○ 감사1반장 안계일 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 오산소방서에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 안계일 안전행정위원장입니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 도민의 생명과 재산을 지키기 위해 애쓰시는 한경복 오산서장님을 비롯한 소방공직자 여러분 노고에 격려의 말씀을 드립니다.

감사진행에 앞서 먼저 지난 29일 이태원에서 발생한 참사에 깊은 애도와 삼가 조의를 표하며 고인의 명복을 빕니다. 소방공직자 여러분께서도 같은 참사가 재발되지 않도록 안전관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

우리 위원회가 실시하는 일선 소방서에 대한 행정사무감사는 효율적인 감사를 위해 감사1반과 감사2반으로 나누어 실시하게 되며 오늘부터 11월 8일 화요일까지 3일에 걸쳐 감사1반은 오산소방서를, 감사2반은 시흥소방서를 시작으로 총 12개 소방서를 실시하게 됨을 말씀드립니다.

위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2023년도 예산안 심사와 의정활동에 반영하고자 함이 그 목적입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하시고 성실히 감사에 임해 주시기 바랍니다.

오늘 감사는 한경복 서장의 증인선서 후 간부소개 및 업무보고를 받고 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하겠습니다.

먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 감사를 받을 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

한경복 오산소방서장 출석하셨습니까?

○ 감사1반장 안계일 다음은 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 특별한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법 시행령 제46조제4항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.

선서방법은 증인 한경복 서장이 증언대로 나와서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 서명한 선서서를 본 위원장에게 직접 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 한경복 서장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○ 감사1반장 안계일 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 간부소개와 업무보고 순서입니다. 한경복 서장께서는 인사와 함께 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요사항 및 실적 중심으로 간략하게 부탁드립니다.

○ 감사1반장 안계일 한경복 서장 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 자료요구하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다, 자료요구요. 이기인 위원님.

○ 이기인 위원 자료요구하겠습니다. 이게 갑작스럽게, 사전에 자료요구를 했었으면 좋은데 자료를 좀 더 찾다 보니까 궁금한 게 생겨서. 얼마 전부터 각 관할 소방서마다 용접ㆍ용단 사전신고제를 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 작년부터 올해까지 용접ㆍ용단 사전신고제를 통해서 사전신고된 용접ㆍ용단 현황을 주셨으면 좋겠고요. 그리고 서장님, 제가 알고 있기로는 2013년부터 순직 소방관 제로화 사업을 위해서 경기도에서 재난안전 표준작전절차 숙지도 평가를 하고 있는 것으로 알고 있는데 맞습니까?

○ 이기인 위원 오산소방서뿐만 아니라 재난현장 표준작전절차 숙지도 평가 등급 또는 어떻게 관할 소방서가 지금 등급이 매겨지고 있는지 그 현황도 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 오산 국민안전체험관이 있는데 거기에 수어통역사 배치현황이 있다면 좀 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 다른 위원님, 이기환 위원님.

○ 이기환 위원 이기환 위원입니다. 소방차량 전체 내구연한 절차별로 주세요. 구입 연도부터 지금 현재 순서대로, 내구연한 순서대로 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 더 이상 자료요구하실 위원님 계십니까? 안 계시면……. 이상원 위원님.

○ 이상원 위원 이상원 위원입니다. 혹시 퇴직 소방공무원분들 중에 소방 관련 업체에 취업하신 분들이 있으면 업체명과 리스트 좀 제출해 주시고요. 그리고 아까 17페이지에 SNS 채널 운영하고 계신다고 그랬는데 그 주소랑 그다음에 SNS 채널명 그거 주시고요. 그리고 PTSD 관련해서 올해 오산소방서에서는 몇 명의 인원들이 PTSD 진료를 받았는지에 대한 내용 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 이기인 위원님.

○ 이기인 위원 지금 제가 알고 있기로는 오산에 전력구가 있는 것으로 알고 있는데 정기적으로 현장 컨설팅도 나가고 있고 소방서에서 주기적으로 관리하는 것으로 알고 있습니다. 한전 측으로부터 받은 오산 전력구의 난연관 설치현황이나 화재 위험도나 이런 소방서에서 파악하는 자료가 있으시면 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 더 이상 자료요구하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

다음은 질의 답변 순서입니다만 일선 현장에서 근무하시는 의용소방대장, 센터장, 구조ㆍ구급대장께서는 효율적인 현장근무를 위해 각 임지로 돌아가시는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 이 점을 위원님들께서 양해해 주시기 바랍니다.

퇴장에 앞서 의용소방대장, 센터장, 구조ㆍ구급대장께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 남성ㆍ여성의용소방대장께서 위원님들께 드릴 말씀이나 건의사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다, 의용소방대장님들. 없으시면 의용소방대장 그다음에 센터장, 구조ㆍ구급대장들께서는 이석하셔도 좋습니다. 바로 이석하셔도 됩니다.

이어서 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠으니 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 박명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 양평 출신 박명숙 위원입니다. 먼저 이태원 사건으로 소중한 목숨을 잃으신 분들께 깊은 애도를 보내고요. 또 가족에게는 위로를 드립니다. 우리 한경복 서장님을 비롯해서 소방공무원 또 의소대장님 두 분 다 나가셨는데요. 오산시민 10만 3,000이 되는데 생명과 안전에 대해서 정말 고생 많으셨고요. 올 한 해 수고하셨습니다.

제가 업무보고해 주신 데 대해서 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 보니까 소방활동 실적에서 예년에 비해서는 올해 화재라든가 구조ㆍ구급의 출동건수가 많이 줄어들었어요. 그 문제는 아마 서장님을 비롯해서 전 직원이 예방과 교육을 잘한 덕분이 아닌가 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그 문제에 대해서 정말 감사를 드립니다.

14쪽이 되겠습니다. 14쪽 보시면 화재 취약대상 및 다수 인명피해 우려대상 맞춤형 예방활동에서 보니까 공동주택에 대해서는 옥상 출입문 피난시설 설치에 따라서 아마 여기에 대해서 활동을 아주 활발하게 하고 계신 것 같아요. 옥상 출입문이 닫혀있는 곳이 많죠, 지금?

○ 박명숙 위원 그래서 지금 오산시가 대피공간이 없는 11단지 112동이 있어요. 지금 위에다 이렇게 표시를 해 두셨거든요. 그래서 대피공간이 없는 11단지 112동에 대해서는 앞으로 어떻게 대책을 갖고 계신가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 수시로요?

○ 박명숙 위원 그런데 지금 11단지 112동은 건축 내구연한이 좀 오래된 건물입니까?

○ 박명숙 위원 그러면 서장님께서는 담당 직원이 있을 거예요. 수시로 나가셔서 반상회라든가 아니면 경로당도 있을 것 같아요, 이게 지금 아파트니까. 그런 데 가서 시민들한테 화재가 날 경우를 대비해서 안전교육을 잘 시키셔야 될 부분인 것 같아요.

○ 박명숙 위원 알았습니다. 그리고 16쪽이 되겠습니다. 이거는 오산시의 특색 사업으로 하시는 것 같아요. 설 맞이를 위해서 일반 선물보다는 주택용 소방시설, 소화기가 되겠죠. 그런 거를 선물을 하라, 그거를 홍보를 하시고 계시고. 17쪽에 보시면 취약계층에 대해서는 소화기라든가 감지기를 무상 보급하고 있다 하는데 제가 볼 때는 참 잘하시는 것 같아요, 이 사업 자체는요. 하지만 아직까지 그래도 선물로 소화기를 주는 것은 그다지 많지 않습니다, 시민 여러분께서. 그러니까 일반 가정에도 지금은 화재가 거의 다 부주의 아니면 전기거든요. 그래서 초동 진화를 하려면 집집마다, 아파트는 소화기가 다 돼 있어요. 요즘에는 집집마다 거의 다 돼 있는데 일반 주택은 없는 것 같아요, 가정에는요. 그러니까 오산시만이라도 특색 사업으로 각 가정마다 소화기는 다 비치하는 게 좋을 것 같아요, 지금. 그렇죠? 이 문제에 대해서는 지방자치단체하고 협조, 상호 간의 유대관계를 맺으셔서 취약계층만 해 드리는 게 아니라 일반 가정에도 연차별로 지급을 해서 비치하는 게 좋지 않을까 이렇게 생각이 되는데요. 거기에 대해서 간단하게 좀…….

○ 박명숙 위원 기관ㆍ단체장 모임도 중요하지만 여기는 시다 보니까 동장님들이 매월 회의를 하고 계시잖아요, 동에서. 그때마다 서장님 바쁘셔서 나갈 수 없으니까 담당 직원이 나가셔서 이장님들을 통해서 지속적으로 소화기 비치 아니면 각 가정의 부주의 또 전기, 기계적인 건 아니지만. 그렇죠? 각 가정에서 거의 다, 공동주택에서 거의 화재 나는 게 그 부분에서 많이 나는 것 같아요. 그러니까 그런 예방 차원에서 교육도 할 겸 또 이런 것도 예방 차원에서 비치하는 것도 좋다 그런 거를 심어 주셔야 될 것 같아요.

○ 박명숙 위원 그다음에 21쪽이 되겠습니다. 21쪽에 2019년에 국무회의 시 VIP께서 지시를 하셨다고 그랬어요. 사실 가정집은 화재가 났을 때 이상이 없지만 대형건물이라든가 물류센터 이런 데는 소방관님들이 진압에 들어갈 때 어려운 부분이 많을 것 같아요. 그래서 이것도 화재안전정보조사를 잘하시고 계시는데 이 조사보다는 제 생각은, 이 조사를 어떻게 하시는 건지 그거에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 아, 그렇게.

○ 박명숙 위원 네, 잘하고 계시는데 또 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 뭐냐 하면 가정집은 괜찮더라도 공동주택이라든가 물류창고라든가 대형건물을 지을 때는 일단은 지자체에서 건축허가를 받죠, 그렇죠?

○ 박명숙 위원 건축허가를 받을 때 그 도면이 들어와요, 지금요. 그런데 도면이 들어오는데 도면 한 부만 더 제출하라, 그런데 협조를 해야 되겠죠. 여기 구청 같은 데, 시청 같은 데다가요. 상호 그렇게 협조를 구해서 도면 한 부를 우리 지자체가 소방서로 보내주는 거예요. 그러면 그 도면을 보관하면서 화재가 없어야 되지만 혹시 그 도면이 온 건물 자체가 화재가 났을 때는 그 도면을 빨리 볼 수 있잖아요, 그렇죠?

○ 박명숙 위원 그래 갖고 시스템에다가 다 저장해 놓으시면 되는 거니까, 그거는요. 그렇죠?

○ 박명숙 위원 그래서 그런 면도 좀 좋지 않나 이렇게 저는 생각하고 있거든요.

○ 박명숙 위원 다 하고 계십니까?

○ 박명숙 위원 소방서에서 검사받는 거는 다 알고 있는데 도면이 그쪽으로 가는 거는 제가 잘 몰라서요.

○ 박명숙 위원 협의 거치는 건 알고 있습니다.

○ 박명숙 위원 아, 2단계까지요. 이제 3단계 내년도에.

○ 박명숙 위원 네, 알았습니다. 잘하고 계십니다. 32쪽이 되겠습니다. 32쪽에 청학119안전센터 청사 이전 이렇게 보니까 이게 부지는 되신 것 같아요. 그런데 올해 3월 15일 날 이전ㆍ증축 추진계획 및 방침 결정을 받으셨는데 예산 확보가 안 돼서 지금 이게 추진이 안 되는 건가 그래서 한번 여쭤봅니다.

○ 박명숙 위원 네, 알았습니다. 잘 들었고요. 그럼 내년도 예산이 좀 올라오겠네요? 2023년도 예산, 그렇죠?

○ 박명숙 위원 네, 순위지만 예산 확보 계획은 갖고 계신 거잖아요, 지금?

○ 박명숙 위원 네, 잘 알았습니다.

○ 감사1반장 안계일 박명숙 위원님, 시간관계상 보충질의를 활용해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 알겠습니다. 감사드립니다, 서장님.

○ 박명숙 위원 네, 잘 들었습니다. 고생 많으셨습니다.

○ 감사1반장 안계일 박명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이기환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이기환 위원 안산 출신 이기환 위원입니다. 먼저 감사 질의에 앞서 이태원 참사에 대해서 고인들의 명목을 빌고요. 또한 사고현장을 봤을 때 그래도 일선 현장에서 눈에 띄게 활동하신 분들이 소방관들이 아닌가 생각합니다. 심정지가 된 상태에서 사실 노력하신 모습들을 화면을 통해서 많이 목격을 했는데요. 그런 노고에 정말 감사를 드립니다.

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 20페이지 한번 봐 주시기 바랍니다. 오산시에 지금 소방시설 관련 업체가 52개소가 있다고 이렇게 나와 있는데 실질적으로 관리업, 감리업, 공사업, 설계업, 방염업 등 이렇게 있는데 소방서에서 어떤 개인들 개인업자, 업체 이런 곳에 소방관리를 위탁하게끔 해 주고 있지 않습니까?

○ 이기환 위원 새롭게 어떤 업무시설이 됐든 개인 소상공인들 영업시설이 됐든 그런 시설에 소방 관련 점검을 하고 또한 미비한 것은 단속을 하고 이렇게 하는데 거기에 대해서 소방서에서는 일반 위탁하는 업체에서 관리들을 하는 건가요?

○ 이기환 위원 그러면 이게 지금 제가 알기로는 물론 지자체마다 다를 수는 있습니다만 소방관리업을 하신 분들이 관리업을 하는 오너가 자격이 있어서 운영하는 건 아니고 자격 있는 분들을 채용해서 운영을 하는 곳이 많더라고요. 오산은 그런 직접적으로 운영하는 오너가 그런 기능이 있는 분이 아니고 기능이 있는 분을 채용해서 하는 관리업은 몇 군데나 되는지 알고 계신가요?

○ 이기환 위원 관리업 또 감리업 등등 해서 지금 위탁관리하고 있는 그런 분들, 종사자 또 운영자 이분들에 대한 교육은 1년에 몇 차례 정도…….

○ 이기환 위원 본 위원이 질의한 거는 사실 매스컴에서도 가끔 화재가 발생한 이후에 증거라고 하면 그렇지만 그런 얘깃거리가 나오지 않습니까? 스프링클러가 작동이 안 됐다 그런 얘기도 많이 나오고 있는데 그런 거 대비해서 거기에 따른 여러 가지 일들이 있겠지만 그래도 가장 중요한 게 스프링클러가 터지지 않아서 화재진압이 늦어졌다 그런 방송도 제가 많이 봤거든요. 그래서 관리업에서 그런 교육을 통해서 철저하게 매월 점검을 하는 걸로 알고 있습니다. 관리업에 소속된 그런 건물들은 다 매월 정기점검을 받고 있는 것으로 알고 있지만 그래도 소방서에서는 운영자들에게 교육을 함으로써 철저하게, 대충하지 말고 철저하게 그런 소방시설들을 점검함으로써 조금이라도 화재로부터 재물이라든지 인명이라든지 이런 것에 대해서 더 안전할 수 있도록 대비를 좀 잘해 달라는 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다.

○ 이기환 위원 그리고 또 하나는 작년에 감사 지적에서도 나온 건데 물론 소방차가 출동했을 때 7분, 8분, 7~8분 걸리던 것이 5분대로 줄어졌다고 자료에도 나와 있는데 실질적으로 보면, 기존대로 교통 소통이 잘 된 그런 곳은 물론 5분이 아니라 3~4분에도 도착할 수 있겠지만 실질적으로 도민들이 거주하는 또 시민들이 거주하는 골목길 같은 경우에는 저녁에 야간주차가 양쪽으로 돼 있다 보면 실질적으로 소방차는 다른 차보다 약간 뭐라 그럴까요, 크고 약간 차량의 넓이가 넓기 때문에 사실 양쪽으로 골목길에 세워놓으면 진입하기가 상당히 힘들다고 생각합니다.

○ 이기환 위원 그런 경우는 우리 오산소방서에서 몇 건 정도 있었습니까?

○ 이기환 위원 다행입니다. 사실 오산이 교통이 좋고 그러다 보니까 다행인데 사실 기존 경기도의 구 도시들 가보면 그렇게 골목길 좁은 데가 많습니다.

(타임 벨 울림)

시간 됐습니까?

○ 감사1반장 안계일 네.

○ 이기환 위원 네, 추가질의하겠습니다.

○ 감사1반장 안계일 이기환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 이서영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이서영 위원 먼저 이태원 참사로 사망하신 희생자 여러분들께 애도를 깊이 표합니다. 요즘 기후 변화로 인해 크고 작은 재난들이 많이 발생하고 있습니다. 아시다시피 현장에 매일 먼저 달려가시는 분은 우리 소방대원님들이시기 때문에 항상 깊은 감사를 표합니다.

제가 질문드리는 내역은 소방서장 및 안전센터장 업무추진비 집행내용에 대해서 좀 궁금점이 있어서 회계장비팀장님이 이승수 팀장님인데 이승수 팀장님이 말씀해 주실지 아니면…….

○ 이서영 위원 가능하시겠습니까?

○ 이서영 위원 이렇게 살펴보면 책자 행정감사 요구자료에 있습니다, 오산팀. 111페이지에 보면 2011년도 8월 5일 날 간담회가 네 번이 있었습니다. 네 번이 있었는데 여기는 항상 보면 서장님 포함 2명이거든요. 그런데 이게 보면 거의 고깃집 종류, 육류 쪽인데 이때 시간대를 어떻게 정해서 이렇게 네 번을 가시는지 궁금했거든요.

○ 이서영 위원 그럼 항상 이렇게 작성하시나요, 회계장부를?

○ 이서영 위원 그런데 실무자가 이걸 한꺼번에 쓴다는 건 좀 이해가 안 가거든요, 사실은. 이건 하루에, 그분의 역할은 매일 이 장부를 작성하는 게 그분의 회계 역할이잖아요, 그렇죠?

○ 이서영 위원 이걸 몰아서 한다는 건 본인의 기억력도 좀 떨어질 수 있고, 그렇죠? 그럼 이것은 한꺼번에 하루에 이렇게 간 게 아니라 날짜를 한 번에 몰아서 했다는 거죠?

○ 이서영 위원 3일에 몰아서 쓴다 하더라도…….

○ 이서영 위원 8월 5일 날짜입니다, 21년.

○ 이서영 위원 그런데 이게 지금 현재 장부가 잘못 정리되고 있는 것 같아요. 이건 수정을 요하는 부분입니다.

○ 이서영 위원 누가 봐도 이건 오해의 소지가 있거든요.

○ 이서영 위원 이건 회계장부라고 볼 수가 없어요, 사실은.

○ 이서영 위원 그리고 또 궁금점이 112페이지요. 보면 2021년 10월 14일 여기도 아마 몰아서 4회를 쓴 것 같아요. 그런데 그중에서 제일 궁금한 거가 코로나19 대응 관련 현장 직원 격려품이거든요. 그런데 피자알볼로에서 현장 직원 44명이 10만 원이에요, 10만 원. 그렇죠? 44명이 10만 원에 피자알볼로에서 사용했다는 건 어떻게 이걸 사용했는지 참 궁금하거든요.

○ 감사1반장 안계일 보좌하시는 분들은 서장님 답변에 지장이 없으시도록 해 주시기 바랍니다.

○ 이서영 위원 그건 충분히 이해합니다. 그럴 수도 있고요. 그런데 44명이 어떻게 10만 원 갖고 사용을 했는지 그게 궁금하다는 거죠.

○ 이서영 위원 그게 총금액이 10만 원이잖아요, 44명.

○ 이서영 위원 그 피자의 양이 적을 거라는 생각이 들어서 제가 말씀드리는 겁니다. 이왕 시켜 드실 것 같으면 대원님들이 충분하게 드실 수 있도록 이렇게 해야지…….

○ 이서영 위원 이 10만 원 갖고 어떻게 44명이 나눠 먹을 수가 있겠냐는 거죠.

○ 이서영 위원 그건 충분히 이해합니다, 내용은.

○ 이서영 위원 앞으로는 충분히 대원님들께서 드실 수 있도록 배려 부탁드립니다.

○ 이서영 위원 그리고 제가 또 궁금한 점이 페이지 114페이지거든요. 보면 삼미가든에서 서장 포함 13명이 또 여기도 10만 원이거든요, 5월 23일 날. 오산소방서 테니스 동호회 간담회 내용이거든요. 그런데 여기도 삼미가든인데 13명이 10만 원이거든요. 어떤 음식 종류를 드셨는지 이게 참 궁금해요, 가든에서.

○ 이서영 위원 네, 알고 있어요.

○ 이서영 위원 일부는 우리 서장님께서 스폰을 하셨다는 거죠, 쉽게 말하면?

○ 이서영 위원 그런데 그 13명이 10만 원이란 이 가격이 잘 안 맞아요, 사실은. 보면 거기에서 백숙도 보통 4만 5,000원일 거고, 그렇죠? 수육도 한 2만 원은 될 것이고 한데 13명이 어떻게 10만 원에 먹었는가에 의문이 생기더라고요. 그런데 10만 원은 우리 서장님께서 스폰하셨다는 거네요?

○ 이서영 위원 잘 알겠고요. 또 하나 제가 궁금한 건 여기 21년 7월 8일 스타벅스에서 38명이 76만 원을 사용했어요. 그런데 76만 원인데 궁금한 것이 기프트카드로 하는 건지 아니면 상품권으로 대원들에게 지급을 하는 건지 참 궁금하거든요.

○ 이서영 위원 기프트카드로?

○ 이서영 위원 제가 이 오산에 와서 보니 시설도 너무 좋고요. 참 환경 좋아요. 여기 인테리어도 너무 잘 돼 있고 쾌적하고 참 좋은데 딱 하나 단점이 회계장부를 잘못 관리를 하고 계신 것 같아요, 사실은.

○ 이서영 위원 누구나 봐도 이해하기 쉽도록, 감사잖아요. 그렇죠?

○ 이서영 위원 우리가 봤을 때는 의문이 생기거든요, 이렇게 작성해 놓으시면. 나중부터는 좀 누가 봐도 ‘이래서 이런 내용 때문에 그랬구나.’ 오해 소지가 없게 해 주시기를 바라고요. 딱 한 가지 또 궁금한 거가 제가 이건 꼭 물어보고 싶은 건데 페이지 113페이지예요. 9월 23일 날 이마트, 구조대장 포함 22명한테 격려품을 한 90만 원 상당을 해 주셨거든요. 113페이지 21년, 날짜 9월 23일.

○ 이서영 위원 구조대장 포함 22명에게. 그러면 이 격려품은 어떤 내용의 격려품인지 참 알고 싶습니다.

○ 이서영 위원 22명이라고 적혀 있네요.

○ 이서영 위원 그걸 떠나서 이 물품 내역, 지급한 내역이 궁금하다는 거죠.

○ 이서영 위원 알겠습니다. 이상이고요. 제가 말씀드린 바와 같이 대원님들한테 뭘 지급하더라도 제대로 된 거, 소소한 거 말고. 그렇죠? 10만 원에 피자를 33명이 나눠 먹고 이건 아니라고 보고 있거든요. 그래서 우리 대원님들 고생하시는데 좀 더 사기 충전을 위해서 잘 좀 대우 부탁드립니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 이서영 위원님 수고하셨습니다. 휴식과 원활한 감사진행을 위해서 11시 30분까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 지금부터 11시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

(11시15분 감사중지)

(11시29분 감사계속)

○ 감사1반장 안계일 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다.

질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이상원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이상원 위원 먼저 이태원 사고 관련해서 사망자분들께 깊은 애도의 말씀을 전해 드리고요. 가족분들에게 심심한 위로의 말씀을 전합니다.

고양의 이상원입니다. 서장님, 항상 고생 많으십니다. 그런데 이번에 업무보고 받으면서 제가 조금 아쉬웠던 점이 있어서 말씀을 드리려고 합니다. 일단 지금 오산에서 이번 연도 2월에 전동킥보드 충전과 관련해서 화재 사건이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그런데 이런 업무보고에, 요즘 전동킥보드 그리고 전기차에 대한 비중이 엄청나게 늘어나고 있고 기하급수적으로 늘어나고 있는 상황인데 오산소방서에서는 지금 어떠한 대책을 갖고 있는지 이런 내용들이 업무보고에 빠져 있어서, 가장 소방 쪽에서는 이슈가 되고 있는 사안으로 알고 있는데 업무보고에 빠져 있어서 조금 아쉽다는 생각을 했고 이 부분에 있어서 어떤 대책을 가지고 계십니까?

○ 이상원 위원 일단 그거는 화재가 났을 때의 이야기고 저도 전기차를 이용해 봤는데요. 제가 제주도에서 이용을 했던 적이 있어요. 그런데 비가 오는 날이었는데 전기차 충전기 있지 않습니까? 그 충전기가 다 비에 젖어 있더라고요. 그래서 이거는 그냥 제 개인적인 생각인데 아무래도 전기로 움직이는데, 전기가 공급이 되는 부분인데 그게 비에 젖었을 경우에 충전을 하게 되면 혹시 이게 문제가 되지는 않는지 그런 내용들의 어떤 정비, 그러니까 화재가 나서 대응하는 것은 당연히 소방업무에서 할 일인 것이고 저는 좀 예방책이 있었으면 하는 바람이 있어요. 그런데 그런 빗물이 충전 단자에 묻어 있어도 사실 문제가 될 소지가 조금이라도 있지 않을까라는 생각을 해서 앞으로 예방대책에 대해서 소방점검을 강화해 주시면 감사드릴 것 같고 전동킥보드도 마찬가지로 전동킥보드에 어떤 정품 배터리를 사용하거나 이번에 화재 발생했던 거는 과충전으로 인한 화재로 제가 기사에서 봤는데요. 그런데 그런 부분들은 또 이게 개인이 소장하고 있는 전동킥보드도 있을 것이고 아니면 업체에서 소장하고 있는 것도 있을 것이고 그런 부분의 관리에 대해서 조금 예방대책이 필요하지 않나라는 생각을 하고 있습니다.

그리고 두 번째는 페이지 16쪽이에요. 16쪽에 대면ㆍ비대면 매체를 통한 소방정책 및 소방활동 홍보 부분인데요. 여기에 지금 SNS 채널에 794회라고 돼 있는데 이 794회가 조회 수를 이야기하는 것입니까, 아니면 포스팅을 한 개수를 이야기하는 것입니까?

○ 이상원 위원 그런데 제가 오산소방서 유튜브 채널에 들어가 봤는데 다양한 영상들이 올라와 있긴 하나 평균 조회 수가 10개 정도예요. 그래서 이게 홍보가 된 건지에 대한 의구심을 갖게 하고 그리고 이런 부분들을 할 때 또 예산이라는 게 들어가지 않습니까? 그렇기 때문에 홍보를 할 것이면 정확하게 광고 대행사라든가 이렇게 같이 협의를 해서 그래서 도민들에게 잘 전달될 수 있도록 그런 조치가 필요할 것 같고요.

○ 이상원 위원 그리고 IP-TV 같은 경우에, 대형전광판의 경우에 7개소에서 1,911회가 방영됐다는 것이죠?

○ 이상원 위원 예를 들어서 SNS에 들어가는 어떤 예산들이 만약에 효과가 좀 미미하다고 하면 차라리 전광판 광고라든가 이런 부분을 늘려서 도민들한테 알리는 편이 훨씬 더 낫습니다. SNS는 또 이게 개인적으로 손이 많이 가는 부분이기 때문에 사실 전문인력이 없으면 해내기 어려운 부분이 있고요. 웹툰이나 이런 것도 마찬가지입니다. 사실 웹툰도 만들어 놓고 누가 보지 않으면 의미가 없다라는 생각을 하고요.

그리고 20페이지입니다. 다중이용업 영업주 안전관리능력 고취 및 책임성 강화 부분인데요. 다중이용업소 790개소 중에 2022년 대상 331개소 중에 309개소가 보험을 갱신했다라고 보고가 돼 있는데요. 나머지 업소들은 지금 보험갱신이 안 된 이유가 뭔가요?

○ 이상원 위원 이거 화재 발생하면 꼭 본인만 피해 보는 게 아니고 주변 시설들에 피해들이 많이 가고 그거를 보상할 수 없을 정도의 경제 능력을 갖고 계신 분들이 계시다면 그러면 사실 다른 사람이 피해를 보게 되잖아요. 그렇기 때문에 이 부분 굉장히 중요한 것 같고요. 이 부분에 있어서 지금 현재 배상책임보험에 가입되어 있는 전체 현황이 있지 않습니까? 그 자료 제출을 부탁드리겠고요.

○ 이상원 위원 그리고 22페이지입니다. 위험요소 사전 차단을 위한 소방특별조사 추진 부분에 지금 물류창고 합동 소방특별조사 불량ㆍ조치명령 이런 식으로 나왔는데요. 그런데 결과치는 없습니까? 조치명령을 했으면 결과가 있을 거 아닙니까? 그 결과에 대해서도 자료를 제출해 주시고요.

○ 이상원 위원 그리고 특별사법경찰 소방안전 사각지대 25페이지입니다. 이것도 마찬가지로 과태료를 부과는 했지만 이게 실질적으로 개선이 되어 있는지에 대한 부분 자료로 제출해 주시고요. 그다음에 소방민원 처리결과에서 2022년 1월 11일에 주유소 내 방화담 멸실 여부 확인에서 조치명령되었는데 이런 부분들 조치명령하고 어떤 결과가 있었는지에 대한 자료를 제출해 주세요.

○ 이상원 위원 그리고 시간이 조금 남았으니까 마지막으로 아까 제가 자료요청하기는 했는데 PTSD 관련해서요. 제가 이번에 이태원 사고 겪으면서 어떤 영상이나 이런 것들을 보니까 저도 약간 정신이 조금 이상해지더라고요. 그래서 그런 부분들이 있었는데 소방대원분들이나 구급대원분들은 그 증상이 저보다 더 심할 것이라고 생각을 합니다. 그리고 지금 많은 국민들이 겪고 있는 일이기도 하고요. 이런 부분에 대해서 지원이 저는 좀 강화돼야 되지 않나라는 생각에서 아까 사용현황과 그다음에 어떠한 증상으로 갔는지 또 어떠한 치료를 받았고 회복이 잘 되었는지에 대한 부분이 좀 궁금합니다.

○ 이상원 위원 알겠습니다. 그럼 그 자료 제출은 그냥 하지 말아 주시고 앞으로 그 외상후스트레스에 대해서 조금 더 각별히 신경을 써 주시고 만약에 부족한 것이 있으면 저희 위원들한테 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○ 이상원 위원 네.

○ 감사1반장 안계일 이상원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이기인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이기인 위원 서장님 반갑습니다. 이기인 위원입니다. 질의에 앞서 이태원 참사 희생자들의 명복을 빌고, 국가에서 일어난 모든 사고의 책임은 공공에게 있다고 저는 생각합니다. 우리 소방관분들도 그렇고 저희 선출직 의원들도 그렇고 막중한 책임을 느끼고 함께 다시는 같은 일이 반복되지 않았으면 좋겠다는 말씀을 공감해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 이기인 위원 제가 요청한 자료들은 아직 준비가 안 됐겠죠?

○ 이기인 위원 네, 준비되시면 제출해 주시고 그걸 받으면 질의를 하려고 했는데 일선 소방서에서 아무래도 소방현장에서 활동을 하셔야 되니까 추후에 자료를 보고 궁금한 것들은 팀장님이나 소방서 통해서 질의하도록 하겠습니다.

○ 이기인 위원 우선은 질의에 앞서 우리 윤성근 전 소방서장님께서 사기저하가 아니라 사기를 앙양할 수 있는 질의를 해 달라는 부탁의 말씀이 있으셨습니다. 날선 비판보다 소방서 소방관분들을 좀 격려하고 도움이 되는 질의를 할 수 있도록 노력하겠습니다.

제가 자료들을 쭉 보니까 느낀 것은 세 가지인데요. 경기도 소방관은 높고 낮고 많다. 출동건수가 높고 그다음에 구급대 3인 탑승률이 낮고 그다음에 공상자들이 많다, 이런 생각을 하게 됩니다. 오산소방서 같은 경우에는 비격무부서로 분류되기는 하지만 사실 1인당, 1인 소방관이 담당하시는 주민 수가 1,200명, 1,020명 정도에 달하고 전국 평균 700명에 비해서 300명 정도 더 많더라고요. 비격무부서라 하더라도 오산소방서는 참 힘겹게 소방활동을 하고 있다라는 것을 느꼈습니다. 이 점을 노고를 치하하고 감사하다는 말씀을 드리고요.

자료를 보면 볼수록 인력이나 장비나 꼼꼼하게 지원하고 계속해서 개선해야 될 것들이 많이 보입니다. 미국 같은 경우에는 소방활동 중에 일어난 질병이나 부상 등을 무조건 공상으로 인정하는 공상추정법이라는 것이 운영되고 있는데 거기까진 아니더라도 우리 소방관분들께서 현장에서 이렇게 구조나 진압 같은 것들을 원활하게 할 수 있는 지원이 적극적으로 필요한 것으로 보입니다. 이번 감사를 통해서 그런 것들을 지적했으면 좋겠고요. 그런 의미에서 제가 설명을 드리면 지금 3개 센터가 있습니다.

○ 이기인 위원 그중에서 세교센터가 언제 개청했습니까?

○ 이기인 위원 직할대로?

○ 이기인 위원 정ㆍ현원…….

○ 이기인 위원 그러면 본서 생기면서 곧바로 2019년에 세교센터가 직할대로 생긴 거죠?

○ 이기인 위원 세교센터가 이번 새로 지어지는 세교지구까지 감당을 합니까?

○ 이기인 위원 맞습니까?

○ 이기인 위원 다른 센터에 비해서 정ㆍ현원 대비 실적을 좀 보니까 2021년, 22년까지 세교센터만 정원 대비 현원이 10명 정도 부족하더라고요. 이 부분들은 어떻게 분석하고 계십니까?

○ 이기인 위원 그러면 다른 센터와 비교해서 세교센터도 부족한 현원들을 12월 중에 소방학교에서 교육이 끝나면…….

○ 이기인 위원 2개년 동안 계속해서 부족했던 현원들이 곧 채워질 거라는 말씀이신 거죠? 이 부분들은…….

○ 이기인 위원 자연감소분이라고 할 수는 없겠지만 어느 정도의 부족분은 통용이 되겠지만 유독 세교, 특히나 세교지구가 생기는 마당에 그렇게 10명 정도 부족한 현원을 두고 볼 수만은 없어서 질의를 드린 것이고 12월 달이 되면 정확하게 세교센터 소방관분들과 구급대원분들이 활동하는 데 지장이 없도록 좀 챙겨봐 주시고요.

○ 이기인 위원 자료를 제출해 주셨는데, 우리 존경하는 이기환 위원님께서 자료 제출을 요청하셨지만. 이 내용연수 초과한 소방장비나 소방차량 현황에 대해서 제출해 주셨는데 차량, 화재진압, 구조, 구급, 보호 면에 있어서 내용연수 경과 수량이 하나도 없네요?

○ 이기인 위원 그러니까 차량뿐만 아니라 장비까지 포함해 가지고 내용연수 기준을 주셨는데 현재 현장에서 쓰고 있는 장비들은 내용연수 경과 수량이 하나도 없다. 저는 없다고 보지는 않아요. 왜냐하면 불용심의위원회를 열어서 이 정도면 더 쓸 수 있다라는 판단 하에 내용연수가 지났더라도 조금 더 쓰시는 것 같아요.

○ 이기인 위원 그렇죠? 사실 이 내용연수 초과현황에 대해서 경과수량과 경과율이 없다고 0%라고 기재할 것이 아니라 불용심의위원회를 거쳐 가지고 내용연수는 경과됐다 하더라도 쓰고 있는 그 현황까지 같이 제출됐다면 아무래도 현장에서 근무하시는, 장비 부분들이 얼마나 열악한지 경기도의회에서도 알 수 있을 테니까 그런 세심한 부분들을 좀 기울여 주셨으면…….

○ 이기인 위원 그래서 불용심의위원회 거친, 내용연수가 지났지만 불용심의위원회 의결을 거쳐 현재 쓰여지고 있는 장비들의 현황도 같이 제출해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 이기인 위원 그리고 혹시 행안부에서 발표하는 지역안전지수를 알고 계십니까?

○ 이기인 위원 행안부에서 발표하는 지역안전지수를 알고 계십니까?

○ 이기인 위원 네, 행안부에서 6개 지표, 범죄나 감염병이나 화재, 범죄 등으로 이렇게…….

○ 이기인 위원 매년 발표하고 있는데 특히나 우리가 주목해야 될 건 화재 부분인데요. 2019년 때는 오산시에서 화재분야의 지표가 1등급이었습니다. 그런데 작년에 3등급으로 떨어졌거든요. 경기도 평균 6년 연속 계속 1등급을 기록하고 있는 반면에 오산시가 화재 관련해서 지역안전지수가 3등급으로 떨어졌다라는 것을 서장님께서 혹은 우리 소방서에서 인지하고 계시고 그 원인이 무엇인지 파악해 보셔야 될 것 같습니다.

○ 이기인 위원 아무래도 열병합발전소도 있을 것이고 또 20만 ㎡ 이상의 창고도, 공장도 있더라고요.

○ 이기인 위원 그리고 154㎸가 지나가는 전력구도 있고 여러 가지 위험요소들이 있어서 그런 건지 모르겠지만 왜 화재 관련해서 지역안전지수가 그렇게 떨어졌는지, 우리 소방서에서 지원해야 될 것과 해야 될 것은 무엇인지를 목표로 설정하고 다음 지역안전지수에서 더 나은 등급을 받을 수 있다면 오산시민들이 좀 더 만족할 수 있을 것 같습니다.

○ 이기인 위원 지역안전지수는 그냥 지수, 지표로만 끝나는 것이 아니라 실제로 도민들이 느끼는 안전지수이기 때문에 각별하게 신경 써 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○ 이기인 위원 그리고 청학센터가 이전을 하게 되는데 방침 결재까지 받지 않았습니까? 아직은 청학센터가 운영 중이고 실시설계나 착공이나 이런 것들이 언제쯤 이뤄집니까?

○ 이기인 위원 아직은 청학센터가 정상적으로 운영되고 있고 이전까지는 좀 시일이 남았다는 말씀이신 거죠?

○ 이기인 위원 알겠습니다.

○ 이기인 위원 제가 질의를 드렸던 이유는 세교센터가 신축되기 전에 우리 행정사무감사에서도 지적된 바 있는데 오산시의 7분 골든타임을 지키는 출동시간이 오버돼서 공백이 우려돼서 질의를 드렸습니다. 그때는 서장님께서 퇴직을 하셨겠지만 우리 소방서분들께서 청학센터 이전이 가시화되고 본격화되면 다시는 그런 같은 일이 반복되지 않고 골든타임을 잘 지킬 수 있도록 다른 센터에서 잘 감당할 수 있도록 좀 세심히 주의를 기울여 주십시오.

○ 이기인 위원 괜한 기우로만 그쳤으면 좋겠고요. 오늘 제가 요청한 자료들은 성실하게 제출해 주셨으면 좋겠고 그리고 제가 평소에 갖던 생각이 소방관분들에게 의무는 희생의 의무가 아니지 않습니까? 소방관분들의 희생을 통해서 누구를 구조하는 것이 아니라 같이 살아 돌아오는 게 구조라고 저는 전직 소방관분들에게 들었습니다.

○ 이기인 위원 이런 점을 유의하셔 가지고 도민들의 생명만큼이나 소방관분들의 생명과 안전도 중요하게 생각했으면 좋겠다는 말씀드립니다.

○ 이기인 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 이기인 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정동혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 정동혁 위원 고양 출신 정동혁 위원입니다. 이번 이태원 참사 희생자분들의 명복을 빌면서 부상자분들께도 하루빨리 쾌유하시기를 기원하겠습니다.

본 위원이 질의에 앞서서 이제 올해면 정년퇴직을 하시는 우리 한경복 서장님께 그동안 정말 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 서장님, 얼마 남지 않은 기간이지만 남은 기간 오산시민분들을 위해서 끝까지 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 감사합니다. 질의드리겠습니다. 서장님, 지금 오산소방서가 새로 신축된 지가 3년 정도 되었죠?

○ 정동혁 위원 굉장히 오래전부터 청사 신축 관련해서 우여곡절도 많았고 또 3년 전부터 새로운 청사에서 소방대원분들이 새로운 마음으로 오산시민의 안전을 위해서 최선을 다하고 계시는데 새로운 청사에는 이전에 없었던 소방관 훈련이 가능한 12m 높이의 훈련탑, 최신식 감염관리실 그리고 소방관 호흡보호장비 정비실 등등 이런 것들을 갖춰서 소방관들이 보다 나은 환경에서 맡은 임무에 매진할 수 있게 된 것을 알고 있습니다. 본 위원이 지금 말씀드린 거 이외에 청사 신축 이후로 이전에 없었던 새로운 환경이나 새로운 시스템들이 어떤 게 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 감사합니다. 앞으로도 좋은 시스템들이 더 많이 만들어지기를 기대하겠고요. 제가 좀 여쭤볼 게 많아서 최대한 간결하게 답변 부탁드리겠습니다.

서장님, 소방안전관리대상 다중이용업소 790개소 현황을 파악해 보니까 다른 시군과 다르게 고시원 숫자가 173개로 가장 많은 비중을 차지하는 것으로 파악했습니다. 인지하고 계시죠?

○ 정동혁 위원 다중이용업소 현황 중에 고시원 숫자가 가장 많다는 것은 그만큼 고시원 같은 시설에 있어서 화재위험이 굉장히 크다라고 볼 수 있는데…….

○ 정동혁 위원 그동안 고시원 화재건수가 몇 건 정도 있었고 고시원에서 화재가 났을 때 소방서 차원에서 안전대책들이 어떤 것들이 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 다중이용업소를 이용하는 공간이다 보니까 앞으로도 꾸준한 관심 부탁드리겠고요.

○ 정동혁 위원 서장님, 오산에는 굉장히 유명한 전통시장이 있습니다. 오색시장이 유명한 것으로 알고 있는데 코로나19가 완화되면서 오색시장 방문객들이 늘고 또 시장도 활성화가 되는 것으로 보여집니다. 오색시장에 대한 화재안전대책은 어떻게 추진되고 있는지를 여쭤보고요.

그리고 또 오색시장에 외국인들이 많이 방문한다는 것을 알고 있는데 이게 오색시장에서 위급한 상황이나 화재가 발생했을 때 이 외국인들이 구급신호라든지 통역이라든지 이런 건 어떻게 대응하고 있는지 함께 답변 부탁드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 네, 그 점 부탁드리고요. 서장님 말씀하신 대로 오색시장 같은 경우는 최근에 수제맥주축제, 야맥축제 진행한 곳이기도 했고요.

○ 정동혁 위원 이후에도 많은 축제들이 이루어질 거고 많은 방문객들이 많아질 것으로 예상이 되는데 오산에서 하나밖에 없는 전통시장이고 오산시민들이 굉장히 많이 찾는 시장이기 때문에 화재나 위급상황이 발생했을 시 안전 유의나 이런 거에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 서장님, 오산소방서에 지난 2020년 긴급차량 우선신호시스템을 13교차로에 도입한 것으로 알고 있고 우선신호시스템 설치 지역의 출동시간 단축 효과는 어느 정도인지 좀 부탁드리고요. 또한 추가로 설치계획이 있으신지 여쭤보겠습니다.

○ 정동혁 위원 서장님, 한 데이터를 통해서 제가 확인을 해 보니까 긴급차량 우선신호시스템이 신호제어 방식에 따라서 중앙제어랑 현장제어 두 가지 형태로 운영되는 것으로 알고 있습니다. 각자의 제어시스템이 달라서 경기지역 시군 내에서도 중앙제어 방식으로 운영하는 지자체들이 있고요. 오산 같은 경우는 현장제어 방식으로 운영하고 있습니다.

○ 정동혁 위원 현재도 현장제어 방식으로 지금 운영하고 있는 건가요?

○ 정동혁 위원 그런데 제가 지금 우려스러운 게 당연히 서장님께서도 인지하고 계시겠지만 이 지역 경계를 넘어서면 제 역할을 못 하고 있는 실정이라고 합니다. 그러니까 예를 들면 지금 오산 같은 경우는 주위에 수원, 화성, 안성을 끼고 있습니다. 그런데 지금 수원이나 화성, 안성 같은 경우는 중앙제어 방식을 사용하고 있거든요. 알고 계신가요?

○ 정동혁 위원 그래서 혹시 오산이랑 방식이 다르다 보니까 어느 방식이 더 좋다라고 단정 지을 수는 없는데 이게 오산시 특성에 현장제어 방식이 더 맞다고 판단되는 건지 혹은 저희가 위급 상황이 생겼을 때 수원이나 화성, 안성 같은 경우로 또 넘어갈 수도 있지 않습니까? 그게 좀 달라서 다른 문제점이 생기지 않을까 우려스럽거든요. 이거에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

○ 정동혁 위원 그래서 지금 방금 서장님 말씀해 주셨다시피 경기도 전체가 같은 일원화가 돼야 된다고 생각을 하고 있기 때문에 이 부분에서는 의회에서도 함께 고려해 보고 해결해 나갈 수 있도록 노력해 보겠습니다.

○ 정동혁 위원 서장님 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 정동혁 위원님 수고하셨습니다. 이상으로 본질의를 모두 마치고 다음은 보충질의 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의 시간은 5분입니다. 이기환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이기환 위원 이기환 위원입니다. 본 위원이 질의하고자 하는 것은 오산소방서에 소방차를 비롯해서 관용차 전체 수리비를 제가 봤는데요. 2021년도에 보면 7,600여만 원 그다음에 올해 2022년도에는 5,600만 원인데 몇 월까지인가요?

○ 이기환 위원 9월 말까지죠? 그래서 2021년 보면 날짜별로 쭉 차량번호하고 차종 그다음에 수리 내용, 지출액 등 순서로 돼 있는데, 그다음에 수리업체까지 돼 있는데 앞으로는 행감 자료 때는 차량별로 차계부를 해서 보기 좋게 자료를 해 주셨으면 하는 생각을 가져봅니다. 왜냐하면 날짜별로 쭉 되다 보니까 차량은 많은데 예를 들어서 1234 차량번호다 하면 1234 차량번호를 쭉 찾아야 되거든요, 이렇게 쭉 넘겨 가면서. 이게 매일 있는 게 아니고 몇 개월 다음에 그 차량이 또 수리가 들어가고 그러기 때문에 차량의 내구연한에 따라서 수리비용이 더 많이 들겠죠. 새 차 같으면 기존에 오일을 교환한다든지 그 정도겠지만 몇 년 지난 차량이라 하면 브레이크서부터 여러 가지 수리를 하게 되는데 우리 감사장에서 위원들이 볼 수 있게 차량별 내구연한을 해서 수리비를 일목요연하게 이렇게 한다면 한 번에 다 알 텐데 차량번호 하나에 1년간 차량 수리한 거를 다 뽑으려고 그러니까 상당히 보기도 그렇고, 자료를 보기가 상당히 불편합니다. 그래서 본 위원이 생각한 것은 차량별로 1년간 쭉 수리한 내역 이거를, 아까도 제가 그래서 차량 내구연한을 요구했습니다만 앞으로 행감장에서는 그렇게 해 주셨으면 하는데 서장님은 어떻게 생각하시나요?

○ 이기환 위원 그래야만 저희가 보고 수리비가 많이 들어간 것은 사실 교체를 해야 되지 않겠습니까?

○ 이기환 위원 그래서 그런 내구연한이 된 차량 그다음에 수리비용이 많이 들어간 차량 이런 차량들은 폐기를 하고 새 차, 신차 구입을 하는 근거가 되지 않습니까? 그래서 본 위원은 그런 차량 수리비 집행내역에 있어서 차량별로 내구연한과 수리내역 좀 일목요연하게 해 준다면 이 차량은 교체할 시기가 됐구나 판단할 수 있겠다라는 말씀을 드립니다.

○ 이기환 위원 위원장님 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 이기환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이기인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이기인 위원 제가 질의를 안 하려고 했는데 건축공사장 용접ㆍ용단 사고 신고 접수현황 받아보니까 2년간 오산시에서 자체 사전신고 접수현황이 없네요.

○ 이기인 위원 그러니까 사고가 많다는 게 아니라 용접과 용단을 하겠다고 사전에 신고한 건수 자체가 없다는 겁니다. 이 말은 오산소방서에서 지금 용접ㆍ용단이, 용접이 이어 붙일 때 튀는 불티이고 용단은 절단을 할 때 나오는 불티인데 지금 20만 ㎡ 이상인 공사장도 있고 그 이하의 공사장도, 창고도 많아요, 오산시에서. 그리고 경기도에서 지난 5년 동안 발생한 용접으로 인한 화재 사고가 1,400건이나 되고요. 같은 해에 같은 시기에 5,600건, 전국에서 일어난 비율을 보면. 경기도에만 용접 때문에 23% 정도의 사고가 일어났는데 그래서 경기도소방재난본부에서 관할 소방서와 특수시책으로 용접ㆍ용단 사전신고제를 의무화하겠다라고 발표한 바 있습니다. 그런데 오산소방서가 지금 사전신고 접수현황이 없다는 것은 어떻게 봐야 될까요?

○ 이기인 위원 이렇게 하시죠. 우선은 대형공사장, 창고, 공장 그리고 오산소방서에서 시책으로 반영해 주셔서 사전신고제를 운영한다는 홍보를 일단 하시고 그다음에 현장을 나가실 때 그런 팸플릿이든 안내문을 주시면서 그렇게 사전에 예방할 수 있는 그런 시책을 마련해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○ 이기인 위원 잘 알았고요. 그렇게 잘해 주시고요. 전력구 현황도 받았는데 “전력구 내 케이블 포장 자체가 난연재료로 포장되어 있음”이라고 현황을 주셨어요. 제가 알고 싶은 건 그것이 아니라 오산 전력구가 몇 년도에 생겼습니까? 혹시 서장님, 알고 계십니까? 아마도 10년 이상 된 것으로 알고 있는데 제가 지적하고 싶었던 것은 분당의 공동구 같은 곳도 89년, 90년도 처음 만들었을 때 전력 케이블이나 이런 것들을 감싼 난연케이블들의 현황이 비치돼 있는데 한 번도 교체를 해 주지 않아서 사실상 난연의 성질을 잃어버린, 난연의 기능이 없어진 상태로 방치되어 있습니다. 아마도 오산 전력구 같은 경우에도 난연케이블이나 이런 것들이 포장은 돼 있지만 오래되었다면 부식이나 난연성 성질을 잃어버렸을 수 있는 가능성이 있기 때문에 한전과 협의하셔 가지고 난연케이블들이 몇 년 동안 어떻게 설치됐는지 현황을 좀 받아보시고 만약에 오래됐다면 소방서에서 채근하셔서 조속히 계획을 세우셔서 전력구의 난연 화재 예방을 기해 달라고 말씀하셔야 되는 게 맞는 것 같습니다.

○ 이기인 위원 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 이기인 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 박명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박명숙 위원 박명숙 위원입니다. 제가 행정사무감사 요구를 네 건을 요구했습니다. 지역 내 원인별 화재 발생현황과 119안전센터별 신고 출동현황 또 물류센터 현황과 물류센터 화재 대응 매뉴얼 그다음에 내용연수 초과 소방장비 현황에 대해서 요구를 했는데요. 서장님을 비롯해서 전 직원이 성심성의껏 아주 잘해 주셨습니다. 그래서 저도 공부를 했습니다. 그래서 하여튼 감사를 드리고요.

지역 내 원인별 화재 발생현황은 보니까 부주의라든가 담배꽁초, 여러 가지가 나오겠죠. 그다음에 전기 그다음에 기계로 인해서 화재가 나는데 화재 발생 유형별로 볼 때는 거의 주택이에요, 지금. 비주거나 주거나 주택인데 앞으로 23만의 오산시민이 한 명이라도 다쳐서도 안 되고 사망이 돼서도 안 돼요. 그래서 서장님께서는 시민들한테 적극적으로 홍보를 해 주셔서 화재가 나지 않도록 향후에 그렇게 대책을 강구해 주시기 바라고요.

그다음에 119안전센터별 신고 출동현황을 보면 아까 서장님께서 화재, 차량은 소방차량이죠. 소방차량은 5분 내에 출동하신다고 그랬어요. 그런데 사실 오산시를 보면 경기도 면적의 0.4%이고 인구는 많지만 이렇게 볼 때는 굉장히 비좁은 도시가 아닌가 그렇게 되는데 그래도 119차량이 출동할 때는 화재도 있지만 심신의 문제도 있고 교통사고도 있고 그런데 시간을 보면 제일 늦은 시간이 6분 48초에 출동이 됐다 이렇게 하셨어요. 그런데 여기는 지역이 좁다 보니까 5분 내 출동도 가능할 것 같아요. 그러면 한 명이라도 시민을 구할 수 있지 않나 이렇게 보고 있거든요. 그러니까 그것도 또 대책을 강구하셔 가지고 5분 이내에 출동이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 바라고요.

그다음에 물류센터, 사실 작년, 올해에 다중이용업소라든가 물류센터에 대해서는 화재가 한 건도 없어요. 잘해 주신 것 같아요, 그거는요. 또 업주라든가 거기 직원들도 열심히 예방 차원에서 했겠죠. 하지만 다중이용시설이라든가 물류센터에 대해서는 더 수시로 출장이라든가 이런 식 아니면 교육을 통해서 화재가 나지 않도록 해 주시기 바랍니다. 사실 지금 물류센터에 대한 매뉴얼을 보니까, 편람을 보니까 어렵더라고요. 그래서 그거 또 자세히 주셔 가지고 제가 공부를 했습니다. 감사드리고요.

또 내용연수 초과 소방장비 현황도 예를 들어서 소방차량이라든가 진압장비, 보호장비, 구급장비 등이 있는데 현재 연수 초과 물품이 없어요. 하지만 아까 이기환 위원님이 말씀하신 대로 불용심의위원회를 하면 1년은 사용해도 돼, 보니까요. 사용해도 되고 그다음 해는 또 아닌 것 같아요, 보니까. 그래서 이런 조사를 통해서, 또 조사를 하다 보면 빠질 수도 있어요. 그렇기 때문에 수시로 조사를 해서 교체가 되도록, 여기는 보니까 소방이 아니라 올려서 오는 것 같아요, 이 물품이요. 그 체계가 틀리더라고요, 보니까. 그런 것도 잘해 주시기를 바랍니다.

소방서장님이 연말에 그만두신다고 그러는데 정말 오산시를 위해서, 안전과 생명을 위해서 정말 고생 많이 하셨습니다. 행복하시길 바라고요. 답변은 해 주셔도 되고 안 해 주셔도 되고요. 뒤에 계신 소방관님들께서는 23만 오산시민이 내 가족이다, 내 친척이다 이렇게 생각을 하시고 정말 한 건도 화재가 발생하지 않도록 예방 관리 이렇게 잘해 주시길 바랍니다. 감사합니다.

○ 박명숙 위원 저도 소방에 대해서 이번에 열심히 공부했습니다. 감사합니다.

○ 감사1반장 안계일 마치신 건가요?

○ 박명숙 위원 네, 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 박명숙 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이상원 위원님 질의해 주시기 바랍니다

○ 이상원 위원 서장님, 제가 아까 PTSD 관련해서 자료 안 받아도 된다고 했는데 왔더라고요. 그런데 이게 보니까 오산시에서 작년에 출동 나갔던 건수들 대비해서 이 프로그램을 활용하시는 분들이 0.1%입니다. 그 부분이 사실 제가 소방관분들이나 이렇게 만나게 되면 이런 부분도 많이 물어보는데 실질적으로 그런 외상후스트레스를 겪는 경우도 있다, 없다 이런 식으로 말씀을 많이 해 주셨어요. 그런데 그렇게 수요조사를 해도 사실 0.1%보다는 많을 것 같은데 혹시 소방서 내부 분위기가 지금 인력이 부족하다 보니까 이런 프로그램들을 이용할 때 직원들이 눈치를 보는 부분들이나 이런 부분들도 혹시 좀 체크를 해 주셨으면 좋겠고 이게 사실 속으로 끙끙 앓다가 말 못 하는 경우도 많거든요, 일하다 보면. 그래서 그런 부분들을 우리 서장님이나 직급자분들께서 관리를 해 주시면 좋을 것 같고 이게 0.1%면 저는 이 프로그램의 어떤 사용도가 사실 좀 너무 낮다라고 판단되는 부분들이 있습니다.

○ 이상원 위원 네.

○ 이상원 위원 알겠습니다. 그리고 SNS 관련해서도 제가 나머지 채널들을 주소 주셔서 다 봤는데요. 오산소방, 오산소방서 이렇게 해서 채널을 운영하시면 사실 오산시민분들에게 전달되는 영향력이 당연히 떨어집니다. 그래서 예를 들어서 경찰에서는 포돌이, 포순이 같이 이런 캐릭터로 홍보를 했었고 아니면 안전지킴이라는 어떤 캐릭터를 브랜드화 시켜도 좋고. 그런 부분들로 시민분들이 사실 오산소방서에 대한 관심이 얼마나 있을까요? 내가 유튜브에서 오산소방서를 검색해 볼 확률은 굉장히 적다는 거죠. 대신에 어떤 사고 예방법 아니면 사고에 대한 노하우나 이런 부분들을 알려주는 콘텐츠라면 충분히 오산시민뿐만 아니라 타 지역에서도 많이 시청할 수 있고 구독할 수 있고 그런 요소가 될 거라는 아이디어를 드리면서 질의 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

○ 이상원 위원 네, 고생하셨습니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 이상원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이서영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이서영 위원 2017년도부터 소화기와 단독경보기, 감지기 있죠? 이것을 무상 보급 추진하도록 되어 있는데 오산시에서는 지금 현재 몇 프로까지 이게 보급이 되고 있는지 자료 부탁드리겠습니다.

○ 이서영 위원 자료 부탁드립니다. 이상입니다.

○ 감사1반장 안계일 이서영 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

안 계시면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다.

행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 한경복 서장을 비롯한 소방공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들의 말씀은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 지적된 사항은 조속히 시정조치하시고 제시된 정책 대안은 시책에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 또한 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가 답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 11월 9일까지 안전행정전문위원실로 제출해 주시기 바랍니다. 아울러 한경복 서장님을 비롯한 이 자리에 계신 여러 간부님들께서는 지역 도의원님들과의 원만한 소통이 평상시에도 잘 이루어지도록 각별히 노력해 주실 것을 당부드립니다.

위원장으로서 오늘 위원님들께 그리고 공무원 여러분들께 제안을 한 가지 드리겠습니다. 오늘 이 자리는 행정사무감사장입니다. 그러나 37년간 소방공직을 수행해 오신 한경복 서장님의 올해 말 퇴직이 예정돼 있기 때문에 그동안 고생하시고 노고가 많았다는 의미에서 모두 일어나서 박수로 큰 격려를 해 주시길 부탁드리겠습니다.

(박 수)

이상으로 오산소방서에 대한 2022년도 행정사무감사 종료 선언을 합니다.

(12시22분 감사종료)