭐 무턱대고 하나 찍은 건 아니고.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

권락용 위원 다른 차량 보면 엔진이라든지 당연히 소모품은 제외한 방수에 들어가는 소모 교품이 워낙 많으니, 얘만. 뭔 이유 때문에 그러느냐 그걸 물어본 거예요. 이 답변은 당연한 거기 때문에 제가 뭐 때문에 그랬는지 알 수가 없어요.

○ 여주소방서장 나성수 확인해서 답변드리도록 하겠습니다.

권락용 위원 지금 확인이 안 된다는 얘기네요, 답변을 들어도.

○ 회계장비팀장 손정호 지금 자료 준비 중에 있습니다. 바로 작성해서 제출하도록 하겠습니다.

권락용 위원 그러니까, 좋아요. 그럼 방수에는 문제가 없어요, 물탱크차인데?

○ 회계장비팀장 손정호 네, 수리는 다 완료했고요. 방수나 출동에는 지장이 없었…….

권락용 위원 그럼 많이 쓰였던 차량이에요?

○ 회계장비팀장 손정호 통상적으로 물탱크차량은 펌프차보다 운행이 많지는 않은데요. 관리적인 측면에서도 철저하게 하고 있는데요. 그런 고장사항이 발생됐습니다.

권락용 위원 서장님, 제가 다시 한번 질문드릴게요.

○ 여주소방서장 나성수 네.

권락용 위원 왜 이런 질문을 드리냐면 이 기간 때문에 그래요. 2020년 1월에 DPF 클리닝을 했고 또 4월에 DPF 강제 재생, 차압센서 배선 점검에 130만 원, 전에 건 150만 원. 그다음에 불과 두 달 뒤에 또 PTO 유니버셜 조인트, 뭔진 모르겠는데 이걸 교체를 했대요. 그리고 다시 6월 달에 후 처리시스템 배선 점검을 하는 데 500만 원이 들어간 거예요. 즉, 너무 짧은 기간에 방수에 대한 것만 계속 바뀌더라는 거예요. 그래서 제가 지적을 하는 거예요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그 원인을 파악해서 바로 보고드리도록 하겠습니다.

권락용 위원 그럼에도 불구하고 잘 나가면 뭐 문제없어요. 그런데 안산 같은 경우는 실제 물까지 쐈다니까요, 펌프차가. 그런데 이건 물탱크차라 펌프차보다는 좀 덜 하겠지라고 저도 그냥 믿는 건데 이 내용이 짧은 시간 안에 집중이 됐으니 이유가 아예 “현장을 너무 많이 출동해 가지고 그렇습니다.” 그럼 제가 이해가 돼요, 아, 그랬구나. 아니면 “이상하게 이 차만 희한하게 고장이 잘 나더라. 그래서 부품이라든지 빨리 도태시켜야 된다.” “그러면 빨리 도태시켜라.” 의회에서 지적을 할 수 있는데 지금 원인을 전혀 모르면 어떻게 지적을 못 해요. 그래서 이 내용에 대해서는 제가 안산에서 했기 때문에 당연히 여기는 하겠지라고 생각을 했는데 그게 안 돼 있다면 왜 그런지를 정확하게 원인 규명을 해서 제대로 보고를 해 주세요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇게 하겠습니다.

권락용 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 김판수 권락용 위원님 수고하셨습니다. 우리 서장께서는 권락용 위원이 질의한 내용 중에서 조금 전에 답변이 명쾌하지 않으신 것 같아요. 그래서 이 자료를 구체적으로 작성하셔서 11월 10일까지 본 위원회로 제출해 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 위원 여러분, 본질의는 일단 마무리된 것 같습니다. 다음은 보충질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 보충질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 국중현 부위원장님 보충질의해 주시기 바랍니다.

국중현 위원 국중현 위원입니다. 서장님, 자동화재속보설비 비화재보로 인해서 출동현황을 제가 자료를 받아 봤어요. 그랬더니 2020년에 최저로 1월 달에 8건, 그러니까 오작동이나 이런 걸로 출동한 건수가 1월 달에 여덟 번을 출동했고 또 많은 부분은 7월 달에 40건, 8월 달에는 77건을 출동했어요. 그래서 2020년 289건 출동했습니다. 그리고 2021년에 작게는 2월 달에 열다섯 번, 많게는 7월 달에 54번 그래서 9월 현재 277번을 비화재보로 인해서 출동한 현황입니다. 이게 맞죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 맞습니다.

국중현 위원 이거를 제가 알아보니까 경기도청에서 지시가 내려왔죠?

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

국중현 위원 이걸 대처를 어떻게 하라고 내려왔습니까?

○ 여주소방서장 나성수 일단은 출동 기준을 변경했습니다. 그래서 전에는 자동화재속보설비가 신고 접수될 경우에 기본적으로 총 8대의 차량을 출동시켰는데 그걸 3대로 줄였습니다. 3대로 줄이되 인명피해가 우려되거나 중점관리해야 될 대상에 대해서는 처종별에 따른 기준에 따라서 출동을 시키고 일반적인 경우에는 출동 편성을 8대에서 3대로 줄여서 하고 있고요. 아까도 보고 잠깐 드렸지만 저희 서에서는 그걸 분석해서 분기별로 다회, 2회 이상 발생한 그런 대상에 대해서는 감지기 교체나 건축구조물 보강 등에 대한 컨설팅을 실시하고 있고 3회가 발생한 대상에 대해서는 소방특별조사를 실시하고 있습니다. 그래서 6월 달에 6개소에 대해서 특별조사를 실시했고 9월 달에 총 9개소에 대해서 특별조사를 했습니다.

국중현 위원 네. 경기도 지침과 아울러서 개선방안도 다 지침이 내려와서 지침대로 지금 운영하고 계신 거잖아요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

국중현 위원 그런데 본 위원이 생각할 때 그 지침이 지금 많이 미흡하다. 지금 이렇게 오작동으로 인해서 연간 한 300회 정도를 출동하고 있는데 이렇게 출동하다 보면 정작 중요한 사고현장을 갈 수 없는 상황도 발생하고 또 그다음에 소방력도 저하, 굉장히 뭐 이렇게 출동했더니 오작동해서 화재도 아니었고, 물론 화재가 아니었으면 다행이지만 소방력 저하가 발생할 수 있고 또 심지어 이게 늑대 소방이 될 수도 있어요. 갔는데 소방이 아니겠지 이렇게 어떤 마음가짐이 해이해질 수가 있다 이거죠. 그래서 본 위원 생각은 이 대책 마련이 필요할 것 같은데 어떤 대책을 혹시 생각하고 계신 게 있습니까?

○ 여주소방서장 나성수 저도 개인적으로 이 부분에 대해서 굉장한 우려를 하고 있습니다. 부위원장님 말씀대로 양치기 소년의 그런 효과도 있을 수 있고 이게 법적으로는 문제가 없이 설치된 소방시설이기 때문에 그 대상에다가 그걸 교체를 하라고 강제할 수도 없습니다. 비용 문제도 있고 해서 저희가 계속 권유를 하고 지도를 하고 있는데 그게 강제사항이 아니라서 추진하는 데 한계가 있을 수밖에 없습니다.

국중현 위원 그러니까 현장에 어떤 건축물 구조적인 문제가 있을 수 있고 또 소방탐지기에 그런 기술적인 문제가 있을 수 있겠고 거기다가 우리 제도적 문제까지 더해져서 이 비화재보 출동 건수가 이렇게 많은 것 같아요, 본 위원이 생각할 때. 그래서 이거를 소방력 저하가 심각하게 이루어지고 있는데 대책 마련이 필요할 것 같아요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

국중현 위원 그런데 여기서 보면 경기경찰청에서 매분기 3회 이상 비화재 발생 대상은 소방특별조사를 실시하라고 그랬는데 이거 3회면 많은 거 아닙니까? 세 번을 나가서, 쉽게 말해서 화재가 일어나지 않은 현장을 세 번 이상 나갔을 때 소방특별조사를 해라 이런 건 조금 소방력 낭비 아니겠습니까? 제가 봤을 때 이거는 한 2회로 줄여야 될 것 같고. 그다음에 현장, 어떤 건축물 건축주에게 특별히 오작동이 발생하지 않도록 무슨 조치를 해야 될 것 같은데 대책 마련을 아무튼 우리 서장님께서 고민을 많이 하셔야 될 것 같아요.

○ 여주소방서장 나성수 네, 청에서도 그래서 기준을 감지기를 오동작이 안 나는 감지기로 설치하도록 이렇게, 앞으로 법 개정을 통해서 향후에 설치되는 것에 대해서는 그렇게 할 건데 지금 기존에 설치돼 있는 감지기들이 문제입니다. 물류창고가 대체로 임대업체이기 때문에 생각보다 그렇게 예산이나 이런 것들이 좀 취약하더라고요. 그래서 저희도 계속 권유는 하고 있지만 사실 실적이 좀 미진한 상황입니다. 거기다 건축 구조물 보강은 더더욱 비용이 많이 드는 문제라서 애로사항은 많습니다. 지금 말씀하신 대로 2회 이상 발생했을 경우에 소방특별조사를 할 수 있도록 그런 쪽으로, 그런 방향으로 정책을 추진하도록 하겠습니다.

국중현 위원 네, 제가 본부에도 적극적으로 건의도 하고 어떤 대책 마련 요구를 하겠습니다만 우리 각 서장님께서도 자동화재속보설비 비화재보로 출동해서 소방력 저하가 심각하게 우려되는 점에 대해서 대책 마련을 건의합니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 알겠습니다.

국중현 위원 네, 이상 질의를 마치겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까?

서장님, 겨울철 소방안전대책을 실시하겠다라고 업무보고서 17쪽을 보면 쭉 나열을 해 놓으셨는데 이 내용을 보면 본 위원장도 어떻게 하겠다는 이런 것보다는 원론적인, 평소에 다른 소방서도 쭉 나열해 놓은 이런 것하고 똑같이 나열을 해 놓으셨는데 아까 우리 존경하는 위원님들께서도 지적을 하셨는데 이게 소방관리자 있죠, 관리자?

○ 여주소방서장 나성수 네.

○ 감사1반장 김판수 소방관리자하고 제가 봤을 때는 경영주, CEO가 갖고 있는 소방에 대한 개념은 완전히 다른 것 같아요.

○ 여주소방서장 나성수 그렇습니다.

○ 감사1반장 김판수 그래서 관리자들만 불러서 교육을 하는 것은 진정한 화재를 예방하는 데 물론 약간의 도움이야 되겠지만 근원적인 이런 부분들은 좀 미약할 것 같아요. 그래서 결국은 소방시설을 보완하는 데는 예산이 투입되지 않습니까? 그러한 것들에 대해서 관리자는, 물론 회사가 튼튼한 데는 상관없겠지만 자금에 약간 어려움을 겪고 있는 곳에는 소방시설에 대한 중요성을 많이 못 느끼고 있는 것 같아요, 관리 CEO들이. 그래서 겨울철 화재예방과 관련해서 가능하시면 대형화재가 발생할 수 있는 이런 곳에 연락을 해서 서장님하고 간담회를 하시든 CEO들하고 간담회를 한번 해 가지고 중요성을 좀 어필을 해서 사전에 대형화재로부터 빠져나올 수 있는 이런 것들을 좀 강구를 했으면 하는데 서장님 생각은 어떠세요?

○ 여주소방서장 나성수 네, 아주 좋으신 말씀이라고 생각을 하고요. 앞으로 꼭 그렇게 추진하도록 하겠습니다. 소방예산이라는 것이 원래 경영자들이 보기에는 소비성 예산이기 때문에 이익창출이 안 되다 보니까 항상 뒤로 밀리고 제대로 반영이 안 되는 것이 또 현실입니다. 그 부분에 대해서는 저희가 CEO나 아니면 경영진을 대상으로 간담회를 추진해서 말씀하신 사항에 대해서 충분히 설명하고 정책에 반영할 수 있도록 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 그러니까 PT를 하나 만드세요. 예를 들어서 이천물류센터라든지 이랬을 때 엄청난 손해, 기업이 그냥 어지간한 기업은 휘청거리잖아요.

○ 여주소방서장 나성수 그렇습니다.

○ 감사1반장 김판수 그래서 그런 것들을 대표, CEO에게 좀 각인을 시키는 작업이 필요할 것 같다. 그래야만 예방하는 데 크게 도움이 될 것 같다는 생각이 들어요. 물론 여태껏 보니까 각 소방서가 관리자만 불러서 교육을 하는 것 같아요, 관리자만. 그래서 예산이 투입되지 않는 예방은 쉽지 않다 그런 측면에서 꼭 관리자보다는 CEO 쪽에 각인을 시켜주는, 그러니까 화재의 위험, 문제점을 각인을 시켜주는 이런 쪽으로 좀 각별히 유념을, 교육을 조만간 해 주시기 바랍니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 감사합니다. 좋으신 말씀 잘 듣겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 그렇게 좀 해 주시고. 감사 요구자료를 보니까, 260쪽 한번 봐 주세요. 감사 지적이 2021년도에 꽤 여러 건이 있는데, 14건 정도가 있는데 업무처리를 하다 보면 일정 부분 이해되는 부분도 있습니다, 관리를 함에 있어서. 장비관리가 본 위원장이 봤을 때, 구체적으로는 말씀을 안 드리겠습니다. 그래서 아까도 우리 서장께서 답변하시던데 개인장비를 소방서에 갖다 놓은 건 없죠, 개인장비를? 예를 들어서 발전기라든지 이런 것들을 갖다 놓은 거 있습니까, 개인들이?

○ 여주소방서장 나성수 지금 구조대원 중에 한 명이 개인이 사용하는 발전기를 청사 후면에다가 놓은 게 있습니다.

○ 감사1반장 김판수 발전기가 총 몇 대예요? 서에 있는, 여기 지금 소방서에 있는 게 몇 대예요, 발전기가?

○ 여주소방서장 나성수 구조대에 1대하고 안전센터에 3대 그다음에 현장대응단에 2대 해서 총…….

○ 감사1반장 김판수 아니, 여기 서 내에, 서 내에.

○ 여주소방서장 나성수 서 내에는 현재 저희가 가지고 있는 게 4대입니다, 4대. 총 6대 중에 4대가 지금 여기 이 청사 내에 있는 겁니다.

○ 감사1반장 김판수 청사 내에 4대가 있어요?

○ 여주소방서장 나성수 네. 구조대에 1대 있고 직할 안전센터에 1대 그다음에 현장대응단에 2대가 있습니다.

○ 감사1반장 김판수 그러니까 6대 중에서…….

○ 여주소방서장 나성수 외곽 센터 2대를 제외한…….

○ 감사1반장 김판수 가남센터가 2개가 있고…….

○ 여주소방서장 나성수 가남에 하나, 북내에 하나.

○ 감사1반장 김판수 그래요?

○ 여주소방서장 나성수 네. 그다음에 나머지는 다 이 청사 내에 있는 것으로 보시면 되겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 가남에 있고……. 여기가 직할이 있습니까?

○ 여주소방서장 나성수 여기 직할이 월송센터입니다

○ 감사1반장 김판수 그럼 총 4대가 있는데 작동은 잘 됩니까, 이거?

○ 여주소방서장 나성수 네, 작동은 이상 없이 잘 되고 있습니다.

○ 감사1반장 김판수 그래요? 그래서 다른 격무에 많은 어려움은 있지만 보니까 예를 들어서 드론 같은 것도 관리 소홀로 지적이 되고 이런 사항들이 발생을 했는데 하여간 어떤 장비가 됐든 간에 세금으로 산 거 아니에요. 그러면 관리책임은 담당하시는 분들이 있죠? 최종적으로는 우리 서장이 책임을 지셔야 되고 하는데 이런 것들에 대해서 관리를 좀 잘 하셔야 될 것 같아요, 관리를.

○ 여주소방서장 나성수 네, 잘 하도록 하겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 그래서 제가 우리 서장께서 올해 승진하셔서 여기로 처음 오셨는데 관서장으로서는 이제 얼마 안 되셔 가지고 미처 챙기지 못한 부분들이 있을 걸로 저는 판단을 해요, 본 위원장은.

○ 여주소방서장 나성수 네, 그렇습니다.

○ 감사1반장 김판수 그래서 이런 부분을 가지고 본 위원장이 꼬치꼬치 이건 어떻고 따지면 얘기가 되겠지만 이제 오신 분, 열심히 하시려는 분에게 그걸 따져서 어떻게 뭐라고 얘기하는 것보다는 우리 서장께서 열심히는 하시지만 본 위원장이 봤을 때는 놓치는 부분들이 좀 있을 것이다. 그러한 부분들도 앞으로 향후에 서장님뿐이 아니라 앞에 앉아 계시는 과장님들, 사실은 과장님들이 보필을 좀 잘 하셔야 돼요. 그래야 서장님이 총괄책임을 지고 이 관서를 운영하게 되잖아요. 그래서 저도 이쪽 의원직이란 별정직에 꽤 오래 있었습니다만, 선출직에. 각 관서를 보면 시청도 그래요. 국장 정도가 되면 거의 고문이 돼요, 고문이. 그리고 실무자들은 팀장들이 대체적으로 많이 하고 어떤 연수가 많이 지난 과장들까지도 시군에 보면 고문관이 돼요. 그래서 능동적으로 관서가 운영이 돼야 되는데 중간에서 서장하고 팀장하고 연결되는 이런 경우들이 많이 있더라고요, 보니까. 그래서 여기 계신 과장님들께서는 앞으로 좀 더 잘 챙겨 가지고 서가 많이 운영될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 주문을 드리겠습니다.

(「네, 알겠습니다.」하는 관계공무원 있음)

과장님들 그렇게 좀 해 주세요.

(「네.」하는 관계공무원 있음)

또한 서장께서는 하여간 업무를 총괄하셔서 여주소방서가 원만하게 여주시민의 안전을 위한 보루가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 주문을 드리겠습니다.

○ 여주소방서장 나성수 네, 최선을 다하겠습니다.

○ 감사1반장 김판수 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.

오늘 행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 나성수 서장을 비롯한 소방공직자 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주신 말씀과 고견은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 잘못된 점은 즉시 시정조치하고 도정에 반영할 사항은 반드시 반영해 주시기를 바랍니다. 아울러 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 11월 10일까지 안전행정위원회 전문위원실로 제출하여 주시기 바랍니다.

이상으로 여주소방서에 대한 2021년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(12시38분 감사종료)


○ 출석감사위원(7명)

김판수국중현권락용서현옥양운석천영미한미림

○ 출석전문위원

수석전문위원 전부열

○ 피감사기관참석자

경기도여주소방서장 나성수

○ 기록공무원

손경록

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